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農民合作社的好處精選(九篇)

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農民合作社的好處

第1篇:農民合作社的好處范文

據有關報道,我國目前經工商注冊登記的農民專業合作社有52.17萬家,實有入社農戶4100萬戶還多。還有更多的有理想、有能力、有頭腦、會經營的農民也在積極的參加培訓學習,學會興辦和創辦農民專業合作社。實踐證明,這些專業合作社充分發揮著橋梁和紐帶的作用,緊密連接農戶和市場,有效緩解了種難、賣難、技術獲取難等問題,切實提高了農民進入市場的能力和組織化程度,在農業增效、農民增收方面發揮著越來越大的作用,也為現代農業的發展錦上添花。農業專業合作社的建立,不僅改變了一家一戶生產規模小、經營粗放、經濟效益低的狀況,而且拓寬農民就業渠道,使農民有更多機會就業,展現了建立一個組織,興一方產業、帶動一方農民、富了一方經濟的景象。

經常有農民問到,創辦農業專業合作社有什么好處,筆者可以用二十個字概括其好處,即“規模經營、統購統銷、標準安全、政策扶持、增效增收”。

規模經營

農業科技投入,機械化程度的提升、物質裝備的改善、水利等基礎設施的興建,都在不斷夯實著農業發展的基礎,促進農業從傳統生產方式向現代生產方式的轉變。農業機械化的發展需要土地連片作業,農民專業合作社建立使土地流轉,實現規模化作業和集約化經營。

統購統銷

農民專業合作社以其成員為主要服務對象,提供農業生產資料的購買,農產品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農業生產經營有關的技術、信息等服務,“犁田、插播、殺蟲、收割、脫粒、烘干等環節都提供一條龍服務,合作社一方面增加了農民的談判力量和話語權,另一方面可以統一種養植規格和質量,有利于開拓市場、促進銷售。

標準安全

一家一戶的農產品,規模小,認證困難。農民專業合作社能夠更加方便地獲得信息和技術服務,提高市場反應能力,以及農產品科技含量和品質,規模化生產農業產品。通過開展農業標準化生產,獲得了無公害農產品、綠色食品、有機食品生產基地認證,注冊了商標品牌,提高了農產品的質量水平,顯著地增強了農產品的市場競爭力。

政策扶持

《中華人民共和國農民專業合作社法》自2007年7月1日起實施,從2004年至2013年連續十年的中央1號文件對農民專業合作社的建立都有政策扶持,支持農民專業合作社開展信息、培訓、質標與認證、生產基建、市場營銷、技術推廣等服務。建立有利于發展的登記等制度、興辦加工流通實體,可適當減免有關稅費、合作社可以申請承擔國家有關涉農項目、扶持農民專業合作社加快發展,開展示范社建設行動。加強合作社人員培訓,各級財政給予經費支持。大力發展農民專業合作社,深入推進示范社建設行動,對服務能力強、民主管理好的合作社給予補助。扶持合作社自辦農產品加工企業。新增補貼適當向合作社傾斜等等。中央財政支持資金逐步增加,各級財政扶持資金逐年增加,財政部已將農民專業合作社指導培訓列入經常性預算科目中。2009年開始,農業部在組織實施的“陽光工程”培訓項目中,將農民專業合作社培訓單獨列出。

增效增收

科技進步對我國農業增長的貢獻率快速提高,凡已成立合作社的均知道引進最先進的生產技術和專家專利,夯實基礎設施,在有限的土地上奪取更高的產量,通過產、供、銷、加一條龍服務最大程度增效,社員增收。

第2篇:農民合作社的好處范文

關鍵詞:農民專業合作社;“搭便車”;集體行動邏輯

中圖分類號:F320 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2014)04-0033-02

一、問題提出

《中華人民共和國農民專業合作社法》自 2007 年 7 月 1 日頒布實施以來,農民專業合作社發展勢頭迅猛,實現了農民增收并推進了農村地區經濟的發展。截至2012年末,全國組織農民興辦的各類專業合作社已達77 088個,比上年增加10 304個,入社農戶即社員1 063.18萬戶,共帶動農戶1 659萬戶,幫助農民實現收入593.7億元(中國供銷網,http:///)。

對于農民專業合作社能帶給農民的利益,已有充分討論,一般認為,農民專業合作社的發展有利于提高農民進入市場的組織化程度,實現小生產和大市場的對接,提高農戶的議價能力;有利于推進農業的產業化經營、農業技術進步和信息傳遞;有利于保護農戶的權益等(馬彥麗、林堅,2006)。從理性經濟人角度出發,農戶非常清楚參加合作社是為了更好地利用合作社優勢使個人利益最大化,合作社的發展也需要全體農戶的共同努力。但往往個人利益與集體利益存在沖突,農戶意識到即使為集體利益而舍棄個人利益,卻不能保證其他人也這么做,而即使他什么也不做,農戶也會照樣共享集體帶來的好處,因此,最優的選擇就是什么也不做。即產生了“搭便車”行為,本文擬從集體行動的邏輯角度出發,對農民專業合作社里的“搭便車”現象給予更一般的解釋。

二、搭便車與集體行動邏輯

奧爾森的《集體行動的邏輯》一書的基本觀點可以概括為:在追求集體行動的收益的過程中,除非一個集團中人數很少,或者除非存在強制或其他某些特殊手段使個人按照他們共同的利益行事,有理性的、尋求自我利益的個人不會采取行動以實現他們共同的或集團的利益(蔣文能,2009)。

理解這個基本觀點可以分以下幾個方面來理解:(1)個人獲利并不一定會導致集體利益。在一個集團中,個人利益與集體利益相結合的情況與競爭性市場相似。在競爭市場中,所有企業對更高的價格有共同利益,然而,在利潤最大化機制的作用下,每個企業都會認為,自己一家企業在數量眾多的企業所組成的完全競爭市場中是如此之小,完全可以忽略自己的產出對整個產業價格的影響,于是增加產出直到邊際成本等于價格,每個人都從個人利益最大化角度出發,結果是整個產業供給的增加,導致集體利潤下降。(2)在明顯異質性的小集團中,采取集體行動的可能性較高,且針對集體物品的供給狀況,異質性強的集團優于異質性弱的集團。因為在異質性強的集團中,占有大份額的成員更可能接近獨占集體利益的狀態,所以他們會有較高的積極性來為集體利益做貢獻。(3)提供“選擇性激勵”是有利于實現集體行動的。“選擇性”激勵包括積極的激勵(如某種非集團物品)和消極的激勵(如強制)。大集團的集體行動的達成需要靠強制或積極激勵的方式。

