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第1篇：安全管理規劃范文

近期，國務院下發了《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發[]23號），省政府印發了《關于貫徹落實國發[]23號文件進一步加強企業安全生產工作的意見》（魯政發[]77號）。為不斷強化全區安全生產基層基礎工作，全面提高企業安全生產水平，確保安全生產形勢持續穩定，根據市人民政府《轉發省政府關于貫徹落實國發[]23號文件進一步加強企業安全生產工的意見的通知》（濟政發[]22號）要求，結合我區實際，特提出以下實施意見：

一、總體要求

1.工作要求。深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，牢固樹立安全發展理念，切實轉變經濟發展方式，調整產業結構，提高經濟發展的質量和效益，把經濟發展建立在安全生產有可靠保障的基礎上；繼續深入貫徹區委、區政府《關于進一步加強安全生產工作的實施意見》(濟天發〔〕3號），完善黨委領導、政府監管下的安全生產工作格局，促進企業主體責任落實；堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全面加強企業安全管理，健全規章制度，完善安全標準，提高企業技術水平，夯實安全生產基礎；堅持依法依規生產經營，切實加強安全監管，強化企業安全生產主體責任落實和責任追究，保障企業安全發展。

2.主要任務。以危險化學品、交通運輸、建筑施工、煙花爆竹、非煤礦山、民用爆炸物品、建材、機械、輕工、紡織、商貿市場等行業(領域）為重點，全面加強企業安全生產工作。要通過更加嚴格的目標考核和責任追究，采取更加有效的管理手段和政策措施，集中整治非法違法生產行為，堅決遏制重特大事故發生；在高危行業強制推行安全適用的技術裝備和防護設施，進一步完善安全生產應急救援體系，最大程度減少事故造成的損失；要建立更加完善的技術標準體系，促進企業安全生產技術裝備全面達到國家和行業標準；要進一步調整產業結構，積極推進重點行業的企業重組和整合，徹底淘汰安全性能低下、危及安全生產的落后產能；以更加有力的政策引導，形成安全生產長效機制。

3.工作目標。企業安全生產水平明顯提升，生產安全事故起數和死亡人數持續下降，遏制較大事故，堅決防止重特大事故，實現全區安全生產形勢持續好轉。

二、嚴格企業管理，強化企業安全生產主體責任

4.嚴格執行企業安全生產風險分析和預警制度。堅持預防為主，企業要建立完善安全生產動態監控及預警預報體系，每月進行一次安全生產風險分析。發現事故征兆要立即預警信息，落實防范和應急處置措施。對重大危險源和重大隱患要報當地安全生產監管監察部門、負有安全生產監管職責的有關部門和行業管理部門備案。

5.嚴格執行各項安全生產規章制度。企業要健全完善并嚴格執行各項安全生產規章制度，規范生產經營行為，堅持不安全不生產。要加強勞動組織管理和現場安全管理，嚴格查處違章指揮、違規作業、違反勞動紀律的“三違”行為。凡超能力、超強度、超定員組織生產的，要責令停產停工整頓，并對企業和企業主要負責人依法給予規定上限的經濟處罰。

6.嚴格執行“打非治違”制度。要督促企業嚴格遵守各項安全生產法律法規，對于非法違法生產經營建設行為，要嚴厲打擊，形成嚴格規范的安全生產法治秩序。對非法違法行為必須做到“四個一律”：對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締；對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以經濟處罰；對存在違法生產經營建設行為的單位，一律責令停產整頓，并嚴格落實監管措施；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。

7.嚴格執行企業隱患排查治理制度。企業是隱患排查治理主體，要開展經常性的隱患排查治理，并切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。建立以安全生產專業人員為主導的隱患整改效果評價制度，確保整改到位。對隱患整改不力造成事故的，要依法追究企業和企業相關負責人的責任。對停產整改逾期未完成的不得復產。

8.嚴格執行領導干部輪流現場帶班制度。企業主要負責人和領導班子成員要輪流現場帶班。對發生事故而沒有領導現場帶班的，對企業給予規定上限的經濟處罰，并依法從重追究企業主要負責人的責任。

9.嚴格執行職工安全培訓制度。對企業主要負責人和安全生產管理人員、特種作業人員必須經過嚴格培訓考核，按國家有關規定持職業資格證書上崗。職工必須全部經過培訓合格后上崗。加強企業安全培訓師資建設，確保全員培訓質量。凡存在不經培訓上崗、無證上崗的企業，依法停產整頓。對存在特種作業人員無證上崗的企業，情節嚴重的要依法予以關閉。

10.嚴格執行安全生產長期投入制度。企業在制定財務預算中必須確定必要的安全投入。高危行業企業探索實行全員安全風險抵押金制度，積極穩妥推行安全生產責任保險制度。完善落實工傷保險制度，依據不同地區和企業單位的安全生產狀況，通過調整繳費比例，促進安全生產工作。

11.嚴格執行企業安全生產信用掛鉤聯動制度。將企業的安全生產分級評價結果，作為信用評級的重要考核依據；對發生重特大事故或一年內發生2次以上較大事故的，一年內嚴格限制新增項目核準、用地審批、證券融資等，并作為銀行貸款的重要參考依據。

12.嚴格執行現場緊急撤人避險制度。嚴格執行高危企業“逢大暴雨天氣停產撤人”的規定。企業生產現場帶班人員、班組長和調度人員有在遇到險情第一時間下達停產撤人命令的直接決策權和指揮權。

13.嚴格執行工傷事故死亡職工一次性賠償制度。從2011年1月1日起，依照《工傷保險條例》的規定，對因生產安全事故造成的職工死亡，其一次性工亡補助標準按不低于全國上一年度城鎮居民人均可支配收入的20倍計算，發放給工亡職工近親屬。

14.嚴格執行企業負責人職業資格否決制度。對重大、特別重大事故負有主要責任的企業主要負責人，終身不得擔任本行業企業的廠長、經理。對較大事故負有主要責任的企業主要負責人，5年內不得擔任本行業企業的廠長、經理。

15.嚴格執行先進適用技術裝備強制推行制度。化工企業自動化控制系統要在今年年底前完成。逾期未安裝的，要依法暫扣安全生產許可證和生產許可證。運輸危險化學品、煙花爆竹、民用爆破物品的專用車輛，旅游包車和三類以上的班線客車安裝使用具有行駛記錄功能的衛星定位裝置，要在2年內完成。

16.嚴格執行高危企業安全生產標準核準制度。要把符合安全生產標準要求作為高危行業企業準入的前置條件，嚴把安全準入關。各行業管理部門和負有安全生產監管職責的有關部門要根據行業技術進步和產業升級的要求，認真落實生產、安全技術標準和高危行業從業人員資格標準。對實施許可證管理制度的危險性作業要制定落實專項安全技術作業規程和崗位安全操作規程。

17.嚴格執行企業生產技術管理和設備安全管理制度。強化企業技術管理機構的安全職能，按規定配備安全技術人員，切實落實企業負責人安全生產技術管理負責制，強化企業主要技術負責人技術決策和指揮權。因安全生產技術問題不解決產生重大隱患的，要對企業主要負責人、主要技術負責人和有關人員給予處罰；發生事故的，依法追究責任。凡是發現設備安全管理不到位，檢查、維護、更新不及時的，要立即責令停產整頓。

18.嚴格執行建設項目安全設施核準審批制度。安全設施與建設項目主體工程未做到同時設計的一律不予審批，未做到同時施工的責令立即停止施工，未同時投入使用的不得頒發安全生產許可證。對項目建設生產經營單位存在違法分包、轉包等行為的，立即依法停工停產整頓，并追究項目業主、承包方及建設、設計、施工、監理、監管等各方責任。

19.嚴格執行化工企業試生產方案備案制度。要認真貫徹落實《山東省化工裝置安全試車工作規范》和《山東省化工裝置安全試車十個嚴禁》，嚴格執行試生產方案備案制度，接到企業備案申請后，安全監管人員必須進行現場審查，凡是不符合規定要求、不具備試車條件的，一律不允許試車。

20.嚴格落實外包工程等安全管理制度。凡是將生產經營項目、場所、設備發包或者出租的單位，應當履行安全生產協調、管理職責，并與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議，或者在承包合同、租賃合同中約定有關的安全生產管理事項。未簽訂安全生產管理協議或者未約定安全生產管理事項，未對承包(承租）單位履行安全生產協調、管理職責，發生事故的，追究發包或者出租單位的相應責任。

21.嚴格執行城區地面挖掘安全確認制度。施工企業在挖掘地面前，要認真查閱有關資料，全面摸清項目涉及區域地下管道的分布和走向，制定可靠的保護措施，并嚴格按照安全施工要求進行作業，嚴禁在不明情況下，進行地面開挖作業。管道業主單位要對地下管道情況進行現場交底，并作出明確的標識，必要時在作業現場安排專人監護，確保地下危險化學品輸送管道安全。

