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第1篇：農業合作社規劃方案范文

一、我國生鮮農產品物流發展存在的問題

1.物流基礎設施相對落后。交通運輸基礎設施、運輸工具落后，運力不足，交通網絡覆蓋小。

2.農產品物流信息網絡不健全，很多電子化技術如條碼、RFID技術等并沒有普及利用，使得信息溝通、收集、傳遞不暢。

3.物流成本高。國內糧食從產地到銷地的物流費用占糧食銷售價格的30%―35%，生鮮農產品則占到60%左右，遠高國外水平。

4.物流技術水平較低。由于生鮮農產品對冷鏈技術的要求高。在我國冷鏈技術起步晚、技術低、基礎設施不足。

二、生鮮農產品物流解決路徑研究現狀

1.河北農業大學李彤用AHP論證出“專業農合社―生鮮農產品第三方物流―超市―消費者”的生鮮農產品物流模式是未來生鮮農產品物流發展的趨勢之一。專業農合社是在平等、自愿、互惠原則基礎上建立的一種能夠適應農業專業化、區域化、商品化生產的組織。農產品超市區別于農貿市場――超市采用公開、透明的標價、選購、結算方式，是現代農產品零售發展方向，是生鮮農產品供應鏈上的重要末端環節。

2.西南交通大學張焱運用遺傳算法得出的“農超對接”模式――專業農合社和超市簽訂合同，第三方物流企業是二者之間重要聯系紐帶，而提供物流服務的第三方物流企業要擁有完備的現代化物流設施、強大的物流信息系統以提高效率、降低成本。

3.美國的生鮮農產品物流發展。美國的農產品物流發展居于世界領先地位，擁有強大的農產品物流系統。美國的交通設施非常完善，信息化程度高，并且有政府的支持。美國農產品的主要流通方式是“農超對接”模式。

4.日本的生鮮農產品物流發展。盡管日本是島國，但農產品物流水平居世界前列，物流基礎設施、硬件、信息系統完善。農業合作社組織在農產品物流業發展中起了積極作用。日本生鮮農產品流通的形式是通過農業合作社到批發市場再到消費者。

三、我國生鮮農產品物流模式研究

1.問題描述

生鮮農產品物流業的運作模式總體上可以分為以下三種模式：（1）“農產品產地―產地批發市場―銷地批發市場―消費者”模式；（2）“農產品產地―產地批發市場―銷地批發市場―農貿市場―消費者”模式；（3）“農業合作社―第三方物流企業―超市―消費者”模式。

2.AHP求解

層次分析法（AHP）是定量、定性相結合多目標決策的分析方法，安徽批將決策者的經驗進行量化，克服了目標結構復雜、缺乏必要數據支持的情況下的量化分析。

（1）遞階層次結構的構建

目標層：生鮮農產品最佳流通模式

準則層：影響因素：c1自然屬性、c2經濟價值、c3基礎設施、c5政府政策。

方案層：三個方案分別是：A1產地―產地批發市場―銷地批發市場―消費者、A2產地―產地批發市場―銷地批發市場―農貿市場一消費者、A3產地―專業第三方物流―超市―消費者（本文假設農產品產地和銷地不在同一個地區）。

（2）判斷（成對比較）矩陣構建

判斷矩陣是以矩陣的形式表達每一層次中各因素相比較于上層因素的相對重要程度。為使各因素之間進行兩兩比較獲得量化判斷矩陣，引入1～9標度，具體：

分別對6個專家進行了咨詢，根據專家的經驗、在四個準則下兩兩比較構造判斷矩陣分別為：

（3）層次單排序及總排序

層次單排序是把本層所有因素相對上一層某一因素排出評比次序，該次序以相對數值大小表示。對應于判斷矩陣最大特征根λmax的特征向量，經歸一化記為W。

將判斷矩陣每一列歸一化處理，即：

表示A不一致程度在容許范圍，可用A的特征向量代替權向量。

同理，對于判斷矩陣B1，B2，B3，B4根據上述原理通過一致性檢驗。

利用層次結構圖給出從目標層到方案層的計算結果：

決策結果：是首選方案A3，其次是方案A2，再次是方案A1。

四、生鮮農產品模式可行性分析

“農超對接”是生鮮農產品流通的一種模式，即把單個農戶組織起來成立一個專業的農業合作社與超市對接，優勢在于農戶在還沒有種植農產品之前就已和超市簽訂了供貨協議，超市將采購鏈延伸到初始生產基地向農戶直接提供市場信息，避免了盲目生產，降低生產和流通成本。農戶通過訂單提高生產的標準化，提高農產品的商品化率，降低供應鏈庫存，實現共贏。

“農超對接”使超市成為農戶、消費者之間的紐帶，超市利用自身在管理、獲取信息、物流技術等優勢，為農戶生產提技術、信息等服務支持，實現訂單化生產，減少浪費。

通過合同、訂單實現農產品質量標準，通過現代物流服務系統提供技術等服務支撐，再實施生產過程、物流配送過程、消費反饋的全程監督，實現綠色生產、流通、消費。超市既向消費者提供新鮮、綠色、安全的產品，又減少中間環節、降低物流費用和采購成本，實現農戶、超市、消費者三方共贏。

五、促進“農超對接”的發展對策

1.政府部門對“農超對接”模式的政策支持

政府應針對“農超對接”出臺相關金融、土地、稅收等扶持政策以支持超市和農合社發展。

2.完善農產品生產、流通質量體系

制定完善農產品的質量監督體系，促進生產、流通、市場監管環節的質量監管的軟硬件建設。從財政、金融、培訓、法規政策層面形成合力鼓勵綠色生產、綠色流通、綠色消費。

3.健全農業專業化合作組織

鼓勵專業農合社發展形成規范化的組織，國家的財政、金融、農資、農技、培訓等激勵政策要素與農合社對接，形成政策引導、專業農合社、超市、物流等企業為體的供應鏈模式。

推進“農超對接”應當因地制宜，結合當地經濟、物流、農業產業化水平和居民水平等來選擇規劃，千萬不能一刀切。

參考文獻：

第2篇：農業合作社規劃方案范文

1、項目建設。市林諾工貿有限公司項目是由鎮風坪村雷濤先生投資建設的年產500000套防火門生產項目，項目總投資5000萬元人民幣，生產場所位于黃金工業園南園華友標準廠房。是市第二家由市消防隊認定的生產廠商。目前公司生產設備已基本到位，用工約100人。目前該項目實際到位資金3000萬元。

2、基地建設。①千畝優質水稻基地建設是由政府主導，種糧大戶實施，農口部門服務的大型產業化示范基地。以種糧大戶為平臺，覆蓋行政村。總面積達到了11326畝，基地優質水稻畝產分別為，早稻503.64公斤，晚稻553.5公斤，基地生產的大米經省農業廳認定為無公害農產品標志，并頒發了證書。通過萬畝示范基地的帶動，全鎮優質水稻面積達到了21040畝，取得了良好的農業經濟效益。②宏成養鴿基地，基地設于紅光村，目前有養鴿大棚3個，年出鴿8萬多羽，年收入100多萬元。

3、土地流轉。鎮政府指導流轉大戶成立了種植大戶土地流轉協會，負責協調指導全鎮的土地流轉工作，截止今年6月底，全鎮共流轉土地面積11324.33畝。其中耕地9120.33，占耕地總面積38.2%。

4、品牌創建。輝祥果蔬專業合作社取得的“幕埠山”牌商標今年已經取得申報爭取知名商標，今年力爭成為省級著名商標。繼續做大做強這個品牌，支持“幕埠山”商標農產品安全質量，增強市場競爭力和銷售份額。

5、合作組織。今年以來，我鎮農業經濟合作組織在不斷壯大。一是注冊成立了新祥養殖家庭農場、利豐牲豬養殖家庭農場和盛宏養殖家庭農場三家家庭農場；二是新成立了2個合作社，全鎮現有農業合作社21家。

6、新農村建設。2014年全鎮共有新農村建設點六個，涉及6個行政村中的6個村民小組，共有296戶，1135人。共拆除空心房326間，計2680平方米，全面完成了拆舊任務。改水完成296戶，改廁完成了296戶。完成了“一拆二改”工作任務，目前已全面啟動了“改房、改溝、改路”工作。

7、高山聚集區人畜飲水工程建設。高山聚集區人畜飲水工程建設工程涉及六個行政村10個小組，市資金規模控制數603408元，實際完成投資金額683549元，全鎮上下全面落實了工程責任制度，制訂了工程建設方案，按照飲水工程方案要求對建設點進行經常性現場督查，發現問題及時提出整改意見，做到督促整改，及時解決問題，保證工程質量，保障飲水安全。

8、信息化工作。2014年我鎮共有農村信息化中心站1個，8個行政村、2個農村經濟合作社成立了信息化服務站，目前農村信息服務站的工作開展正常。信息及時，為農村的經濟發展、農產品銷售、技術服務起到了促進作用。新創辦的村級農村信息化服務站都已落實了辦公場所、信息人員，按照市農工部的工作安排，及時開展工作。

