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市委、市政府決定專門抽出半天的時間召開這次會議，主要是認真分析今年1-4月份全市招商引資形勢，研究部署今后工作任務，討論新的招商引資管理辦法。根據會議的安排，我就當前的形勢和今后的工作講幾點意見，希望同志們高度重視這次會議，認真領會會議精神，按照這次會議的有關部署，切實把今年的招商引資工作抓出成效，確保上半年全市招商引資工作時間過半，完成過半，使我市的招商引資工作再上一個新臺階。
一、充分認識當前的形勢任務，增強加快發展的責任感和緊迫感
剛才,市發改委主任王輝同志通報了今年1-4月份全市招商引資的運行情況,會上也發了《情況通報》，對于前4個月的總體評價、特點分析以及提出的主要問題客觀全面,符合實際,我完全贊成。從整個1-4月份的情況看，招商引資的勢頭很好，實際引資額幾乎是去年同期的一倍，增量達到90.8%。尤其是實際利用外資達到1.82億美元，增長49.4%。但是，我們必須看到，不平衡的矛盾仍較突出，投資對經濟增長支持不夠的壓力依然很大。
從固定資產投資的角度看，外來資金中形成固定資產投資的僅占60%左右；另外投資建設的大項目少,尤其是工業大項目和現代服務業大項目少，項目引進的質量不高，缺少有影響、能形成集聚帶動能力的重大項目。直接影響到全市的投入不足，導致經濟發展的后勁不足。從一季度情況看，我市固定資產投資完成111億元，增長24.4%，而全省完成固定資產投資平均增幅為40%，高于我市15.6個百分點，我市投資總量排在全省第9位，增幅排第13位。從全國情況看，1-3月份，在15個副省級城市中，我市固定資產投資總量和增幅分別排在第9位和第11位。與全省全國兄弟城市相比，我市固定資產投入存在明顯差距。以過去與我們經濟總量和投入相近的南京、杭州、青島、煙臺四個城市為例，上述四個城市“十五”期間完成投資總量分別為4627億元、4996億元、4085億元和3985億元，分別比我市多投入1865億元、2234億元、1323億元和1223億元。今年一季度上述城市完成投資分別比我市多185.6億元、64.8億元、76.9億元和217.9億元。投入上的差距拉大了經濟上的差距。發展的后勁主要體現在投入上，投入不足主要反映了前些年招商引資的不足。對此，我們應當有清醒的認識。
招商引資是我們的薄弱環節，也是潛力所在。看準了這一條，必須堅定信心，堅持不懈，堅定不移的把招商引資作為重中之重來抓好。通過抓招商引資，抓重大項目，力求今后幾年年年都有新突破，都有新的更大的發展。目前，我市正處于加快發展的時期，工業化和城市化的任務很艱巨，對資金和項目的需求很大，招商引資工作大有可為，也必須有所作為。只要我們思想上高度重視，工作上加大力度，我市招商引資“天時、地利、人和”俱在，就會為擴大招商引資規模、提高招商引資質量奠定良好的基礎，完全可以實現招商引資更大的突破。**不發展不行，發展慢了也不行，特別是我們從事經濟工作和招商引資工作的同志們，更要有高度的責任感和緊迫感，全力以赴抓好招商引資工作。
二、完善工作制度，提高考核的科學化水平
對招商引資的考核，過去采用的是粗放的量化指標，主要是考核外來資金，包括注冊資金、股權資金和爭取上級支持資金等。這種考核，是在當時具體情況下針對我市招商引資特點制定的考核辦法，是適應當時招商引資的一個有效選擇。隨著近幾年全市招商引資工作的不斷深入，我們對其內在的要求更加明了，以往的招商引資統計考核辦法，已不適應當前形勢發展的需要。為了促進我市經濟全面發展，充分體現招商引資的投資拉動作用，我們要對市外資金突出考核形成固定資產投資的數額，這樣才能更客觀、更公正、更全面的反映我市招商引資工作實績。把市外資金形成的固定資產投資納入考核體系，是順應我市經濟發展的要求，因此要把招商引資計劃的分解、核查、考評等環節都要納入市外資金形成固定資產投資的考核范圍。經過前期大量的準備工作，市招商辦已拿出《**市招商引資工作管理辦法》和《**市招商引資考核實施細則》兩個草稿，廣泛征求意見，會上已發給到會的同志，希望大家認真研究討論，提出切實可行的修改意見。
同志們，在市場經濟條件下，通過招商引資工作，擴大社會投資，是增強經濟發展的后勁、促進經濟發展的有效手段。因此，招商引資是我們實現大投入的根本抓手，是加快經濟發展最直接、最有效的手段。各縣（市）區、高新區一定要統一思想，立足我市實際，盡快轉變工作思路，進一步深化對招商引資作用的認識，必須把招商引資擺在擴大固定資產投入加快發展的首要位置，突出固定資產的投入，確保資金到位和項目建設。
三、做好銜接落實，確保工作有序推進
為確保招商引資工作順利推進，上半年的調度、考評、排名等仍按照原有的辦法進行，保持工作的連續性。初步考慮用一個多月的時間，理順工作，摸清數據，分解任務，下半年全面過渡到對固定資產投資中外來資金的考評。會后，各單位要抓緊落實近期的幾項工作，認真做好平穩過渡，切實搞好銜接工作。
一是各縣（市）區和高新區會后召集發改委、招商局和統計局開個會，認真貫徹會議精神，安排部署工作，明確分工，提出要求，這對于加強招商引資運行的監控，及時解決工作中遇到的矛盾和問題，確保全年招商引資計劃指標的實現非常重要。要認真研究討論兩個討論稿，并在規定的時間里將修改意見反饋到市招商辦。
二是由各縣（市）區和高新區發改委牽頭，招商局和統計局參加，對去年和今年1-4月份市外資金形成的固定資產投資的項目進行認真篩選和統計。首先，對去年的項目和資金及今年1-4月份的項目和資金分月度排出名單，與統計局一起，對招商引資資金進行梳理分解，把形成固定資產投資的項目和資金列出來，按照市招商辦的要求填報統計報表，填報必須由分管書記和分管縣（市）區長（主任）簽字；半年和全年的統計數據，由書記和縣（市）區長（主任）簽字。其次，招商引資統計匯總工作十分繁瑣，工作量非常大，時間緊，任務重，各單位要高度重視，發改委、招商局和統計局要在縣（市）區領導的統一部署和安排下，認真配合、協調一致的做好工作，實事求是進行填報，把去年及今年市外資金形成的固定資產投資情況統計上來。要充分調動鄉、鎮、辦的積極性，逐一到企業進行認真核實，要督促管轄地企業及時上報統計固定資產投資項目，防止項目漏報、瞞報、虛報，并按照時間要求報上來。
