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一、狠抓宣傳教育、增強依法收繳意識。工會工作要得到各級黨政領導的重視和支持,工會組織就必須大力開展宣傳工作,要廣泛宣傳《工會法》,利用一切機會向黨政領導宣傳有關工會經費的規定以及工會經費的使用原則與管理辦法,力爭黨委和行政對工會工作的理解和支持。對基層工會干部要利用會議和舉辦培訓班等形式,進行工會經費收繳管理知識的培訓和指導,特別對新上任的工會主席,要采取召開專業會議和個別指導等形式,向他們講解工會經費管理制度及政策法規,使其明白工會經費如何撥繳、管理和使用,從而增強他們依法撥繳工會經費的意識。同時,企業工會要建立起完善的經費收繳獎懲機制,把工會經費上解納入建家考核體系中來,與職工之家驗收、經費補助和經費收繳工作評先結合起來加以量化考核,以此增強基層工會及時足額上解工會經費的主動性和自覺性。
二、抓住重要節點、防止經費流失。隨著改革的不斷深入,企業所屬單位有相當一部分解體、重組和改制,工會干部有的更換,有的退居二線。由于工會干部頻繁變動,往往出現工會經費流失和突擊花錢的現象。對此,工會組織應提前預防、及時介入,要與行政財務部門進行協商,在單位解體或重組前將結余工會經費及時轉入上級工會賬面;對未足額上解的要進行催交,有條件的可以采取直接劃撥的方式進行收繳;對擬重組整合單位,要提前向工會主席警示,使其明白違反《工會法》造成嚴重后果當事人所要承擔的法律責任。
三、強化審計監督、促進經費足額收繳。企業工會要充分發揮工會審計對經費收繳管理工作的促進作用和經審會的監督制約作用。工會工作開展到哪里,經審工作就跟進到哪里,企業工會要不斷優化經審隊伍結構,建立健全經審工作機構和工會各項審查審計制度,努力提高審查審計監督能力。在不斷加大經費審查力度的同時,每年組織專門力量,對基層工會進行經費審計,對欠解經費或經費上解不及時的單位要進行重點檢查,對發現的問題當面提出意見,限期進行整改,并通過合理渠道及時通報審查審計情況。同時,要加強對同級工會經費收支管理的審查監督,對重大開支項目要進行全過程監控,逐步形成自查自糾工作機制。
四、加強內部協調、努力提高經費收繳率。目前,大型國有企業的勞務用工所占比例很大,這些人歸獨立的勞務公司管理,但是工作在企業,與正式職工一樣參加工會活動。由于發放給這部分人的勞務費未計入企業工資總額,按照企業會計制度規定不能夠正常提取工會經費,這樣就造成基層工會組織活動經費的相對緊張。針對這種情況,需要工會組織加強與企業人力資源、財務管理部門進行不斷地溝通和協調,督促其盡快制定政策,抓好政策落實,保證勞務工工會經費的提取、撥繳及時到位。另外,還有一些改制企業欠解工會經費的現象一直存在,這些改制企業隸屬于行業公司,實行自主經營,自負盈虧,企業經營狀況很不穩定,提取、上解工會經費存在諸多困難。對于此類情況,企業工會應加大對行業公司工會的扶持力度,給予他們一定的經費補助,促使他們積極主動深入到改制企業了解情況、開展工作,盡可能多收經費,最大限度提高改制企業工會經費收繳率。
五、選拔適用人才、注重品德操守。胸懷大局、德才兼備、廉潔自律的工會干部,是國有企業工會組織開展工作,服務好基層,維護好職工群眾合法權益的可靠保證。各級工會組織在選拔工會干部時,應進行嚴格的篩選和考察,對那些業務水平高,思想道德品質過硬,能抵擋住金錢名利誘惑,全心全意為工運事業服務、為職工群眾服務的干部,優先安排在工會重點崗位,充分挖掘他們的潛力,調動他們的工作積極性和創造性,努力打造一支高質量、高水平的工會干部隊伍。同時,對那些利欲熏心,人格缺失,素質低下的人員要經常進行警示,要嚴格限制他們手中掌握的權力,并逐步建立行之有效的監督防控機制。
物業服務收費管理辦法20xx第一條 為規范物業服務收費行為,保障業主和物業管理企業的合法權益,根據《中華人民共和國價格法》和《物業管理條例》,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱物業服務收費,是指物業管理企業按照物業服務合同的約定,對房屋及配套的設施設備和相關場地進行維修、養護、管理,維護相關區域內的環境衛生和秩序,向業主所收取的費用。
第三條 國家提倡業主通過公開、公平、公正的市場競爭機制選擇物業管理企業;鼓勵物業管理企業開展正當的價格競爭,禁止價格欺詐,促進物業服務收費通過市場競爭形成。
第四條 國務院價格主管部門會同國務院建設行政主管部門負責全國物業服務收費的監督管理工作。
縣級以上地方人民政府價格主管部門會同同級房地產行政主管部門負責本行政區域內物業服務收費的監督管理工作。
第五條 物業服務收費應當遵循合理、公開以及費用與服務水平相適應的原則。
第六條 物業服務收費應當區分不同物業的性質和特點分別實行政府指導價和市場調節價。具體定價形式由省、自治區、直轄市人民政府價格主管部門會同房地產行政主管部門確定。
第七條 物業服務收費實行政府指導價的,有定價權限的人民政府價格主管部門應當會同房地產行政主管部門根據物業管理服務等級標準等因素,制定相應的基準價及其浮動幅度,并定期公布。具體收費標準由業主與物業管理企業根據規定的基準價和浮動幅度在物業服務合同中約定。
實行市場調節價的物業服務收費,由業主與物業管理企業在物業服務合同中約定。
第八條 物業管理企業應當按照政府價格主管部門的規定實行明碼標價,在物業管理區域內的顯著位置,將服務內容、服務標準以及收費項目、收費標準等有關情況進行公示。
第九條 業主與物業管理企業可以采取包干制或者酬金制等形式約定物業服務費用。
包干制是指由業主向物業管理企業支付固定物業服務費用,盈余或者虧損均由物業管理企業享有或者承擔的物業服務計費方式。
酬金制是指在預收的物業服務資金中按約定比例或者約定數額提取酬金支付給物業管理企業,其余全部用于物業服務合同約定的支出,結余或者不足均由業主享有或者承擔的物業服務計費方式。
第十條 建設單位與物業買受人簽訂的買賣合同,應當約定物業管理服務內容、服務標準、收費標準、計費方式及計費起始時間等內容,涉及物業買受人共同利益的約定應當一致。
第十一條 實行物業服務費用包干制的,物業服務費用的構成包括物業服務成本、法定稅費和物業管理企業的利潤。
實行物業服務費用酬金制的,預收的物業服務資金包括物業服務支出和物業管理企業的酬金。
物業服務成本或者物業服務支出構成一般包括以下部分:
1.管理服務人員的工資、社會保險和按規定提取的福利費等;
2.物業共用部位、共用設施設備的日常運行、維護費用;
3.物業管理區域清潔衛生費用;
4.物業管理區域綠化養護費用;
5.物業管理區域秩序維護費用;
6.辦公費用;
7.物業管理企業固定資產折舊;
8.物業共用部位、共用設施設備及公眾責任保險費用;
9.經業主同意的其他費用。
物業共用部位、共用設施設備的大修、中修和更新、改造費用,應當通過專項維修資金予以列支,不得計入物業服務支出或者物業服務成本。
第十二條 實行物業服務費用酬金制的,預收的物業服務支出屬于代管性質,為所交納的業主所有,物業管理企業不得將其用于物業服務合同約定以外的支出。
物業管理企業應當向業主大會或者全體業主公布物業服務資金年度預決算并每年不少于一次公布物業服務資金的收支情況。
業主或者業主大會對公布的物業服務資金年度預決算和物業服務資金的收支情況提出質詢時,物業管理企業應當及時答復。
第十三條 物業服務收費采取酬金制方式,物業管理企業或者業主大會可以按照物業服務合同約定聘請專業機構對物業服務資金年度預決算和物業服務資金的收支情況進行審計。
第十四條 物業管理企業在物業服務中應當遵守國家的價格法律法規,嚴格履行物業服務合同,為業主提供質價相符的服務。
第十五條 業主應當按照物業服務合同的約定按時足額交納物業服務費用或者物業服務資金。業主違反物業服務合同約定逾期不交納服務費用或者物業服務資金的,業主委員會應當督促其限期交納;逾期仍不交納的,物業管理企業可以依法追繳。
