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第1篇：工業企業安全生產規章制度范文

深入貫徹落實科學發展觀，繼續深入開展“安全生產年”活動，堅持“安全發展”理念，落實“預防為主”措施，堅持“四不傷害”(不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護他人不受傷害)原則，以“職工反‘三違’(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)、防‘兩慣’(干慣了、看慣了)”為重點，教育企業職工珍愛生命、重視安全、確保平安，切實防止各類生產安全事故的發生，確保全市安全生產形勢持續穩定好轉。

二、活動內容

活動內容主要分為三個方面。

(一)以教育培訓和安全文化建設為重點，促進員工安全生產理念、知識和技能實質性的提高。

全市工業企業全面組織職工開展安全生產再教育。各單位根據自身實際安排具體內容，可包括安全生產法律法規、規范標準、規章制度、操作規程、典型案例等，并且必須組織考試考核，合格者方可上崗作業。做到教育培訓、考核管理工作制度化、經常化，以提高企業干部職工的安全意識和安全操作技能，增強防范事故的能力，為反“三違”、防“兩慣”打下堅實的基礎。同時，要根據《企業安全文化建設導則》（AQ/T9004—2008），對照《安全文化建設示范企業評價標準（試行）》，結合企業自身實際情況，開展安全文化建設創建活動，以進一步營造企業安全生產氛圍，從量到質不斷提高本單位全體員工的安全生產理念、知識和技。

(二)以杜絕“三違”和遵章守紀建設為重點，促進班組安全生產全員、全過程現場管理能力的增強。

全市工業企業全面組織職工開展“‘三違’現象害死人”大討論。先從自身查“三違”，再幫別人找“三違”；先議班組里的“三違”，再論車間中“三違”；先講自己看到的“三違”，再評自己聽到“三違”。可以會議討論口頭形式，也可以工作之余書面形式，以達到深刻認識“三違”危害，徹底改變“兩慣”現象的目的。對本單位的習慣“三違”職工，可專門組織“愛心懇談會”，動之以情，曉之以理，幫助樹立正確的生命價值觀。

(三)以隱患排查和長效機制建設為重點，促進企業安全生產固基礎、上臺階和保發展綜合能力的提升。

全市工業企業組織職工深入開展安全生產隱患排查活動。要充分調動職工積極性，堅持“四不傷害”原則，落實“預防為主”措施，從員工自身崗位開始，組織自查、互查、督查；堅持“以人為本”原則，落實安全生產考核制度，對員工發現的重大事故隱患，給予必要的物質和精神鼓勵；堅持以治理隱患為目的，對發現的事故隱患，落實分級管理原則，由企業全面負責制定治理方案，確保治理到位。同時，通過進一步改進工藝流程和完善崗位安全操作規程，運用安全科技成果和增設保障生產安全的設施設備，從軟件和硬件兩個方面提升企業安全生產保障力度。

三、工作要求

(一)突出預防為主，嚴格落實企業安全生產主體責任。

企業法定代表人是安全生產第一責任人，必須堅決貫徹《市企業安全生產主體責任暫行規定》(市人民政府令第107號)，必須嚴格落實《市企業安全生產法定職責常用手冊》明確的相關責任，尊重員工、敬畏生命，努力實現企業生產安全，以企業平安保地方平安。

“安全好不好，關鍵在領導”，“‘三違’除不除，主要看干部”。所以開展反“三違”、防“兩慣”要以領導為龍頭，從各級領導抓起。首先從提高各級領導自身的安全意識、安全素質入手，使他們真正樹立“安全第一、預防為主”的思想，自覺堅持“管生產必須管安全”的原則，以身作則，做反“三違”、防“兩慣”的帶頭人。同時，各級領導要運用現代管理方法，按照“分級管理、分線負責”的原則，對“三違”、“兩慣”實行“四全”(全員、全方位、全過程、全天候)綜合治理，把反“三違”、防“兩慣”納入安全生產責任制之中。做到層層抓、層層落實，并與經濟責任制掛鉤。使安全生產責任制的約束作用和經濟責任制的激勵作用有機結合起來，形成反“三違”、防“兩慣”的強大推動力，充分發揮領導的龍頭作用。

(二)突出綜合治理，相關部門密切配合，進一步推動活動有序、有效、健康發展。

市主要媒體單位，充分發揮輿論宣傳作用，進一步加大安全生產宣傳力度，特別要廣泛開展反“三違”、防“兩慣”宣傳。利用各種宣傳工具、方法，大力宣傳遵章守紀的必要性和重要性、違章違紀的危害性；表彰安全生產中遵章守紀的好人好事；譴責那些違章違紀給人民生命和國家財產造成嚴重損害的惡劣行為，并結合典型的事故案例進行法制宣傳。形成視“三違”、“兩慣”如過街老鼠，人人喊打的局面。通過宣傳，以營造濃厚的安全生產輿論氛圍。使職工認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，勿忘安全，珍惜生命，自覺遵章守紀。由“要我安全”變成“我要安全”。實現自我約束、自我防范、自覺遵守安全生產規章制度的目標。

各級工會組織進一步做好發動工作，努力保障企業員工對活動知曉率、參與率和得益率。同時，通過開展職工提“合理化建議”和“安全生產金點子”活動；開展企業“無違章個人、無違章班組”活動；開展“治理隱患、防范事故，杜絕違章、我要安全”職工簽名活動；開展“尊重生命、關愛職工，我的企業安全我負責”業主承諾公示活動；開展企業行政和企業工會領導“平安值日”等系列活動，進一步創新形式，豐富內容，提升效果，保障安全。

各級團組織要積極貫徹全國企業共青團工作電視電話會議精神，切實把握企業共青團的主要任務，特別要加強安全生產管理方面的工作。通過組織安全知識競賽、青年職業技能比武、開辦安全專欄、職工文藝表演等方式，廣泛宣傳安全生產方針政策、法律法規，宣傳活動中的好經驗、好做法。引導職工特別是年輕職工，積極投身到活動中來，爭當反“三違”、防“兩慣”的主力軍，在使每位職工成為“我要安全、我懂安全、我會安全”的“安全人”過程中，發揮先鋒模范作用。同時，在35周歲以下青年職工占職工總人數的60%以上的青年集體中繼續開展青年安全生產示范崗創建活動。通過創建增強廣大青年職工的安全生產意識、提升安全生產技能和應對突發事件能力，力爭使這些崗位現場管理更規范，無違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的現象發生，生產安全事故為零。

各級女工組織開展“關愛家庭，平安生產”一封家書活動，發動職工家屬、子女給夫(妻)、父母寫封家書，希望他(她)主動反“三違”、自覺防“兩慣”，做到“四不傷害”。

安監部門要發揮綜合協調職能作用，做好《血的教訓——生產安全事故案例集》編輯發放工作，并結合監督查檢工作加強對活動的指導和督促。

為了有效組織好活動，由市委宣傳部、市安監局、市婦聯、市總工會、團市委聯合組成市“反‘三違’愛生命、重安全保平安”活動指導組。指導組辦公室設在市安監局，負責組織指導全市“反‘三違’愛生命、重安全保平安”活動。各地、各部門、各單位要結合實際，建立相應的活動組織機構，落實責任和經費，指導好各項活動的開展，組織好“安全生產金點子”、“安全生產先進班組、先進個人”、“關愛家庭、平安生產”家書的評比工作。

(三)突出示范作用，及時總結推廣各地好的做法。

各鎮(園區、街道)相關部門要立足本職、著力推動，熱心指導、強化監督。要借活動樹典型，以點帶面上水平，進一步夯實本地區安全生產工作基礎，并及時總結企業在活動中的成功經驗，做好本地推廣和信息上報工作。

11月上旬，市相關部門將聯合對各地組織開展活動情況，進行考核評估，其結果將列入全年安全生產工作考核內容。

同時，對相關活動情況組織評比表彰，具體包括下列獎項：

1、安全文化建設示范點。由各地組織申報，經市安監局審核確定的。

第2篇：工業企業安全生產規章制度范文

關鍵詞：福州市；安全生產監管；調查研究；改進對策

作為東南沿海經濟大省，改革開放后福建省實現了經濟的高速發展，而作為省經濟政治文化中心，福州市各方面發展狀況一直被專家、大眾所關注。隨著福州市經濟增長，所帶來的安全生產工作的壓力也是前所未有的，由于國家近幾年針對安全立法的進一步完善，福州市5大事故種類的事故總量得到明顯控制，事故起數和死亡人數持續下降，但安全生產現狀整體依舊不容樂觀（見圖1）。2014年末，新版中華人民共和國安全生產法出臺實施，新安法中將“加強安全生產監督管理”改述為“加強安全生產工作”，將生產經營單位的主體責任放在安全生產的主要位置。從了解福州市安全生產監管工作現狀入手，以企業視角對當前福州市安全生產監管工作進行思考研究，得出改善當前福州市安全生產監管工作的對策，是本次研究的主要目的。

1調研方案設計

本次研究以現場調研為主，從福州市轄區隨機抽選調研企業，并針對企業接觸一線安全生產工作人員進行調研、收集企業基本資料，再結合專家意見進行分析。

1.1調研對象確定

據調研目的，于福州市轄區隨機選取10家典型工業企業。其中主要調研對象包括企業安全生產管理人員、企業一線作業員工。調研對象的篩選盡可能實現平均化，即人員的選取范圍平均覆蓋各年齡段、各學歷能力、工種范圍；企業的選取盡可能覆蓋各行業領域、行政轄區，并對企業基本情況進行收集，實現調研統計數據分析結果普遍適應福州市大部分企業狀況。

1.2調研手段選取

本次調研主要通過問卷調查、人員訪談的手段進行。經文獻查閱、調閱安監部門年度報告以及參考相關規章標準涉安全生產監管的調研指標［1-3］，并初步設計問卷及訪談綱錄。其中指標涉及法律法規、安全培訓、企業安全建設、安全監管影響等大類32項，并在小范圍進行試調研，再根據試調研結果分析所需企業基本情況信息項目，最后咨詢專家意見修正調研指標，印刷問卷及提綱。其中企業基本信息的獲取通過企業基本情況表的設計進行。企業基本情況表從企業人員數量、企業安全生產管理人員數、企業多年年均營業額、企業年均安全生產經費等指標進行歸類列取，最后結合專家意見進行修改完善，最終確立。

