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第1篇：鄉鎮大走訪活動總結范文

2009年6月，很榮幸得知自己被大學生志愿服務西部計劃項目錄取。經過在西安短暫的培訓之后，于8月5日在陜西省寶雞市金臺區團委開始了我的西部志愿工作。11月15日在看到西部計劃全國項目辦關于志愿者“基層工作學習體驗月”通知后，本人倍加珍惜此次機會，積極參與本次活動，通過本次活動使我得到了很好的成長，現將本次活動總結如下：

一、“基層體驗月”活動開展情況

11月15日至12月15日在團區委的統一協調下利用機關部門工作人員下鄉的機會，積極主動地爭取跟隨工作人員到鄉鎮、村(社區)開展活動。積極參與“基層工作學習體驗月”活動，并做到“七個一”：即走訪農村家庭；與鄉鎮政府村委會干部進行一次訪談；跟隨教育局、政協工作人員辦理了一件公共事務；組織當地青少年開展了志愿服務活動；積極了解了學校青年團員狀況及活動開展的情況；力所能及的從事了一次農業生產勞動。

2009年11月18日至2009年11月20日本人在陵原團委書記的協調、幫助下走進田間進行農事活動并和兩位農民進行了農村情況的交談，交談內容涉及農村基礎設施、農村教育、醫療衛生、村團組織的建設等內容，最后又聽取了村干部的提綱挈領的總結。此次愉快的交流使我感受了農民朋友的淳樸和熱情，體會到農民的疾苦，了解了農民的心聲，同時此次走訪活動也使我受益匪淺和大為感觸。作為西部團委的一名光榮的志愿者，我深感自己的責任和義務，怎樣最大限度的發揮好團組織的作用，服務青年，服務農村，這都是迫在眉睫的事情；在去基層工作的過程中，積極的與鄉鎮干部進行交流，虛心的向他們學習農村實際工作中的工作方式和方法，吸取他們長期工作積累下的寶貴經驗，同時傾聽他們在政策具體執行過程當中的困難，給他們提出一些好的建議。

協作區團委干部與區教育局、區婦聯積極聯合準備、籌措政協委員視察留守兒童的工作。在硤石一中召開的調研座談會上，政協委員、區教育局、區婦聯、硤石鄉政府及四鄉鎮相關負責同志就我區農村留守兒童現狀進行積極探討，認真分析。針對當前留守兒童的現狀和存在問題，提出了對策和建議，為共同構建“留守兒童”健康成長的社會監護體系而努力。活動的順利結束，使我準確的認識了自己在具體工作中的特長和不足，為今后的學習和進步指明了方向。

組織轄區青年文明號單位和新華路職中的青年志愿者全面開展了以“志愿服務  環境整治在行動”為主題的環境整治活動。70多位青年志愿者頭戴統一的紅色志愿者帽子，在曙光路東社區近1000米的區域內，開展了撿拾白色垃圾、清除牛皮癬、清理衛生死角、整理花草樹木等活動，經過兩個多小時的緊張工作，中山東路更加整潔優美，更加靚麗奪目。通過此項活動，增強了青年志愿者的社會責任感，培養了他們熱愛勞動和崇尚文明的社會公德，大力倡導了保護環境、愛我家園的理念。各鄉鎮、街道、學校團委積極響應團區委的號召，紛紛組織青年志愿者進行環境衛生大整治，在全區上下掀起了搞好環境衛生、預防甲流良好的氛圍。

鄉鎮團委換屆是全區團的基層組織建設和團員青年政治生活中的一件大事，對于加強鄉鎮團的領導班子建設，增強團組織的凝聚力和戰斗力，團結帶領廣大團員青年具有重要的意義。本人積極參與“1+1+X”模式的鄉鎮團委書記換屆的試點工作，配合負責同志按照“1+1+X”的指導思想原則和要求加強對鄉鎮團委換屆工作的領導。

二、基層工作學習體驗月活動收獲

轉眼間，“基層體驗活動”已經一個月了。從開始的語言障礙，到現在能基本上和當地居民交流…一切都在這短暫的一個月里慢慢的變化著。在這一個月的時間里，我努力按照“基層工作學習體驗月”七個一的要求”，踐行志愿、實踐精神，在基層工作和生活體驗中積極學習一些以前在學校所學不到的東西。