22.嚴格落實應急救援演練制度。高危企業、高層建筑和地下商場每年都要開展一次應急救援演練，通過演練，不斷完善應急救援預案和組織指揮體系。

三、嚴格監督管理，落實政府安全監管職責

23.嚴格執行安全生產規劃發展制度。要更加注重經濟發展方式轉變，切實把安全生產納入經濟社會發展的總體布局，在制定發展規劃時，要同步明確安全生產目標和專項規劃。要加快產業重組步伐，充分發揮產業政策導向和市場機制的作用，加大對相關高危行業企業重組力度，進一步整合或淘汰浪費資源、安全保障低的落后產能，提高安全基礎保障能力。

24.嚴格執行強制淘汰落后技術產品制度。對不符合有關安全標準、安全性能低下、職業危害嚴重、危及安全生產的落后技術、工藝和裝備要列入產業結構調整指導目錄，予以強制性淘汰。各級各部門要支持有效消除重大安全隱患的技術改造和搬遷項目，對存在落后技術裝備、構成重大安全隱患的企業，要予以公布，責令限期整改，逾期未整改的依法予以關閉。

25.嚴格執行政府掛牌督辦制度。對重大安全隱患治理實行下達整改指令和逐級掛牌督辦制度，區政府相關部門加強督促檢查。對事故查處實行層層掛牌督辦，一般事故的查處由區安委會辦公室掛牌督辦，并實行嚴格的備案制度。

26.嚴格執行安全目標考核和通報制度。要層層簽訂安全生產目標責任書和承諾責任書，把全年目標任務分解落實到各級、各部門和企業單位。各街鎮、各部門每月要召開一次安全生產形勢分析會和安全生產工作部署會，嚴格控制事故指標。區政府把安全生產工作納入全區科學發展考核體系，年終進行嚴格考核。

27.嚴格執行事故責任追究制度。對發生的較大及以上生產安全事故，要根據情節輕重，追究各級“一崗雙責”分管領導或主要領導的責任。

四、加強基層基礎建設，增強安全生產監管保障能力

28.加強安全監管力量建設。加強安全生產監管和執法隊伍建設。各街鎮必須進一步加強安全生產監管機構和執法隊伍建設，人員編制只能加強、不能削弱。進一步提高監管人員專業素質和技術裝備水平，強化基層安監科和執法中隊的監管執法能力，加強對企業安全生產的現場監管和技術指導。企業必須依法設立安全生產管理部門，配備安全生產管理人員。在大型企業集團積極推行安全總監制度，強化企業日常安全管理。

29.加強安全生產專業服務體系建設。要建立完善具有獨立性的安全生產評價、宣傳教育、安全培訓、檢測檢驗等服務性機構。專業服務機構對相關評價、鑒定結論承擔法律責任，對違法違規、弄虛作假的，要依法依規從嚴追究相關人員和機構的法律責任，并降低或取消相關資質。

30.加強應急救援能力建設。各街鎮、各部門要針對本轄區的產業結構和本行業的重大危險源，建立專業性的應急救援隊伍，配備必要的救援裝備。要建立政府和重點企業互聯互通的應急救援指揮網絡。

31.加強安全生產標準化達標建設。做到技術裝備達標、崗位達標、專業達標和企業達標，凡是沒有達到基本安全要求的，要暫扣生產許可證和安全生產許可證，責令企業限期改進，使其達到安全生產標準和條件。

32.加強安全文化建設。積極創建“安全社區”和“安全文化建設示范企業”，開展安全生產和職業健康知識進企業、進學校、進鄉村、進社區、進家庭活動，進一步營造加強安全生產的社會輿論環境。大力推進建設安全誠信企業。要大力開展形式多樣的宣傳教育活動，通過制作發放安全生產宣傳光盤、教育讀本等，普及安全生產常識，增強廣大干部職工安全意識。

33.加強基層安全生產示范單位建設。堅持評選表彰“安全生產基層基礎工作先進街（鎮）”、“安全示范社區”、“安全標準化示范園區”和“安全生產基層基礎工作先進企業”，通過創建先進單位，示范帶動，推進安全生產基層基礎工作。同時，認真總結基層企業實現本質安全生產的做法，推廣典型經驗，把好的做法形成制度，建立起預防為主的安全生產長效機制。

五、加強組織領導，完善工作機制，確保各項工作措施落實到位

34.加強組織領導。各級各部門要更加重視和加強安全生產工作，街鎮行政主要負責人對本地區的安全生產工作負總責，定期分析本地區的安全生產形勢，研究制定有針對性的工作措施。班子成員按照“一崗雙責”抓好各自分管工作的安全生產，并嚴格落實領導干部現場檢查制度，區級領導干部每兩個月一次，處級領導干部每月一次。

35.加強綜合監管工作。要進一步強化安全監管部門對安全生產工作的綜合監管，發揮安委會辦公室平臺推動作用，全面落實各部門的安全生產監督管理職責，形成安全生產綜合監管與行業監管指導相結合的工作機制。

36.加強企業安全生產屬地管理。各級安全生產監管監察部門、負有安全生產監管職責的有關部門和行業管理部門按照職責分工和網格化監管要求，對當地企業實行嚴格的安全生產監督檢查和管理。

37.強化安全生產監管責任追究。在所轄區域對群眾舉報、上級督辦、日常檢查發現的非法生產企業(單位）沒有采取有效措施予以查處，致使非法生產企業(單位）存在的，對街鎮行政主要領導以及相關責任人，根據情節輕重，給予降級、撤職或者開除的行政處分，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

第2篇：安全管理規劃范文

【關鍵字】城市商業綜合體（以下簡稱綜合體） 超高層 公共安全防范

一、 城市商業綜合體特點

典型的城市商業綜合體中建筑類型多樣，業態規劃復雜，幾乎囊括了日常生活中的方方面面。如商業、辦公、公寓、酒店，其中商業中還包括零售、餐飲、賣場、KTV、影院等，而辦公及公寓大多以超高層建筑為建設藍本，酒店大多為國際知名品牌的五星級酒店。基于以上原因，一般大型的城市綜合體往往并定義為商業中心或者城市中心，人流量遠遠大于其他地方，且出入人員復雜，這就留下了種種安全隱患，因此該類型項目，對安防防范有著更高的要求。

二、 智能化安全管理系統規劃

1. 安保平臺規劃

綜合體安防系統的安全和管理非常復雜，不是單一手段或單一系統所能奏效的，必須根據不同區域的功能需求、特點和相互間的關聯全面考慮。本文綜合考慮綜合體的特點、需防范的區域和功能，巧妙靈活地設置不同的防范系統，基于人防、物防及安防特點，將人防、物防、技防三者相有機結合；建設以視頻監控系統為中樞，以入侵報警和門禁為核心，并結合車輛管理、保安巡更為輔助手段構成整體縱深防護體系的安防系統。結構圖如下：

2. 縱深防護體系建立

2.1 本類項目安保系統應嚴格按照國標、地方及當地技防辦的要求，配置包括視頻安防監控、入侵報警、門禁管理、電梯控制、住戶對講、車輛管理系統等，并結合電子巡更和保安無線對講系統，實現人防與技防的有機結合，提供給項目一個綜合性的保全。

2.2 縱深性

體現在防護區域的設置，分層次、分重點進行考慮。從區域入口處開始加強對人員及車輛的防護，通過公共區域的防護加強對進入室內的人員及車輛的管理，重點加強建筑群內部的通道、工作區及重要機房/用房的監視。

3. 人、車、物的綜合性管理

3.1 人員管理

綜合體內各業態內部工作人員多，且日常客流量大，針對進入大樓的人員管理對物業公司安保管理來說任務繁重。因此必須制定一套既能方便內部人員快速進出，又能良好管理外來客流，結合地下室以及地面層出入口的人流進出分析，以及結合不同業態的管理特點，利用監控、報警、門禁，電梯控制統、可視對講及電子巡更系統等手段且又人性化的管理方式。

3.2 車輛管理

本類項目車輛管理主要包括地面、地下車庫車輛出入管理、車位區域劃分、車位引導、反向尋車、滿位顯示導、快速通道管理、圖像對比等功能、車庫內部設施建設等。

（1）出入口管理

本類項目地下車庫基本都超過4個車庫出入口，在地下車庫出入口設置車輛管理道閘、防砸車裝置、對講設備、車位數量顯示設備等，實現對進出車輛管理的管理。

根據地方管理特點，還可考慮出入口采用遠距離讀卡+車牌識別管理系統，并且與交通卡進行兼容。

（2）停車區域劃分建議

考慮到本類項目地下停車場較大，且酒店、辦公、SOHO 以及商業為共用地下停車場。從便于停車的角度出發，應根據各業態區域、交通流線等制定合理的停車位劃分。

（3）車位引導

考慮到本類項目地下室較大，停車位多，且根據業態不同，使用性質不同，既有SOHO 公寓及辦公的固定停車區，又有商業及酒店的臨時停車區。而針對外來客人的車輛停放必須提供優質的停車引導功能，以方便訪客可在最短的時間內停放好車輛。

（4）刷卡尋車

智能刷卡尋車系統采用“刷卡定位模式”，利用停車場內分布于各個區域的刷卡定位終端，進行刷卡定位。定位精度更高，可靠性高。當車主返回停車場后找不到車輛所停放的位置時，可以通過在電梯間的液晶觸摸屏或查詢終端進行查詢，系統即可顯示車輛所在的位置區域，以及從查詢地點到車輛所在區域的最近路線。

