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第1篇：公司應(yīng)急管理制度范文

【關(guān)鍵詞】 股權(quán)集中度； 股權(quán)制衡度； 盈余管理

一、引言

我國上市公司中普遍存在股權(quán)過度集中的現(xiàn)象，而股東之間相互制衡能力又相對較小，從而使得公司治理中缺乏對控股股東行為的有效約束。因此，圍繞公司股權(quán)結(jié)構(gòu)改革，促進控股股東行為優(yōu)化，非控股股東能夠理性地行使監(jiān)督上市公司行為的權(quán)力將是監(jiān)管部門的重要職責之一。2010年5月14日國務(wù)院了《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》明確提出鼓勵民間資本以控股、參股等方式參與國有股權(quán)改革，推進投資主體多元化。2012年5月23日印發(fā)《關(guān)于國有企業(yè)改制重組中積極引入民間投資的指導(dǎo)意見》更加明確地提出積極引入民間投資參與國有企業(yè)改制重組，建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，民間投資主體可以通過出資入股、收購股權(quán)、認購可轉(zhuǎn)債、融資租賃等多種形式參與國有企業(yè)改制重組，從而推進企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。這些法律體系的構(gòu)建為我國上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)優(yōu)化創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

根據(jù)經(jīng)典的企業(yè)產(chǎn)權(quán)理論，企業(yè)所有權(quán)結(jié)構(gòu)對其經(jīng)營績效率及其管理決策層的經(jīng)營理念、行為方式會產(chǎn)生顯著的影響。那么，企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)肯定也會對其盈余管理行為及其經(jīng)濟效應(yīng)存在顯著的積極或負面影響。因為在股權(quán)高度分散的公司，其公司治理的關(guān)鍵問題在于經(jīng)理人與股東之間的沖突，而在股權(quán)高度集中的公司，大股東對公司有足夠大的控制能力，其公司治理問題的本質(zhì)就發(fā)生了異化，從而演變?yōu)榇蠊蓶|與小股東之間的利益沖突，即大股東往往憑借其對公司的主導(dǎo)與控制地位對非控股股東的利益進行侵害。這種矛盾沖突在我國上市公司的盈余管理行為表現(xiàn)得更為突出（陳小林、林昕，2011）。

由于制度性的原因，盈余管理現(xiàn)象在我國上市公司較為普遍，往往被上市公司用來包裝上市、規(guī)避摘牌和實現(xiàn)配股、增發(fā)等目的。根據(jù)我國《公司法》的相關(guān)規(guī)定，企業(yè)必須在近三年內(nèi)連續(xù)盈利，才能申請上市，上市公司最近三年內(nèi)凈資產(chǎn)收益率每年都必須在10%以上才能申報配股。為達到上市或配股等目的，企業(yè)便采用盈余管理及其財務(wù)包裝，盈余粉飾的報表還有助于企業(yè)獲取非正常的資本性收益。通常，當公司的經(jīng)營業(yè)績不佳時，控股股東為了從上市公司中獲取更多的利益，會通過管理盈余達到配股資格。在股權(quán)集中的上市公司，控股股東為了獲得控制權(quán)私人利益，往往會控制若干上市公司和非上市公司，導(dǎo)致公司控制權(quán)與現(xiàn)金流量權(quán)的分離，使得他們在控制的不同子公司之間進行利益侵占，如通過資金占用、債務(wù)擔保、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、股利支付等手段侵占中小股東利益，也即所稱的“掏空”。而大股東為了掩飾其對中小股東的利益侵占行為，往往會采取盈余管理手段。控股股東享有的控制權(quán)私人利益越多，他們?yōu)榱搜陲椆緲I(yè)績而進行的盈余管理的動機也越強。由于控股股東采取“掏空”、盲目“圈錢”等手段轉(zhuǎn)移企業(yè)資源增加自身財富，其對企業(yè)的盈余管理產(chǎn)生負面影響（劉洪渭、榮蓬，2010）。因此，大力培育非控股股東的股權(quán)集中度，不斷提高非控股股東對控股股東的制衡能力，構(gòu)建完善的上市公司的內(nèi)部治理機制，可以在很大程度上約束控股股東對上市公司的盈余管理行為，在一定程度上防止控股東對非控股股東與中小投資者的利益的侵占行為。

基于上述分析可知，股權(quán)集中度、股權(quán)制衡度對公司盈余管理行為產(chǎn)生了顯著的影響，因此，對我國上市公司的股權(quán)集中度、股權(quán)制衡度與盈余管理行為的研究具有十分重要的理論與實際意義，這將更加有利于深入剖析我國上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)的內(nèi)在特征、盈余管理行為的異質(zhì)性差異及其內(nèi)在影響。本研究的主要貢獻在于如下幾個方面：一是剖析我國上市公司的股權(quán)集中度、股權(quán)制衡度的基本特征；二是構(gòu)建盈余管理評價模型，并以我國A股上市公司2009—2011年的實證資料對其進行準確計量；三是構(gòu)建股權(quán)集中度、股權(quán)制衡度對盈余管理行為影響的理論模型，并對其內(nèi)在影響關(guān)系進行實證檢驗，為構(gòu)建高效的企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)體系提供一定理論與實證參考。

二、理論分析與研究假設(shè)

股權(quán)集中度是指企業(yè)的全部股東因持股比例及其相互影響關(guān)系不同所表現(xiàn)出來的股權(quán)集中化與股權(quán)分散化的數(shù)量化指標。它既是衡量企業(yè)股權(quán)分布狀態(tài)的關(guān)鍵指標，也是衡量企業(yè)治理結(jié)構(gòu)體系穩(wěn)定性強弱的重要指標。公司股權(quán)集中度的高低對盈余管理行為的影響具有較大的不確定性。Berle和Means（1932）最早研究了股權(quán)結(jié)構(gòu)對公司盈余管理行為的影響，其通過實證研究發(fā)現(xiàn)過于分散的股權(quán)結(jié)構(gòu)體系會削弱企業(yè)股東對管理層的有效監(jiān)督以及限制企業(yè)管理層的在職消費行為，其主要原因在于分散股權(quán)擁有者——股東在監(jiān)督過程當中會存在較高的邊際成本。因此，在股權(quán)過度分散的公司當中，巨大的分散股東群體便存在較強的“搭便車”的動機，而不愿意去付出巨大的監(jiān)督成本。也就是說，股權(quán)集中度太低會導(dǎo)致企業(yè)的管理人員掌握企業(yè)的控制權(quán)，使得他們有能力通過經(jīng)濟決策和會計職業(yè)判斷來影響報送的會計信息，進而影響他們在企業(yè)契約中的利益，從而影響公司的盈余管理行為。Peasnel（2000）通過實證研究發(fā)現(xiàn)上市公司股權(quán)集中度與盈余管理質(zhì)量存在顯著的正相關(guān)的關(guān)系；Fernando（2008）以智利上市公司為例進行研究發(fā)現(xiàn)：過度分散的股權(quán)集中度會在一定程度上降低盈余管理質(zhì)量。

與之相對應(yīng)的是，隨著公司股權(quán)結(jié)構(gòu)的不斷聚集，公司的股權(quán)集中度將不斷提升，尤其是當公司股票被幾個主要大股東同時持有時，這些股東因為持有公司較大份額的股份，出于自我利益保護動機而具有強烈的監(jiān)督動力，其監(jiān)督效率會相對較高，對公司的會計信息質(zhì)量及其盈余管理的影響更為正面、積極。也就是說，股權(quán)集中度的提高會對公司盈余管理質(zhì)量產(chǎn)生顯著的積極影響。Tsai（2009）基于神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型與決策樹分析進行理論與實證研究發(fā)現(xiàn)當公司股權(quán)集中度超過一定的閾值后，它與公司績效、盈余管理質(zhì)量存在正相關(guān)系。Antonio（2011）基于董事會結(jié)構(gòu)特征與審計委員會屬性視角，構(gòu)建股權(quán)集中度與公司盈余管理的內(nèi)在影響關(guān)系的理論模型研究發(fā)現(xiàn)，股權(quán)集中程度會對董事會與審計委員內(nèi)部結(jié)構(gòu)體系產(chǎn)生積極影響，從而間接地影響到公司盈余管理質(zhì)量。

假設(shè)1：在排除控股股東有效控制的前提下，公司股權(quán)集中度的提升對其盈余管理質(zhì)量產(chǎn)生了積極的影響。

但是，隨著公司股權(quán)集中度的進一步提高，公司的股權(quán)會聚集在少數(shù)或者是一個大的控股股東的手中，當上市公司的股權(quán)集中度達到了一定程度時，控股股東就能夠?qū)ι鲜泄緦嵤┯行У膬?nèi)部優(yōu)化與控制，此時，公司治理的最基本問題就會從企業(yè)投資者和職業(yè)經(jīng)理人之間的沖突轉(zhuǎn)移到上市公司控股股東和中、小股東之間的利益沖突，從而導(dǎo)致上市公司控股股東具有以犧牲中、小股東經(jīng)濟利益為代價來掠奪公司財富的強烈動機。黃少安和張崗（2001）認為我國上市公司處于股權(quán)分置的特殊背景造成了上市公司的大股東與中、小股東之間存在較為嚴重的利益沖突，上市公司的控股股東有足夠的能力與權(quán)力來操縱和管理盈余數(shù)字。Tsai（2009）研究認為高股權(quán)集中度的上市公司容易導(dǎo)致控股股東的“特權(quán)行為”，其內(nèi)部管理層和董事會、控股股東之間存在更為密切的利益關(guān)系，促使它們更加有可能形成“內(nèi)部合謀”現(xiàn)象，這種現(xiàn)象會對上市公司的盈余管理產(chǎn)生顯著的消極影響，從而出現(xiàn)前幾大股東持股比例過高的公司內(nèi)部權(quán)力制衡效果反而較差的現(xiàn)象，盈余質(zhì)量下降。Nurwati（2011）通過理論研究得出，控股股東在上市公司配股過程中實施盈余管理的最直接原因突出表現(xiàn)在為獲得配股資格和提高上市公司的股票發(fā)行價格。控股股東為了將稀缺的資本配置到優(yōu)秀上市公司中和避免惡意融資，這也將直接誘發(fā)上市公司的盈余管理行為。Kiridaran（2010）通過研究上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)與會計盈余信息之間內(nèi)在影響關(guān)系發(fā)現(xiàn)：上市公司控制權(quán)與現(xiàn)金流權(quán)的分離使得其控股股東與中、小投資者之間的沖突，控制性股東將在不同時期根據(jù)自己的偏好和利益來披露上市公司的會計盈余信息，從而削弱了報告盈余對中、小投資者的可信性，為盈余管理創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。基于上述分析，本文提出如下有關(guān)控股股東與盈余管理的內(nèi)在影響關(guān)系。

假設(shè)2：控股股東對上市公司的控制程度越高，其盈余管理質(zhì)量則越低。

但與之相反的是，隨著股權(quán)集中度的提高，上市公司內(nèi)部就會形成實力相當且相互制衡的大股東，大股東之間既存在利益共同點，也存在利益沖突，從而使得它們之間形成一種相互合作又互相監(jiān)督的“內(nèi)部制衡”關(guān)系。這種關(guān)系不僅對上市公司的經(jīng)營管理產(chǎn)生了顯著的積極影響，也對上市公司的盈余管理行為產(chǎn)生顯著的積極影響。從股權(quán)制衡的角度研究企業(yè)管理行為及其經(jīng)營績效的文獻較多，如朱、汪輝（2004）考察我國民營上市公司股權(quán)制衡的效果，認為股權(quán)制衡模式并不比“一股獨大”更有效率；Kin（2008）基于企業(yè)經(jīng)營績效的角度分析大股東之間股權(quán)制衡的程度的影響，它不僅對公司績效的存在顯著的正向影響，而且對公司內(nèi)部控制有效性與盈余管理行為產(chǎn)生顯著正向影響，多數(shù)上市公司的除控股股東后的前九大股東股權(quán)集中度的提高有利于提高公司價值，在抑制第一大股東私利行為方面發(fā)揮了積極的制衡作用。Antonio（2011）基于經(jīng)營范圍假設(shè)、監(jiān)督假設(shè)、談判假設(shè)檢驗了上市公司盈余管理質(zhì)量與主要大股東規(guī)模和結(jié)構(gòu)的內(nèi)在影響關(guān)系，研究發(fā)現(xiàn)上市公司重大信息披露與經(jīng)營決策執(zhí)行均受到股權(quán)結(jié)構(gòu)、大股東規(guī)模的影響，在公司監(jiān)督成本與收益的共同影響，公司盈余管理質(zhì)量與股東“內(nèi)部制衡度”存在顯著的正相關(guān)性。George（2009）分析股權(quán)集中度、股權(quán)制衡度對公司盈余管理行為的共同影響的研究顯示：在控制股權(quán)制衡度的前提下，股權(quán)集中類上市公司的盈余管理質(zhì)量明顯好于股權(quán)分散類的上市公司，在控制股權(quán)集中度的前提下，股權(quán)制衡類的上市公司的盈余管理行為好于股權(quán)集中類公司，而顯著地大于由單一控股股東控制的上市公司。基于上述研究，筆者提出如下關(guān)于股權(quán)制衡度與上市公司盈余管理行為的內(nèi)在影響關(guān)系。

假設(shè)3：上市公司股權(quán)制衡度與盈余管理質(zhì)量存在顯著的正相關(guān)關(guān)系。

三、研究設(shè)計

基于以上理論分析，本文的實證研究設(shè)計主要是構(gòu)建公司盈余管理質(zhì)量測度方法，并以此為基礎(chǔ)構(gòu)建公司盈余管理質(zhì)量與股權(quán)集中度、股權(quán)制衡度的計量分析模型。

（一）盈余管理質(zhì)量的測定方法設(shè)定

基于應(yīng)計制的會計管理模式可以知道，公司的盈余由經(jīng)營現(xiàn)金流與應(yīng)計利潤構(gòu)成，由于經(jīng)營現(xiàn)金流的可操作性的空間比較小，應(yīng)計利潤的操作彈性大，盈余管理行為也就主要通過公司利潤調(diào)整來實現(xiàn)。正基于此，本文參照修正的Jones模型①來測算上市公司的盈余管理質(zhì)量。

從理論上講，公司的非可操性應(yīng)計利潤是其主營業(yè)務(wù)收入變動額、應(yīng)收賬款變動額和公司特征變量的函數(shù)，即：

NDAit=α0+α1（1/Assetit-1）+α2[（REVit-RECit）/Assetit-1]+α3（PPEit/Assetit-1）+α4Rassetit-1 （1）

