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關鍵詞:自然保護區;存在問題;發展對策;泉州市
中圖分類號:X361 文獻標識碼:B 文章編號:1005-569X(2009)10-0024-02
1 引 言
自然保護區是對有代表性的自然生態區域、珍稀瀕危野生動植物物種的天然集中分布區、有特殊意義的自然遺跡等保護對象所在的陸地、陸地水體或者海域,依法劃出一定面積予以法定保護和管理的區域。自然保護區的主要功能是保護自然生態環境和生物多樣性,保證生物遺傳資源、生態系統服務功能和景觀資源能夠可持續利用,為科學研究、科普宣傳、生態旅游等提供基地,促進經濟可持續發展和社會文明進步。
隨著全球生物多樣性保護活動的興起和人類環境保護意識的提高,自然保護區建設得到世界各國的普遍重視。通過建立自然保護區,保護具有典型意義的自然生態系統、珍稀瀕危物種和地質遺跡,已成為一個國家文明和進步的重要標志。
2 泉州市自然保護區情況
2.1 基本情況
泉州市自然保護區建設始于1984年,至今共建省級以上森林、野生動物和濕地類型自然保護區4個,面積24753.88hm2,分別為泉州灣河口濕地省級自然保護區(面積7045.88hm2)、永春牛姆林省級自然保護區(面積250hm2)、安溪云中山省級自然保護區(面積3986hm2)和德化戴云山國家級自然保護區(面積13472hm2),自然保護區占全市國土面積的2.24%。初步形成了布局較為合理、功能較為完備的自然保護區網絡,有效地保護了該市的野生生物物種,保護了極為重要的有代表性、典型性的森林生態和濕地生態系統。68種國家重點保護珍稀瀕危野生動物、21種珍貴樹木的主要棲息地、分布地都得到了有效保護。同時,自然保護區在改善生態環境、維護國土生態安全以及涵養水源、保持水土、防風固沙、調節氣候等方面發揮了重要作用,在維護生態平衡、改善生態環境及促進泉州市生態建設中發揮了巨大作用。
2.2 保護管理措施
2.2.1 合理區劃 科學管理
各自然保護區認真制定《總體規劃》,嚴格按照總體規劃的要求,劃分核心區、緩沖區和實驗區,對于不同的區劃采取不同的管理措施。對核心區的生物多樣性實施絕對保護;在緩沖區禁止開展旅游和生產經營活動;在不影響保護的前提下,允許實驗區適度開展生態旅游,合理利用生態資源,提高自然保護區的知名度,使生態效益轉化為經濟效益。通過嚴格保護使自然資源的生態效益、社會效益和經濟效益得到高度統一,促進生物多樣性保護與持續利用相協調。
2.2.2 依法治區 促進保護管理規范化
泉州市各級政府根據《森林法》、《野生動物保護法》、《自然保護區條例》等有關法律法規,分別制定了《泉州市人民政府關于加強泉州灣河口濕地省級自然保護區管理的通告》(泉政[2004]8號)、《福建戴云山自然保護區管理辦法》(德政[2002]444號)、《安溪縣人民政府關于加強云中山自然保護區保護管理的通知》等規章制度,規范了保護區的保護、管理、科研和社區發展等各方面的工作,使保護區的管理走上法制化、規范化的軌道。同時,各自然保護區管理機構、林業主管部門制定了各項工作制度,包括上下班、學習、護林防火等責任制度,促進各項工作的制度化。
2.2.3 合理利用資源 促進經濟發展
針對保護區周邊群眾對保護區資源的依賴,該市各級林業主管部門采取各種措施,減少社區對森林資源和生態環境的依賴。戴云山自然保護區大力推廣沼氣,建立沼氣綜合利用體系,減少資源消耗,形成良性循環,減輕了當地群眾對森林資源的依賴,改善了環境,提高了社區群眾的生活水平。同時,戴云山自然保護區還建立了黃花遠志繁殖和栽培示范片50畝,鼓勵群眾種植中草藥,并免費向群眾提供苗木,增加了農民的收入,保護了野生黃花遠志野外資源。
2.2.4 發展生態旅游 帶動產業結構調整
自然保護區大都地處偏僻林區,地上有豐富的森林資源,地下有寶貴的礦產資源,為進一步保護好地上和地下資源,促進社區產業結構的調整,永春縣人民政府根據有關法律法規封禁了牛姆林保護區及周邊危及生態安全的100多個煤礦,并開發建設生態旅游區,積極引導居民轉變觀念,拓展其他產業發展,逐步向服務業、種、養殖業轉變,從而帶動社區產業結構調整,促進了社區經濟的發展。云中山自然保護區完成了撰寫《安溪云中山生態旅游預可行性研究報告》,全面介紹保護區的旅游資源,開展生態旅游。
3 自然保護區存在的主要問題
3.1 建設管理資金缺口大
保護區大多地處偏遠地區,基礎設施薄弱,日常管護費用無固定來源,國家資金投入也十分有限, 資金缺口大,導致一些保護項目無法正常開展,大多數保護區的管理僅維持在簡單的看護水平,有的保護區甚至連最基本的保護界樁、界碑及標志性的大門也沒有建設,個別哨所、t望塔、防火林帶長期失修,巡護交通工具缺少、監測工具不足,失去了防火功能。更嚴重地制約了科研、宣傳力度,自然保護區職責難以履行,社會效益與經濟效益難以統一,造成了目前自然保護區建而不管、管而無力的尷尬局面。
3.2 保護管理隊伍素質不高
隨著生態保護越來越被社會廣泛關注,保護管理工作任務越來越繁重,對管理隊伍的要求越來越高,原有機構、設施及技術力量越來越顯得薄弱,再加上保護區一般地處偏僻林區,高素質的人才引不進來、留不住,導致很多的科研項目無法開展,管理手段、管理技術比較單一。保護、管理技術與手段方面也比較落后,在珍稀瀕危動植物保護、自然資源動態監測等方面都缺乏現代技術和手段。
3.3 有效保護與合理利用矛盾突出
一方面自然保護區大多分布在偏遠貧窮地區,有不少自然保護區建立后,當地政府按《自然保護區條例》等相關法律法規,國家把社區居民的具有保護價值的森林、濕地等自然資源劃入保護區后,限制了社區居民對保護區資源的依賴。長期以來,一些群眾包括林農、漁農“靠山吃山、靠海吃海”,對自然資源的依賴程度很大。自然保護區建立后,居民的生產生活來源被 “切斷”,國家又不能及時給予合理的補償,保護區居民誤認為是自然保護區所為,導致自然保護區與社區的矛盾加劇。另一方面,保護區的建設雖然在一定程度上提高了當地政府的知名度和形象,但在地方經濟建設中,因保護區的嚴格管理,影響了地方經濟的發展,當地政府為了發展的需要,忽視保護工作,在一定程度上存在建立自然保護區會阻礙地方經濟發展的認識誤區,當地政府對自然保護區的建設和管理存在為難和消極抵觸情緒。
3.4 管理體制不順
一些保護區涉及多個行政區域和管理部門, 不同地區和部門在濕地開發利用方面存在各行其是、各取所需的現象,矛盾非常突出。如對于保護區的水域、土地和違法破壞生態環境和漁業資源等現象,保護區管理機構和主管部門難以協調監管,形成條塊分離、多頭管理的格局,管理目標的沖突和利益上的矛盾導致政策規劃多樣、多變,建設管理混亂。
4 自然保護區保護發展對策
4.1 加大資金投入
政府和有關部門應深入調查,進一步制訂和完善保護政策,把自然保護區建設納入國民經濟和社會發展計劃,加大對自然保護區建設和管理的資金投入。特別是國家級自然保護區,更應加大投入,確保管理有效,不斷提高管理水平,并努力使一批在國內外有重要影響的保護區能夠建成示范樣板,與國際接軌。同時,積極爭取國際援助,吸引國內捐助,鼓勵社會投資,開展國際交流與合作,推動泉州市自然保護區可持續發展。
4.2 提高管理水平
根據國家林業局要求,每個國家級自然保護區必須要有一個管理法規、一本科考報告、一本規劃、一套影像資料、一套制度、一套班子(簡稱六個一工程),省級自然保護區也要逐步達到上述要求。同時各自然保護區管理部門要積極認真地組織技術培訓,充分利用信息技術、3S技術等現代技術,改善野外巡護、觀測、科研、信息輸送等,實現信息化管理。
4.3 搞好社區共管
在處理自然保護與地方經濟發展和群眾脫貧致富上,要不斷探索, 社區共管,成立社區共管委員會,找出最佳的結合點,努力實現“雙贏”。
4.4 理順管理體制
針對目前一些保護區涉及多個行政區域和管理部門,存在多頭管理的現狀和弊端,建議理順管理體制,嚴格自然保護區的監督管理,各個相關管理部門都是由多種環境要素和資源組成的有機綜合體。林業部門作為森林、野生動物和濕地類型自然保護區的主管部門,更應真正承擔起政府對這些保護性區域的統一監管職責。統一協調好各相關職能部門,充分發揮各相關職能部門的職能作用,努力把保護區建設好、管理好、保護好。
參考文獻:
一、認真宣傳貫徹黨的各項惠農政策。對新形勢下黨在農村的各項方針政策,采取多種形式,加強輿論宣傳和引導,讓廣大群眾了解、熟悉各項方針政策,同時貫徹執行好當前的各項惠民政策,使廣大村民在黨的惠民政策的扶持下更快更好的發展,早日走上富裕之路。
二、抓好新一輪新農村示范村建設工作。緊抓“十天”高速通車契機,選擇“十天”高速出入口沿線牌坊壩村、吳家營村作為新一輪新農村建設示范村,整合沼氣、鄉村道路、農業信息網站、人飲工程、村兩委會陣地、標準化衛生室及產業發展等項目建設資金,集中傾斜于新農村示范村建設,建成基礎設施改善,產業發展,環境優化,收入增加,人居和諧的社會主義新農村。
三、因村制宜,突出特色,實現產業發展,農民增收。