業主與物業使用人約定由物業使用人交納物業服務費用或者物業服務資金的,從其約定,業主負連帶交納責任。
物業發生產權轉移時,業主或者物業使用人應當結清物業服務費用或者物業服務資金。
第十六條 納入物業管理范圍的已竣工但尚未出售,或者因開發建設單位原因未按時交給物業買受人的物業,物業服務費用或者物業服務資金由開發建設單位全額交納。
第十七條 物業管理區域內,供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位應當向最終用戶收取有關費用。物業管理企業接受委托代收上述費用的,可向委托單位收取手續費,不得向業主收取手續費等額外費用。
第十八條 利用物業共用部位、共用設施設備進行經營的,應當在征得相關業主、業主大會、物業管理企業的同意后,按照規定辦理有關手續。業主所得收益應當主要用于補充專項維修資金,也可以按照業主大會的決定使用。
第十九條 物業管理企業已接受委托實施物業服務并相應收取服務費用的,其他部門和單位不得重復收取性質和內容相同的費用。
第二十條 物業管理企業根據業主的委托提供物業服務合同約定以外的服務,服務收費由雙方約定。
第二十一條 政府價格主管部門會同房地產行政主管部門,應當加強對物業管理企業的服務內容、標準和收費項目、標準的監督。物業管理企業違反價格法律、法規和規定,由政府價格主管部門依據《中華人民共和國價格法》和《價格違法行為行政處罰規定》予以處罰。
第二十二條 各省、自治區、直轄市人民政府價格主管部門、房地產行政主管部門可以依據本辦法制定具體實施辦法,并報國家發展和改革委員會、建設部備案。
第二十三條 本辦法由國家發展和改革委員會會同建設部負責解釋。
第二十四條 本辦法自20xx年1月1日起執行,原國家計委、建設部印發的《城市住宅小區物業管理服務收費暫行辦法》(計價費[1996]266號)同時廢止。
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關鍵詞:成本管理;戰略;管理費用
一、背景
(一)公司基本情況
JX公司是一家開發區區屬國有公司,注冊資金1000萬人民幣。公司自2013年投資成立后主要從事園區范圍內征地拆遷等土地一級開發以及代建安置社區、被拆遷人回遷安置等工作。公司現有人員90余人,主要職責是協助管委會統籌辦完成園區范圍內統籌城鄉發展前期工作,即征地拆遷、安置社區建設、回遷安置等工作,屬于園區內公共服務類公司,不從事市場開發等業務,基本不具備市場競爭能力。公司收入來源主要是依照委托協議收取的代建管理費和拆遷管理費收入。成本控制主要涉及兩大部分內容,一是根據委托協議做好拆遷和安置樓建設成本控制,二是公司日常經營管理過程中管理費用控制。
(二)公司組織機構
公司按照法人治理結構要求,設置董事會和監事,日常經營管理設董事長領導下總經理、副總經理和各部門3個管理層級,內設6個部門,分別為辦公室、財務部、拆遷安置部、合同管理部、工程管理部、總師辦,各部門分工明確,權責清晰,各項工作穩步推進,為園區開發建設的順利推進提供了保障。
(三)公司基本經營情況
公司自2013年成立以來,隨著業務的發展,人員從30余人不斷擴充。各年盈利狀況基本保持保本經營。公司先后承擔了50萬平方米的安置樓建設任務及2000余戶村民的拆遷、安置工作,工作量較為飽和。根據規定,公司按項目投資額的一定比例收取管理費收入。代建管理業務收入雖然相對比較穩定,但費率較低,公司收入僅能支撐公司人員及公司經營管理的各項費用,經過三年的發展沒有資本積累,難以實現長足發展。
二、成本分析
(一)成本管理現狀及存在問題
公司目前實現全面預算管理,預算由上級主管部門批復和實施。通過預算控制成本費用支出,公司經營管理中,工程支出類成本因由上級部門監督管理使用,相對規范,可壓縮性不強,由于公司規模的擴充,公司管理費用(主要包括高級管理人員及行政管理人員和部門的人工費用、辦公費用、車輛費用、物業房租費用、中介費用、公司宣傳費用等)增幅較大,2013年-2015年,公司管理費用分別為447萬,639萬,816萬,分別為2014年42.9%,2015年27.7%,因此有很大的改善空間。
(二)改進措施及對策
公司各年管理費用雖然都在預算控制范圍內,但仍有很大的管理和控制空間。公司不斷增長的管理費用,既侵蝕公司利潤,造成浪費,還是公司松散管理的表現,不利于增強和積累公司實力。因此,建議公司采用PDCA法加強公司管理費用的管理和控制。
(三)具體實施過程和方案
第一階段:計劃階段,著重分析公司管理費用支出現狀,查找問題及原因。目前公司管理費用主要包括:人員工資社保及福利費用、交通費、通訊費、辦公用品采購費、網絡費用、車輛油費保險費、維修費、房屋租賃費、物業水電費、綠植租擺費、固定資產折舊費、低值易耗品攤銷費、中介費(審計評估費)、律師顧問費、宣傳資料展板印制費、網站維護費、業務招待費、差旅費、職工教育經費、工會經費、稅費等。1.劃分可考核費用和不可考核費用上述費用中可考核費用包括:交通費、通訊費、辦公用品采購費、網絡費用、車輛油費、維修費、低值易耗品攤銷費、宣傳資料展板印制費、業務招待費、差旅費、職工教育經費。其發生多少可以由各部門控制。不可考核費用包括:人員工資社保及福利費用、網絡費用、保險費、房屋租賃費、物業水電費、綠植租擺費、固定資產折舊費、中介費(審計評估費)、律師顧問費、網站維護費、工會經費、稅費等。上述費用不會因該部門努力或改革就能降低。費用劃分工作的意義在于,在今后編制下一年度全年預算時,財務部門不僅要匯總、權衡、編制公司預算,還要按費用性質進行上述分類后,扣除不可考核費用,將可考核費用下達到各部門,由各部門進行控制。2.費用定額標準制定目前公司已制定了招待費、差旅費、職工教育經費、辦公用品申領等管理辦法和制度,根據這些費用的具體情況制定了標準和要求。為配合PDCA管理方法的實施,公司應當繼續制定更加詳盡的各項費用管理辦法,包括:常用辦公用品采購價格標準制定,車輛使用管理辦法和交通費報銷管理辦法,以及展板文印等管理辦法,達到事事有標準,事事按標準,才能精細化管理以實現控制費用的目的。3.分析費用超出預算或超上年較多的原因有了明確的標準后,控制了費用次和量的發生,就可以很好地控制費用支出。財務部門在編制預算時,考慮各部門上報數據與計劃數據的差異,分析其原因,減少誤差和不合理支出項目。此外,財務部門在按次和按量核定各部門各項費用時,應當考慮預算外事件的發生和應急事項費用計劃,即把握原則,又靈活掌握。4.根據分析結果,制定改進措施,最終確定計劃財務部門在經過上述分析和比對后,再次與業務部門進行溝通或召開預算會議,探討控制費用發生的方法和措施,最終達成一致,制定年度預算和費用計劃。第二階段:計劃執行各部門負責人對部門費用執行計劃負責。財務部門將控制指標分解落實到各個具體執行部門。各部門負責人將受領的部門計劃指標分解落實到部門各個具體執行的個人。在年度內,各部門嚴格控制計劃和標準。財務部門按照計劃審核并報銷計劃內的費用。計劃外費用需公司總經理簽字確認后方可支付,否則超出標準一律不予執行。第三階段:檢查執行結果考核和檢查計劃年度結束后,公司成立計劃實施情況考核與檢查小組,對公司管理費用實際指標與計劃指標進行對比檢查。制定考核打分制度,將考核結構納入部門績效考核體系內,建立獎優罰劣制度從而給各部門費用管理帶來動力,有效地調動各部門控制管理費用的積極性。與此同時,考核檢查小組還應當深層次探討實際指標與計劃指標差異的原因,通過詢問、調查、會議等手段,深挖隱藏在數據背后的緣由,分析突破控制線究竟是費用標準制定問題,還是操作層面控制手段效能低問題,形成報告結論,指導下階段工作。第四階段:處置1.總結經驗,鞏固成績在編制檢查記錄及問題分析報告的基礎上,進一步總結管理費用控制計劃編制和執行過程中存在的問題和經驗教訓,召開會議,通過實踐檢驗各項費用標準后,修正部分脫離實際、不符合公司現狀的各項費用標準。2.下期和下一期循環將本期計劃制定和執行過程中尚未解決或尚未明確的問題轉入下一年度預算和管理費用計劃的編制過程中,開始下一年的計劃、執行和檢查。