9、農村土地承包經營權確權登記頒證工作。6月24日市動員會后，鎮黨委、政府專門召開了黨政聯席會，制定了《鎮農村土地承包經營權確權登記頒證工作實施方案》，成立了確權登記頒證工作領導小組，領導小組下設辦公室、工作指導組、工作督查組、維護穩定組。各村也制定了實施方案，成立了工作實施組。到目前為止13個村，全部制定了方案，召開了動員會，159個組全部成立了議事小組，召開了戶主會，表一、表二全部填寫完畢，目前勾圖指界工作已經全面鋪開。

第3篇：農業合作社規劃方案范文

【關鍵詞】現代農業；產業融合；南京

近年來，南京市六合區立足自身區位特點，發揮自然資源優勢，大力發展現代農業，涌現出永鴻巴布洛生態谷、鑫森生態園和綠航生態園等一批各具特色的現代農業項目，初步形成了板塊化布局、規模化生產、市場化服務、品牌化戰略的農業發展格局，走出了一條符合區情實際的現代農業發展道路。

1六合區現代農業發展概況

六合區是南京的“江北門戶”，區域總面積1471km2，是南京市最大的“菜籃子”基地。全區現有農戶14.5萬戶，擁有耕地面積62573.3hm2、林地面積34586.67hm2、養殖水面11160hm2。2014年，全區農林牧副漁總產值90.3億元，農業基本現代化進程保持在全省第一方陣。

1.1農業產業板塊布局日趨完善

根據資源分布特點、農民種植傳統以及區位交通狀況，全區初步形成了3個農業產業帶、5大農業特色產業和6個重點農業園區的總體布局。3個農業產業帶沿貫穿六合境內的東西北三條交通干線構成產業軸線，東部、西部為設施農業產業帶，北部為現代農業示范帶。6個省市級農業產業園區重點發展現代設施園藝、富硒和特糧特經、規模化畜禽和水產養殖、休閑農業、農產品加工和貿易物流等特色產業。

1.2農業規模化生產初具雛形

截至2014年底，全區累計流轉土地面積39386.67hm2，占全區耕地面積的63.1%，其中，2010年開始推進的“萬頃良田”工程，流轉土地6666.67hm2，形成大規模連片的農業用地。在此基礎上，積極引進和培育農業龍頭企業，到2014年底，區級以上農業龍頭企業共有84家，實現銷售收入165億元，遠望富硒、隆盛油脂等龍頭企業初步形成了產、供、銷一條龍的農業現代化市場經營體系。同時，以園區建設為載體推動農業集聚、規模發展，已建成各類農業園區10個，其中省市級園區6個，規劃建設面積15593.3hm2。

1.3農產品品牌建設持續強化

在江蘇省第十六屆“陸羽杯”茶葉評比中，華平、極目、六平3個品牌獲特等獎，南京市3個特等獎全部落戶六合區，目前全區共有省名牌農產品3個、市名牌農產品13個。建有國家級農業標準化示范區2個、省級農業標準化示范區1個、市級農業標準化示范區5個，先后制定了黃心芹、富硒米、鳙魚等農業地方標準12個。通過“三品”認證總數305個，“三品”產地認定面積66666.67hm2，產量66.4萬t，種植業“三品”認證的農產品總產量占種植業農產品總產量的比重達37%。

1.4農業市場服務體系不斷健全

全區現有農貿市場44個，農產品通過零售、批發、商超對接、網絡等方式進行銷售，截止2014年底，農產品銷售有農超對接的達60家，農校對接的近20家，農企對接的達30家。同時，不斷強化農產品質量安全，建成區級農產品質量安全檢測中心，全年各類農產品檢測合格率達99.5%。街鎮“五有”農技綜合服務中心和街鎮“五有”獸醫站基本做到全覆蓋，科技下鄉、農民培訓、農業科技入戶、耕地保護、林木病蟲害防治等各項服務活動深入開展，僅2014年累計培訓農民4.6萬人次，發放各類惠農補貼近億元。

1.5農民收入顯著增加

現代農業的發展，有力促進了農業增效和農民增收，龍池街道渡口村近千畝大棚葉菜五種五收，畝效益超過2萬元；馬鞍街道勤豐社區通過發展大棚葡萄和大棚番茄，年均增收3000多元。2014年，全區農民人均純收入達17800元。同時，休閑觀光農業也成為全區農民收入增長的新亮點。截至2014年底，全區擁有省、市級森林公園7個，以“茉莉花園”為主的農家樂專業村9個，各具特色的生態農園15個，休閑農莊50個，農家樂經營戶190家，休閑農業從業人員近兩萬人。2014年全區休閑農業接待人次達到406萬，實現休閑旅游收入13.4億元。

2六合區現代農業發展存在問題

2002年撤縣建區以來，六合區農業總產值呈現跨越式增長，2014年農業總產值已達90.3億元，是2002年的3.2倍。總體來看，農業經濟保持持續增長，現代農業取得了較好發展，但同時也存在一些問題。

2.1對農業的投入力度還不夠大

農業與其他產業相比，前期投入成本大，回報周期較長，且受自然災害、市場需求變化等影響較大，因此，農業產業的總產值雖然逐年遞增，但增長率與其他產業相比仍較緩慢。從近年全區全社會固定資產投資額與農業產業投資額的數據來看（詳見表1），一產的固定資產投資額并不高，且從2013年開始還出現了下降趨勢，一產的固定資產投資額占全社會固定資產投資額的比例從2009年至今更是每年不到3%。而現代農業是高投入高產出行業，農業科技裝備、產業化經營、農產品深層次加工等環節無一不需要投入。

2.2農產品加工企業分散，農業產業鏈不長

雖然區內已引進了雨潤等知名農產品加工企業，但由于開始規劃不統一，導致加工企業布局分散，沒有形成相對統一的農產品加工集中區。同時，已建成的全區上規模的農產品倉儲物流企業還不夠多，導致全區農產品配送服務與農業大區地位并不相符，影響了農業產業量的擴張和質的提高，縮減了農業增效和農民增收的空間。

2.3農業園區和農產品還沒有完全形成錯位發展

從區內看，盡管農業產業園區眾多，但產業重合度較高，尤其是果蔬、苗木等，基本上每個園區都有相關產業，難以形成區域性的種養規模。與區外比，一些農業產業的品牌競爭力還不強，比如龍池現代農業示范園的西瓜、草莓產業與江寧橫溪、溧水白馬等農業園的相關產業相比“名頭”還不夠響。歸根結底在于六合區的農業園區在建設之初，缺乏“先規劃、后建設”的理念意識，沒有形成錯位發展。如何開發這些產業相關的衍生產品，切實打好錯位發展這張牌將是未來發展的重點。

2.4農業合作社的帶動能力還不強

根據統計局調查數據，截止2013年底，全區各類農業合作社共有436家，營業收入35832萬元，戶均營業收入82萬元、從業人數25人。其中，營業收入1000萬元以上的6家，占1.37%；500~1000萬元的11家，占2.52%；500萬元以下的419家，占96.1%。從戶均營業收入看，多數合作社營業收入在500萬元以下，輻射帶動能力和抵御市場風險的能力不強；從從業人數看，合作社經營規模普遍過小、組織化程度不高，有的甚至沒有加工或收購產品的場地以及辦公服務場所，帶動農民就業的能力還不強。

3六合區現代農業未來發展建議

黨的十提出要推動“四化同步”發展，“四化同步”的本質是“四化”互動，是一個整體系統。就“四化”的關系來講，工業化創造供給，城鎮化創造需求，工業化、城鎮化帶動和裝備農業現代化，農業現代化為工業化、城鎮化提供支撐和保障，而信息化推進其他“三化”。[1]農業產業只有接二產連三產、實現“四化融合”才能發揮出巨大的經濟和社會效益。

3.1用分類發展規劃農業產業布局

根據2015年6月公布的江北新區規劃方案，建議通過“東拓展，西穩定，南集中，北提升，中加工”的分類布局來規劃農業產業發展。“東拓展”，指的是在六合行政區劃東部著力拓展新的特色農業項目，金牛湖和橫梁街道作為江北新區中的新市鎮，其土地轉移力度將會進一步加大，這將給現代農業提供更大的發展空間，考慮到與其他園區的錯位發展，新的特色農業產業項目更適宜集中在這一區域。“西穩定”，指的是穩定西部農業園區的設施蔬菜供應。在江北新區規劃中，西部的龍池片區以現代服務業、科技研發和生活服務為主導功能，作為生活服務配套的一部分，穩定安全的設施蔬菜供應必不可少。“南集中”，指的是在南部集中農產品運輸，在江北新區規劃中，南部的大廠片區將建設江北生產服務中心，同時江北農副產品交易中心和滬江商貿城的農產品集中交易點也已初具規模，具有良好的基礎條件。“北提升”，指的是提高現代農業的規模、產量、效益，北部的竹鎮、馬鞍、冶山3個街鎮都已形成上規模的省市級農業產業園區，其農產品具有一定的知名度和市場占有率，未來要更注重農業科技創新，實施品牌化、高效化、集約化發展戰略，做到人無我有、人有我優、人優我特。“中加工”，指的是大力發展農產品加工業，中部的雄州組團位于六合行政區的中部，基礎設施較好、行政審批便捷、社會化服務優良，加之勞動力資源豐富，具備了發展農產品加工業的基本條件。