根據當前技術的發展，以及考慮與出入口遠距離讀卡+車牌識別的管理方式形成無縫銜接，還可以采用視頻引導及反向尋車系統，但成本會略為提高。

3.3 物流管理

大樓物流管理主要包括進入大樓物流管理和出大樓物流管理兩大部分。管理內容主要通過上述提到的人員、車輛管理得以實現。針對辦公及SOHO 公寓相對封閉的管理模式，建議增加設置專門郵件收發室，并且設計電子信報箱系統。

4. 安防系統電源備份設計

針對本類項目智能化安防系統前端區域設備的供電需要，如網絡交換機、報警探測器、監控攝像機等，要求提供UPS 供電解決方案。電源在整個安防系統中起著重中之重的作用，為了系統的暢通及萬無一失，要求配電系統具有極高的可靠性、可用性、可管理性。建議采用模塊化UPS 不間斷電源為高可靠UPS 系統，并采用模塊N+1備份，可用性高達99.999%，故障點較少，功率冗余靈活，且易于后期擴展，安全度較高。

5. 消防安全設計

作為城市商業綜合體，消防安全理所當然成為項目建設過程當中的重點。而火災的嚴重性決定了人們脫離火情現場的成功率。煙氣的刺激性和毒性是制約脫離火情現場的主要因素。因此，對于燃燒中產生的煙，毒，和腐蝕應該重點的關注。因此本文考慮以上理由以及大多數綜合體項目的特點，并參考JGJ16-2008《民用建筑電氣設計規范》要求，建議系統電纜采用低煙無鹵及阻燃線材進行設計，保證大樓內部人員的生命財產安全。

另，作為包含超高層的綜合體項目，應急疏散與引導尤其重要，針對本類項目在緊急狀態下的人員疏散需要，建議應在疏散通道內設置廣播音箱，并且疏散通道的廣播分區應與相應避難層或地面層同一廣播分區。在緊急情況狀態下，通過疏散通道的廣播可將相關人員引導至相應的避難層或地面層，實現人員的安全疏散。

6. 設備防雷擊設計

安全防范系統中的所有設備均為電子信息設備由于這些系統和設備耐過電壓能力低，雷電高電壓以及雷電電磁脈沖侵入所產生的電磁效應、熱效應都會對系統和設備造成永久性損壞。因此，根據GA/T670-2006《安全防范系統雷電浪涌防護技術要求》，建議本類項目應在機房防雷接地建設的基礎上針對大樓弱電井垂直主干、前端弱電設備考慮一體化的綜合防雷方案。

三、 結語

城市商業綜合體項目不僅須建設以上智能化安防系統，還應在系統建立之后制定良好的應急預案。

為應對各類事件，建筑智能化系統在信息共享，通訊，指揮和協調，緊急處置、預警和預防機制方面能發揮顯著效益；管理者通過安全防范系統（SAS）及時了解并記錄現場情況，使用通訊自動化系統（CAS）能多方式聯絡樓內外支援，辦公自動化系統（OAS）能最快的為外部支援人員提供大樓內部結構等基礎信息。

參考文獻

[1]《高層民用建筑設計防火規范》GB50045-1995（2005年版）

[2]《建筑設計防火規范》GB50016-2006

[3]《建筑物防雷設計規范》GB50057-1994（2000年版）

[4]《火災自動報警系統設計規范》GB50116-2008

[5]《智能建筑設計標準》GBT50314-2006

[6]《安全防范工程設計規范》GB50348-2004

[7]《電子信息系統機房設計規范》GB50174-2008

[8]《民用建筑電氣設計規范》JGJ16-2008

[9]《視頻安防監控系統工程設計》GB50395-2007

第3篇：安全管理規劃范文

【摘　要】電力檔案屬于機密事務記錄，同時反映了電力企業的發展與項目的開展過程。基于此，本文對電力檔案安全管理的規范化措施進行討論，望能給相關部門提供有價值的參考。

關鍵詞 電力檔案；安全管理；規范措施

所謂的檔案安全管理所指的是檔案管理的相關企業、單位為了防止檔案受到外來因素或者自身因素導致檔案丟失或者損耗而做出的管理工作。通過安全管理的規范化措施可以有效地防止安全事故的發生，在最大程度上延長了檔案保存的周期，能更好地發揮檔案資源的作用。

一、電力檔案安全管理規范化的重要性

關于電力檔案就是電力部門內部工作以及事務的事實記錄，在整個檔案文件中反映了電力企業的文化、歷史、事跡等內容。伴隨著社會的進展以及市場經濟的發展，市場競爭呈現出越來越嚴重的趨勢。企業為了在這樣的激烈競爭中獲取主動權，就需要頂住供求關系的嚴重制約。在這樣的背景影響下，電力企業應當通過自身的優勢進行分析，及時發現企業缺點。電力檔案所記錄的就是電力企業中所發生的一切真實的大小事務。電力企業相關部門可以通過對這些檔案的分析，針對自身企業發展策略進行科學、合理的規劃與決策。檔案分析以及管理工作，能夠更全方位地為企業提供服務，促進電力企業經營管理模式的深化。電力檔案安全管理是象征一個企業邁進現代化管理的重要標志之一，同時，通過電力檔案管理工作還能反映出企業的管理水平。此外，通過電力檔案，可以協助企業找到錯誤的根源，及時進行錯誤的修正，為企業的發展提高具有一定的促進作用。當前的電力檔案管理工作已經突破了傳統的檔案管理方式，采用了電子檔案以及紙質檔案兩種方式進行存儲，更加方便了檔案的使用性和實效性，提高了企業的工作效率，提升了企業的管理水平。因此電力檔案安全管理的規范化具有非常重要的作用性與必要性。

二、電力檔案安全管理的現狀

對于當前的電力檔案管理工作而言，有一些管理工作人員缺乏一定的認識，從意識上覺得電力檔案管理可有可無，從而放松了自身對檔案管理的工作要求。由于缺乏一定的重視，導致檔案管理工作中出現了缺乏工作責任感、細節處理不到位以及缺少良好的職業道德。由于對電力檔案安全管理工作的不重視，也放松了自我的要求，沒有在工作學習中積累一定的檔案管理理論知識，沒有清楚地意識到電力檔案安全管理的必要性以及對企業發展的重要性。有的電力企業對檔案管理工作缺少一定的宣傳，企業管理人員對于檔案管理工作不重視，消弱了整個企業的檔案管理意識。在一定層面上影響到了企業管理工作與時代需求的接軌。在當前我國市場經濟得到高速發展的背景影響下，電力企業應該做好電力檔案安全管理工作，不斷地規范檔案管理方式，更新檔案管理觀念，通過借鑒與創新檔案管理手段，更加全方位地、真實地反映企業的發展狀況以及經營成果。充分地發揮電力檔案管理工作人員的義務與責任，為促進企業在市場經濟競爭中獲得一席之地而作出相應的貢獻。

三、電力檔案安全管理的規范化措施

（一）建立規范的檔案管理準則。電力企業的發展是一個時間較長、資料較多的過程。在這個企業發展過程中，要想把電力檔案進行全面、真實地記錄是一個非常困難的工作。當前電力企業的檔案記錄人員相對缺少，檔案管理歸檔工作缺少一定的標準化、規范化的管理準則。在這樣的一個工作環境中，容易出現記錄檔案混亂的問題。因此電力企業應該建立起相應的規范化檔案安全管理條例。讓檔案管理工作人員以規范的檔案管理準則來進行約束與限制，通過規范、統一的歸檔標準來指導歸檔工作，有效地提高檔案管理工作效率，提升檔案的真實性與具體性。

（二）加強檔案管理人員專業培訓。現在的市場經濟正在高速地發展，電力企業管理模式也在不斷地更新與發展。傳統的電力檔案管理工作，都是兼職人員或者是暫時調派的工作人員。進行檔案管理工作時，工作人員沒有熟練的檔案管理工作經驗，對于檔案管理的資料收集與整理、歸檔、記錄、組卷等工作流程完全不了解，從而導致檔案管理工作出現了許多的問題。比如：檔案查閱不方便、檔案資料不完整等問題。這些問題的出現嚴重影響了檔案的利用率。因此應該加強檔案管理人員的專業培訓，有效地避免類似問題的發生，更加規范化、科學化、安全化地對電力檔案進行管理。

（三）加強檔案前期管理，保障檔案管理規范化。電力企業每發展一個項目都是一個長期的過程，從項目工程的開始到結束都會產生許多繁雜的檔案資料，而且這些繁雜的檔案很難進行歸檔，如果在進行檔案管理過程中，要一直待項目結束才進行整理，這樣會造成檔案管理的困難度。因此要加強電力檔案前期管理，從而更好地保障檔案管理的規劃化、科學化更加具備檔案記錄的真實性。

（四）用法律手段來保障項目規范化。電力項目開展的每一個階段的大小事務都要進行檔案記錄，以便在項目完成之后對出現的問題提供檢查的憑證。因此，在進行項目合同合訂時，就需要把檔案管理歸入合同當中，通過法律的手段來保障項目的規范化以及完整性。這也是電力檔案安全管理的重要途徑之一。