一個月的基層體驗活動使我受益匪淺。走訪農戶時，我會很虛心的向他們介紹政府對于農民的一些相關扶助政策，讓他們充分了解，從而更好的用好政府的三農政策，讓他們真切的感受到政府給與他們的幫扶。當我離開的時候，他們的感激之情，使我才感受到了一種“手有余香”的幸福。在工作中，不應該僅僅滿足于完成自己的事情，而是更應該注重對西部人民的一種服務精神，從小事做起，認真做好自己的工作。

此次“基層工作學習體驗月”使我基本熟悉了基層工作情況和方法，激發工作創造性，切實培養了熱愛基層工作、能做基層工作、善于做基層工作的本領。使我初步了解了當地經濟社會發展狀況和文化活動開展情況；了解了金臺區鄉鎮團組織、志愿者組織建設和團員青年的具體情況；了解了鄉鎮黨政干部開展基層群眾工作的過程，對鄉鎮團干部換屆工作過程有了一個準確的把握，掌握了開展基層工作的方式方法。 對西部的農村有了一個更深刻更準確的認識。農村是一個地理、經濟條件較差的地方，在城鄉差距日益擴大的今天，農村創新性人才卻相對匱乏，更多的志愿者應當回報國家的培育之恩，奉獻社會，投身于西部的建設。農村也是一個臥虎藏龍的地方，我們要扎根基層、撲下身子向這些知識經驗豐富的人積極討教，積極的挖掘這些高人，鼓勵他們參加到國家的建設當中，為西部農村的發展建言獻策。同時通過基層的工作，彌補自己社會經驗缺乏的不足，通過實踐的鍛煉，磨練自己的意志，培養處理棘手問題的能力，使個人的綜合素質得到提高。

三、今后打算

1、不斷學習，完善自己。在工作的同時，及時補充知識，積累經驗，努力在今后的工作中挖掘自己更大的潛力，為西部作出自己最大的貢獻。在基層體驗的這一個月，除了學到了很多東西，也發現了自己的一些不足，在今后的工作和學習中要努力克服。

第2篇：鄉鎮大走訪活動總結范文

一、指導思想

全面貫徹黨的十和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，以扶貧開發重要戰略思想為指導，推進實施精準扶貧、精準脫貧基本方略，充分展示十以來我縣扶貧開發成就，總結交流脫貧攻堅經驗，分享扶貧創新成果，拓展社會廣泛參與脫貧攻堅新路徑，進一步鼓舞士氣，激發內生動力，為黨的勝利召開營造良好社會氛圍。

二、基本原則

（一）堅持政府主導。充分發揮政府在脫貧攻堅中的主導作用，切實增強“四個意識”，牢牢把握主旋律，大力凝聚正能量。

（二）堅持協同聯動。縣扶貧開發領導小組組織實施縣級活動，鄉（鎮）、村結合實際組織區域性、專項性活動，上下聯動，部門互動，協同推動。

（三）堅持廣泛參與。強化宣傳發動，動員社會各界積極參與，強化貧困群眾脫貧攻堅主體意識，激發內生動力、創新活力，形成脫貧攻堅合力。

（四）堅持節儉實效。嚴格遵照有關規定，堅持公開透明、節儉實效，接受監督。

三、活動內容

（一）召開社會扶貧經驗交流座談會

10月17日召開交流座談會。總結2017年全縣社會扶貧工作，展示黨的十以來脫貧攻堅成就，交流社會扶貧工作中的好做法、好經驗，表彰社會扶貧工作中涌現出來的先進個人和集體，部署下階段社會扶貧工作。（縣工商聯、縣扶貧辦）

（二）開展系列宣傳活動

1.短信宣傳。由中國移動安徽分公司、中國聯通安徽分公司、中國電信安徽分公司等三家通信運營商，免費向全省手機用戶發送扶貧日公益宣傳短信。（縣經信委牽頭、縣扶貧辦配合）

2.媒體宣傳。通過電視、網站、微博、微信等各類媒體以多種形式公益信息、扶貧成效等。（縣宣傳部牽頭，縣文廣新局、縣扶貧辦配合）

3、懸掛宣傳標語。縣扶貧辦和全縣8個鎮要在“10·17”扶貧日到來之際，辦好一期扶貧宣傳專欄，在各行政村至少懸掛1副宣傳“10·17”扶貧日相關標語。（縣扶貧辦、各鄉鎮）