其中NDAit為i公司第t年度的非可操縱應(yīng)計利潤總額；REVit為i公司第t年度主營業(yè)務(wù)收入的變動額；RECit為i公司第t年度的應(yīng)收賬款的變動額；PPEit為i公司第t年度固定資產(chǎn)總額；Assetit-1為i公司第t-1年末的總資產(chǎn)的數(shù)額；Rassetit-1為i公司第t-1年末的國有股權(quán)在總資產(chǎn)中所占份額。方程（1）式中的系數(shù)α0、α1、α2、α3、α4可以使用橫截面樣本數(shù)據(jù)通過如下的方程（2）式進行估計而得到：

TAit/Assetit-1=α0+α1（1/Assetit-1）+α2（REVit/Assetit-1）

+α3（PPEit/Assetit-1）+α4Rassetit-1+εit （2）

TAit=NIit-CFOit （3）

其中，TAit是i公司第t年度的應(yīng)計利潤總額，等于凈利潤減去經(jīng)營現(xiàn)金流量的差額。NIit表示i公司第t年度的凈利潤；CFOit表示i公司第t年度的經(jīng)營現(xiàn)金流的總額。α0、α1、α2、α3、α4分別是待估參數(shù)α0、α1、α2、α3、α4的估計值。εit是隨機誤差擾動項。然后，用總應(yīng)計利潤減去非可操性應(yīng)計利潤，就可以測算出i公司第t年度的盈余管理的異常應(yīng)計利潤。則盈余管理質(zhì)量系數(shù)（IDAit）為：

IDAit=（TAit-NDAit）/NDAit （4）

該系數(shù)值的大小表示上市公司盈余管理質(zhì)量的高低，數(shù)值越大，表示盈余管理質(zhì)量越差，反之，則越好。

（二）股權(quán)集中度、股權(quán)制衡度對盈余管理質(zhì)量的影響回歸模型設(shè)定

上市公司股權(quán)集中度有可能是由于第一大股東或控股股東所持股份增加所導(dǎo)致，也有可能是由于機構(gòu)投資者或普通投資者所持股份的增加所至，因此，研究股權(quán)集中度與盈余管理的內(nèi)在關(guān)系必須考慮這兩種不同的情況。參照陳德萍（2011）、Nurwati（2011）等相關(guān)學(xué)者的研究方法，本研究構(gòu)建其內(nèi)在影響關(guān)系的非線性計量分析模型。

IDAit=β0+β1FIRit+β2FIR2it+β3（1/Assetit-1）+β4

[（REVit-RECit）/Assetit-1]+β5（PPEit/Assetit-1）+β6Rassetit-1+εit （5）

IDAit=γ0+γ1FIVRit+γ2FIVR2it+γ3（1/Assetit-1）+γ4[（REVit-RECit）/Assetit-1]+γ5（PPEit/Assetit-1）+γ6Rassetit-1+εit （6）

IDAit=δ0+δ1TENRit+δ2TENR2it+δ3（1/Assetit-1）+δ4[（REVit-RECit）/Assetit-1]+δ5（PPEit/Assetit-1）+δ6Rassetit-1+εit （7）

其中模型（5）表示控股股東對上市公司的控制度對盈余管理質(zhì)量的影響的計量回歸模型，其模型為二次型的表示方式，F(xiàn)IRit是i公司第t年度的第一大控股股東所持公司股份份額占公司所有股份比重。從理論分析來看，β1大于0，β2小于0或者不顯著。其他變量為控制變量，即為影響盈余管理質(zhì)量的上市公司特征變量，其設(shè)置方式的理論基礎(chǔ)與模型（1）相同。模型（6）表示非控股股東所持有上市公司股份的股權(quán)集中度對盈余管理質(zhì)量的影響的計量回歸模型，其模型也為二次型的表示方式，F(xiàn)IVRit是i公司第t年度除控股股東以外的前五大股東所持公司股份份額公司占所有股份比重。從理論分析來看，γ1小于0，γ2大于0或者不顯著。其他變量為控制變量，即為影響盈余管理質(zhì)量的上市公司特征變量，其設(shè)置方式的理論基礎(chǔ)與模型（5）相同。為了驗證上述模型分析結(jié)論的穩(wěn)健性，設(shè)置模型（7）來進行相應(yīng)的驗證。其設(shè)置方式是將變量FIRit改為TENRit，其模型為二次型的表示方式，TENRit是i公司第t年度除控股股東以外的前十大股東所持公司股份份額占公司所有股份的比重。其他變量為控制變量的設(shè)置方式的理論基礎(chǔ)與模型（6）相同。從理論分析來看，δ1小于0，δ2大于0或者在不顯著。

股權(quán)制衡度主要體現(xiàn)在大股東之間的相互影響關(guān)系上，在“以手投票”的公司運行模式下，這種影響關(guān)系就直接體現(xiàn)在各個大股東所持公司股份的大小，因此本文在研究股權(quán)制衡度對盈余管理質(zhì)量的關(guān)系時，直接以大股東與控股股東所持公司股份的比例關(guān)系進入計量回歸模型：

IDAit=φ0+φ1（FIVR/FIRit）+φ2（FIVR/FIRit）2+φ3（1/Assetit-1）+φ4[REVit-RECit]/Assetit-1]+φ5（PPEit/Assetit-1）+φ6Rassetit-1+εit （8）

IDAit=？漬0+？漬1（TENR/FIRit）+？漬2（TENR/FIRit）2+？漬3（1/Assetit-1）+？漬4[（REVit-RECit）/Assetit-1]+？漬5（PPEit/Assetit-1）+？漬6Rassetit-1+εit （9）

模型（8）表示非控股股東與控股股東之間的股權(quán)制衡度對盈余管理質(zhì)量的影響的計量回歸模型，其模型也為二次型的表示方式，F(xiàn)IVR/FIRit是i公司第t年度除控股股東以外的前五大股東所持公司股份份額與第一大控股股東所持公司股份的比重。從理論分析來看，φ1小于0，φ2大于0或者不顯著。其他變量為控制變量，即為影響盈余管理質(zhì)量的上市公司特征變量，其設(shè)置方式的理論基礎(chǔ)與模型（5）相同。為了檢驗回歸計量模型的穩(wěn)健性，以TENR/FIRit作為替代變量構(gòu)建回歸模型（9），即以i公司第t年度除控股股東以外的前十大股東所持公司股份份額與第一大控股股東所持公司股份的比重作為替代變量，以檢驗回歸結(jié)果的穩(wěn)健性。

四、實證分析

（一）實證研究樣本數(shù)據(jù)選擇

本文的實證分析是以中國上海證券交易所和深圳證券交易所的所有上市公司為對象，實證檢驗我國上市公司股權(quán)集中度、股權(quán)制衡度對盈余管理質(zhì)量的影響，上市公司的樣本數(shù)據(jù)主要來自于深圳國泰安公司開發(fā)的CSMAR數(shù)據(jù)庫，樣本數(shù)據(jù)為2009—2011年度上市交易的上市公司的面板數(shù)據(jù)。為保持樣本數(shù)據(jù)的一致性及其理論模型的內(nèi)在要求，對樣本數(shù)據(jù)進了如下篩選：首先是剔除執(zhí)行特殊會計制度的金融類公司等行業(yè)特性及法律規(guī)章異于一般行業(yè)的樣本觀測值，其次是剔除披露不完整以及2009—2011年度數(shù)據(jù)缺失的公司樣本，剔除當年退市、暫停交易等的公司年度樣本，最終本研究樣本數(shù)為1 127家上市公司。

（二）樣本數(shù)據(jù)的描述性統(tǒng)計分析

表1是樣本數(shù)據(jù)的描述性統(tǒng)計分析表，從控股股東所持上市公司股份數(shù)量來看，F(xiàn)IRit的均值達到47.45%，中位數(shù)達到45.37%，遠遠超過歐美成熟市場經(jīng)濟國家的20%的平均水平，而且最大值達到93.27%，最小值也達到了9.27%，標準差較大，達到22.49%，不同上市公司間分布極不平衡。從除控股股東以外的前五大控股股東所持股份數(shù)量來看，F(xiàn)IVRit的均值僅為16.53%，中位數(shù)僅為15.85%，最小值僅為了6.45%，最大值也僅為21.59%，標準差相對較小，為14.45%。從除控股股東以外的前十大控股股東所持股份數(shù)量TENRit來看也表現(xiàn)出相類似的數(shù)量特征，從而使得FIVR/FIRit、TENR/FIRit的數(shù)值相對較小，其均值分別僅為0.3484、0.4421，從此可以較好地看出上市公司的股權(quán)集中度十分高，控股股東對上市公司的控制能力十分強，但主要股東與控股股東之間相互制衡能力較差。而上市公司凈利潤NIit和經(jīng)營現(xiàn)金流CFOit的均值分別2.1201億元與0.0148億元，這也在一定程度上顯示出上市公司存在虛增利潤之嫌疑，盈余管理質(zhì)量也存在較大問題，初步印證了本文的理論分析與研究假設(shè)。

（三）盈余管理質(zhì)量實證分析結(jié)果

首先利用上市公司2009—2011年不同年度的截面數(shù)據(jù)，根據(jù)模型（2），采用極大似然估計（MLE）回歸方法，求得各上市公司盈余管理質(zhì)量的非可操性應(yīng)計利潤計算模型的系數(shù)，其具體的回歸結(jié)果如下表2所示。其中模型（1）是以2009年度上市公司的截面數(shù)據(jù)進行計量回歸分析的結(jié)果，模型（2）是以2010年度上市司的截面數(shù)據(jù)進行計量回歸分析的結(jié)果，模型（3）是以2011年度上市司的截面數(shù)據(jù)進行計量回歸分析的結(jié)果。從回歸結(jié)果來看，大部分回歸變量的T-統(tǒng)計值在5%的顯著水平上顯著，調(diào)整Adjusted-R2值分別達到0.823、0.908、0.826，F(xiàn)-Value都在1%的顯著水平上顯著，因此，這種回歸方法是可行的。其回歸系數(shù)可用于預(yù)測上市公司盈余管理質(zhì)量的非可操性應(yīng)計利潤模型各變量的系數(shù)。

然后，根據(jù)各個上市公司模型（1）中各個變量的具體數(shù)值及其表2中計算的各變量的系數(shù)值，計算出不同上市公司的盈余管理質(zhì)量系數(shù)IDAit值。由于涉及樣本數(shù)量的個體較多，在此不便全部列出，本文利用SPASS軟件對其進行統(tǒng)計分析，其統(tǒng)計分析圖表如圖1所示。圖1是將上市公司的盈余管理質(zhì)量系數(shù)分為（-∞，0]、（0，0.25]、（0.25，0.5]、（0.5，0.75]、（1，+∞]五個不同區(qū)間，分析不同年度所有上市公司的盈余管理質(zhì)量系數(shù)值在這五個不同區(qū)間分布狀況。從圖1的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，2009—2011年度盈余管理質(zhì)量系數(shù)IDAit值小于0的公司所占比重十分少且逐年呈現(xiàn)出遞減趨勢，僅為9.19%、6.98%、4.75%，而在區(qū)間（0，0.25]的公司所占比重最多且逐年呈現(xiàn)出遞增的變化趨勢，分別達到30.44%、33.58%、37.85%，在區(qū)間（0.25，0.5]的公司所占比重次之，也逐年呈現(xiàn)出遞增的變化趨勢，分別達到28.23%、31.58%、32.81%，而在區(qū)間（0.5，0.75]的公司所占比重位居第三位且逐年呈現(xiàn)出遞減的變化趨勢，分別為22.88%、20.27%、19.26%、在區(qū)間（1，+∞]的公司所占比重最少，且逐年呈現(xiàn)出遞減趨勢，分別為9.26%、7.59%、5.33%。

（四）股權(quán)集中度、股權(quán)制衡度對盈余管理質(zhì)量的影響的實證計量分析結(jié)果

根據(jù)理論分析部分的計量經(jīng)濟學(xué)模型（5）—模型（9），基于2009—2011年度上市交易的上市公司的面板數(shù)據(jù)，經(jīng)協(xié)方差分析和hausman檢驗，拒絕了隨機效應(yīng)的原假設(shè)，故選用等斜率的固定效應(yīng)面板計量模型來實證分析股權(quán)集中度、股權(quán)制衡度對盈余管理質(zhì)量的影響，其實證分析結(jié)果如表3所示。

模型（5）是以控股股東所持股份比重為股權(quán)變量，以檢驗理論分析部分所提出的研究假設(shè)1，從其固定效應(yīng)回歸結(jié)果來看，調(diào)整-R2為0.898，大部分回歸變量的T-統(tǒng)計量在5%以上的顯著水平的顯著。Wald x2為72.345，也在5%的顯著水平上顯著。控股股東所持股份比重這一變量的系數(shù)值為0.339，與研究假設(shè)2相一致，Best-S的值為23.67%，這與實際均值47.45%有較大差別。資產(chǎn)、主營業(yè)務(wù)收入的變動額、應(yīng)收賬款的變動額、固定資產(chǎn)總額、產(chǎn)權(quán)比重等變量的數(shù)值與理論分析基本一致。模型（6）是排除控股股東以外的股權(quán)集中度為股權(quán)變量，股權(quán)集中度變量是以除控股股東以外的前五大股東所持股份所占比重來表示，以檢驗理論分析部分所提出的研究假設(shè)1，從其固定效應(yīng)回歸結(jié)果來看，調(diào)整-R2為0.902，大部分回歸變量的T-統(tǒng)計量在5%以上的顯著水平的顯著。Wald x2為97.326，在1%的顯著水平上顯著。股權(quán)集中度這一變量的系數(shù)值分別為-0.423，即排除控股股東以外的股權(quán)集中度與盈余管理質(zhì)量系數(shù)成負相關(guān)關(guān)系，排除控股股東以外的公司股權(quán)集中度的提升對其盈余管理質(zhì)量產(chǎn)生了積極的影響，這印證了研究假設(shè)2的存在性，Best-S的值為30.13%，這遠遠大于16.53%的實際均值。資產(chǎn)、主營業(yè)務(wù)收入的變動額、應(yīng)收賬款的變動額、固定資產(chǎn)總額、產(chǎn)權(quán)比重等變量的數(shù)值與理論分析也基本一致。模型（8）是以股權(quán)均衡度為股權(quán)變量，股權(quán)均衡度變量是以除控股股東以外的前五大股東所持股份與控股股東所持股份的比重來表示，以檢驗理論分析部分所提出的研究假設(shè)3，從其固定效應(yīng)回歸結(jié)果來看，調(diào)整-R2為0.937，大部分回歸變量的T-統(tǒng)計量在5%以上的顯著水平的顯著。Wald x2為102.302，在1%的顯著水平上顯著。股權(quán)均衡度這一變量的系數(shù)值分別為-0.468，即股權(quán)均衡度與盈余管理質(zhì)量系數(shù)成負相關(guān)關(guān)系，公司股權(quán)均衡度的提升對其盈余管理質(zhì)量產(chǎn)生了積極的影響，這印證了研究假設(shè)3的存在性，Best-S的值為0.4021，這遠遠大于0.3484的實際均值。