(四)實施效果預期
公司通過2-3各PDCA的循環,管理層基本能夠掌握管理費用發生的全過程和重要控制點,在制度不斷執行和修訂中,探索公司管理費用的下限和標準值,最終實現精細化管理,節約成本費用的目的。公司在執行該計劃后,能控制住管理費用大幅增長,最終達到積累實力的目的。同時通過計劃實施,很好地提高公司管理能力和對公司各項經營事項的管控能力,并使公司部門和員工強化管理和制度意識,懂規矩,守規矩,使成本控制深入人心,實現全員參與。
1.積極組織開展勞動競賽活動。繼續組織開展2013年各季度主題營銷競賽和“創新杯”勞動競賽活動,協助開展季度主題營銷和各專業的短程賽、對抗賽等競賽活動,促進企業經營發展目標的全面完成。
2.積極開展群眾性合理化建議活動。要以發展新業務、開拓新市場、技術創新、加強管理、增收節支增效益等為重要內容,鼓勵員工為企業發展建言獻策。切實抓好優秀合理化建議推廣轉化工作。
3.認真開展選樹學習勞模先進活動。做好“省經濟技術創新先進個人”、“省職工自學成才獎”、“全省用戶滿意服務明星”、“女職工建功立業標兵崗和標兵”、省“工人先鋒號”等各類先進推薦申報工作,積極組織開展學習宣傳勞模先進活動。
4.認真開展形勢任務宣傳教育活動。宣傳郵政改革發展的新形勢、新任務和新要求,切實做好員工思想教育和隊伍穩定工作。
二、加強民主管理,切實維護職工合法權益。
1.進一步完善職代會民主管理制度。要推進職代會的各項職權的落實,不斷提高職工代表參政議政能力,配合開展職工代表巡視活動。
2.積極推進局務公開。規范局務公開的工作流程,堅持把局務公開融入到企業經營管理之中。要加強對局務公開工作的檢查指導,按照公開內容的提出、研究、審查、評議、整改等程序進行,實行事前、事中、事后的全過程公開。
3.認真貫徹落實《勞動合同法》和《集體合同》。進一步完善利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制,要保障員工參與權、表達權和監督權。
4.深入開展創建勞動關系和諧企業。要關愛員工心理健康,建立員工心理談話機制,組織召開員工思想動態座談會,對員心反映的問題要及時解決,關心員工生產生活,把“基層所盼、員工所急、工會所能”的事辦好。
三、提升隊伍素質,扎實推進企業文化建設。
1.積極開展崗位行為規范達標活動。要堅持以創建學習型企業和爭當知識型員工為推動點,以規范文明行為和宣傳學習為立足點,以提升隊伍素質和管理素質為根本點,圍繞服務、品牌、營銷三大文化主題,做好營業、投遞、營銷、管理崗位行為規范達標檢查工作,全力推進崗位行為規范,進一步提升郵政企業形象。
2.大力實施員工素質提升工程。以創建學習型班組為重點,提高員工的學習能力、實踐能力、創新能力和競爭能力;要結合“大培訓”年活動,加強一線生產人員的教育培訓,開展崗位練兵活動,鼓勵員工參加自學考試,提高員工綜合素質;積極協助組織全市郵政員工參加考試考核,提高業務素質和操作技能;廣泛開展女員工素質提升工程活動。
3.不斷提升企業核心競爭力。要造就一支勵精圖治、堅定不移踐行企業文化的員工隊伍,造就一支勇于拼搏、奮發
向上主導企業文化的優秀團隊;要推進班組文化建設,打造優秀團隊;堅持每季員工宣誓,開展“企業文化心語”征集評選活動,參與省公司“講企業文化小故事”比賽等活動;舉辦郵政員工紅色歌曲演唱賽,參與全市郵政員工美術、攝影、書法評選推薦活動,參與全省郵政員工集郵展覽,開展征集工會理論論文活;組織開展員工籃球、排球,節假日文藝晚會等文體活動,積極參加全民健身活動,豐富員工業余文化生活,營造健康向上的企業文化氛圍。
四、堅持以人為本,努力構建和諧郵政企業。
1.鞏固和完善“和諧職工小家”建設。豐富建家內容,不斷改善支局(所)和班組的生產生活條件,發揮好職工小家的作用。
2.落實好為員工辦實事承諾。要把實現好,維護好,發展好最廣大員工的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點,把辦實事、解難事、做好事作為關愛員工和改善民生的重要工作抓實抓好。要認真抓好為員工辦實事的落實工作,切實為員工排憂解難。
3.實施好“送溫暖”工程。把“年終送溫暖”變為“長年送溫暖”;完善醫藥費管理辦法,做好省郵政員工互助幫扶基金季度申報和全市郵政員工困難互助基金管理工作,及時了解掌握員工家庭生活情況,對重病受災的困難家庭給予更多關愛,把企業的溫暖送到困難群眾的心坎上。
4.要做好離退休職工管理和服務工作。要加強對老同志的政治思想學習和宣傳教育工作,穩定離退休職工思想。要召開一次離退休職工座談會,建立健全老年體協組織,開展多種形式的健身文體活動,改善和提高離退休職工健康素質和生活質量;要為離退休職工辦理生日禮儀和進行一次健康體檢,對有特殊困難和80歲以上的老同志給予更多的關心和照顧,認真做好為老同志報銷醫藥費、節日福利發放等工作,切實關心關愛老同志;要保障必要的管理和活動經費,讓老同志分享企業改革發展的成果,安度幸福晚年。
五、創新工作方法,不斷加強工會自身建設
1.進一步加強工會組織建設。及時做好工會委員的增補工作,要堅持每季召開一次工會委員會議;要加強工會干部的培訓工作,提高工作能力和業務素質。
2.強化工會經費管理。做好工會新會計制度的業務培訓,做好工會財務軟件操作運用,加大工會經費審查審計監督力度,收好、管好、用好工會經費,更好地為員工服務。
20xx年全球金融危機時刻警示著我們。財務部工作人員應在廠領導的正確領導下制定對全廠其他部門的考核制度或者相關辦法。我做財務工作已經好多年,深知20xx年財務工作計劃對加強財務管理、推動規范管理和加強財務知識學習教育,有著非常重要的作用。為了做到財務工作長計劃,短安排。使財務工作在規范化、制度化的良好環境中更好地發揮作用。特擬訂了20xx月財務工作計劃。在國家各項財務法律、法規的監督下制定如下考核制度:
一、繼續開展會計規范化管理工作,防范和化解操作風險。
在去年會計工作規范管理的基礎上,繼續開展會計規范化管理工作,提高會計核算管理水平,防范和化解操作風險。具體從8個方面抓起:會計基本規定;會計核算質量;會計報表質量;計算機管理;聯行結算管理;會計檔案管理;信用社網點管理及其它;會計經營管理。特別是會計檔案管理歷年來有所欠缺,每年的會計憑證雖然都歸了檔,但未按檔案管理辦法歸類整理,需要進一步規范。
關鍵詞:建筑工程;成本控制;費用核算;管理
一、工程成本控制的基本原則
1.效益原則。實施成本控制的根本目的,是要取得良好的經濟效益。在實際施工過程中,建設單位通常對工程質量和工期有比較嚴格的要求。在成本與質量、工期發生矛盾時,工程項目部往往會抓質量、搶工期,忽視成本控制,這就難以實現經濟效益和社會效益統一的目標。因此,項目部應正確處理質量、工期、成本之間的關系,決不能顧此失彼,不借代價,不計成本。對施工過程中有關工程量增加、設計變更等情況,應及時做好現場簽證及索賠工作,以保證項目每筆支出都有相應的收入。
2.全面性原則。工程成本管理是一項綜合性的管理,工程施工的各個環節都直接或間接地對工程成本產生一定的影響。成本控制必須堅持全面性的原則,全面性原則包括兩個方面:一是全員參與成本控制。凡是與成本形成有關的人員都對成本控制承擔相應的責任,要做到這一點,需要對成本指標進行層層分解,落實到人,并與其工資獎金掛鉤,有獎有罰;二是全過程的控制。從施工準備、施工過程、竣工驗收、工程保修,每個環節都應該是成本控制的對象,每一項業務都應該納入成本控制的范疇,從各個方面堵塞漏洞,杜絕浪費。