4.舉辦十以來全縣脫貧攻堅成就展。縣扶貧辦在“10.17”扶貧日在街心公園擺放扶貧宣傳展板，集中展示十以來全縣脫貧攻堅成就，激發社會各界打贏脫貧攻堅戰的決心和信心。各鄉鎮、各部門收集至少6張5年來展示我縣脫貧攻堅成就的照片，要確保照片效果清晰，數據真實可靠，每張照片附帶100字左右說明，注明時間、地點、人物、事件，照片與說明10月11日前報至縣扶貧辦。（縣扶貧辦牽頭，各鄉鎮、縣脫貧攻堅“十大工程”牽頭單位配合）

（三）開展扶貧項目認領和社會各界認捐活動。

1.扶貧項目認領。縣扶貧辦在xx黨政網公布扶貧項目，供縣黨政機關、社會組織及個人認領，同時組織社會各界10月17日在全縣社會扶貧交流座談會上對扶貧項目認領啟動儀式。縣扶貧辦負責項目認領對接工作，及時把實施情況向認領單位（認領人）反饋，并向社會公開。認領活動結束后，由縣扶貧辦將認領情況匯總上報。（縣扶貧辦負責，縣工商聯、縣委組織部配合）

2.社會公眾捐款。縣扶貧辦、各鄉鎮根據實際情況，倡議社會公眾自愿捐款，并在扶貧日當天全縣社會扶貧交流座談會舉辦社會公眾捐款啟動儀式。活動結束后，各鄉鎮及時將捐款情況匯總至縣扶貧辦，由縣扶貧將捐款情況匯總上報。（縣扶貧辦、各鄉鎮負責，縣工商聯、各單位配合）

四、工作要求

（一）加強組織領導。全縣2017年扶貧日活動在縣扶貧開發領導小組領導下組織開展，各鄉鎮、各成員單位要積極支持配合、主動參與，共同推進“扶貧日”各項活動的開展。

（二）協調各方聯動。各鄉鎮要結合實際，組織開展扶貧系列活動。各定點幫扶單位要結合自身職能，發揮行業優勢，在扶貧日活動期間到定點幫扶的鄉（鎮）村開展走訪、慰問等活動。

第3篇：鄉鎮大走訪活動總結范文

幫助孤寡老人活動總結

活動主題：關于孤寡老人社會生活調查報告

活動時間：寒假期間

活動地點：廣東省XX市水步鎮聯興管區多個村莊

活動內容：通過調查孤寡老人社會生活，來呼吁更多的人幫助弱勢群體

調查方法：探問、實地調查等等

實踐人員：李//

我們的祖國正以人類歷史上從未有過的速度實現國家的現代化和民族的復興。現階段我國各族人民的共同理想是建設中國特色社會主義，把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義現代化國家。這種理想，既包括全面建設小康社會、統一祖國的社會理想內容，又包括民族團結、社會進步、人民生活幸福的道德理想內容，還包括誠實勞動、勤勞致富、共同富裕的職業理想和生活理想內容。然而，社會上仍存在一少部分弱勢群體，祖國發展的同時應給與他們更多的關懷，他們的名字叫做孤寡老人。孤寡老人的生活問題，如今已成為社會關注的熱點。尤其是一些農村，許多孤寡老人獨守著一處宅子，過著形單影只的生活，感受不到家庭的溫暖。雖然一些地方建起了敬老院，但大多數老人不愿離開故土。“出門一扇門，進門一盞燈”，是很多孤寡老人生活狀況的真實寫照。他們辛勤耕耘一輩子，如今年事已高，身邊無兒無女，孤苦伶仃。他們的生活來源只有低保，天倫之樂對于他們來說遙不可及。嶄新的一年開始了，不知道誰能陪他們一起聆聽春季的鳥鳴。