3.2用工業化理念謀劃農業產業融合

將工業化理念引入農業產業發展中，可加速農業產業結構調整步伐，使農業生產邁向集約化、規模化，延長農業產業鏈條，提高農產品附加值。六合區是傳統農業大區，一直以來，農業產業的生產環節較為發達，但農產品加工和物流業等環節滯后。未來一是要加快建立農產品加工園區。借鑒工業園區建設經驗，在統籌考慮區位交通、區域農業主導產品、區域農民生產習慣的基礎上，新建或改建農產品加工園區，加大對農業園區水、電、道路等基礎設施的投入，引進知名農產品加工企業。二是要扶持改造傳統農業加工業。大力扶持區內傳統型農產品加工企業，像遠望富硒大米、隆盛油脂等企業已具有一定的品牌知名度和自身的產業加工鏈，需要進一步支持這些企業加快技術改造，促進企業管理上水平、產品升檔次、品牌出影響。三是要加快農產品物流業建設。六合區道路交通體系較為完善，軍民兩用機場已建成啟用，加上原有的長江碼頭和二橋、四橋過江樞紐，未來可充分利用海陸空交通網絡，建設與之相對應的物流集中點，加快形成江北地區具有影響力的農產品配送基地。

3.3用城鎮化紅利帶動農業市場發展

城鎮化可以為農產品提供市場，吸收農村剩余勞動力，現代農業的發展必須要充分利用城鎮化紅利。一是通過土地流轉加快農業規模化、產業化經營。農業的規模化、產業化經營可以增強農業產業抵抗自然風險、適應市場風險的能力，可以鼓勵農業產業化龍頭企業，在政府引導下探索以承包、租賃或股份合作的方式實施土地規模經營。二是發揮城鎮化的優勢，促進教育、文化、醫療、社保等公共資源均等化配置，積極培育農業服務中介組織，為農產品交易提供有關信息咨詢、合同簽訂、糾紛調解等服務。三是通過城鎮化帶動發展農業市場多元化。隨著城鎮化的發展，現代農業的經營范圍已不局限于農業生產這一領域，隨著全區農業產業結構調整、新市鎮建設規模的不斷擴大，以及農村基礎設施的逐步完善，觀光農業、訂單式農業等多元化的農業形態也必將不斷豐富，這也需要我們及早建立與之相適應的市場服務體系。

3.4用“互聯網+”推動農業新業態涌現

第4篇：農業合作社規劃方案范文

1臨汾市葡萄生產現狀

據統計，到2012年底，全市葡萄栽培面積0.83萬hm2，總產量6.87萬t。其中紅地球為0.48萬hm2，巨峰0.22萬hm2，克瑞森、京亞、維多利亞、興華1號、赤霞珠等品種占有的份額不大。主要分布在堯都區、曲沃，其中堯都區面積0.25萬hm2，曲沃0.26萬hm2，兩縣占全市葡萄面積的62.6%。釀酒品種赤霞珠主要分布在鄉寧，面積0.03萬hm2。

2葡萄產業發展存在的問題

2.1單產水平低

據調查，2012年底全市葡萄平均每667 m2產量為0.55 t，與山西省的平均水平0.81 t相比還差0.26 t，僅能達到山西省平均水平的68.25%，在全省處于中下水平。

2.2果品質量不高

由于管理水平參差不齊，葡萄的優果率較低，果穗松散、不美觀、不整齊，果粒大小不一，著色品種的著色度較差，裂果、霉果摻雜其中。近年來普遍存在早采現象，使葡萄的含糖量下降，人為造成葡萄質量下降。

2.3品種搭配不合理

巨峰占據中熟葡萄的主導地位，紅地球占據晚熟葡萄的主導地位，其他品種處于次要地位，品種不夠豐富。葡萄栽培品種多以鮮食為主，加工品種栽培極少。鮮食品種栽培面積0.8萬hm2，赤霞珠、品麗珠、梅鹿輒、霞多麗、西拉等加工品種僅在鄉寧有0.03萬hm2的栽植面積，鮮食品種比例過大。

2.4栽植規模擴充較慢

根據全市5年來的報表統計，2012年全市葡萄的栽培面積為0.83萬hm2，2008年全市葡萄面積0.69萬hm2，5年發展面積0.14萬hm2，年平均發展0.028萬hm2。與臨汾水果產業大市和快速發展的水果形勢不相宜，步調較慢。

2.5管理技術落后

葡萄標準化生產技術、無公害病蟲害防治、科學合理的架式等一些先進的技術推廣普及程度不高。臨汾市葡萄栽培多采用籬架、棚架、小棚架的架式，栽培方式多以露地栽培為主。臨汾市的氣候特點是7、8月份降雨量集中，此時正值葡萄成熟期，很容易造成爛果，嚴重影響葡萄品質，避雨栽培或調節上市期的大棚栽培方式極少。據調查，全市僅曲沃縣里村有6.66 hm2的連棟棚，磨盤嶺有0.13 hm2的溫室大棚。先進技術的研究探索滯后影響著現代葡萄產業的發展。

2.6組織化程度低

葡萄園多以分散的一家一戶的方式經營，栽植面積多是0.2～0.4 hm2，合作化占有比例較小，生產大戶和企業較少。雖然近幾年合作社、協會在逐步地涉入葡農的生產、銷售，但是這些合作社、協會規模仍比較小，發揮的作用有限，各合作社、協會之間各自為政，左右市場份額和把握市場價格的主動性較小。

2.7品牌的宣傳力度不夠

曲沃、堯都區以鮮食為主的葡萄都有自己的品牌，但是在市場上的知名度幾乎為零，消費者只知道葡萄，不在乎葡萄的產地和品牌，這說明沒有響亮的品牌，在市場上就沒有名位，品牌 山西果樹SHANXIFRUITS 2014（1）1效應也沒有發揮出來。

2.8采后貯藏加工滯后

鮮食葡萄存在著集中上市、貯藏方式落后的問題；晚熟品種因可溶性固形物含量高，貯藏問題還不是很嚴峻；對于早熟品種只能隨行就市，葡農在市場營銷上沒有話語權，錯過銷售季節就只有低價銷售一條出路。雖然這幾年葡萄的市場不錯，但貯藏問題無疑是今后該市葡萄銷售環節中的隱患。

臨汾市全市范圍內目前從事葡萄加工的大型企業只有鄉寧戎子酒莊一家，該企業全部建成后面積可達0.06萬hm2，加工能力也可達5 000 t。另外，襄汾縣光大焦化集團投資興建的堯京葡萄酒莊，擬建葡萄基地0.03萬hm2，目前正在建設。近兩年家庭釀酒雖然日漸增多，但沒有形成一定的規模，僅此還不能有效帶動葡萄產業的發展。

3發展建議

3.1實現規模化、區域化發展

堅持因地制宜、突出重點、統一規劃、合理布局的原則，在現有園區基礎上，擴充堯都區、曲沃、鄉寧、襄汾等適宜區的葡萄栽植面積，打造一批“一村一品、一縣一業”的葡萄種植專業鄉、專業村、專業縣，實現集中連片、規模發展。據有關專家預測，我國葡萄酒的消費量每年都以6%～8%的速度遞增，到2015年我國葡萄酒年人均消費量將接近1.5 L，葡萄酒消費市場前景看好。所以，應當增加釀酒葡萄品種的栽培比重，在適宜區科學規劃發展優質、高產、專用的釀酒葡萄生產基地。

3.2推廣先進技術，實現標準化園區管理

推行標準化生產，葡萄的果品質量才能有保障。根據不同地區的土壤、氣候條件總結適合當地的豐產技術、省力化栽培技術，包括栽植密度、合理的架式以及修剪、土肥水、花果管理、安全越冬等技術。大力推廣標準化、無公害栽培、有機栽培，建立葡萄果品生產的追溯制度，設立臺賬，規范生產記錄，健全標準化生產管理。建設標準化精品示范園，提升栽培管理水平，提高葡萄的種植效益。

3.3加強技術推廣體系的建設

面對當前高效農業產業發展的大形勢，迫切需要一大批懂技術、會管理的高端技術人才，組建起市、縣、鄉、村四級服務體系，暢通科技傳遞渠道。同時還要求廣大葡農更新觀念，緊跟形勢發展需要，能接受新信息、新技術，能生產出滿足市場需求的商品，實現科技與生產的對接。還應健全葡萄酒產業人才培養機制，壯大葡萄酒產業人才隊伍。