3.責權利相結合的原則。要實現成本控制的目標,必須嚴格按照經濟責任制的要求,貫徹責、權、利相結合的原則。有責無權,不能履行所承擔的責任;有責無利,缺乏履行責任的動力。只有堅持責權利相結合,才能充分發揮成本控制的作用。
二、工程成本控制的程序
1.制定成本控制標準。成本控制標準是對各項費用開支和資源消耗規定的數量界限,是成本控制和成本考核的依據。成本控制的標準可根據成本形成的不同階段和成本控制的不同對象確定。工程項目部應以各種定額和費用開支標準為成本控制的數量標準,把降低成本的要求與定額管理工作結合起來。
2.執行標準。執行標準就是對成本形成的過程進行具體的監督,項目經理應根據各項成本指標,控制有關費用開支和資源消耗情況,實施增產節約的措施,保證成本計劃的完成。
3.揭示偏差。根據控制標準和實際執行情況,揭示實際成本脫離控制標準的差異程度,分析造成差異的原因和責任,組織力量及時糾正不利差異,提出降低成本的措施。
三、工程成本控制的方法
1.制度控制。制度控制是企業管理層對工程成本實施的總體控制,它規定了成本控制的方法及內容,使工程項目的成本控制有章可循。制度控制是克服項目“以包代管”的有效手段,是企業行使監督、檢查、協調及服務職能的依據和前提,如企業為控制項目機械使用費支出制定的《機械設備租賃管理辦法》、為控制人工費成本制定的《勞務工作管理辦法》等。
2.定額控制。為了控制工程成本,企業除了掌握國家統一
的建筑安裝工程定額外,還必須有完善的內部定額。內部定額
應以國家統一的定額為基礎,結合現行的質量標準、安全操作
規程、施工條件等編制。內部定額應作為編制施工預算、工長簽
發施工任務書、控制考核工效及材料消耗的依據。
3.合同控制。合同控制是企業實施成本控制的一個重要方面,主要有以下三種形式:(1)項目經理部與公司之間的內部經濟技術承包合同。該合同由公司與項目經理部簽訂,主要包括工程項目的承包方式、承包內容、雙方的責任與權限、考核與獎懲辦法等內容。合同對項目經理部的成本指標、成本降低額、成本降低率等指標作了具體規定,是項目經理部實施成本控制的主要目標。(2)項目經理部與公司有關職能部門之間的專業管理合同。實施項目承包后,產生了企業與項目兩個層次的分離。為了充分發揮項目經理部和企業各職能部門的積極性和專業優勢,二者之間有必要簽訂橫向經濟合同,明確各自的權利與義務,解決項目經理部與各職能部門監督與被監督、指導與被指導、協調與被協調的關系,促使職能部門發揮專業優勢,協助項目部控制相關費用的支出,確保項目成本指標的實現。(3)項目經理與項目成員之間的崗位責任合同。項目部每個成員工作質量的好壞,都會直接或間接地對項目成本產生影響。項目經理與項目成員之間簽訂合同,可激勵各成員在各自的崗位上盡職盡責地工作,分擔項目經理的工作壓力,體現出項目集體承包、利益共享、風險共擔的特色。
以項目經理為中心的合同體系,覆蓋了項目管理的各個層面。上至企業的決策者,下到各個班組或個人,并涉及到企業有關職能部門有關人員均對項目的成本控制負有責任,體現了成本控制的全面性原則。
四、工程成本控制的內容
(一)材料費的控制
材料費的控制包括兩方面內容:一是材料用量的控制;二是材料價格的控制。
1.材料用量的控制。(1)定額控制。對于有消耗定額的材料,以消耗定額為依據,實行限額領料制度,各工長只能在規定限額內分期分批領用,需要超過限額領用的材料必須辦理必要的審批手續。(2)指標控制。對于沒有消耗定額的材料,實行按指標控制的辦法,即根據上期實際耗用,結合當期具體情況和節約要求,制定領用材料指標據以控制發料。(3)包干控制。對于一些零星用料,采用包干的方法進行控制,即根據需要完成的工程量計算出所需材料,然后折算成現金,按月發放給施工班組,班組需要用料時,從材料員處購買,節約歸班組所有,超支由班組自負。
2.材料價格的控制。(1)買價的控制。買價的變動主要是由市場因素引起,采購材料時,首先應選擇合格的供應商,在保質保量的前提下,爭取最低買價;其次應按照各種材料的經濟采購批量采購,以降低成本。(2)運費的控制。包括就近購買、合理組織材料運輸、選用最經濟的運輸方式等方面,以降低運費和途中損耗。(3)損耗控制。要求現場材料驗收人員嚴格辦理驗收手續,準確計量,把好進料關,防止將損耗或短缺計入材料成本。
3.人工費的控制。同材料費相同,人工費也要采用“旦價分離”的原則進行控制。人工用工數通過項目經理與工長簽訂合同,計算出定額人工工日,并將安全生產、文明施工及零星用工按定額工日的一定比例一起包給項目工長,由工長掌握實際用工日數。項目勞資人員還要對工長開出的任務單進行審核,并累計實際總用工數,與計劃用工數進行對比,確定差異,以避免亂開工日、多開工日的現象發生。項目經理還要對非生產用工進行控制,以降低總用工數,減少不必要的人工費支出。人工單價主要通過項目經理與施工班組的人工費承包合同來控制,即根據企業內部人工費計劃價格,結合工程具體情況協商確定。企業還可以從項目成員的動態管理、提高勞動生產率、控制工資含量等方面,促進項目定編定員,節約用工,從而控制人工費開支。
4.機械使用費的控制。(1)合理安排施工生產,加強設備使用的管理,減少因安排不當引起的設備閑置。(2)做好機械設備的調度工作,盡量避免窩工損失,提高現場設備利用率。(3)加強現場設備的維修保養,防止因使用不當發生機械停置。(4)做好機械操作人員與輔助人員的協調與配合工作,提高機械臺班產量。
5.施工管理費的控制。出于沒有定額,施工管理費的發生具有一定的隨意性,更應加強控制與管理。施工管理費的控制主要從以下幾方面抓起:(1)根據各工程項目的具體情況,分別確定施工管理費開支權限。(2)制定各項目施工管理費開支指標,促使項目經理按指標控制使用。(3)經常檢查,及時糾正。財務部門對各項目施工管理費的開支情況應經常進行檢查及時發現問題,及時采取措施。
五、期間費用的核算
期間費用是指企業當期發生的應與當期收入相配比的支出;期間費用與整個企業的生產經營活動相聯系,容易確定其發生的期間,但較難確定其應歸屬的具體工程或產品,因而,不計人工程成本,應于發生時直接計人當期損益。施工企業的期間費用主要包括管理費用和財務費用。
1.管理費用的核算。(1)開辦費。指企業在籌建期內發生的籌建人員工資、辦公費、培訓費、差旅費、印刷費、注冊登記費以及不計人固定資產、無形資產成本的借款費用等。(2)公司經費。指公司總部的行政經費,包括管理人員工資、職工福利費、差旅費、辦公費、折舊費、修理費、物料消耗、低值易耗品攤銷以及其他經費。(3)工會經費。指企業全體職工工資總額的2%計提并撥交工會使用的經費。(4)職工教育經費。指企業全體職工工資總額的1.5%計提的用于職工學習先進技術和提高文化水平的費用。(5)勞動保險費。指企業支付給離退休職工的退休金、價格補貼、醫藥費;職工退職金;6個月以上病假人員工資;職工死亡喪葬補助費、撫恤費;以及按規定支付給離休干部的其他各項經費。(6)待業保險費。指企業按照國家規定交納的待業保險費。(7)業務招待費。企業為業務經營的合理需要而支付的招待費用。(8)稅金。指企業按照規定支付的房產稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅等。(9)無形資產攤銷。指企業分期攤銷的無形資產的價值。(10)其他費用。指除上述費用以外的其他開支,包括技術轉讓費、研究與開發密、董事會費、咨詢費、聘請中介機構費、訴訟費、排污費、綠化費等。
財務部作為公司的核心部門之一,肩負著對成本的計劃控制、各部門的費用支出、以及對銷售工作的配合與總結等工作任務,在領導的監督下財務部各工作人員應合理的調節各項費用的支出,保證財務物資的安全;服務于公司、服務于員工、服務于客戶,以促進公司開拓市場、增收節支,從而謀取利潤最大化,以最優的人力配置謀取最大的經濟效益。