三是市發改委和市統計局要相互配合，搞好銜接，建立健全一整套反映10個縣（市）區和高新區招商引資和固定資產投資運行情況的統計監測和分析報告制度。市招商辦為規范填報固定資產投資范圍，近期要制定具體的指導意見和填報要求。對各單位上報的新老統計口徑報表進行調度核查，為下半年實施新的考核管理辦法做好準備。在此基礎上，按照各單位上報的去年固定資產投資情況，重新修訂2006年全市招商引資計劃指標。
6月份，市招商辦根據各單位對兩個討論稿反饋的意見，進行分類匯總后，提請召開全市招商引資促進委員工作會議，討論修訂并通過兩個討論稿，下半年，按照已通過的《**市招商引資工作管理辦法》和《**市招商引資考核實施細則》，全面執行新的統計考核口徑，順利完成新老統計口徑的平穩過渡，確保工作的有序推進。
四、毫不放松地做好招商引資工作
1.要把招商引資作為擴大投入第一位的工作去推動。大發展需要大投入，大投入需要大招商。因此各單位要始終抓好招商引資工作，真正把招商引資作為第一位的工作去推動。從一季度招商引資運行情況看，形成固定資產投資的市外資金所占比重不高、重大項目推進速度慢、新建項目投入資金少等問題，應引起各單位高度重視，要在解決難題、突破難點上下功夫,加大對招商引資中固定資產投資的協調檢查力度，突出做好投資過億元項目的跟蹤服務。
2.要從抓大項目上下功夫。從目前的招商引資完成情況看，大項目在招商引資中發揮了重大作用，有大項目就有大發展。大項目少是我市招商引資的一個薄弱環節，在今后的工作中，要緊緊盯住大項目，下大力氣，做深入的工作，真正做到建設一批、在談一批、推出一批、儲備一批。各單位應充分重視大項目建設過程中反映出的問題，幫助項目單位解決問題。市委、市政府初步考慮于今年6、7月份召開上半年全市科學發展現場交流會，結合招商引資工作，重點察看10個縣（市）區和高新區今年的新建大項目，重點是考查大項目、新上大項目和外資項目，下半年還要組織一次大檢查，以此推動全市的項目建設。
3.要把工業投入作為投資結構調整的重中之重。1-4月份，全市招商引資到位資金的三次產業比例分別為1：23.1：75.9，雖然與一季度相比，二產比重僅上升了0.2個百分點，但比去年同期下降了28個百分點。從全市現階段發展情況來看，工業強市仍是一個長期的發展戰略，擴大工業投入、推進產業結構調整的任務依然十分艱巨。因此，招商引資要圍繞經濟發展和結構調整，大力引進工業項目，努力擴大工業在招商引資中的比重，爭取工業投入要達到40%以上。招商引資要著力引進能創造稅源的工業項目以及現代服務業項目，這是招商引資工作的重點所在。
關鍵詞：韶關市；招商引資；投資環境；產業招商
近年來，按照韶關市委、市政府關于推進“五大建設”、實施“四大戰略”、做好“三篇文章”、打造“三大基地”的工作部署，全市招商引資工作呈現出持續較快發展態勢，但也存在著一些急待解決的問題。
一、近年來韶關市招商引資基本情況
（一）總體情況
2006年至2008年6月，新批外商直接投資項目187個，合同外資9.3億美元。2007年實際吸收外資比2005年增長了41.5%，年均遞增19％。2008年12月，成功競標省第2批產業轉移扶持資金5億元。
（二）大項目情況
2006年至2008年6月，新批投資總額在500萬美元以上的外資項目共40個，投資總額合計10.77億美元。引進的重大外資項目有：金悅通電子（翁源）有限公司（投資總額9988萬美元）、旭日觀光農業發展有限公司（投資總額5000萬港元）、韶關市碧桂園房地產開發有限公司（投資總額7.5億元人民幣）等。
（三）引進世界500強企業情況
2007年成功引進了沃爾瑪百貨有限公司韶關店，實現了引進世界500強跨國企業“零”的突破。目前，德國西門子投資的電鍍環保處理基地、臺泥集團大型水泥項目等世界500強項目正在穩步推進。港資上市公司香港建溢集團的大陸總部正式遷至韶關。2008年世界著名的玩具經銷商巨頭美國孩之寶公司在韶關市設立分公司。
（四）省級開發區引資情況
截至2008年6月，韶關市6個省級開發區已開發面積25.5平方公里，區內注冊企業總數540個，其中外商投資企業118家，高新技術企業32家，吸納從業人員7.4萬人，2007年實現工業增加值34.3億元、稅收收入3.8億元。
（五）現有企業增資擴產情況
2006年1月至2008年6月，韶關市共有75家外資企業增資擴產，增加投資總額達2.3億美元。通過增資，一批企業不斷發展壯大，如韶關旭日國際有限公司的投資總額由最初的1億港元增加到3.5億港元，韶關康瑞科技有限公司投資總額由最初的1000萬元港幣增加為2億元港幣。
二、目前韶關市招商引資工作存在的主要問題
（一）產業集聚程度比較低
韶關市產業發展總體環境仍不夠理想，園區建設規劃布局不夠合理、功能定位不準、特色不明，出現了工業園遍地開花、散亂無序的問題。目前共有開發區、工業園和產業轉移園40多個，多數工業園區規模小、入園企業少、空置時間長。園區涉及幾十個產業和幾百種產品，產業集中度不高，產業配套不夠完善，規模經濟效益下降。
（二）存在惡性招商競爭
目前韶關市各縣市區之間還存在著不計血本惡性招商競爭的現象。明明知道一個縣市區正在與外商談某個招商項目，而另一個縣市區卻用更優惠的條件，如利用更低的土地價格、更加優惠的稅收、其他費用的變相減收或者免收等方式把該投資項目挖過來。這就形成了一個惡性循環，不但干擾了全市招商引資工作的正常進行，而且不利于全市各地的產業布局和產業聚集。
（三）融資難制約建設進度