1、大力發展以南片荷葉壩等村為的烤煙種植。加大烤煙種植優惠政策宣傳力度,積極向縣煙草公司等相關包扶單位爭取,力爭年內新修煙田機耕路2條,加大”送技下鄉”力度,切實提高農民種煙技術,提升煙葉的產量、質量。荷葉壩村示范點完成400畝,力爭完成500畝烤煙任務,示范帶動南片完成1000畝烤煙種植任務,全鎮烤煙種植實現1200畝目標任務。
2、大力發展以何家墳、南壩等村為主的蔬菜種植。發展以何家墳村、南壩村、兩流水村、兩河口村、干水磨村為主的蔬菜種植業,扶持種植大戶、打造蔬菜生產基地。力爭實現:兩流水村發展蔬菜30畝,南壩村發展蔬菜40畝、何家墳村發展蔬菜30畝,全鎮發展蔬菜150畝,大棚20個。
3、大力打造以安林溝等村為主的干果種植示范園。依托向陽商貿公司,引導農戶大力重點發展以核桃、板栗為主的干果業,在有條件的村組統一種植品種,成片規劃;打造干果種植產業基地,鼓勵農戶組建專業合作社,增強抵御風險能力。力爭全鎮新建核桃、板栗示范園2個,發展干果面積2000畝,其中核桃1000畝。
4、擴大干水磨等村食用菌栽培規模。探索公司加農戶模式,引導農戶成立專業合作社,引進新品種,推廣科技栽培手段,加大培訓指導力度,以干水磨、安林溝等村為主,重點抓好香菇、花菇、黑木耳栽培,全鎮力爭在年內發展食用菌種植大戶30戶、發展袋料香菇250萬筒,其中:安林溝村70萬筒、干水磨村60萬筒。
5、積極發展以安林溝等村為主的中藥材種植。重點抓好柴胡、豬苓、天麻等中藥材種植。結合我鎮林地、林木資源豐富的特點,提倡林藥間作,采取多種形式幫助農戶拓寬銷售渠道。全鎮力爭發展中藥材面積500畝,其中柴胡200畝、豬苓200畝。
6、加快發展養殖業。重點突出以烏雞、生豬為主的傳統養殖業和以大鯢為主的特色養殖業,走專業合作社養殖和家庭分散養殖相結合的道路,突出重點,抓養殖大戶,帶動發展。力爭年末烏雞飼養量30萬只,生豬養殖2000頭,發展烏雞養殖大戶30戶、生豬養殖大戶30戶;全鎮新發展大鯢養殖戶20戶,大鯢養殖達5000尾。
7、做大生態旅游業。緊抓“十天”高速通車和“十天”高速公路修建損毀鎮村組道路恢復建設機遇,整合資源,以恒源生態園為示范,積極引導全鎮“農家樂”業主加大資金投入,改善硬件環境,加強對外宣傳,提升服務質量和“農家樂”檔次。依靠媒介,包裝、打造磨壩-干水磨紅色革命旅游線路和天池山草甸開發項目,切實把生態旅游業做大、做強。
白茶村位于白鹿鎮東北部,四面環山,幅員面積9.9平方公里,距鎮政府7公里,距彭州市47公里。轄10個村民小組,全村共有人口268戶817人,其中黨員46名,全村無支柱產業、無集體經濟,經濟發展以種植三木藥材為主,收益比較單一,沒有形成農民持續穩定增收的主導產業,近年來受黃連根腐病和市場價格影響,村民收入急劇下滑。同時, 交通、通訊等基礎設施落后,農民生產生活條件較差。全村共有勞動人口490人,大部分外出務工,因病因殘因學致貧的相對貧困戶29戶58人,其中低保戶13戶19人,五保戶7人,精準扶貧戶9戶32人。2016年2月,白茶村被確定為成都市第三輪第二批貧困村。按照白茶村扶貧開發規劃,白茶村定位為:融入白鹿鎮旅游體系,以白茶產業為主導、同時帶動鄉村旅游,農旅融合、扶優并進的幸福美麗新村。
白茶村發展鄉村旅游業優勢凸顯的以下7個方面:
一、 緊緊依靠白鹿旅游優勢、白茶村第二旅游點潛力大
白鹿旅游經過多年積累已經很成熟,也很成功了,游客數量逐年增多。我們要緊緊依靠白鹿鎮白鹿旅游的發展平臺,借助白茶村精準扶貧村的幫扶發展契機,發展白茶村的生態旅游業。由于白鹿鎮的地理地勢和交通原因,白鹿法式風情小鎮的旅游接待急待拓展旅游空間、為了充分利用好白鹿鎮白茶村的自然資源和人文資源,縱深發展白鹿旅游和解決交通難等問題迫在眉睫,白茶村結合精準扶貧任務,圍繞這兩大問題開展村的工作,開發利用白茶村這塊旅游處女地。已修建了一條9公里長,8米寬的旅游環線,環線的起點連接什邡市,終點連接彭州市龍門山鎮。在與什邡的國有林邊界上,計劃修建青山綠水游步道,把白茶文化自然景點和天然氧吧有機相容相接,通過白茶村全體村民的努力發展,未來的白茶村一定會是白鹿的第二旅游景點,游客在游玩風情小鎮之后,沿途經白鹿書院,來到白茶村這個觀光避暑度假勝地,住宿吃飯休閑消費。現發展了一家竹云香民宿,以品茶和體驗農耕生活為主要內容,已開始營業。
二、 生態資源豐富、環境優美
白茶村平均海拔1000-2000米以上,年平均氣溫14℃,氣候宜人,屬于夏季避暑勝地,冬季雪景迷人。耕地面積2437畝,林地面積12218畝,森林覆蓋率達百分之八十五,森林茂密,動植物資源豐富,無任何污染,有天然氧吧的美譽。
三、 白茶種植歷史悠久、優勢明顯
白茶種植為白茶村的主導產業。土壤中富含白茶生長所需的各種營養,生產的茶葉品質良好,種植歷史悠久遠近有名,發展茶產業的環境可謂得天獨厚。目前,白茶村白茶種植基礎優良,避開了村莊同質競爭;白茶不僅茶文化豐富,而且白茶對人體好處較多,有助于降血糖 血壓 幫助睡眠,長期飲用,還能幫助延年益壽。市場推廣潛力大;白茶經過包裝、精細化生產,產品價值較高;打造觀光茶園,建立農耕生活體驗區,讓一三產業良好互動。
白茶村白茶產業結構概括為“一廊三區”。一廊:白茶種植產業廊(結合正在修建的穿過幾乎整個白茶村的旅游環線龍白路進行布置,沿線設置以茶為特色民宿接待點,形成一條鄉村氣息濃郁的特色鄉村生態景觀廊道)。三區:恬靜白茶產業區(大白巖和小白巖為分界線,依托現有三顆百年老白茶樹,結合神鹿養殖,逐步形成規模化的白茶觀光體驗園及神鹿養生觀光園)、安適白茶產業區(打造“茶家樂”品牌,帶動全村茶文化發展,結合民宿接待及冷水魚垂釣,發展鄉村旅游)、活力白茶產業區(以休閑活動為主,在該片設置茶莊餐廳及民俗接待,根據背篼鵝的特色,打造白茶背篼鵝品牌)
四、 特有景點多、可塑造性強
白茶村有碉堡遺址、具有神秘色彩的子午蓮池、百年老白茶樹,此三處景點可通過修建沿山游步道,將景點串聯,打造游客休憩玩賞之處。除此之外,白茶觀光體驗園(正在建設當中)、蘆葦生態濕地、冷水魚養殖觀光、小灣河滴水瀑布、神鹿苑、游水觀光體驗、露天營地等自然景觀都可以通過設計打造,作為白茶村旅游業的特色景點。
五、 村支兩委班子戰斗力強、群眾熱情高漲
白茶村村支兩委團結互助,心往一處想、力往一處使,戰斗力強,工作扎實,白茶村各項工作得以有序推進,群眾相當信任和擁護這一屆班子。當地民風淳樸、村民勤勞樸實,積極配合和支持村兩委的工作,為了帶領村民圍繞旅游發展,帶領大家脫貧致富。村支部書記帶頭出租房屋,引進投資商改裝房屋,打造民宿接待,在良好效果的影響下,鄉親們熱情高漲、脫貧致富意愿強烈。
所謂實習(practice),即在實踐中學習,任何知識源于實踐,歸于實踐,要付諸實踐來檢驗所學。生態學野外實習(fieldpractice)指以植物、動物及生存的各種環境為研究對象,把植物學、動物學和自然地理學有機地結合起來,將生態學理論知識運用到具體實踐,不僅可以強化學生對動植物種類的認識,還能進一步拓寬知識面,更深入地理解植物學、動物學與他們的自然環境的相互關系。生態學野外實習既是生態學課程體系的重要組成部分,也是理論教學的延伸與補充,具有獨立的教學規律[5][6]。雖然野外實習教學是以驗證為主的一種教學模式,但野外實習教學絕不僅僅在于驗證書本知識和鞏固理論知識,而應更加重視理論知識的應用,發揮學生學習的主動性,激發學生的學習興趣和創造力,培養學生的科研能力、團隊精神和協作意識。地方性師范院校的生物科學(師范)專業的主要目標是培養合格的中學生物學師資,因此結合生態學課程的特點,大致將地方性師范院校生態學野外實習的目的總結為6點:(1)鞏固和加強課堂教學內容。(2)認識生物在自然界從個體、種群、群落到生態系統的分布層次。(3)理解生物與環境相互依存、相互作用、相互制約的關系。(4)認識自然生態系統的社會、經濟及生態效益。(5)掌握生態學最基本的野外工作方法,培養學生發現問題、提出問題及解決問題的能力。(6)身臨其境,走進野外,感受自然,體驗生態,提升環保意識,增強社會責任感,為在今后的生物學教學中更好地滲透生態理念、實現環保意識的薪火相傳奠定基礎。
二、師范院校生態學野外實習的現狀
據筆者的初步調查與統計,絕大部分地方性師范院校生物科學(師范)專業的生態學課程僅有課堂理論教學,少數院校設置了生態學實驗,僅有極少數院校設置了生態學野外實習環節,如漳州師范學院在南靖樂土熱帶雨林實習3天,鍛煉學生的認知能力;南陽師范學院先后建立了雞公山、桐柏淮源、內鄉寶天曼及西峽老界嶺生態學野外實習基地,野外實習時間為2周,內容涉及生物區系、生態調查、環境識別及野外生存等;綿陽師范學院的生態學野外實習時間為7天,主要內容包括校園生物多樣性觀察與種群調查等。筆者通過精品課程網站及文獻資料對國內14所國家或省屬重點師范大學的生態學課程野外實習建設的基本情況進行了粗略的統計和分析(見表1),結果表明:除了完整的理論與實驗教學部分,14所大學的生態學課程均設置了野外實習,而且建有相對固定的野外實習基地,基地具有區域內典型的生態系統,其實習內容的設計各具特色,對地方性師范院校的生態學野外實習方案的設計具有較高的借鑒和參考價值。