正文

前期工作

為響應學校動員廣大青年學生積極參與社會實踐，強化社會實踐經歷，積極引導廣大青年學生在豐富生動的社會實踐中學習、宣傳、實踐“三個代表”重要思想，并且在實踐中提高了自身素質，落實了科學發展觀，進一步增強了青年學生建設祖國、振興中華的責任感、使命感和緊迫感的活動目的，我在村委會的幫助下，收集到了附近一帶的孤寡老人的資料，并呼吁放假在家玩耍的孩子一同帶上水果和打掃工具前往孤寡老人家看望。一張床，一張桌子，幾乎占滿整個房間，陳舊的生活用品雜亂地堆在上面，小小的廚房內幾件簡單的器具，這就是七十五歲的劉婆婆的全部家當。臨近新年，家家戶戶都大掃除，唯獨這些孤寡老人，與墻上的青苔和滿屋的霉臭味及塵埃為伴。她沒有親人，不知有多久沒有享受過節日的快樂、團圓的快樂，別人唾手可得的快樂對于她這樣一個孤寡老人來說，根本就是一種奢望。“老了，眼睛不好使，耳朵也是，這些活都干不來了，平時也就好心的人，像你們這樣，幫我罷了。”劉婆婆扶著油漆早已掉光的木門感激地笑了。盡管跟我一同前來的還是未成年的孩子，但都比較懂事，幫忙掃地擦桌子，有的還唱歌給婆婆聽。大約下午五點我們向劉婆婆道別，可能想到什么，她有點著急地走進屋內，出來的時候手里拿著一把糖果塞在孩子們的手里。我看著部分有點融化的糖果，給孩子們打了個眼色，大家都懂事地向劉婆婆道謝。在歸家的路上，有個孩子嘴饞嚷著要吃那些我早已收起來的糖。“那些糖都過期了，不能吃啦，我們今天去做這件事不是為這些糖果，不是嗎？婆婆她老了，不知道糖都變質了，不過她是真心想感謝我們大家所做的一切，記住啦，以后要常去看看她。”

調查狀況分析

近幾天走訪了好幾戶的孤寡老人，他們的狀況都大同小異，通過與他們聊天以及村民的反映總結出造成當前孤寡老人當前較為困難狀況的原因：

1、農村經濟發展不快，生產力水平仍然比較低，是導致農村孤寡老人生活條件不得完善根本原因。有些基層黨政領導，對農村孤寡老人處境認識不足，重視不夠，沒有把關心農村孤寡老人的生活提到重要議事日程上來，對新形勢下農村孤寡老人出現的新情況、新問題研究不夠，缺乏有效的應對措施和長效機制，是導致農村孤寡老人生活條件依舊困苦的重要原因。

2、有相當一部分孤寡老人受傳統觀念影響，寧愿獨居，也不愿進入鄉鎮社

會福利機構養老。同時，由于有些地方社會福利事業發展滯后，養老機構規模不大，服務存在各種各樣的問題，還有少數孤寡老人不愿到鄉鎮福利院供養；

3、農村費改稅后，原有的優惠老年人的政策失去作用，新的配套政策又沒有出臺，等等。

個人看法與建議

目前對于解決孤寡老人社會生活狀況，個人覺得河南省XX市嘗試讓散居的孤寡老人自愿組合結伴生活，共同安度晚年的做法值得提倡。讓分散的孤寡老人集中到一塊，像一個家庭一樣，相互感受到溫暖，體現到這一個大家庭生活所存在的好處，讓每一位孤寡老人不再“孤寡”。過去這些老人分散獨居，又不愿意住敬老院，如果為每個老人蓋新房，政府財力不足。而這種家庭式的孤寡老人供養方式，主要采取的是自愿結合、就近管理的原則，將三五個老人組織在一起，然后由鄉政府、村委會統一規劃蓋新房。生活上，由鄉鎮統一負責安排，這樣不僅滿足了老人不愿離鄉的心愿，又節省了資金。另外一方面，閑散的宅基可以歸攏起來，收為集體所有，一些耕地可以重新分配。第三，我們集中建這些公寓可以連續使用，如果現有的孤寡老人、貧困戶百年（去世）以后，可以有其他貧困戶、孤寡老人繼續入住，屬于集體財產。同時，多數孤寡老人都身纏疾病，政府部門更應進一步完善新型農村合作醫療制度，解決孤寡老人的就醫難問題。大力推行農村醫療救助制度，完善農村醫療保障體系，是解決農村孤寡老人看病難、看病貴的有效途徑。當前值得注意的現象是社會上所謂的“剩男剩女”日趨增長，沒有伴侶和孩子，“剩男剩女”將直接進化為孤寡老人，步入退休年齡的他們是完全靠自己的積蓄養老，還是需要社會保障系統給予特殊的關照?如果“剩”群體增多，社會需要付出更多的看護資源用以保障其生活，這對國家社會保障體系也將是個不小的考驗，他們需要的更是理性的思考和長遠的打算。

第4篇：鄉鎮大走訪活動總結范文

2016年扶貧日活動方案一

2016年10月17日是我國第三個扶貧日。為了使扶貧日擴大影響，從而引導社會各界關注貧困問題，安徽省了2016年全國扶貧日活動方案，該方案提出，扶貧日期間，將做好認領貧困村扶貧項目和為貧困地區捐款的工作，以實際行動支持貧困村發展經濟，幫助困難群眾提高生產技能，早日脫貧致富。