參考文獻：

第4篇：安全管理規劃范文

一、科學制定發展規劃，嚴格安全許可條件

1.合理規劃產業安全發展布局。要制定化工行業安全發展規劃，按照“產業集聚”與“集約用地”的原則，確定化工集中區域或化工園區，明確產業定位，完善水電氣風、污水處理等公用工程配套和安全保障設施。去年底前，完成化工行業安全發展規劃編制工作，確定危險化學品生產、儲存的專門區域。從今年起，危險化學品生產、儲存建設項目必須在依法規劃的專門區域內建設，固定資產投資管理部門和安全監管部門不再受理沒有劃定危險化學品生產、儲存專門區域的地區提出的立項申請和安全審查申請。要通過財政、稅收、差別水電價等經濟手段，引導和推動企業結構調整、產業升級和技術進步。新的化工建設項目必須進入產業集中區或化工園區，逐步推動現有化工企業進區入園。

2.嚴格危險化學品安全生產、經營許可。安全監管部門要嚴格按照有關規定，認真審核危險化學品企業安全生產、經營條件。對首次申請安全生產許可證或申請經營許可證且帶有儲存設施的企業，經上級安全監管部門組織專家進行現場審核，符合條件的頒發許可證。申請延期換發安全生產許可證的一級或二級安全生產標準化的企業，由上級安全監管部門直接為其辦理延期換證手續，并提出該企業下次換證時的安全生產條件。涉及硝化、氧化、磺化、氯化、氟化或重氮化反應等危險工藝（以下統稱危險工藝）的生產裝置要實現自動控制，納入換（發）安全生產許可證的條件。安全監管部門要結合我市實際，制定工作計劃，指導和督促企業開展涉及危險工藝的生產裝置自動化改造工作，在今年底前必須完成，否則一律不予換(發)安全生產許可證。進一步規范危險化學品生產企業人員從業條件。要研究制定我市危險化學品生產企業人員從業條件，提高從業人員的準入門檻。從去年起，要把從業人員是否達到從業條件納入危險化學品生產企業行政許可條件。

3.嚴格建設項目安全許可。投資管理部門要把危險化學品建設項目設立安全審查納入建設項目立項審批程序，建立由投資管理部門牽頭、安全監管等部門參加的危險化學品建設項目會審制度。危險化學品建設項目未經安全監管部門安全審查通過的，投資管理部門不予批準。要從嚴審批劇毒化學品、易燃易爆化學品、合成氨和涉及危險工藝的建設項目，嚴格限制涉及光氣的建設項目。安全監管部門組織建設項目安全設施設計審查時，要嚴格審查高溫、高壓、易燃、易爆和使用危險工藝的新建化工裝置是否設計裝備集散控制系統，大型和高度危險的化工裝置是否設計裝備緊急停車系統；進行建設項目試生產（使用）方案備案時，要認真了解試生產裝置生產準備和應急措施等情況，必要時組織有關專家對試生產方案進行審查；組織建設項目安全設施驗收時，要同時驗收安全設施投入使用情況與裝置自動控制系統安裝投入使用情況。

4.關閉工藝落后、設備設施簡陋、不符合安全生產條件的危險化學品生產企業。安全監管部門發現不符合安全生產條件的危險化學品企業，要責令其限期整改，整改不合格或在規定期限內未進行整改的，應依法吊銷許可證，有關單位應及時采取措施，依法予以關閉。對使用淘汰工藝和設備、不符合安全生產條件的危險化學品生產企業，由政府依法限期予以關閉。

二、加強企業安全基礎管理，提高安全管理水平

5.完善并落實安全生產責任制。危險化學品從業單位主要負責人要認真履行安全生產第一責任人職責，完善全員安全生產責任制、安全生產管理制度和崗位操作規程，健全安全生產管理機構，保障安全投入，建立內部監督機制，確保企業安全生產主體責任落實到位。

6.嚴格執行建設項目安全設施“三同時”制度。企業要加強建設項目特別是改擴建項目的安全管理，安全設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用，確保采用安全、可靠的工藝技術和裝備，確保建設項目工藝可靠、安全設施齊全有效、自動化控制水平滿足安全生產需要。要嚴格遵守設計規范、標準和有關規定,委托具備相應資質的單位負責設計、施工、監理。建設項目試生產前，要組織設計、施工、監理和建設單位的工程技術人員進行“三查四定”（查設計漏項、查工程質量、查工程隱患，定任務、定人員、定時間、定整改措施），制定試車方案，嚴格按試車方案和有關規范、標準組織試生產。操作人員經上崗考核合格，方可參加試生產操作。工程項目驗收時，要同時驗收安全設施。

7.全面開展安全生產標準化工作。要按照《危險化學品從業單位安全標準化規范》，全面開展安全生產標準化工作，規范企業安全生產管理。要將安全生產標準化工作與貫徹落實安全生產法律法規、深化安全生產專項整治相結合，納入企業安全管理工作計劃和目標考核，通過實施安全生產標準化工作，強化企業安全生產“雙基”工作，建立企業安全生產長效機制。劇毒化學品、易燃易爆化學品生產企業和涉及危險工藝的企業（以下稱重點企業）要在今年底前，實現安全生產標準化全面達標。

8.建立規范化的隱患排查治理制度。危險化學品從業單位要建立健全定期隱患排查制度，把隱患排查治理納入企業的日常安全管理，形成全面覆蓋、全員參與的隱患排查治理工作機制，使隱患排查治理工作制度化和常態化。要根據生產特點和季節變化，組織開展綜合性檢查、季節性檢查、專業性檢查、節假日檢查以及操作工和生產班組的日常檢查。對檢查出的問題和隱患，要及時整改；對不能及時整改的，要制定整改計劃，采取防范措施，限期解決。

9.認真落實危險化學品登記制度。危險化學品生產、儲存、使用單位應做好危險化學品普查工作，向上級有關危險化學品登記機構提交登記材料，辦理登記手續，取得危險化學品登記證書，在去年底前完成危險化學品登記工作。危險化學品生產單位必須向用戶提供危險化學品“一書一簽”（安全技術說明書和安全標簽）。

10.提高事故應急處置能力。危險化學品從業單位要按照有關標準和規范，編制危險化學品事故應急預案，配備必要的應急裝備和器材，建立應急救援隊伍。要定期開展事故應急演練，對演練效果進行評估，適時修訂完善應急預案。市應急管理部門與危險化學品從業單位建立聯系機制，通過指導和幫助，提高應急處置能力。

11.建立安全生產情況報告制度。每年第一季度，各化工企業要向安全監管部門、行業主管部門報告上年度安全生產情況，并接受有關部門的現場核查。企業發生傷亡事故時，要按有關規定及時報告。受委托組織一般危險化學品事故調查的企業，調查工作結束后要向市政府及安全監管、行業主管部門報送事故調查報告。

12.加強安全生產教育培訓。要按照《安全生產培訓管理辦法》、《生產經營單位安全培訓規定》的要求，健全并落實安全教育培訓制度，建立安全教育培訓檔案，實行全員培訓，嚴格持證上崗。要制定切實可行的安全教育培訓計劃，采取多種有效措施，分類別、分層次開展安全意識、法律法規、安全管理規章制度、操作規程、安全技能、事故案例、應急管理、職業危害與防護、遵章守紀、杜絕“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)等教育培訓活動。企業每年至少進行一次全員安全培訓考核，考核成績記入員工教育培訓檔案。

三、加大安全投入，提升本質安全水平

13.建立企業安全生產投入保障機制。要嚴格執行財政部、國家安全監管總局《高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法》，完善安全投入保障制度，足額提取安全費用，保證用于安全生產的資金投入和有效實施，通過技術改造，不斷提高企業本質安全水平。

14.改造提升現有企業，逐步提高安全技術水平。重點企業要積極采用新技術改造提升現有裝置以滿足安全生產的需要。工藝技術自動控制水平低的重點企業要制定技術改造計劃，加大安全生產投入，在今年底前，完成自動化控制技術改造，通過裝備集散控制和緊急停車系統，提高生產裝置自動化控制水平。新開發的危險化學品生產工藝必須在小試、中試、工業化試驗的基礎上逐步放大到工業化生產。新建的涉及危險工藝的化工裝置必須裝備自動化控制系統，選用安全可靠的儀表、聯鎖控制系統，配備必要的有毒有害、易燃易爆氣體泄漏檢測報警系統和火災報警系統，提高裝置安全可靠性。

15.加強重大危險源安全監控。危險化學品生產、經營單位要定期開展危險源識別、檢查、評估工作，建立重大危險源檔案，加強對重大危險源的監控，按照有關規定或要求做好重大危險源備案工作。重大危險源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報警等要有遠傳和連續記錄，液化氣體、劇毒液體等重點儲罐要設置緊急切斷裝置。要建立并嚴格執行重大危險源安全監控責任制，定期檢大危險源壓力容器及附件、應急預案修訂及演練、應急器材準備等情況。

16.積極推動安全生產科技進步。鼓勵和支持危險化學品從業單位與科研機構、大專院校有關開發化工安全生產技術和危險化學品儲存、運輸、使用安全技術合作。在危險化學品槽車充裝環節，推廣使用萬向充裝管道系統代替充裝軟管，禁止使用軟管充裝液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣等液化危險化學品。