三、生態學野外實習設計的總體思路
生態學野外實習方案的設計必須符合生態學課程學習的目的和任務。在生態學野外實習中,需要培養學生的三種能力:(1)觀察分析能力。觀察并分析自然生態現象與過程,從感性認識上升到理性認識。(2)一般實驗技能。通過對生態因子的測定,掌握儀器的使用技術,學會野外調查的基本方法。(3)綜合實踐能力。通過生物群落中種間關系、生境條件、群落結構、演替、分類的綜合實驗,掌握生態學研究的初步方法和多因子綜合分析與研究的基本能力,學會運用生態學基本原理從事生態管理和生態環境建設的一般技能[4][7](P1-10)[8](P1-6)。生態學課程內容的基本框架為:有機體與環境(個體生態學)、種群生態學、群落生態學、生態系統生態學、應用生態學、現代生態學(分子生態學與景觀生態學)的發展等[9](P1-5)。基于上述,生態學野外實習以實習基地為載體,實習內容劃分為“基礎板塊”和“研究板塊”[4]。基礎板塊包括“生態因子測定”和“生物群落調查”,包括實習基地生境各種生態因子的測定,草本群落或森林群落物種多樣性的調查及植被分布與生態因子之間的相關性分析;研究板塊則完成統一指定或自行設計的實習研究課題,以“小組”為單位,以“課題”為研究內容,完成一個相對獨立的研究項目,可以先擬定課題再調查或在調查的過程中發現新的自然現象再進行研究,并以“論文”或“調查報告”為成果。野外實習結束后,舉行“生態學野外實習匯報會”,對各小組的實習成果進行集中匯報和集體評議,并將相關資料歸檔保存,作為生態學課程建設的內容之一。
四、野外實習基地(場所)的選擇
根據統計,國內重點大學一般都擁有固定的生物學野外實習基地,基地建設與實習模式比較成熟[10]。合適的野外實習基地是野外實習取得理想效果的前提和基礎,也是提高生態學教學質量的重要保障。為了實現生態學野外實習的可持續性,并便于積累相關實習資料,根據地方性師范院校的客觀條件,結合生態學野外實習的目的,要充分利用本區域內的典型生態系統和優勢生物資源就近選擇合適的地域作為實習基地(實習場所)。在生態學野外實習過程中,既要讓學生感受地形地貌復雜、生物資源豐富、保存良好的生態系統景觀,也要讓學生切身感受生態環境破壞帶來的負面效應,因此有3種不同性質的生態系統可以作為實習基地(場所)的候選:(1)保存良好的自然生態系統;(2)人與自然和諧相處的生態系統;(3)人為擾動或受損嚴重的生態系統。韓山師范學院地處廣東省潮州市,潮州市隸屬于粵東地區,粵東地區包括梅州、潮州、汕頭、揭陽及汕尾等5市,隸屬華南地區,位于韓江中下游,介于北緯22°37′-24°91′,東經114°54′-117°10′之間,總面積32263km2,地處低緯度,多山地丘陵,兼有濱海平原和盆地,瀕臨南海,屬海洋性東南季風氣候,以亞熱帶常綠闊葉林生態系統為主,光照充足,雨量豐沛,年日照時數1600-2100h,年降水量在1400-2400mm,土壤類型包括黃壤、紅壤、赤紅壤、濱海砂土、潮砂泥土和濱海鹽漬沼澤土等,土質肥沃,適宜植物的生長發育,生物種類豐富,生物多樣性較高[11]。通過實地勘察和綜合分析,我們初步確定如下的地點作為生態學野外實習基地(場所)。
(一)保存良好的自然生態系統實習基地(場地)的選擇為保護生態系統、生物物種和自然遺跡等,一些自然生態環境優良的區域已經規劃為自然保護區(naturereserve)、森林公園(forestpark)及濕地公園(wetlandpark)等模式進行管理,它們是研究各類生態系統的自然過程、各種生物的生態和生物學特性的重要基地。根據筆者統計,在粵東地區共有國家級森林公園5個(包括南澳海島、神光山、雁鳴湖、大北山、鎮山及南臺山等),省級森林公園12個(包括雙髻山、豐溪、長潭、黃岐山、天鵝山、大南山、韓山、蒲麗頂、嵐溪、紅山及紫蓮山等),省級自然保護區9個(海豐公平大湖、大埔豐溪、潮安鳳凰山、梅縣陰那山、南澳候鳥、五華七目嶂、興寧鐵山渡田河、陸河南萬紅椎林及蕉嶺長潭等),此外還有多處市級、縣級森林公園。上述保護區的地質復雜,物種豐富,植被區系多樣,而且承擔著在保護的前提下把科學研究、教育、生產和旅游等活動有機地結合起來而充分展示其生態、社會和經濟效益的責任。根據各保護區的生物資源、環境條件及距離的遠近,我們選擇潮安鳳凰山自然保護區、銅鼓嶂森林公園、紫蓮山森林公園及紅山森林公園作為生態學野外實習基地。鳳凰山自然保護區年平均氣溫19.3℃,年平均降雨量2119.7mm,素有“潮汕屋脊”之稱的主峰風鳥髻海拔1497.3m,土壤屬紅壤、黃壤和水稻土三大類,森林覆蓋率達到84.9%,區內有陸棲脊椎動物225種,維管植物1281種,其中珍稀瀕危植物12種,珍稀瀕危野生動物34種,是潮汕地區首屈一指的動植物“物種寶庫”,素有“粵東生態屏障”和“潮汕植物大觀園”美譽。區內有兩種典型的生態系統,即季風常綠闊葉林與中山濕地生態系統(天池周圍),且植被的垂直分布特征明顯,隨海拔升高依次分布:季風常綠闊葉林(小于600m)—山地季風常綠闊葉林(600-1000m)—常綠針闊混交林(1000-1200m)—山頂常綠闊葉矮林、灌叢及草地(大于1200m)。保護區內有大面積的國家地理標志保護產品———鳳凰單叢茶茶園(2010年批準)[12]。銅鼓嶂自然保護區位于梅州市豐順縣北部,其最高峰海拔1559.5m,屬于粵東第一高峰,地處中亞熱帶典型常綠闊葉林與南亞熱帶季風常綠闊葉林交錯地帶,保存有大面積類似原始次生的常綠闊葉林,區域內生物資源豐富,植被垂直分布特征明顯[13]。此類基地的生態學野外實習內容重點關注植被分布的垂直地帶性、常綠闊葉林特征及植被分布與環境因子(如海拔、光照、溫度、土壤性質及地形等)之間的相關性,并通過實地考察理解生態系統和生物多樣性保護的生態、社會及經濟效益。此外,潮州市郊區的紫蓮山省級森林公園成立于2009年,地質屬典型花崗巖丘陵地貌,主要森林資源為馬尾松和闊葉喬木組成的針闊混交林,是由當地的常綠闊葉林被破壞之后恢復形成的次生林類型,還有部分人工桉樹林、茶園、楊梅林和潮州柑林等。在該基地的實習內容主要為恢復生態學,關注粵東地區原生態遭受人為破壞之后恢復的可能性及保護措施等。于1993年建立的紅山森林公園亦在備選之列。
(二)人與自然和諧相處的生態系統實習基地(場地)的選擇根據生態學原理,人是生態鏈條中的一個環節,人與自然萬物息息相關。只有人與自然和諧共處,大自然才能造福人類。生態旅游與生態農業在設計過程中都運用了生態學原理,都倡導環保和可持續發展。其中:生態旅游(ecotourism)=感受和享受自然+認識與研究自然+保護和發展自然,是具有強烈環境保護意識的一種旅游開發方式;生態農業(eco-agriculture)是按照生態學與經濟學原理,追求經濟、生態、社會效益最大化的農業生產模式,是改善生態環境和實現農業可持續發展的理想模式[14]。因此,我們確定生態旅游景區與生態農業模式為實習基地(場所)。根據統計,僅潮州市就有生態旅游景區24處,生態農業模式在粵東地區應用比較普遍。我們選擇“國家AAAA級”生態旅游點綠島山莊作為實習基地,綠島山莊依托當地良好的生態環境(森林、湖泊及濕地等),充分利用農業資源,開拓發展鄉村旅游集地質科普、文物民俗、生態度假等于一體的綜合性生態旅游勝地,同時注重推行節能減排,清潔低碳,采用太陽能、沼氣提供照明、熱能、電力,環保效應突顯。另外,綠島還是一家生態農業有限公司,其“綠島模式”中,種養、加工、旅游等多種農業生產鏈以及天敵昆蟲防治病蟲、供水供肥管道、排污明溝、化糞沼氣處理裝置等多種環保技術和設施已被整合到一個復合循環的農業生產系統中去,農業企業的現代化程度高,較之傳統的農業企業,其優越性和先進性相當明顯,具有“二低二高”(即低消耗、低污染、高質量、高效益)的可持續發展特點[15]。因此,該基地的生態學實習既可關注生態保護與旅游活動的有機結合,又能體驗生態農業模式的具體應用,可謂一舉兩得。位于汕頭金平區的牛田洋現代農業生態示范區是以圍墾濕地水網生態系統為背景,以“生產”、“生態”、“生活”為主導的多功能的現代都市農業示范區與濕地生態系統保護區,包括水產、禽畜、種植等三大主導產業和功能區,形成了“科研—養殖—飼料—流通—加工—包裝—出口”相對完整的產業鏈,其中5個產品獲無公害農產品農業部認定。此外,潮安縣是首批國家級生態農業建設試點縣之一,潮安縣的“豬—沼—茶(果)”生態農業模式已經非常成熟,學生通過對此類生態農業模式的實地考查,了解生態農業的物質循環與能量流動的全過程,分析“豬—沼—茶(果)”等模式的生態與經濟效應[16]。