扶貧項目公開認領

據省扶貧辦數據顯示，目前，我省扶貧開發任務依然繁重，全省還有186萬貧困戶，484萬貧困人口，3000個貧困村。

在扶貧日活動期間，將開展貧困村扶貧項目認領活動，公布3000個貧困村經審核確認的扶貧項目及所需金額，以及認領流程和捐款賬號，號召全省各機關、企事業單位、社會團體及社會各界人士認領。

10月9日上午，省慈善協會了接受全國首個扶貧日社會捐贈的公告，公布捐贈戶名、開戶行和賬號，公開接受社會各界的捐贈。鑒于我省尚未成立扶貧基金會，本次公募活動使用省慈善協會賬號，省慈善協會也是唯一代接受社會各界捐款的單位。

公募資金定期公布

據悉，我省將開展扶貧日專題宣傳，以1017，邀您一起為行動口號，充分利用各大媒體營造氛圍，擴大影響。其間，將展示扶貧開發方針政策以及全省各地扶貧開發典型經驗、做法。

同時，還組織全省各市、縣、鄉鎮集中開展扶貧日宣傳活動，通過懸掛宣傳橫幅、舉辦扶貧圖片展、開展政策咨詢、知識競賽、解決實際問題等各具特色的活動，引導全社會關注扶貧開發、關心和關愛貧困地區、貧困人口，推動社會各界共同參與扶貧開發。

此外，還組織扶貧公募活動，活動包括扶貧項目認領、社會各界認領，并且將擬定于10月17日舉辦扶貧日公募現場捐贈儀式。據介紹，公募資金管理將定期向社會公布接收資金和使用情況，主動接受社會各界監督。

2016年扶貧日活動方案二

2016年10月17日是我國第三個扶貧日。組織開展好扶貧日系列活動，對于深入推進精準扶貧、精準脫貧工作，堅決打好扶貧攻堅戰具有重要的意義。根據《國務院扶貧辦2016年扶貧日活動方案》(國開辦發[2016]21號)和《吉林省2016年扶貧日活動方案》(吉扶辦發[2016]73號)要求，特制定本方案。

一、指導思想

全面貫徹扶貧開發戰略思想，大力弘揚中華民族扶貧濟困傳統美德和友善互助核心價值觀，努力營造人人皆愿為的社會扶貧氛圍，培樹人人皆可為的公眾理念，完善人人皆能為的參與機制，引導社會各界關注貧困問題、關注貧困人口、關心扶貧工作，激發全市人民頑強拼搏、堅決打好脫貧攻堅戰的斗志，為力爭2017年全部如期脫貧提供物質支持和精神動力。

二、基本原則

(一)政府引導、廣泛參與。充分發揮政府在扶貧開發工作中主導作用。加強政策引領和輿論宣傳，動員社會廣泛參與，著力推進各類企業、社會組織和個人積極參與扶貧濟困。

(二)上下聯動、互相配合。市扶貧開發領導小組組織實施全市重要活動，各鄉鎮、各包保部門結合自身特點，開展特色鮮明、豐富多彩的活動。各層面的活動相互補充，相互配合，形成上下聯動，同頻共振的工作合力和輿論聲勢。

(三)正面宣傳、輿論引導。全面介紹中央和省、州、市脫貧攻堅決策部署、目標任務、政策舉措，廣泛宣傳脫貧攻堅生動實踐、模范人物和先進典型。

(四)依法合規、注重實效。嚴格按照有關法律法規要求，堅持節儉務實、公開透明，接受社會各方面的監督。

三、主題目標

以脫貧攻堅 你我同行為主題，充分調動社會各界參與扶貧濟困的積極性和主動性，廣泛開展扶貧日系列活動，精準幫扶貧困對象，加快全市脫貧步伐。

四、活動內容

(一)開展系列宣傳活動

1.將10月11日17日作為扶貧日的集中宣傳周，組織全市各鄉鎮、各包保部門集中開展扶貧日宣傳活動，推動社會各界共同參與扶貧開發。

2.市、鄉聯動宣傳。扶貧日活動期間，通過電視、報紙、現場咨詢、標語、電子屏、宣傳欄、廣告牌、短信、微信群(公眾號、工作群等)、QQ群(黨建群、政府群、工作群等)等媒體和形式開展宣傳活動，引導全社會關注扶貧開發、助力脫貧攻堅。