四、深化專項整治

17.深化危險化學品安全生產專項整治。各地、各有關部門要繼續開展化工企業安全生產整治工作，通過部門聯合執法，運用法律、行政、經濟等手段，采取鼓勵轉產、關閉、搬遷、部門托管或企業兼并等多種措施，進一步淘汰不符合產業規劃、周邊安全防護距離不符合要求及能耗高、污染重和安全生產沒有保障的化工企業。化工企業搬遷任務重的地方要研究制定化工企業搬遷政策，對周邊安全防護距離不符合要求和在城區的化工企業搬遷給予政策扶持。

18.加強危險化學品道路運輸安全監控和協查。交通管理部門要統籌規劃并在去年6月底前完成我市危險化學品道路運輸安全監控平臺建設工作，保證監控覆蓋范圍，減少監管盲點，共享監控資源，實時動態監控危險化學品運輸車輛運行安全狀況。在去年底前，危險化學品道路運輸車輛都要安裝符合標準規范要求的車載監控終端。

推進危險化學品道路運輸聯合執法和協查機制。進一步建立和完善公安、交通、環保、質監、安全監管等部門聯合執法工作制度，形成合力，提高監管效果。要針對危險化學品道路運輸活動跨行政區的特點，建立地區間有關部門的協查機制，認真查處危險化學品違法違規運輸活動和道路運輸事故。要在危險化學品主要運輸道路沿線建立重點危險化學品超載車輛卸載基地。

19.推進危險化學品經營市場專業化。商貿、安全監管等部門要積極推廣建立危險化學品集中交易市場的成功經驗，推進集倉儲、配送、物流、銷售和商品展示為一體的危險化學品交易市場建設，指導企業完善危險化學品集中交易、統一管理、指定儲存、專業配送、信息服務。

五、落實監管責任，提高執法能力

20.加強安全生產執法檢查，進一步規范執法工作。安全監管部門、行業主管部門要結合我市危險化學品從業單位實際，制定年度執法檢查工作計劃，明確檢查頻次、程序、內容、標準、要求。要重點檢查企業主要負責人組織制定安全生產責任制、安全生產管理規章制度和應急預案并監督執行的情況，企業員工安全教育培訓、重大危險源監控、安全生產隱患排查治理、安全費用提取與有效使用、安全生產標準化實施等情況。

安全生產執法機構要嚴格按照安全生產法律法規和有關標準規范，開展執法檢查工作。要提高執法檢查的能力，保證執法檢查的客觀性，嚴格規范執法檢查工作，提高執法的權威性。要充分發揮專業應急救援隊伍和專家的作用，提高事故應急救援能力和應急管理水平，并參與安全監管、行業主管部門組織的執法檢查工作。要加大對違法違規企業處罰的力度，推動企業進一步落實安全生產主體責任。

21.嚴格執行事故調查處理“四不放過”原則，加強對事故調查工作的監督檢查。嚴格按照《生產安全事故報告和調查處理條例》的規定，認真履行職責，做好事故調查處理工作，查清事故原因，制定防范措施，嚴格責任追究，開展警示教育。安全監管部門、行業主管部門要依法加強對企業一般危險化學品事故調查處理工作的監督，檢查防范措施和責任人處理意見落實情況。

22.加強事故統計分析，及時通報典型事故。安全監管部門要認真做好危險化學品事故統計工作，按時逐級上報統計數據，同時收集沒有造成人員傷亡的危險化學品事故及其他行業、領域發生的危險化學品事故信息，定期分析我市危險化學品事故的特點和規律，更好地指導安全監管工作。安全監管、行業主管等部門對典型危險化學品事故，要及時向相關企業和部門發出事故通報，吸取事故教訓，舉一反三，防止發生同類事故。

23.加強安全監管隊伍建設，提高執法水平。要加強安全監管機構和監管隊伍建設，結合我市危險化學品從業單位的數量和分布情況，為危險化學品安全監管機構配備相應的專業人員和技術裝備。要加強業務培訓，提高危險化學品安全監管人員依法行政能力和執法水平。

24.進一步發揮中介組織和專家作用。安全監管部門要指導危化協會、中介組織積極開展危險化學品安全管理咨詢服務，幫助指導危險化學品從業單位健全安全生產責任制、安全生產管理制度，加強基礎管理，提高安全管理水平。要建立危險化學品安全生產專家數據庫，為專家參與危險化學品安全生產工作創造條件。建立重大問題研究和重要制度、措施實施前的專家咨詢制度，鼓勵和督促中小化工企業聘請專家（注冊安全工程師），加強企業安全生產工作的指導。

六、加強組織領導，著力建立危險化學品安全生產長效機制

25.加強對危險化學品安全生產工作的領導。各地、各有關部門要從建設社會主義和諧社會、維護社會穩定、保障人民群眾安全健康的高度，積極發揮監督管理作用，加強對危險化學品安全生產工作的領導，把危險化學品安全生產納入本地區經濟社會發展規劃，定期研究危險化學品安全生產工作，協調解決危險化學品安全生產工作中的重大問題，構建黨委領導、政府監管、企業負責的危險化學品安全生產長效機制。

26.建立和完善危險化學品安全監管部門聯席會議制度。要建立并逐步完善由負有危險化學品安全監管責任的單位參加的部門聯席會議制度，進一步加強對危險化學品安全生產工作的協調，研究解決危險化學品安全管理的深層次問題，督促相關部門加強配合，密切協作，提高執法效果。

第5篇：安全管理規劃范文

第二條本規定由區人民政府組織實施。

區公安機關是煙花爆竹燃放安全管理的主管部門，負責煙花爆竹運輸和燃放的管理；區安監部門負責煙花爆竹生產和銷售的管理；區供銷、工商、質監、城管及環保等部門在各自職責范圍內做好監管工作。

第三條區內各機關、社會團體、企事業單位、鄉鎮（街道）、村（居）民委員會及其他組織應當開展安全燃放煙花爆竹的宣傳、教育，協助做好煙花爆竹燃放限制安全管理工作。廣播、電視等新聞媒體，應當做好煙花爆竹燃放限制的宣傳教育工作。

第四條主城區指定燃放煙花爆竹的區域及時限：

（一）大彎街道、紅陽街道城區內，燃放煙花爆竹指定區域為：新河路段（中鐵二局四處大樓東側）、石家碾東路、中心廣場（老廣場）及川化俱樂部廣場。

（二）大彎街道、紅陽街道城區燃放煙花爆竹指定時間為：

1．農歷除夕、正月初一及正月十五全天；

2．農歷正月初二至正月初六每日的七時至二十四時。

主城區其他區域及時間不得燃放。

第五條下列區域或場所禁止任何單位和個人燃放煙花爆竹：

（一）國家機關、社會團體和教學、科研等事業單位；

（二）車站等交通樞紐以及鐵路線路安全保護區內；

（三）文物保護單位、物資儲存倉庫、企業生產經營場所、機動車停車場；

（四）加油（氣）站等生產、儲存易燃易爆物品的場所，輸變電設施安全保護區內及周邊200米范圍內；

（五）醫療機構、敬老院、幼兒園、商場、娛樂場所及其他人員密集場所；

（六）其他禁止燃放煙花爆竹的區域。

第六條在限制燃放煙花爆竹區內，除區安監部門準予的煙花爆竹臨時銷售單位和個人外，禁止其他單位和個人生產、銷售、運輸、儲存煙花爆竹。

第七條單位和個人燃放煙花爆竹的種類應符合安全質量國家標準。禁止燃放以下種類的煙花爆竹：

（一）摔炮、拉炮、砸炮，旋轉和多響（含雙響）的升空爆竹；

（二）長度超過50毫米，內徑超過15毫米的爆竹；

（三）摻用氯酸鉀、單發裝藥量超過0.5克的爆竹，摻用氯酸鉀的煙花；

（四）國家禁止生產、銷售和燃放的其他類煙花爆竹。

第八條區安監部門應當定期向社會公布煙花爆竹定點生產企業、批發企業和禁止銷售的煙花爆竹的品種目錄。

第九條從事煙花爆竹的批發企業和零售經營者應取得《煙花爆竹銷售許可證》和工商營業執照，應從國家批準的定點生產企業或定點批發企業進貨，并嚴格按照規定的時間和地點銷售煙花爆竹，銷售的煙花爆竹應注有燃放方法和適宜人群，嚴禁出售國家明令禁止銷售的煙花爆竹。

第十條燃放煙花爆竹應當按照燃放說明燃放，不得燃放禁止銷售的品種；不得向行人、車輛發射、投擲；不得侵犯他人人身、財產安全。

第十一條十周歲以下的未成年人燃放煙花爆竹的，應當由監護人或者其他成年人陪同。其他未成年人燃放煙花爆竹，監護人應當采取必要的措施，保證安全燃放。

第十二條單位舉辦焰火晚會或其他大型焰火燃放活動，或舉辦開業慶典、工程奠基、婚禮活動等需燃放煙花爆竹的，應報經區公安機關批準，并按批準時間、地點燃放，自行負責清掃現場。