3.4建立合作經濟組織，提高組織化程度

加強合作組織的建設，加強龍頭企業與葡萄種植戶的對接，做到按需生產、統一生產、適銷對路，建立穩定的產銷關系，促進產業鏈條協調發展，形成“企業+專業合作社+農戶”的有機體，提升葡萄產業發展的整體水平。

3.5加快產后貯藏、加工業發展步伐

發展葡萄貯藏業，改進葡萄貯藏技術，建設氣調庫，解決好鮮食葡萄的貯藏問題，延長葡萄的貨架期。積極扶持培育龍頭企業，把握好葡萄的市場定位，不管是鮮食葡萄的發展，還是葡萄酒的加工。拓寬龍頭企業的融資渠道和發展環境，努力開拓國內國際市場，全面推進產業化進程。

3.6加快品牌培育，提高產業效益

通過提升葡萄品質，提升品牌質量，多途徑宣傳品牌，擴大品牌的影響力，將“臨汾葡萄”作為整體形象，向優勢企業集中，打造出1～2個知名品牌，提高產品的知名度和市場占有率，提高“臨汾葡萄”在國內外的競爭力。

3.7發展葡萄、葡萄酒旅游業，振興葡萄產業

建設一批鮮食葡萄采摘園和觀光園，形成“葡萄長廊”，并結合該市的堯都區堯文化、曲沃的晉文化、鄉寧的戎子傳說等旅游文化資源，建設像戎子酒莊一樣集科研開發、葡萄酒文化展示、休閑娛樂、生態觀光旅游為一體的葡萄酒莊。政府參與舉辦葡萄酒藝術節，開發葡萄酒旅游線路，宣傳葡萄酒文化，挖掘葡萄、葡萄酒旅游業潛力，擴大宣傳臨汾葡萄、臨汾葡萄酒，做大做強葡萄產業，提升葡萄、葡萄酒業在消費者心目中的地位。

（收稿日期：20131029）第1期（總第157期）2014年1月 山西果樹SHANXIFRUITS No.1Jan.1文章編號：1005345X（2014）01003702 中圖分類號：S661.1文獻標識碼：B平陸縣發展“一縣一業”的經驗、存在問題及發展建議

李變果，曹彬彬，周曉波

（山西省平陸農業委員會，山西 平陸 044300）截止2012年平陸縣“一縣一業”蘋果產業發展到2.2萬hm2，年總產量3.5億kg，產值4.8億元，農民人均果業收入2 370元，占全縣農民人均總收入3 100元的76.4%。全縣228個行政村中有181個村是蘋果村，“紙+膜”雙套袋和套紙袋面積達0.47萬hm2，總產值占蘋果總產值的30%左右；全縣建成標準化示范園區16個，標準化示范園260個，果業農民農業合作社108個；全縣現有果業恒溫保鮮庫12座，土窯洞貯藏庫165座，果品貯藏能力為15 500 t，其中土窯洞貯藏能力7 500 t，恒溫冷藏8 000噸；營銷企業11家，以果丹皮、果脯、果園為主的加工企業8家，基本形成“一縣一業”的基礎網絡。現將平陸縣發展“一縣一業”——蘋果產業的經驗、問題分析如下，并提出合理化改進建議。

1發展“一縣一業”的經驗

1.1抓基礎，穩定蘋果生產

實行以蘋果為品牌的“一縣一業”，合理流轉土地0.1萬hm2，并改造劣質低產果園0.19萬hm2，整理開發新果園0.27萬hm2，集約化經營、機械化耕種0.18萬hm2，使土地通過流轉集中到少數果業大戶手中，實行規模化管理，確保蘋果產業可持續發展。

1.2抓帶動，培育高效產業

高標準建設示范園區，圍繞“一縣一業”“一村一品”基地建設，認真規劃，全方位推進，加大示范園區技術支撐和物資裝備。重點推廣果園間伐、果實套袋、增施有機肥、生草覆蓋和農業、生物、物理、機械等為主的病蟲害綜合防治技術。果園間伐改造，圍繞“重間伐、降群體，巧改形、減枝量”的修剪模式，制定了郁閉間伐改造實施方案，在圣人澗鎮以西7個果業生產鄉鎮的重點村，完成了萬畝郁閉果園改造。具體采取5項措施：一是成立以郁閉果園間伐為主的果業提質增效工程建設領導組，實行縣領導包鄉鎮，鄉鎮領導包村的辦法，強力推進郁閉果園間伐工作有序開展：二是選派14名專業技術人員，分7組巡回各鄉鎮村組開展郁閉果園間伐改造技術指導和后期果園管理技術培訓；三是強化輿論宣傳，通過典型帶動、示范參觀、電視講座等形式，引導、教育廣大果農解放思想，提高認識，把行政推動變為果農的自覺行動；四是以鄉鎮為單位建立郁閉果園間伐專業工作隊，集中時間，統一標準，整村推進；五是加大扶持補助力度，縣政府拿出補助資金補助蘋果新技術新措施落實到位。

1.3抓培訓，提高科技含量

技術培訓，一是要圍繞建立“縣有果業局、鄉有農科站、村有土專家、組有技術員”的技術服務網絡，推行縣包鄉，農科站包村、包點，技術員駐村搞示范的管理模式，抽調7名技術骨干和聘用30名鄉士科技人才分7組在果樹生長的關鍵環節巡回進行示范村現場培訓指導，全程開展技術服務。二是要大力采用走出去、引進來的培訓模式，組織果農到間伐果園和“紙+膜”雙套袋果園異地參觀學習。三是要結合本縣自然條件和生產實際，先后制定完善《蘋果五改十配套技術規程》《精品蘋果生產技術規程》《病蟲害綜合防治技術要點》《優質桃標準化生產技術規程》，使果園管理有章可循。截止年底開展各種技術培訓220場次，受訓果農4.2萬余人，發放技術服務資料5.2萬余份，組織果農交流參觀18批次。

1.4抓宣傳，擴大平陸蘋果產業影響

為擴大平陸縣果品市場認知度，提高果農組織化水平，累計扶持、引導建立農民果品專業合作社108個、果業協會75個，建立健全果品 山西果樹SHANXIFRUITS 2014（1）1經濟合作組織，并在此基礎上大力推行“企業+合作社+基地+農戶”的標準化管理模式，為果品農業開展產前、產中、產后服務，努力培育健康的產地交易市場，多方開辟外地直銷市場。開展果品產地宣傳，充分發揮平陸蘋果“珊瑚紅”“品童”和綠色、有機果品的品牌效應，通過參加中國國際（成都）農產品交易會、中國東盟（南寧）博覽會 、福州果品推介會、太原農博會等果品展銷活動和中央電視臺7頻道扶貧廣告的播出，進一步提高平陸蘋果的知名度。

2存在問題

2.1生產風險加大

平陸“一縣一業”蘋果產業形成以來，干旱、霜凍、冰雹每年都有發生。尤其近年來，隨著全球氣候的變化，旱災尤其嚴重，水井越打越深，水越來越少，成本越來越高，嚴重到每667 m2果園澆一次地需要400～500元，有些地方由于水位下降，井已經不出水，旱年人畜吃水都是問題，再加上雹災、霜凍、藥害、肥害等災害時有發生，抵御風險成為農民心中大事。

2.2勞動力嚴重不足

隨著城鎮化、農業現代化、工業化的進程，農村青年進城務工從事非農業性勞動日益普遍，農村勞動力短缺嚴重阻礙了現代農業的發展。2012年4月調查，農村青壯勞力在村務農占青壯勞動力的14.2%，另外，即使留在農村的年輕人也不愿從事農業勞動。所以要發展“一縣一業”，勞動力不足的問題急需解決。

2.3專業合作社不能起到應有作用

平陸果業專業合作社在蘋果產業村，幾乎一村一社，但起作用的不多，調查的95個蘋果合作社，真正起作用的不到30%。蘋果產業隨著機械化、城鎮化的進程有越來越削弱的現象，果業在一些鄉鎮已存在生存問題。專業合作社缺乏統一管理，蘋果生產問題不斷，專業合作社未能真正發揮應有作用。

2.4土地退化嚴重

由于不成規模，農戶分散經營的土地基本是采取掠奪性經營，土地有機質含量嚴重短缺。據統計，分散經營農戶果園有機質含量2009年在0.8%左右，而2012年出現了明顯下降，這對于土地的可持續發展是嚴重損害。

3建議

3.1加強產業抵御風險能力

一是采取有力措施充實專業人員，穩定技術隊伍，在現有條件下推廣農民技術骨干，負責指導本村農民進行果業生產，隨時傳授新科技、新方法，保證果品正常生產。二是農業技術人員下鄉入戶解決問題，指導農藥、化肥的使用，興建水利設施，采用旱作栽培，實行災害預警等，增強產業抵御災害能力。三是農業入保險，這一領域是新領域，要在宣傳、估算、聯系，服務方面下大力氣，保證有種就有收，保險與收益成正比。