(三)人為擾動或受損嚴重的生態系統實習基地(場地)的選擇人類不合理的開發利用造成森林、草地、水體、大氣及土壤等自然生態環境遭受嚴重破壞,從而導致如水土流失、土地荒漠化、土壤鹽堿化、生物多樣性減少、水體富營養化及生物入侵等一系列的生態危機,受損的生態系統隨處可見。因此,在這一類型的實習場所的選擇上,可以根據當地的實際情況制定方案。我們擬選擇四種類型的野外實習場所:(1)水體污染。隨機選擇周邊地區的池塘、湖泊、河流及韓江等水體,現場調查并取水樣帶回實驗室測定電導率、pH值、溶氧、透明度、BOD、COD、氨氮、亞硝酸、Cu2+、Cr6+及Zn2+等理化指標,以飲用水為對照,評價水體污染情況。(2)植被破壞。陶瓷產業是潮汕地區的主導產業,陶瓷生產的主要原料瓷泥的大量采挖,已經導致周邊山體的嚴重受損、水土流失及植被破壞,我們選擇比較典型的瓷泥礦山,實地調查,初步評估瓷泥開采對于生態環境的負面影響,進一步認識經濟發展與生態保護之間的矛盾關系,并提出一些合理化建議。(3)農村垃圾。農村的垃圾產量日益提高,由于缺乏統一的處理方式,絕大部分農村生活垃圾未能得到有效處理,廚余、醫療、廢舊電池、報廢燈管、農藥包裝等垃圾被隨意拋棄,對農村生態環境、農民生活生產和身心健康已經造成了嚴重影響和潛在威脅,農村垃圾危害問題已經凸顯。選取鄰近具有代表性的村莊,對其垃圾種類、處理方式及具體的危害程度進行調查與評估,分析廣大農村的垃圾問題的嚴重性和亟待解決的迫切性。(4)植物入侵。潮汕地區地處南亞熱帶,氣候溫暖,雨量充沛,入侵植物種類十分豐富,已對自然生態系統與農林業生產造成嚴重的威脅或破壞。以入侵植物種類較多的神奇果園、慧如公園及美人城等地為實習場所,調查入侵植物的種類與危害情況,分析入侵植物與本地植物的種間競爭,結合文獻檢索進一步了解外來生物成功入侵的可能機制。
五、小結
一、引言
南京是一個全國重點旅游城市,六朝古都、旅游資源豐富。隨著健康與環保觀念的深入人心,騎游成為越來越多的人傾向選擇的旅游方式。為了了解如何能讓騎行愛好者在南京地區更好地去享受旅游,感受南京的文化魅力,更好地去發展旅游,并能夠根據騎行愛好者的心理需求制定出合理的騎游路線,本文采用問卷調查的方法對騎行愛好者做了訪問調查,科學分析騎行愛好者的心理偏好,論文包括游客偏好分析、騎游原因分析、結論總結和建議三個部分。
騎行愛好者多為學生群體,由于受到身份的約束騎行時間也多為周末和寒暑假,當然也因此,消費能力有限,受到很多限制。眾多的騎行愛好者更偏向于選擇郊野鄉村感受自然氣息,團體結隊出行是大多數人傾向于選擇的方式,騎行愛好者對于道路的選擇還是比較苛刻的,可達性是大家必須要考慮的問題。
二、游客偏好分析
(一)騎行游客性別和職業較為廣泛
通過調查,我們發現騎行游客男女性別比例比例為一比一。之所以呈現這種狀況是因為騎行具有廣泛的適應性,無論對于男性游客還是女性游客都具有比較廣泛的吸引力。以山地和偏遠地區為代表的騎行線路能較好的滿足男性騎行愛好者的好奇心和對冒險、刺激的追求。以郊外景區,公園湖泊等線路能較好地滿足女性騎行愛好者享受大自然、緩解平日都市生活中的工作壓力的需求。
如圖1所示,從職業分布來看,有59.35%的騎行愛好者的身份是學生,企業員工、事業單位和行政機關的職員以及自由職業者分別占19.51%、9.76%、3.25%和5.69%。之所以呈現這種職業分布,是因為在校大學生可以供他們自由支配的時間充足、充滿熱情與活力,對外面的世界無限好奇。時間成為在職工作的騎行愛好者的制約因素,健康程度是退休老人騎行的制約因素,自由職業者則受興趣、時間等因素的影響。
(二)騎行時間具有階段性
如圖2所示,33.33%的騎行愛好者一年內偶爾才會進行一次騎行活動,32.52%的人很少會去騎行,27.64%的騎行愛好者表示會經常進行一些騎行活動。只有6.5%的騎行愛好者選擇每天都會進行一次騎行活動。因為職業、年齡等方面的限制,用于自由支配的時間是有限的。騎行花費的時間相對較多,所以要有充足的閑暇時間才可能出去騎行。
(三)集體出游是眾多騎行愛好者的首選
調查報告顯示,騎行愛好者在選擇騎行方式的時候,62.81%的騎行愛好者會選擇集體出行,而37.19%的騎行愛好者選擇個人出行。一大半的人選擇了集體出行是因為集體出行與個人出行相比,安全系數較高且相對熱鬧。而騎行出游是集體出行最好的選擇,一方面可以增進感情,又可以增加出行樂趣所以深受大家歡迎。
(四)風景優美的山區最受推崇
如圖3所示,喜歡去風景優美的山區的騎行愛好者占71.54%,其次最受歡迎的地方就是鄉村旅游區,占63.41%。在社會生活中,我們不免受到來自工作,生活的繁重壓力,而這些地方非常適合釋放壓力。50.41%的人選擇去景區旅游。旅游景區的娛樂設施相對齊全與集中。對于閑暇時間不是很多的人會選擇去這些地方。選擇去小吃街或繁華商業區的人分別占24.39%和19.51%。隨著社會發展,高樓與美食對騎行者的吸引力逐漸變小。
如圖4所示,從騎行路線應具備因素來看,80.49%的人選擇沿途風光特色鮮明。人們出行就是為了放松心情,欣賞風景,所以沿途風光特色鮮明是大家最看重的。選擇可達性強的人占61.79%,選擇地區文化多樣的占59.35%,選擇經濟實惠的占52.85%。可達性與地區文化多樣也是大家選擇目的地的重要影響因素。可達性越強,文化越多樣,對騎行愛好者的吸引力越大。
三、騎游動機分析:
(一)更多的人是為了享受自由
如圖5所示,82.11%的人選擇享受自由。與其他旅游方式相比,騎游可以更好的享受自由。47.15%的人覺得騎行是一種非常低碳環保的旅游方式。鑒于當前環境問題的日益嚴重,當代人漸漸的開始關注環境問題。騎行旅游,既環保又能鍛煉身體。45.53%的人選擇騎行是因為可以開闊眼界。騎行可以在有限的時間里看到更多的風景,認識到更多的人。32.52%的人選擇騎行是因為可以進行深度旅游。騎行時在目的地逗留時間等都由騎行者自行決定,很適合深度旅游。22.76 %的人選的是其他,其他可以是出于新鮮而想體驗一下騎行旅游,也可能是想通過騎行鍛煉身體。
(二)欣賞風景是大多數人選擇出游的最主要目的之一
如圖6所示,從騎行目的我們發現欣賞風景的人占77.24%,而鍛煉身體占73.17%。可見絕大多數人懷著既鍛煉身體又能欣賞到風景這一舉兩得的目的而進行騎行的。另外,休閑娛樂也是調查者選擇騎行的一個重要目的,占61.79%。現在的白領和學生普遍壓力較大,為了放松而選擇騎行的人也不在少數。選擇開闊眼界和結交朋友的人均為41.46%。出行者出游都希望能夠開闊眼界并能夠認識更多的人而騎行是一種很好的途徑。只有少數的人是以體驗文化為目的進行騎行的。
四、路線設計建議
(一)根據調查結果顯示,學生群體占據騎游愛好者的大部分。因此路線設計需要充分考慮學生群體的個性化需要。我們在設計騎行路線以及安排騎行時間的時候需要針對學生的經濟情況以及時間做合理的安排。學生群體更喜愛“窮游”,喜歡追求個性,由于課程原因,也更傾向于周末出游。
(二)由于性別不同,對于騎行路線的需求也是不同的,男性更傾向于追求冒險、刺激;而女性則更傾向于享受自然,更渴望慢慢地去體驗生活。因此,騎行路線的設計要充分考慮性別因素。
(三)大部分騎游愛好者更傾向于集體出游,我們在做路線設計的時候應該充分考慮群體大部分的身心需求,不能夠按照某一個人的需求來做安排。針對某個地區的戶外俱樂部、或是相關的大學生組織,來給他們提供相應的路線設計是一個不錯的選擇。
(四)風景優美的山區和鄉村旅游區是絕大多數人青睞的騎游目的地。對于長期生活于南京市區的人民來說,枯燥的城市生活使得更多人傾向于在放松的時候選擇自然,脫離城市,或是去鄉村小鎮感受慢節奏生活氣息,或是在自然中放松自我陶冶情操。因此南京周邊城鎮和鄉村旅游區成為騎游目的地的首選。例如:優美山區:石塘竹海景區、南京紫金山風景區、青龍山風景區等;鄉村旅游區:南京江寧黃龍峴鄉村旅游區、谷里生態旅游區、傅家邊農家樂、石塘人家等。
關鍵詞農林院校旅游管理專業創新創業課程
1江西農業大學旅游管理專業創新創業教育特色課程體系建設的必要性
1.1江西旅游產業發展的需要
近年來,在江西省委、省政府的領導下,全省大力實施旅游強省戰略,旅游業成為江西重要支柱產業。江西旅游人才的培養是旅游強省戰略的重要支撐。江西各高校為順應“旅游強省”的發展戰略需求紛紛強化了旅游管理專業應用復合型人才培養的探索,并積極探討各自特色的培養體系。江西是一個農業大省,農業資源豐富,農村文化多樣,生態優勢明顯,發展休閑農業和鄉村旅游具有良好的基礎和優勢,也最有條件開展生態旅游的業態和研究。行業領域發展對高水平人才的專業要求逐步提高,加強旅游管理本科創新創業教學已成為專業發展的首要任務。江西農業大學作為江西重點高校和唯一的農林本科院校,既有鮮明的農林特色,又有雄厚的農林學科基礎,為江西乃至全國培養獨具農林特色的旅游管理專業應用復合型人才具有得天獨厚的基礎和優勢。
1.2培養學生的創新精神
旅游管理專業屬于文科類專業,專業課程考試題型以名詞解釋、簡答、論述居多,學生上課就是記筆記、記重點,理論教學對學生沒有足夠的吸引力,實踐教學技術水平又不行,很多學生在學習中缺乏興趣。開設創新創業課程,可以激發學生對專業的認知,培養其創新精神,使學生理論和實踐相結合,提高專業課程學習的興趣。
1.3緩解學生就業壓力的重要舉措
目前,旅游專業大學生就業非常嚴峻,去基層旅游企業當服務員,大部分學生又不愿意,在就業中存在高不成、低不就的局面,自主創業(如自己經營民宿、旅游購物商店、旅游俱樂部、旅游網絡營銷等)成為許多學生畢業后的重要選擇。創業教育作為一種新的旅游專業就業指導方向,為其提供462019年/第15期/5月(下)新的道路,讓學生在當今社會形式下找到一個適合自己的社會實踐模式,讓學生能夠更好更快地適應職場和社會。因此,創業課程體系的設立,有助于激發他們的創業意識,緩解了就業壓力。