三、集體行動的“囚徒困境”

根據筆者2013年對上海、江蘇省、浙江省、福建省的40個農民專業合作社做的問卷調查,可以了解到,社員數在100人以下的只有1個,100~200之間有19個,200~1 000之間有14個,1 000個以上有3個,甚至有個合作社的社員人數高達4 300人。① 因此就社員的人數而言,絕大多數農民專業合作社應屬于較大集團,而大集團更難采取對自己有利的集體活動,無法克服社員的“搭便車”行為。為了對“搭便車”的行為作更一般的解釋,故設合作社合作的成本是c,合作的總收益是q,且q>c 。社員選擇合作時,則在分享收益的同時分擔成本;選擇不合作時,則“搭便車”的社員在分享收益的同時不承擔成本。在m個合作成員中,假設愿意合作的成員比例為β,則參與合作的人數為βm,“搭便車”的社員為(1- β)m。前提假設社員之間是基本同質,從m個成員中選擇兩個成員代表A 和B 來進行模擬分析(見表1)。

由表1可得,當社員 A和B都選擇合作時,他們的獲得的收益都是(q-c)/m;但作為理性經濟人A考慮但自己選擇“搭便車”,而B及其他社員選擇合作時,A的收益為q/m;若A合作,而B及其他社員選擇“搭便車”時,A的的收益分別是q/m-c/βm,若“搭便車”的人數越多,則β越小,A承擔的成本c/βm就越大。因此A的最優策略是“搭便車”,B亦然。最終結果是合作社社員都有可能選擇“搭便車”。

四、解除“搭便車”問題

促進社員集體行動的實現,推動農民專業合作社發展,減少“搭便車”行為,本文認為應做以下改進:

(1)承認和保證社員之間的異質性有利于集體行動的實現。對于合作社中資金大的所有者,即合作社中 “一股獨大或數股獨大”的社員同廣大普通的社員之間的不對稱的存在,而往往以這種產權結構建立的合作社,集體物品更可能被提供,其被提供帶來的好處也可以被廣大普通社員所分享。“一股獨大或數股獨大”的這些社員對集體物品的興趣越大,他們所能獲得集體物品帶來收益的份額就越大,即使他們承擔全部成本,他們也會選擇提供這種集體物品。

(2)實施有效的“選擇性”激勵促成集體行動的實現。在合作社發展過程中通過積極的激勵,如在社內評選勞動模范、優秀骨干社員等形式促使更多的廣大普通社員為集體多做貢獻;也可通過強制性的社員資格制度,對社員入退社加以限制,如社員退社時不再退還社費和已購的股份等等也可減少“搭便車”行為。

參考文獻:

[1] 馬彥麗,林堅.集體行動的邏輯與農民專業合作社的發展[J].經濟學家,2006,(2):40-45.

[2] 蔣文能.搭便車、集體行動與國家興衰——奧爾森集體行動理論述評[J].學術論壇,2009,(11):75-79.

[3] 肖云,陳濤,朱治菊.農民專業合作社成員“搭便車”現象探究——基于公共治理的視角[J].中國農村觀察,2012,(5):47-96.

[4] 付剛.奧爾森集體行動理論研究[D].長春:吉林大學,2011.

[5] 李煒.奧爾森的集體行動理論[J].青年研究,1999,(1):44-47.

第3篇:農民合作社的好處范文

我國農民專業合作社進入快速發展新階段,著力加強合作社品牌化建設,任務已十分緊迫。品牌是質量的象征、標準的承諾、信譽的保證、文化的凝結及個性的體現,農民專業合作社的品牌化建設有助于推動農業標準化生產,提高合作社成員的素質,提升合作社競爭力。在農產品市場國際化、高端化、品牌化快速發展的新形勢下,強化合作社品牌建設,對促進農業轉變徑營方式、增收方式,提升合作社經濟實力和市場競爭力有重要意義。

經多年努力,我國專業合作社品牌化經營已取得明顯成效,涌現出一批很有特色、產品質量好的農產品品牌。根據各地實踐經驗,合作社實施品牌化經營策略,主要著力點是:(1)提高以品牌支持專業合作社營銷能力建設重要性的認識。通過創立品牌提高產品知名度,增強市場競爭力,實現專業合作社增效增收,這已成為很多合作社的成功經驗。(2)樹立品牌競爭意識,著力提升品牌影響力。必須清醒認識到,農產品、加工食品品牌之間已面臨十分激烈的市場競爭。對于大多數農民專業合作社來說,起步晚、規模小,要在競爭日益激烈的市場中立于不敗之地,就要更新觀念,創立名牌產品。只有通過品牌效應,才能不斷地擴大生產規模,取得較好的經濟效益。(3)品牌產品要準確定位,實施差異化策略。特色農產品是農業品牌創建的突破口。(4)產品質量是品牌的生命和生存的基礎。只有在不斷提高農產品質量的前提下,消費者對農產品的信譽度增加,生產出的農產品在競爭激烈的市場中才能被市場認可,被消費者所認知。(5)注重培育誠信觀念,建立健全規范的信用管理制度。合作社要率先遵守法律和行政法規、遵守社會公德和商業道德、誠實守信開展生產經營活動。同肘,要注意依法保護創立的品牌。

創新品牌產品推介方式,實現營銷網絡化。搞好多種形式營銷,開拓市場,在品牌建設中有重要推動作用,否則品牌產品就很難實現它的價值和不斷提升影響力。目前涌現的探索合作社品牌整合營銷模式主要有:合作社與加工龍頭企業產銷對接形式;合作社設專營店、社區店直銷形式;“社超對接”形式;合作社聯合社營銷形式;農民專業合作社超市形式;電子商務等營銷形式。這些形式的探索,多數擺脫了農產品流通中間環節多,農民得益少的狀況,向一種新型農產品直銷模式開始轉變。這種農產品直接運銷,就是農民生產的農產品,通過農民合作經濟組織進行加工分級和包裝處理后,直接運送到消費地零售商或直接送到機關、學校、賓館等消費大戶,達到減少中間環節,精減運銷層次,縮小運銷價差,使生產者和消費者都能受益。這意味著農產品流通體制改革繼續深化,又前進了一步。

品牌建設對推進合作制農業產業化經營模式創新有積極的帶動作用。近幾年隨著改革的深化,重視運用合作制創新農業產業化經營機制,探索以農民為主體的產業化新模式有了新的突破。從發達國家現代農業發展經歷看,農民合作社單獨或聯合起來辦加工企業,實施縱向一體化經營,是一個流行的趨勢。目前農村涌現的以農民為主體的專業合作社作為產業化經營的載體,為提升農業產業化經營水平找到了新的路子,它最大的好處是能使農民更多分享到加工和流通的增值收益,有利于促進農業增效,農民增收,走出了一條有中國特色的農業產業化新的路子,值得廣為倡導。