3.鼓勵捐贈。通過市電視臺發動倡議，鼓勵企業、協會、個人為貧困戶捐款捐物。

(二)開展幫扶實踐活動

包保部門自行組織部門全體干部職工于10月1315日深入包保幫扶的貧困村、貧困戶，通過走訪慰問、義務勞動(秋收等)、免費健康體檢、免費法律咨詢、助學、送科技、送文化、組織招聘會等特色形式，集中開展幫扶實踐活動。

五、保障措施

(一)切實加強領導。我市2016年全國扶貧日活動在市扶貧開發領導小組的領導下組織開展。各包保部門要積極支持配合，黨政機關、企事業單位等主動參與，開展相關活動。各鄉鎮要認真組織好各項活動，積極推進扶貧日活動規范化、制度化、法制化。

(二)加強協調配合。各包保部門要履職盡責，密切配合，協同聯動，完成好各項工作任務，確保扶貧日系列活動順利開展。

第5篇：鄉鎮大走訪活動總結范文

進一步轉變機關作風，為鞏固機關效能年活動成果。提升守業服務水平，根據市衛生局印發的市衛生系統守業服務年活動實施方案》結合我縣衛生工作實際，制定本實施方案。

一、指導思想和總體要求

圍繞縣委、縣政府提出的一個中心、三大產業、一個大公園”總體要求，深入貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會、中央經濟工作會議和省委十二屆十一次全會、全市經濟工作會議精神。堅持“為人民健康服務、為社會主義現代化建設服務”衛生工作方針，增強衛生系統服務守業的大局意識和責任意識，選好著力點，找準切入點，想方設法促進守業，千方百計共謀發展，主動服務好黨政工作大局，努力在提高行政審批效率方面有新的提高，營造吸引投資興業的環境方面有新的變化，建立健全投資守業服務體系方面有新的突破。

二、成立縣衛生系統守業服務年活動領導小組

組長：

副組長：

同志兼辦公室主任，領導小組下設辦公室。成員：

三、活動主體和服務對象

守業服務年活動主體為：局機關和全縣各公立醫療衛生單位及其工作人員。

即：三大產業等大項目、大企業的招商引資；中小企業和非公有制經濟培育發展；企業“二次創業”和升級改造；全民守業。守業服務對象為：旅游、茶葉、高新技術。

四、重點內容

（一）深入推進醫藥衛生體制改革。鞏固完善新型農村合作醫療制度，減輕群眾看病負擔；穩步推進基本藥物制度建設，降低群眾看病的醫藥費用；健全城鄉基層醫療衛生服務體系，方便群眾看病就醫；促進基本公共衛生服務逐步均等化，力爭使群眾少得病；著力加強醫療管理，落實衛生民生工程目標任務，不時維護和增進群眾健康。

（二）加強血吸蟲病防控。突出我縣血吸蟲病防控，做好晚期血吸蟲病人救治工作。

（三）啟動“牽手百家企業”行動計劃。開展“牽手百家骨干企業”活動，至少確定5家骨干企業為重點服務對象，采取實地走訪、守業培訓、守業指導、政策咨詢、政策扶持、現場服務、跟蹤指導等多種形式，有機展開聯系服務，為企業辦實事、解難題。

（四）建立衛生系統高級專家結對服務企業家制度。與全縣至少5家企業的10名企業家結成服務對子，各鄉鎮衛生院最少與一家當地企業結成對子，協助其發展生產，為其企業負責人提供優質醫療服務，結對服務周期為三年。采取定期、定點與隨時、隨地服務相結合的方法，為企業家提供診療優惠待遇、協助料理診療手續、衛生保健咨詢等針對性強的醫療保健服務。

（五）開展行政審批“兩創雙比”活動。進一步簡化審批環節，減少審批順序，改善服務態度，加快項目審批料理和驗收速度，現有基礎上實現項目審批料理進一步提速，充分展現衛生部門的窗口形象。

（六）抓好落實。建立完善重大產業項目招商引資和建設管理協調推進機制，建立健全投資守業服務體系，優化守業環境，深化機關作風建設，二是又要嚴格執行2009年機關效能年活動建立健全的AB崗工作制、首問責任制、一次性告知制、服務許諾制、限時料理制、責任追究制等各項工作制度，做到用制度保證效能，提高服務質量。