2調研結果及分析

本次實際現場調研福州市9家企業。涉及危險品生產經營、建筑施工、金屬冶煉、道路運輸4大高危行業以及電力、燃氣網管、通訊基建等非傳統高危行業；分屬馬尾區、晉安區、鼓樓區、倉山區、長樂市5個轄區。現場訪談人員30名；發放針對安全生產管理人員問卷131份，回收106份；發放企業職工調查問卷440份，回收376份。

2.1調研結果統計

企業的安全生產工作直接影響日常生產工作參與者的安全與利益。擬將本次調研結果由對“當前企業安全生產現狀評價—影響安全生產工作的因素—企業基本情況”3個方面進行統計。（1）當前企業安全生產現狀評價。對企業安全生產工作現狀的滿意度中，企業安全管理人員與一線作業員工統計數據如表1所示。在對企業作業員工的調查研究中，仍有3.2%表示未接受過安全生產培訓；51.9%表示熟悉安全生產事故的處理方法；72.3%表示提出過安全生產改進建議，但其中僅64.0%表示建議能得到有效處理。（2）影響安全生產現狀的因素。在對企業管理人員的問卷調查及訪談中，調研對象對影響企業安全生產工作的因素進行了表述，其中認為員工素質參差不齊、企業安全理念不清、領導重視程度不足、企業職工安全意識差、企業安全生產標準化實行不佳、安全生產費用到位情況不佳、安全生產費用的使用不明確、第3方安全技術服務機構參與不足、監管部門監管效率低、監管部門程序繁瑣、獎懲制度不明確等因素對企業安全生產現狀影響重大，其占比如圖2所示。（3）企業基本情況分析。在后續對企業基本情況調研，分別對安全管理人員的學歷水平、安全生產工作年限進行了統計分析，如圖3、圖4所示。

2.2調研結果分析

對企業安全管理人員及一線作業員工進行問卷調查及訪談，在對企業安全生產工作的各項滿意度指標均大于50%（X＞50%），整體滿意度良好。在對影響當前企業安全生產現狀的影響因素表述中，提出對第3方安全技術中介機構的需求出乎筆者意料，占調研對象的83.1%，其次則為監管部門監管效率及安全生產費用的使用情況對企業安全生產工作的影響。而調研對象對企業領導重視程度及企業安全理念的表述也拋開近年對企業安全生產工作的研究結果，僅占到調研對象的30%左右。調研結果表明，福州市企業安全生產現狀較2008年以來改善明顯，福州市生產單位安全生產工作總體在安全生產培訓工作、安全標準化執行以及安全生產責任制的落實等方面效果良好，但在企業安全生產費用的督促使用不足以及政府監管部門對第3方安全技術中介機構的重視及扶持不夠。

3改進對策

隨著國家對安全生產工作的重視、安全生產規章制度的完善，福州市企業安全生產工作改善明顯，無論在安全生產培訓教育和安全文化建設上福州市安全生產現狀的進步均可圈可點，但還有以下幾點需要改進：（1）第3方安全技術中介機構需要得到大力扶持。第3方的介入對改善企業安全生產工作難題、安全生產投入及緩和政府監管部門監管壓力均有直接意義。（2）政府監管部門應加強專業執法監察隊伍和聯合執法建設力度、提高監管效率，減少企業不必要應對成本，并對企業能夠進行直接、有重點的指導。（3）政府監管部門應建立企業安全生產獎懲機制并不斷完善，提升企業在費用、人員、文化建設上主動做好安全生產工作的積極性。

參考文獻

1王嘉振.安全生產綜合防范體系理論與實踐.濟南：山東大學出版社，2006

2高建明.我國安全生產監管隊伍能力建設對策.中國安全生產科學技術，2010，06（3）

第3篇：工業企業安全生產規章制度范文

山東省危險化學品生產企業安全生產基本條件

依據《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》（國務院令第591號、以下簡稱《條例》）、《安全生產許可證條例》（國務院令第397號）、《山東省安全生產條例》、《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》（國家安監總局令第41號）、《危險化學品從業單位安全標準化通用規范》（AQ3013）和《關于危險化學品企業貫徹落實〈國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知〉的實施意見》（安監總管三[2010]186號）等法律、法規、規章、標準和有關規定，全省危險化學品生產企業（以下簡稱企業）取得安全生產許可證應當具備的安全生產條件匯總如下：

第一條 企業選址布局、規劃設計以及與重要場所、設施、區域的距離應當符合下列要求：

（一）國家及省有關的產業政策、行業規劃和布局；當地縣級以上（含縣級）人民政府的規劃、布局和安全發展規劃；新設立企業和新建危險化學品生產項目建在縣級以上（含縣級）地方人民政府規劃的專門用于危險化學品生產、儲存的區域內。

（二）危險化學品生產裝置或者儲存數量構成重大危險源的危險化學品儲存設施，與《條例》第十九條第一款規定的八類場所、設施、區域的距離符合有關法律、法規、規章和國家標準或者行業標準的規定。

（三）廠址選擇、總體布局及周邊安全間距等依照適用范圍分別符合《化工企業總圖運輸設計規范》（GB50489）、《工業企業總平面設計規范》（GB50187）、《建筑設計防火規范》（GB50016）、《石油化工企業設計防火規范》（GB50160）及有關專業設計規范等標準的要求。

第二條 企業的廠房、作業場所、生產裝置、儲存設施和安全設施、設備、工藝應當符合下列要求：

（一）新建、改建、擴建生產、儲存危險化學品的建設項目應當由具備相應資質的單位進行設計、施工建設和監理，有關的設備、設施應當由具備相應資質的單位進行制造，項目的建設和試生產應當依法通過建設項目安全審查和取得試生產備案意見書，確保建設項目安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。

（二）現有生產、儲存危險化學品的裝置和設施未經設計或者承擔設計的單位不具備相應資質的，應當委托具備相應資質的設計單位進行設計安全診斷，整改存在的安全問題和隱患。

（三）不得采用國家及省明令淘汰、禁止使用和危及安全生產的工藝、設備，應當采用有利于提高安全保障水平的先進技術、工藝、設備以及自動控制系統。不得生產、使用國家禁止生產、使用的危險化學品，不得違反國家對危險化學品使用的限制性規定使用危險化學品。新開發的危險化學品生產工藝必須在小試、中試、工業化試驗的基礎上逐步放大到工業化生產，國內首次使用的化工工藝，必須經過國家有關部門、行業協會或者省有關部門組織的安全可靠性論證。

（四）生產區與非生產區分開設置，并符合國家標準或者行業標準規定的距離。

（五）廠區內建（構）筑物、裝置、設施間的安全距離，廠房、倉庫等建（構）筑物的結構形式、耐火等級、防火分區，廠區道路設置等，應符合《建筑設計防火規范》（GB50016）、《石油化工企業設計防火規范》（GB50160）等相關標準的要求。

（六）新建工程的消防設計審核、驗收、備案等應符合《中華人民共和國消防法》、《建設工程消防監督管理規定》（公安部令第106號）的規定；現有廠區內消防設施的配備、使用應符合相關標準的規定。

（七）按照國家標準、行業標準或者國家及省有關規定，根據生產、儲存的危險化學品的種類和危險特性，在作業場所設置相應的監測、監控、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護圍堤或者隔離操作等安全設施、設備，并在作業場所和設施、設備上設置明顯的安全警示標志。如：

按照《石油化工企業可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計規范》（GB50493）等標準要求，在易燃、易爆、有毒區域設置固定式可燃氣體和/或有毒氣體的檢測報警設施，報警信號應傳輸到相關的控制室或操作室，并與工藝報警區分。按照《儲罐區防火堤設計規范》（GB50351）等標準要求，在可燃液體罐區設置防火堤，在酸、堿罐區設置圍堤并進行防腐處理。按照《石油化工靜電接地設計規范》（SH3097）等標準要求，在輸送易燃物料的設備、管道安裝防靜電設施。按照《建筑物防雷設計規范》（GB50057）等標準要求，在廠區安裝防雷設施。按照《建筑設計防火規范》（GB50016）、《建筑滅火器配置設計規范》（GB50140）等標準要求，配置消防設施與器材。按照《爆炸和火災危險環境電力裝置設計規范》（GB50058）等標準要求，設置電力裝置。按照《個體防護裝備選用規范》（GB11651）等標準要求，配備個體防護設施。廠房、庫房等建（構）筑應符合《建筑設計防火規范》（GB50016）、《石油化工企業設計防火規范》（GB50160）等標準的要求。按照《安全標志及其使用導則》（GB2894）、《安全色》（GB2893）等標準要求，在易燃、易爆、有毒有害等危險場所的醒目位置設置符合規定的安全標志，等等。

涉及危險化工工藝、重點監管危險化學品的裝置應根據工藝安全要求裝設自動化控制系統，涉及危險化工工藝的大型化工裝置應根據工藝安全要求裝設緊急停車系統。在容易引起火災、爆炸的工藝裝置部位，應根據工藝安全要求設置超溫、超壓等檢測儀表、聲和/或光報警和安全聯鎖裝置等設施。新建大型和危險程度高的化工裝置，在設計階段要進行儀表系統安全完整性等級評估，選用安全可靠的儀表、聯鎖控制系統，提高工藝裝置的安全可靠性。

嚴格執行安全設施管理制度，建立安全設施臺賬，各種安全設施應有專人負責管理，并按照國家標準、行業標準或者國家及省有關規定進行定期檢查和經常性維護、保養，安全設施應編入設備檢維修計劃，定期檢維修，保證正常使用。