3.2健全農業合作社組織

專業合作社在市場經濟的大農業中調節市場，服務群眾。對組織果農、推進大農業的發展，有不可缺少的作用。在我國的城鎮道路上，專業合作社可把小股農民組織起來，把有限的土地通過合作社自愿組織成社會大集體，走集約化經營、股份制合作、種果能手牽頭的現代農業之路，加快土地流轉、果業集體精品化、機械化、農場化。走“企業-基地-農場”的專業化道路，使平陸果業走上一條健康發展的快車道。

3.3發展資源技術，走循環經濟之路

第5篇：農業合作社規劃方案范文

看完《時代大決戰》，震撼大方縣喀斯特地質地貌突出，生態環境破壞嚴重，產業基礎薄弱，長期以來經濟社會發展滯后，農民收入增長緩慢，群眾生活困難。2015年，大方縣仍有貧困鄉鎮24個、貧困村175個，貧困人口18萬人，成為全省乃至全國脫貧攻堅最難啃的“硬骨頭”。2015年11月28日，“2015年福布斯500強企業”恒大集團承擔起了結對幫扶大方縣的重任。在全國政協的關心支持和鼓勵下，省、市的全力幫助下，恒大集團與大方縣聚社會之財，集全民之智，經過3年多來的不懈拼搏和不斷探索，產業扶貧更加精準，脫貧效果更加明顯。

主要做法及成效——

第一，大力實施“13555”產業脫貧工程，2萬余人跳出“貧困線”。授人以魚不如授人以漁，發揮貧困地區及主體自身“造血”能力是精準扶貧的實現路徑。在充分調研論證的基礎上，恒大集團采取政府+企業+合作社+貧困戶的方式，實施100個養殖基地、30個中草藥種植基地、50個蔬菜種植基地、5個經果林種植基地和5個食用菌栽培基地的“13555”產業脫貧工程。大方縣政府負責產業基地水、電、路等設施建設，恒大集團負責蔬菜大棚、牛圈等建設，合作社負責種菜、養牛等工作。1個貧困村成立1個農業合作社，在1戶龍頭企業的帶動下，根據土壤、氣候等特征，按照“宜藥則藥、宜果則果、宜菜則菜、宜畜則畜”的原則，從生態種養殖業入手，著力發展山地特色農業，大力實施優質蔬菜種植、經果林種植、以中藥材為主的特色產業種植工程和大牲畜、生豬養殖工程。

第二，大力實施“產業扶智”工程，“苦工”變“技工”。2016年，大方縣負責組織貧困戶到培訓地進行培訓，恒大集團共投入500萬元，舉辦計算機基礎培訓、天麻種植培訓、食用菌栽培技術培訓、病蟲防御技能培訓、物業管理培訓、酒店管理培訓、廚師培訓等培訓55期，培訓20800人次。“苦工”變“技工”，9500人在基地從事施肥、剪枝、防疫等技術工作，6200人在省內物業、酒店就業。一是基地封閉式培訓。對有一定文化基礎的青壯年貧困人口，集中到食用菌栽培基地、蘋果種植基地、養牛基地，建立“運營·技術·推銷·管理”全體系、“理論·實訓·實習·就業”全流程培養模式，采取“半軍事化”方式進行種養殖技術培訓。二是講堂教學式培訓。對沒有文化的青壯年貧困人口，集中到鄉鎮的講堂或縣城的酒店、賓館，采取請專家、管理人員到講堂、酒店、賓館進行教學式管理常識培訓，重點講解物業管理、酒店管理等知識。三是田間地頭培訓。對沒有知識文化的老年貧困人口，集中到蔬菜種植基地、天麻種植基地、經果林種植基地，采取二轉手、手牽手、傳幫帶等方式進行種植培訓，推動產學融合，做到學習就是務工，老師就是老板，強化農作物種植實踐能力訓練。

第三，大力實施產業“育苗”工程，為貧困戶脫貧致富“強基固本”。實施教育扶貧，是斬斷貧困代際傳遞的“百年大計”。圍繞硬件設施建設、師資培訓、職業教育等方面，采取政府+企業+學校+貧困戶的方式，實施產業“育苗”工程。是政府進行產業教育規劃，恒大全方位補足產業教育資源缺口。2016年，大方縣根據貧困學生人數，對全縣產業教育進行了全方位規劃。恒大集團在大方縣投資新建小學3所、幼兒園5所、完全中學1所、現代職業技術學院1所，為今后孩子們拓展成長和發展的空間。恒大集團扶貧負責人強調：“留守孩子、困境孩子、孤兒的教育是產業扶貧需要重點解決的社會問題，絕不丟下每一個需要接受教育的孩子。”二是設立產業教育獎勵基金。設立3000萬元的產業教育獎勵基金，每年評選300名優秀學生和200名優秀教師，每人每年獎勵3000元。2016年，首批教育獎勵基金150萬元已向教師和學生發放。三是尋求智力幫扶提升師資素質。2016年，恒大集團與清華大學正式簽約，清華大學在大方縣實施教育醫療合作扶貧，將重點為大方縣學校、醫院提供遠程教學、師資培訓、干部培訓等全方位支持。目前，已培訓340名教師和管理人員。

第四，大力實施“易地搬遷產業扶貧”工程，打造“種植型+養殖型+服務型”三型扶貧產業。采取政府+企業+幸福新村+居委會+合作社+貧困戶的方式，恒大集團將居住在深山區、石山區、生態環境脆弱區的貧困戶搬遷到小城鎮，建成10宜居、宜商的幸福新村，安置了500戶貧困戶2000貧困人口。大方縣政府在恒大集團建設的10個幸福新村成立了居委會和產業合作社，并制定大方縣易地搬遷貧困戶種植型、養殖型、服務型“三型”產業扶持方案，將蔬菜種植、養牛、物業管理、酒店、廚師等作為易地搬遷貧困戶就業產業。是大力發展易地搬遷貧困戶“種植型”產業。恒大集團與大方縣政府在移民安置點就近流轉土地，建成20個蔬菜種植基地，1戶易地搬遷貧困戶配套兩個占地面積240平方的蔬菜大棚，貧困戶將蔬菜大棚入股合格社，貧困戶與合作社共經營蔬菜大棚。同時，在基地內建立“微田園”農耕場所，滿足45歲以上短時間內難以轉型的搬遷群眾的農耕習慣，讓每一位有勞動能力的貧困戶有業可就。二是大力發展易地搬遷貧困戶“養殖型”產業。制定貧困戶飼養優質肉牛脫貧致富方案，在“智慧產業扶貧平臺”上建立“牛超市”，把優質西門塔爾和安格斯牛作為貧困戶脫貧的重要產業。采取幸福村+合作社+貧困戶的模式，建成106個養牛基地，1戶易地搬遷貧困戶配套3頭西門塔爾或安格斯牛，每頭牛繁殖成活一頭犢牛，恒大集團獎勵2000元。引進中禾恒瑞集團建立肉牛飼養、收購、加式、銷售產業體系。三是大力發展易地搬遷貧困戶“服務型”產業。采取混合所有制形成，由恒大集團、大方縣政府共同出資成立易地搬遷扶貧開發公司，喚醒移民安置點門面、房產等政府性資產。2016年，建成學校10所、商場7個、醫療衛生點5個，吸納易地搬遷貧困人口129人從事商業零售、學校食堂管理和到醫療衛生點服務。同時，用扶貧資金入股物業公司、酒店等服務業，吸納易地搬遷貧困人口7597人到恒大物業、園林、酒店等下屬企業和戰略合作企業就業脫貧。

從這些扶貧的效果來看有以下幾點啟示——

啟示一：創新舉措，“精準”驅動出“實效”。扶貧，并非簡單的捐錢捐物，而在于找到貧困地區的“貧根”，點穴治病，對癥下藥，藥到病除。扶貧開發的成敗之舉在于精準，念好“精準施策、精準推進、精準落地”的“準字經”。恒大集團與大方縣對貧困戶進行精準結對幫扶、精準培訓、精準發展產業、精準易地搬遷，并通過科技手段建立健全了扶貧工作的全過程精準管理體系。產業扶貧就是要在精準上下功失，應用科技手段建立健全扶貧工作的全過程精準管理體系，一個節點一個節點抓，一個環節一個環節推，促進扶貧模式既精又準，貧困戶脫貧既精又準。

啟示二：盯住短板，“扶智造血”強筋骨。勞動力素質偏低、技能水平不高、產業支撐乏力、生存空間狹窄，是貧困地區難以脫貧致富奔小康的功能性障礙，不解決扶智造血問題，單純輸血無疑是杯水車薪。產業扶貧需要標本兼治，突出治本，有效增強貧困群眾的“智慧”，才能增強貧困群眾的自我發展能力。恒大集團在大方縣政府的支持下，采取基地封閉式培訓、講堂教學式培訓、田間地頭培訓，貧困戶眼界拓寬、技能增強、收入提高。扶貧先扶智，產業扶貧就是要大力實施勞動力素質提升工程，實現輸轉勞動力、貧困家庭、新增“兩后生”、中青年農業勞動力和自由創業者技能培訓全覆蓋，促進培訓與就業創業無縫對接。