融資難制約了承接平臺建設進度，導致園區道路、供水、供電、污水排放等基礎設施未能配套完善，部分企業至今仍無法如期開工建設、投產或正常生產。另外，園區的學校、醫院等公共服務設施難以配套完善，綜合服務功能不健全等問題，影響了企業的投資意愿，降低了園區的優勢和競爭力。
（四）用地指標緊且價格高
目前韶關市可規劃調控使用的土地存量有限。工業用地不僅指標緊而且價格高，市區工業用地最低價每畝19.2萬元，比清遠、河源市區每畝高出2.4萬元。地價過高削弱了招商競爭力，用地指標緊導致一些項目遲遲無法落實。如湞江區有5個簽約項目，總投資達20多億元，由于產業園土地調規未獲批準，導致項目無法啟動。
（五）企業存在用工難問題
據了解，韶關市80％左右的企業不同程度地受到“招工難”問題的困擾，外來投資企業用工缺口達3.46萬人（其中普通工人缺口32000人，技術工人缺口2000人，管理人員缺口600人）。用工不足成為很多企業的常態，嚴重制約了企業生產經營和增資擴產。
（六）環評工作比較滯后
由于韶關市被省定為“生態發展區”，大部分工業項目都要經過省的環評，項目不確定因素增加，造成項目難以落戶。如翁源宏開表面處理基地，環評遲遲未獲解決，項目長時間處于籌建狀態；翁源縣的威宇線路板有限公司因為環評無法通過轉而落戶陽江。
（七）招商項目效益比較低
韶關市招商項目大部分規模較小，僅6個省級開發區就有注冊企業540個。轉移項目多數層次不高，而且低附加值的小企業較多，技術含量偏低。招商的項目以勞動密集型和資源需求量大的企業居多，資金密集型和技術密集型的企業較少，存在著企業多、產品多、效益低的狀況。
三、完善韶關市招商引資工作的對策
（一）繼續解放思想，提高認識
要以深入學習貫徹科學發展觀為動力，繼續解放思想，提高認識，掀起大規模招商引資熱潮，推動韶關市經濟社會又好又快發展。要樹立“人人都是投資環境，人人都是招商主體，事事關系招商引資”的觀念，用招商引資工作統攬韶關市經濟社會發展全局。建議市委、政府要用創衛的精神來操作招商引資，加大宣傳、組織和資金支持的力度，調動全市各方面的力量參與招商引資工作。
（二）完善投資硬環境，改善投資軟環境
要對韶關市所有園區實行“統一規劃、滾動發展”，對各園區的產業定位、配套設施、綜合效益等進行統籌規劃。積極開展產業招商，著重引進科技含量較高、帶動能力較強的大企業、大項目，促進相同產業項目向園區集中，不斷提高產業的集聚度。
樹立全市一盤棋的思想，對各縣市區的支柱產業進行定位，并建立招商信息相互通報制度。建立招商引資工作獎懲制度，對推動招商引資工作有較大貢獻的進行獎勵，對進行惡性招商競爭等阻礙招商引資工作的則進行處罰。實行相對統一的土地、稅收等優惠政策，營造公平、開放的投資環境，從而實現合作共贏。
要加大投入力度，著力完善園區基礎設施和服務設施建設。一方面，政府要加大財政投入，加快園區開發和基礎設施建設，為項目入園奠定良好的基礎；另一方面，可以將園區的加油站經營權、道路冠名權、候車亭廣告經營權、職工公寓、購物、飲食、娛樂等配套服務項目推向市場，推動園區建設步入良性發展軌道。
面對工業用地指標緊、價格高的窘境，鼓勵開展各種形式的土地整理工作，依法收回閑置土地，努力拓寬工業用地的來源；對項目建筑密度、開工和投產時間以及投入與產出的標準進行統一規定；積極開展企業產品升級換代招商；大力開展對軟件產業等用地少產業項目的招商活動。
政府各職能部門要主動為投資者提供優質高效服務。可以考慮采取以下做法：一是將外經、經貿、行政服務中心和開發區的職能進行整合，組建高效率的招商引資辦公室，統一管理全市的招商引資工作；二是全市范圍各有關單位的各項行政審批審核事項的辦理時限都必須進行有效合理壓減并向社會做出公開承諾；三是成立由市領導為組長的“安商富商領導小組”，出臺相關規范性處理辦法，切實改變人為因素造成的阻力；四是實行“一個窗口”受理投訴，每天24小時值班；五是構建集網上服務咨詢網上行政審批、網上效能監察于一體的電子政務平臺；六是建立招商環境評價體系，定期對招商環境進行檢查、評價，并及時有效地加以改進。
（三）不斷完善用人機制，精心包裝每個項目
可以根據韶關市的鋼鐵、有色金屬、機械裝備和玩具等支柱產業進行分類，由市政府牽頭，組織外經局、經貿局、開發區和相關企業共同組建專業招商隊，一支隊伍主攻一個產業。加大對招商引資工作人員的獎懲力度，對招商引資有功的人員及時進行獎勵與提拔，對招商引資不力的人員及時進行處罰與調離。
發揮技工教育強市的優勢，從招生、教學和分配等方面采用訂單式培養的模式，解決園區技能型人才的需求。制定下崗職工到園區相關企業再就業的政策，充分發揮他們已有的專長。制定農村剩余勞動力轉移、培訓和園區用工一條龍對接措施。利用互聯網傳播范圍廣的特點，大力開展網上招工活動。
項目是招商之本，把項目成功推介出去，包裝是關鍵。一個成功的項目包裝至少要涵蓋以下方面的內容：一是市場的可持續性，即該項目是否具備可持續占領市場的能力以及國內外同行業發展狀況；二是技術的可持續性，即該項目的技術支撐力；三是贏利的可持續性，這是最能打動投資者的內容；四是投資的可持續性，即該項目未來發展潛力以及國家產業政策導向。
（四）積極更新招商理念，創新招商引資方式
要從重視提供政策優惠，變為重視誠信規范服務；從重視招商事前服務，變為重視招商全程服務；從重視利用網下招商，變為重視利用網上招商；從重視依靠自己招商，變為重視利用中介招商；從重視項目資金招商，變為重視綜合引進招商；從重視項目數量招商，變為重視項目質量招商；從重視單一項目招商，變為重視整個產業招商；從重視珠三角的招商，變為重視全球化的招商。
要開展多種形式的招商，積極引進先進技術、管理方法和所需人才。要采取各種激勵措施，將各類企業都推向招商引資的主戰場。要加快企業上市步伐，引進戰略投資者。要與國內外一流科研院所建立長期穩定的合作關系，加大引進高新技術項目的力度。要密切聯系國內外行業協會，委托國內外專業招商機構進行招商，通過其引進大企業、大集團。要加強對已有項目投資公司的聯系和服務，能起到“以商引商”的效果。