（八）根據設備設施的使用維護要求，制定設備設施日常維護保養管理制度，實施預防性維修程序，及早識別工藝設備存在的缺陷，及時進行修復或替換，確保設備設施的完整性和運行可靠，防止小缺陷和故障演變成災難性的物料泄漏或安全事故。對監視和測量設備進行規范管理，依法定期進行檢測檢驗。對風險較高的系統或裝置，加強在線檢測或功能測試，保證設備、設施的完整性和生產裝置的長周期安全穩定運行。

加強公用工程系統管理，制定并落實公用工程系統維修計劃，定期進行維護、檢查，供電、供熱、供水、供氣及污水處理等設施必須符合國家標準或者行業標準的規定，使用外部公用工程的企業應與供應單位建立規范的聯系制度，明確檢修維護、信息傳遞、應急處置等方面的程序和責任，保證公用工程的安全、穩定運行。

（九）按照《特種設備安全監察條例》（國務院令第549號）的規定，對特種設備及其安全附件的安裝、維修、使用、檢驗檢測等進行規范管理，建立特種設備臺賬和檔案。

（十）依據國家及省有關法規標準的規定對鋪設的危險化學品管道設置明顯標志，并對危險化學品管道定期檢查、檢測。按照《危險化學品輸送管道安全管理規定》（國家安監總局令第43號），對廠區外公共區域埋地、地面和架空的危險化學品輸送管道及其附屬設施實施安全管理。

（十一）按照國家及省有關法規規定和《化工企業工藝安全管理實施導則》（AQ/T3034）的要求，全面加強工藝安全信息管理，從工藝、設備、儀表、控制、應急響應等方面開展系統的工藝過程風險分析，針對工藝操作中的風險制定安全措施及應急處置措施，按規定對操作規程進行審核修訂和培訓，對工藝參數運行出現的偏離情況及時分析，保證工藝參數控制不超出安全限值，偏差及時得到糾正。加強生產裝置緊急情況的報告、處置和緊急停車以及泄壓系統或排空系統有效運行的管理。

按照《山東省化工裝置安全試車工作規范（試行）》和《山東省化工裝置安全試車十個嚴禁（試行）》（魯安監發[2009]63號）的規定，加強危險化學品建設項目試生產和化工裝置開停車環節的安全管理。

（十二）按照《危險化學品從業單位安全標準化通用規范》（AQ3013）的規定，結合企業實際，確定關鍵裝置和重點部位，建立檔案。對關鍵裝置和重點部位，實行廠級領導干部聯系點管理機制，聯系人應每月至少到聯系點進行一次安全活動，建立企業、管理部門、基層單位和班組的監控機制，制定關鍵裝置、重點部位應急預案并定期演練，加強安全管理。

（十三）危險化學品的包裝以及重復使用的危險化學品包裝物、容器，應當符合《條例》第十七、第十八條的相關要求，符合有關法律、法規、規章和標準的規定。

（十四）危險化學品包括劇毒化學品、易制爆化學品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險化學品的儲存，以及儲存所用的專用倉庫、專用場地或者專用儲存室，應當符合《條例》第二十四、第二十五、第二十六條的相關要求，符合國家標準、行業標準或者國家及省有關規定。

第三條 有相應的職業危害防護設施，并為從業人員配備符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品。

（一）按照國家安監總局《作業場所職業危害申報管理辦法》（國家安監總局令第27號）和《職業病危害因素分類目錄》（衛法監發[2002]63號）的規定，辨識、申報本單位存在的職業危害因素。依據《工作場所有害因素職業接觸限值》（GBZ2），定期對作業場所進行檢測，在檢測點設置告知牌告知檢測結果，并將結果存入職業衛生檔案。

（二）按照國家有關法律法規和《工業企業設計衛生標準》（GBZ1）、《化工企業安全衛生設計規定》（HG20571）等標準的要求設置相應的職業危害防護設施，定期檢查、記錄并確保完好適用。

（三）按照《勞動防護用品選用規則》（GB/T11651）和國家頒發的勞動防護用品配備標準以及有關規定，為從業人員配備勞動防護用品；按照《勞動防護用品監督管理規定》（國家安監總局令第1號），加強對勞動防護用品使用的管理。

第四條 依據《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218），對本企業的生產、儲存和使用裝置、設施或者場所進行重大危險源辨識。

對已確定為重大危險源的生產和儲存設施，應當執行《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》（國家安監總局令第40號）。

第五條 依法設置安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員。

（一）設置具備相對獨立職能、與生產調度分開的安全生產管理機構（部門）。

（二）配備專職安全生產管理人員。人數應當符合《中華人民共和國安全生產法》、《山東省安全生產條例》等法規規定，能夠滿足安全生產的需要。

（三）按照《注冊安全工程師管理規定》（國家安監總局令第11號）的規定要求，配備符合安全生產管理人員比例的注冊安全工程師，且至少有一名具有3年化工安全生產經歷，或委托安全生產中介機構選派注冊安全工程師提供危險化學品安全生產服務。

（四）設置由企業主要負責人為主任或組長、分管負責人、有關職能部門和基層單位負責人參加的安全生產委員會或領導小組，建立、健全從安全生產委員會或者領導小組到各職能部門、車間、基層班組的安全生產管理網絡，網絡中的每一個單位要明確負責安全生產的人員。

企業主要負責人應至少半年組織召開一次安全生產委員會或領導小組會議，聽取企業安全生產情況的匯報，研究、決策安全生產的重大問題，并形成會議紀要。

第六條 建立全員安全生產責任制，保證每位從業人員的安全生產責任與職務、崗位相匹配。

（一）建立企業安全生產委員會或者安全生產領導小組、各職能部門和基層單位、各崗位的安全生產職責，內容與其職能相匹配。

（二）建立企業主要負責人、分管負責人、各職能部門和基層單位負責人、各級管理人員、工程技術人員、崗位操作人員的安全生產職責，內容與其職務、崗位相匹配，做到“安全生產人人有責、一崗一責”。

（三）企業主要負責人是本單位安全生產的第一責任人，對本單位的危險化學品安全管理工作全面負責，其安全生產職責應當符合《中華人民共和國安全生產法》、《山東省安全生產條例》和《關于印發落實生產經營單位安全生產主體責任暫行規定的通知》（魯政辦發〔2007〕54號）等國家及省有關法律、法規和文件規定的職責，并符合企業實際。

（四）建立安全生產責任制考核機制，對企業主要負責人、分管負責人、各級管理部門和基層單位、管理人員及全體從業人員安全職責的履行情況和安全生產責任制的實現情況進行定期考核，予以獎懲，保證安全生產責任的落實。

（五）堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，制定符合本企業實際、文件化的安全生產方針和目標，根據安全生產目標制定量化的指標和年度工作計劃，將企業年度安全生產目標層層分解到各級組織（包括各個管理部門、車間、班組等），層層簽訂安全生產目標責任書并定期考核，保證年度安全生產目標的有效完成。

第七條 根據企業的化工工藝、裝置、設施等實際情況，制定完善安全生產規章制度。

（一）安全生產規章制度應當至少包括以下內容：1、安全生產責任制；2、安全生產例會等安全生產會議管理；3、安全投入保障；4、安全生產獎懲；5、安全培訓教育；6、領導干部輪流現場帶班；7、特種作業人員管理；8、管理部門、基層班組安全活動；9、風險評價；10、安全檢查和隱患排查治理；11、重大危險源評估和安全管理；12、變更管理；13、應急管理；14、開停車管理；15、生產安全事故或者重大事件管理；16、防火、防爆、防中毒、防泄漏管理，包括消防管理；17、工藝、設備、電氣儀表、公用工程安全管理，包括安全技術措施、安全設施、特種設備、危險化學品輸送管道、監視和測量設備、倉庫、罐區、建（構）筑物安全管理等；18、關鍵裝置與重點部位管理；19、建設項目安全設施“三同時”管理；20、生產設施拆除和報廢管理；21、檢維修管理；22、安全作業管理，包括動火、進入受限空間、臨時用電、高處、吊裝、破土、斷路、設備檢維修、盲板抽堵和其他危險作業管理等；23、危險化學品安全管理，包括劇毒化學品安全管理及危險化學品儲存、出入庫、運輸、裝卸等；24、職業健康相關管理；25、勞動防護用品使用維護管理；26、承包商管理；27、供應商管理；28、安全管理制度及操作規程定期修訂；29、廠區交通安全管理；30、識別和獲取適用的安全生產法律法規、標準及其他要求；31、文件、檔案管理；32、自評。

（二）各項安全生產規章制度的內容和深度應當符合國家及省有關法規標準規定，符合企業實際，具有可操作性，明確責任部門、職責、工作要求，由企業主要負責人或分管安全負責人組織審定并簽發，并發放到有關的工作崗位。

（三）主動識別和獲取與本企業有關的安全生產法律、法規、標準和規范性文件，結合本企業安全生產特點，將有關規定轉化為安全生產規章制度的具體內容，規范全體員工的行為。

（四）明確評審和修訂安全生產規章制度的時機和頻次，定期組織相關管理人員、技術人員、操作人員和工會代表進行評審和修訂，注明生效日期。安全生產規章制度至少每3年評審和修訂一次，若發生重大變更應及時修訂。

（五）安全生產規章制度修訂完善后，要及時組織相關管理人員、作業人員培訓學習，保證使用最新有效版本的安全生產規章制度，確保有效貫徹執行。

第八條 根據危險化學品的生產工藝、技術、設備特點和原輔料、產品的危險性編制崗位操作安全規程。

（一）崗位操作安全規程應當涵蓋企業所有操作崗位，各項規程的內容和深度應當符合國家及省有關法規標準規定，符合企業實際，具有可操作性，由企業主要負責人或其指定的技術負責人審定并簽發，并發放到相關崗位。

（二）主動識別和獲取與本企業有關的安全生產法律、法規、標準和規范性文件，結合本企業安全生產特點，將有關規定轉化為崗位操作安全規程的具體內容，規范崗位操作人員的行為。

（三）明確評審和修訂崗位操作安全規程的時機和頻次，定期組織進行評審和修訂，注明生效日期。崗位操作安全規程至少每3年評審和修訂一次，若發生重大變更應及時修訂。新工藝、新技術、新裝置、新產品投產或投用前，應組織編制新的操作規程。