為了檢驗上述回歸結(jié)果的穩(wěn)健性，本文對模型（6）和模型（8）的股權(quán)變量的內(nèi)在構(gòu)成進行了相應(yīng)的修正，模型（7）是在模型（6）的基礎(chǔ)上將股權(quán)變量修改為除控股股東以外的前十大股東所持股份所占比重來表示，而模型（9）是在模型（8）的基礎(chǔ)上將股權(quán)變量修改為除控股股東以外的前十大股東所持股份與控股股東所持股份的比重來表示。其他變量設(shè)計及其回歸方法與統(tǒng)計檢驗都相同。從其固定效應(yīng)回歸結(jié)果來看，調(diào)整-R2分別為0.864、0.895，大部分回歸變量的T-統(tǒng)計量在5%以上的顯著水平的顯著。Wald x2分別為96.322、54.378，分別在1%或5%的顯著水平上顯著。股權(quán)集中度這一變量的系數(shù)值分別為-0.497、-0.438，略微有所下降，但與前模型（6）與模型（8）所得到的結(jié)論基本一致，資產(chǎn)、主營業(yè)務(wù)收入的變動額、應(yīng)收賬款的變動額、固定資產(chǎn)總額、產(chǎn)權(quán)比重等變量的數(shù)值與理論分析也基本一致，也進一步驗證回歸分析結(jié)果與研究假設(shè)的正確性。

五、結(jié)論

本文基于盈余管理的內(nèi)在影響因素，構(gòu)建盈余管理質(zhì)量評價模型，并以我國A股上市公司2009—2011年實證資料對其進行準確計量。從理論上分析控股股東、股權(quán)集中度、股權(quán)制衡度對盈余管理的影響，構(gòu)建其內(nèi)在影響的計量經(jīng)濟分析模型并進行相應(yīng)的實證分析，得到如下主要結(jié)論：1.上市公司的股權(quán)集中度十分高，這種十分高的股權(quán)集中度主要源自于控股股東的股份聚集，從而導(dǎo)致控股股東對上市公司的絕對控制優(yōu)勢，但非控股股東與控股股東之間相互制衡能力十分差；2.上市公司盈余管理行為十分嚴重，從盈余管理質(zhì)量系數(shù)來看，有將近30%的上市公司的這一指標超過0.5，也就是說，這些公司的異常應(yīng)計利潤占到非可操性應(yīng)計利潤的50%以上；3.控股股東所持股份比重與盈余管理質(zhì)量系數(shù)的內(nèi)在影響系數(shù)值為0.339，二者存在顯著的正向影響關(guān)系，即控股股東對上市公司的控制程度越高，其盈余管理行為則越嚴重；4.在排除控股股東以外的股權(quán)集中度與盈余管理質(zhì)量系數(shù)的內(nèi)在影響系數(shù)值為-0.423，二者存在顯著的負相關(guān)關(guān)系，即非控股股東股權(quán)集中度的提升對其盈余管理行為產(chǎn)生了顯著的積極影響，股權(quán)均衡度與盈余管理質(zhì)量系數(shù)之間成負相關(guān)關(guān)系，公司股權(quán)制衡度的提升對其盈余管理行為產(chǎn)生了顯著的積極影響。

以上研究結(jié)果顯示：股權(quán)結(jié)構(gòu)體系不合理是影響我國上市公司治理的關(guān)鍵因子，由于我國上市公司過高的股權(quán)集中度主要源自于控股股東所持股份的過度集中，而非控股股東所持股份過于分散，這同時也對其盈余管理行為產(chǎn)生顯著負面影響；過于分散的非控股股權(quán)集中度，又導(dǎo)致上市公司內(nèi)部過低的股權(quán)制衡度，使得上市公司本身缺乏有效的內(nèi)部約束機制，即上市公司內(nèi)部缺乏一種非控股股東與控股股東之間的內(nèi)在制衡能力，其他大股東不能夠?qū)毓晒蓶|起到真正的監(jiān)督作用。正基于此，本文認為在中國目前的制度背景下，應(yīng)大力培育機構(gòu)投資者和構(gòu)建大股東多元化、股權(quán)相互制衡的治理機制，大力提升非控股股東的股權(quán)集中度，這將在很大程度上有助于解決我國上市公司目前所存在的盈余管理行為問題。

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第2篇：公司應(yīng)急管理制度范文

    現(xiàn)將《湖南省建立統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的實施意見》和《湖南省城鎮(zhèn)私營企業(yè)、個體工商戶從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險實施辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

    建立和實行統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度，既是解決目前存在的基本養(yǎng)老保險企業(yè)負擔重、統(tǒng)籌層次低、管理不健全等問題的需要，又是建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的勞動力市場的客觀要求，意義重大。隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和所有制形式的多樣化，加快城鎮(zhèn)私營企業(yè)和個體工商戶從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險步伐也勢在必行。

    統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度，進一步擴大養(yǎng)老保險覆蓋面，是深化社會保險制度改革的重要步驟，關(guān)系到改革、發(fā)展和穩(wěn)定的全局。各級政府要把社會保險事業(yè)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟與社會發(fā)展計劃，列入重要議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，制定具體方案，精心組織實施。勞動部門要加強工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，及時研究解決工作中遇到的問題。體改、經(jīng)貿(mào)、財政等有關(guān)部門要積極配合，確保這項制度的順利實施。

    湖南省建立統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的實施意見

    根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》（國發(fā)〔1997〕26號）精神，結(jié)合我省近兩年貫徹《湖南省人民政府關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的通知》（湘政發(fā)〔1995〕18號）和《湖南省城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險辦法》（省政府令第59號）的實踐，現(xiàn)就全省建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度提出如下實施意見：

    一、統(tǒng)一企業(yè)和職工個人繳納基本養(yǎng)老保險費的基數(shù)和比例。企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險費（以下簡稱企業(yè)繳費）的基數(shù)為企業(yè)職工個人繳費工資基數(shù)之和。職工個人繳費工資基數(shù)之和小于統(tǒng)計年報的企業(yè)工資總額的，應(yīng)以統(tǒng)計年報數(shù)為企業(yè)繳費基數(shù)。企業(yè)繳費比例，要由目前全省平均24.5％的比例盡快并逐步降至20％，即1998年1月起降至22.5％，并在2000年底以前降至20％。在降低企業(yè)費率的同時，各地各有關(guān)部門要采取措施，積極推進失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等項社會保險制度改革。

    職工個人繳納基本養(yǎng)老保險費（以下簡稱個人繳費）的基數(shù)為本人上年度月平均工資。月平均工資應(yīng)按國家統(tǒng)計局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計的項目計算，其中包括工資、獎金、津貼、補貼等收入。月平均工資超過本省上年度職工月平均工資300％以上的部分，不計入個人繳費基數(shù)；低于本省上年度職工月平均工資60％的，按上年度職工月平均工資的60％計算繳費基數(shù)。個人繳費比例，1997年為本人繳費工資的4％，以后每兩年提高一個百分點，直至8％為止。有條件的地區(qū)和工資增長較快的年份，個人繳費比例提高的速度可適當加快。

    二、統(tǒng)一基本養(yǎng)老保險個人帳戶記入比例。從1998年1月1日起統(tǒng)一按本人繳費工資11％的數(shù)額為職工建立基本養(yǎng)老保險個人帳戶：個人繳費全部記入個人帳戶，其余部分從企業(yè)繳費中劃入；隨著個人繳費比例的提高，企業(yè)劃入的部分逐步降至3％。1997年底以前已為職工建立的個人帳戶儲存額予以保留，并與統(tǒng)一制度后職工個人帳戶儲存額合并計算。個人帳戶儲存額，每年參照中國人民銀行規(guī)定的同期城鄉(xiāng)居民存款利率計算利息。個人帳戶儲存額只用于職工養(yǎng)老，不得提前支取。職工調(diào)動時，記入個人帳戶的儲存額全部隨同轉(zhuǎn)移。職工或退休人員死亡，其個人帳戶余額中的個人繳費部分（含本實施意見實施前從用人單位繳納的養(yǎng)老保險費中按職工本人繳費工資基數(shù)劃轉(zhuǎn)記入職工個人帳戶的部分）可以繼承。

    三、統(tǒng)一基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法。企業(yè)職工達到法定退休年齡，符合國家規(guī)定的退休條件且履行了繳費（指單位和個人同時足額繳費，下同）義務(wù)，應(yīng)予辦理退休手續(xù)。其基本養(yǎng)老保險待遇按以下辦法計發(fā)：

    1、1996年1月1日以后參加工作，繳費年限累計滿15年的職工，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金。基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金兩部分組成。退休時的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標準為本省上年度職工月平均工資的20％，個人帳戶養(yǎng)老金月標準為本人帳戶儲存額除以120.繳費年限累計不滿15年的，退休后不享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇，其個人帳戶儲存額一次支付給本人。

    2、1996年1月1日以前參加工作、1998年1月1日以后退休且個人繳費和視同繳費年限（以下簡稱繳費年限）累計滿15年的職工，按照新老辦法平穩(wěn)銜接、待遇水平基本平衡等原則，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上再增加過渡性養(yǎng)老金。過渡性養(yǎng)老金按職工建立個人帳戶前的繳費年限每滿一年發(fā)給本人指數(shù)化月平均繳費工資的1.4％。增加過渡性養(yǎng)老金后仍難以平穩(wěn)過渡的地、州、市，可另加過渡性調(diào)節(jié)金予以解決。過渡性調(diào)節(jié)金的具體數(shù)額由各地、州、市按每月不超過130元的標準統(tǒng)一確定，并應(yīng)從統(tǒng)一制度實施后的第6年起在其后的10年內(nèi)逐年減少，直至取消。

    在統(tǒng)一制度初期，為了保證職工退休后的基本養(yǎng)老保險待遇水平不降低，可以采取新老辦法對比計算的做法。凡按照本辦法計發(fā)的基本養(yǎng)老金，低于省人民政府湘政發(fā)〔1995〕18號文件實施前的老辦法（按老辦法計發(fā)待遇的工資基數(shù)，仍應(yīng)按省人民政府湘政發(fā)〔1995〕18號文件規(guī)定封定在1994年底以前）待遇標準的，差額部分予以補齊；高于老辦法待遇標準的，統(tǒng)一制度實施當年退休的增加幅度不得超過10％，從第2年至第5年退休的增加幅度每年可遞增5個百分點，至第6年不再予限制，同時取消新老辦法對比計算的做法。

    對繳費年限累計滿10年不滿15年而已達到法定退休年齡的職工，或繳費年限累計滿10年而因病或非因工負傷經(jīng)縣以上勞動鑒定委員會鑒定完全喪失勞動能力的職工，也可按月發(fā)給基本養(yǎng)老金。其基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人帳戶養(yǎng)老金和過渡性養(yǎng)老金三部分組成。

    對繳費年限不滿10年的，退休后不享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇，其個人帳戶儲存額一次支付給本人，有視同繳費年限的，再按其視同繳費年限每滿一年發(fā)給兩個月全省上年度職工月平均工資，同時終止基本養(yǎng)老保險關(guān)系。

    3、1997年底以前已經(jīng)退休的人員，仍按國家和省原規(guī)定發(fā)給養(yǎng)老金。

    四、繼續(xù)完善基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機制。職工退休后領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金，根據(jù)全省經(jīng)濟發(fā)展情況和養(yǎng)老保險基金的承受能力，原則上每年7月1日按照本省上年度職工平均工資增長率的一定比例調(diào)整一次。職工平均工資負增長時不作調(diào)整。具體調(diào)整辦法由省勞動廳在國家政策指導(dǎo)下研究后報省人民政府批準。

    企業(yè)離休人員基本離休金的調(diào)整辦法，按照省委辦公廳、省人民政府辦公廳湘辦發(fā)〔1997〕2號文件規(guī)定執(zhí)行。

    五、嚴格退休審批手續(xù)。勞動行政部門要認真履行職責，嚴格執(zhí)行國家現(xiàn)有的退休政策，各地不得自行放寬條件，任何企業(yè)都不得自行辦理職工退休審批手續(xù)。企業(yè)職工凡沒有經(jīng)過當?shù)貏趧有姓块T辦理退休審批手續(xù)的一律無效。

    六、鞏固和提高養(yǎng)老保險社會化程度。在鞏固現(xiàn)有統(tǒng)籌層次的基礎(chǔ)上，進一步改進完善省級統(tǒng)籌辦法，繼續(xù)堅持全省集中決策，省級調(diào)控，分級管理，以地州市為主的原則，強化省級調(diào)劑金的收繳，加大省級調(diào)控力度，在全省范圍內(nèi)逐步實現(xiàn)統(tǒng)一費率、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一管理和統(tǒng)一調(diào)劑使用基金。

    七、進一步擴大養(yǎng)老保險的覆蓋范圍。凡按省人民政府湘政發(fā)〔1995〕18號文件規(guī)定應(yīng)參加養(yǎng)老保險而至今尚未參加的城鎮(zhèn)各類企業(yè)及其職工，必須在1998年底以前參加基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌。同時，加快城鎮(zhèn)私營企業(yè)和個體經(jīng)濟從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險步伐。

    八、提高社會保險管理服務(wù)的社會化水平。加快將目前由企業(yè)發(fā)放養(yǎng)老金改為社會化發(fā)放的步伐，積極創(chuàng)造條件將離退休人員的管理服務(wù)工作逐步由企業(yè)轉(zhuǎn)向社會，減輕企業(yè)的社會事務(wù)負擔。各級社會保險機構(gòu)要進一步加強基礎(chǔ)建設(shè)，改進和完善服務(wù)與管理工作，不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，促進養(yǎng)老保險制度的改革。

    九、加強養(yǎng)老保險基金的收繳和管理。基本養(yǎng)老保險基金實行收支兩條線管理，要保證專款專用，全部用于職工養(yǎng)老，嚴禁擠占挪用和揮霍浪費。基金結(jié)余額除預(yù)留相當于2個月的支付費用外，應(yīng)全部購買國家債券和存入專戶，嚴禁投入其他金融和經(jīng)營性事業(yè)。各級政府要高度重視基金收繳工作，各有關(guān)部門要督促企業(yè)依法繳納養(yǎng)老保險費。要建立健全社會保險基金監(jiān)督機構(gòu)，財政、審計部門要依法加強監(jiān)督，確保基金的安全。

    十、本實施意見從1998年1月1日起施行，省政府過去有關(guān)養(yǎng)老保險的規(guī)定與本實施意見不一致的，以本實施意見為準。

    本實施意見由省勞動廳負責組織實施和解釋。

    湖南省城鎮(zhèn)私營企業(yè)、個體工商戶從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險實施辦法

    第一章  總  則

    第一條  為了保障城鎮(zhèn)私營企業(yè)、個體工商戶從業(yè)人員年老退休后的基本生活，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》（國發(fā)〔1997〕26號）和《湖南省城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險辦法》（省政府令第59號）的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