（五）充分利用政策條件，保護環境加快發展
要把握機遇，爭取國家和省的各項扶持資金。爭取第一時間了解、第一時間準備、第一時間申請、第一時間成功。例如，2008年至2012年，省財政將安排400億元資金實施“雙轉移”，除了這次共75億元的競爭性扶持資金外，還將安排產業轉移工業園發展專項轉移支付資金75億元；安排產業轉移獎勵資金共25億元；且每年安排勞動力培訓轉移就業專項資金10億元以上等，這些都要引起高度重視。要科學合理地用好省里劃拔的5個億和東莞劃拔的1個億產業轉移扶持資金。另外，還可以聯合梅州、河源共同向省里申請建立生態環境補償機制。
要加快環評工作的進度。按照國家、省環境評價標準，提前開展區域性項目環評，努力破解環保審批難題。環評沒有通過的企業一律不準引進，已經引進來的項目環保不達標的一律要整治達標。要加強建設項目環保管理，堅持做到項目施工和污水處理、固體廢物處理等設施施工同步進行，嚴格控制污染物排放。
要提高招商項目效益，優先考慮資金密集型和技術密集型的企業招商。積極研究國際500強、國內100強、行業10強等大企業的投資動向，爭取引進更多的大企業。要加快招商引資產業結構向生態工業、生態農業、高新技術、教育以及現代物流、金融保險、商務會展、總部經濟、文化創意、服務外包和旅游等現代服務業轉變的步伐。
一、招商安商工作完成的基本情況
今年以來，外出招商引資13次，招待外來客商23人次，洽談合作簽約意向數5個，完成簽約數1 個。截止12月，引進xx擬投資5000余萬元在xx征地50畝用于新建項目，目前已與小板鎮簽訂投資協議，初步完成了工商注冊、廠房租用、設備進廠等前期準備。
二、主要做法
一是加強組織領導。年初，團市委牢固樹立“開局就是決戰、起步就是沖刺”的意識，迅速成立由主要負責人為組長，全體機關干部全員參與的招商引資工作專班，并結合我單位實際情況有針對性地制定全年招商引資計劃，細化工作措施，明確工作責任，分解工作任務，列支招商引資專項經費，切實為招商引資工作提供有力的人財物保證。
二是強化責任落實。明確職責，層層傳導壓力，級級落實責任，把招商引資的責任進一步傳遞、進一步延伸，做到“人人肩上有擔子，個個身上有任務”。對招商專班的基礎性工作進行管理。通過記載招商工作日志；每周跟進項目工程進度，定時報送招商引資報表，建立招商項目庫，搜集招商信息并定期跟新；及時報送招商引資項目第一信息至市招商局，與市招商局、市行政服務中心實行項目無縫對接等方面，夯實招商引資工作基礎，提高招商安商人員素質。
三是發揮組織優勢。充分發揮共青團優勢，切實加大招商引資的服務力度。依托基層團組織網絡，進一步加強招商引資工作的協調力度，積極幫助投資者進行市場調研、辦理相關手續等，做好相關部門的溝通協調工作，有力保障了項目的落地開工。同時，強化與周邊區域青年創業孵化平臺的對接聯系，著力拓展有效項目信息的收集渠道，分別與宜昌、襄陽、武漢等地較為知名的青年創業孵化中心，宣傳我市招商引資政策，讓更多的人了解天門、知曉天門。
三、2019年工作思路
一是加強宣傳，造濃招商引資工作氛圍。主動“走出去”招商。跑才有機會，談才有可能，不走出去，項目不會自己找上門。只有積極“走出去”，才能拓寬眼界、捕捉商機，也只有“走出去”，才能“請進來”。
二是加強學習，豐富招商引資項目儲備。繼續開展城市產業研究，離開了產業研究、離開了產業招商，我們的精準招商就是一句空話。
三是加強聯動，獲取更多招商引資信息。一是做好與省青年企業家協會等團屬組織的聯動。二是要做好與異地天門商會的聯動。三是要加強市招商局等其他部門的聯動和協調。
一、指導思想和任務目標
指導思想:以*國入世為契機,以改善招商引資環境為重點,以開發區和工業園區為主要載體,突出對跨國公司和服務業的對外招商,提高*市企業技術水平和出口創匯能力,全面提升*市利用外資的規模、質量和效益,促進全市經濟的發展。
任務目標:通過開展“招商引資年”活動,實現新批合同利用外資5億美元,實際利用外資3.7億美元。
二、主要內容
(一)切實轉變政府職能,把改善投資環境作為招商引資的首要任務抓實抓好
1.各縣(市)區和市直各部門要從實際出發,制定本地區、本部門搞好環境創新、改善投資軟硬環境的措施意見,并認真抓好落實。
2.建立駐濟外商投資企業聯系人制度,認真做好外商投訴案件的處理工作。由市外經貿局牽頭,對現有外商投資企業進行調查摸底,及時掌握并協調解決好企業遇到的困難和問題。認真貫徹實施《*市保護外商投資企業權益促進外商投資企業發展的若干規定》(*市人民政府令第173號)。市里成立由紀檢、監察、公安和外經貿等部門組成的專門班子,具體負責接辦外商投訴,對因中方責任造成外商撤資的,要追究中方負責人及當事人的責任。
3.認真清理各類收費項目。市各職能部門要認真按照“透明、公開”的要求,加快法規政策的清理修訂,規范收費項目,清理審批事項,簡化審批程序。組織各涉外行政審批和行政事業收費的市政府部門實施集中辦公,對外商投資項目審批、收費實行“一門受理,一次說清,一站辦結”。
4.為外商創造良好的生活環境。由市外經貿局牽頭成立“駐濟外商周六活動俱樂部”,為外商創造一個信息交流、與政府溝通的場所。要盡快創辦國際學校,開辟外商集中居住區,讓外商在生活的各方面充分享受國民待遇。
(二)集中力量抓好各級開發區和工業園區的招商引資工作。
要按照“縮短戰線,集中投入,滾動開發,擴大成果”的原則,對*市現有的22個縣(市)區級以上開發區和工業園區排查摸底,優化整體布局,加快縣域開發區和重點工業園區發展。各縣(市)區都要完善和開發建設一個10平方公里以上的高標準工業園區,做到“集中開發一片,整體配套一片,滾動發展一片”。制定有關鼓勵政策,鼓勵市直部門和偏遠鄉鎮到重點工業園區安置項目。融資上采取“六個一塊”的多元化融資方式,即政府撥一塊、政策引一塊、土地換一塊、社會籌一塊、建設單位墊一塊、銀行貸一塊,以解決園區開發建設中的資金投入問題。*高新開發區要將招商引資的重點放在世界500強上,突出發展高新技術產業,抓好齊魯軟件園、出口加工區、松下工業園的建設,爭取更多世界著名大公司落戶*。*經濟開發區要著力引進技術水平先進、輻射帶動作用大的出口創匯型項目進區,加快區內外商投資工業園區的規劃建設和招商。市農高區要以創匯農業為目標,搞好良種培育和蔬菜、花卉、林果新品種引進,提高全市農產品商品化水平,建成真正的高新農業示范區。