第4篇:農民合作社的好處范文

農民專業合作社發展中存在的主要問題

多數合作社發展規模偏小,產業化程度較低,實力較弱,不能很好地與市場連接。成員人數少。多數合作社是幾個、十幾個農戶的松散式結合,發揮的作用和影響非常有限。資產規模小。多數成員采取以土地經營權、房屋設施等實物作價入股,以現金方式入股的不多,從而造成可運營的資金偏少。很多合作社生產基地小而分散,規模效應、示范帶動作用不強。

合作意識較差,互不強。農民專業合作社發展仍處在初級階段,部分合作社與農民沒能形成經濟紐帶。很多農戶僅將合作社視為其銷售農產品的一個渠道,出現合作社、銷售“兩張皮”現象,即農戶既可將農產品交與合作社,也可自行銷售。當農產品走俏時,農戶傾向于合作社以外的銷路。大多數農民小農意識根深蒂固,利己思想嚴重,缺乏合作意識和大局觀,成員意見難以統一,難以發揮規模經營效益,在很大程度上制約了合作社的發展。

內部運行機制不健全。多數農民對合作社的精髓認識不足,合作社的核心制度沒有嚴格執行,嚴重影響了合作社的發展。財務管理不規范。有的沒有設立專門的財會人員,沒有建立賬目,沒有開展財務核算工作;有的雖設立了財會人員,但人員水平低,賬目建立不規范。在票據使用、資金管理、物資收發、產品銷售、項目建設等方面也存在薄弱環節。盈余分配方式不規范。一般傾向于按照出資額的多少進行盈余分配,嚴重影響了成員與合作社交易的積極性,影響合作社的發展。民主管理有待加強。有的合作社一股獨大,少數人說了算,有的合作社在財務收支、社務公開、經營決策等方面缺乏透明度。

一些市場主體為謀求利益改頭換面為農民專業合作社。其目的是為了獲得法律政策對農民專業合作社提供的扶持資金、項目建設,享受金融和稅收等優惠政策,只顧及自身利益,與建設和發展真正意義上的農民專業合作社背道而馳,不符合建設和發展合作社的初衷。

政策扶持力度不夠大。雖然《農民專業合作社法》已頒布,地方政府也出臺了實施辦法,但合作社在發展過程中仍受到資金、人才缺乏等問題的困擾。資金缺乏,股金集資受到限制。合作社成員的權利是與個人勞動相關而不是與資本相關,表決權和按交易量參與盈余分配的權利與股金額沒有直接關系。一個最低限度的股金已經確保完全社員的權利,由此形成一個趨勢:盡可能少的資本投入。依靠社員投資的制約。鼓勵其成員投入資本股金,合作社對這種股金支付紅利。局限于向本社成員范圍集資,遠不能適應市場經濟發展的需要。資金實力弱,缺乏可抵押資產,合作社社員很難從金融部門得到扶持貸款。缺乏“懂市場、會管理、熱愛合作社事業”的人才。

信息化程度低。由于合作社辦公設施落后,基本上沒有添置電腦、傳真機等現代化辦公設備,導致信息不靈通,不了解行情,很大程度上阻礙了合作社的發展壯大。

發展壯大農民專業合作社的建議

有關部門要加強對農民專業合作社規范化運行的指導。堅持農民是合作社主體的組織原則。從根本上講,農民專業合作社是農民的,農民是合作社的主體。堅持農民是合作社的主體,就是堅持農民在合作社中占絕大部分,在合作社中有決策權;堅持合作社的經營為農民謀利益。要緊緊圍繞增加農民收入,促進農業農村經濟和農村社會文化事業的發展,興辦合作社。

規范農民專業合作社的認定。只對規范的合作社進行注冊登記,才能享受法律政策的扶持和服務,使合作社真正成為農民的合作社。目前,陽谷縣新建和規范農民專業合作社100余家,加強了農民專業合作社的建設。

有關部門要為農民成立專業合作社創造條件、出謀劃策,從多方面推動、扶持、引導合作社按照“入社自愿、退社自由”“民辦、民管、民受益”的原則發展壯大,做到引導不強制、扶持不包辦、監督不干預、只管服好務。

強化合作社的內部管理。選準辦合作社的帶頭人。抓好制度管理。合作社要完善章程,明確組織和成員之間的責權利關系,健全財務管理、勞動、人事、營銷等各項制度,并嚴格執行。嚴格按照“一人一票”的原則,實行民主決策、民主管理、民主監督。合作社在盈余分配上要切實遵守法律和章程的規定,搞好二次返利。從盈余總額中可以提取必要的公積金和公益金,可分配盈余要按照成員與本社交易量(交易額)的比例進行返還,返還部分保證不低于可分配盈余的60%,剩余部分可以按照出資的多少進行分配。

加大政策扶持力度。落實好各級政府對發展農民專業合作社出臺的一系列扶持措施,使財政補助、稅收優惠、信貸支持和項目建設等扶持政策,真正落實到應該扶持的合作社手中。對制約合作社發展的“瓶頸”——資金的缺乏,進行金融創新、給予更大的資金支持。在合作社產業能力延伸方面,在增值稅、所得稅減免等方面給予扶持,以提高合作社的增值能力和市場競爭能力。對合作社經營管理人員、財會人員的培訓、提高農民依法辦事的能力上,提供經費支持。今年山東省財政多方籌集資金1.028億元,在全省擇優扶持了805家農民專業合作社,積極支持合作社發展。

加快信息網絡化建設。信息靈通可以幫助合作社降低生產成本,指導合作社最大限度地滿足市場需求,大大減少銷售費用,大幅度提高產品的市場競爭力和占有率。因此,加快農民專業合作社的信息網絡化建設顯得尤其重要和迫切。必須大力改善農民專業合作社落后的辦公局面,添置必要的現代化辦公設備,盡量適應信息網絡化辦公的基本要求。

要加大宣傳、培訓力度,抓好示范帶動。進一步加大宣傳《農民專業合作社法》及相關政策,宣傳合作社的辦社原則、基本制度、運作方式和利益機制。采取多種形式培訓合作社的管理人員,不斷提高他們的理論知識、管理水平和實際經營能力。在培訓方面,陽谷縣博濟橋街道辦事處不僅積極組織計劃到工商部門登記注冊的合作社理事長參加市、縣舉辦的有關農民專業合作社培訓班,而且還利用每月開展民主議政日活動的時間組織黨員、村民代表、種養大戶、致富能手學習《農民專業合作社法》,并組織收看有關農民專業合作社發展的課件。