啟示三：換“窮貌”，培育富民產業“改窮業”。精準扶貧，選準產業是關鍵。為了提升貧困戶的“造血能力”，恒大集團在大方縣的每個貧困村配置了蔬菜種植小區、養殖小區，持續壯大種養殖等富民產業。為了多渠道增加農民收入，大方縣民營企業家主動到貧困村擔任“榮譽村主任”，依托恒大集團產業基地，利用當地優勢特色資源，開展“一對一”幫扶，幫助貧困戶發展養蜂、種植冬蓀、獼猴桃、魔芋、鄉村旅游、農村電商等多元增收產業，貧困戶收入大幅度提高。產業扶貧，就是要選準產業，采取民營企業家擔任“榮譽村主任”、“百企幫百村”、“千鳳還巢”等幫扶形式，因地制宜、因村施策、因戶施法，鍥而不舍、持之以恒地發展現代山地特色高效農業。

第6篇：農業合作社規劃方案范文

    1.新型的農村電子商務中介組織出現。隨著網絡經濟的發展,網上經紀人也開始在農村出現,極大地促進了中國農村電子商務向理性化發展。網上經紀人通過收集各種農業信息,爭取農產品銷售權等,幫助周圍的農民進行農貿產品的網上交易,服務范圍從農村擴大到國際。這是我國農村電子商務發展的具有前瞻性的探索。

    2.農業信息化建設已開始起步。目前,我國農業信息化已逐步、健康地開展。農業信息隊伍建設及資金投人不斷增加。按照城鄉統籌發展思路,已經開通的“中國農村科技信息網”、“中國興農網”,解決了農村信息“最后一公里”問題。各種涉農網站了大量蔬菜、瓜果、樹苗、畜禽、養殖等農業供求信息和相關的經濟、招商引資信息,為搞活農產品流通、實現農業增效和農民增收發揮了重要作用。

    3.農業、農村電子商務網站有了一定的發展。據不完全統計,截止到2012年1月,我國涉農網站已經增至八千個,主要集中在北京和主要沿海省份,西部地區農業網站數量較少。目前,全國農村電子商務網站已超過三千多個,部分農村電子商務網站已經取得效益,成為農產品供求、農業科技和農業貿易的活躍地帶。

    二、電子商務在農超對接中發揮的作用

    自2010年至今,菜價經歷了過山車式價格波動,“蒜你狠”、“豆你玩”的高價到“白送沒人要”的廢棄,甚至出現菜農因蔬菜價格超低而自殺的現象。年初菜價奇高,春末卻出現菜價奇低,菜價牽動億萬國人的心。大力實施農超對接是解決此問題的方法之一,以信息化為依托,提高信息化水平,不僅可以使農戶得到更多的農產品信息,也是壯大農業合作組織的一種途徑。“農超對接”的本質是將現代流通方式引向廣闊農村,通過農超對接連結“千家萬戶的小生產”與“千變萬化的大市場”,構建市場經濟條件下的產銷一體化鏈條,市場需要什么,農民就生產什么,既可避免生產的盲目性,還可減少流通環節,降低流通成本。據統計,亞太地區農產品經超市銷售的比重達70%以上,美國達80%,而我國只有15%左右,所以說農超對接在國內有很大的發展空間。國外成功的農超對接模式,是與當地的信息化水平是相關的,與超市的售賣信息以及產品企業間的信息交流密不可分。隨著我電子商務在農業的應用,大型連鎖超市和各種農民專業合作社等新型農業組織的快速發展,部分地區已經具備了鮮活農產品從產地直接進入超市的基本條件。農超對接的一種模式是訂單農業,所以應該更多地依靠電子商務。

    三、在農超對接中實現電子商務往來的意義

    在于農產品市場,由于信息不完善不對稱,其后果要么是“菜貴傷民”,要么是“菜賤傷農”,而有效解決這種情況則離不開信息化。在農超對接中實現電子商務往來,對于農產品更好的銷售具有重要的意義。

    1.極大的緩解了市場供求關系,讓資源配置更加合理。菜貴”還是“菜賤”問題的最本質的原因在于市場的供求關系,而電子商務在農超對接中廣泛應用是解決當前國內分散的農業小生產與大市場之間不匹配模式最節約的迫切方案。電子商務在農超對接中廣泛應用會使更多農業合作組織從自發走向壯大,提高其決策水平,進而進一步吸引更多小生產者加入,從而改變過去農民之間口口相傳的信息,使農民在網上輕松了解他們需要的信息,有利于讓資源配置更加合理

    2.有利于降低與減少流通環節,節約成本。流通環節過多是導致農產品價格一直居高不下的重要原因,在農超對接模式中,超市同時扮演了物流商、批發商和銷售商的角色。農超對接實現電子商務的最大的優勢在超市與大型連鎖店的信息反饋機制,這樣可以為生產提供準確的信息,合理配置蔬菜品種和各種資源,信息化顯得尤其突出。

    四、實現電子商務在農超對接中又快又好發展的對策

    1.轉變思想觀念,提高對電子商務在農業應用的認識。觀念是行動的先導,只有使農民的觀念轉變了,才能推動農村的進一步發展。有關部門需要正確引導,對種網絡時代的新生事物積極培養、正確看待,加大在農民朋友中間宣傳和培訓,讓農民朋友能夠學會利用信息技術從事的商業活動,充分認識到電子商務在農業應用的可能性、必要性、復雜性、時代性。

    2.進一步完善電子商務在農超對接中的法律法規,讓雙方的行為都在合法的環境中進行。有關部門需要正確引導,及時建立健全農業電子商務的法律法規體系,加強市場監管,改善信用環境,使電子商務得到健康、有序地發展。一方面要借鑒其他國家的經驗,逐步建立起適應我國國情的農業電子商務發展方面的法律法規,保障電子商務在農超對接中的健康發展。另一方面要加強農村電子商務市場的監管,規范市場秩序,以形成良好的網上市場環境

    3.大力加強農村電子商務基拙設施與網站建設。政府首先需要繼續投入大量資金做好農村網絡基礎設施和網站體系的規劃建設,特別是提高因特網服務的帶寬,為開展電子商務創造有利的基礎條件;其次,加強農業網站建設,建立大型的綜合性的農村信息化網站及鄉鎮一級的電子商務網站,讓農民朋友能夠多層次、多渠道地參與電子商務,及時的把握住超市所需要的農產品種類。

    4.加強農產品采購鏈延伸,讓農民能夠訂單那生產農產品。政府要幫助農民延長產業鏈條,實現農產品多樣化,并且提高其附加值。將農業生產與超市聯合起來,組成農戶+合作社+超市的利益共同體,同時協調好三只之間的利益分配關系,讓農民生產面向市場,社會需求量大的農產品,借助超市的市場運作與經營優勢,實現農產品與超市的有效對接。

第7篇：農業合作社規劃方案范文

以《市現代農業發展規劃》為引領，依托我鎮自然資源優勢和現有產業基礎，實施產業空間發展戰略，即：重點發展優質糧油、生豬和蔬菜等主導產業；鞏固發展小家禽家畜、經濟果林、食用菌和農產品加工業等配套產業，強化特色經濟區域發展，結合“中國年畫村”4A級景區的打造，全面恢復提升鄉村旅游配套服務設施，發展具有文化特色、品味獨特的鄉村觀光農業；休閑創意農業；農耕文化體驗農業。從我鎮農業和農村實際出發，圍繞特色優勢主導產業和農民居住條件的改善，逐步建立安全、高效、完善的農村基礎設施體系，改善農村生產、生活環境。結合產業發展，著力建設一批產業突出的新農村建設重點村，打造成全市整縣推進新農村建設的亮點。

1、重點抓好現代農業建設。堅持把農業產業化經營作為發展現代農業、推進社會主義新農村建設的突破口。抓好高標準農田建設；加強農業科技應用與推廣，完善農業科技推廣服務體系，深入推進糧油高產高效創建，進一步提高糧食單產，穩定糧食總產；積極發展適度規模的種糧大戶。不斷擴大無公害農產品、綠色食品，有機農產品生產規模，提高農產品質量安全水平。

加大對農業產業化龍頭企業的引進、扶持力度，支持農產品加工業發展，帶動農戶增收。星野泡菜廠是我鎮農業產業化重點龍頭企業，近年來發展迅速，原材料需求量急速增長，其原料即青菜的供應越發成為制約其發展的一大障礙。為解決星野泡菜廠這一難題，我鎮計劃以“龍頭企業+專業合作社”的模式，牽線星野泡菜廠與我鎮農業合作社合作，實現定點銷售、定點收購的雙贏局面，從而引導農戶增收，解決農戶種植的后顧之憂。