(三)精心組織好境內外招商引資活動。20*年全市重點舉辦*金秋經貿洽談會、北京招商會、上海招商會、赴江浙廣東招商等境內招商活動,重點組織參加(廈門)中國投資貿易洽談會、青島國際電子家電博覽會等境內招商活動。境外招商活動重點組織赴西歐機械化工專業招商、赴美國高新技術和產業并購招商、赴香港房地產和基礎設施招商、赴臺灣和東南亞紡織電子食品業招商、赴日韓機電紡織產業招商,赴加拿大農牧業招商等。招商要突出專業化、小型化,選好招商項目,搞好前期聯絡,務求取得實效。
三、加強組織領導
(一)市里成立“招商引資年”活動領導小組,領導小組辦公室設在市外經貿局,具體負責“招商引資年”活動的組織、協調、聯絡等工作。各縣(市)區和市直各部門都要成立領導小組,負責本部門“招商引資年”活動的開展。
(二)承擔市利用外資指標的縣(市)區和市直部門,要與市政府簽定責任狀,并納入年度全方位目標進行考核;不承擔利用外資指標的部門要努力完成市下達的招商引資指標,完成情況也要納入年度全方位目標考核。各縣(市)區和市直各部門都要把利用外資和招商引資工作列入今年工作的重點,盡快拿出切實可行的措施意見,確保完成任務。
關鍵詞：招商引資；地方經濟；發展
中圖分類號： F830 文獻標識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）29-127-2
1 創新招商引資理念，加強產業集聚，全力做大主導產業
當前，產業招商已成為新一輪招商競爭的重要手段。隨著我市四大主導產業的快速崛起，我們必須突出產業招商在招商引資中的龍頭地位，依托蓬萊的比較優勢，圍繞產業鏈進行招商引資，加速形成具有區域影響力的產業集群。
一是在招引龍頭項目上下功夫。圍繞臨港工業、旅游業、葡萄及葡萄酒、汽車及零部件加工等四大優勢產業板塊以及現代服務業、現代農業等，做好項目篩選、包裝、推介工作，全力招引龍頭項目。重點發揮岸線優勢，著力引進臨港工業龍頭項目；重點發揮世界七大葡萄海岸及觀光旅游名城優勢，著力引進葡萄生態觀光旅游項目；重點發揮區位、資源及產業基礎優勢，著力引進汽車及零部件加工和現代高效農業項目。
二是在集聚配套企業上下功夫。圍繞規劃好的產業基地及已落戶的產業龍頭項目，進行產業鏈招商，使招商引資工作從多元化、分散的游擊狀態，轉移到有明確目標的產業上來，實行專業化操作，高標準策劃，強勢宣傳推廣，積極招引相關配套企業，不斷延伸產業鏈條，最大限度地降低產業配套協作成本，在產業集聚中打造我市招商引資的核心優勢。
三是在擴展產業鏈條上下功夫。基于我市現有的產業基礎、企業布局、產品結構及園區規劃，系統分析產業鏈各節點，對產業鏈進行切割、解剖、重組及包裝，積極招引重點關聯項目，著力補齊缺損的產業鏈條，進而成功打造產業基地和產業集群，完善優化產業結構布局，提升工業經濟發展水平和整體競爭力。
四是引進高端產業上下功夫。按照“高端、高質、高效”的方針，立足現有基礎和產業優勢，以建設現代產業體系為目標，著力膨脹高端產品總量，提升高端產業總體水平，完善高端產品配套和聚集，積極引進一批高新技術產業和現代服務業項目，加快建成我市高端產業聚集區。
五是在產業招商和區域招商相結合上下功夫。日韓方面以造船、石化、重工、汽車零部件等產業為重點，以產業團地工團和工業集聚城市為著力點；歐美方面選取先進制造業、現代服務業和現代農業為突破口；東南亞主攻現代服務業，IT等高新技術產業瞄準印度等新興市場。
2 突出招商引資重點，加強跟蹤服務，全力突破重大項目
引進一個重特大項目，就等于招來一個企業家團隊，催生一個優勢產業。要把引進重大項目作為招商引資的主攻方向，把招商重點聚焦到“科技含量高、附加值高、產業集聚度高”的項目上，著力引進產業帶動力強的龍頭型項目、延伸產業鏈條的配套型項目、提升產業層次的科技型項目，不斷膨脹產業規模，壯大產業集群，全面提升招商引資的檔次和水平。
一要捕捉好重大項目。大力捕捉招商信息，尤其要下功夫搜集整理重大項目信息。在此基礎上，精心挑選有實力、有財力的大客商，進行公關；結合“三個引進”工作，加強與中字頭、國字號企業的溝通聯系，廣交朋友；瞄準世界500強和國內500強企業，主動出擊。努力促使一批重點客商了解蓬萊、關心蓬萊，進而考察蓬萊、投資蓬萊。
二要跟蹤好重大項目。集中精力、集中人力跟蹤落實好重大項目。要情真意切地保持好與重點客商經常性的聯系，營造親商近商的氛圍，增強客商對蓬萊的感情；要不適時機地推介好蓬萊的發展優勢和優惠政策，把客商對蓬萊的感情變成投資的熱情；要實事求是地規劃好項目發展的光輝前景，把客商投資蓬萊的熱情變成創業的激情。
三要服務好重大項目。服務重大項目，扎實推進項目建設，是招商引資工作的重點之一，它關系到項目最終的成功與否。相關鎮街、園區和部門密切合作，協調解決重大項目推進過程中遇到的困難和問題，促使簽約項目快注冊、注冊項目快到賬、到賬項目快開工、開工項目快建設、建設項目快竣工，確保一批重大項目落地、生根、開花、結果。
3 著力突破兩個制約瓶頸，千方百計解決制約招商引資的土地和融資問題
一是積極實施無地招商，突破用地瓶頸，創造引資空間。面對國家加強土地宏觀調控的形勢，一方面，對全市閑置的土地、標準廠房、設備等進行摸底調查，并建立存量資產動態信息庫。另一方面，通過聯合重組、掛大靠強等形式，使閑置的土地、廠房、設備等存量資源進一步活起來，真正實現“存量”變“增量”。