    第二條  本辦法適用于本省境內(nèi)的城鎮(zhèn)私營企業(yè)、個體工商戶（以下稱“用人單位”）及其業(yè)主、雇員和幫工（以下稱“從業(yè)人員”）。已享受其他法定社會養(yǎng)老保險待遇的人員，不適用本辦法。

    第三條  基本養(yǎng)老保險屬于強制性的社會保險。用人單位及其從業(yè)人員必須按照本辦法規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險，繳納基本養(yǎng)老保險費。從業(yè)人員個人享受基本養(yǎng)老保險待遇的權(quán)利受法律保護。

    第四條  本辦法規(guī)定的基本養(yǎng)老保險實行用人單位和從業(yè)人員分擔費用，社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合，基本養(yǎng)老保險待遇與用人單位及從業(yè)人員個人繳費掛鉤的原則。

    第五條  縣級以上勞動行政部門負責從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險的行政管理工作。

    縣級以上社會保險經(jīng)辦機構(gòu)，具體經(jīng)辦從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)。

    工商、稅務(wù)、物價、交通、公安等部門及個體勞動協(xié)會和私營經(jīng)濟協(xié)會應(yīng)積極配合并協(xié)助做好基本養(yǎng)老保險費的收繳工作。

    社會保障委員會對勞動行政部門及社會保險經(jīng)辦機構(gòu)執(zhí)行從業(yè)人員的養(yǎng)老保險政策、法規(guī)和基金管理情況實行監(jiān)督。

    第二章  基本養(yǎng)老保險費的繳納

    第六條  用人單位及其從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險費按下列標準繳納。

    （一）用人單位現(xiàn)按其從業(yè)人員個人繳費工資基數(shù)總和的10％繳納基本養(yǎng)老保險費，以后每年提高2個百分點，5年內(nèi)逐步過渡到統(tǒng)一的城鎮(zhèn)企業(yè)繳費水平。

    （二）從業(yè)人員暫按個人繳費工資基數(shù)的4％繳納基本養(yǎng)老保險費。1999年調(diào)整至5％，以后每兩年提高一個百分點，直至達到8％為止。

    （三）私營企業(yè)從業(yè)人員，以上年度本人月實際工資收入作為個人繳費工資基數(shù)。本人月實際工資收入低于所在地州市上年度職工月平均工資60％的，以所在地州市上年度職工月平均工資收入的60％為繳費工資基數(shù)。本人月實際工資收入超過所在地州市上年度職工月平均工資收入300％以上的部分，不計入繳費工資基數(shù)。

    個體工商戶從業(yè)人員，以所在地州市上年度職工月平均工資作為繳費工資基數(shù)。

    第七條  基本養(yǎng)老保險費可由用人單位的開戶銀行代為扣繳（免簽協(xié)議），或者委托工商、稅務(wù)等部門代為收繳。用人單位也可以直接向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)繳納。

    第八條  用人單位和從業(yè)人員繳納的基本養(yǎng)老保險費，存入社會保險經(jīng)辦機構(gòu)在銀行開設(shè)的“基本養(yǎng)老保險基金帳戶”。

    第九條  基本養(yǎng)老保險基金實行收支兩條線管理，保證專款專用，全部用于養(yǎng)老保險，嚴禁擠占挪用和揮霍浪費。財政、審計部門要依法加強監(jiān)督，確保基金安全。

    第十條  用人單位繳納的基本養(yǎng)老保險費在稅前列支，從業(yè)人員繳納的基本養(yǎng)老保險費不計征個人所得稅。

    第十一條  基本養(yǎng)老保險費不實行減免。因特殊原因，用人單位暫無力繳納的，由用人單位提出書面申請，經(jīng)當?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)批準可以暫緩繳納。緩繳期最長不得超過6個月。

    第十二條  用人單位在辦理工商注冊和稅務(wù)登記后，必須在30日內(nèi)到當?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)辦理基本養(yǎng)老保險登記手續(xù)，按時、足額繳納基本養(yǎng)老保險費。

    用人單位未辦理基本養(yǎng)老保險登記手續(xù)或不繳納基本養(yǎng)老保險費的，工商、稅務(wù)、物價、交通、公安等部門在辦理有關(guān)證、照年檢、年審和登記手續(xù)時，應(yīng)督促其辦理基本養(yǎng)老保險登記手續(xù)和繳納基本養(yǎng)老保險費。

    第十三條  用人單位與從業(yè)人員建立、解除勞動關(guān)系，或用人單位發(fā)生分立、兼（合）并、停業(yè)、破產(chǎn)的，應(yīng)在30日內(nèi)到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理參保、停保、轉(zhuǎn)移等相關(guān)手續(xù)。

    第十四條  社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當定期對參加基本養(yǎng)老保險的用人單位的從業(yè)人員人數(shù)、工資總額、退休人數(shù)核查一次。核查時，有權(quán)調(diào)閱用人單位的從業(yè)人員名冊、帳目和報表，有關(guān)部門應(yīng)予以配合。

    第三章  基本養(yǎng)老保險個人帳戶

    第十五條  社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按照國家技術(shù)監(jiān)督局的社會保障號碼為每個參加基本養(yǎng)老保險的從業(yè)人員建立基本養(yǎng)老保險個人帳戶，發(fā)給基本養(yǎng)老保險個人帳戶手冊。

    第十六條  個人帳戶按本人繳費工資的11％建立，個人帳戶由以下部分組成：

    （一）個人繳納的基本養(yǎng)老保險費；

    （二）從用人單位繳納的基本養(yǎng)老保險費中按從業(yè)人員本人繳費工資基數(shù)的一定比例劃入的部分。

    隨著個人繳費比例的提高，從用人單位劃入的部分相應(yīng)降低，直到降至3％為止。

    個人帳戶的儲存額，每年參照中國人民銀行規(guī)定的同期城鄉(xiāng)居民存款利率計算利息。所得利息記入個人帳戶。

    第十七條  用人單位繳納的基本養(yǎng)老保險費，除計入從業(yè)人員個人帳戶部分外，其余作為社會統(tǒng)籌基金。

    社會統(tǒng)籌基金和個人帳戶儲存額參照中國人民銀行規(guī)定的同期城鄉(xiāng)居民存款利率計算利息。

    第十八條  社會保險經(jīng)辦機構(gòu)每年結(jié)算一次個人帳戶儲存額，并及時向從業(yè)人員提供個人帳戶對帳單和個人帳戶卡，作為從業(yè)人員核查和今后享受基本養(yǎng)老保險待遇的依據(jù)。

    第十九條  從業(yè)人員工作異動，個人帳戶儲存額全部隨同轉(zhuǎn)移；因故停止繳納基本養(yǎng)老保險費的，個人帳戶予以保留；繼續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險費的，個人帳戶中的前后儲存額予以合并計算，不間斷計息。

    第四章  基本養(yǎng)老保險待遇

    第二十條  從業(yè)人員達到退休年齡，男年滿60周歲，女年滿55周歲，累計繳費年限滿15年的，方可辦理退休手續(xù)，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。基本養(yǎng)老金由兩部分組成：

    （一）基礎(chǔ)性養(yǎng)老金。按當?shù)厣夏甓嚷毠ぴ缕骄べY的20％發(fā)給。

    （二）個人帳戶養(yǎng)老金。標準為個人帳戶儲存額除以120.第二十一條  從業(yè)人員有下列情況之一的，一次性領(lǐng)取養(yǎng)老保險補助金，同時終止其基本養(yǎng)老保險關(guān)系。

    （一）從業(yè)人員累計繳費年限未滿15年即達到退休年齡的，可一次性領(lǐng)取個人帳戶中的全部儲存額。

    （二）退休前或者退休后死亡，其個人帳戶儲存額尚未領(lǐng)取或未領(lǐng)取完的，其中的個人繳費部分可由其法定繼承人一次性領(lǐng)取。私營企業(yè)主及個體工商戶本人的個人帳戶儲存額或余額可以全部繼承。

    （三）從業(yè)人員未達到退休年齡而去境外（包括港澳臺）定居的，可按本條（二）項的規(guī)定一次性領(lǐng)取相應(yīng)待遇。

    第二十二條  從業(yè)人員退休后死亡，依照國家和本省有關(guān)規(guī)定發(fā)給的喪葬補助費和供養(yǎng)直系親屬救濟費，先從個人帳戶儲存額中支付，不足部分從社會統(tǒng)籌基金中支付。

    第二十三條  從業(yè)人員的繳費年限從用人單位和本人繳納基本養(yǎng)老保險費開始時計算。

    從業(yè)人員被招收、聘用到國家機關(guān)、企事業(yè)單位工作，并繼續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險費的，其實際繳費年限可前后合并計算。

    從業(yè)人員原在國家機關(guān)、企事業(yè)單位已建立了個人帳戶的，其實際繳費年限前后合并計算。

    從業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險之后中斷繳費期間，不計算繳費年限。

    第二十四條  建立基本養(yǎng)老金的正常調(diào)整機制。從業(yè)人員退休后按月領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金按照城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金增長比例同步調(diào)整。

    第二十五條  用人單位和從業(yè)人員到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核查基本養(yǎng)老保險費繳納和基本養(yǎng)老保險基金支付情況，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)無償提供服務(wù)。

    第五章  附  則

    第二十六條  違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，依照《湖南省城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險辦法》（省政府令第59號）處罰。

    第二十七條  本辦法實施前，已經(jīng)按照省人民政府有關(guān)規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險的，按照《湖南省建立統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的實施意見》的有關(guān)規(guī)定予以銜接。

第3篇：公司應(yīng)急管理制度范文

1安全環(huán)保指標完成情況

全年無安全環(huán)保事故發(fā)生，員工人身傷害事故為0，設(shè)備安全事故為0；公司主要負責人、安全管理人員安全考核取證率100%；職業(yè)危害合同告知率100%，職業(yè)健康體檢率100%，勞動保護用品配置率100%。

2全年主要安全環(huán)保管理工作

2.1安全培訓(xùn)教育工作

2.1.1按照2020年度安全教育培訓(xùn)計劃表和公司安全培訓(xùn)管理制度，每月進行了一次安全教育培訓(xùn)，具體實施情況見下表：

2020年安全教育培訓(xùn)實施表

月份

培訓(xùn)內(nèi)容

1月

實驗室安全消防培訓(xùn)

2月

典型事故案例分析及警示

3月

消防應(yīng)急疏散演練及滅火器材使用培訓(xùn)

4月

危險化學(xué)品知識及職業(yè)健康知識再培訓(xùn)

5月

危險源辨識培訓(xùn)、主要負責人安全管理培訓(xùn)取證

7月

職業(yè)衛(wèi)生知識培訓(xùn)

8月

一崗雙責安全教育培訓(xùn)、職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)取證

9月

新員工集中安全培訓(xùn)、安全管理人員培訓(xùn)取證

10月

紅十字救護員培訓(xùn)

11月

實驗室應(yīng)急救護培訓(xùn)

12月

年終安全工作總結(jié)分析會

2.1.2新入職員工在上崗前進行了兩級培訓(xùn)教育，首先由安全員組織進行公司級安全教育培訓(xùn)并考核合格后，再由課題組長進行課題組級安全教育培訓(xùn)并考核員工。

2.1.3外來實驗人員由課題組長根據(jù)實驗內(nèi)容進行了安全教育培訓(xùn)。

2.2隱患排查治理工作

2.2.1按照公司隱患排查制度，每周周末由督查小組定期組織一次安全衛(wèi)生檢查工作。對于檢查出的安全隱患，確定整改責任人，責令現(xiàn)場整改或者限期進行整改，整改后進行復(fù)查。每月定期將本月發(fā)現(xiàn)的安全隱患及整改情況錄入成都市隱患排查動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。

2.2.2每周不定期對實驗室實驗情況進行巡查，對于發(fā)現(xiàn)的問題，通知負責的課題組長，由課題組長負責整改，并在實驗室安全巡查記錄表上記錄。

2.2.3政府監(jiān)管部門兩次到我公司進行安全隱患檢查，共檢查出18個安全隱患，針對檢查出的安全隱患，逐一進行了整改消除，并提交了書面的隱患報告給政府監(jiān)管部門。

2.3安全管理制度建立健全工作

2.3.1針對公司安全管理制度的缺失或不完善，2020年建立健全了一下安全管理制度。

2.3.1.1安全生產(chǎn)責任制度

2.3.1.2實驗室安全管理制度

2.3.1.3危險化學(xué)品管理制度

2.3.1.4安全生產(chǎn)考核獎懲管理制度

2.3.1.5安全會議管理制度

2.3.1.6公司消防安全管理制度

2.3.1.7勞保用品管理制度

2.3.1.8實驗室危險廢物管理制度

2.3.1.9易制毒化學(xué)品管理制度

2.3.1.10職業(yè)衛(wèi)生管理制度

2.3.1.11安全教育培訓(xùn)管理制度

2.3.1.12隱患排查及治理管理制度

2.4其他安全環(huán)保管理工作

2.4.1根據(jù)各崗位職責，確定了各崗位安全職責，并組織公司全體員工員簽訂了2020年安全環(huán)保責任書。

2.4.2根據(jù)公司安全教育培訓(xùn)制度，制定了2020年度安全教育培訓(xùn)計劃表。

2.4.3 2020年10月，完成有機磷工程實驗室的安全評價驗收工作。

2.4.4 2020年6月，完成有機磷工程實驗室的職業(yè)衛(wèi)生評價驗收工作。

2.4.5 2020年4月完成有機磷工程實驗室的環(huán)境影響評價驗收工作。

2.4.6安全消防設(shè)施的安全檢查維護工作。每月進行一次全公司范圍內(nèi)的滅火器材檢查工作，每年對干粉滅火器進行一次換粉工作。

2.4.7 2018年公司危險廢物年度申報工作及2020年度年度危險廢物管理計劃制定工作。

2.4.8 實驗室危險廢物的貯存及轉(zhuǎn)運工作。9月，向環(huán)保局備案實驗室危險廢物轉(zhuǎn)移，向四川省中明環(huán)境治理有限公司轉(zhuǎn)移酸性廢液1.5噸、堿性廢液0.8噸、含鉻廢液0.25噸。

2.4.9廢氣處理裝置及廢水處理裝置的檢查維護工作。

2.4.10 2020年度危險廢物處置協(xié)議續(xù)簽工作。續(xù)簽四川省中明環(huán)境治理有限公司和四川西部聚鑫化工包裝有限公司危險廢物處置協(xié)議。

3安全管理工作的不足及解決措施

3.1課題組內(nèi)部安全培訓(xùn)組織開展不夠。解決措施：完善公司安全教育培訓(xùn)管理制度，每月由課題組長至少組織一次課題組內(nèi)部安全教育培訓(xùn)，并進行記錄，由督查小組檢查落實情況。