2江西農業大學旅游管理專業創新創業課程體系教改的路徑
2.1合理設置創新創業和以農林為特色的旅游專業課程
江西農業大學旅游管理本科專業于2002年開辦,2012年獲得旅游管理碩士點,2013年通過與婺源茶校合作辦學的機制開設了旅游管理(茶文化與休閑旅游方向)。為提升旅游管理專業創新創業教育效率,學校不僅開設職業規劃、就業指導、創新創業基礎、畢業實習等課程,其中,就業指導課程2019年起從原有的“7+1”教學模式調整成“6+2”教學模式,6次課堂教學,2次實踐課(包括校友企業進課堂和參加大型校園招聘會)。與其他農林高等院校旅游管理專業人才培養體系有較大不同,江西農業大學旅游專業很多課程設置上體現了“農林、創新創業”的特色。
2.2優化實踐教學課程體系
江西省旅游產業發展成效明顯,在旅游業迅速發展及“大眾創新、萬眾創業”的大背景下,我省旅游產業發展對應用型旅游人才的需求也越來越急迫。按傳統旅游管理專業培養方案培養,存在的課程體系與其他學校雷同、實踐實驗平臺欠缺等問題,因此,我校在充分發揮農林院校學科優勢的基礎上,根據自身條件情況,利用自身的區域特色,以校內外基地為依托,社會服務和科研項目為載體,構建了旅游管理專業富有特色的應用型人才培養實踐教學新體系,具體如下:(1)增設實踐課程。江西農業大學旅游管理專業經過多年的探索,形成了較為成熟的“3+1”人才培養模式,即基礎與公共教育課程+專業必修課程+專業選修課程,在校內3年時間完成;畢業實習和畢業設計等累計1年時間,在旅游企業和實踐基地完成。從大一第二學期開始,每個學期開設了2周的綜合教學實習,形成了五大模塊(包括休閑模塊、旅游業模塊、旅游文化模塊、規劃管理模塊、康樂養生模塊)教學實習,大四有為期6個月的旅游專業綜合實習和創新創業與第二課堂實踐,其中分布景區、茶文化相關企業以及酒店、旅行社等。(2)加強校內實踐基地建設。從2010年至今,在學校的大力支持下,旅游管理專業一直致力于校內教學基地的建設,把江西農業大學校友樓、校史館、標本館作為專業的實習場所,并建有近60平方米的茶藝室,近40平方米的餐飲客房實驗室,近70平方米的旅游綜合實驗室。近5年學科逐步建立了江西農業大學鄉村旅游研究中心和南昌市鄉村旅游研究中心,為旅游管理專業創新性實驗教學奠定了堅實的基礎。定期邀請旅游企業家舉辦學術報告,與學生交流,使學生及時了解旅游行業最新的發展動態,開闊眼界,豐富知識。(3)組織學生參加專業社團和各類技能大賽。鼓勵學生參加學校旅游協會、校禮儀隊、大學生茶藝社、大學生花卉協會、大學生創業協會等學生專業社團的建設,比如面向對導游工作有濃厚興趣的學生群體,安排他們去車站接待新生并在車上沿途介紹南昌概況和校園概況等活動。組織學生參加學院舉辦的導游之星大賽及省內外各類旅游大賽,進一步提升了學生服務技能和綜合素質。通過以賽促教的教學形式,將創新創業教育實踐落到實處,使學生服務社會的能力得到加強。在課程實訓中,還組織學生到南昌市星級酒店、國際旅行社、旅游景點參觀,在此過程中掌握旅游企業的運行與管理、旅游企業營銷策略以及新產品開發等內容。
2.3加強創新創業互聯網技術應用
“旅游+互聯網”是旅游業發展的必然趨勢,為了讓更好的引導學生利用互聯網開展創新創業實踐活動,還開設旅游信息管理、旅游電子商務、旅游CAD制圖、智慧旅游、旅游市場營銷、會展旅游等課程。通過以上三方面的教育,將激發學生的創新創業思維,培養創新創業能力,是順應新時展的需要,為學生創業提供扎實基礎件。
3旅游管理專業創新創業教育特色課程教學的實施要點
高等農林院校旅游管理專業依托學校自身優勢,結合旅游課程特點,從創新教學理念、優化教學內容、增加案例教學、利用現代化教學手段等多方面來提高學生學習能力。
3.1三點一線開展教學
“三點”是指課程要在課堂、課下(校內實踐基地)、景區(森林公園、自然保護區、風景名勝區等)三個空間完成,在課堂上進行必要的理論學習;課下學生按結成的小組在專業教師的指導下完成各項教學任務;“一線”是指學生在景區學習后回到課堂,在課堂上通過回顧學生們對教學內容的接收程度進行針對化教學,老師針對學生不足之處進行點評,從而實現“學中做,做中學”的教學循環,培養學生旅游專業職業能力及自主學習能力,提高教學效果。
3.2教學方法多樣化
(1)案例教學法。案例教學法可運用到旅游生態學、導游業務、旅游規劃與開發、酒店管理、旅游市場營銷等課程中,并取得明顯的教學效果。一般從兩方面入手:一是結合江西旅游相關案例講授理論知識;二是讓學生對案例分析和討論,模擬旅游企業工作人員去分析問題,解決問題。“休閑農業與鄉村旅游”課程將鄉村旅游這章教學目標設計成:“認識鄉村旅游”、“介紹自己家鄉鄉村旅游資源概況”、“體驗一次鄉村旅游活動”,課堂講授時以真實案例導入,培養學生獨立思考和創新能力。在旅游市場營銷中講到生態旅游產品的市場定位時,可以以鄉村旅游古村落景區、現代觀光農業園、民宿等為例,來分析它們各自的市場定位,便于學生掌握理論知識。(2)形象教學法。這種教學方法要有真實的教學環境,增強教學的形象性。例如,對中國最美麗的鄉村——婺源進行導游講解,可在實驗室內墻上可事先掛好關于導游帶團全過程和要求,實驗室課桌上擺放擴音器、旅游帽、導游旗、導游證、各種票據、旅游合同等,利用多媒體錄像播放婺源景區概況。教師可隨手指點以物示意,直觀易懂,形象生動。(3)模擬教學法。教師和學生模擬教學內容中的不同角色,如講解《模擬導游》中“導游帶團”一節時,教師和學生可分別模擬導游、游客、酒店工作人員、景區工作人員等,模擬一個完整帶團過程,在輕松的氣氛中讓學生掌握知識。在《餐飲與客房管理》的“農家樂擺臺”教學中,將學生帶到餐廳,通過示范擺臺的步驟和標準來教學生如何擺臺,如何接待客人,為客人服務,融入鄉村生態氛圍;從而增加學生的直觀認識和提高學生實踐動手能力。(4)分組討論法。在“環境保護”課程教學中,可以選擇旅游領域熱點話題,如:“黃金周旅游生態利弊”、“鄉村旅游開發與保護”等,將學生分成正方和反方,教師主持,學生討論,討論時授課教師旁聽之后作點評。教師在講授其他基礎課程時,也要有所側重,加大論述農林生態旅游及創新創業的內容比例,如在講述酒店管理時,著重對“農家樂”餐廳、民宿經營特點進行介紹;在講述“旅游規劃與開發”時,側重研究“現代觀光農業園的構建”、“鄉村旅游項目策劃”等內容。
3.3利用現代化教學手段,展現農林院校的“生態創業美”
運用攝影、錄像、多媒體等現代化教學手段,采用雨課堂、慕課及翻轉課堂教學等方式,使旅游專業課堂教學內容生動直觀,提高教學效果。在利用課件教學的過程中,增加實例教學,便于學生接受所學的知識,達到理論與實際相結合的目的。例如“地理學”、“康樂養生管理”、“園林概論”等課程的教學,用多媒體教學形象更逼真,由教師引導,學生參與,活學活用,起到舉一反三的效果。同時,積極鼓勵和要求每一位本專業學生,參加職業資格考試(如導游證、飯店服務技能、茶藝師等證書)和相關技能大賽,提高全面素質,培養多方面的能力。
3.4改革課程考核體系
旅游管理專業創新創業教育課程的考核,不能用傳統的閉卷答題形式,應針對創新創業課程的特點,采用多樣化的考核手段。比如,鼓勵學生通過調查報告、項目策劃、演講賽等形式,對學生的綜合素質進行有針對性的考核。“導游業務”課程考試的主要內容可以筆試和口試相結合,從導游講解能力、導游規范服務能力、旅游接待殊問題處理及應變能力及學生自身的儀表、儀容、行為舉止規范進行考核。在實踐考核方面,還可根據企業的實際需要,設計多樣化的考核,比如旅游企業招聘、旅游市場營銷調研、導游帶團、計調業務、旅游景區影響策劃、景區產品開發等,有效提高旅游管理專業大學生的創新素質和分析解決實際問題的能力。教師針對每位學生的情況做出一個全面客觀的分析,幫助學生認識自己的優劣勢,增強他們創新創業的信心。
關鍵詞:旅游資源;抓手;經濟;結構
在市場經濟環境,國有林場改變以木材為中心的經營模式,才贏得生存與發展空間。融安縣國有西山林場豐富、珍稀的自然資源,為森林旅游、科考文化活動提供物質基礎和優雅環境。以觀光旅游為抓手,發展林場經濟,有效保護資源。
1 國有西山林場地理位置與面臨的形勢
西山林場土地總面積4210.5hm2,其中林地面積4122.5 hm2。63%的林地位于融安、融水兩縣中間地帶,分別設西山、西隅2個林站。36.7%(1594.8 hm2)的林地位于融安縣30余km的大將、板欖兩鎮邊界,為泗門山林站管轄。現有森林面積3773.2 hm2,其中杉、松1866.4 hm2,竹林183.4 hm2,天然闊葉林1635.3 hm2,闊葉林占45.6%。主要經濟林為杉木用材林,資源采伐量逐年增加。闊葉林被社會和各方面盜砍濫伐嚴重。與縣內外同樣,自然生態環境日趨惡化。由于杉木周期長,其他生產項目少、規模小,全場經濟收益壓力大。“十一五”期內,總收入5592.3萬元,木材銷售收入4768萬元;活立木收入161萬元;兩項計4929萬元,占總收入88.1%。目前以木材為中心的生產模式已不適應社會需求,生態環境保護、生態旅游已經成為人們關注的焦點之一。擴展視野,利用資源,突出特色,適應需求,才能創出發展產業、保護資源并重新路子。