__年全球金融危機時刻警示著我們,在新的一年里,財務部工作人員應在廠領導的正確領導下制定對全廠其他部門的考核制度或者相關辦法。我做財務工作已經好多年,深知__年財務工作計劃對加強財務管理、推動規范管理和加強財務知識學習教育,有著非常重要的作用。為了做到財務工作長計劃,短安排。使財務工作在規范化、制度化的良好環境中更好地發揮作用。特擬訂了__年財務工作計劃。在國家各項財務法律、法規的監督下制定如下考核制度:
一、繼續開展會計規范化管理工作,防范和化解操作風險。
在去年會計工作規范管理的基礎上,繼續開展會計規范化管理工作,提高會計核算管理水平,防范和化解操作風險。具體從8個方面抓起:會計基本規定;會計核算質量;會計報表質量;計算機管理;聯行結算管理;會計檔案管理;信用社網點管理及其它;會計經營管理。特別是會計檔案管理歷年來有所欠缺,每年的會計憑證雖然都歸了檔,但未按檔案管理辦法歸類整理,需要進一步規范。
二、繼續抓好增收、節支,進一步提升增盈創利水平。
緊緊抓住增收、節支兩個環節,外抓收入,內抓管理,力爭全年實現在足額提取應付利息,提高撥備水平的前提下,實現利潤__x萬元,確保社社盈余和專項票據兌付全縣信用社資產利潤率逐年上升的目標。針對目標,制定出臺《__縣農村信用社__年增盈創利實施方案》,圍繞增收、節支兩個環節進行了安排。外抓信貸質量管理,積極盤活存量優化增量,拓寬增收渠道,千方百計應收盡收。內抓財務管理,降低經營成本,特別要加強營業費用的管理,在確保個人費用的前提下,壓縮公費用,確保專項票據兌付全縣信用社資產費用率逐年下降目標。
具體抓好五項操作:一是財務開支操作:對營業費用實行費用額和費用率控制,嚴格實行了“以收定支、先提后支、多收多支、少收少支、以率定額,超支自負”的費用計提開支原則,將費用控制在核定比例之內。二是比例操作:即在費用開支方面針對國家有關政策規定,對職工福利費,工會經費,養老保險,待業保險金等按比例準確計提。對招待費、宣傳費等要在規定比例之內節約使用。三是預算操作:對培訓費、會議費、修理費、電子設備費購置及運轉費實行了預算制,做到了在具體操作中嚴格按照預算控制支出。四是包干操作:對差旅費、郵電費、水電費、公雜費等我們結合區域實際和市場物價情況合理制定包干使用辦法,無正當理由超出包干限額的社,其超額部分扣減個人費用。五是成本操作:嚴格加強了其他成本項目和營業外支出的管理,堅持按月監控,防止以其他名義列支。
三、繼續做好信用社重要空白憑證管理工作,確保安全無事故。
在重要空白憑證管理上,今年我們還將繼續加大檢查力度,近年來,通過每年的序時檢查,使得各營業網點對重要憑證使用,管理達到了加強,但此項工作不敢懈怠,XX年5月份我們要組織人員對__年*月至__年*月的重要空白憑證領用進行了專項序時檢查。從聯社領回開始一直查到各社使用,逐項逐類憑證跟蹤進行檢查。同時要求信用社
主管會計每月對所轄網點的重要空白憑證檢查一次,每次檢查認真登記《重要空白憑證檢查登記簿》,責任明確。四、繼續規范股金,大力開展增資擴股工作。
去年__月份,市銀監局分局批復我縣信用社自然人股入股起點為__x元,法人股入股起點為____元,投資股比例__x%。入股起點的提高,給規范股本金帶來了巨大困難,__年雖然開展了此項工作,但離票據兌付要求還有差距,需要進一步規范。__年底投資股比例__x%,還差__個百分點,需在一季內達到比例。__年要大力開展增資擴股工作,雖然__年底縣信用社的資本充足率已達到__x%,但如果按票據兌付考核辦法,我縣信用社的資本充足率還不足以兌付專項票據,還需進一步加大增資擴股的力度,確保專項票據兌付時不受影響。
五、按標準開展信息披露工作。
信息披露工作直接影響到專項票據兌付工作,今年*月份之前,要組織信用社按專項票據兌付標準認真開展信息披露,具體對__年度的各項經營指標完成情況、股金分紅情況、“三會”召開情況、利潤分配情況等進行披露,將信息披露報告和信息披露表放于相關場合,以便廣大社員和利益相關者能真實準確地了解我縣農村社各項業務經營的真實情況。
六、配合職能科室,搞好統一法人工作。
七、開展新財務制度的培訓工作。
八、做好其它各項財務工作。
1、搞好會計報表、項目電報的匯總上報工作。
2、做好重要空白憑證訂購、保管、分發等管理工作。
3、認真搞好全年各項財務制度和政策文件的上傳下達。
4、做好信用社業務和微機操作的日常指導。
5、保證信用社日常會計核算的正確無誤等各項工作。
6、認真編寫財務分析和項目電報分析。
7、加強信用社無息資金管理。
8、繼續做好信用社帳戶、現金、大額支取方面的管理工作。
一、繼續開展會計規范化管理工作,防范和化解操作風險。
在去年會計工作規范管理的基礎上,繼續開展會計規范化管理工作,提高會計核算管理水平,防范和化解操作風險。具體從8個方面抓起:會計基本規定;會計核算質量;會計報表質量;計算機管理;聯行結算管理;會計檔案管理;信用社網點管理及其它;會計經營管理。特別是會計檔案管理歷年來有所欠缺,每年的會計憑證雖然都歸了檔,但未按檔案管理辦法歸類整理,需要進一步規范。
二、繼續抓好增收、節支,進一步提升增盈創利水平。
緊緊抓住增收、節支兩個環節,外抓收入,內抓管理,力爭全年實現在足額提取應付利息,提高撥備水平的前提下,實現利潤__x萬元,確保社社盈余和專項票據兌付全縣信用社資產利潤率逐年上升的目標。針對目標,制定出臺《__縣農村信用社2012年增盈創利實施方案》,圍繞增收、節支兩個環節進行了安排。外抓信貸質量管理,積極盤活存量優化增量,拓寬增收渠道,千方百計應收盡收。內抓財務管理,降低經營成本,特別要加強營業費用的管理,在確保個人費用的前提下,壓縮公費用,確保專項票據兌付全縣信用社資產費用率逐年下降目標。
具體抓好五項操作
一是財務開支操作:對營業費用實行費用額和費用率控制,嚴格實行了“以收定支、先提后支、多收多支、少收少支、以率定額,超支自負”的費用計提開支原則,將費用控制在核定比例之內。
二是比例操作:即在費用開支方面針對國家有關政策規定,對職工福利費,工會經費,養老保險,待業保險金等按比例準確計提。對招待費、宣傳費等要在規定比例之內節約使用。
三是預算操作:對培訓費、會議費、修理費、電子設備費購置及運轉費實行了預算制,做到了在具體操作中嚴格按照預算控制支出。
四是包干操作:對差旅費、郵電費、水電費、公雜費等我們結合區域實際和市場物價情況合理制定包干使用辦法,無正當理由超出包干限額的社,其超額部分扣減個人費用。五是成本操作:嚴格加強了其他成本項目和營業外支出的管理,堅持按月監控,防止以其他名義列支。
為了使財務工作更好地為統計事業的發展服務,加強財務管理,完財務制度,做到財務工作長計劃、短安排,使財務工作在規范化、制度化的良好環境中更好地發揮作用。
工作目標:立足基礎工作,深化工作細節;提高人員素質,追求工作質量
第一部分
財務工作
一、財務基礎工作
(一)、制定財務制度及相關流程執行標準。
1、從公司實際出發依據《企業會計準則》制定公司財務制度。
2、制定各項財務工作的執行流程及規范標準。
3、尋求創新和突破,細化和改善財務管理工作中各環節的監督、管理職能。
4、完善內部控制,不斷查找財務工作中存在的漏洞,對發現的問題及時上報公司,并對應完善相關制度。
(二)、擬定財務人員配置及崗位職責
1、根據公司發展需要,擬定財務部崗位及崗位人員配置,制定崗位職責、工作標準、考核制度。
2、按照規范、精細、科學的標準,提升財務人員綜合素質和強調工作的主動性,以提升財務部整體工作水平。
(三)、會計核算管理
1、進一步規范會計科目
按照公司業務的具體需求,依據《企業會計準則》科學合理地對會計科目進行歸類,規范會計科目的使用方法,從而使會計科目更具有科學性、一致性。
2、理順現金收支、貨款結算流程
為保證現金收支的安全性、合理性,避免在支付現金環節出現漏洞,規定經辦人員必須填寫現金、費用支付單據,寫明支付原由,并必須經公司財務部總監簽字,方可支付,使現金按標準管理,做到有據可查,避免收付風險。
3、加強財務指標分析力度