舉行重大慶典活動，需要在限制燃放區域內燃放焰火的，主辦單位報經區公安機關批準后，由區人民政府決定并公告。

第十三條違反本規定未經許可運輸煙花爆竹的，由區公安機關按照相關法律、法規責令停止非法運輸活動，并處1萬元以上5萬元以下的罰款，同時收繳非法運輸的物品和追繳違法所得；對未經許可舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的，由區公安機關責令停止燃放，對責任單位處1萬元以上5萬元以下的罰款。

第十四條違反本規定第四條、第五條規定的，由區公安機關責令停止燃放，處100元以上500元以下的罰款；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

第十五條無行為責任能力人和限制行為能力的人違反本規定造成損害后果的，由其監護人承擔相應的民事責任。

第十六條違反本規定第九條規定的，由區安監部門依照相關法律、法規的規定，處1000元以上5000元以下的罰款。

第十七條大彎街道、紅陽街道城區范圍是指：同華大道以南、華金大道大彎中學校門以西、華金大道區水業公司以東、大(彎)祥(福)公路*橋梁工廠專用鐵路線以北范圍內的所有機關、學校、團體、企業、事業單位，以及職工、城鄉居民住宅區；交叉范圍內的城鎮、農村地段；臨街的生產生活商業區、各駐區市屬以上企業廠區周圍50米以內。

第6篇：安全管理規劃范文

火眼金睛的視頻監控系統

上午10時左右，本刊記者來到上海市長寧區教育局安全管理中心。此時正是各中小學食堂最繁忙的時候，記者在管理中心的視頻監控屏幕上看到，食堂工作人員有的在分揀食材，有的在烹飪，有的已經開始配餐……畫面上，他們都穿戴好白衣、白帽、白口罩，忙中有序，不銹鋼操作臺面一塵不染，地上也沒有水漬。

據管理中心主任朱萬順介紹，在過去，可能有人來檢查時食堂工作人員才會格外注意操作規范和食品衛生，但在平時很容易松懈下來。現在，包括原料清洗切配、烹飪燒煮、分裝備餐、餐具清潔等所有加工操作過程都被安裝在食堂各個關鍵崗位的攝像頭拍攝下來，并實時傳輸到管理中心的監控屏幕上。管理中心每天安排專人負責監控視頻，一旦發現有違規操作，比如加工時間過早、抹布混用、盛放食物原料的器皿生熟混用等，會立即電話通知學校相關負責人予以糾正，以免造成嚴重后果。這無形中也對食堂工作人員造成一定壓力，促使他們加強自律，規范操作。

上海市食品藥品監督管理局長寧分局相關負責人向記者介紹，這套視頻監控系統最早是為了在上海世博會期間加強校園安全管理、防范學校傷害事故而由區政府投資建設，用于對校門周邊以及教學大樓內部通道進行實時監控。2011年后，該系統還被運用到校園食堂的日常管理，以進一步規范食堂操作。目前，實時監控系統已全面覆蓋長寧區146所中小學校及幼兒園食堂。管理中心負責實時監控，食藥監部門負責日常監督檢查，兩個部門聯手，確保學生午餐安全。

據了解，除長寧區外，閔行、松江區所有學校食堂，以及徐匯區部分食堂都已逐步安裝了全球眼視頻監控系統，閔行區已將該項目列入區政府實事項目之一。今后2～3年內，視頻監控系統還將向上海其他區縣逐步推廣。

從嚴要求的準入制度

上海市食品藥品監督管理局食品安全監察處處長沈偉濤介紹，目前上海市有4 090家學生食堂，有80%左右的學校食堂烹制午餐，其中1/3由餐飲公司承包經營，2/3由學校自辦。此外上海市有22家學生盒飯生產單位每天向89所學校供應4.7萬余份盒飯，而冷鏈復熱盒飯生產單位只有1家，日供應量已不足2 000份。

長寧區學校食堂大多數是由餐飲公司承包經營，為確保學生用餐安全，上海市食品藥品監督管理局長寧分局還聯合區教育局，對承包區內學校食堂的企業實行準入制度，即通過對企業經營資質、從業人員素質、管理水平、飯菜的營養和口味等方面的綜合考察，進行嚴格的招投標遴選，最終確定了9家準入企業。一旦企業發生一次食品安全重大事故，將終身不得承包長寧區學校食堂。

有據可查的可追溯系統

沈偉濤指出，除了頗受關注的視頻監控系統，上海市還建立了食品安全追溯系統，到今年年底有望實現全市中小學食堂的全覆蓋。該系統可以對學校食堂的原料供應商、進貨數量、生產日期、保質期在內的所有臺賬進行電子化管理，對學生午餐從原料到餐桌整個加工過程的每一個環節進行監控。他強調說，如果一家學校食堂發現某供應商的原料出現問題，通過可追溯系統能夠很快查出該供應商還向其他哪些學校供應食材，這樣可以立即通知相關學校停止使用該供應商提供的同批次原料。

有章可循的規范化管理

據了解，上海市食品藥品監督管理局還與上海市教育委員會合作，率先在學校食堂推行規范化管理，力爭今年年底使上海市80%的學校食堂實現規范化管理。

上海市食品藥品監督管理局普陀分局率先在普陀區的江寧學校、曹楊二中和中遠實驗學校進行了規范化管理試點。目前，普陀區已有176所學校食堂通過了規范化管理驗收，占全區學校總數的85%。長寧區從2007年起啟動“廚房工程”，對區內的學校廚房逐步進行改造升級，目前，所有學校廚房的布局和硬件設施都符合規范化管理的要求。

明察秋毫的專項行動

沈偉濤還提到，除了以上這些規范化和信息化的監管手段，上海市食品藥品監督管理局在每年新學期開學前后（即每年2次）對學生食堂開展專項行動，主要對長假過后可能出現的硬件設施有損壞、調味品過期、廚房內環境衛生不達標、食堂工作人員健康證和培訓合格證不齊等情況進行檢查。此外，還要對餐廚廢棄物和廢棄油脂的處置、食品添加劑的使用、原料采購、索證登記、餐具消毒保潔、食物留樣保存等情況進行檢查，以保障學生在校用餐的安全。專項行動的情況會通報教育局，納入對學校的考核。

第7篇：安全管理規劃范文

工業企業；安全生產管理；規范化

當今社會，正處在科技日新月異、信息瞬息萬變、經濟高速發展的時期。面對國內外市場的激烈競爭，各級領導對產品結構、產業結構調整已愈來愈重視，但對安全生產如何進行規范化管理，尚未引起足夠的重視。盡管自上世紀50年代以來，我國在工業安全生產管理方面，國家下達了一系列文件，各省市也有不少相關文件規定，但由于缺乏一套簡便的規范化管理方法，往往影響到文件的貫徹執行，使生產事故頻繁發生。

為了更好地貫徹落實國家和省市有關安全生產管理文件精神，把企業安全生產全面引導到預防為主的軌道上來，某市政府十分重視，并在市勞動局、市公安局、市衛生局、市總工會和市鄉鎮企業管理局等部門配合下，提出工業企業安全生產管理的綜合、簡便和規范化的方法。該方法是以國家和省市有關安全生產管理文件為依據，結合某市工業企業安全生產實際，采用科學的方法制定了《工業企業安全生產管理工作規范》。本文就《工作規范》的工作模式、規范內容、指標說明、實施步驟和取得效果等作一介紹。

1.工作模式

安全生產管理應是動態管理，因此，《工作規范》的工作模式是一個動態管理的過程，是根據安全系統工程的原理運行的。即：按《工作規范》進行等級評價，分別評出A、B、C、D，共四級。A級表示已達到“安全基礎管理工作目標”（輸出）；B、C、D各級表示存在不同程度的生產安全問題，必須提出“安全對策”，然后“反饋”到“輸入”，即要在人力、物力、財力和科技進步等方面進行整改（“處理”）。這樣不斷循環，從而符合“安全基礎管理工作目標”的“輸出”。這種輸入—處理（含反饋）—輸出，構成了一個完備的生產安全系統。

2.規范內容

整個《工作規范》包括五部分，分成22個大項、95條細則，依據40份國家和省市有關安全生產管理的文件。

組織與領導。這部分包括：安全工作的領導、組織機構、貫徹安全生產規范情況三大項、19條細則，而依據的文件為8份。

安全管理。這部分包括：安全生產責任制、安全生產教育、安全檢查與整改、安全技術措施計劃、事故管理、安全管理基本業務、現場安全管理和班組安全管理項、35條細則，而依據的文件為12份。

安全技術。這部分包括：設備安全管理、電氣安全管理、起重機械安全管理、電氣焊安全管理、機動車輛安全管理和消防安全管理六大項、25條細則，而依據的文件為12份。

勞動衛生。這部分包括：塵毒治理、職業病防治和女工保護三大項、10條細則，依據文件為8份。

其他。這部分包括：改善安全管理、社會保安措施兩大項、6條細則。此外，還有《工作規范》的《參考細則》。

3.指標說明

為了便于操作，對《工作規范》所包括的內容化解成檢查表形式。表內橫向欄分為調查項目、判斷標準、項目評價等級、有關文件依據和結論五部分。縱向欄按內容的五項的每條細則分列。