（四）崗位操作安全規程修訂完善后，要及時組織相關管理人員、作業人員培訓學習，保證使用最新有效版本的崗位操作安全規程，確保有效貫徹執行。

第九條 從業人員安全資格和安全生產培訓應當符合下列要求：

（一）嚴格執行國家及省有關法規規定和企業的安全培訓教育制度，依據國家、地方及行業規定和崗位需要，明確安全培訓教育目標和要求，制定并實施全員安全培訓教育計劃，保證安全培訓教育所需人員、資金和設施，建立從業人員安全培訓教育檔案，對培訓教育效果進行評價和改進。

確立終身教育的觀念和全員培訓的目標，實施持續不斷的安全培訓教育，制定月度安全活動計劃，定期組織開展管理部門、班組的安全活動、基本功訓練，對在崗的從業人員進行經常性的安全知識和技能培訓教育。

（二）主要負責人、分管安全負責人和安全生產管理人員必須具備與其從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力，依法參加安全生產培訓，并經考核合格，取得安全資格證書，并按規定參加每年再培訓。

企業主要負責人、分管安全負責人、分管生產負責人、分管技術負責人應當具有一定的化工專業知識或者相應的專業學歷，至少有一人具有國民教育化學化工類本科以上學歷，并有3年以上化工行業從業經歷。

專職安全生產管理人員應當具備國民教育化學化工或者安全工程、安全管理等相關專業中等職業教育以上學歷或者化工化學類中級以上專業技術職稱，或者具備危險物品安全類注冊安全工程師資格，并有從事化工生產相關工作2年以上經歷。

（三）特種作業人員應當依照《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》（國家安監總局令第30號），經專門的安全技術培訓并考核合格，取得特種作業操作證書，并定期復審。

特種設備作業人員、駕駛人員、船員、裝卸管理人員、押運人員等應當按照特種設備和交通管理部門的相關規定經培訓考核合格，取得相應的資格證書。

（四）其他從業人員應當依照《生產經營單位安全培訓規定》（國家安監總局令第3號）、《安全生產培訓管理辦法》（國家安監總局令第44號），經有針對性的安全教育培訓并經考核合格后方可上崗。新招的危險工藝操作崗位人員，除按照規定進行安全培訓外，還應當在有經驗的職工帶領下實習滿2個月后，方可獨立上崗作業。

（五）對承包商的作業人員進行入廠和進入現場前安全培訓教育，經考試合格后方可入廠和進入現場作業，并保存記錄；對外來參觀、學習等人員進行有關安全規定及安全注意事項的培訓教育，并保存記錄。

第十條 按照財政部、國家安監總局聯合制定的《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》（財企[2012]16號），提取與安全生產有關的費用，保證安全生產所必須的資金投入。

第十一條 按照《工傷保險條例》（國務院令第586號）的規定參加工傷保險，為本單位從業人員繳納工傷保險費。

第十二條 依法委托具備國家規定的資質條件的機構，對本企業的安全生產條件每3年進行一次安全評價，提出安全評價報告。安全評價報告的內容應當包括對安全生產條件存在的問題進行整改的方案。

企業應當對安全評價過程中查出的問題或隱患進行原因分析，按照安全評價報告的意見，制定整改方案，落實整改時間、責任人，及時進行整改和對整改情況進行驗證，保存相應記錄；并將安全評價報告以及整改方案的落實情況報所在地縣級人民政府安全生產監督管理部門備案。

第十三條 嚴格執行國家有關危險化學品登記制度，依法進行危險化學品登記。按照《化學品安全技術說明書內容和項目順序》（GB/T16483）和《化學品安全標簽編寫規定》（GB15258），編制產品安全技術說明書和安全標簽。為用戶提供與其生產的危險化學品相符的化學品安全技術說明書，并在危險化學品包裝（包括外包裝件）上粘貼或者拴掛與包裝內危險化學品相符的化學品安全標簽。

對所有危險化學品包括產品、原料和中間產品進行普查，按照國家有關規定進行危險性鑒別與分類，建立危險化學品檔案，并對從業人員及相關方進行危害告知。發現其生產的危險化學品有新的危險特性的，應當立即公告，并及時修訂其化學品安全技術說明書和化學品安全標簽，及時向危險化學品登記機構辦理登記內容變更手續。

采購危險化學品時，應索取化學品安全技術說明書和安全標簽，不得采購無安全技術說明書和安全標簽的危險化學品。

設立應急咨詢服務電話或委托危險化學品專業應急機構，向社會提供本企業生產危險化學品的24小時應急咨詢服務。

第十四條 企業應當符合下列應急管理要求：

（一）按照《生產安全事故應急預案管理辦法》（國家安監總局令第17號）和《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》（AQ/T9002）、參照《危險化學品事故應急救援預案編制導則（單位版）》（安監管危化字[2004]43號），編制企業的危險化學品事故應急救援預案、專項應急預案和現場處置方案，定期組織培訓和演練，并及時進行評審修訂。應急救援預案應當報所在地設區的市級安監部門備案，并通報當地應急協作單位，建立應急聯動機制。

（二）建立應急指揮系統和應急救援隊伍，實行分級（廠級、車間級）管理，明確各級應急指揮系統和救援隊伍的職責。按國家有關規定配備足夠的應急救援器材并保持完好，設置疏散通道、安全出口、消防通道并保持暢通；建立應急通訊網絡，在作業場所設置通信、報警裝置，并保證暢通；為有毒有害崗位配備救援器材柜，放置必要的防護救護器材，進行經常性的維護保養并記錄，保證其處于完好狀態。

生產、儲存和使用氯氣、氨氣、光氣、硫化氫等吸入性有毒有害氣體的企業，除符合本條第一款的規定外，還應當配備至少兩套以上全封閉防化服；構成重大危險源的，還應當設立氣體防護站（組）。

（三）發生危險化學品事故，事故單位主要負責人應當立即按照本企業的危險化學品應急預案組織救援，并向當地安全生產監督管理部門和環境保護、公安、衛生等主管部門報告。

（四）應當向與本企業有關的危險化學品事故應急救援提供技術指導和必要的協助。

第十五條 符合有關法律、法規、規章和標準、國家及省有關規定的其他安全生產條件。

（一）按照《危險化學品從業單位安全標準化通用規范》（AQ3013）和《化工企業工藝安全管理實施導則》（AQ/T3034）的要求，建立風險管理制度，定期開展全面的危險有害因素辨識，采用相應的評價方法進行風險評估（評價），根據評價結果制訂和落實有針對性的風險控制措施，預防事故發生。

（二）安全生產事故隱患的排查治理符合《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》（國家安監總局令第16號）、《山東省重特大生產安全事故隱患排查治理辦法》（省政府令第177號）和有關法律、法規、規章、標準和規程的要求。

（三）制定并嚴格執行變更管理制度，對工藝、技術、設備設施、管理（法規標準、人員、機構等）方面的變更，按照《危險化學品從業單位安全標準化通用規范》（AQ3013）規定的變更程序加強管理。任何未履行變更程序的變更，不得實施。任何超出變更批準范圍和時限的變更必須重新履行變更程序。

（四）化工裝置的檢維修管理和動火、進入受限空間、臨時用電、高處、吊裝、破土、斷路、設備檢維修、盲板抽堵和其他危險作業的許可管理應當符合《危險化學品從業單位安全標準化通用規范》（AQ3013）、《關于加強化工裝置檢維修作業環節安全管理工作的通知》（魯安監發[2011]186號）和國家及省有關法律、法規、規章及標準的規定。

（五）生產廠區、操作工、動火和進入受限空間作業、機動車輛的安全管理等，應嚴格執行化工企業安全生產禁令（魯安監發[2007]115號）的規定。

（六）加強對承擔工程建設、檢維修、維護保養的承包商的管理，對承包商的資格預審、選擇、開工前準備、作業過程監督、表現評價、續用等過程加強管理，建立合格的承包商名錄和檔案，與選用的承包商簽訂安全協議書。承包商作業時要執行與企業完全一致的安全作業標準。

嚴格執行供應商管理制度，對供應商資格預審、選用和續用等過程進行管理，并定期識別與采購有關的風險。

（七）銷售劇毒化學品、易制爆危險化學品，應當依法查驗相關許可證件或者證明文件，不得向不具有相關許可證件或者證明文件的單位銷售劇毒化學品、易制爆危險化學品。對持劇毒化學品購買許可證購買劇毒化學品的，應當按照許可證載明的品種、數量銷售。禁止向個人銷售劇毒化學品（屬于劇毒化學品的農藥除外）和易制爆危險化學品。

（八）事故報告和調查處理符合《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）、《生產安全事故信息報告和處置辦法》（國家安監總局令第21號）、《山東省生產安全事故報告和調查處理辦法》（省政府令第236號）等法規、規章和有關規定。

加強安全事件管理，對涉險事故、未遂事故等安全事件（如生產事故征兆、非計劃停工、異常工況、泄漏等），按照重大、較大、一般等級別，進行分級管理，建立事故檔案和事故管理臺帳，制定和落實整改措施；建立安全事故事件報告激勵機制，鼓勵員工和基層單位報告安全事件，強化事故事前控制，關口前移，消除不安全行為和不安全狀態，把事故消滅在萌芽狀態。

（九）安全檢查的形式、內容、頻次、職責分工以及檢查發現的問題整改、驗證、記錄等應當符合《危險化學品從業單位安全標準化通用規范》（AQ3013）的要求。

第4篇：工業企業安全生產規章制度范文

針對這一問題，泉州市委市政府通過大量調研，發現安全工作呈現著“政府急、企業不急”的被動局面。十幾萬家企業的安全問題，僅僅依靠安監部門的力量來應對，而生產經營單位則重生產、輕安全，重效益，輕投入，從而導致了安全生產管理制度不夠落實，安全基礎工作比較薄弱，安全隱患得不到有效治理……因而，要從根本上解決這些問題，首先應當使企業本該落實的安全生產主體責任得到切實有效地落實。