① 按時完成月度、季度、年度的財務分析報表,上報數字做到零差錯。
② __年重點針對銷售額、費用額、利潤額三項指標著重進行分析。
③ 對促銷推廣活動的投入、產出及其實施效果進行分析,重點關注影響各項指標的相關因素,提出促銷推廣中存在的問題。
④ 通過高質量的財務分析為企業未來經營發展和戰略決策提供重要依據。
二、財務管理工作
(一)強化財務監管職能
1、加強對庫存的監管
庫存是企業正常經營的基本保證,尤其是對于我公司來說庫存商品占有較大的份額,存在品種繁多,銷售狀況參差不齊的狀況,為保證庫存商品的準確性,財務部每月對各品牌的庫存盤點結果進行抽查,對有問題商品,及時發現,及時督促相關部門予以整改,并對產生問題的部門進行考核,通過考核與監督,降低問題商品的數量,努力提高存庫存周轉率,減少庫存損失。
2、挖潛創新、開源節流,加強對銷售、費用的監管
① 在挖潛增效方面,積極地將好的建議、意見上報公司;
② 對經營中存在的不合理費用支出及時做出統計,并上報公司,力爭費用支出的合理性;
3、加強對人員調動和工作交接的監督
針對各崗位工作的特殊性,相關人員如果變動,必須履行嚴格的工作交接手續,列清移交事項,交清貨品、錢、物,并由主管領導監交,避免貨品、錢、物損失風險。
(二)加強安全管理,杜絕安全隱患
安全是企業正常經營的前提和重要保障,安全工作應常抓不懈,作為資金的管理部門,進一步建立健全安全管理體系,使安全管理完全納入制度化、規范化
的管理之中;1、增強全員的安全防范意識;宣傳公司各項安全管理制度,積極參加公司舉辦的各類安全知識講座,熟練掌握安全器具,進行安全隱患排查,杜絕隱患發生;
2、保證資金、系統、有價票據、印鑒、發票等安全;
3、每日對電源、門鎖、系統開關等進行檢查,消除各類安全隱患;
第二部分:其他工作
一、完成領導布置的其他工作。
第一部分 管理目標
一、經濟指標
1、營業收入: 萬元;
2、實現利潤: 萬元,利潤率為 %;
3、上交管理費用: 萬元,上交管理費率為 %。
二、運行管理目標
1、工期
達到業主的工期要求。
2、質量
(1)單位工程驗收一次合格率達到100%;
(2)本工程質量達到省(部)優工程目標;
3、貫標認證工作
(1)貫標外審無嚴重不合格項;
(2)職業健康監護率100%,年新增職業病例≤0.15%;
(3)對環境污染控制率達到100%;噪聲、污水、大氣污染物排放達標率達到100%;固體廢物對環境污染的防治率達到100%;對井巷施工粉塵濃度檢測合格率80%以上;
4、安全管理:
(1)無工亡事故;
(2)杜絕重大交通、設備、火災、觸電、爆炸和中毒事故;
(3)億元施工產值重傷率≤1人、輕傷率≤5人;
5、成本費用控制:成本費用占營業收入的比例在 %以內,其中:
(1)人工費占營業收入的比例在 %以內;
(2)材料費占營業收入的比例在 %以內;
(3)機械費占營業收入的比例在 %以內;
(4)其它直接費占營業收入的比例在 %以內;
其中:項目經理部生活和生產用臨時設施費用控制在 萬元內。
(5)項目經理部管理費用控制在 萬元以內;
其中:業務招待費控制在 萬元以內。
第二部分 項目經理的責、權、利
一、項目經理的職責:
(一)履行公司與業主單位簽訂的合同中公司的所有義務和責任,確保工程項目總體目標的實現,保證達到業主滿意。
(二)認真貫徹執行國家和當地政府的有關法律、法規和政策,嚴格執行集團公司和公司的各項管理制度,正確處理國家、企業、個人之間的利益關系,做到合法經營。
(三)嚴格執行集團公司關于物資設備采購、工程或勞務分包招投標管理、工程或勞務分包隊伍的選擇、資金管理、安全管理等方面的制度。
1、大宗材料采購招投標必須嚴格執行二十三冶辦發[XX]19號文關于印發《二十三冶建設集團有限公司招投標監督管理辦法(試行)》和二十三冶監察發[2019]1號文關于印發《二十三冶建設集團有限公司招投標監督管理辦法實施細則》。
第一,大宗材料采購合同估算價在20萬元以上的采購活動必須經過招投標程序。禁止化整為零,凡符合招標條件的必須進行招標。
第二,招投標過程中必須具備下列書面資料:邀標書、標的確定的市場調查書面報告、投標人投標書、評標會議記錄、評標人評審意見、評標結果、項目經理部選擇中標單位的書面決定書。
第三,項目經理部所有招投標活動必須報公司招投標監管中心監管,在公司審批后方能簽訂采購合同。省內工程項目合同估算值在100萬元及以上的招標活動或省外工程項目合同估算值在500萬元以上的招標活動由集團公司招投標監管中心參與組織評審和監管。
第四,招投標過程必須建立臺賬、編制目錄、形成書面檔案。
有關大宗材料采購招投標適用范圍、招投標方式、開標、評標、定標、招標監督按管理辦法及其實施細則的具體要求執行。若有修改則按新的文件執行
2、工程分包(包括勞務)必須嚴格執行二十三冶辦發[XX]19號文關于印發《二十三冶建設集團有限公司招投標監督管理辦法(試行)》和二十三冶監察發[2019]1號關于印發《二十三冶建設集團有限公司招投標監督管理辦法實施細則》和《二十三冶工程施工項目分承包與勞務分包的規定》。
第一,工程分包(包括勞務):凡單位工程(分部分項工程)合同估算價在10萬元及以上的,勞務分包合同估算價在10萬元及以上的,必須執行招投標程序,禁止化整為零。
第二,招投標過程中必須具備下列書面資料:邀標書、標的確定的工程預算分析資料和市場調查書面報告、投標人投標書、評標會議記錄、評標人評審意見、評標結果、項目經理部選擇中標單位的書面決定書。
第三,項目經理部所有工程(勞務)分包投標活動必須報公司并經公司招投標監管中心審批后方能簽訂工程(勞務)分包合同。省內工程項目合同估算值在100萬元及以上的招標活動或省外工程項目合同估算值在500萬元以上的招標活動由集團公司招投標監管中心參與組織評審和監管。
第四,工程(勞務)分包招投標過程必須建立臺賬、編制目錄、形成書面檔案。
有關工程(勞務)分包的招投標業務適用范圍、招投標方式、開標、評標、定標、招標監察按管理辦法及其實施細則的具體要求執行。
3、工程(勞務)分包隊伍的選擇:必須選擇有相應資質的(勞務)分包隊伍。
第一,工程(勞務)分包隊伍的選擇必須符合集團公司《關于工程項目分承包與勞務分包的規定》,只能選擇有相應資質的工程(勞務)分包單位。禁止自然人分包。
第二,工程(勞務)分包單位的勞務人員必須持證上崗,特殊工種持證上崗率100%。
4、遵守資金集中管理制度
第一,嚴格執行集團公司財發[2019]13號文關于印發《二十三冶建設集團有限公司資金集中管理實施細則》的通知和公司資金集中管理的相關文件,項目經理部從業主方收取的工程進度款、結算款、工期獎(或趕工獎)及其他資金必須匯入公司指定的集中管理銀行賬戶。
第二,公司根據審定的項目經理部當月用款計劃將款項撥付至資金支付專戶,嚴禁項目經理部直接在收款專戶上支付。
第三,嚴格遵守公司關于項目經理部在主賬戶以外的設立的收款專用賬戶,實行余額限量的實時歸集管理制度,對付款專用賬戶接受公司限額管理制度。
5、加強安全管理:
工程項目施工過程中安全生產管理嚴格執行《二十三冶建設集團有限公司項目安全管理手冊》的規定,切實抓好安全生產工作。
(四)主持編制項目管理實施細則,并對項目目標進行系統管理。
(五)對資源進行動態管理,建立各種專業管理體系并組織實施。
(六)進行授權范圍內的利益分配。
(七)應及時做好與業主的月度工程量簽復、工程變更調整、工程竣工驗收報告、竣工結算和分包業務的各項結算工作。
(八)接受公司審計,處理項目經理部解散的善后工作。
(九)按照集團公司《關于工程項目實施全面預算管理的指導意見》的要求,工程項目實施全面預算管理,預算編制、考核面達到100%。
(十)負責各類計劃和報表的編制,真實、及時、準確地按系統管理和有關規定報送給公司各有關部門。
(十一)上交勞保基金:工程專項勞保基金全額上交公司,本項費用不列入上交管理費范圍,專項核算專項上交。