2 豐富的特色資源賞析
2.1 景觀旅游資源
2.1.1 特 、奇、雄地貌。紅茶溝、大溪溝一帶原為海水所漫,350~950m冰漬層與碎屑巖形成混合地層。相對高度500~800m,低于地平面低谷多見。懸崖峭壁,尖峰突兀,鬼斧神雕。最高點圣山嶺,與融水境內元寶山遙遙相望。圣山嶺海拔945.6m,居群山之上,視野開闊,極目俯瞰遠景山色奇景。清晨觀日出,日落看晚霞。每當夕陽西下,落日的日暉猶如抹上一片絢麗的金色。“圣山晚照”被譽為“西山勝景”之一。
2.1.2 密布的溪澗水體。“V”形峽谷縱橫,大小溪澗密布。山因水活,水隨山轉。“爽借清風明借月,動觀流水靜觀山。”百余處大小不同的瀑布和高低各異的跌水、疊水,在曠綠深邃的密林中,似一面面懸掛的銀簾格外醒目。溪水中魚蝦清晰可見。
2.1.3 色彩斑斕的植物景觀。植物器官具有各種不同顏色是其生物學特征和生態性能的體現。一些植物鮮艷顏色為招來鳥、蟲傳播花粉、果實種子。觀花、觀果、觀葉、觀干(形)植物,種類繁多。古樹名木、奇花異草,粗大的攀藤,古老的樹蕨、桫欏,密林深處,溝谷腹地可見它們的身影。紅豆樹、紅豆杉、福建柏、三角楓、櫻花、香港四照花、褐毛四照花,深山含笑、珊瑚樹、闊瓣含笑、山茶花、杜鵑花、玉簪、多種蘭花以及觀賞竹類,異彩紛呈,斑斕奪目,季相鮮明。不同季節,不同時間,不同天氣,賦予游客迥然不同的視覺美感享受。
2.1.4 環境空間資源。聲響、氣味、氣溫、濕度、空氣,以及周圍水體、建筑、林木等物體,構成不同的環境空間。“結廬在人境, 而無車馬喧, 波景浮春砌, 山光撲畫肩”[1]。透過聲響、倒影和景物(景點、景區)命名,發人深省,浮想聯翩。紅茶溝、大溪溝、小溪溝,溪水潺潺,瀑布嘩嘩,鳥語花香,山雀飛翔,昆蟲嬉戲,魚兒漫游。清新的空氣,溫和的陽光,營造了林區美妙、優雅的旅游、觀光、度假、休閑環境。
2.2 水源涵養資源
西山林場3773.2 hm2森林,其中1635.2 hm2是一個功能大、連片集中水源林區,尤以天然闊葉林涵養水源功能顯著,雖經多次零星偷砍盜伐,依然保存較完好的次生林面貌,樹種繁多,是廣西亞熱帶天然林保存較好的林區之一。具有任何人工林所不及的高度優化結構和高度生產力系統,因而具有高度水文效應機制和功能。天然闊葉林林冠層截留雨量為每次降雨的10%~30%。枯枝落葉層可貯存每次降水量的10%。1hm2枯枝落葉層吸水多達240t。落到林地的地表水,透水性能較佳的森林土壤把它們滲入土壤中,變成地下水,分別形成土壤徑流(2m以上土層)和地下徑流(2m以下土層)。據日本調查報告,該國森林土壤貯水量每年約2000億t,相當于該國琵琶湖滿水時貯水量的8倍[2]。
2.3 多樣性生物資源
西山、西隅林區和泗門山林區,地形地貌奇特、復雜。西山、西隅為向南開口的喇叭地形,如同港灣。南來的暖濕氣流易進難出,形成南方的暖濕小氣候。水熱充足,水源豐富,溪澗常流。植物、動物、昆蟲得以棲息、繁衍,種群豐富。共有植物85科188屬289種。其中裸子植物5科9屬12種,被子植物73科168屬265種,蕨類7科11屬12種。國家一級保護活化石樹蕨出現在本林區。起源于古生代的植物有石松類、馬尾石杉。溝谷林下分布有里白。裸子植物起源于中生代的殘存種類:福建柏、三尖杉等。中藥植物如:十大功勞、半楓荷、羊躑躅、五味子、華南落新婦、西仙桃。觀賞喬灌木、花草藤本繁多。據查資料,野生動物19目52科142種。其中爬行動物33種,兩棲類動物24種,哺乳類24種。鳥類60種。蟒蛇為國家一級保護動物。二級保護的有虎頭蛙、娃娃魚、山瑞鱉等17種。成為亞熱帶闊葉林野生動植物重要繁育、保護基地和生物多樣性保護庫。
3 發揮旅游資源優勢,多項產業同步發展
3.1 創建森林公園,促特色資源利用中得以保護
西山、西隅林區,繁多的古樹名木、奇花異草、鮮艷斑斕的植物景觀,是自然與人類歷史文化的寶貴遺產,是悠久歷史和燦爛文化的佐證。奇特、年代久遠的地形地貌和溪澗網絡,是人類社會發展和自然地理系統進化的表征,所有這些,都具有獨特、極高的人文、景觀價值。多少年來,人們對植物、地貌的欣賞常以個體美、群體美及人格化含義為主,融會了獨特的思想情趣與哲理,賦予一定的品質與內容。比如蘭之品逸,紅豆相思,“梅以韻勝以格高”。 紅茶溝、大溪溝腹地、溝沿、山梁,春夏山茶花、杜鵑花紅、紫、橙、蘭,色彩斑斕;山腰峭壁,楓香、槭樹等如火如荼,濃淡交織,與常綠青翠挺拔的松、柏、杉交相輝映,彰顯色彩繽紛。深秋,楓樹紅葉流丹,風舞彩蹈,呈現“看萬山紅遍,層林盡染”的景象。花文化的精神內涵極為豐富。山、水、路、花、果、藥,為人們提供愉悅、高雅的樂趣,營造生物與環境,人與自然和諧的優雅環境。人們盡情觀賞自然的多種資源,從中注重自然,保護自然資源。
3.2 界定生態公益林,實施嚴格管理保護
自然生態環境面臨威脅,一些地區已十分脆弱。生態公益林的界定、保護,是維護生態環境的重要舉措。桂北地區如西山林場兩大片天然闊葉林(面積)已屈指可數,珍貴樹種為數甚少。兩大片天然闊葉林都地處主要支流上游水源區,下游有上萬畝農田和眾多村屯。廣袤的闊葉林既保護種類繁多森林植物的生存與發展,也為多類群野生動物、鳥類、昆蟲棲息、繁衍提供場所與蔽護。林區是一個生物多樣性寶貴園囿。同時,調節氣候,減少自然災害,不僅對林區,且對周邊地區也產生積極、有效作用。生態公益林的界定突出兩大主要功能:一是涵養水源,保持水土;二是保護生物多樣性。全場已界定生態公益林(地)837.7hm2,其中西山、西隅林區776.0 hm2,泗門山林區61.7 hm2。國家規定,成片的天然常綠落葉闊葉林基本劃為保護、禁伐對象。西山、西隅林區規劃森林旅游區1473.9 hm2,以公園形式實施闊葉林保護。泗門山林區61.7 hm2生態公益林目前規劃、界定面積占闊葉林6.4%,還有增加的潛力和必要。國家已經實行有償扶持生態公益林經營保護政策。經營保護單位和個人得到減少木材采伐補償受益。
3.3 適應需求,創建特色科考文教基地
西山林場兩大片天然闊葉林和地質久遠、地貌奇特的自然地理資源,有極珍貴歷史、文化娛樂價值。紅茶溝、大溪溝、小溪溝發生于上元古代丹洲期的地質地層,經歷海洋、冰川、陸地的變遷,形成雄、奇、險地貌景觀。地勢高差懸殊,溝谷密布而深邃。華南地理研究所專家曾深入考察,肯定該地區地質地層考察研討有較高價值。兩大片次生闊葉林蘊藏發生發育年代跨度極大的喬、灌和草本藤本植物,從活化石樹蕨到古生代石松類、馬尾石杉,中生代三選紀的里白。裸子植物起源于中生代的福建柏、三尖杉、穗花杉、南方紅豆杉。中生代下白晉紀發生發展起來的木蘭科、樟科植物,凸顯該地區植物區系的古老淵源。讓游客和科考工作者“穿越歷史,感受國寶,共享文明”。林區獨特的環境孕育豐富的植物、動物種群,構建充滿活力、生機,生產力極高的生態系統,既蘊藏豐厚的花木文化,也是多學科考察、調查、探討的自然資源寶庫。
3.4 優質、高效發展種養業、加工業
該林場具備特色產品基礎。部、省聯營的杉木種子園、采穗圃經營多年初具規模,種子、穗條供不應求。種子園種子培育的杉木用材林年生長量比普通種子增長20%~25%。“十一五”期間自身培育良種杉苗520萬株, 已獲得顯著的經濟、社會效益。同期營造速豐杉木林399.4 hm2,速生桉60 hm2。八角林80 hm2已積累多年經驗,產量高、品質優,市場價格不穩定。“十二五”期間力求擴大八角林面積和良種杉苗培育面積,形成更大規模。減少周期長的杉、松經營面積比例。紅茶山泉水廠位于大溪溝口,水質優良潔爽,經營數年來,產品供不應求。今后一是保護和擴展水源區,增加水量,保證水質;二是禁止外來人員到水廠上游水源區游玩,保證水源安全;三是擴大水廠經營規模,滿足縣內外單位、住戶需求。積極、穩妥開展自身林產品資源加工、銷售,建立特色品種種植、繁育基地,擴大門路,開辟多條經營收入渠道。
(收稿:2013-06-04)
參考文獻:
一、服務發展,狠抓清費治亂,創造良好的價費環境
一是全面梳理收費項目,規范收費。根據國家、省市取消降低行政事業性收費的文件精神,對我縣收費項目和標準及時進行全面清理,整理匯總了全縣行政事業性收費資料和目錄,完成年度行政事業性收費分析報告和統計分類表,為進一步完善收費管理制度打下了基礎。對我縣幼兒園的收費情況和存在的問題進行了深入調研,提出了合理的建議,為我縣27所公辦幼兒園辦理了《收費許可證》,有效規范了幼兒園收費行為。針對關系民生的農副產品和重要市場流通環節收費情況,深入市場進行市場收費情況的調研,加強市場收費管理工作,促進了各項收費管理工作的開展。
二是扎實做好收費年審工作。以清理整治亂收費為重點,嚴把收費關,提升企業發展環境。扎實開展2011年度行政事業性收費及《收費許可證》年審工作。年審中采取“全面審驗”與“突出重點”、“調賬審驗”與“上門審驗”、“收費年審”與“價費檢查”相結合的工作方法。審驗行政事業單位46個,審驗《收費許可證》副本63個、《收費員證》155個,根據上級有關文件規定取消和降低了部分收費項目,切實為企業減負。同時,對年審中發現的違價和違規收費行為進行查處。