充分挖掘高效農業示范園的溢出效應，進一步擴大高效農業覆蓋范圍。以毫照村春華食用菌基地為輻射點，全鎮今年力爭發展食用菌1300萬袋；進一步完善和發展年畫村現代農業產業園，發展200畝大棚蔬菜、草莓和花卉苗木種植區，整體打造集休閑、觀光、體驗為一體的現代農業模式；做大茶店子村文全蔬菜種植基地，力爭規模達到1000畝；以川芎為主的中藥材種植面積達到1000畝，協助成立藥材種植專業合作社。以成青公路為軸線，打造萬畝水稻高產示范片。抓住福潤食品有限公司落戶江蘇工業園區契機，大力發展以生豬為主的養殖業，培育規模養殖戶100戶，年出欄規模11萬頭；在射水河、馬尾河沿岸大力發展畜禽養殖，全年計劃出欄125萬只。

2、搞好農村基礎設施建設。堅持圍繞新村做產業，圍繞產業建基地的思路，推動公共財政向農村傾斜、公共設施向農村延伸，城鄉關聯產業向農村拓展，促進城鎮化與新農村建設良性互動。加快完善農村生產生活條件：積極向上爭取改善老城鎮和公路沿線農房風貌改造；充分利用“以獎代補”和“一事一議”等政策進一步完善以村道公路和溝渠改造建設為重點的基礎設施建設，大力改善邊緣村、社的交通環境；啟動農村飲水入戶工程，確保全鎮老百姓飲用上衛生放心的自來水；加大城鄉環境綜合整治力度，計劃在全鎮再新建垃圾池200個，垃圾中轉房20個，著手開始對農村面源污染開展治理；積極配合做好成綿高速復線、成蘭鐵路等為重點的交通網絡建設工作。

3、突出抓好土地流轉、促進農民增收。始終把解決“三農”問題作為工作的重中之重，切實落實好各項支農惠農政策，以發展農村經濟為中心，以農民持續增收為目的，加快農村全面小康和現代化建設。按照“依法、自愿、有償”的原則，鼓勵和引導農民以多種途徑實現土地流轉，促進土地適度集中經營。全年力爭實現土地流轉4000-5000畝。與鎮內種養殖大戶、企業銜接，根據其需要，協同鎮勞動保障所開展多渠道、多層次、多形式的農民科技培訓、技能培訓和法制培訓，力爭全年培訓達到500人次，培養現代農業經營者和鄉土技術人才，造就一支有文化、懂技術、會經營的新型農民隊伍，拓展非農就業增收空間，促進農民轉移就業，支持農民工返鄉創業。

二、夯實農業生產基礎，進一步促進糧食生產

1、深入開展糧油高產創建活動。進一步深化糧油高產創建示范，大力推廣農業新品種、新技術，認真落實節本增效措施，提高農機化服務水平，實現良種良法配套，農藝農機有機結合。在金土村擴大市級水稻高產創建示范基地700畝。 在苦葛村建立鎮級水稻高產創建基地120畝, 同時在該村建立市, 鎮兩級的農業生產試驗, 示范基地,組織大批農民參加農業技術現場會和培訓會，把先進的生產技術引入全鎮, 使農民科學種田的水平逐步提高

2、加強農作物病蟲害預報和綜合防控。大力推行“公共植保、綠色植保”， 準確把握小麥條銹病、水稻稻瘟病、螟蟲、稻飛虱等重大病蟲害發生趨勢, 做好應急準備, 建立專業化防治隊伍, 開展專業化統防統治示范, 最大限度降低病蟲害造成的損失。確保農民增產增收。

3、做好農業技術服務工作。努力做好農業生產的產前、產中、產后技術培訓, 做好新品種、新技術的試驗、示范工作, 抓好苗情及產量調查工作, 使農技工作再上一個新臺階。

三、加大村級財務監管力度, 做好土地流轉服務管理工作

1、加大對村、組財務的監管力度。今年將由鎮財政所牽頭，組織相關部門對各村、組的財務進行一次嚴格的審計。同時鎮農業中心將對各村、組的財務每月進行帳前審訖，嚴防因財務問題而引發的不穩定因素發生。

2、加大各村、組財務公開的監督力度。各村要嚴格按市農業局的規定“村級每月公布一次,組級每季度公布一次”收支情況，以便增加村、組財務透明度，達到民主理財的目的。

3、嚴把財政“一事一議” 獎補政策關，將規范地把村、組級道路、溝渠建設和環衛整治等項目納入財政獎補列項范疇。同時配合財政所做好良種補貼和糧食直補工作，把中央的惠農政策落到實處。

4、做好各村、組因征地拆遷的土地費分配方案的審批和資金監管工作，配合辦做好因土地分配款而發生的糾紛化解工作。

5、加大土地流轉的管理工作,鎮土地流轉中心將盡快完善土地流轉臺帳，同時要求各村也要盡快的把土地流轉臺帳建好，以便摸清土地流轉現狀，便于今后的監督管理，依法有序的開展土地流轉工作。

第8篇：農業合作社規劃方案范文

特色農業產品應按下列順序選擇:(1)優先規劃農業資源開發區域內特有的名優產品。這類產品有較高知名度，有一定市場潛力，由于是當地物種，其宜種性較強，擴種的可能性較大，開發成本較低。其特產的口味可根據所銷地域的大眾風味進行適當改進。(2)選擇周邊或相似地域的名優產品或受大眾喜愛的新產品。在進行適宜性分析后進行試種，試種的產品符合要求后予以推廣。(3)當規劃區域內的土壤或水源中含有對人體有益的元素時，選擇對這類礦物質或溶質有較高的萃取能力的農作物。該類產品附加值較高，有較多選擇時，選取經濟效益高的農產品。(4)有機農產品。從食品安全角度出發，通過環境冶理、生產流程改革、加強生產管理等科學種植措施，生產當地農作物中經濟效益較高的農產品也是特色農業產品的選擇途徑之一。(5)由于生態原因，通過套種、混種不同農作物方式能改良農產品產量或品質的當地農產品。有的地方已形成了合乎科學的產品布局，只要我們去發現和推廣。(6)具有綜合開發商業價值的配套當地農產品。

2特色農產品生產條件分析

2．1規劃區域內特有的名優產品獨特生產條件分析規劃區域內特有的名優農產品的形成均有其特殊的原因或不凡的背景，有的已成為歷史文化遺產，需要有獨特的生產條件。其生產的地塊、種植方式、采用的原料、加工工藝、存貯方式都是名優農產品的有機構成的部份。利用先進的科技手段，對名優產品生產的全過程進行剖析，科學地總結其特質的成因，有助于名優農產品傳承和發展。生產的地塊條件分析:包括地貌情況。耕作層土壤的土質、厚度、酸堿度、孔隙率、礦物質成份(對人體的有益元素和有害元素含量)、有機物含量、微生物情況。耕作層土壤的溫度及其變化。耕作層土壤補充源的酸堿度、礦物質成份、有機物含量、微生物情況。全年降水量及時間分布，地下水潛水面高度及變化。影響耕作層的水源(包袱灌溉水源和地下水)的水溫、酸堿度、溶質濃度、有機物含量、微生物情況。生產期積溫，日照時間和氣溫、空氣濕度、風(風力、風向)變化情況等等。種植方式條件分析:包括栽培方法，其它生物對其生產的影響，農產品生產期與土壤涵養期地塊管理，相關農作物種植方式及其與名優農產品地塊關系(山上與山下，上風位與下風位，灌溉方法與順序等)。名優農產品特性分析:根、莖、葉、花、果的成份及其對人體健康、味覺的影響。加工分析:包括加工環境、原料(包括水)、工藝流程、配方。存貯方式:包括存貯環境(空間、濕度、溫度、微生物等)、容器、壓力、時間等。

2．2擬選的其它優勢特色農產品生產條件分析其它優勢特色農產品是根據區域內整體資源優勢及特點，在充分考慮現代農業科學技術應用的前提下，以市場需求為導向，從經濟效益最大化、生態效益最優化的角度出發選取的。這類特色農業產品生產條件分析主要是調查規劃區內現有的農產品種類及其布局、產量、特質等。在進行生產的地塊條件分析、產品特性分析的基礎上，對植物不同部位對人體有益元素的萃取能力和對人體有害元素的抑制能力進行評估，并制定科學的生產技術方案，確保所生產的農產品質量達到優質標準。

2．3制定特色農產品生產條件樣本根據上述特色農產品生產條件分析結果，制定生產地塊條件與種植優質農產品品種之間對應關系的樣本數據庫。

3圈定特色農產品生產地塊

對規劃區內的所有生產地塊按生產條件分析的要求進行調查，并將調查成果數據化，利用數據平臺的分析功能，參照特色農產品生產條件樣本數據庫，按照本文2．2條順序，圈定各特色農產品(一般選2～3個品種，排列在后的為備選)生產地塊。圈定各特色農產品生產地塊時，宜將能通過采用工程措施、生態措施改進生產條件的生產地塊納入改造后的生產地塊等級中。再根據現代農業生產技術和機械化耕作要求進行地塊合并。