對企業安全基礎管理工作的每個調查項目（即五大項的每條細則，下同）都按判斷標準提出分屬A、B、C、D四個等級的哪個等級。若認為某個項目達到哪個等級，則打“∨”。如果某個企業各調查項目指標在A處打“∨”的占90%以上，則該企業安全生產處于A級；占80%以上，處于B級；占70%以上，處于C級；占60%以上，處于D級。上述等級是表示各企業安全基礎管理工作相應的整體水平。對企業的生產設備設施及基礎條件來講，則：A級表示企業安全生產管理處于安全狀態；B級表示處于事故邊緣；C級表示有危險，要采取措施；D級表示將發生災難性事故，要立即排除。

4.實施步驟

面上的工作。對各家企業都分階段實施了《工作規范》的宣傳、培訓、組織落實與責任分解等工作，其目的是為企業安全評價，與國際標準化管理接軌打下基礎。

第一階段抓宣傳教育。先由市經委舉辦企業廠長經理培訓班，宣講《工作規范》，然后由企業廠長經理向本企業班組長以上干部進行宣講。第二階段抓組織建設。全市建立市、行業和大中型企業等三級安全評價組織，市經委對安評員再作專門的工作培訓。第三階段責任分解。由各企業的安評組將《工作規范》的內容按各自分管的業務范圍、工作崗位逐條分解到各職能處室、車間、班組和個人，進行安全責任制度的再落實。

抓試點工作。為了更好地實施《工作規范》，某市在做好面上工作的基礎上，確定了涉及化工、輕工、紡織和交通運輸等4個行業的48家企業作為試點，著重抓評價與整改。

要求每個試點企業的安評組逐條對照《工作規范》進行自評。企業安評組將自評結果寫成報告上報行業安評組。行業安評組進一步論證評價后，授予相應等級并報市安評組。市安評組組織抽評，最后確定企業授予的等級，并一年一考評。對被各級安評組評為B級以下的企業，要求查清危險源，并建立危險源檔案，提出整改措施，分別報行業安評組和市安評組備案，隔年再進行評價。

隨著我國經濟的不斷發展，工業企業的安全問題逐漸成為了大家關注的焦點之一。鑒于此，本文選擇工業企業安全生產管理問題為研究對象，針對規范化管理方面的具體問題進行了分析與闡述。文章中所提出的相關觀點和方法還需要在生產管理實踐中不斷的改進和完善。希望本文的研究能夠為工業企業安全生產管理實踐提供一些指導，同時對于相關領域的其他研究也能起到拋磚引玉的作用。

[1]岳 輝.在社會主義市場經濟條件下更要注重安全生產，中國安全科學學報，2012.03（增刊）

[2]劉 潛等著，從勞動保護工作到安全科學[M].北京大學出版社，2010

第8篇：安全管理規劃范文

關鍵詞：施工現場；安全管理；規范化

在進行現場施工時，實現規范化的安全管理、確保現場施工安全不僅是我國法律明文規定的，也關系到企業的生存和發展，影響著企業的切身利益，所以各施工企業應當重視施工現場的安全管理工作，將它作為一種長期性的任務來做；實現施工現場的規范化管理應當從安全例行工作、安全觀念、安全設施以及安全管理措施和手段等四個方面入手，以便能切實做好施工現場的安全管理。

1 確保安全生產觀念規范化

根據現代管理學的理論可以得出，生產事故有著偶然性和突發性，但可以通過采取適當的措施對其進行預防、預測以及進行有效的控制；因而目前現代管理學對于安全生產的基本原則就是預防為主，在可能造成施工人員的人身傷害、環境破壞以及設施和設備損壞的場合，通過采取適當的防護措施，來避免生產事故的發生。

1.1 推行系統安全工程的觀點

在系統安全工程中有這樣一種觀點：施工現場出現安全事故的直接原因是物的不安全狀態以及施工人員的不安全行為，事故隱患的根本是由于安全管理不到位；只要各級安全管理人員將工作做到位，那么由于人的不安全行為造成的生產事故就可以克服，同時也可以消除物的不安全狀態，相應的可以改變原有的環境不安全因素。所以有必要在施工安全管理中推行系統安全工程觀點，以便提高企業對于安全管理的認識水平，使得企業相關管理人員能夠從施工組織的總體出發，綜合的考慮在施工過程中可能導致安全生產事故發生的因素，進而采取措施予以避免。

1.2 以班組為核心的安全生產觀念

在現場施工中，施工作業的基本單位就是班組，它也是企業進行生產施工的直接實現者和主要承擔者，班組是否能夠長久的維持安全安全施工的狀態，直接決定了企業能否長期保持安全生產，所以可以說，企業進行安全施工的基礎就是班組的安全生產觀念建設。影響現場施工的效率以及生產安全的因素不僅包括物質條件，同樣也包括現場施工人員的工作狀態；按照生理學的觀點來說，每一個人都不能長久的保持精力旺盛狀態，都存在著自己的生理周期，當處于生理周期時，工人的體力、情緒以及精力在一段時間內都會處于低谷期，這是影響工人工作狀態的內因；工人與其他人出現爭吵，孩子或者父母生病住院等情況也會影響到施工人員的工作狀態，這就是外因的影響；當外因和內應同時出現時，會很大程度上影響工人施工的狀態，進而導致安全生產隱患的出現。生產過程中的許多條件以及各種環節之間的相互聯系以及相互之間的制約關系都會影響到施工的安全，如果不將這些制約以及聯系進行綜合考慮，只是單獨的考慮幾個環節或者在一定的范圍內考慮現場施工的安全保障，這都難以實現安全生產事故的預防。

1.3 事前預防的觀念

所有可以避免的安全生產事故，都是有一些前期事件出現；在現場施工過程中，只要采取措施消除物的不安全狀態以及人的不安全行為，就可以成功避免安全生產事故的發生；這就需要現場施工人員以及現場安全管理人員能夠及時的辨別施工過程中出現的安全隱患，進而采取適當的措施予以防范和消除；如果每名施工現場人員都能做到“三不傷害”，這樣就能徹底消除違章和差錯，進而避免安全生產事故的發生。

2 推進施工安全例行工作規范化

在現場施工中，施工安全例行工作主要包括安全檢查、安全分析會以及班前班后會等，加強施工安全管理的基礎就是安全例行工作，它在施工現場安全管理中起著非常重要的作用。

2.1 安全工作檢查

施工現場的安全管理人員應當根據實際的情況以及所進行工程自身的特點，對安全生產進行不定期或者定期的安全檢查，檢查的內容主要包括硬件系統和軟件系統，落實到工程實際就是查隱患、查思想、查整改、查管理、查安全事故的處理，對于檢查過程中發現的問題應制定專門的整改計劃，并且要現場監督計劃的實施；通過安全生產檢查可以提前發現施工現場的安全隱患，以便能提前制定計劃予以改正，確保施工現場安全。

2.2 班組工作會

班組工作會主要包括班前會和班后會；班前會是在工人在接班前，通過對工作任務以及當班運行方式的說明，對施工時的安全因素進行分析，介紹安全防范措施以及施工中的注意事項；班后會是在工人完成一天的工作后，對工人當班的安全情況和工作進行總結，對于工作中出現的違章作業、忽視施工安全的行為進行批評教育，并做好相關的工作記錄；通過班前會可以提高班組成員對安全生產的重視程度，增強對危險預知和識別能力以及班組成員間的協同工作能力；通過班后會不僅可以檢查、總結當班的施工生產情況，而且對于施工中發現的違章作業的行為予以及時的糾正，提高班組成員對安全生產的重視程度，避免類似事情再次發生。

2.3 施工現場的風險評估

施工單位可結合現場情況成立風險管理小組，其成員應當包括項目經理、現場技術人員、機械維修人員、安全檢查人員以及各施工班組組長等，必要時可以請現場所用設備的提供商加入小組，以便能夠比較全面的評估施工現場存在的風險。施工現場的風險管理小組需要將施工中的所用工作分解成作業步驟，對每一步驟中可能存在的風險進行評價，進而明確每一步驟的風險等級，依據風險等級的高低來確定相應的安全防護措施。風險管理小組應當做好風險評估記錄和評審工作，對于風險較高的施工步驟，要通過班組會或者技術交底的方式通報給施工人員，進而避免安全事故的發生。

3 保證施工現場安全設施的規范化

我國《安全生產法》規定：“生產經營單位新建、改建、擴建項目的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全設備投資應納入建設項目概算的規定。”施工方應當為現場施工人員配備符合行業標準或者國家標準的專業防護用品，并設置專門的勞動防護費用；施工企業應當依照國家相關法規的規定，采取措施全面消除安全隱患缺陷以及裝置性違章，進而規范施工現場的安全設施，進而避免安全生產事故的發生。