3.2課題組內(nèi)部未定期開展隱患自查工作，建立隱患排查臺賬。解決措施：完善公司隱患排查管理制度，由課題組長定期對各自管轄區(qū)域內(nèi)進行隱患自查，建立安全隱患排查臺賬，定期上交督查小組。

3.3危險化學(xué)品管理不到位，未建立危險化學(xué)品管理臺賬，未按時填寫易制毒化學(xué)品使用臺賬。解決措施：完善公司危險化學(xué)品管理制度，各課題組長負責建立本課題組危險化學(xué)品管理臺賬，控制危險化學(xué)品存儲量，并規(guī)范危險化學(xué)品儲存，按時填寫易制毒化學(xué)品使用臺賬，定期上交督查小組或由督查小組定期檢查。

3.4新項目開展前未進行系統(tǒng)的風險辨識評價，并制定風險管控措施及應(yīng)急方案。解決措施：完善公司項目研發(fā)管理制度，新項目開展前，由總工程師組織開展該項目的風險辨識與評價，并制定風險管控措施及應(yīng)急方案，并隨著項目變更及時更新風險辨識評價控制表。

3.5實驗室人員勞動保護用品佩戴情況不佳或未正確佩戴。解決措施：隨著項目實驗的進行，及時更換或者增加相應(yīng)的勞動防護用品，由各課題組長及督查小組督促檢查勞動保護用品的正確穿戴，嚴禁不佩戴或者佩戴不正確的勞動防護用品進行實驗。

3.6部分大型設(shè)備或者危險性較大設(shè)備未制定設(shè)備操作規(guī)程。解決措施：建立設(shè)備管理制度，大型設(shè)備或者危險性較大設(shè)備制定操作規(guī)程，組織學(xué)習，并將操作規(guī)程掛于墻上。

3.7安全管理制度未組織培訓(xùn)，落實不到位。解決措施：完善公司安全管理制度，并組織學(xué)習，建立安全績效考核，由督查小組檢查落實情況。

3.8實驗室異味管控不到位。解決措施：合理布局實驗室裝置，有異味產(chǎn)生的實驗必須在通風櫥或者通風房內(nèi)進行，控制實驗室內(nèi)有原料存放量，及時處置有異味的反應(yīng)物，有藥品灑落及時清理干凈，杜絕實驗過程中的跑冒滴漏。

3.9 實驗室危險廢物收集不規(guī)范。廢液桶貼危廢標簽，并正確填寫，廢液與標簽內(nèi)容相符，廢液分類投放入廢液桶，廢液桶及空試劑瓶放置于危廢暫存區(qū)，不得放于其他地方，廢液暫存區(qū)不得放置其他物品，危廢暫存區(qū)保持整潔。危險廢物及時轉(zhuǎn)移至危廢暫存間。

42020年安全環(huán)保管理工作計劃

4.1修改完善各崗位安全環(huán)保責任書并組織公司全體員工簽訂2020年度安全環(huán)保責任書。

4.2制定2020年度安全教育培訓(xùn)計劃，并按計劃實施安全教育培訓(xùn)。

2020年度安全培訓(xùn)計劃實施表

1月

典型事故案例分析

7月

安全應(yīng)急事故演練

2月

復(fù)工安全培訓(xùn)

8月

消防安全知識培訓(xùn)

3月

安全管理制度培訓(xùn)

9月

崗位專業(yè)技能知識培訓(xùn)

4月

風險辨識和隱患排查培訓(xùn)

10月

危險化學(xué)品知識培訓(xùn)

5月

職業(yè)病防護知識培訓(xùn)

11月

“講身邊的人，說身邊的事”討論會

6月

實驗室安全知識競賽

12月

全年安全工作分析總結(jié)會

4.3健全安全環(huán)保管理制度，并組織培訓(xùn)。

4.4組織開展實驗研發(fā)人員職業(yè)病健康體檢工作和作業(yè)場所職業(yè)危害因素監(jiān)測工作。

4.5落實安全隱患排查治理工作。

4.6落實危險化學(xué)品管理工作。

4.7主要負責人、安全管理人員、電梯管理人員培訓(xùn)取證工作。

4.8消防器材定期檢查工作以及滅火器換粉工作。

4.9 2020年公司危險廢物年度申報工作及2020年度年度危險廢物管理計劃制定工作。

4.10實驗室危險廢物的貯存及轉(zhuǎn)運工作。

4.11廢氣處理裝置及廢水處理裝置的檢查維護工作。

第4篇：公司應(yīng)急管理制度范文

按照《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》（國務(wù)院449號令）、《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》和各級政府主管部門的要求，為加強水鋼輻射安全與環(huán)境保護工作，保障工作人員健康，保護環(huán)境，根據(jù)公司實際，制定本制度。

一、放射源安全使用管理制度

（一）放射性裝置管理機構(gòu)

根據(jù)國家頒布的《中華人民共和國放射性同位素與射線裝置放射條例》要求，結(jié)合公司使用放射性裝置的實際情況，為安全使用防護管理好公司放射性裝置，各使用單位應(yīng)制定放射性裝置管理機構(gòu)及管理負責人、放射性裝置防護負責人、放射性裝置管理人員、放射性裝置工作維護人員等崗位職責。

（二）管理人員職責

1、認真貫徹執(zhí)行國家頒布的放射性同位素使用、防護的有關(guān)規(guī)定和條例，對放射性裝置的安全使用、防護、人員設(shè)施的配備負全面管理責任。

2、按照國家頒布的《中華人民共和國放射性同位素與射線裝置放射條例》要求，對在用、備用、拆卸的放射性裝置的使用管理、安全防護負責，組織制定放射性裝置防護管理機構(gòu)、安全防護管理制度及相應(yīng)的有關(guān)規(guī)程，確保放射防護工作符合國家有關(guān)規(guī)定和標準。

（三）防護負責人職責

1、對放射性裝置的保管、使用、防護負全面責任。

2、負責管理放射性裝置的使用，達到國家規(guī)定的安全防護要求，確保放射防護工作符合國家有關(guān)規(guī)定。

3、制定放射性裝置的安全防護管理制度及安全操作規(guī)程，從技術(shù)措施上保證放射性裝置的安全使用。

4、組織有關(guān)人員對放射性裝置防護、使用、保管，每季度不少于一次的檢查，并做好檢查記錄。

（四）放射管理人員職責

1、認真貫徹執(zhí)行國家頒布的放射性同位素使用、防護得有關(guān)規(guī)定和條例，對本部門放射性裝置的安全使用、防護、人員設(shè)施的配備負全面管理責任。

2、負責管理本部門放射性裝置的使用、存放，達到國家規(guī)定的安全防護要求，確保放射防護工作符合國家有關(guān)規(guī)定。

3、負責管理本部門維護人員的業(yè)務(wù)學(xué)習及專業(yè)培訓(xùn)，對維護人員必須持證從事本部門放射性裝置的維護工作。

（五）放射工作人員職責

1、遵守放射性裝置安全防護管理制度中的各項規(guī)定，并嚴格按制度執(zhí)行。

2、遵守放射性裝置的安全操作規(guī)程，按規(guī)程要求維護好放射性裝置，并保證放射性裝置的正常安全使用。

3、遵守國家制定的放射性同位素的各項規(guī)定，嚴格按標準工作。

4、負責對放射性裝置進行安裝、調(diào)試、校準及日常維護工作。

（六）安全操作規(guī)程

1、遵守國家頒布的放射性同位素與射線裝置的有關(guān)規(guī)定和條例，按照標準安裝、使用操作與維護。

2、按照操作手冊（說明書）正確使用維護。

3、在射線源周圍工作時，長期工作地點必須距離1米以外。

4、檢測、調(diào)試、維護放射性裝置時，工作人員必須穿戴放射防護勞動保護用品。

5、更換放射性裝置時，必須關(guān)閉射線源，更換工作完畢方可打開射線源的封閉塊。

6、在放射源周圍工作一般不要超過2小時，超過2小時的工作應(yīng)輪流操作。

7、距放射源2米內(nèi)，不許進行電焊，如必須電焊，應(yīng)暫時將放射源關(guān)掉。

8、不允許人為損壞放射源殼體的密封性能，不允許砸、敲、甩放射源殼體。

（七）安全防護管理制度

1、按照國家規(guī)定制定放射性裝置防護組織機構(gòu)與職責。

2、按照有關(guān)規(guī)定對放射性同位素許可登記，由市級衛(wèi)生防疫部門對放射性裝置每年定期進行監(jiān)測、檢查，對維護工作人員作定期專業(yè)培訓(xùn)及體檢，以保證安全使用放射性裝置。

3、放射性裝置的安裝、拆卸、轉(zhuǎn)移、維護、測試由各部門從事維護工作人員進行，技術(shù)人員進行協(xié)調(diào)并協(xié)同參加，其他人員不得隨意參與。

4、現(xiàn)場安裝放射性同位素檢測儀表后，應(yīng)請放射性防護監(jiān)督部門測量現(xiàn)場周圍的放射性計量大小，若測出計量超過規(guī)定標準，應(yīng)采取相應(yīng)的屏蔽措施。

5、定期檢查放射源殼體的閉塞塊（開關(guān)）性能，保證閉塞塊手柄轉(zhuǎn)動靈活，使放射性同位素處于十分安全完好狀態(tài)下工作。

6、放射性裝置必須設(shè)有安全警告標志，劃出安全防護距離，以防他人隨意接近。

7、放射性裝置專業(yè)維護人員，必須經(jīng)過市級防疫部門進行專業(yè)防護安全知識培訓(xùn)，掌握放射防護相應(yīng)護放射性裝置。

8、對備用、拆卸存放在供應(yīng)科倉庫的放射性裝置必須統(tǒng)一存放在較為安全的地方，必須存放在安全的屏蔽專用箱內(nèi)，必須由專人負責并掌管專用箱鑰匙。

9、放射性同位素不得與易燃、易爆、腐蝕性的物品放在一起，其儲存場所必須具有防火、防盜、防泄漏的安全防護措施。

10、若放射性裝置封閉損壞或失效時，則禁止使用；一旦射線部件損壞，在射線源周圍圈起一個5米直徑的范圍，豎立一個警告標記，禁止行人走近此范圍。

11、發(fā)生放射性事故時，立即采取防護措施，保護事故現(xiàn)場，控制事故影響，并立即向環(huán)保、公安部門報告。

12、禁止對放射性裝置作拋棄處理。

二、放射性裝置應(yīng)急準備及響應(yīng)管理制度

1、認真執(zhí)行《軍城煤礦放射源管理制度》，當發(fā)生放射源環(huán)境質(zhì)量及安全健康事故時，按《重大事故匯報規(guī)程》進行匯報和組織搶救。

2、明確安全健康事故為緊急情況、環(huán)境質(zhì)量情況為次級緊急情況。

3、嚴格放射源裝潢子的安裝，并有明確的安全警示標記，盡量減少核輻射。

4、應(yīng)急預(yù)案：搬遷放射源時，要先去掉放射性，采用長把工具抬移并采取隔離措施，在放射源周圍工作一般不超過2小時，超過2小時工作應(yīng)輪流操作。在放射源周圍工作時，必須距離1m以外，當發(fā)生意外事故時應(yīng)立即向礦調(diào)度室匯報，關(guān)閉放射源，疏散人員，封鎖放射源工作地點并組織其他人員進行救護，撤到安全地點。

5、培訓(xùn)：加強放射管理人員的安全預(yù)防意識培訓(xùn)和法規(guī)教育，做到發(fā)現(xiàn)事故要及時匯報并采取措施，防止事故擴大，自覺利用距離和屏蔽防護，定時參加衛(wèi)生勞動部門的查體，及時對個人接觸劑量進行檢測。

三、核子秤管理制度

1、核子秤是一種高效、精確的計量儀器，必須按照規(guī)程正確使用。

2、任何情況下須對放射源及其設(shè)備作出清楚的標記，在其上或附近必須設(shè)置放射性警告牌，以保證人員在接近核子秤之前看到此標記。

3、核子秤裝置必須定期巡檢，主要查看其牢固性、穩(wěn)定性。

4、為保證核子秤的可靠性，必須按規(guī)程規(guī)定對其進行靜態(tài)、動態(tài)的校驗。

5、非有資格且未接受過訓(xùn)練的人員絕對不能移動放射源，任何人不得在放射打開時，打開A型架上部護罩。

6、靠近放射源外罩或在維護設(shè)備時，要關(guān)閉放射源裝置。

7、發(fā)生緊急事件時，不要試圖進行修理、拆除或處理受損的部件。

8、無論在任何情形下，除供應(yīng)商外，任何人不得拆除放射源。

四、核子秤防輻射方法及應(yīng)急措施

1、必須按照規(guī)程正確使用核子秤。

2、任何情況下須對放射源及其設(shè)備作出清楚的標記，在其上或附近必須安置放射性警告牌，以保證接近核子秤之前看到此標記。

3、從事放射工作人員配置鉛手套、鉛眼鏡、鉛圍裙等防護用品，在監(jiān)測、調(diào)試維護、更換放射源時，工作人員必須穿戴放射防護品，關(guān)閉放射源。工作完畢后，方可打開放射源封閉塊。

4、靠近放射源外罩或維護設(shè)備時，要按照相關(guān)法規(guī)，相關(guān)規(guī)定穿戴相應(yīng)的防護用品及關(guān)閉放射源裝置。

5、無論在任何情況下，任何人不得拆除放射源。

6、定期請專業(yè)部門檢查放射源泄漏情況，發(fā)現(xiàn)泄漏超標，應(yīng)立即請專業(yè)部門處理。

7、正常使用過程中若發(fā)現(xiàn)計量不準確等意外情況時，要立即請專業(yè)部門檢查是否有泄漏，不要試圖進行修理，應(yīng)立即遠離放射源，并通知礦調(diào)度室等相關(guān)部門，并在危險區(qū)域設(shè)立警示牌，防止人員進入危險區(qū)域。

8、每天觀察上位機情況，發(fā)現(xiàn)異常及緊急事件及時上報有關(guān)部門、礦調(diào)度室、保衛(wèi)科等相關(guān)部門進行必要處理，并要求相關(guān)人員撤離危險區(qū)域，立即到相關(guān)衛(wèi)生醫(yī)療部門接受檢查治療。

五、放射性裝置應(yīng)急準備及響應(yīng)管理制度重復(fù)

1、認真執(zhí)行《軍城煤礦放射源管理制度》，當發(fā)生放射源環(huán)境質(zhì)量及安全健康事故時，按《重大事故匯報規(guī)程》進行匯報和組織搶救。

2、明確安全健康事故為緊急情況、環(huán)境質(zhì)量情況為次級緊急情況。

3、嚴格放射源裝潢子的安裝，并有明確的安全警示標記，盡量減少核輻射。

4、應(yīng)急預(yù)案：搬遷放射源時，要先去掉放射性，采用長把工具抬移并采取隔離措施，在放射源周圍工作一般不超過2小時，超過2小時工作應(yīng)輪流操作。在放射源周圍工作時，必須距離1m以外，當發(fā)生意外事故時應(yīng)立即向礦調(diào)度室匯報，關(guān)閉放射源，疏散人員，封鎖放射源工作地點并組織其他人員進行救護，撤到安全地點。