二是大力運作戰略投資，突破融資瓶頸，服務項目建設。 當前國際資本流動呈現出跨國并購和基金戰略投資等新特點。為此，我們加強了與隆博亞洲投資基金、中國世貿集團、萬銀國際投資基金、英杰戰略投資公司等十余家投資機構的聯系，并與歐洲三I集團、普凱集團、世界銀行國際金融公司等國際著名投資基金建立了通暢的聯絡，積極推動我市企業通過境外上市等渠道實現融資發展。為萬壽機械、蓬泰漆包線兩家企業推薦了幾家戰略投資伙伴，目前，企業正根據外方要求做進一步準備工作。
4 放大招商引資優勢，加強資源整合，形成招商整體合力
一是進一步整合全市招商力量，構建暢通的協調聯絡機制，增強橫向聯動協同作戰能力，切實提高面向大客戶、大項目招商的合力和效率，擴大產業招商成效。
二是科學篩選重點招商項目，精心論證包裝，不斷豐富更新招商引資重點項目庫。深入論證項目建設內容、選址、規劃要求及如何與現有企業搞好合作等問題，認真分析關鍵產業、特色資源、區位環境的競爭優勢，搞好重點項目的策劃與包裝。
三是在招商工作中將引資、引智與引技相結合。在招商實踐中，不但要重視資金的引進，也要重視人才、智力、技術的引進，把引進有形資產與引進無形資產相結合，把引進資金與引進人才相結合，不斷豐富招商引資內容，提高招行水平。
四是充分發揮“兩翼”的區位、基礎設施、產業基礎等優勢，實現各種資源的最佳配置，將其打造成我市項目承載的強力磁場和戰略高地。
5 加大工作力度，全力推進在建、在談、線索項目的進度
5.1 牢固樹立服務也是生產力的理念，全面優質服務在建項目
要堅持項目不僅要引進來，還要留得住，更要干得好。在當前硬件設施和政策趨同的大環境下，服務的水平、質量和效率決定了企業能否取得大的發展和成功。各牽頭部門應對在建項目堅決落實專人負責制，重點項目主要負責人親自靠上去抓，協助企業辦理各種手續，隨時協調解決項目建設過程中遇到的困難和問題，為企業開工投產提供一切便利。
5.2 突出招商引資重點，強化跟蹤，快速高效推進在談項目
不斷加強對于重點產業的前瞻性研究，準確把握其在國際國內轉移的規律以及行業內企業的投資動態，聚焦產業關聯度高、科技含量高、財稅貢獻率高、環境污染低、能源消耗低的項目，積極對接，扎實推進在談項目。定期對在談項目進行匯總梳理，列出單子，卡定責任人，制定有效的推進措施，確定時間進度，做工作、抓落實，全力以赴加快推進。
一、考核對象
鎮全體公務員、鎮屬各相關部門及駐鎮市直機構、各村（社區）。
二、任務分配及要求
1.工業條線全體人員每人每月須收集招商信息至少1條；其他公務員每人每季度須收集有效招商引資信息至少1條；鎮屬各相關部門及駐鎮市直機構、各村（社區）每月須收集招商信息至少1條。招商條線人員招商信息任務另訂考核細則。
2.信息有效性的確認標準為：有引進項目的投資人姓名、電話、職務、地址、具體生產產品、投資規模、投資意向、用地面積等相關要素，經招商辦公室洽談屬實后予以確認。
3.要及時將符合招商引資項目認定條件的外來投資項目上報招商辦公室進行審核備案，由招商辦人員進行洽談確認。所提報項目的材料必須真實、完整、全面；凡不完整的項目信息一律不予確認。
三、考核方法
1.招商信息的上報以村（社區）、部門匯總，公務員以條線匯總。各村（社區）及各有關單位、各部門明確一名招商引資聯絡員，于每周五下午五點前將本周招商信息上報至鎮招商辦。招商辦聯系人：；電話：；郵箱：。
2.招商辦公室24小時對全鎮招商信息進行收集和整理，24小時招商信息聯系電話：；聯系人：
3.任務指標考核堅持數量考核與質量考核相結合、重在質量考核的原則。考核工作由鎮招商引資辦公室組織實施。對全鎮招商引資信息收集成果實行月公示、季排名、年考核。建立信息聯絡員、部門負責人招商工作周例會制度，完成情況及項目信息于每周月確認時間為每月月底。
4.月公示、季排名、年考核由鎮招商引資辦公室審定并作為實施獎懲的依據。
四、獎懲辦法
按照“項目信息越優，獎勵幅度越大”的原則，嚴格考核獎懲制度，將招商引資信息收集工作納入年度目標責任制考核。
1.每月公示單位和個人招商信息上報情況。
2.每季開展一次排名，按照百分制考核辦法進行考核，對得分第一的單位或部門設立季度“流動紅旗獎”，給予1500元獎勵；每季評選產生“最佳招商信息報送員”、“優秀招商信息聯絡員”各1名，分別給予1000元、500元的獎勵。對月度、季度招商信息任務未完成，在百分制考核中不及格的單位和個人，由鎮黨政主要領導實施誡勉談話，給予通報批評。
3.對完成全年招商引資信息收集任務、且百分考核排名靠前的單位和個人在全鎮年度表彰大會上給予重點表彰和獎勵。
關鍵詞:招商引資 政府工作 政策策略
中圖分類號:F127 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2010)05-282-01
一、地方政府在招商引資中的主要工作
地方經濟的振興和發展,離不開經濟資源的供給和投入。隨著國家投資體制的改革,市場的開放,生產要素流動更加活躍,專靠自身力量顯然是不夠的,而招商引資帶來的規模、速度和效益顯著,已成為振興地方經濟的重要支撐。以浙江省蒼南縣2005年至2009年的5年招商引資工作為例,實際利用外資為11224.13萬美元,實際利用內資為181549.77萬元,引進項目93個,其中溫州人返鄉投資項目58個,占引進項目總數的62.37%,占了大頭。在引進的93個項目中,總投資在1億元以上的項目有28個,高新技術項目7個,臨港產業4個,基礎設施項目4個,三產服務項目8個。實踐表明:招商引資有利于地方產業的優化升級,加快經濟結構調整和生產方式轉變;有利于彌補建設資金不足,實現經濟增長目標;有利于引進先進理念和技術,推進企業的現代化管理;有利于擴大社會就業,促進社會和諧進步。