三是推進收費公示,強化收費公開。大力推行涉企、涉農收費公示制度。督促全縣各執收單位對收費項目、標準對照有關文件準確核對,及時變更收費公示內容;對全縣12個鄉鎮和963個行政村的涉農收費公示牌內容進行重新審核,及時更新公示牌的有關內容,確保了公示的準確性和規范性,有效提高公示質量、鞏固公示成果;為加強教育收費的監管,在學校開學前,召開教育收費政策提醒告誡大會,并為各學校統一制作了教育收費公示牌,確保各項教育收費政策落到實處。
二、服務穩定,加強價格監管,規范市場經濟秩序
構建多層次價格監管服務體系。緊貼市場動態,密切圍繞老百姓關心的主要副食品、糧油、建材等價格,通過電視臺、日報新等多種平臺及時價格信息,切實將價格信息送到群眾身邊,構建有字、有影、有聲的立體傳播網絡,為百姓生活做好信息服務;認真落實價格監測報告制度,籌資為部分監測點配置了微機、電話等設備,改變了過去單一的采報方式,實現人工、網絡、電話采報三合一。時刻關注社會熱點、難點,通過精心做好“直通百姓”和深入一線專題調研,對一線數據及時進行匯總、分析、審核上報,今年以來,上報縣委、縣政府價格信息141份,分析47篇,為政府決策做好參謀,為百姓提供及時的價格信息;積極運用價格監測數據庫進行認真定位比對,分析價格走勢及原因,同時強化價格應急監測,提出調控預警建議,落實應對措施,為應對突發價格事件做好預警服務。
規范明碼實價,打造誠信環境。根據濟價檢字[2013]92號文件精神,對我縣明碼標價工作進行了動員部署。要求各大商場、超市、餐飲、住宿、信息通訊、物業管理、商品房銷售等相關行業推進價格誠信建設,規范明碼標價工作,倡導明碼實價,優化我縣投資、消費價費環境。為全面落實《省明碼標價管理辦法》,擴大明碼標價與價格誠信在群眾中的影響力,我局于3月15日和11月8日兩次在縣文化中心廣場舉辦大型宣傳活動,懸掛“大力推進明碼實價,嚴厲打擊價格欺詐行為”的橫幅、設立價格政策咨詢臺、服務處,發放《價格法規政策》服務手冊、12358價格服務聯系卡等宣傳材料2100多份,免費向經營單位發放標價簽50000余張。為推進“項目落實與環境提升年”活動,對縣城內各商場、超市、餐飲、住宿等服務行業的明碼標價工作進行了認真的檢查,為廣大群眾和外地客商來我縣投資、消費營造良好的價費環境。切實整頓節日價格秩序,為廣大人民群眾營造良好的節日價格環境,對使用標價簽的經營單位通過各種方法嚴格管理,優化了縣境內標價簽的使用。通過一系列明碼標價活動的開展,我縣的明碼標價工作有了較大改善,縣內各藥店、商場、超市的明碼標價工作達到了98%以上,全縣形成了良好的價格誠信環境。
發揮職能作用,促進經濟發展和社會穩定。充分發揮農產品成本調查資料成果的運用,將成本調查成果轉化為產業發展的主動力和生產力,引導農民增收致富。近年來,生態農業和旅游開發成為經濟發展的新亮點,為提高生態旅游農業的知名度,我們對殷巷鎮沙河故道等生態旅游建設項目進行了實地調查,撰寫的調查報告《開發生態景觀農業建設觀光旅游新農村》在政務網站上刊登,起到了很好的宣傳作用;同時與旅游部門聯合,撰寫《采摘成本收益調查分析》,推介采摘農業、觀光農業,提供可靠農業發展信息,促進了采摘農業的發展,增加的農民的收入,推動了當地經濟增長。強化成本監審的科學性,積極開展價格調查和成本監審工作,今年先后開展了農村供水和城市集中供暖情況調研,在市局成本監審處、價格處領導們的指導幫助下,完成了玉皇廟鎮小型農田水利項目農業終端水價和小區供電設施配套工程建設費的成本監審,為政府定價提供依據。
三、服務民生,加大價格監管力度,切實維護群眾利益
我們以“惠民生”為主題,堅持以維護市場價格秩序,創造良好發展環境,保護百姓根本利益為基本職責,強化價格監督檢查,著力解決與群眾利益密切相關的價格問題,切實維護群眾的合法權益。
(一)開展涉企涉農收費專項檢查。著重開展了化肥、種子等農資銷售價格檢查、農業用水用電亂漲價行為和農民建房收費檢查;開展了國家公布的取消、免收或降低收費標準的涉企涉農收費政策落實情況檢查。
(二)開展成品油價格專項檢查。針對今年成品油價格漲跌不穩的價格形勢,我局高度重視,對轄區內有關成品油經營單位進行政策宣傳,督促其做好明碼標價,并對調價后各加油站的執行情況進行了專項檢查。
(三)開展商品房明碼標價專項檢查。為鞏固商品房明碼標價工作的成果,認真開展了商品房明碼標價“回頭看”專項檢查。重點檢查商品房經營企業是否持續進行明碼標價、明碼標價能否及時更新、標價牌目是否齊全,標價內容是否詳細、真實、準確、嚴謹,字跡是否清晰,是不是“一套一標”,標價牌是不是放在交易場所的顯著位置,全部房源是不是都進行公示。
(四)積極開展節期市場價格檢查。我們在元旦、春節、五一等節假日期間,集中力量開展了節日期間市場專項整頓活動。以市場巡查、日常檢查為主,重點加強對居民生活必需品的價格監管,加大打擊囤積居奇、捏造散布漲價信息、串通漲價、哄抬物價、牟取暴利等行為的力度,重點查處價格欺詐等價格違法行為,確保主要副食品市場價格穩定。進一步加強明碼標價檢查,規范明碼標價,樹立物價新形象,提高明碼標價率。
(五)開展教育收費專項檢查。為規范教育收費秩序,治理教育亂收費行為,切實減輕學生及家長的負擔,根據濟價檢字[2013]105號文件要求,對全縣的教育收費執行情況進行了重點抽查,使學校能夠嚴格執行教育收費政策,認真落實收費公示制度,收費項目和標準比較規范,
(六)暢通舉報渠道,疏導價格矛盾。我們堅持以“積極疏導價格矛盾,從源頭上解決問題”為出發點和落腳點,充分利用價格舉報工作平臺,對“12345”轉辦件和“12358”價格舉報、咨詢,做到有案必查、查必有果,力爭給投訴人滿意的查處結果。今年以來,共受理“12345”轉辦件和價格舉報32件,咨詢24件,結案率和回復滿意率100%。為配合全縣供暖工作的開展,在供暖價格公布后,我局及時在電視臺進行公告,利用“12358”價格舉報電話,安排專人值班,及時解答群眾咨詢,有效地化解了價格矛盾。
四、服務中心,做好價格認證,服務經濟發展
我局緊緊圍繞縣委、縣政府開展新型農村社區建設這一中心工作,結合我縣實際,制定出了一套科學、合理的農村房屋價格認證工作辦法,抽調精干人員,開展了新型農村社區建設項目中地上建筑物的價格認證工作。今年完成了玉皇廟、賈莊、懷仁、孫集4個鄉鎮委托的15個村1900余戶住戶的測量工作,對玉皇廟鎮柳官莊村206戶地上建筑物的價格認證結論、孫集鄉周陳村的現場勘驗結論到村張榜公示,無一起復議。我們在開展工作的同時,在政策規定的范圍內全力維護拆遷戶的正當權益,得到了鄉鎮政府和群眾的高度評價和充分信任,受到了委托方和當事人的好評,贏得了廣大群眾的理解、配合和支持,達到了政府、群眾雙滿意,推進了新型農村社區建設步伐。
價格認證中心作為獨立的第三方評估機構,以公平、公正、合理的做好價格評估為己任,慎重辦好每一個案件,全年共辦理涉案物品價格鑒定166件,鑒證總金額445.5萬元,實現了案件零復議,有效化解了社會矛盾,為司法部門和行政執法單位執法和量刑提供了客觀、公正、可靠的法律依據;在規范二手車評估業務、引導市場價格秩序、挖掘稅源等方面充分發揮自身優勢,今年以來,共受理二手車交易評估業務281輛,評估總金額:1284.6萬元,“客觀、公正、科學”的結論公平了稅負,阻止了稅收流失,維護了買賣雙方合法權益,為經濟社會發展營造了有序發展、和諧競爭的良好環境。
五、加強隊伍建設,夯實工作基礎
(一)加強學習,提升境界。學習是提高境界,開拓視野,提升素質,提高能力,做好工作的根本途徑。我局全體干部職工堅持每周學習日制度,認真學習黨的路線、方針、政策;學習領會省市縣的重要文件和重要會議精神;學習《價格法》等涉及物價工作的法律法規及業務專業知識,通過不斷的學習,提升工作能力。
(二)開展“用正確的方法把事情做正確”的大討論。以開展大討論活動為平臺,不斷強化干部職工的工作能力,強化全員的大局意識、創新意識、責任意識、服務意識、廉政意識,凝聚力量,提高工作效率。
(三)加強作風建設。開展治理庸懶散實施效能提升行動,從治“庸”治“懶”治“散”入手,從班子成員帶頭做起,強化責任,狠抓落實,強力推進,嚴格考核。大力轉變工作作風,在“實”上下功夫,實干爭先,真正達到“建一流班子、帶一流隊伍、創一流業績、樹一流形象”,打造一支能吃苦耐勞、精明強干、高效廉潔的依法行政隊伍。
——__鎮20__年農民人均純收入調查報告
按照市郊區工委、郊區工作辦公室“關于在三鎮開展農村產業結構調整情況調查的通知”精神,我鎮選擇調查戶128戶,調查人數476人,鎮黨委、鎮政府有計劃地深入調查,多方征集意見、認真的歸納整理,現將調查結果匯報如下:
20__年我鎮農民收入出現喜人景象:人均純收入預計可達到4944.3元,較20__年4002元增長942.3元,漲幅為23.55%。從速度看,20__年農民人均收入增長速度實現了近五年來的飛躍。