泉州市政府充分地認識到這一現狀，并結合當地的具體情況，制定出了落實企事業單位安全生產主體責任三年行動方案，做出了有益嘗試。

“要牽牛鼻子”

眾所周知，安全生產工作千頭萬緒，監管復雜，做好不易，必須“強化兩個主體，落實兩個責任”。(兩個主體：政府監管責任主體和企業安全生產責任主體)今年2月19日，泉州市副市長林伯前在對市安監局進行調研時指出“政府監管的責任的落實比較容易，也得到很好落實，開多少會，發多少文，部署多少工作都很容易做到，但企業的主體責任落實較難，這是一個長期影響我市安全生產工作發展的突出問題，這是安全生產工作的‘牛鼻子’。”

隨即，落實企事業單位安全生產責任主體的“三年行動”的序幕自此在泉州市拉開了。

“八易其稿”

根據泉州市委市政府要求，泉州市安監局在林副市長調研后立即抽調業務骨干成立了以局長王金榮、副局長戴天圣為首的“三年行動”方案起草小組。

起草小組先后對什么是企事業單位安全生產主體責任、三年行動的總體安排、如何能讓企事業單位“能動起來，可操作”、有關行業企事業單位落實安全生產主體責任評定標準等問題展開調研。市政府林伯前副市長先后七次組織市府辦經濟三科和市安監局科級以上干部進行討論，在集中大家意見的基礎上，反復修改，使方案不斷成熟和完善，八易其稿，最終一份內容詳實、可操作的“三年行動”方案展現在我們面前，25個有關行業企事業單位級別評定標準也隨即出臺。自此，“三年行動”進入具體實施階段。

“能動起來，可操作”

行動方案圍繞“企業能動起來、可操作”這一指導思想，用“五個應當”從八個方面明確了企事業單位安全主體責任的定義、內容和依據。即國家有關安全生產法律法規要求生產經營單位在安全生產保障方面應當執行的有關規定，應當履行的工作職責，應當具備的安全條件，應當達到的行業標準，應當承擔的法律責任。主要包括生產經營單位在依法生產經營、組織保障體系、宣傳教育培訓、維護員工權益、落實規章制度、安全生產條件、隱患排查治理、安全事故管理等八個方面的基本要求能否得到較好的落實。

據了解，為了解決“企業能動起來”這一問題，泉州市政府在不影響2008年安全生產常規性工作的落實，不影響平時的安全生產監管及有關檢查督促工作的前提下，制定了“三步走”行動方案。第一步，對企業進行安全生產等級評定，按照“五個應當”“八個方面”的落實情況，劃分為A、B、C、D四個級別。要求落實到位，經現場評估分值達到900分以上的為A級；要求基本落實到位，經現場評估分值在700分以上899分以下的為B級；對落實不到位，經現場評估分值在699分以下，但不存在重大安全隱患的C級；經現場評估，發現存在重大安全隱患的為D級。企業安全生產等級評定工作爭取在2008年底前完成。

各企業安全生產等級評定后，以縣級安委會辦公室名義函告政府有關職能部門，函告企業的開戶銀行等，以此措施增強企業的壓力和動力。第二步，分類推進整改。A級抓鞏固、B級抓提升、C級限期整改、D級黃牌督辦。分類整改從2009年初，到2010年6月基本結束。第三步，考核驗收。2010年7月開始考核驗收，對企業安全生產等級進行調整確認，有升有降，以此逐年滾動管理、常抓不懈。

行動方案還明確了“三年行動”總的目標是：通過開展“三年行動”，各地各行業企事業單位安全生產級別總體上要達到：A級企事業單位占企事業單位總數的20％以上，B級企事業單位占企事業單位總數的50％以上，不存在D級企事業單位；高危行業、重點行業(領域)，不存在C級企事業單位；各縣(市、區)各行業建立起比較完善的安全生產管理體系和責任體系，安全生產狀況進一步好轉，確保實現市政府每年度下達的安全生產目標任務，最大限度地減少事故總量，較好遏制較大事故發生，堅決杜絕重特大事故發生。從2011年起，組織對企事業單位安全生產進行新一輪級別評定，滾動管理，有升有降，常抓不懈，以此推動全市安全生產工作不斷上新的水平。

“全市總動員”

5月22日，泉州市政府發出了《泉州市人民政府關于印發關于開展落實企事業單位安全生產主體責任三年行動方案的通知》，“三年行動”正式啟動。

6月3日，泉州市部署落實企事業單位安全生產主體責任三年行動電視電話會議召開，泉州市市長朱明作書面講話，副市長林伯前對“三年行動”作了具體部署。泉州市安委會各成員單位主要負責人，各區縣、鄉鎮主要負責人，市屬大中型企業負責人參加了會議，“三年行動”進入具體實施階段。

第5篇：工業企業安全生產規章制度范文

一、安全生產監督檢查遵循以下原則

1、依法行政原則。嚴格依照《中華人民共和國安全生產法》等有關法律法規規定開展監督檢查，安全生產監督檢查人員應當忠于職守，依法行政，嚴格監管，秉公執法。

2、分類分級原則。根據《市工業企業安全生產分類分級監督管理暫行辦法》要求，市、街、社區（村）三級安監力量各有側重、各負其責，有針對性地對各類企業開展監督檢查工作。一是突出監督檢重點、強化對化工以及涉危企業和存在重大危險源企業的監督檢查；強化職業健康重點監管企業的監督檢查；強化普通企業重點部位、易發生事故區域的監督檢查；強化未開展安全標準化企業和安全生產基礎薄弱企業的監督檢查。二是實施兩級執法、三級檢查。進一步強化協調配合市、街、社區（村）三級監督檢查工作機制，街道安監所（中隊）、社區（村）安保辦按照職責要求開展監督檢查工作。

3、日常檢查與其它檢查相結合原則。以日常檢查和專項檢查為主，適時安排抽查、暗查、聯合檢查等。

4、分組包片的原則。按照監管職能和檢查計劃，市安監局相關業務科室負責轄區26家重點企業的監督檢查，街道安監所（中隊）負責轄區街屬企業和有關社區、村重點企業的監督檢查，社區、村安保辦負責其轄區內所有企業的監督檢查工作。

二、監督檢查內容

（一）依法通過有關安全生產行政審批的情況；

（二）有關人員的安全生產教育和培訓、考核情況；

（三）建立和落實安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程、作業規程的情況；

（四）按照國家規定提取和使用安全生產費用，安排用于配備勞動防護用品、進行安全生產教育和培訓的經費，以及其他安全生產投入的情況；

（五）依法設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員的情況；

（六）危險物品的生產、儲存單位以及金屬冶煉單位配備或者聘用注冊安全工程師的情況；

（七）從業人員、被派遣勞動者和實習學生受到安全生產教育、培訓及其教育培訓檔案的情況；

（八）新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，以及按規定辦理設計審查和竣工驗收的情況；

（九）在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設置安全警示標志的情況；

（十）對安全設備的維護、保養、定期檢測的情況；

（十一）重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監控和制定應急預案的情況；

（十二）教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程，并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施的情況；

（十三）為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品，并監督、教育從業人員按照使用規則正確佩戴和使用的情況；

（十四）在同一作業區域內進行生產經營活動，可能危及對方生產安全的，與對方簽訂安全生產管理協議，明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施，并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調的情況；

（十五）對承包單位、承租單位的安全生產工作實行統一協調、管理，定期進行安全檢查，督促整改安全問題的情況；

（十六）建立健全生產安全事故隱患排查治理制度，及時發現并消除事故隱患，如實記錄事故隱患治理，以及向從業人員通報的情況；

（十七）制定、實施生產安全事故應急預案，定期組織應急預案演練，以及有關應急預案備案的情況；

（十八）危險物品的生產、經營、儲存單位以及金屬冶煉單位建立應急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應急救援協議，以及應急救援器材、設備和物資的配備、維護、保養的情況；

（十九）按照規定報告生產安全事故的情況；

（二十）依法應當監督檢查的其他情況。

三、監督檢查要求

1、落實檢查責任。街道安監所（中隊）、有關社區、村安保辦要細化檢查方案，任務落實到人，堅持“誰檢查、誰負責、誰簽字、誰負責”的原則，確保計劃執行到位，監督檢查到位，隱患整改到位。

2、規范檢查行為。要嚴格按照《市安全生產行政執法監察工作規范》的要求開展監督檢查，按照“菜單化”要求，在日常檢查過程中和分別采用市安監局統一制作的六種《安全檢查表》和社區、村《安全生產檢查表》，專項檢查中使用統一制作的專項檢查表。街道安監所（中隊）在檢查時必須填寫現場檢查記錄，有整改事項的必須下達《責令限期整改指令書》，整改到期的必須復查。計劃內企業檢查信息由專人按時按要求錄入《市安全生產綜合監管智能一體化平臺》。各社區、村安保辦的《安全生產檢查表》分上半年、下半年兩次上交街道安監所備案。

第6篇：工業企業安全生產規章制度范文

2011年是實施“十二五”規劃的首戰之年，切實抓好當前的安全生產工作，為新一輪的發展謀好篇、開好局、起好步至關重要。為全面落實安全生產責任制，確保街道經濟持續發展，抓好安全生產（消防）管理，著力消除各類事故隱患，創建街道經濟建設和社會發展良好的安全穩定環境，特制訂2011年度安全生產及消防工作意見。

一、2011年安全生產（消防）的總體要求

堅持以科學發展觀為統領，牢固確立“安全發展”理念，始終突出“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，以“企業安全生產標準化建設推進年”活動為主線，嚴格落實安全責任，嚴厲開展執法檢查，嚴密排查治理隱患，嚴肅調查處理事故，全力推動安全生產（消防）形勢持續好轉，為街道經濟社會又好又快發展構筑良好的安全環境。

二、2011年安全生產（消防）的工作目標

（一）預防和減少一般事故，杜絕較大以上的事故。預防和減少火災事故和安全生產事故的發生，完成區、街道下達的安全生產考核目標。

（二）安全生產責任書和告知承諾書簽訂率達100%；生產經營單位主要負責人、安全管理員（含分管安全負責人）參加培訓和再培訓率達100%，特種作業人員持證上崗率達100%；一般隱患整改率達98%，重大隱患整改率達100%。