地方政府鼓勵招商引資要做的工作是多方面的,歸結起來主要是8個方面:(1)提供提息。把本地的社會經濟發展的基本數據、市場環境、區域優勢、優惠政策、投資項目、投資需求、合作伙伴的資信等信息匯編起來,及時提供招商引資使用。(2)制定政策。地方政府要向外來投資者提供本地的優惠政策,包括信貸資金、土地、稅費負擔及減免待遇等。(3)宣傳推介。要舉辦會展、組團外出介紹、通過新聞媒體、專門信息渠道進行宣傳活動,以引起社會的關注。(4)促成合作。通過牽線搭橋,溝通協調,使區域內外的企業建立良好的關系。(5)搞好服務。有關注冊登記等手續的辦理,要發揮行政審批中心的功能,提供各項服務,嚴格控制收費項目及收費標準,讓投資者在行政審批中心就能辦好各項手續,實行領導與單位掛鉤幫扶,幫助投資者協調、辦理各類事項。(6)維護權益。運用行政和法律手段,對招商引資企業實行掛牌保護,成立環境投訴中心,專門負責處理破壞投資環境的人和事,切實保障外來投資者的良好經營環境和合法權益。(7)實施獎勵政策。對招商引資有貢獻的單位和個人,給予榮譽和物質獎勵,對于外來投資者在振興地方經濟方面有突出貢獻的,給予表彰和獎勵,營造招商引資的良好氛圍。(8)總結經驗教訓。及時總結招商引資的成功經驗,以點帶面,不斷提高招商引資的水平和能力;不斷吸取工作中的失誤教訓,加強防范,以儆效尤。
二、進一步做好招商引資工作的思路和策略思考
1.招商引資要有明確的指導思想。項目選擇應從當地實際出發,根據區域經濟發展的戰略,注重拉動經濟增長、優化產業結構、轉變生產方式、市場前景樂觀、技術升級換代的項目;對不符合國家產業政策、導致環境惡化、區域間資源爭奪加劇的項目要嚴格限制,不能為湊數達標而降低項目選擇標準。
2.明確工作重點,提高招商引資工作的針對性。堅持整合理念,以大項目為推手,以大集團、大企業為主攻目標,積極引進一批產業帶動作用大、關聯度高、輻射能力強的優勢項目,推動縣域產業機構優化升級;突出抓好產業招商、依托產業和已引進企業,以商招商,延伸產業鏈條、完善產業配套,建立優勢特色產業。
3.做好項目的篩選與包裝工作,進一步做好項目引進。(1)抓緊做好項目包裝。根據鄉鎮、園區和部門報送的項目,經過篩選,包裝編印成冊,做好項目引進準備。(2)繼續提升項目質量。要主攻大項目,圍繞新材料、新能源、裝備制造、電子信息以及現代農業、現代服務業等特色產業,開展對接、洽談和引進工作。(3)加快項目建設。要根據縣領導聯系招商選資項目名單,深入開展調研活動,逐個了解掌握項目進展情況,及時召開招商選資項目建設協調會議,積極主動協調,解決招商過程中遇到的困難和問題。(4)要盤活土地存量。用好現有閑置土地、用好荒廢土地,抓緊做好拆遷政策處理,加快園區基礎設施建設,解決好土地問題,確保招商選資項目建設用地。
4.拓展工作思路,創新招商方式。(1)加強招商引資交流與聯絡,進一步加強區域合作與交流,主動接軌“長三角”、“珠三角”、海峽西岸經濟區,使蒼南的后發優勢、區位優勢與資源優勢得到充分發揮。(2)整合全縣招商資源,加強與本縣駐外相關機構、各類商會、華人華僑以及中介組織的交流與合作,通過拓展延伸招商網絡,廣泛收集相關信息,研究掌握投資動向及需求,制定招商計劃,篩選產業互補項目,與重點客商進行有效對接。(3)加強與在外蒼南人的聯系,充分利用在外蒼南人豐富的人緣、業緣關系,積極吸引國內外大公司、大集團,把更多的項目、資金、技術、人才引進來,推動蒼南經濟與蒼南人經濟互動發展。(4)積極搭建網上招商平臺,及時準確招商信息,做好便捷高效的網上招商,把招商工作推向市場,變政府行為為市場行為。(5)積極參加國內外大型的招商引資活動,尤其是利用上海世博會的機會,加大宣傳推介力度,樹立對外新形象,提升蒼南的知名度。
5.加大服務力度,優化投資軟硬環境。進一步優化投資軟硬環境,努力提高公共設施配套和服務功能。加快園區配套建設,加大基地基礎設施投入,加快市政設施的改造和建設,全方位完善水、電、路、氣、網的建設。嚴格依法行政,堅持效能建設,努力提高行政辦事效率和公共服務水平。進一步推進政務中心建設,簡化投資項目審批手續,減少審批環節。完善外來企業投訴服務制度和企業對政府職能部門服務滿意度評估制度,促進政府部門改善服務和提高效率,切實解決外來企業的實際問題。實施跟蹤招商,促進在談項目早簽約,簽約項目早建設,建設項目早投產。確保招商引資工作的穩定、持續、健康發展。切實加強投資硬環境建設。各鄉鎮(園區)、基礎設施配套要與項目建設進度相一致,加大政策處理力度,排解拆遷困難,做到項目建設到哪里,“三通一平”到哪里,做到無障礙施工。要全力建設服務型政府,服務型單位,服務型園區,使項目早引進、早落地、早出效。要加強探索,積極創新,建立完善化投資環境長效工作機制。
6.加強招商引資的組織領導和監督管理。政府要組建招商引資領導小組,對每個引進項目,要聘請專家、企業家提出咨詢建議,參與論證評審。地方人大和政協應當將政府招商引資作為重要的監督內容,重點對招商引資的規劃指標、優惠政策、項目運作、經費預算、環境建設和綜合效益進行監督審議。
一、強化“五個基礎”
一是強化隊伍基礎。每年舉行2~3次招商引資工作人員培訓班,并選拔優秀人員到外地進行學習,使招商引資人員及時掌握國內外前沿信息,不斷提高他們的知識化、專業化水平,從而建立起一支穩定、高效的招商引資隊伍。
二是強化宣傳基礎。宣傳是樹立招商形象的必要手段。圍繞資源、土地、林業三大資源,實施“招商引資宣傳年”活動。不斷擴大知名度,提高對內影響力,增強對外吸引力。
三是強化政策基礎。良好的政策、寬松的政策、優惠的政策,是招商環境的重要內容。客商投資,要的是興業,求的是效益。投資政策環境好,外商才能引得進、留得住。加大國家政策、產業政策、發展政策、自主政策的宣傳、落實力度。
四是強化服務基礎。服務態度決定招商力度。大力營造親商敬商、留商穩商、安商富商的服務軟環境,增強投資者信心,實現互利雙贏。
五是強化網絡基礎。招商網絡直接決定著招商引資的效果。通過建設政府招商網站,搭建起立體招商網絡,進一步擴大和延伸招商引資觸角。
二、建立“四個機制”