__鎮近五年農民人均純收入表
時間
20__年
20__年
20__年
20__年
20__年
純收入
3361
3514
3656
4002
4944.3
增長()
5.26
4.55
3.88
9.46
23.5
從構成看,20__年我鎮農民人均純收入結構更趨科學,農業作為農民收入主要來源占人均純收入的67.3%,第二產業占1.4%,第三產業占31.3%,農村經濟結構調整已取得初步成效,二、三產業工資性收入快速增長,特別是三產業收入的快速增長對我鎮農民收入的可持續性發展具有重要意義。
一、20__年我鎮農民收入增長特點
20__年影響我鎮農民增收的重大因素有四個:一是農產品及農副產品價格趨于平穩,洋蔥種植喜獲豐收;二是農業生產風調雨順,自然災害較少;三是招商引資龍頭企業的逐步壯大對我鎮農業發展起到了積極作用;四是投資力度的加大成為農民增收的主要動力。受以上因素影響,20__年我鎮農民增收呈現新的特點:
(一)農業生產經營收入增速繼續回升。20__年農民從事農業經營得到純收入3325元,占全年純收入的67.3。農業生產經營收入的增加主要原因:一是以及郊區工委提出的打造“五大品牌”,建設“五個專業村”,實施“雙千元田”、“萬元院田院園室”的農業結構調整措施,充分發揮制種基礎優勢,繼續壓縮以制種玉米為代表的低經濟附加值產品,大力引進以花卉、番茄等高效益制種品種和以洋蔥、脫毒土豆、四季豆、優質西甜瓜、溫室蔬菜、大田精細蔬菜等高經濟附加值產品。特別是要在洋蔥的種植上下功夫,擴大洋蔥種植面積,加強技術支持和科學管理。今年全鎮玉米制種面積較去年減少1153.5畝,洋蔥、土豆等蔬菜種植面積增加1551.5畝,僅此一項預計可增加農民人均收入210元。二是積極發展生態林建設和林業經濟,加大高接換優力度,引進推廣市場效益好的優質林果品種11個,擴大馮家溝村育苗基地,發展高新日光溫室林果種植,林果業產值穩中有增。三是堅持實施“以畜強鎮”的戰略,大力扶持畜牧業的發展,促進了牧業收入快速增加。四是加大日光溫室建設力度,正確引導,提高溫室種植效益。全鎮現有日光溫室1600多座,占地面積1980畝,戶均0.78座,每年向城市提供淡季蔬菜3500噸,農民僅從淡季蔬菜中獲得的收入達1000元以上。五是拓寬農作物的銷售渠道,在制種業上,選擇有信譽及較高科技保證的種子公司,加強協作,共謀發展,上檔次,增效益。全鎮今年共落實訂單作物面積13000畝,訂單收購價格較同類地區更為優惠,有力的拉動了我鎮農民純收入的增加。
(二)農民二三產業生產經營性收入顯著增加。20__年農民從事二三產業生產經營獲得純收入人均分別為69元、1549元,占農民純收入的比重為1.4%、31.3,與上年相比有顯著增加,增加的主要原因是由于龍頭企業帶動作用,有效的促進了第二產業的發展。從事三產業生產經營獲得純收入人均1549元,占農民純收入的比重由20__年的12.75上升為31.3%,主要原因:一是由于旅游業的興起,發展休閑度假的農戶迅速增加,今年我鎮新建河口度假村阿拉善蒙古族風情園景點一處,全鎮蒙古包總數達41座,旅游收入大幅提高。二是由于工業企業工資普遍增長,農民收入顯著增加;三是外出務工人員繼續增加,鄉鎮企業數達245家,從業人員1209人,工資性收入成為人均純收入增加的重要原因之一。
(三)農民收入來源呈現多元化特點,財產性收入、轉移性收入與農民收入保持同步增長態勢,今年全鎮2301戶,人均獲得糧食直補和退耕還林還草款89.8元,這也是農民人均純收入大幅度增長的原因之一。
二、20__年農民收入來源構成分析
隨著我鎮農村經濟結構調整、城鄉一體化建設、農村稅費改革等戰略措施的推進,有效的促進了農民人均純收入的增長。20__年農民收入增加的構成與上年相比發生顯著變化,但結構的基本變化趨勢沒有改變。
__鎮農民人均純收入構成表
項目
純收入(元)
所占比重(%)
農民人均純收入
4944
100
第一產業
3325
67.3
1、種植業收入
226
9
45.9
2、林業收入
196
4
3、養殖業收入
790
16
第二產業
69
1.4
第三產業
1549
31.3
一產
67.3
三產
31.3
二產
1.4
四、制約我鎮農民增收的主要因素
從實際發展情況看,影響我鎮農民收入增長的不利因素仍然存在,主要表現在以下幾個方面:
1、我鎮農業產業化尚未形成,農戶農業、牧業生產的市場風險始終存在,波動性表現明顯。例如我鎮的洋蔥、土豆、大蔥其生產規模在近幾年雖然有所擴大,但尚未形成產業化。
2、二、三產業對農民的作用不穩定、不明顯。當前我鎮農村產業結構調整僅僅表現在農業特別是種植業內,而二產業的調整顯然滯后。農業收入是我鎮農民主要收入來源,但是,從長遠來看,農業收入并非是未來農民增收的主要途徑。
3、農民文化科技水平不高,難以適應市場經濟的需要。農民文化科技水平不高,使得農業新技術的應用、新品種的推廣受到限制。同時,缺乏競爭力,使農村勞動力在非農領域就業困難,20__年我鎮從事二、三產業的人數為1209人,僅占全鎮總人數的16.3%。
4、農民增收渠道比較單一。盡管我鎮為加快城鄉一體化建設步伐,在拓寬農民增收渠道等方面采取了諸多措施,例如鼓勵剩余勞動力到市興業建筑公司務工,通過技能培訓,使其盡快進入建筑市場,轉移農村剩余勞動力,增加勞務收入,但是在實際運作過程中收效甚微,農民報名寥寥無幾。近兩年,鄉鎮企業的結構調整和技術升級,導致吸納勞動力的能力逐年下降,農民非農業收入增加困難。
從以上問題可以看出,我鎮農民收入仍處于低水平。全鎮農業工業化水平低,產業鏈條短;主導產業不突出,具有比較優勢的特色產品比重低、規模小;農畜產品質量標準偏低,農業生產優質化、多樣化、規模化程度不高;農業信息化服務相對滯后。所有的這些矛盾,根本問題是我們的思想仍沒有跳出“以農業發展農業”的傳統思路,沒有突破工業化、集約化經營理念,沒有從根本意義上融入農業產業化發展中來,致使我們的產業化目標和標準制定的不高,產業化經濟組織建設較弱,農村信息化服務不強,產業結構調整整體效應不明顯。所以,我們要在確立調整的目標、方向上下功夫,在大力發展我鎮農業產業的同時,重點培育具有特色和競爭力的主導產業和主導產品;形成鄉鎮企業由點而面的規模體系,以發揮產業結構的整體優勢。
五、農民增收的途徑
(一)堅持“兩品一游”城郊型農業的發展思路,緊緊圍繞“黨、干、科、經、貌”,實施“12345”工程,發展“三區一線”經濟,加快科技創新步伐,以提高農產品質量和檔次,增加市場競爭力,提高農產品效益為目標,積極推進產業化經營進程。一是圍繞雙泉經濟開發區,建設以金匯公司為核心的精細蔬菜生產基地和以胚胎移殖中心為核心的優質肉牛羊繁育基地。二是發展扶持壯大龍頭企業,在擴大基地規模、提高產品的檔次上做文章,拓展綠色產業、開發綠色食品、打造精品名牌,提高產品的市場競爭力。三是大力培植農民經紀人隊伍及農民專業協會,把分散的農戶有機的結合起來,提高抵御市場風險的能力,更好的保障農民利益。四是抓項目,促發展,實施“項目帶動”戰略,重點抓項目建設,帶動鄉村投資額的增長。
(二)加速產業結構調整,發展特色農業,促進農業收入的增加。近年來糧食價格持續走低,種植業收入增長緩慢,要改變這種狀況,必須加大農業結構調整的力度,減少種植業收入對糧食價格的依賴。應大力發展特色農業,圍繞市委、市政府提出的“精品、珍品、旅游觀光農業”的路子,壓縮以制種玉米為代表的低經濟附加值產品,大力引進以花卉、番茄等高效益制種品種和以洋蔥、脫毒土豆、四季豆、優質西甜瓜、溫室蔬菜、大田精細蔬菜等高經濟附加值產品,提高農業效益。
(三)加強農民的專業技能培訓,使勞動力輸出模式由單一的體力輸出向多元化的智力、技能型模式轉變,提升農民工從業能力和復合型素質,讓他們掌握一技之長,改變以[!]往單純勞力輸出的舊局面。一是對現有勞動力中文化水平較低,沒有專業技能和穩定收入的農民,實行以實用技術為主的培訓,使他們掌握1-2項致富本領。二是對農村現有勞動力中具有初中以上文化水平且從事農業生產活動的中青年勞動者,實行崗位培訓,使其掌握一定深度的專業知識和專業技能,成為農業生產中的技術骨干和致富能手。三是對農村初中階段和回鄉初中畢業生實行職業教育,從源頭抓起,提高我鎮農民整體素質。四是優化培訓內容,緊緊圍繞當地優勢資源和產業結構優化,開設崗位和專業,優化培訓內容,改進培訓方法,積極發展農村職業教育,不斷提高教育質量和效益。文秘站網-
(四)加快非農產業發展步伐,做好農村剩余勞動力的合理、有序轉移,力求實現“四個突破”:一是要在建筑業上有新突破,不斷加大對農民工的技能培訓,組建__鎮建筑公司,轉移農村剩余勞動力。二是在交通運輸業上要有新突破。積極組織農民成立農機運營隊,引導農民參與交通運輸業,多渠道增加收入。三是在旅游觀光農業上要有新突破。要全面啟動馮家溝村、石橋村以住農家房、干農活等體驗農家生活的生態旅游和加大河口度假村建設項目,引進檔次高、規模大的經營項目,全力打造農村旅游品牌,進一步作大作強觀光旅游服務業。四是在商貿服務業上要有新突破。結合小城鎮試點改革,鼓勵農民脫離土地向城鎮轉移,從事商貿餐飲和營銷服務業。