五、工作方法

依照“條塊結合、分類指導、整體推進”原則組織實施。活動分為學習動員、組織實施、總結考評三個階段。

（一）學習動員（年1月5日-年2月28日）

結合各自實際，1制定實施方案。全縣各公立醫療、衛生單位要依照本方案。制定本單位守業服務年活動具體的可操作性的實施方案，于年2月5日前報衛生局效能建設領導小組。依據實施方案，制定守業服務年活動工作進度表。

貫徹落實省、市機關效能年活動總結暨守業服務年活動動員電視電話會議精神，2召開動員大會。1月29日召開全縣衛生系統守業服務年活動動員會。全面布置衛生系統守業服務年工作。

調動衛生系統廣大干部職工的主動性、參與性，3開展大討論和獻計獻策活動。組織開展“為服務守業作貢獻”大討論和獻計獻策活動。集思廣益，群策群力，把服務創業的熱情轉化為落實守業服務年活動的舉措和促進各項工作的動力。每單位至少提出一項建議。縣衛生局效能辦將開展合理化建議的評選。

（二）組織實施（年3月1日-年10月31日）

3月底前分別制定印發“牽手百家骨干企業”衛生系統高級專家結對服務企業家、行政審批“兩創雙比”活動方案并組織實施。明確全縣衛生系統服務守業年活動工作重點的牽頭部門和配合部門。

要緊密結合實際，各單位在做好規定動作的同時。創新活動載體，抓好各項任務落實，確保守業服務活動取得明顯效果。

（三）總結考評（年11月1日-年12月31日）

制定量化、便于操作的科學績效考核工作方案。縣衛生局將在11月15日前完成各單位的績效考評工作，以六個方面重點工作落實情況為主要內容。同時做好本級守業服務年活動自查和接受上級檢查的各項準備工作。并在12月底前，召開總結大會，交流經驗，懲辦先進。

六、工作要求

要求高，開展守業服務年活動涉及面廣。各單位要高度重視，周密安排，精心組織，務求實效。

（一）統一思想。貫徹縣委、縣政府抓項目建設的肯定要求，深化機關效能建設的重要舉措。各單位要迅速把思想統一到縣委、縣政府及上級衛生行政主管部門的重大決策布置上來，積極投身這項活動。

（二）加強領導。局效能辦具體負責日常工作的組織實施。各單位要把開展守業服務年活動列入重要議事日程，加強組織領導，緊密結合實際，進一步細化措施方法，確保守業服務年活動組織有序、推進得力。

（三）突出重點。以重點帶動整體推進，以特色帶動全面服務，同時認真研究存在突出問題及產生的原因，采取相應的整改措施。要在三個結合”上下功夫，即把開展守業服務年活動與深化醫藥衛生體制改革結合起來，與加強衛生服務能力建設結合起來，與做好日常工作結合起來，真正做到兩不誤，兩促進”

第6篇：鄉鎮大走訪活動總結范文

[關鍵詞]　桂西地區；基層衛生人才；現狀；對策

[中圖分類號]　R197.3 [文獻標識碼]　B [文章編號]　1673-7210（2012）12（c）-0159-03

我校地處廣西、云南、貴州三省交界處，為少數民族聚居地。學校高度重視桂西地區基層醫療衛生人才的現狀，筆者及課題組成員通過深入百色周邊鄉鎮衛生院調研，通過調研情況看桂西地區基層衛生人才不足現狀極為嚴重。基層衛生人才嚴重缺乏，尤其是鄉鎮衛生院衛生人員普遍存在學歷低、職稱低、能力低的“三低”現象，甚至有部分工作人員是以前部隊轉業到地方的安置人員，無醫學背景，這嚴重影響衛生院開展醫療衛生工作的功能，很多患者只好送往大醫院，造成家庭經濟負擔較重。很多患者選擇“拖”而錯過救治良機。本文對桂西地區基層衛生服務人才的現狀及存在的問題進行分析，并提出解決辦法。

1　桂西地區基層衛生人才現狀

目前桂西地區醫療衛生人才分布狀況是城鄉兩極分化十分突出，一方面，地市級醫療衛機構集中了大量的高學歷、高職稱的衛生人才，另一方面，基層醫療衛生機構衛生人才又十分短缺。課題組成員通過對百色周邊鄉鎮衛生院走訪調研。所得數據顯示鄉鎮衛生院有醫學本科及以上學歷的僅占2.92%；大專學歷的也只占24.58%；絕大多數是中專學歷和無醫學學歷者，在所有調查衛生院中取得中級職稱僅為14.2%。這些數據令人堪憂，因此基層醫療機構人員存在著巨大缺口。其次，基層衛生院的醫療設備購置不到位，基礎設施差，醫院管理、運營制度不完善。最后，基層醫療衛生單位工作者個人職業發展前景狹小，基層醫療衛生機構就業的醫務人員由于業務受限，理論交流不足從而導致個人業務水平無法提高，在執業醫師資格考試中通過率也是非常低，在本文調研的基層醫院中，取得執業醫師資格的僅占醫院總職工數的30％左右，另外由于基層醫療隊伍很多是大專和中專學歷，受制于文化水平和工作環境，很多基層醫生甚至連考助理執業醫師都感到困難。很多醫生都是處于無證行醫的尷尬境地。