第5篇:農民合作社的好處范文

[關鍵詞]壽光市 農民專業合作社 制約因素 對策建議

隨著城鄉二元體制的打破,為了更好的促進農村的發展,我國學者對農民專業合作社進行了嘗試性的研究,如戚其軍的《關于威海市農民專業合作社發展的思考》,發現其對提高農業組織化程度,規避農業生產經營風險,提高農民收入,發展農村經濟等有著越來越重要的作用。為了更好的促進壽光市農民專業合作社的發展,需要了解其目前發展現狀,并發現問題提出相應的對策建議。

一、壽光市農民專業合作社發展中存在問題

(1)農民專業合作社參與程度低。由于村干部及與其相關的人優先獲得信息和支持,因此目前壽光農村專業合作社幾乎都是由村委或致富帶頭人組成,而農民不能再農民專業合作社中獲得足夠利益,故參與度不高。致使其不能發揮真正合作社的作用。

(2)農民專業合作社合作內容單一,條件有限,覆蓋面較小。目前壽光市大部分合作社形式和內容單一,主營單一品種,并且相互獨立。壽光市農民專業合作社的大部分處于低層次,缺乏生命力和競爭力,有的沒有辦公場所。如圣城街辦為例,共有合作社61家,沒有場所的合作社是24家,占合作社總數的39%。同時對產品以初加工為主,缺少產品的附加值,市場競爭力較弱,并且缺少產品銷售渠道和網絡。

(3)農民專業合作社管理水平弱,內部管理不規范。由于農民專業合作社的主體是農民,缺乏管理人才,致使農民專業合作社的管理水平低下,缺乏有效統一的管理。許多農民專業合作社只是在工商部門注冊,沒有規范,制度不健全,一些根本就沒有運行。比如臺頭鎮,共有合作社40家,未正式運轉的是13家,占33%;羊口鎮,共有合作社17家,未運轉的是9家,占52%等等。同時在內部運行機制上,很多規章制度流于形式,沒有約束力。如有些合作社根本就沒有專門的會計人員,在財務上存在混亂性。通過調查來看,全市954家合作社,有正規會計人員的占不到5%

(4)資金薄弱,合作社擴容能力不足。目前壽光市農民專業合作社從工商局注冊資金來看,一百萬元以上的合作社有393家,占全部合作社的41%;注冊資金10萬元以下的有189家,占20%,甚至稻田鎮的壽光市齊盛農產品專業合作社注冊資金僅為0.1萬元。雖然政府加大度其支持力度,但對于合作社發展所需的資金相比是杯水車薪,并且資金來源主要靠集資,擴大規模非常困難,擴容能力明顯不足。

二、壽光市農民專業合作社發展的建議及對策

(1)加大對農民專業合作社的宣傳和培訓,提高農民的認知水平。為了提高農民的參與程度,需要讓你們對其進行了解讓農民看到好處,然后引導他們進行自主的參與進來。同時要繼續加強對合作社管理人員的培訓和招聘,提高他們的素質和業務能力,最終促進合作社總體水平的提高。

(2)提高合作社成員素質

一是要加強對合作社各負責人及會計人員的培訓,并將其納入農村勞動力轉移培訓“陽光工程”。在加強對合作社管理人員的各方面能力提高的同時也要鼓勵基層農業科技人員到農民專業合作社工作,并提高他們的相應待遇水平。

二是加大與高校的聯系和合作,獲取更多優秀才才人。不僅能為合作社的發展注入新鮮血液,增強合作社的競爭力,而且還能得到高校中各種人才的技術支持以彌補自身技術力量不足的缺點。

三是加強農村遠程教育,努力提高農民專業合作社成員的基本素質,提高普通農民社員的學習能力,同時定期對農民專業合作社的社員進行培訓,請專家對其進行技術、生產方面的指導,提高社員的專業技術技能。

(3)大力扶持并兼顧服務。政府各級相關部門在明確落實政策的同時要加大扶持力度,具體為:一是主觀部門在做好登記管理的工作時,需要提供更好的舒服,簡化辦事手續和流程,減少收費。二是要加大政府對合作社的財政扶持力度。政府各部分要把合作社建設作為財政支農的重點之一,逐年增加財政支持。三是進一步落實農民專業合作社稅收優惠政策。要按照國家、地方有關法律法規和政策對農民專業合作社實施稅收優惠。四是要繼續加強對合作社的信貸支持力度,農行、農村合作銀行及其他金融機構,要繼續加大貸款支持力度,改善信貸服務,簡化審批手續,以保證農民專業合作社的各種需要。同時要鼓勵農產品加工企業聯合農民專業合作社組建農貸擔保機構。五是加強合作社內部管理并建立健全會計核算體系,指導和幫助已工商注冊的合作社建立健全會計核算帳目,規范內部會計核算制度,讓入會的社員按制定的章程得到應得的實惠,取信于民。

第6篇:農民合作社的好處范文

[關鍵詞]墾區;合作社;規范發展

《農民專業合作社法》為支持和引導農民專業合作社健康發展提供了法律依據,有利于充分發揮農民專業合作社在市場經濟體制中的作用,促進農業和農村經濟的全面健康發展,突出了農民專業合作社民辦、民有、民管、民受益的特征,對提升農民素質,推進基層民主建設,促進農民增收,推動社會主義新農村建設,發揮了積極作用。然而在登記注冊及監管工作中實際中發現,以扶持服務為初衷的,對農民專業合作社不驗資、不收費、不年檢、不處罰的“過度信任”,已成為農民專業合作社健康發展的嚴重阻礙,適度規范農民專業合作社對其發展有著重要的意義。

一、海林農場專業合作社發展現狀

截止到2015年底黑龍江省海林農場已經成立各種合作社43個,其中包括2個農機合作社、4個養殖合作社和37個種植合作社,出資總額萬元,成員總數人,帶動周邊農村近1萬戶農民家庭增產增收。專業合作社作為新型的市場主體,以其成員為主要服務對象,提供農業生產資料的購買,農產品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農業生產經營有關的技術、信息、農業耕種服務等。我市農民專業合作社的不斷發展,對促進現代農業、提供規模養殖比重、擴大農產品市場競爭力等發揮了重要作用。

二、農民專業合作社規范發展中存在的問題

一是一人合作社、空殼合作社問題。因為很多合作社的成員是虛假的,負責人就是合作社的主導,負責人從合作社的各個環節做起,生產經營都是由負責人運作,因此,很多合作社都是一人社。