(十二)以工資總額為基數的上交費用包括養老保險金、工傷保險金、醫療保險金、住房公積金、失業保險金、生育保險金、工會經費共7項,按公司規定計算并上交。
(十三)按規定完成各項資金上交任務,并按期歸還公司墊付的工程款。
(十四)就地延伸施工項目或新項目的開拓,其投標報價需報公司審批確定,在本項目實施期間,開拓業務萬元。
(十五)做好風險抵押金的收集工作。按月在工資中扣一部分作為風險抵押金或按公司規定另行交納風險抵押金 萬元。
(十六)其他職責____。
二、項目經理的權力
(一)參與工程項目招標、投標和合同簽訂工作。
(二)主持項目經理部的工作。
(三)生產指揮權:項目經理有權按照法定代表人的授權,根據項目隨時出現的人、財、物等資源變化情況進行指揮調度,對于施工組織設計和網絡計劃,在保證總體目標不變的前提下進行優化和和調整。
(四)人事權:項目班子成員聘任、獎懲、考核、解聘的建議權;對其他人員(公司直派人員除外)使用的決定權;選用具有相應資質勞務分包隊伍的參與權。
(五)財務管理權:在公司授權范圍內的項目資金的投入和使用。
1、在公司授權范圍內,有權安排目標成本費用的開支;
2、在公司授權范圍內,向公司建議項目內部員工的工資水平、分配辦法、分配原則和具體方案;
3、在公司授權范圍內,推行計件工資、定額工資、崗位工資和確定獎金(含工期獎)分配方案;
(六)技術措施和技術方案的編制、審定按貫標程序相關規定辦理。
(七)在公司授權范圍內,組織或參與設備、物資、材料的采購,選擇機械設備的型號,數量、和進場時間,對所購設備物資按質量標準驗收、檢驗。
(八)在公司授權范圍內協調與項目有關的內外部關系。
(九)法定代表人授予的其他權力_______。
其他班子成員按項目經理的分工履行職責。
三、項目經理的利益
1、按《二十三冶建設集團關于子、分公司所屬項目部工資指導意見》的規定享受項目工資待遇。
2、享受優質工程獎。工程項目達到省(部)優目標,項目經理按集團公司現行規定享受優質工程獎。
3、享受管理目標兌現獎。
4、享受業務開拓獎。
5、享受超額利潤獎。
6、公司規定的其他________獎勵。
其他班子成員按項目經理的分工享受相應利益。
第三部分 獎罰
按照考核結果,公司給予項目經理部經理及其項目班子成員獎罰兌現,獎罰辦法明確如下:
一、 目標獎勵辦法
(一)目標獎勵的計算
1、計獎基數的確定:
計獎基數=上交利費額×提獎比例
2、計獎時間系數=實際工作月數/有效工期(總月數)
3、職務系數確定的原則:項目經理部經理職務系數為“1”;項目班子其他成員的職務系數為0.5~0.8,由項目經理依據各位班子成員的業績情況向公司提出建議報經公司確認。
4、目標獎計算式:目標兌現獎=計獎基數 *職務系數*任職時間系數
(二)目標獎勵兌現的時間:
1、經公司審計、考核確認完成各項目標,同時項目經理部向業主方回收的資金和上交公司利費均達到80%以上,給予兌現70%;
2、工程結算完畢、工程款全部回收、工程項目債權債務清理完成后再兌現余下30%。
二、 超額利潤獎勵:
1、目標利費=營業收入×相應利費上交比例
2、超額利潤=實際利費-目標利費
超額利潤獎按公司現行辦法分配到項目經理部班子成員。
三、懲罰辦法
1、項目經理部未完成目標責任書規定的利費上交目標,項目經理及其管理班子成員的風險抵押金抵交不足部分;
2、項目經理部若發生虧損情況,則按照《二十三冶建設集團公司有限公司內部管理責任追究辦法》的有關規定對項目經理及相關責任人進行處理:
3、發生工程質量事故、發生安全死亡事故、發生重傷、重大人為機械事故按相關管理辦法處罰;
4、交工資料未及時歸檔扣項目經理、技術負責人目標兌現獎1~5萬元;
5、材料物資、工程或勞務分包招投標管理制度執行不力的扣目標兌現獎1~ 5萬元。
四、項目經理兌現獎計算公式
1、目標兌現獎=目標獎+超額利潤獎+業務開拓獎+優質工程獎-安全、質量罰款-其他罰款-已發獎金
2、個人所得稅由項目經理部班子成員各自承擔。
第四部分 附 則
(2)中外合資經營企業章程參考格式:
中外合資經營企業章程(參考格式)
第一章 總則
第一條 根據《中華人民共和國中外合資經營企業法》,中國__公司(以下簡稱甲方)與__國__公司(以下簡稱乙方)于__年__月__日在中國____簽訂的建立合資經營____有限責任公司合同(以下簡稱合營公司),制訂本公司章程。
第二條 合營公司名稱為____有限責任公司。
外文名稱為:
合營公司的法定地址為:__省__市__路__號。
第三條 甲、乙雙方的名稱、法定的地址為:
甲方:中國__公司
__省__市__路__號。
乙方:__國__公司
__國__。
第四條 合營公司為有限責任公司。
第五條 合營公司為中國法人,受中國法律管轄和保護。其一切活動必須遵守中國的法律、法令和有關條例規定。
第二章 宗旨、經營范圍
第六條 合營公司宗旨為:使用先進技術,生產和銷售__產品,達到__水平,獲取甲乙雙方滿意的經濟利益。(注:每個合營企業都可以根據自己的特點寫。)
第七條 合營公司經營范圍為:設計、制造和銷售__產品以及對銷售后的__產品進行維修服務。
第八條 合營公司生產規模為:
__年__(表示量的單位)
__年__
__年__
第九條 合營公司向國內、外市場銷售其產品,其銷售比例如下:
__年:出口占百分之__;
中國內銷售占百分之__。
__年:出口占百分之__;
中國內銷售占百分之__。
(注:銷售渠道、方法、責任可根據各自情況而定。)
第三章 投資總額和注冊資本
第十條 合營公司的投資總額為人民幣__元。
合營公司注冊資本為人民幣__元。
第十一條 甲、乙方出資如下:
甲方:認繳出資額為人民幣__元,占注冊資本百分之__。
其中:現金__元;
機械設備__元;
廠房__元;
土地使用權__元;
工業產權__元;
其它__元。
乙方:認繳出資額為人民幣__元,占注冊資本百分之__。
其中:現金__元;
機械設備__元;
工業產權__元;
其它__元。
第十二條 甲、乙方應按合同規定的期限繳清各自出資額。
第十三條 甲、乙方繳付出資額后,經合營公司聘請在中國注冊的會計師驗資,出具驗資報告后,由合營公司據此發給出資證明書。出資證明書主要內容是:合營公司名稱、成立日期、合營者名稱及出資額、出資日期,發給出資證明書日期等。
第十四條 合營期內,合營公司不得減少注冊資本數額。
第十五條 任何一方轉讓其出資額,不論全部或部分,都須經另一方同意。一方轉讓時,另一方有優先購買權。
第十六條 合營合同注冊資本的增加、轉讓,應由董事會一致通過后,并報原審批機構批準,向原登記機構辦理變更登記手續。
第四章 董事會
第十七條 合營公司設董事會,董事會是合營公司的最高權力機構。
第十八條 董事會決定合營公司的一切重大事宜,其職權主要如下:
--決定和批準總經理提出的重要報告;
(如生產規劃、年度營業報告、資金、借款等)
--批準年度財務報表、收支預算、年度利潤分配方案;
--通過公司的重要規章制度;
--決定設立分支機構;
--修改公司規章;
--討論決定合營公司停產、終止或與另一個經濟組織合并;
--負責合營公司終止和期滿時的清算工作;
--其它應由董事會決定的重大事宜。
第十九條 董事會由__名董事組成,其中甲方委派__名,乙方委派__名。董事任期為四年,可以連任。
第二十條 董事會董事長由甲、乙雙方協商確定或由董事會選舉產生。
第二十一條 甲、乙方在委派和更換董事人選時,應書面通知董事會。
第二十二條 董事會例會每年召開__次。經三分之一以上的董事提議,可以召開董事臨時會議。
第二十三條 董事會會議原則上在公司所在地舉行。
第二十四條 董事會會議由董事長召集并主持,董事長缺席時由副董事長召集并主持。
第二十五條 董事長應在董事會開會前三十天書面通知各董事,寫明會議內容、時間和地點。
第二十六條 董事因故不能出席董事會會議,可以書面委托人出席董事會。