施工方應根據現場施工條件、施工人員的工種向現場施工人員提供符合相關標準規定的安全防護服裝以及防護用具，所配發的勞保用品必須是專業廠家生產的，而且應有安全鑒定證、產品合格證以及生產許可證等；安全管理人員應當對采購的安全設施、防護用品、機械設備、架設機具以及電氣用品等進行必要檢查，在使用期間也應當對其進行定期檢查，發現不合格產品應禁止施工人員使用。施工現場的各種安全防護措施應國家規定的要求進行設置，嚴禁私自移動或者拆除，若在施工過程中必須對其移動時，應當先向現場的安全管理人員進行請示，得到允許后在采取必要的臨時安全措施后方可移動，施工結束后應當立即將設施復原。對于可能對施工人員造成危險的部位，應當按照國家《安全標志》的規定設置醒目的警示牌，在夜間可能有人通過的危險地帶設置警示燈。

4 落實安全管理措施和手段的規范化

施工現場安全管理人員應當推行實施安全文化建設，它包括安全法制、安全管理、安全教育、安全科學等軟科學和精神層領域，并且包含安全環境建設、安全工程、安全感技術等物態領域和物化條件；它的主要任務是提高現場施工人員的安全素質，營造一種協調的人際環境關系和安全的人文氛圍，對于施工人員的行為、態度以及觀念等產生積極的影響，進而對施工人員不安全的行為起到一定的控制作用；現場施工安全管理的另一個重要組成部分是員工的安全健康管理，通過執行各種安全防范的法律、法規并采取必要的防護措施，可以有效的避免安全生產事故的發生，進而促進企業健康發展。

第9篇：安全管理規劃范文

關鍵詞：電力系統；繼電保護；二次安全措施；規范化管理；微機保護 文獻標識碼：A

中圖分類號：TM76 文章編號：1009-2374（2015）29-0137-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.29.069

1 繼電保護概述

繼電保護主要是對電力系統中出現的系統故障和危及電力系統安全工作的異常情況進行研究，其基本任務是在電力系統運行過程中出現故障或是異常的時候，在可能實現的最短時間與最小區域內，能夠自動將故障設備從電力系統中切除，從而避免電力系統中設備的損壞或對周圍地區供電的影響。

繼電保護裝置主要是運用電力系統中元件發生短路或異常情況的時候，電力系統的電氣量發生的變化來形成繼電保護動作。當電力系統出現故障的時候，工頻電氣量的變化特征主要包括以下三個方面：第一，電流增大。當出現短路現象的時候，故障點與電源之間的電氣設備和輸電線路上的電流會由負荷電流增大至超過負荷電流的電流量。第二，電壓降低。當電力系統中出現相間短路和接地短路故障的時候，電力系統中各點的相間電壓或者是電壓值會出現下降情況，而且越是靠近短路點，電壓值就會越低。第三，測量阻抗產生變化。當電力系統正常運行的時候，通常測量阻抗的值是負荷阻抗，而當電力系統出現金屬性短路的時候，測量阻抗就會轉變成線路阻抗。電力系統故障后測量阻抗顯著減小，而阻抗角則會增大。

2 電力系統繼電保護二次安全措施的現狀

2.1 繼電保護的帶電檢修的二次安全措施

當繼電保護系統在帶電的電流互感器二次回路上工作的時候：第一，應該禁止工作人員打開互感器的二次側開路，同時不能將回路中的永久接地點斷開；第二，對于短路電流互感器而言，禁止用導線進行纏繞，這樣才能保障短路的可靠性與穩定性；第三，禁止在電流互感器與短路端子之間的回路進行工作，同時也禁止在電流互感器與短路端子之間的導線上進行工作。總之，當繼電保護系統在帶電的電流互感器二次回路上工作的時候，應該以避免二次側開路中產生高電壓危險為主要原則，從而保障回路的正常工作。

當繼電保護系統在帶電的電壓互感器二次回路上工作的時候，應該以防止二次側短路或接地事故的發生：第一，當工作人員取下或者是投入電壓端子連接片與線頭的時候，工作人員必須進行小心操作，避免誤碰相鄰端子或接地部分，與此同時，當工作人員在拆開電壓線頭的時候，應該給拆開的電壓線頭做好標記，并用絕緣布將電壓線頭包好。第二，當工作人員在操作的時候，必須使用相應的絕緣工作，同時應該戴好絕緣手套。在必要的時候，必須在值班負責人或者調度員允許以后才能在工作之前將繼電保護裝置關閉。第三，當工作人員接臨時負載的時候，必須在電路中安裝專用的隔離開關與保險器，并要保證保險器的熔絲熔斷電流與電壓互感器保護熔絲相配合。

2.2 繼電保護設備停電檢查的二次安全措施

第一，工作人員必須斷開與被檢修設備相連接的電流回路，同時也應斷開與被檢修設備相連接的電壓回路；第二，工作人員必須將繼電保護系統中被檢修設備電流互感器到母線保護之間的電流回路切斷；第三，工作人員必須將繼電保護中被檢修設備與運行斷路器之間的跳閘回路切斷，如變壓器的后備保護跳母線聯絡斷路器、分段斷路器以及旁路斷路器的跳閘回路等；第四，工作人員必須將繼電保護中的被檢修設備啟動失靈保證跳閘回路切斷，主要包括啟動遠跳對側斷路器的相關回路；第五，工作人員必須將繼電保護中的被檢修設備啟動中央信號、故障錄波回路切斷。

3 電力系統繼電保護二次安全措施的管理

3.1 繼電保護裝置中的“投檢修態”壓板

通常情況下，“投檢修態”壓板的作用主要是為了將繼電保護裝置中發送的報文中的“test”位置“1”，這樣就能夠向其他設備中傳遞本裝置正處于檢修中的信息，當其他裝置接收到了這個信息之后，它還可以與“投檢修態”壓板進行信息交換，但是其他裝置已經不能再進行互相操作。只有檢修態設備之間才能夠進行互相操作。

“投檢修態”壓板在整個繼電保護裝置中的作用是至關重要的，它是二次安全措施中最基礎的防線。現如今，在市場上某些繼電保護裝置生產廠家在繼電保護裝置面板上沒有對“投檢修態”壓板的狀態標注明確的記號，只是將“投檢修態”壓板狀態在繼電保護裝置的開入位置變位中進行標注，這在一定程度上就導致工作人員無法對該壓板的實際運行狀態進行實時把握。因此，當“投檢修態”壓板產生接觸不良或是該壓板在連接二次引線發生松動，從而導致“投檢修態”壓板的工作位置與實際工作情況不符，會給電力系統的正常運行造成嚴重的影響。

針對上述情況，繼電保護裝置的生產廠家可以在進行繼電保護裝置設計過程中，在繼電保護面板上比較醒目的位置上對該壓板的實際投入與否狀態進行明確的

標注。

3.2 繼電保護裝置中的軟壓板投退

繼電保護裝置中的軟壓板投退包含了多方面的內容，其中主要有出口GOOSE、失靈啟動GOOSE以及間隔軟壓板投退。通常情況下，軟壓板投退可以為繼電保護裝置中的檢修設備與運行設備提供所需的邏輯斷開點。目前，繼電保護裝置的生產廠家對生產環境的命名以及功能的定義上都沒有形成統一的標準。比如：在220kV母線保護工作的過程中，PCS-915所采用的主要是間隔投退軟壓板，而BP-2C-D所采用的主要是GOOSE接收軟壓板。因此，電力系統在具體的生產過程中會以所需為基礎選擇不同類型的軟壓板，這樣可以滿足電力系統對軟壓板的功能需求，但是由于軟壓板缺乏統一的規范，這就加大了管理上的難度。

當工作人員進行繼電保護工作的時候，必須對市場上的軟壓板名稱以及功能差異情況進行充分的了解，這就對從事繼電保護工作的工作人員提出了更高的專業要求，這樣才能保障電力系統的安全措施做到準確無誤。

針對上述情況，在繼電保護相關規范中，要統一規定繼電保護裝置的設備名稱以及功能等，從而完成對繼電保護二次安全措施的規范化管理。

3.3 繼電保護裝置中的拔除光纖

在進行停電檢修過程中，可以運用常規微機保護方式，通過“跳閘脈沖”的方式對電力系統中的回路進行完整的檢測。通常情況下，在電力系統中如果不進行拔除光纖工作，就會導致不能進行有效的硬件間隔。因此，這就會造成繼電保護裝置運行中很有可能會出現風險，甚至引發比較嚴重的事故，這就要求工作人員除非在現場環境允許的情況下，才可以進行拔除光纖工作，否則便不能進行拔除光纖的方式進行檢測。

針對上述情況，需要電力系統重視變電站本身的調試工作，同時以此為基礎進行跳閘邏輯的全面性檢測。此外，電力系統還應該重視對相關的保護校驗工作運用適當的檢修方法進行定期檢修。

4 結語

綜上所述，本文對電力系統的繼電保護工作中的二次安全措施規范化管理進行了探究，對于電力系統來說，二次安全措施的規范化管理在其運行中起著至關重要的作用，這就要求電力系統在加速電力發展的過程中，應該高度重視二次安全措施的規范化管理。電力系統可以從“投檢修”壓板、軟壓板投退以及拔除光纖等方面加強二次安全措施的規范化管理，從而提升電力系統的安全性與可靠性。

參考文獻

[1] 孟艷，全智，徐嘉，等.智能變電站繼電保護二次安全措施[A].2012年重慶市電機工程學會學術會議論文集[C].2012.