農民專業合作社存在“虛胖”,“假合作社”、“死合作社”、“空殼合作社”。農民合作社準入門檻過低。農民專業合作社進入門檻太低,湊夠5個成員、上網下載一個章程、起一個名字就可以登記。創辦目的有偏差。

二是套取項目資金的問題。現在部分合作社,是掛著合作社的名字,但是不提供合作服務,組建合作社的目的就是為了要項目、拿補貼。緊跟形勢喊口號,緊跟領導要扶持,招牌掛靠醒目,實質內容卻無,風聲大雨點小,以套取相關補貼為最終目的。

三是合作意識缺乏的問題。農民合作素質低,加入專業合作社的意愿不強,普遍缺乏大局意識,社員議事意見難以統一。一些不愿加入合作社的農戶主要對合作社的管理不放心,怕麻煩。

四是內部管理不規范的問題。有些合作社雖然成立時有較為規范的《章程》、明確的分工和完善的運行機制,但大多流于形式,大部分合作社的管理水平偏低,理事會、監事會等組織機構沒有真正發揮作用。同時財務管理制度也不健全,賬目不規范。

五是管理人才缺乏的問題。現代農業生產經營的領軍人才和技術骨干嚴重短缺,農民專業合作社隊伍整體素質偏低,缺乏適應和開拓市場的能力。

六是品牌意識不強產品競爭力不強的問題。

對注冊商標的廣告宣傳力度不夠,資金投入不足,使得有牌無名,品牌作用難以發揮。

七缺乏資金扶持,發展后勁不足的問題。目前,多數合作社都處于成長初期,經營資金短缺,經濟實力薄弱。合作社大多由于缺少有效抵押物,又較難從銀行獲得貸款資金。

八是有些示范社示范帶動作用不明顯的問題。有些示范社在章程制度、運行管理、財務管理、市場競爭力、服務農戶能力、信息化建設水平還有欠缺,典型引路、規范發展的帶動作用還不明顯。

三、對于促進農民專業合作社快速健康發展的意見

一是把好合作社準入關。建立強制退出制度。必要時對存在時間業已較長的“空殼”農合組織,在現場核實情況的前提下,依法撤銷登記注冊。加強合作社的動態監管,建立發照后的勘驗回訪機制。對不經營、不服務、不按章程規范運作的,加強督促檢查,提出整改意見,促其規范發展。

二是解決套取資金問題。現行政策允許財政資金直接投向農民專業合作社,以此來促進農合組織發展。這樣就要對財政等項目資金進行跟蹤問效,如果一經核實為套取資金、沒有進行實質性農牧業生產經營活動的,要將項目資金全部退還,并曝光典型事例,教育引導農牧業生產經營者正確發揮農民專業合作社的作用,回歸農民專業合作社法的初衷和屬性。

三是增強成員合作意識。繼續加大宣傳力度,利用各種形式的宣傳,讓農戶深刻地認識到發展專業合作社給自己帶來的好處,增強農戶的合作意識,激發農戶的合作動機,創造農戶的合作機會,啟發農戶的合作實踐。

四是加強經營管理。完善協調運轉的組織機構。農民合作社要依法建立成員(代表)大會、理事會、監事會等組織機構。各組織機構要切實履行職責,密切協調配合。

五是培養管理人才。要把農民專業合作社人才培訓納入農村實用人才培訓規劃,安排專項經費,努力培養造就一支善經營、會管理、懂技術、有奉獻精神的農民專業合作社經營管理人才隊伍。

六是實施商標興社戰略。廣泛宣傳商標對推進品牌興農的重要性,對發展潛力較強且具有特色的項目進行有計劃、有步驟的商標戰略行政指導,增強合作社領導和成員的商標戰略意識。幫助已經注冊商標的合作社正確使用商標,擴大產品知名度,提升合作社的市場競爭力。

第7篇:農民合作社的好處范文

“皮包合作社”迅猛發展

我對我所跑的7個縣的共同印象是,自2008年始,從數量看,合作社的發展異常迅猛,增長速度幾乎都是成倍的。但深入調研后,我們發現,在這些合作社中,“真合作社”十分少,多是“偽合作社”。根據我們的調查,“皮包合作社”的“皮包性”主要表現在以下幾個方面:

其一,從創設看。這種合作社是空殼的,沒有自有資金,甚至社員沒有入股或象征性入股,“注冊資金”多是假的或虛的;也因如此,這種合作社一般都沒有自己的財務;某縣的農委主任就告訴我:鑒別真假合作社的一個有效辦法就是看它是否有自己的賬本。

其二,從組織看。這種合作社從形式上看,組織機構是健全的,也有理事會、監事會等名堂,但其實際控制者往往是某個“能人”、“大戶”或“老板”,真正的農民合作十分鮮見。

其三,從管理看。這種合作社往往也有一系列管理制度貼在墻上,但通常是不執行的,不要說“民主管理”,社員“開會”都很難得。

其四,從運營看。許多空殼合作社是不運營的,有些合作社雖然是運營的,但實際上是“公司+農戶”模式或協會性質組織套上合作社外衣,搞點技術服務或培訓而已,看不出“統一經營”的跡象,更體現不了市場議價能力,也沒有二次分配或返利這一說。

地方政府何以能容忍“皮包合作社”

在發展合作社過程中,一方面,政府的參與或推動將節約合作社的組織成本,促進合作社的興起與發展;另一方面,政府權力又往往是個人權利最大和最危險的侵害者,它的積極性的發揮有可能致使合作社的發展結果事與愿違,其主要表現在:

第一,合作社數量超常增加。如前所言,在這些地區,合作社數量幾乎都是在很短的時期內成倍增長的,如果沒有政府這個“看得見的手”發揮作用,那是根本不可能的。

第二,縣鄉干部普遍“頭痛”。他們的抱怨是:我們知道政府不應該直接介入,但我們不干則合作社就很難搞起來――許多合作社正是由縣鄉科技干部領頭搞起來的,而且他們也已經意識到,已經搞起來的許多合作社往往“不像那么回事情”。

第三,許多農民漠然。一些合作社是搞起來了,可是農民對它漠然,甚至一些參加了合作社的“社員”也不明白合作社到底是什么。“合作”成了政府和鄉村精英們的事情,普通農民漠不關心。給人的感覺是,農民們“被合作”了。

第四,合作社走樣了。如前所言,“皮包合作社”已經泛濫,有點像樣子的少數“真合作社”也不完全按照合作社的基本原則組建、管理和運營。讓人滿意的合作社鳳毛麟角。

該換換執政思維了

農村基層干部確實為合作社的發展作出了努力,但他們努力的效果卻不盡人意,這里面有沒有一些“中國特色”的原因?