一是落實工作責任制。責任是驅動發展的主體。分解各項招商引資任務,落實到各鄉鎮和有關部門,并簽訂責任狀。各鄉鎮、各部門要把指標任務落實到具體人,層層落實指標,層層簽訂責任狀,切實做到千斤重擔大家挑,人人肩上有指標。實行縣處級領導包扶項目責任制,保證重點項目有1名縣處級領導包扶,跟蹤落實,一抓到底。下發《關于印發縣領導包扶重點項目的通知》,對嵩天加工城、海信熱點、躋牧飼料等66個項目進行包扶,保證重點項目落實。
二是實行重獎重罰制。每年都拿出大量資金重獎招商引資有功人員,進一步調動全社會招商引資的積極性。召開招商引資工作表獎大會,對在招商引資工作中做出突出貢獻的單位、企業和個人給予重獎。對完不成外資指標的鄉鎮和部門,第一年對主要領導實行誡勉談話,責令寫出書面檢查;連續兩年未完成指標的,對主要領導進行調整。
三是實施督促檢查制。實行招商引資指標完成情況定期督促檢查制度。縣委、縣政府主要領導、政府主管領導親自聽取匯報,幫助基層單位分析形勢,查找問題,研究完成任務的措施和辦法。對完成任務情況,通過新聞媒體和政府督察簡報等形式,及時進行公布,在公開接受社會監督的同時,督促和鞭策完成進度慢的單位迎頭趕上,不拖后腿。
四是建立定期回訪制。定期回訪會晤,是招商引資延伸發展的客觀需要。每次舉辦招商引資活動后,都要在適當時候進行回訪。嫩江與韓國慶尚北道清道郡,是具有10多年友好關系的縣郡。縣四大班子分批組團回訪,到韓國回訪,就大豆食品深加工項目進行深入洽談。縣四大班子組團專程赴南京雨潤集團、廣西玉林、山東棗莊、河北承德進行回訪,為肉食品加工、腐竹加工、大豆膨化食品等企業開工落地奠定扎實的基礎。
三、力求“三個突破”
一是在招商方式上求突破。注重在招商方式上探索新途徑,研究新情況,實行新辦法,總結出以企招商、以網招商、聯姻招商、委托招商、中介招商等5種方式。
1.以企招商。突出企業在招商引資中的主體作用,把企業招商與培埴“四個一批”有機結合起來,積極引導企業參與招商引資,以企業為紐帶,以政府為后盾,把企業經營上千絲萬縷的聯系,變成政府對外招商的重要資源和信息渠道,千方百計為企業招商引資創造條件、提供便利,努力形成企業招商與政府促進良性互動的招商新格局。
2.以網招商。利用招商網站將嫩江的招商引資項目、鼓勵外商投資優惠辦法、招商引資獎勵辦法以及地理位置、歷史文化、旅游環境、自然資源等在網上,讓外界了解嫩江。
3.聯姻招商。在加快經濟發展方式轉變的形勢下,注重加強招商信息的交流,經常與外地縣(市)區進行信息溝通,凡是他們遇到因土地、能源、交通等因素制約而無法實施的好項目,就及時跟進做爭取工作,力爭引進適合的項目。投資1.3億元的祥和油脂公司,租賃多年停產的原谷豐油脂公司,進行技改,投入正式生產。引進山東客商,投資5 000萬元,建設國維星光煤礦。
4.委托招商。要聘請一些來嫩江投資興業的客商、外地一些有聯系的經濟組織和知名人士作為招商人,利用他們在企業界的知名度和影響力,擴大招商引資的覆蓋面。在長三角、珠三角、環渤海等地區設立嫩江經貿聯絡辦,聘請方玉芬、范云峰、周凱分別為長三角地區、北京、南京經貿聯絡辦主任。
5.中介招商。要積極尋求和借助知名的中介組織幫助宣傳,提高嫩江知名度,幫助建立與國內外企業等經濟組織的聯系,直接為嫩江招商引資,進行項目包裝、推介和運作,提高招商質量和成效。通過中介招商,引進總投資1.2億元的遼寧錦州北泰銅制品有限公司,投資3 000萬元的新疆錦滔科技開發有限公司萬頭豬場,投資2 500萬元的大連興農墾經貿有限公司鴻興面粉責任有限公司,紛紛落戶嫩江。
二是在招商領域上求突破。按照“外商內招、接受轉移、鞏固國內、強攻日韓”的招商思路,走出去,引進來,動員和鼓勵各鄉鎮、部門和企業有針對性地參加一些重大經貿活動,高頻度地開展小分隊招商、主動出擊叩門招商。
在包頭市掀起“抓招商引資、抓有效投資、抓營商環境”的工作熱潮之后，青山區積極響應、明確目標、分解任務、掛圖作戰。在12月7日的中國新產業峰會上，有7個項目簽約并落地青山區。目前，光伏配套生產項目已完成場地平整，國土手續已組件上報，計劃今年3月開工；風電齒輪箱擴建項目已完成環評報告的編制，進行項目場地建設前期的準備工作，計劃今年3月開工；風電配套項目租用園區泰興工貿廠房，正在進行廠房改造，計劃3月試生產；汽車零部件生產項目租用園區堅達廠房，庫房已投入使用，正在改造生產車間，計劃今年3月份投產；碳碳產品生產制造項目已完成公司注冊手續，正在進行廠房改造，計劃今年8月投產。自動化裝配式設備生產線項目手續齊全，現已開工建設；平安銀行包頭分公司項目擬簽署正式協議，正在前期籌備當中。
抓招商引資，關鍵在于執行。招商引資不是一時之興，坐而論道不行，爭論不休更不行。青山區把全力以赴抓好落實作為著力點，不斷深化產業鏈招商，全員發動，主動作為。2020年12月，招商組共外出走訪4批次，訪問企業13家，接待來訪企業55家，達成惠民村村通大喇叭、聯想工業大數據與工業互聯網、電池儲能、移動滅菌方艙、“智慧法務”產業發展基地項目及西北運營中心、智慧安全應急云平臺、動力新型鋰離子隔膜開發、醫療健康產業園重點合作意向項目8個，項目儲備不斷豐富。
青山區以優化營商環境為依托，以緊抓項目建設為核心，以狠抓招商引資為著力點，不斷釋放發展的內生動力，形成了2021年招商引資“開門紅”的喜人局面。產業峰會以來，總投資58億元的晶澳三期項目與我區簽訂了框架合作協議。2021年伊始，又有數字經濟產業技術研究院、數字產業園、32條丁腈手套生產線、鋁合金傳動軸等4個項目相繼與我區達成意向，即將簽約落地，協議總投資24.5億元。
招商引資是謀項目、促發展的重要抓手，是全區發展的支撐和關鍵。青山區把招商引資放在全區工作的重要位置，成立了以四大班子主要領導任組長的13個招商小組，全面梳理世界500強企業、中國500強企業、行業冠軍、行業新銳，積極開展溝通對接，眾多投資者、企業家、創新創業人才紛至沓來。正是撲下身子狠抓招商引資的舉措，讓青山區在2021年的春天里播下了希望的種子，因時而發，乘勢而起，孕育著“十四五”收獲的果實。