（三）深入開展隱患的排查治理。一要加強道路交通整治，繼續完善交通安全綜合整治責任制，加大道路交通安全隱患整改和交通秩序整治力度，注重車輛源頭管理，建立健全車輛單位內部管理制度，落實車輛與駕駛人安全管理制度。二要加強消防安全整治。狠抓高層住宅火災隱患整治，對建筑消防設施開展全面排查。三要加強建設工程整治。加強建設工程項目安全監管，落實參建單位安全生產主體責任，突出抓好大型施工設備、危險性較大工程、外來施工隊伍的安全管理，防備建筑領域事故發生。四要加強冶金行業整治。對照安全評價報告，突出高溫、易燃、易爆等危險源以及關鍵部位、重點工序和重點環節等，對所有冶金企業實施檢查，發現問題立即整改，對經整改仍達不到安全條件的，該關停的要關停，決不能帶“病”運行，確保全年平安無大事。五要加強危化品整治。要依法整頓違法違規的危化品儲存、使用企業，對危化品裝置定期安全評價。六要加強特種設備整治。要在加強對作業人員的培訓和指導的同時，以電梯監管為試點，探索“三分式”動態監管和信息化管理，促進特種設備使用管理標準化。

（四）以深入開展隱患排查治理為主線，結合落實企業安全生產主體責任活動的持續開展，繼續扎實推進和落實“1+3”安全監控責任體系及“崗位無隱患、企業真安全”管理方式等各項工作。

三、2011年安全生產（消防）的工作措施

（一）安全責任制落實精細化：一是完善內容，根據生產經營單位的行業特點，細化和完善生產經營單位的安全生產告知內容，健全完善以法人代表為安全生產第一責任人的安全生產工作領導體系，依法落實安全生產主體責任。二是分級落實，堅持“誰主管誰負責”和“屬地管理”的原則，把安全生產工作目標責任層層分解到位，真正做到一級抓一級，層層抓落實。

（二）主題創建活動實效化。圍繞和落實“1+3”安全監控責任體系及“崗位無隱患，企業真安全”管理方式進一步深化隱患排查治理，以求實效。認真總結2010年度工業企業開展的主題活動創建情況，查找推進中的不足和企業實施過程中存在的問題，以利于下階段工作有針對性的實施。

（三）安全宣傳教育社會化。要嚴格落實“國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知”要求，通過告知承諾、法定培訓切實加強和不斷改進企業安全管理。繼續做好“安全生產月”、“夏季百日安全競賽”和“消防宣傳周”等宣傳活動，扎實開展全民安全意識，營造全社會“關愛生命、關注安全”的良好氛圍。

（四）安全生產培訓常態化。依托區安全生產管理協會全力開展安全生產培訓，強化安全意識。鞏固多年的培訓的成果，繼續搞好生產經營單位負責人、安全管理員、特種設備操作人員的培訓。在試點的基礎上探索企業全員培訓，努力提高從業人員的安全意識和防范事故能力。

（五）行政執法檢查規范化。街道安委會定期組織人員對企業、市場、商場、建設、公共娛樂場所等進行安全大檢查，街道安監辦根據年初制訂的安全檢查計劃，做到有針對性的檢查。各社區、街道安委會成員單位要根據自身工作實際每月組織相關人員對轄區的企業經營單位、建設部門進行安全檢查和安全隱患的排查。確保街道安全形勢穩定。

繼續執行安全風險抵押制度，2011年各社區繳納安全生產風險抵押金為20000元，生產經營單位繳納安全生產風險抵押金為5000-10000元，風險抵押金到年終考核后返還。

（六）消防安全管理制度化。消防安全關系到人民群眾的生命和利益，要認真貫徹“預防為主、防消結合”的方針，高度認清消防安全工作的嚴峻形勢，各單位部門要把消防安全管理工作擺到重要位置，完善規章制度，責任落實到人，重點加強對單位消責任人和消防管理人的培訓教育，經常組織對消防設施的安全檢查，確保萬無一失。

1、全面實施構筑社會消防安全“防火墻”工程。要落實消防安全責任人、消防安全管理人、專兼職管理人員負責本單位消防安全管理責任，建立健全逐級消防安全責任制，建立并有效落實消防安全管理制度，定期開展防火檢查和巡查，提高檢查消除火災隱患的能力。保持本轄區火災形勢穩定并下降，堅決遏制群死群傷惡性火災事故的發生，轄區年度火災死亡為零。

2、依法落實消防工作職責，將消防工作納入年度計劃，定期檢查考核。落實消防工作聯席會議制度，建立完善消防工作協調機制，及時研究解決本轄區消防工作重要事項。

3、各社區根據總體規劃，同步制訂或修訂消防規劃，落實年度實施計劃，加強消防水源、消防裝備、應急救援設施等公共消防設施建設，滿足本轄區火災撲救和應急救援的需要。將消防業務費納入本轄區財務預算，確保消防事業發展與經濟社會發展相適應，鞏固和發展多種形式消防力量。各社區對轄區內企業的消防安全管理要監管到位。

4、落實單位消防安全管理主體責任，深入推進消防安全標準化管理。物業公司、學校（幼兒園）、商場市場、賓（旅）館（招待所）等貫標率達95％；建筑消防設施完好率達98％，設有控制中心的建筑消防設施維保率達100％；消防控制室操作人員持證上崗率達100％。

（七）特種設備管理標準化。加強對特種設備的管理，嚴格按照國家《特種設備安全監察條例》規定執行，特種設備操作人員100%持證上崗。各單位部門對轄區內特種設備的使用、維修、保養、檢驗檢測等做到資料齊全，維保到位，運營安全，確保不發生特種設備事故。

第7篇：工業企業安全生產規章制度范文

關鍵詞：安全生產；反習慣性違章；重獎重罰

安全生產是保證經濟建設持續、穩定、協調發展和社會安定的基本條件，也是社會文明進步的重要標志。電力企業的安全生產不僅是改革能否順利進行的重要條件，也是檢驗進一步深化改革成效的重要標志。電力生產安全的總體目標是防止發生對社會構成重大影響，對生產力的發展以及對國有資產保值、增值構成重大損失的事故，尤其是要杜絕電力生產中的人身傷亡事故。為實現這一總體目標，電力安全生產的重點工作是提高職工安全思想教育意識，針對常見習慣性違章，增強反事故的正確習慣，培養良好的安全作風。防效甚微，從小事抓起，從細節入手，深入貫徹落實、完善安全生產教育機制，全面實施安全監察管理。電力企業管理工作的核心和基礎工作是搞好安全生產，提高全員安全技術素質，建立規范的獎懲機制，確保電力工業的穩步發展。

1 電力安全生產的含義

生產勞動是人類謀生的手段，在電力生產中，以人為核心，確保人身安全，防止人身傷亡事故，機器設備的安全運行是電力企業安全生產的前提和保障。避免電力設備嚴重損壞，確保電網安全，消滅電網瓦解和大面積停電事故是電力企業安全生產的有機組成部分。電力企業安全生產關系到企業的前途和命運，企業安全了，才能夠保證生產的正常進行，才能夠吸引更多的人去為企業服務。企業才能夠發展、壯大。電力安全生產管理的內容主要包括：

（1）企業從上到下認真學習安全生產法規，做到知法懂法。牢記“安全第一、預防為主，綜合治理”的方針；（2）制定安全生產規章制度，制度面前人人平等；（3）安全檢查工作到位，發現問題及時解決，不留安全隱患；（4）提高工作人員的業務水平，堅持對職工和特種從業人員進行培訓，提高作業人員安全技術素質；（5）改善安全裝備和勞動環境，相信科技的力量，引進和利用先進的技術設備，保證生產安全；（6）總結事故經驗教訓，警鐘長鳴，分析事故的原因，避免再次發生。

2 電力安全生產的重要性

電力安全生產的重要性是由電力生產客觀規律和生產特性及社會作用共同決定的。電力安全生產不僅關系到企業自身的穩定、效益和發展，而且直接影響電網的利益和安全。

電力輸送網絡化發展的趨勢，決定了電網的安全穩定運行。嚴重的事故則會使電網運行中斷，電網的崩潰，大面積的停電，給社會造成重大的經濟損失，影響社會的安定團結，妨礙經濟建設的發展。損害國家和人民的利益。因此，電力企業應當加強電網的技術管理、規程制度建設、職工思想行為的規范和職業道德的建設等方面著手，采取一系列措施，加強和改進安全教育管理工作，努力提高電力安全生產的水平。降低電力生產成本，減少環境污染，提高經濟效益。

隨著電力體制改革的不斷深化，特別是世界能源在逐漸減少，工業企業對環境影響的要求越來越高，對電力安全生產也提出了更高的要求。對電力生產勞動環境的特點有了充分地認識，克服高壓設備多，特種作業復雜、工作環境危險的特點，以保障職工的人身安全和身體健康為出發點，時刻牢記安全第一，預防為主的方針，保證電力生產安全、順利發展。

3 電力安全生產的解決對策

3.1 標本兼治反習慣性違章

抓職工安全思想教育。針對常見的小毛病，小習慣，培養正確習慣良好的工作作風，加強現場安全措施標準化建設，規范現場作業程序，提高人員失誤的防范和控制水平。加大人員安全教育培訓，提高員工素質，進行崗位考核，對發生的事故及時總結、研討，嚴格監察到位制度，發現問題嚴肅處理。

3.2 全方位，全過程.全系統管理

3.2.1 全方位安全生產管理，必須是企業從上到下，領導帶頭，以班組，部門為單位，調動一切可以調動的積極因素，開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，轉變工作作風，學習教育為主，動用一切可以動用的手段，確保電力安全生產有一個良好的環境。使安全生產理念深入骨髓。