之所以如此,與中國的“壓力型行政體制”有關。今天,合作社發展之所以有如此亂象,“壓力型行政體制”功不可沒。“壓力型行政體制”在政府日常工作中最常見的表現就是:一窩蜂、搞攤派、分任務、下指標。我們發現,上級要求下級在一定期限內必須發展出多少合作社來,并且搞評比,獎“先進”,罰“后進”。如此一搞,“皮包合作社”還怎能不如雨后春筍呢?

再次,還要指出,之所以如此,與鄉村精英合謀有關。這里講的鄉村精英既包括基層干部,也包括“鄉村能人”。基層干部要實現“壓力型行政體制”下必須完成的政績,而“鄉村能人”則眼盯著合作社可能有來自政府的“好處”,二者一拍即合。于是,受利益驅動,“能人”們紛紛期望把他們的企業、協會包裝成合作社。

最后,不得不說,之所以如此,與地方政府的發展沖動有關。GDP的多少不僅僅是表現政績的“光輝數字”,也是決定地方政府可用財力的“真金白銀”。在這種情況下,地方政府當然是“不惜一切手段”發展經濟。很自然地,合作社也就被地方政府當作“手段”急功近利了一把,讓合作社承擔起詮釋“硬道理”的歷史使命。地方官員們一廂情愿地認為:盡快把合作社搞起來,農業就規模化、現代化了,于是經濟就發展了。

第8篇:農民合作社的好處范文

一、主要做法

(一)高度重視,努力營造發展農民專業合作社良好氛圍。浙江省是國內農民專業合作社的誕生地,2003年,該省最早被列為農業部農民專業合作組織試點省。浙江省委、省政府高度重視農民專業合作社的發展,要求按照“民辦、民管、民受益”的原則,把培育發展農民專業合作社作為創新農村經營體制、提高農民進入市場的組織化程度、轉變農業增長方式、增加農民收入的重要載體。截至目前,浙江已有農民專業合作社4608家,注冊資金已近5億元,固定資產達37億元,平均每年新增1000多家,入社社員33.6萬人,帶動農戶245萬戶,產業門類涉及了各大主導產業,經營領域涵蓋了生產、加工、營銷、服務各個環節。

(二)政策扶持,推動農民專業合作社健康發展。實踐表明,一個地區在發展農民專業合作社時,政府相關部門能夠積極引導,加強配套政策扶持且措施到位、落實有力,那么該地區的專業合作社發展層次就高、內部管理制度相對完善、農民收入增長就快。在這方面,浙江省已經走到了全國的前列,2004年11月率先出臺的《浙江省農民專業合作社條例》明確了農民專業合作社的法律地位,隨后制定的《農民專業合作社注冊登記的若干意見》明確經工商登記的性質為“合作社”,把合作社從企業法人中單獨列出。與此同時,《浙江省農民專業合作社示范章程》、《浙江省農民專業合作社財務制度》、《浙江省農民專業合作社會計核算辦法》和《關于農民專業合作社規范化建設的意見》一系列規范化制度紛紛落地,為合作社發展提供了制度保障。2007年該省將農民專業合作社“千社五化”建設列為農業工作十件實事之一,不少合作社都實現了“五有”運作。

(三)規范運作,確保農民專業合作社健康發展。浙江省溫嶺市是全國大棚西瓜之鄉,該市狠抓西瓜這個農業特色支柱產業,大力扶持溫嶺市箬橫西瓜合作社,指導該合作社發揮龍頭帶動作用和行業管理功能,幫助建立健全標準化管理制度,推進農產品標準化生產和產業化經營,生產的西瓜優質率達到95%以上,并直接帶動該市東南沿海8萬畝西瓜產業帶的形成。其“玉麟”牌西瓜先后被評為中國國際農業博覽會名牌產品、省名牌產品、省著名商標、中國浙江國際農業博覽會金獎,2005年被認定為綠色食品,其西瓜生產基地被認定為綠色農產品生產基地。

(四)開展貸款授信,引導農民專業合作社健康發展。資金問題始終是制約農民專業合作社發展壯大的瓶頸問題。在開展農民專業合作社貸款授信方面,浙江省有兩種模式:一是溫州模式,即對合作社授信。2006年12月,浙江省首批12家農民專業合作社分別與當地農村信用社訂協議,共獲得貸款授信2304萬元。二是溫嶺模式,即對合作社法人和社員同時授信。2006年12月,溫嶺農村合作銀行與該市44家合作社簽訂貸款授信協議,合作社法人代表和1380戶社員分別獲得貸款授信2068萬元、3769萬元。

二、主要特點

特點之一:認識高。由于當地黨委、政府高度重視發展農民專業合作社,形成了扶持農民專業合作社發展的良好氛圍。農民看到了發展合作社能夠給自己帶來實實在在的好處,能夠增加收入和提高素質,其橋梁與紐帶作用逐漸為農民群眾接受和認可,因此在這些地方的農民參與合作社的積極性非常之高。

特點之二:合力推進。在這些地方,社會各界積極支持農民專業合作社的發展,農業龍頭企業與農民專業合作社全方位開展合作,形成“龍頭企業+合作社+農戶”互惠互利的共贏發展機制;涉農部門積極為合作社的發展創造良好的服務環境,提供優質服務,解決合作社在生產經營中面臨的各種問題;金融部門為合作社的發展壯大提供多種形式的貸款和融資,積極扶持合作社的發展;新聞媒體加大宣傳力度,廣泛宣傳成功的合作社典型,為合作社的發展創造了良好的輿論環境。

特點之三:扶持力度大。2007年7月,紹興市出臺了《關于進一步鼓勵發展農民專業合作社的意見》,鼓勵引導龍頭企業、基層農技部門、農村能人、科技干部等興辦領辦農民專業合作社,對新注冊成立的合作社,每家補貼5000元;對被評為國家級示范的合作社,每家獎勵10萬元;對被評為省級示范的合作社,每家獎勵5萬元;對被評為市、縣示范的合作社,每家獎勵1萬元。2007年,溫州市政府也拿出1600萬元項目資金,對達到“五化”標準的合作社,每社給予2萬元的獎勵。