第二十七條 出席董事會會議的法定人數為全體董事的三分之二,不夠三分之二人數時,通過的決議無效。
第二十八條 董事會每次會議,須作詳細的書面記錄,并由全體出席董事簽字,人出席時,由人簽字。
第二十九條 下列事項須董事會一致通過。
(注:每個合營企業可根據各自情況而定。)
第三十條 下列事項須董事會三分之二以上董事或過半數董事通過。
(注:每個合營企業可根據各自情況而定。)
第五章 經營管理機構
第三十一條 合營公司設經營管理機構,下設生產、技術、銷售、財務、行政等部門。(注:根據具體情況寫。)
第三十二條 合營公司設總經理一人,副總經理__人,正、副總經理由董事會聘請。
第三十三條 總經理直接對董事會負責,執行董事會的各項決定,組織領導合營公司的日常生產、技術和經營管理工作。副總經理協助總經理工作,當總經理不在時,行使總經理的職責。
第三十四條 合營公司日常工作中重要問題的決定,應由總經理和副總經理聯合簽署方能生效。需要聯合簽署的事項,由董事會具體規定。
第三十五條 總經理、副總經理的任期為__年。經董事會聘請,可以連任。
第三十六條 董事長或副董事長、董事經董事會聘請,可兼任合營公司總經理、副總經理及其他高級職員。
第三十七條 總經理、副總經理不得兼任其它經濟組織的總經理或副總經理、不得參與其它經濟組織對本合營公司的商業競爭行為。
第三十八條 合營公司設總工程師、總會計師和審計師各一人,由董事會聘請。
第三十九條 總工程師、總會計師、審計師由總經理領導。
總會計師負責領導合營公司的財務會計工作,組織合營公司開展全面經濟核算,實行經濟責任制。
審計師負責合營公司的財務審計工作,審查稽核合營公司的財務收支和會計帳目,向總經理并向董事會提出報告。
第四十條 總經理、副總經理、總工程師、總會計師、審計師和其他高級職員請求辭職時,應提前向董事會提出書面報告。
以上人員如有營私舞弊或嚴重失職行為的,經董事會決議,可隨時解聘。如觸犯刑法的,要依法追究刑事責任。
第六章 財務會計
第四十一條 合營公司的財務會計按照中華人民共和國財政部制定的中外合資經營企業財務會計制度規定辦理。
第四十二條 合營公司會計年度采用日歷年制,自一月一日起至十二月三十一日止為一個會計年度。
第四十三條 合營公司的一切憑證、帳簿、報表,用中文寫。
第四十四條 合營公司采用人民幣為記帳本位幣。人民幣同其它貨幣折算,按實際發生之日中華人民共和國國家外匯管理局公布匯價計算。
第四十五條 合營公司在中國銀行或中國銀行同意的的其它銀行開立人民幣及外幣帳戶。
第四十六條 合營公司采用國際通用的權責發生制和借貸記帳法記帳。
第四十七條 合營公司財務會計帳冊上應記載如下內容:
一、合營公司所有的現金收入、支出數量;
二、合營公司所有的物資出售及購入情況;
三、合營公司注冊資本及負債情況;
四、合營公司注冊資本的繳納時間、增加及轉讓情況。
第四十八條 合營公司財務部門應在每一個會計年度頭三個月編制上一個會計年度的資產負債表和損益計算書,經審計師審核簽字后,提交董事會會議通過。
第四十九條 合營各方有權自費聘請審計師查閱合營公司帳簿。查閱時,合營公司應提供方便。
第五十條 合營公司按照《中華人民共和國中外合資經營企業稅法施行細則》的規定,由董事會決定其固定資產的折舊年限。
第五十一條 合營公司的一切外匯事宜,按照《中華人民共和國外匯管理暫行條例》和有關規定以及合營合同的規定辦理。
第七章 利潤分配
第五十二條 合營公司從繳納所得稅后的利潤中提取儲備基金、企業發展基金、職工獎勵及福利基金。提取的比例由董事會確定。
第五十三條 合營公司依法繳納所得稅和提取各項基金后的利潤,按照甲、乙方在注冊資本中的出資比例進行分配。
第五十四條 合營公司每年分配利潤一次。每個會計年度后三個月內頒布利潤分配方案及各方應分的利潤額。
第五十五條 合營公司上一個會計年度虧損未彌補前不得分配利潤。上一個會計年度未分配的利潤,可并入本會計年度利潤分配。
第八章 職工
第五十六條 合營公司職工的招收、招聘、辭退、辭職、工資、福利、勞動保險、勞動保護、勞動紀律等事宜,按照《中華人民共和國中外合資經營企業勞動管理規定》及其實施辦法辦理。
第五十七條 合營公司所需要的職工,可以由當地勞動部門推薦,或者經勞動部門同意后,由合營公司公開招收,但一律通過考試,擇優錄用。
第五十八條 合營公司有權對違犯合營公司的規章制度和勞動紀律的職工,給予警告、記過、降薪的處分,情節嚴重,可予以開除。開除職工須報當地勞動人事部門備案。
第五十九條 職工的工資待遇,參照中國有關規定,根據合營公司具體情況,由董事會確定,并在勞動合同中具體規定。
合營公司隨著生產的發展,職工業務能力和技術水平的提高,適當提高職工的工資。
第六十條 職工的福利、獎金、勞動保護和勞動保險等事宜,合營公司將分別在各項制度中加以規定,確保職工在正常條件下從事生產和工作。
第九章 工會組織
第六十一條 合營公司職工有權按照《中華人民共和國工會法》的規定,建立工會組織,開展工會活動。
第六十二條 合營公司工會是職工利益的代表,它的任務是:依法維護職工的民主權力和物質利益;協助合營公司安排和合理使用福利、獎勵基金;組織職工學習政治、業務、科學、技術知識,開展文藝、體育活動;教育職工遵守勞動紀律,努力完成合營公司的各項經濟任務。
第六十三條 合營公司工會代表職工和合營公司簽訂勞動合同,并監督合同的執行。
第六十四條 合營公司工會負責人有權列席有關討論合營公司的發展規劃、生產經營活動等問題的董事會會議,反映職工的意見和要求。
第六十五條 合營公司工會參加調解職工和合營公司之間發生的爭議。
第六十六條 合營公司每月按合營公司職工實際工資總額的百分之二撥交工會經費。合營公司工會按照中華全國總工會制定的《工會經費管理辦法》使用工會經費。
第十章 期限、終止、清算
第六十七條 合營期限為__年。自營業執照簽發之日起計算。
第六十八條 甲、乙方如一致同意延長合營期限,經董事會會議作出決議,應在合營期滿前六個月內原審批機構提交書面申請,經批準后方能延長,并向原登記機構辦理變更登記手續。
第六十九條 甲、乙方如一致認為終止合營符合各方最大利益時,可提前終止合營。合營公司提前終止合營,需董事會召開全體會議作出決定并報原審批機構批準。
第七十條 發生下列情況之一時,甲、乙任何一方有權依法終止合營。
(注:每個合資企業可根據自己的情況而定。)
第七十一條 合營期滿或提前終止合營時,董事會應提出清算程序、原則和清算委員會人選,組成清算委員會,對合營公司財產進行清算。
第七十二條 清算委員會任務是對合營公司的財產、債權、債務進行全面清查,編制資產負債表和財產目錄,制定清算方案,提請董事會通過后執行。
第七十三條 清算期間,清算委員會代表公司起訴或應訴。
第七十四條 清算費用和清算委員會成員的酬勞應從合營公司現存財產中優先支付。
第七十五條 清算委員會對合營公司的債務全部清償后所剩余的財產按甲、乙方在注冊資本中的出資比例進行分配。
第七十六條 清算結束后,合營公司應向審批機構提出報告,并向原登記機構辦理注銷登記手續,繳回營業執照,同時對外公告。
第七十七條 合營公司結業后,其各種帳冊,由甲方保存。
第十一章 規章制度
第七十八條 合營公司董事會制定的規章制度有:
1.經營管理制度,包括所屬各個管理部門的職權與工作程序;
2.職工守則;
3.勞動工資制度;
4.職工考勤、升級與獎懲制度;
5.職工福利制度;
6.財務制度;
7.公司解散時的清算程序;
8.其它必要的規章制度。
第十二章 附則
第七十九條 本章程的修改,必須經董事會會議一致通過決議,并報原審批機構批準。
第八十條 本章程用中文和__文書寫,兩種文本具有同等效力。上述兩種文本如有不符,以中文本為準。
第八十一條 本章程須中華人民共和國對外經濟貿易部(或其委托的審批機構)批準才能生效。
第八十二條 本章程于一九××年×月×日由甲、乙雙方的授權代表在中國__簽字。