4特色農業規劃布局

特色農業規劃布局分為規劃空間布局、農產品生產布局、工程布局［3］。規劃空間布局:也就是特色農業規劃的功能分區，根據總體目標要求，規劃區域內一般應有建筑或管理區(辦公、接待、倉儲運輸、產品展示銷售等)、農產品生產區、農產品加工區、觀光休閑區等。農產品生產布局:在農產品生產區內，參照圈定特色農產品生產地塊，在充分考慮生態平衡或生態效益的情況下，安排設施農業用地和各生產地塊種植品種、耕種制度。工程布局:包括道路工程，灌溉與排水(包括水循環利用與排污治理)工程，防護林工程，土地平整、地貌重塑與土壤改良工程，生態保持、景觀改造與提升工程。

5效益分析

(1)經濟效益。計算實施規劃所需投入的總費用、年增加的收益、投資回收率、投資回收期等經濟效益指標數據，評價投資可行性。(2)生態效益。從生態保護、耕地質量變化、水土保持、水源涵養、環境污染等生態角度評價規劃的合法性、可行性。(3)社會效益。社會生產效率提高，經濟、生產組織形式的輻射效應，人文景觀改善，豐富文化、教育，食品安全等角度分析受眾生活質量的提升、對社會發展的積極貢獻。

6公眾參與

公眾參與應涵蓋規劃編制、實施、監督、評價和后續維護全過程。在規劃編制階段主要有規劃宣傳、專家和當地群眾意見收集、方案評審等三個方面內容。規劃宣傳是規劃前期的重要工作，當地群眾對規劃目的的了解和支持程度是規劃執行的前提。專家和當地群眾意見收集有助于規劃編制人員對規劃區的現實和歷史情況的全面掌握，這些意見有時會導致規劃方案、方向、甚至是規劃目標的改變。方案評審包括規劃的合法性、合規性評審，與當地相關規劃一致性評審，村民對工程項目的確認，(當地)專家評審等環節。

7制定保障機制

(1)政策。增強法制觀念，維護規劃的嚴肅性，切實發揮規劃的控制和引導作用。規劃一經批準不得擅自修改，明確規定規劃實施的主體、客體、責任和義務。(2)技術。盡可能采用先進的農業生產技術，如施肥、用藥配方，生產流程科學化，質量管理標準化，產品品種系列化等。(3)組織。管理機構有權威、構架完整，管理團隊專業齊全、分工合理、責任明確。(4)管理。完善規劃實施的激勵措施。有疑問，先試點，后推行。積極開展規劃實施評價，按規定修改和完善規劃。災情應急制度化。

8結語

第9篇：農業合作社規劃方案范文

*區位于*市西南部，轄5鎮9鄉4個街道辦事處，全區人口32萬。現具有服務農村商貿流通功能的市場主要有三大塊：一是區市場服務中心管理并經營的農村集貿市場。主要有華塘、保和、月峰、永春等七個農貿交易市場，系工商體制改革后工商部門剝離出來的資產。二是20*年以來由民間資本投資興建并管理經營的市場。主要分布在魯塘、月峰等鄉鎮。三是城區內由市直投資或管理的農貿市場。包括承擔了我市外調農產品集散主要職能的七星市場，我區城郊及鄉村農戶農產品進城主通道的湘南綜合大市場、下湄橋綜合市場等。由于撤地建市建區等原因，我區農貿交易市場幾經整合，其構成體系不盡完善，加之20*年初的長時間冰雪災害給我區農貿市場造成了毀滅性的打擊，全區（不含市直）共倒塌5個市場，其余8個市場不同程度受損，直接經濟損失在1000萬元以上。冰災后我區14個鄉鎮中，僅有半數鄉鎮建有三天一集的墟場，另外7個鄉鎮的農村物流僅能靠“趕墟”或進城交易，極大地制約了當地物流貿易的發展和壯大。現存農貿交易市場功能也存在諸多缺陷，區市場服務中心所轄7個農貿交易市場除華塘鎮市場仍顯市場形態外，其余6個鄉鎮市場已被歸類為路邊市場，軟硬件設施均嚴重缺乏，遠遠跟不上現代物流形勢的發展。幾個民營市場更是受經營理念的限制，在大宗農產品的批發與集散方面明顯表現不足。于是，七星大市場、湘南綜合大市場就成了我區外地農產品調入、農村農產品進城的主通道，其余商貿物質流通也主要靠城區輻射。

二、*區在農村市場體系建設主要抓了以下幾方面的工作

為優化我區農貿市場結構和環境，激活農村物流貿易，為我區農業增效、農民增收暢通城鄉聯結的“橋梁”，20*年以來，我區進一步加強了區域農村市場體系的建設與完善的規劃工作，并著力加大實施力度，取得了一定成效。我區加強農村市場體系建設的指導思想是：全面配合新農村建設，以“萬村千鄉市場工程”為主抓手，規范運作鄉村零售網點，突出農村流通合作組織和農村流通企業的主體性，構建工業消費品、生產資料下鄉和農產品進城的雙向流通渠道，建立建設農村市場體系的長效機制，達到促進農民增收、擴大農民就業的目的，逐步形成城鄉相互協調和諧發展的農村市場體系。近年來我們主要抓了以下幾個方面：

（一）、加強領導，部門協同，凝聚合力

我區區委、區政府一貫重視農村市場體系建設，每年均將該項工作納入區委、區政府的重要議事日程進行布置，并將供銷社納入區商務局直管，有力的促進了大商務格局的形成。20*年針對農村市場建設中的問題和不足，出臺了*區加快推進城鄉一體的市場體系建設的指導意見，印發了《*區實施“萬村千鄉市場工程”工作方案》等一系列具體實施文件，由區主要領導負責、區商務局牽頭建立部門間協同機制，會同發改、財政、農業、工商、供銷等區直部門，積極研究制定政策措施，抓好規劃的組織實施，建立工作月度例會制度，充分利用了各部門的傳統網絡，理順了相關機制，凝聚了各方力量，實現了該項工作的較快推進。同時，加強了輿論宣傳與任務的分解落實，認真將相關政策細致地向廣大農村地區宣解，要求鄉鎮政府按規劃全力支持工作的開展，以形成全區上下齊心協力抓市場體系建設的工作格局。

（二）、統籌規劃，城鄉一體，放大張力

為切實突破多數大型流通企業的市場定位在城區、少有延伸到鄉鎮的現狀，我們結合全區新農村建設的深入進行，在詳細規劃區域城鄉一體市場體系和農村市場體系建設方案的基礎上，突出中心鄉鎮、村組的帶動作用，本著利民、暢通、合理、高效的原則，通過調研重新布局和完善了農村流通網絡，全面提升我區農產品流通網絡的內外品質。同時，制定了系列財稅優惠政策，積極穩固供銷企業及部分民營企業在鄉（鎮）、村一級農村商貿的“主力軍”地位，注重引導城區大型流通企業與供銷社企業及民營企業進行嫁接、改造、并購、聯合，按市場規則提升了城區相關商業企業核心競爭力和市場占有率。

（三）、明確措施，突出重點，激活潛力

20*年以來，為扎實推進我區農村市場體系建設，尋求帶動我區農村市場體系建設全面推進的突破口，我區一是在全區試點實施“萬村千鄉市場工程”。去年年初，區委、區政府出臺了《*區實施“萬村千鄉市場工程”工作方案》，成立了以分管商務工作的副區長為組長，區商務、工商、發改、計劃、農業、供銷、市場服務中心等單位為成員的領導小組，切實加強了工作的領導力量，形成了區、鄉（鎮）、村、組、農戶的五級聯動機制，制定了相關扶持政策，加大了對鄉鎮的水、電、路、通訊等基礎設施的投入。一年里，通過政策扶持、示范引導、自愿參與的方式，區商務部門牽頭合理規劃、詳解方案、加強督導、規劃操作，在全區農村地區逐步推進了連鎖經營等現代經營方式革新，在各農業中心鄉鎮、村組共改造和新建標準化“農資農家店”10戶，加快形成我區農資進村綜合的零售服務網絡。10家農資店的建成，雖然家數不多，但工作做得扎實，堅持了高標準和高質量，為20*年全區農村市場體系建設奠定了良好的基礎。二是抓好了農村集貿市場的建設與改造。20*年至20*年，我區民間資本通過招商共新建了魯塘、保和、石蓋塘、月峰、永春等5個農貿市場，總投資達900余萬元，建筑面積達5000平米左右。20*年9月，由區市場服務中心與一開發商合資投入130余萬元、建筑面積2000余平方米的石蓋塘市場順利完工營業，并在短期成為服務該鄉鎮及周邊農村的主要農貿市場。20*年，我區還籌資對月峰、華塘、保和等部分鄉鎮農貿市場進行改建或擴建，使市場載體作用得以充分發揮。