3.2.2 全過程安全生產管理。對生產的每一個環節均要嚴格規范，以電力安全為要求，明確職責，防微杜漸未雨綢繆。不放過每一個細節，將安全生產落實到實處。保證設備運行要按標準化作業。安全生產就會有堅強可靠的基礎，收到安全無事故的效果。

3.2.3 電力生產系統是一個整體，每一個環節都要重視安全工作，不要因為一個點而影響整個生產鏈。電力生產必須實施全方位、全過程、全系統管理，使各生產環節符合有關電力安全生產法律法規和標準規范的要求，人、機、物、環處于良好的生產狀態，并持續改進，不斷加強電力企業安全生產規范化建設，確保達到到預期效果。

3.3 依法管理，依法治電

“無規矩不成方圓”，電力生產的規矩就是法律法規。加強法律法規學習，增強法律觀念，是每一位員工的責任。

3.3.1 電力企業必須強化執法意識。必須加強學習安全生產的法律法規，掌握電力安全生產風險、隱患、事故的內在關聯關系。樹立牢固的法規意識，減少安全事故的發生。

3.3.2 電力企業必須加強執法力度，制定實施細則，對待事故，分清責任，處罰要用力度，目的不是為了罰款，批評，而是為了接受教育，避免再犯錯誤。

3.3.3 對安全生產不好的單位和個人要有經濟處罰，使相關責任人認識到安全的危害性，能夠充分認識到事故的根源。在今后的工作中能夠避免類似的事故發生。

4 關于電力安全生產的建議

電力安全生產是一個龐大的系統工程，只有堅持“規劃、實施、檢查、總結、考核”等綜合系統管理，才能取得安全生產的最好效果。

4.1 盡量完善電力法。全國電力生產已進入“低能耗，高環保”的高速發展期，電力生產關系到國計民生，使國家強大、社會發展的保障。依法治電、依法用電是社會的發展趨勢。當前，我國迫切需要完善一部適合我國國情的電力法來之單利安全生產。

4.2 盡快制定關于加強電力安全生產的實施細則。我國已經頒布關于安全生產的十條決定，但是在實際工作過程中會遇到許多具體問題，因此需要把俺去生產工作方法細化，依法認真制定實施細則，使安全生產具體化、定性、定量地考核，把安全生產搞上去。

4.3 及時總結安全生產經驗，行業、系統內進行交流，好的經驗，技術全國推廣，以點帶面，以求最佳效應。全廠、全區、乃至全國進行交流學習，取長補短，互相學習。指導電力安全生產。

4.4 與世界接軌，積極引進和接受先進的技術和設備，制定電力安全生產科研實施辦法，依賴先進的科學技術應用來實現社會的進步。

5 結束語

安全生產是電力企業經營管理的第一目標，安全是人類最重要、最基本的要求。安全生產既是人們生命健康的保障，也是企業生存與發展的基礎，更是社會穩定和經濟發展的前提條件。對電力企業來說，安全就是企業一切工作的基礎和前提，安全了，職工才會家庭幸福，企業才能健康發展。安全工作千萬不能掉以輕心，把安全時時刻刻記在心頭，為了自己，為了他人，牢固樹立“安全第一，預防為主，綜合治理”的理念。

第8篇：工業企業安全生產規章制度范文

從今年三月開始，××市安全生產監察支隊先后對轄區內75家企業進行了安全監察，已查出可能引發安全事故的隱患642個，平均每個企業存在安全隱患8.5個。根據歸類分析，排在前8位的分別是：消防設施缺乏維護，占12.8%;特種作業人員未持證上崗，占12%;安全設備設施疏于管理，占11.2%;電氣安全管理不到位，占10.7%;危險作業場所未設置安全警示，占10%;違章使用特種設備，占9.5%;勞動防護用品配備或使用不符合標準，占9.3%;危險物品管理缺陷，占8.4%。筆者針對這8種可能引發事故的常見隱患作一分析：

1、消防設施缺乏維護。主要表現為：消防栓箱內堆放雜物、滅火器壓力表損壞或壓力不足、消防器材被雜物阻隔、消防水槍或水帶被挪用或損壞、重點防火區域未配備消防器材、消防栓壞死不能正常使用等。許多企業存在消防設施缺乏維護的現象，它是由人的不完全行為，造成的物的不安全因素。2004年廣西某市一工廠發生火災，造成300多萬元的直接經濟損失。該市消防支隊共出動6個中隊16輛消防車，134名消防官兵進行了4個小時的撲救，由于火場周邊的消火栓無法使用，不得不用4輛水罐消防車到火場5公里外運水。事后一名現場指揮員說：“如果能保證火場連續供水，撲救時間就不會那么長，造成的損失也不會那么大。”《中華人民共和國消防法》第十四條規定：按照國家有關規定配置消防設施和器材、設置消防安全標志，并定期組織檢驗、維修，確保消防設施和器材完好、有效。消防安全對企業而言，是預防火災事故，減少人員傷害和財產損失的重要措施，對化工企業、勞動密集型企業和易燃易爆作業場所而言就更加重要，它是一旦發生火災后最直接的應急救援手段。

2、特種作業人員未持證上崗。據資料分析，75家企業特種作業人員持證上崗率和到期復審率都在85%左右，特種作業人員依法培訓、持證上崗和按期復審情況不盡人意。特種作業人員無證上崗造成的安全生產事故時有發生，2006年3月，我市一酒店曾發生一起重大火災事故，經調查：酒店使用無特種作業操作證的電焊工從事室外裝修工程施工，作業時，電焊作業明火點燃柴油灶油箱內的柴油，引起爆炸燃燒，造成現場作業的4名工人死亡。《中華人民共和國安全生產法》第二十三條規定：生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓，取得特種作業操作資格證書，方可上崗作業。特種作業人員屬于特殊工種，依法持證上崗不僅是對特種作業人員的自身保證，也是對他人的安全保護。企業應當加強對特種作業人員的管理，嚴把特種作業人員持證上崗關和到期復審關。

3、安全設備設施疏于管理。主要表現為：安全設備設施(包括安全附件)未定期檢測、壓力表超壓運行或損壞、機械傳動部位未裝安全防護罩、乙炔氣瓶未裝阻火器等。安全設備設施管理缺陷，主要是企業管理人員和從業人員有章不循和違規操作，直接表現為物的不安全因素，它常常誘發發事故的導火線。《中華人民共和國安全生產法》第二十九條規定：安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應當符合國家標準或者行業標準;生產經營單位必須對安全設備進行經常性維護、保養，并定期檢測，保證正常運轉。對安全設備設施的管理，必須在安裝、使用、維護、保養、檢測等各個環節上嚴格執行管理制度，建立基礎臺帳，并加強對安全設備設施的日常巡查，督促從業人員規范操作。

4、電氣安全管理不到位。主要表現為：現場臨時用電亂拉亂接、配電箱無蓋板或堆放雜物、電器開關不符合防爆要求、配電房無防小動物措施等。這些現象多數都是違反操作規程或者安全管理作業所致。2005年7月，我市某酒店游泳池機房內發生一起觸電事故，一名在校暑期打工的大學生死亡。經調查：操作人員在潛水泵連接電源時，臨時用電沒有接地線，也沒有任何標識，造成誤操作，導致單相潛水泵通電后脫水空轉過熱而漏電。《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十四條規定：違反操作規程或者安全管理作業的，給予警告，并可以對生產經營單位或主要負責人和其他有關人員處以罰款。電氣管理和使用涉及從業人員多、危險性較大，電氣管理不到位，使用不規范造成的危害也是人們普遍認知的。但是，由于人們對電氣安全規范的了解程度有限，習慣性違章表現十分突出，因此，要不斷加強電氣管理和使用，加強對作業現場的安全巡查和監督，對發現的問題要及時處置，把安全隱患消滅在萌芽狀態。

5、危險作業場所未設置安全警示。主要表現為：重點部位(如：配電房、鍋爐房、危險品倉庫等)未設置明顯的安全警示標志、在儲罐區周圍沒有防護欄、吊裝現場沒有規范的安全行走通道、高空作業出口平臺無安全護欄等。危險作業場所采取必要的安全防護警示措施，有助于提醒人們遠離危險作業場所，防止發生人員傷亡事故。《中華人民共和國安全生產法》第二十八條規定：生產經營單位應當在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志。由于安全措施不到位和安全警示不明顯造成的人身傷害在日常生活中時有發生，應當引起企業安全生產管理人員的高度關注。

6、違章使用特種設備。主要表現為：特種設備未取得安全使用證或未定期檢測、壓力管道泄漏、吊裝現場作業人員不戴安全帽、氧氣和乙炔氣瓶擺放不符合安全距離、廠內機動車超核定人數違章搭載其他人員等。有一個案例：2008年5月，江都某企業一特種車輛(裝載機)在出廠加油的途中違章搭乘其他人員，司機誤操作，導致車輛翻到馬路下，搭乘人員被事故車輛壓住當場死亡，司機被卡在駕駛倉內，后因搶救無效死亡。《特種設備安全監察條例》規定：對特種設備作業人員違反特種設備操作規程和有關安全規章制度操作的，由特種設備使用單位給予批評教育、處分，觸犯刑律的依法追究刑事責任。加強對特種設備的使用管理，要堅持“三不傷害”原則，不因特種設備危險性較大傷害自己，不因違章操作傷害他人，不因缺乏自我防范意識被他人傷害。

7、勞動防護用品配備或使用不符合標準。主要表現為：勞動防護用品的購買、驗收、保管、發放、使用、更換、報廢等管理制度不健全;購買和使用過期或不合格的特種勞動防護用品;從業人員不能正確佩戴和使用勞動防護用品等。從對企業的檢查情況看，職工不能正確佩戴和使用特種勞動防護用品的現象比較嚴重，由此造成的人員傷害也較多。《勞動防護用品監督管理規定》規定：對不配發或者不按有關規定或者標準配發勞動防護用品的、配發無安全標志的特種勞動防護用品的、配發不合格或超過使用期限的勞動防護用品的，應當依法查處。加強勞動防護用品的使用管理，正確佩戴和使用勞動防護用品是保護從業人員生命安全的重要措施，特別是從業人員要按照不同崗位的要求，科學使用和佩戴勞動防護用品，減少職業疾病發生。