特點之四:規模經營。紹興市各類農民專業合作社年銷售收入超500萬元56家,超千萬元33家;臺州市各類農民專業合作社年銷售收入超千萬元40家。如溫嶺市箬橫西瓜合作社是集西瓜生產、服務、營銷為一體的互經濟組織,跨國跨地區建立西瓜生產基地19個,面積總計達2萬多畝,常年可供“玉麟”牌西瓜8萬噸,并在全國建立銷售網點50多個,年經營收入2.2億元,向社員返還盈余4251萬元。

特點之五:推行農業標準化生產。據考察了解,浙江省絕大多數合作社都已實施農業標準化生產,1300多家合作社的產品通過省或國家無公害農產品認證,330個產品通過綠色食品認證,139個產品獲有機食品認證,一大批產品進入了國內超市和國際市場,受到了廣大消費者的青睞。如紹興市79%的合作社建立了產品進出臺賬制度,76%的合作社實現了生產過程的全記錄,51%的合作社建立了農產品質量安全追溯制度和檢驗檢測體系,其中38個產品被認定為國家級無公害農產品,31個產品獲得綠色食品、有機食品稱號。

特點之六:成效顯著。這些地方充分發揮農民專業合作社提升農業產業化經營水平的經濟作用,把發展合作社同深化完善產業化經營緊密結合起來,讓農民從產業化經營中得到更多的實惠。鼓勵有條件的合作社自辦加工流通項目,形成“農戶+合作社+公司”的模式,使農民更多地獲得加工流通環節的利益。同時,支持鼓勵龍頭企業參與興辦領辦農民專業合作社,在農民與龍頭企業之間建立緊密的利益聯結機制,形成風險共擔、利益共享的共同體。據了解2006年,浙江省各類農民專業合作社共銷售農產品總額達248億元,實現盈余12億元,社員通過返利獲得的收入戶均達2463元,浙江因此成為我國農民專業合作社經營水平、社員收入最高的省份之一。

三、幾點意見和建議

(一)進一步提高發展農民專業合作社重要性的認識。提高農民的組織化程度,大力發展農民專業合作社,是完善家庭承包經營的重要形式,是歷史發展的必然趨勢。各級黨委、政府要進一步理清思路,牢固樹立扶持農民專業合作社就是扶持農業、扶持農民的理念,把鼓勵和引導合作社發展作為抓好“三農”工作、建設社會主義新農村的重要內容,列入工作的重要議事日程,認真研究,精心指導,確保農民專業合作社又好又快發展。

(二)開展農民專業合作社規范化建設試點工作。推進農民專業合作社規范化建設,有利于把握農民專業合作社的發展方向,有利于提高農民專業合作社的運行質量,建議盡快開展農民專業合作社規范化建設試點工作,各縣區要根據實際情況,選擇一個主導產業進行試點。在試點基礎上,出臺農民專業合作社規范化建設的文件和考核辦法,并對通過考核的合作社給予獎勵。

第9篇:農民合作社的好處范文

[關鍵詞]農民專業合作社;新農村建設;遼寧農業

[中圖分類號]F325

[文獻標識碼]A

[文章編號]1672-2426(2009)11-0052-02

遼寧省燈塔市在貫徹落實《農民專業合作社法》過程中,積極幫助各種農民專業協會轉變為農民專業合作社。到2009年5月末,全市登記注冊的農民專業合作社91家,其中新成立75家,帶動農戶12000多戶。在91家專業合作社中,種植業27家、畜禽業40家、漁業5家、農機服務業9家、加工及其他10家。農民專業合作社為促進農民增收、帶動農村發展起到了積極作用。

一、燈塔市農民專業合作社的幾種模式

1 土地流轉入社型。合作社本著“民辦、民管、民受益”的原則,在自愿、有償、公平、公開的前提下,積極引導成員把土地流轉入社。燈塔市利民農民專業合作社成員自愿以承包田作價入股合作社,除得到固定的土地承包費,還可以在年終參與合作社利潤分紅。土地作價人社期限為12年,三年一定價,一年一付錢。2009年定價為每畝水田750元,年終利潤按股分紅。實行土地有償流轉后,合作社可進行集約規模經營,改變了農業生產的傳統模式,將農民從繁重的體力勞動中解脫出來,使農民有更多時間從事其他活動。現已流轉入合作社的1800多畝土地實現了全程機械化,增產效果明顯,每畝水稻可提高產量50至75公斤,增加收入250元左右。

2 大學生自主創業型。燈塔市博旺良種奶牛飼養專業合作社是大學生自主創業的典范合作社。合作社理事長盧為民1997年9月畢業于沈陽大學財務會計電算化專業。在國家鼓勵支持大學畢業生到農村創業政策鼓舞下,盧為民和一些農民于2008年9月成立了燈塔市博旺良種奶牛飼養專業合作社。合作社總占地面積10萬平方米,投資總額達1000萬元。養奶牛2000頭。合作社現有成員30戶,員工40人,其中:各類專業技術人員6人、高級技術人員4人、高級會計師4人、中級技術人員4人。他們采用先進的管理方式和生產手段,將合作社建成一個集奶牛飼養、農機服務于一體的專業化飼養合作社。通過一年來的發展,先后帶動了遼陽市郊區500多戶農民飼養奶牛,使人均增收5000元以上,做到了共同發展,共同致富。

3 龍頭企業拉動型。燈塔市奕農禽業飼養專業合作社依托本地農業龍頭企業奕農畜牧集團而成立。目前入社農戶200多戶,帶動了1500多戶農民發展肉雞生產。合作社為社員提供五個統一服務,即“統一供雛、統一供料、統一防疫、統一管理、統一銷售”。合作社舉辦科技培訓班12期,為社員提供科技咨詢3000多次。社員所養的肉雞全部由奕農食品公司收購,僅2009年頭6個月就收購肉雞達1000萬只,社員人均純收入達到1,6萬元。合作社與遼陽市益農保險公司協商,在全社范圍內開辦了肉禽政策性保險業務,為1500萬只雞進行了政策性保險,替社員承擔保費90萬元,社員享受保險補貼總共達285萬元,解除了社員在發展肉禽產業中的最大憂慮。

4 農技部門支持型。柳條寨鎮新巨豐葡萄合作社在農科站的支持幫助下開展科技示范活動,普及與推廣農業先進技術,完善了農業社會化服務體系。合作社依靠農科站,為葡萄注冊了“綠鮮王”牌商標,并獲得了省有關部門頒發的無公害產品認證,大大提高了果品的市場競爭力和知名度。在合作社的帶動下,全鎮建冷貯庫70個,冷貯能力達350萬公斤,使葡萄從秋季上市可持續銷售到下一年的“五一”前后,每畝收益2000元以上,大大增加了農民收入。目前,這個鎮的萬畝無公害葡萄標準化生產基地已被列入遼陽市農業示范工程之中,對產業的發展壯大起到了很好的推動作用。