5、培訓(xùn)：加強放射管理人員的安全預(yù)防意識培訓(xùn)和法規(guī)教育，做到發(fā)現(xiàn)事故要及時匯報并采取措施，防止事故擴大，自覺利用距離和屏蔽防護，定時參加衛(wèi)生勞動部門的查體，及時對個人接觸劑量進行檢測。

六、輻射事故應(yīng)急預(yù)案

為加強對我礦放射源安全的統(tǒng)一監(jiān)管，保障安全，結(jié)合水鋼實際情況，特制定以下應(yīng)急預(yù)案。

（一）事故分級

水鋼現(xiàn)有放射源為Ⅳ類和Ⅴ類放射源，可能發(fā)生Ⅳ類、Ⅴ類放射源被盜、丟失、失控，或者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員受到超過年劑量限值的照射等一般輻射事故。

（二）職責分工

1、公司總調(diào)負責事故發(fā)生時的總體調(diào)度指揮。

2、環(huán)保部負責事故發(fā)生時與上級環(huán)保部門的聯(lián)系。

3、保衛(wèi)部負責事故發(fā)生時與上級公安部門的聯(lián)系。

4、公司愛衛(wèi)負責事故發(fā)生時與上級衛(wèi)生防疫部門的聯(lián)系。

5、財務(wù)部負責事故發(fā)生時所需應(yīng)急資金的落實。

6、供應(yīng)公司負責事故發(fā)生時所需應(yīng)急物資準備。

7、各放射源使用單位負責對本單位輻射崗位人員進行日常培訓(xùn)，包括對輻射事故應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演習，保證在輻射事故發(fā)生時能迅速啟動輻射事故應(yīng)急預(yù)案，防止事故擴大。

（三）事故應(yīng)急程序

1、發(fā)生輻射、被盜、丟失、失控等事故時，現(xiàn)場人員立即向公司總調(diào)度室報告，由調(diào)度室迅速通知領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員，單位啟動事故應(yīng)急程序，同時組織事故現(xiàn)場人員盡快撤離至安全地帶。事故現(xiàn)場周圍要做好警示標志，防止人員誤入，造成人員傷害。

2、相關(guān)單位立即向上級環(huán)保、公安、衛(wèi)生防疫等部門報告事故情況，并配合上級部門進行事故調(diào)查、現(xiàn)場處理。

3、發(fā)生放射源失控時要立即請專業(yè)技術(shù)人員到現(xiàn)場進行處理，嚴禁其他人員擅自處置，以免造成無謂的傷害。

第5篇：公司應(yīng)急管理制度范文

 

光陰如梭，一年的工作轉(zhuǎn)瞬又將過去。2016年在煉焦車間的正確指導(dǎo)下，經(jīng)過篩焦一工段全體員工的共同努力，分工協(xié)作，較好的完成了篩焦一工段的工作任務(wù)。現(xiàn)就這一年的工作總結(jié)如下：

一、 安全基礎(chǔ)管理

1、 加強安全培訓(xùn)，提高安全意識

    2016年篩焦一工段按照煉焦車間的要求，將安全放在第一位。牢固樹立“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主”的思想。加強了安全操作規(guī)程、安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案、新安全法等方面的教育培訓(xùn)。做好新員工的崗前培訓(xùn)，掌握安全生產(chǎn)知識和現(xiàn)場操作技能，提高新員工的安全意識。建立了員工培訓(xùn)檔案，強化了員工安全生產(chǎn)意識和防范能力。

2、 完善安全管理制度

根據(jù)煉焦車間下發(fā)的管理制度，結(jié)合篩焦工段的實際情況，逐步完善了各項管理制度，加強了安全考核機制。做到了考核有依據(jù)，管理有制度。

3、 安全隱患排查

加強了崗位上存在的安全隱患排查，對員工進行安全隱患排查方法的培訓(xùn)。讓員工熟練掌握安全隱患的排查辨識方法。在今年焦化公司組織的安全隱患排查活動中，篩焦一工段獲得了“排除隱患能手”和“排除隱患先進工段”兩項殊榮。充分的肯定了在隱患排查工作中做出的成績。

二、 培訓(xùn)學(xué)習，應(yīng)急預(yù)案

1、 應(yīng)急預(yù)案制定與演練

今年篩焦工段按照焦化公司和煉焦車間的要求，結(jié)合我工段的生產(chǎn)環(huán)境和工作特點，編制了《篩焦一工段應(yīng)急預(yù)案演練》方案。按月針對易出現(xiàn)發(fā)生的安全事故和生產(chǎn)事故進行演練。演練采取模擬、實戰(zhàn)等多種方式進行演練，演練全員參與。在演練中涉及到的安全知識等進行培訓(xùn)。要求每位員工熟練掌握各種突發(fā)事故的應(yīng)對措施，搶救方法和逃生的技能。保證在突發(fā)事故的情況下能夠從容應(yīng)對，使人身傷害和事故損失降到最低。達到應(yīng)急預(yù)案演練的目的和作用。

2、“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象”培訓(xùn)

根據(jù)公司下發(fā)的“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象”文件精神，我工段開展了學(xué)習培訓(xùn)活動。制定了詳細的培訓(xùn)計劃，樹立了活動培訓(xùn)的目的，建立了培訓(xùn)組織機構(gòu)和具體的實施步驟。確保達到文件精神的學(xué)習要求，保證了學(xué)習效果，工段的精神面貌和技術(shù)技能都有了長足的提高。

2、 安全生產(chǎn)知識全員考試

為了配合安監(jiān)局的安全知識考試，我篩焦工段提前安排，以班組為單位充分利用檢修時間安排學(xué)習。督促和監(jiān)督員工強化學(xué)習效果。我工段在此次的考試中取得了較好的成績，通過率達到了99﹪。相比2015年度考試取得了非常大的進步。對未能通過考試的員工，班組進行在培訓(xùn)進行學(xué)習，學(xué)習完后工段進行考試。達到全員學(xué)習掌握安全知識的目的。

三、 安全生產(chǎn)，設(shè)備維護保養(yǎng)

1、 安全生產(chǎn)

在篩焦一工段全體員工的共同努力下，在今年的生產(chǎn)中未發(fā)生一起安全事故。這和煉焦車間的嚴格要求和工段現(xiàn)場管理分不開的。篩焦工段嚴格執(zhí)行安全管理制度，班前班后會中隨時強調(diào)安全。在生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)違章操作和安全隱患，及時給予糾正和整改。并對違章人員進行考核，對于經(jīng)常違章操作的員工進行安全知識學(xué)習，操作規(guī)程在培訓(xùn)，讓處罰與教育同行，起到了警示教育作用，達到了良好效果。保證了工段安全順利的完成了全年的生產(chǎn)任務(wù)。

2、 設(shè)備維護保養(yǎng)

設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)是保障順利完成工作任務(wù)的前提。篩焦工段嚴格要求崗位員工對本崗位進行巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題或設(shè)備隱患要求做到及時匯報及時處理。今年10月份焦五電機與減速機聯(lián)軸器梅花墊嚴重磨損，崗位工巡檢及時發(fā)現(xiàn)，匯報后聯(lián)系機修進行維修更換，避免了對設(shè)備造成更大的損傷，將一起較大的生產(chǎn)設(shè)備事故隱患消除。再有焦一皮帶早已經(jīng)到了需要更換的年限，在工段的嚴格要求和焦一各崗位員工的共同認真仔細維護保養(yǎng)下，大大的延長了皮帶的使用壽命。節(jié)約了生產(chǎn)物料消耗和資金。通過對工段設(shè)備維護保養(yǎng)，減少了停機率和設(shè)備的損壞率。保證了生產(chǎn)工作的正常進行，完成了全年運焦任務(wù)。

四、 環(huán)保，節(jié)能

節(jié)約能源，環(huán)保工作是和工作生產(chǎn)緊密相連的。從焦化公司到煉焦車間對此都有非常嚴格的管理制度。篩焦工段嚴格遵守各項制度。對使用水沖洗清掃皮帶廊衛(wèi)生的現(xiàn)象嚴格禁止。對使用水清掃衛(wèi)生的一律考核。對皮帶廊內(nèi)的消防設(shè)施和暖氣管道加大巡查力度，堅決杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生。節(jié)約了能源消耗，避免了環(huán)保事故的發(fā)生。同時對篩焦工段所屬的綠化帶進行了平整，對土質(zhì)進行了更換，按時保質(zhì)的根據(jù)車間的要求完成了綠化帶整治。

2016年已經(jīng)成為過去，新的一年即將到來。篩焦一工段會繼承2016年的優(yōu)良工作方式方法，揚長避短，完善不足，糾正錯誤，繼續(xù)努力工作。使篩焦一工段在新的一年里工作更上一層樓，繼續(xù)為煉焦車間做出自己應(yīng)有的貢獻！

 

                                     篩焦一工段

                                       xxx

第6篇：公司應(yīng)急管理制度范文

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，部署落實

為切實加強對民爆物品行業(yè)安全監(jiān)管，我局成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由楊凱局長擔任組長，姚文武副局長擔任副組長，經(jīng)濟運行股和規(guī)劃股人員為成員。負責對六方民爆公司天峨分公司民爆炸藥倉庫安全的監(jiān)管和檢查工作，明確責任、落實任務(wù)。

二、服務(wù)指導(dǎo)，完善制度

督查六方企業(yè)落實安全主體責任，嚴格規(guī)范和執(zhí)行現(xiàn)場安全管理制度，要求對倉庫管理制度進行規(guī)范和完善；開展宣傳教育培訓(xùn)，加強對員工教育培訓(xùn)，提高安全意識；加強應(yīng)急管理，督促六方配備必要的應(yīng)急裝備和物資，完善應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練，增強突發(fā)事故應(yīng)對能力。督促企業(yè)開展安全隱患排查治理工作，及時消除安全隱患，確保安全。

三、強化監(jiān)管，嚴格執(zhí)法

按照工作方案的安排，第一季度3月18日在姚副局長的帶領(lǐng)下，對六方民爆企業(yè)落實安全主體責任例行檢查，倉庫負責人認真填寫了河池市民用爆炸物品銷售企業(yè)安全生產(chǎn)檢查記錄表；第二季度6月5日經(jīng)濟運行股王周陸股長、節(jié)能監(jiān)察中心彭剛林主任一行4人對六方民爆企業(yè)落實安全主體責任例行檢查，一切正常，企業(yè)生產(chǎn)安全穩(wěn)定。

四、下一步工作打算

按照工作部署要求，繼續(xù)加大對六方民爆企業(yè)的監(jiān)管和開展排查檢查，并督查企業(yè)做好：

（一）加強教育培訓(xùn)，進一步增強從業(yè)人員的安全意識，自覺做到遵規(guī)守紀、按章操作；

（二）進一步加強設(shè)施設(shè)備的維護保養(yǎng)，使其處于完好狀態(tài)；

第7篇：公司應(yīng)急管理制度范文

為進一步規(guī)范有限空間外包作業(yè)行為，強化外包單位的安全意識，確保有限空間作業(yè)安全，根據(jù)國家和公司對有限空間作業(yè)的安全管理規(guī)定，結(jié)合生產(chǎn)實際，特制定有限空間外包作業(yè)管理制度。

一、目的

在有限空間外包作業(yè)中，為明確各方安全責任，認真落實安全防范措施，預(yù)防有限空間事故的發(fā)生，確保作業(yè)人員安全。

二、依據(jù)

1、《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局2013年第59號令)

2、《有限空間安全管理制度》

3、《相關(guān)方及外用工（單位）安全管理制度》

三、范圍

凡在公司區(qū)域內(nèi)從事有限空間作業(yè)發(fā)包和相關(guān)方承包有限空間作業(yè)項目的均在本制度的管理范疇內(nèi)。

四、職責

(一)

發(fā)包單位的安全責任

在公司范圍內(nèi)需委托或發(fā)包給相關(guān)方單位(簡稱承包方)實施有限空間作業(yè)項目工程的，項目管理單位(簡稱發(fā)包方)應(yīng)履行以下安全責任：

1、嚴格審查承包方的安全資質(zhì)和作業(yè)條件，嚴格控制承包方的承包范圍，嚴禁承包方再行轉(zhuǎn)包。

2、對符合承包作業(yè)條件的相關(guān)方辦理相關(guān)安全資質(zhì)備案手續(xù)，簽訂項目施工作業(yè)合同，同時簽訂包括有限空間作業(yè)在內(nèi)的安全管理協(xié)議，明確雙方的責任。

3、審查承包方的有限空間作業(yè)安全方案，對其方案的安全可行性和有效進行確認，并對安全措施的落實和進行作業(yè)過程的監(jiān)督管理。

4、作業(yè)前，應(yīng)對承包方作業(yè)人員履行安全教育和現(xiàn)場安全技術(shù)交底，并履行安全管理和現(xiàn)場協(xié)調(diào)的職能。

5、協(xié)助承包方辦理有限空間作業(yè)許可手續(xù)，督促承包方及其作業(yè)人員嚴格遵守有限空間作業(yè)安全管理制度及安全操作規(guī)程，認真執(zhí)行有限空間“一備蘭查”和“先隔離、再通風、又檢測，后進入”的制度。

6、檢查承包方在有限空間作業(yè)現(xiàn)場的安全工具和防護裝備的配備和使用，對承包方人員的作業(yè)行為和安全措施的執(zhí)行進行現(xiàn)場檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正作業(yè)的違規(guī)行為。

7、作業(yè)完畢，督促承包方做好現(xiàn)場作業(yè)人員的清點及安全撤離。

8、發(fā)生有限空間事故，督促承包方及時上報，并協(xié)助作好現(xiàn)場應(yīng)急救援及善后事宜。

(二)承包單位的安全責任

1、承攬符合安全資質(zhì)和作業(yè)范圍的有限空間作業(yè)項目，自覺接受發(fā)包方（含項目所在區(qū)域的生產(chǎn)單位）的安全管理。

2、建立包括項目負責人、安全監(jiān)護人、作業(yè)人員在內(nèi)的安全管理網(wǎng)絡(luò)體系，制定包含有安全職責的安全管理制度、有限空間作業(yè)規(guī)程及事故應(yīng)急救援預(yù)案。

3、制定有限空間作業(yè)安全方案，上報發(fā)包方審查合格后貫徹落實；為作業(yè)人員提供符合標準的勞動防護用品及安全防護用具，為作業(yè)現(xiàn)場配備防毒、防火、防爆等應(yīng)急設(shè)備或救生設(shè)施。