8、危險物品管理缺陷。主要表現為：劇毒化學品或廢棄化學物品未專庫存放、化學品倉庫未配備應急救援器材、危險品倉庫無安全警示標志、易燃危險品倉庫未安裝防爆燈或堆放雜物等。危險物品對人的危險較大，管理不到位，可能引發中毒、火災、死亡等事故。1993年8月，廣東某市一危險化學品倉庫發生特大爆炸事故，爆炸引起大火，事故導致15人死亡，25人重傷，直接經濟損失超過2億元。造成事故的直接原因是強氧化劑和強還原劑混存未單獨存放，發生激烈氧化還原反應后引起火災爆炸。《危險化學品安全管理條例》對危險物品的管理作出了明確的規定，并制定了相應的處罰條款。對危險物品管理缺陷，企業主要負責人要引起高度重視，安全生產管理人員要嚴格執行國家相關法律法規，按照危險物品管理的相關程序、標準和要求，認真履行管理責任，把好安全關。

上述所列8種可能引發事故的常見隱患，主要是依據對75家工業企業安全監察后作出的分析，它們的表現方式也不僅限于所列表現。從這些常見隱患和表現方式可以給我們這樣的啟示：安全生產事故隱患排查治理，應當從大處著眼，小處著手，強化管理和監督，重在落實“兩個責任”：

一是落實各級人民政府安全生產的監督管理責任。政府的監管責任要從大處著眼，加強政策引導、完善制度體系、強化監督管理。首先，要認真落實各級領導干部的安全生產責任制，明確隱患排查治理職責，健全工作機制，提供政策支持，加強督促指導;其次，要加強組織領導，深入開展事故隱患排查治理工作，做到排查不留死角，整改不留后患，引導企業建立安全生產長效機制，推進企業的本質安全度;第三，要強化安全生產監管監察工作，加大對安全生產監管監察的人力、物力和財力的投入，充分發揮綜合監管、專業監察在安全生產工作中的作用，強化行政執法，依法查處安全生產領域內的各種違法違規行為;第四，要堅持安全生產綜合治理的方針，組織和動員社會各方面力量，構建安全信息、法律、技術裝備、宣傳教育、應急救援等方面的支撐體系，發揮新聞媒體的作用，加大對隱患排查治理工作的宣傳力度，努力創造全社會共同參與“治理隱患、防范事故”的氛圍

第9篇：工業企業安全生產規章制度范文

2、特種作業人員未持證上崗。據資料分析，75家企業特種作業人員持證上崗率和到期復審率都在85%左右，特種作業人員依法培訓、持證上崗和按期復審情況不盡人意。特種作業人員無證上崗造成的安全生產事故時有發生，20*年3月，我市一酒店曾發生一起重大火災事故，經調查：酒店使用無特種作業操作證的電焊工從事室外裝修工程施工，作業時，電焊作業明火點燃柴油灶油箱內的柴油，引起爆炸燃燒，造成現場作業的4名工人死亡。《中華人民共和國安全生產法》第二十三條規定：生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓，取得特種作業操作資格證書，方可上崗作業。特種作業人員屬于特殊工種，依法持證上崗不僅是對特種作業人員的自身保證，也是對他人的安全保護。企業應當加強對特種作業人員的管理，嚴把特種作業人員持證上崗關和到期復審關。

3、安全設備設施疏于管理。主要表現為：安全設備設施(包括安全附件)未定期檢測、壓力表超壓運行或損壞、機械傳動部位未裝安全防護罩、乙炔氣瓶未裝阻火器等。安全設備設施管理缺陷，主要是企業管理人員和從業人員有章不循和違規操作，直接表現為物的不安全因素，它常常誘發發事故的導火線。《中華人民共和國安全生產法》第二十九條規定：安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應當符合國家標準或者行業標準;生產經營單位必須對安全設備進行經常性維護、保養，并定期檢測，保證正常運轉。對安全設備設施的管理，必須在安裝、使用、維護、保養、檢測等各個環節上嚴格執行管理制度，建立基礎臺帳，并加強對安全設備設施的日常巡查，督促從業人員規范操作。

4、電氣安全管理不到位。主要表現為：現場臨時用電亂拉亂接、配電箱無蓋板或堆放雜物、電器開關不符合防爆要求、配電房無防小動物措施等。這些現象多數都是違反操作規程或者安全管理作業所致。20*年7月，我市某酒店游泳池機房內發生一起觸電事故，一名在校暑期打工的大學生死亡。經調查：操作人員在潛水泵連接電源時，臨時用電沒有接地線，也沒有任何標識，造成誤操作，導致單相潛水泵通電后脫水空轉過熱而漏電。《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十四條規定：違反操作規程或者安全管理作業的，給予警告，并可以對生產經營單位或主要負責人和其他有關人員處以罰款。電氣管理和使用涉及從業人員多、危險性較大，電氣管理不到位，使用不規范造成的危害也是人們普遍認知的。但是，由于人們對電氣安全規范的了解程度有限，習慣性違章表現十分突出，因此，要不斷加強電氣管理和使用，加強對作業現場的安全巡查和監督，對發現的問題要及時處置，把安全隱患消滅在萌芽狀態。

5、危險作業場所未設置安全警示。主要表現為：重點部位(如：配電房、鍋爐房、危險品倉庫等)未設置明顯的安全警示標志、在儲罐區周圍沒有防護欄、吊裝現場沒有規范的安全行走通道、高空作業出口平臺無安全護欄等。危險作業場所采取必要的安全防護警示措施，有助于提醒人們遠離危險作業場所，防止發生人員傷亡事故。《中華人民共和國安全生產法》第二十八條規定：生產經營單位應當在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志。由于安全措施不到位和安全警示不明顯造成的人身傷害在日常生活中時有發生，應當引起企業安全生產管理人員的高度關注。

6、違章使用特種設備。主要表現為：特種設備未取得安全使用證或未定期檢測、壓力管道泄漏、吊裝現場作業人員不戴安全帽、氧氣和乙炔氣瓶擺放不符合安全距離、廠內機動車超核定人數違章搭載其他人員等。有一個案例：20*年5月，江都某企業一特種車輛(裝載機)在出廠加油的途中違章搭乘其他人員，司機誤操作，導致車輛翻到馬路下，搭乘人員被事故車輛壓住當場死亡，司機被卡在駕駛倉內，后因搶救無效死亡。《特種設備安全監察條例》規定：對特種設備作業人員違反特種設備操作規程和有關安全規章制度操作的，由特種設備使用單位給予批評教育、處分，觸犯刑律的依法追究刑事責任。加強對特種設備的使用管理，要堅持“三不傷害”原則，不因特種設備危險性較大傷害自己，不因違章操作傷害他人，不因缺乏自我防范意識被他人傷害。

7、勞動防護用品配備或使用不符合標準。主要表現為：勞動防護用品的購買、驗收、保管、發放、使用、更換、報廢等管理制度不健全;購買和使用過期或不合格的特種勞動防護用品;從業人員不能正確佩戴和使用勞動防護用品等。從對企業的檢查情況看，職工不能正確佩戴和使用特種勞動防護用品的現象比較嚴重，由此造成的人員傷害也較多。《勞動防護用品監督管理規定》規定：對不配發或者不按有關規定或者標準配發勞動防護用品的、配發無安全標志的特種勞動防護用品的、配發不合格或超過使用期限的勞動防護用品的，應當依法查處。加強勞動防護用品的使用管理，正確佩戴和使用勞動防護用品是保護從業人員生命安全的重要措施，特別是從業人員要按照不同崗位的要求，科學使用和佩戴勞動防護用品，減少職業疾病發生。

8、危險物品管理缺陷。主要表現為：劇毒化學品或廢棄化學物品未專庫存放、化學品倉庫未配備應急救援器材、危險品倉庫無安全警示標志、易燃危險品倉庫未安裝防爆燈或堆放雜物等。危險物品對人的危險較大，管理不到位，可能引發中毒、火災、死亡等事故。1993年8月，廣東某市一危險化學品倉庫發生特大爆炸事故，爆炸引起大火，事故導致15人死亡，25人重傷，直接經濟損失超過2億元。造成事故的直接原因是強氧化劑和強還原劑混存未單獨存放，發生激烈氧化還原反應后引起火災爆炸。《危險化學品安全管理條例》對危險物品的管理作出了明確的規定，并制定了相應的處罰條款。對危險物品管理缺陷，企業主要負責人要引起高度重視，安全生產管理人員要嚴格執行國家相關法律法規，按照危險物品管理的相關程序、標準和要求，認真履行管理責任，把好安全關。

上述所列8種可能引發事故的常見隱患，主要是依據對75家工業企業安全監察后作出的分析，它們的表現方式也不僅限于所列表現。從這些常見隱患和表現方式可以給我們這樣的啟示：安全生產事故隱患排查治理，應當從大處著眼，小處著手，強化管理和監督，重在落實“兩個責任”：

一是落實各級人民政府安全生產的監督管理責任。政府的監管責任要從大處著眼，加強政策引導、完善制度體系、強化監督管理。首先，要認真落實各級領導干部的安全生產責任制，明確隱患排查治理職責，健全工作機制，提供政策支持，加強督促指導;其次，要加強組織領導，深入開展事故隱患排查治理工作，做到排查不留死角，整改不留后患，引導企業建立安全生產長效機制，推進企業的本質安全度;第三，要強化安全生產監管監察工作，加大對安全生產監管監察的人力、物力和財力的投入，充分發揮綜合監管、專業監察在安全生產工作中的作用，強化行政執法，依法查處安全生產領域內的各種違法違規行為;第四，要堅持安全生產綜合治理的方針，組織和動員社會各方面力量，構建安全信息、法律、技術裝備、宣傳教育、應急救援等方面的支撐體系，發揮新聞媒體的作用，加大對隱患排查治理工作的宣傳力度，努力創造全社會共同參與“治理隱患、防范事故”的氛圍