5 產業基地帶動型。燈塔市德金農副產品專業合作社在王家鎮河紅村建立了托牛所飼養基地。德金合作社成立于2007年11月,注冊資金1000萬元,下轄養牛基地120畝,投資3900萬元,現已建成磚混彩鋼瓦標準牛舍10棟,每棟880多平方米,每棟能飼養200頭肉牛,目前存欄1400多頭肉牛,養牛基地建成到現在已出欄1000多頭肉牛。今年準備再建10棟標準牛舍,預計出欄6000-8000頭肉牛,產值達6500多萬元,利潤700多萬元。合作社從建社初的25戶成員發展到目前400多戶成員,而且還不斷有新的成員加入,成員輻射到周邊10多個村,帶動農戶600多戶。目前在托牛所飼養肉牛的成員,按每戶5頭牛計算,每戶年增收可達7500元。

6 基層組織幫扶型。燈塔市北果山莊寒富蘋果專業合作社、燈塔市富源食用菌專業合作社等,都是在村黨支部、村委會幫助和服務下發展起來的。2002年,羅大臺鎮孫莊子村兩委班子經過多方考察研究決定,根據本村多丘的地理特點,引導鼓勵村民栽植蘋果樹。經過11年的發展,栽培果樹獲得了可觀的經濟效益,每畝可產蘋果4000公斤,經濟效益可達5000元,比種玉米多增收4500元。為了解決土地零散,無法大規模栽植果樹的難題,村兩委班子召開村民大會,由村主任把栽植蘋果樹的好處向村民詳細介紹。會后村兩委班子又召開全體黨員和村民代表會研究具體實施辦法,他們到各戶走訪,挨家挨戶做工作,村民的各種疑問,最終實現了土地流轉,解決了規模種植的一大難題。目前合作社已發展成員100多戶,帶動了周邊12個村600余戶2500余畝土地栽植蘋果樹,使農民走上致富路

7 農村能人帶領型。燈塔市北農大聚源健康飼養農民專業合作社和燈塔市興農蛋鴨養殖專業合作社的理事長付振歧、谷榮芳都是農村養殖、銷售的能人、付振岐有20多年的飼養蛋雞經驗,在他帶領下,43戶飼養戶出資68萬元成立了燈塔市北農大聚源健康飼養農民專業合作社,帶動周邊345戶從事生產、加工、精選無公害蛋產品。他們的產品統一品牌、統一加工、統一包裝、統一銷售,產品銷售到沈陽、廈門、廣州、東莞等城市。2008年末銷售雞蛋8500噸,實現產值5100萬元,利潤425萬元。

二、燈塔市農民專業合作社發展中存在的幾個問題

農民專業合作社在推進農業產業化經營進程中擔當著重要的角色,有效滿足了農民致富需要,增強了產品市場競爭力,但發展還處于起步階段,仍存在一些困難和問題。

1 規模小,融資難。從合作社帶動區域上看,大多數農民專業合作社的活動區域集中在幾個鄉鎮或一個鄉鎮,有的在一個村,區域范圍狹窄,帶動的農戶

也局限在本村或是鄰近的村鎮。合作社從事的行業也多有雷同,全市飼養合作社有40家,養豬的就有17家,而且總體規模都不大。從合作社成員數量上看,成員在30戶以下的合作社占目前合作社總數的50%左右。這不利于規模化經營,不利于利用有限的資源,往往造成合作社市場競爭力弱。資金投入方面,合作社資金來源主要是社員的出資,國家對合作社的財政專項投入有限,受惠的合作社不多,其他的融資渠道較窄,農民專業合作社在實際運轉過程中存在資金困難,影響了農民專業合作社的發展壯大。

2 財務松,組織弱。農民專業合作社作為一個新的獨立的市場經濟主體,通俗講也就是一個以農民為主,為社員服務的“農民公司”。在財務管理等方面,同樣要結合自身特點按照市場規律運作。然而多數合作社的財務管理松懈,內部交易制度不完善,盈余分配等制度亟待建立健全。在成員出資上,《農民專業合作社法》根據我國農民缺乏資金的情況,對成員出資的形式和期限都沒有具體規定,而是由成員“按照章程規定向本社出資”,成員的出資也不須驗資機構出具驗資證明,只要有成員本人的出資簽字即可。這固然節省了辦合作社的費用,方便了農民,但也容易出現成員出資不實的情況,為合作社運作和發展留下了隱患。在組織機構上,農民專業合作社成員(代表)大會、理事會和監事會“三會”制度基本都已建立,但組織制度不規范,決策中人為因素多,還沒有形成制度化運作。

3 人才缺,營銷差。多數農民專業合作社的理事長基本都兼任農民專業合作社經理,很少外聘專業管理人員。由于多數農民專業合作社的帶頭人綜合素質不高,在管理中難免會出現一些問題。在產品銷售上,多數農民專業合作社對自己的產品都未做過專門的營銷。另外,農民專業合作社還缺乏自己的技術人才,多數成員靠自己多年的經驗和自學的知識來指導生產,制約了農民專業合作社的自我創新和發展。

三、對農民專業合作社發展的幾點建議

1 進一步做好宣傳工作。縣和鄉鎮干部要及時把中央及地方政府扶持發展農民專業合作社的政策宣傳好、貫徹好。要讓廣大農民群眾深刻認識農民專業合作社是農民自己辦的“公司”,自己當“老板”,為自己“服務”,旨在提高農民在市場競爭中的能力和地位。把宣傳工作做好,才能使合作社深入農心,才能充分調動農民建社、入社的積極性,才能切實發展農村經濟。

2 努力為農民專業合作社創造寬松的發展環境。一是完善農村承包土地流轉制度。要鼓勵農戶間進行合理的土地流轉,使農業生產規模化、集約化,引導農戶用土地承包經營權作價入股成立農民專業合作社。二是積極引進人才。政府要鼓勵廣大專業人士投身于農民專業合作社的建設中。專業人士不僅要有農業科技人員,還應有高級管理人員、營銷策劃人員,建立起一支為農民專業合作社服務的隊伍。三是加大資金支持。各級政府要充分利用國家扶貧資金、項目資金、貼息貸款等惠農政策,優先安排資金給農民專業合作社的農戶使用。各金融部門也要積極支持農民專業合作社的發展,涉農的金融機構應制定針對農民專業合作社優惠簡行的政策。四是要減免合作社經營銷售過程中的稅收及合作社成員的所得稅。

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