4、進入承包作業(yè)區(qū)域前，必須對所有作業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn)，使其了解存在的危險因素、安全防范措施和應(yīng)急處置和緊急避險的技能知識。

5、開工前，對作業(yè)設(shè)備、安全器具、人員狀態(tài)及現(xiàn)場安全狀況進行檢查和確認，并及時辦理有限空間作業(yè)許可手續(xù)。

6、作業(yè)中，嚴格執(zhí)行發(fā)包方及所在區(qū)域生產(chǎn)單位制定的安全管理制度及作業(yè)安全規(guī)程，認真執(zhí)行現(xiàn)場監(jiān)護及作業(yè)安全確認，嚴格落實有限空間作業(yè)“先通風、后檢測、再進入”的制度。

7、主動接受發(fā)包方及所在區(qū)域生產(chǎn)單位人員的現(xiàn)場管理和監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為和隱患，要發(fā)時糾正和處理。

8、作業(yè)中發(fā)生異常情況或出現(xiàn)事故的，立即停止作業(yè)，組織人員撤離，并在確保人員自身安全情況下，參與事故搶險和應(yīng)急救援。

(三)生產(chǎn)單位的安全責任

1對進入本生產(chǎn)區(qū)域的從事有限空間作業(yè)的相關(guān)方實施安全管理對世級

以上有限空間作業(yè)許可進行審查、審批，對相關(guān)方報送的作業(yè)安全措施進行符合性檢查。

2、對進入本管轄區(qū)域的相關(guān)方人員履行安全告知、現(xiàn)場檢查、作業(yè)條件確認等安全管理。

3、為相關(guān)方提供符合安全作業(yè)的工作環(huán)境，并為相關(guān)方的有限空間作業(yè)提供便利條件。

4、對本轄區(qū)發(fā)生的有限空間作業(yè)事故，實施事故搶險和現(xiàn)場救護，并提供必要的安全防護、緊急疏散等應(yīng)急支援和支持。

(四)安全部門的管理職責

1、負責對有限空間外包作業(yè)的安全監(jiān)管，對相關(guān)方進入公司施工作業(yè)的進行安全資質(zhì)備案管理。

2、對承包方提交的級有限空間作業(yè)許可手續(xù)進行審批，對其作業(yè)和防護措施的有效性進行檢查。

3、對有限空間作業(yè)進行綜合監(jiān)管，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為和現(xiàn)場隱息以管處，并路促有限空間外包方進行隆患項目的擎改落實

4、參與有限空間事教應(yīng)急救援處置工作.對發(fā)生的有限空司事故進行調(diào)查處理。

5、根據(jù)有限空間作業(yè)變化以及國家的法律、法規(guī)的變更，及時對本制度進行修改或補充。

五、管理流程

(一)嚴格審查承包方作業(yè)安全條件

工程管理部門或各生產(chǎn)單位需委托相關(guān)方進行有限空間作業(yè)的，應(yīng)依據(jù)公司在相關(guān)方及有限空間作業(yè)安全管理制度的相關(guān)規(guī)定，對承包項目作業(yè)的相關(guān)方進行嚴格的作業(yè)條件審查。主要審查內(nèi)容如下：

1、有限空間作業(yè)安全管理制度

(1)有限空間作業(yè)安全方案

(2)

有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責任制

(3)有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程

(4)有限空間安全教育制度及相關(guān)記錄

(5)有限空間作業(yè)許可證

(6)有限空間事故應(yīng)急預(yù)案

2、有限空間作業(yè)安全防護設(shè)施

(1)一氧化碳檢測儀及氧氣含量檢測儀

(2)機械通風設(shè)備(密閉空間或僅有單個出入口的有限空間)

(3)空氣呼吸器、長管呼吸器等應(yīng)急逃生設(shè)備

(4)安全照明燈具、安全帶、安全繩索、安全梯、安全支架等公用安全防護器具

(5)

滅火器、現(xiàn)場呼叫聯(lián)系的通訊工具

(6)個體防護用品(安全帽、勞保鞋、防護手套、護目鏡)安全護欄以及現(xiàn)場警示標志

3、有限空間作業(yè)人員條件

(1)作業(yè)人員應(yīng)身體健康，用工年齡符合國家規(guī)定的要求。凡患有嚴重高血壓、心臟病、糖尿病以及身質(zhì)較弱的不宜從事有限空間作業(yè)。

(2)項目負責人應(yīng)熟悉作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境、工藝，有及時判斷和處理異常情況的能力。

(3)現(xiàn)場監(jiān)護人應(yīng)有安全防護和應(yīng)急救援知識，工作負責，反應(yīng)靈敏，能及時發(fā)現(xiàn)異常情況并予以示警信息，緊急通知作業(yè)者撤離。

(4)作業(yè)人員應(yīng)具有基本的操作技能，并持有國家規(guī)定的專業(yè)作業(yè)資格證。

(4)

作業(yè)人員應(yīng)具有基本的操作技能，并持有國家規(guī)定的專業(yè)作業(yè)資格證。

(二)簽訂協(xié)議明確雙方安全責任

發(fā)包單位在與承包方簽訂施工作業(yè)合同時，必須同時簽訂包含有限空間作業(yè)管理內(nèi)容的安全管理協(xié)議，明確雙方的安全責任。管理協(xié)議應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1、明確外包方的管理職責分工和雙方的安全權(quán)利及義務(wù)。

2、明確應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施的提供方和管理方。

3、明確對突發(fā)異常事件的應(yīng)急救援的程序、措施以及職責和義務(wù)。

4、明確作業(yè)中的其他安全注意事項。

(三)強化作業(yè)現(xiàn)場管理

1、外包單位必須在進入有限空間作業(yè)區(qū)域前辦理有限空間工作許可審批手續(xù)，并附相應(yīng)的記錄資料。雙方簽寧并經(jīng)許可審批部門簽字同意，方可進入現(xiàn)場從事有限空間作業(yè)。

2、承包方在單個獨立的區(qū)域進行有限空間作業(yè)的，有發(fā)包單位對作業(yè)進行直接安全管理。

3、如進入生產(chǎn)現(xiàn)場從事檢修、交叉施工等有限空間作業(yè)項目的，承包方還須接受所在區(qū)域生產(chǎn)單位的安全管理，服從生產(chǎn)單位相關(guān)人員對其進行的入場安全培訓(xùn)，安全告知、現(xiàn)場管理和違規(guī)處罰。

4、無論獨立區(qū)域還是在生產(chǎn)區(qū)域，發(fā)包方均應(yīng)對承包方進行全面安全管理。

5、在生產(chǎn)區(qū)域作業(yè)的，由生產(chǎn)單位對發(fā)包方和承包單位實施統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

6、做好有限空間作業(yè)中的安全交底，防止因安全交底不清而引發(fā)事故。

(四)，有限空間作業(yè)程序及安全要求

承包單位進入有限空間作業(yè)，應(yīng)按作業(yè)審批、作業(yè)前的準備、作業(yè)的組織和實施、撤離、總結(jié)評價等流程，做好各階段的安全工作。

1、作業(yè)許可證的審批

(1)進入二級以上有限空間作業(yè)點作業(yè)的，承包方必須辦理《有限空間作業(yè)安全許可證》，嚴格執(zhí)行中批程序，經(jīng)管批單位簽字同意，方可進入作業(yè)，未經(jīng)許可或?qū)徍瞬缓细竦模坏眠M行作業(yè)。

(2)進入三級有限空間作業(yè)點的，承包方必須制定可靠的安全防護措施，并經(jīng)發(fā)包方管理人員或生產(chǎn)單位相關(guān)人員對安全措施的執(zhí)行確認，方可進入作業(yè)

3進入一級有限空間作業(yè)的，樂創(chuàng)方辦理許可手續(xù)，經(jīng)發(fā)包方或生計單位(進入生產(chǎn)區(qū)域作業(yè)的)審查，報公司安全部門審批。

(4)在獨立區(qū)域進行二級有限空間作業(yè)的，由發(fā)包方對其許可手續(xù)進行審核簽批，并對作業(yè)安全實施管理。

(5)進入生產(chǎn)場所區(qū)域的二級有限空間作業(yè)的，由所在區(qū)域生產(chǎn)廠的廠級管理部門對其許可手續(xù)進行審批，并對作業(yè)過程進行過程控制管理。

(6)許可審批單位在作業(yè)審批時應(yīng)對作業(yè)項目負責人及監(jiān)護人、現(xiàn)場聯(lián)系人等進行明確，并對其作業(yè)安全管理提出具體的要求。

2、作業(yè)前的準備

承包方項目負責人接到任務(wù)后，應(yīng)做好以下準備工作

(1)聽取發(fā)包方項目管理負責人員對作業(yè)內(nèi)容以及危險因素和防范重點的告知。

(2)到現(xiàn)場對作業(yè)環(huán)境及相關(guān)設(shè)備設(shè)冠、作業(yè)條往進行熟悉和了解。

(3)對作業(yè)成員進行分，對安全提出具體更求

(4)編制作業(yè)安全方案，填報有限空間作業(yè)許可證并按規(guī)定程示履行電報

(5)對作業(yè)用的設(shè)備、

器具、安全防護裝各以及應(yīng)怎救護設(shè)施進行準各

3、作業(yè)的組織和實施

承包方作業(yè)人員到達現(xiàn)場后，應(yīng)做好以下工作：

(1)作業(yè)人員接受現(xiàn)場安全培訓(xùn)或安全告知教育，對作業(yè)存在的危險因素進行識別，對安全工器具進行檢查。

(2)在作業(yè)區(qū)域設(shè)置警戒線和警示標識，如夜間作業(yè)，還需設(shè)置警示燈光。

(3)按規(guī)定穿戴勞動防護用品以及使用的安全工具和必要防護器具。

(4)對作業(yè)場所的安全條件進行確認，對連接有毒有害物質(zhì)的設(shè)備設(shè)施的隔離措施進行檢查，并對現(xiàn)場通風進行確認。

(5》由專業(yè)人員對作業(yè)現(xiàn)場氧合量和有濤有害氣體濃度進行檢測，檢測合格方可組織人員進入。未經(jīng)檢測或檢測不合格，

人員不得進入。

動火作業(yè)，

氧化碩應(yīng)小于12.5%.作業(yè)場所一氧化碳氧含量濃度應(yīng)低于30ppm，氧含量為19.5-23%，流化氫濃度應(yīng)低10ppm，加低于安金值范圍，遷入人員必須采取佩戴正東式空氣呼概器

并增加現(xiàn)場機械通風設(shè)施，加大通風量和換氣次數(shù)。

6，作業(yè)環(huán)境發(fā)生變化或

作時

小村的還應(yīng)對作業(yè)場所進行重

新檢測《錘2個小時定時檢測

晚定生上方象和防控措泄的執(zhí)

行或補充。

(6)作業(yè)環(huán)境發(fā)生變化或工作時間超過

2

個小時的，還應(yīng)對作業(yè)場所進行重新檢測(每2個小時定時檢測)，根據(jù)檢測結(jié)果，確定作業(yè)方案和防控措施的執(zhí)行或補充。

(7)作業(yè)期間，要保持連續(xù)通風，確保空氣流通，禁止使用氧氣進行通風換氣。

(8)作業(yè)過程中，負責人和現(xiàn)場監(jiān)護人要密切觀察作業(yè)狀況，并與作業(yè)人員保持通暢的聯(lián)系，定時呼叫，對作業(yè)現(xiàn)場安全進行確認。

(9)一旦發(fā)現(xiàn)異常，現(xiàn)場負責人應(yīng)立即組織人員緊急撤離。

4、撤離

作業(yè)完畢后，現(xiàn)場負責人應(yīng)清點人數(shù)和設(shè)，并組織人員撤離和撤除設(shè)備、設(shè)施，恢復(fù)作業(yè)現(xiàn)場原狀。

第8篇：公司應(yīng)急管理制度范文

 

編制：安全管理部

審核：

技術(shù)負責人：

礦長：

 

 

 

2011年3月16日

 

安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃

為進一步加強安全生產(chǎn)工作，切實防止重、特大事故發(fā)生，避免和減少各類事故，落實安全生產(chǎn)責任，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》等法律、法規(guī)的有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定，制**全生產(chǎn)規(guī)劃：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，推動“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作順利開展，全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，有效防范生產(chǎn)安全事故，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。

二、工作目標

1、杜絕人身重傷以上(含重傷)事故；

2、輕傷事故不超過5起/年；

3、直接經(jīng)濟損失不超過10萬/年

4、施工項目達標率為100%；

5、從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)率達100%；

6、主要負責人，安全生產(chǎn)管理人員，特種作業(yè)人員持證率達100%。

三、主要任務(wù)

為在實現(xiàn)安全生產(chǎn)與文明經(jīng)營的前提下，全面完成公司下達的各項生產(chǎn)任務(wù)，今后，我礦主要在以下方面開展安全生產(chǎn)工作：

（一）、建立健全安全生產(chǎn)責任制

明確礦長（主要負責人），分管負責人、技術(shù)負責人、各部門負責人，各職能機構(gòu)、生產(chǎn)單位、各崗位（工種）安全生產(chǎn)責任制。把安全生產(chǎn)責任逐項逐級分解，落實到各職能機構(gòu)，生產(chǎn)單位和各崗位（工種）形成健全，完善的安全生產(chǎn)責任體系，并逐層簽訂安全生產(chǎn)責任書，全面落實安全生產(chǎn)責任制。

（二）、建立健全各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度

建立健全和完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，促進企業(yè)管理制度化、規(guī)范化。建立和完善重點安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度：

1、安全生產(chǎn)辦公會議制度

2、安全目標管理制度

3、安全投入保障制度

4、安全質(zhì)量標準化管理制度

5、安全教育與培訓(xùn)制度

6、安全隱患排查治理與報告制度

7、安全監(jiān)督檢查制度

8、安全技術(shù)審批制度

9、礦用設(shè)備、器材使用管理制度

10、煤礦企業(yè)主要災(zāi)害預(yù)防管理制度

11、事故應(yīng)急救援制度

12、事故報告與調(diào)查處理制度

13、安全獎罰制度

14、入井檢身與出入井人員清點制度

15、安全操作規(guī)程管理制度

16、煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度

17、勞動定員管理制度

18、爆炸材料安全管理制度

19、職業(yè)衛(wèi)生健康管理制度

（三）、建立、健全各崗位（工種）操作規(guī)程

建立、健全和完善各崗位（工種）操作規(guī)程，使各崗位（工種）作業(yè)有章可循，按章操作，杜絕和減少違章作業(yè)。

1、采煤各工種操作規(guī)程

2、掘進各工種操作規(guī)程

3、機電設(shè)備各運行工種操作規(guī)程

4、提升運輸各工種操作規(guī)程

5、通風、瓦檢工種操作規(guī)程

（四）、加強隱患排查和治理工作

    1、加**全生產(chǎn)投入。根據(jù)中華人民共和國國務(wù)院令375號《工傷保險條例》的要求，按規(guī)定為職工繳納工傷保險費；按財政部、國家安全監(jiān)管總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》（財企〔2006〕478號）的規(guī)定，每年制定年度安全生產(chǎn)資金提取和使用計劃，并設(shè)立專用賬戶，專用于安全技術(shù)措施和隱患治理;按國家的政策規(guī)定，足額存儲安全生產(chǎn)風險抵押金。

    2、加強隱患排查治理工作。建立安全生產(chǎn)隱患排查制度，明確日常排查、定期排查和分級管理的任務(wù)、范圍和責任。主要負責人（礦長）負責定期組織全面的、以隱患排查為主要內(nèi)容的安全大檢查。對查出的各類隱患要進行登記，建立臺賬，落實整改措施和責任人員，限期進行整改。整改結(jié)束后，由主要負責人（礦長）組織驗收。

（五）、開展安全質(zhì)量標準化工作

全面開展安全質(zhì)量標準化工作。根據(jù)安全質(zhì)量標準化工作要求，制定和安全質(zhì)量標準或安全管理規(guī)范。制定、修訂、完善有關(guān)的安全質(zhì)量標準或安全管理規(guī)范。重點加強高危行業(yè)和人員密集場所安全質(zhì)量標準或安全管理規(guī)范的制定工作。鞏固開展安全質(zhì)量標準化活動，促進煤礦企業(yè)全面達到安全質(zhì)量標準。

（六）、加強安全技術(shù)管理工作

    1、建立安全技術(shù)管理體系。建立以技術(shù)負責人為首的技術(shù)管理體系，技術(shù)負責人對礦山安全生產(chǎn)技術(shù)工作負責。技術(shù)人員必須具備規(guī)定學(xué)歷，并取得相應(yīng)的資質(zhì)。

    2、加強井下現(xiàn)場管理。尤其要做好礦井防治水、一通三防、頂板管理等技術(shù)管理工作。技術(shù)負責人每季度組織一次重大災(zāi)害調(diào)查，制定相應(yīng)的專項防治措施。

    （七）、加強安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理

1、加大現(xiàn)場安全督促檢查。建立主要負責人現(xiàn)場檢查制度，落實領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場跟班制度，確保礦長每月現(xiàn)場檢查的次數(shù)不少于10次，副礦長每月下井次數(shù)不少于18次，技術(shù)人員不少于20次。礦井安監(jiān)員每班巡查次數(shù)不少于2次，抓安全生產(chǎn)重點環(huán)節(jié)，督促加強現(xiàn)場管理。

2、以“三鐵”精神狠反“三違”。以鐵面孔、鐵心腸、鐵手腕。狠反違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

3、強化現(xiàn)場事故隱患排查治理。對查出的事故隱患必須立即整改，不留后患，方可進行其他作業(yè)，做到不安全不生產(chǎn)。

（八）、深化重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪?/p>

要深化防治水，一通三防，頂板以及爆炸器材等重點領(lǐng)域的專項治理工作，建立專項專治長效機制，明確專項治理的重點職責。把重點領(lǐng)域的安全專項治理工作常抓不懈，確保安全生產(chǎn)。

（九）、加強從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)工作

落實全員安全教育培訓(xùn)工作，加強從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識和防范能力。主要負責人，安全生產(chǎn)管理人員，特殊工種操作人員等三項崗位人員必須參加有關(guān)機構(gòu)的培（復(fù)）訓(xùn)，持證上崗，采掘工，設(shè)備運行操作工必須人人參加安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方準上崗。嚴禁無證上崗，無培訓(xùn)作業(yè)。從源頭上杜絕“三違”現(xiàn)象。

（十）、加強應(yīng)急管理和事故處理

    1、加強應(yīng)急管理工作。制定應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理制度，完善應(yīng)急救援體系，配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。除成立礦山輔助救護隊外，依托**區(qū)煤炭管理局礦山救護隊的救護力量，與其簽訂救護協(xié)議，確保在事故發(fā)生后救援力量得以保證。

2、及時報告生產(chǎn)安全事故。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，按《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)的規(guī)定，及時報告有關(guān)部門并積極組織搶險，杜絕遲報、謊報、瞞報、漏報和事故后逃匿等事件發(fā)生；支持和配合事故調(diào)查工作，按照“四不放過”原則，認真吸取事故教訓(xùn)，開展警示教育，制定實施切實可行的整改和防范措施，避免類似事故再次發(fā)生。

 

 

 

第9篇：公司應(yīng)急管理制度范文

一、自查內(nèi)容

1、安全制度方面，我站的安全制度健全，安全工作落實到人，成立了安全小組，站經(jīng)理為安全第一責任人。年初站經(jīng)理與公司簽訂了安全責任書，員工與站經(jīng)理簽訂了也簽訂了安全責任書，將責任落實到每位員工。

2、設(shè)施設(shè)備方面，檢查了加油現(xiàn)場設(shè)定是否完好、電線是否穿管、加油機跨接、防爆阻隔器、計量泵是否滲漏、各部位滅火器的配備數(shù)量，滅火器是否在有限期內(nèi)、壓力是否充足、卸油區(qū)的跨接是否良好、是否配置銅鎖、靜電夾是否完好、罐區(qū)是否有塌陷、跨接是否良好、配電房應(yīng)急燈是否完好、發(fā)電機是否良好。

3、安全教育方面，我站對新上崗人員進行三級教育培訓(xùn)，合格后方可進入崗位。每季度組織一次應(yīng)急預(yù)案演練，讓每位員工熟悉自己的職責、每周組織員工學(xué)習安全相關(guān)文件或相關(guān)知識，向顧客宣傳安全知識。

二、存在的問題及整改情況

1、營業(yè)場地有一個射燈接觸不好，時好時壞，進過維修現(xiàn)在已經(jīng)正常。

2、2#加油機加油機跨接不好，經(jīng)維修后正常。

3、加油站場地破損，上報分公司。

4、進口破損，上報分公司。

加油站自查報告（二）

為了確保第一零售片區(qū)成品油市場安全銷售，根據(jù)東河安監(jiān)局的通知精神，我片區(qū)會同25個加油站聯(lián)合開展加油站安全大檢查，查清了各種安全隱患，明確了責任人和整改時限，制定了限期整改措施，盡力做到隱患排查不遺漏，責任落實不缺位。下面按照六項檢查內(nèi)容做出如下報告：

一、加油站相關(guān)制度、操作規(guī)程的落實情況；

各加油站按照有關(guān)規(guī)定都制定了從業(yè)人員安全教育、培訓(xùn)、考核管理制度；安全檢查管理制度；設(shè)施、設(shè)備安全管理制度；安全生產(chǎn)獎懲制度；作業(yè)場所動火作業(yè)管理制度；消防安全管理制度；安全防火巡回檢查制度；隱患整改管理制度；生產(chǎn)安全事故報告和處理制度；勞動保護用品發(fā)放管理制度；防靜電、防雷安全管理制度；值班和交接班安全管理制度等安全生產(chǎn)規(guī)章制度，同時也都制定了加油安全操作規(guī)程、計量安全操作規(guī)程、接卸油安全操作等規(guī)程。

總之，各站都能嚴格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，按照管理制度和操作規(guī)程加強管理，有效杜絕了違章違規(guī)作業(yè)。

二、加油站隱患整改及危險源監(jiān)控情況（主要為安監(jiān)局檢查中發(fā)現(xiàn)的問題）；

第一、各站設(shè)置了加油站隱患整改臺賬，由片區(qū)對各站的隱患實行動態(tài)管理。

加油站對檢查發(fā)現(xiàn)的一般不符合項或事故隱患整改項，都填寫《不符合項/事故報告單》上報片區(qū)，對一般隱患要登記造冊，處理結(jié)果由片區(qū)經(jīng)理或上級主管部門填寫，告知加油站應(yīng)采取的注意事項及不符合項整改安排，落實專人跟蹤整改。對長期無法整改的隱患，加油站會拿出切實可行的監(jiān)控措施，比如懸掛警示標語、安裝警示牌等。

第二，各站都能嚴格管理危險源

2、加油站執(zhí)行閉路循環(huán)檢查法，對加油機、卸油口、操作井、配電室等安全重點區(qū)域，到現(xiàn)場逐點進行檢查，避免檢查流于形式。

3、對于城市建成區(qū)內(nèi)加油站，人口密集區(qū)及因城市建設(shè)、道路改造等原因使得安全距離不再符合有關(guān)規(guī)范要求的加油站，已于今年年初統(tǒng)計上報到包頭公司儲運科，要作為防范重點，將采用HAN阻隔防爆技術(shù)加以解決。

4、各站都建立了HSE管理小組，每月開展一次“安全生產(chǎn)月”活動，每季度開展員工消防安全教育和學(xué)習，每半年開展消防實戰(zhàn)演練。

5、根據(jù)HSE體系運行和規(guī)章制度，各站編制了事故應(yīng)急預(yù)案，并能每半年組織加油站進行HSE風險識別，定期演練應(yīng)急預(yù)案，當加油過程中出現(xiàn)特殊情況，能及時啟動相應(yīng)應(yīng)急處理預(yù)案，按照預(yù)案的程序進行處理。

第三、加油站的安全管理水平有所提高，但這次檢查也暴露了一些隱患：

東園站：

1、站入口沒有安全標識

2、區(qū)油罐蓋沒有品號標識，容易卸錯油

3、區(qū)集中卸油口無鎖

東河站：

1、埋地油罐與明火散發(fā)火花地點不足85米，與站房不足4米，與站內(nèi)圍墻不足3米

2、通氣管管口與明火散發(fā)火花地點不足18米，與其它建筑物、構(gòu)筑物不足7米

3、密閉卸油點與通氣管管口不足3米

4、鍋爐房與站房，其它建筑物、構(gòu)筑物不足6米，與變配電間不足5米

5、油罐距離圍墻不足安全距離

6、所有油罐蓋都有破損，下雨經(jīng)常漏水

8、油罐區(qū)靜電接地端距罐區(qū)距離不足1.5米

東興站：

1、警示標牌不齊備

2、加油機房排氣筒沒有防火帽

通順站：

1、靜電接地箱已壞

2、罩棚前排射燈不著

3、配電箱在辦公室，應(yīng)另放到配電室

東鑫站：電線從罩棚上面穿過

共青東站：

1、圍墻高度不夠

2、加油站房圍板脫落

3、廚房頂棚脫落

東門站：

1、油罐區(qū)架空高壓線穿越加油站

2、營業(yè)室與休息室墻體裂縫，下雨房屋漏雨

3、站長室，衛(wèi)生間下雨往里進水相當嚴重，下沉。

4、營業(yè)室與站長室休息室房屋窗臺板全部腐蝕

5、營業(yè)室與站長室休息室房屋頂部跳鏈全部裂開

6、儲油罐4號地罐進水

7、油罐區(qū)地面下沉

東華電廠站：

1、發(fā)電機無操作規(guī)程，已上報

2、罐區(qū)、站房及菜地防火墻多處有裂縫 ，已上報

3、加油站外500處水井蓋塌陷，已上報

4、有2個8公斤干粉滅火器不能使用，已上報

5、站內(nèi)無應(yīng)急照明燈，已上報

二里半站：

1、罐區(qū)、站房與土產(chǎn)庫房安全距離不足

2、站內(nèi)無應(yīng)急照明燈，已上報

西門站：

1、油罐區(qū)離居民樓太近，罐區(qū)無警示標識牌

2、空置液化氣罐有殘油；離居民樓太近

3、加油區(qū)離居民樓太近，前排加油區(qū)有行人通過（二里半也有此隱患）

三、站內(nèi)重要部位日常監(jiān)管防范辦法及落實情況；

為了預(yù)防事故發(fā)生，站經(jīng)理組織每班巡回檢查，巡檢點包括：加油現(xiàn)場、油罐區(qū)、配電室、營業(yè)室（便利店）、收銀室、鍋爐房、廚房、電氣設(shè)備，這八個重要區(qū)域，每天每隔四小時檢查一次，并把每天的安全檢查情況記入巡檢日志，發(fā)現(xiàn)自己無力解決的能夠及時上報上級相關(guān)部門。

四、加油站施工作業(yè)的管理情況；

東河站將于**年3進行一次檢維修作業(yè)，主要針對以下三個方面進行施工作業(yè)：

1、罩棚更換圍板

2、更換柱板

3、網(wǎng)架刷漆

加油站正是從以下四個方面進行施工管理的：

首先，為了使施工單位能夠按照安全操作規(guī)程執(zhí)行，加油站首先做到了對施工單位進行施工前的安全教育，使其了解相關(guān)制度、安全紀律和應(yīng)急預(yù)案。

其次，加油站經(jīng)理作為HSE第一責任人對施工現(xiàn)場進行安全檢查，及時制止和糾正現(xiàn)場人員的違章操作行為，對發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)場環(huán)境和設(shè)備的事故隱患，及時通知上級部門，不能及時整改的，書面上報有關(guān)單位限期整改，并不斷完善隱患整改臺賬。

再次，加油站在建設(shè)項目施工前與施工作業(yè)承包商簽訂安全生產(chǎn)合同，嚴格履行三級動火作業(yè)、動土作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)的許可證的辦理，辦理施工作業(yè)票后才動工，落實各項安全制度的同時確保了雙方安全生產(chǎn)責任的履行。

最后，片區(qū)按規(guī)定對加油站都配備了勞動保護用品，作業(yè)人員的勞動防護用品都能正常使用。現(xiàn)場消防器材、氣體防護設(shè)施、急救設(shè)施等安全器設(shè)施全都完好，保障第一時間進行安全維護。

五、加油站員工特種操作證情況；

據(jù)統(tǒng)計，參加培訓(xùn)未發(fā)特種作業(yè)許可證的有36人，參加培訓(xùn)未發(fā)安全資格許可證的有6人（未含東鑫站兩人安全資格證已過期），新員工無特種作業(yè)資格證的有7人。

六、自動監(jiān)控和報警裝置的使用和維護情況。（要求各加油站針對此項在《設(shè)備管理臺帳》中建立一個維護記錄備查）

首先，各站都安裝了自動監(jiān)控設(shè)備，并與110、119指揮中心安裝了聯(lián)網(wǎng)報警裝置。

其次，各站已按規(guī)定建立了《加油站設(shè)備及工具管理臺賬》，嚴格執(zhí)行設(shè)備管理責任制、設(shè)備操作保養(yǎng)規(guī)程、巡回檢查制度等，每季度對加油機、油罐及附件、發(fā)電機、配電柜和電器、消防器材、液位儀、報警和監(jiān)控設(shè)備按照設(shè)備完好標準進行全面檢查（其中報警裝置不能隨便檢查，只能靠報警裝置指示燈判斷是否正常） ，并且建立了檢查方案和維護保養(yǎng)記錄，發(fā)現(xiàn)異常能及時上報維修中心進行檢修。