2　原因分析

我校是地處廣西、云南、貴州三省交匯處的唯一一所高等醫科院校，擔負著為老、少、邊、山、窮地區培養和輸送醫學人才的任務，學校多年以來秉承“大醫精誠”校訓，把培養“下得去、用得上、留得住”的高級應用型醫學人才作為學校的辦學目標。至今學校已經為百色及周邊地區培養了三萬多名醫學人才，有效地緩解了桂、滇、黔三省交界處缺醫少藥的狀況。但是由于基層基本醫療設備缺乏，不利于個人職業發展；而且基層生活環境與城市差巨較大，工資收入、社會保障等遠遠低于城市醫療衛生單位工作人員。因此很多醫科院校畢業生不會選擇到基層就業，極少部分畢業生到基層就業也是出于就業競爭壓力，他們只是把在基層就業作為過渡期，一旦找到更好的單位就會辭職，另外，雖然政策有向基層醫療衛生機構傾斜，但還是不能徹底改善當前醫療資源的配置不均問題。政府用于醫療衛生行業的資金大部分還是流向“三甲”大醫院，造成很多基層醫療機構資金缺乏，連基本的醫療衛生服務設備都很難配備齊全。由于工資福利待遇、職業發展前景、社會地位落差大等種種現實原因，很多醫科院校畢業學生不愿意到基層就業。對我校近3年臨床專業學生就業情況進行統計發現，在市級醫療衛生機構就業學生占畢業生總人數13%左右，在縣級醫療衛生機構就業的學生占67%左右，而在鄉鎮衛生院就業的學生僅占1.1%左右。可見到基層就業人數極少，但現實的情況是基層對衛生人才有極大的需求空間，一些基層衛生院連續幾年到我校招聘畢業生，但往往都是應聘者寥寥，根本沒能招聘到畢業生[1]。另一方面基層醫療衛生人才流失也非常嚴重。很多在基層地區是醫務骨干，工作非常優秀，但總覺得個人的價值沒有得到充分的實現，于是有的想辦法調動到上級醫院，甚至有的自己開診所。這樣直接導致基層醫療衛生機構技術長期上不去，也導致了群眾不相信基層醫院救治水平，但到大醫院救治成本高，群眾往往病情嚴重時候才住院治療，耽誤了寶貴的救治時機。

3　解決對策

3.1　加強政策導向，開展訂單式培養，強化基層衛生人才隊伍建設

國家發改委、衛生部、教育部、財政部、人力資源和社會保障部聯合下發《關于開展農村訂單定向醫學生免費培養工作的實施意見》。從2010年起，連續3年在高等醫學院校開展免費醫學生培養工作，力爭到2015年基層醫療衛生人員達到387萬人，其中全科醫師達到18萬人；到2020年，基層醫療衛生人員達到462萬人，其中全科醫師達到30萬人以上。開展免費醫學教育，通過政府投入，減少醫學生教育成本，在學生入學前和地方衛生局簽訂服務協議，學生畢業后回到當地基層醫療衛生單位工作，這是解決基層衛生人才切實可行的途徑之一，對推進基層衛生事業發展，提高基層醫療服務層次具有重大意義[2-3]。另外基層醫療衛生人才的穩定還必須有相關后續政策法規完善，必須要在崗位編制、工資福利、職稱評聘、社會保障給予基層醫療衛生人才充分保障。2009年年底廣西壯族自治區人民政府出臺了《廣西壯族自治區鄉鎮衛生院管理辦法》也給廣西基層醫療衛生人才隊伍提供了歷史性發展機遇，并按衛生部等六部委頒發的文件精神，于2010啟動了定向免費為基層培養全科醫生的試點工作，我校在2010年招收了第一批為基層定向培養的全科醫學專業學生，這批學生錄取時已經和當地縣衛生局簽訂協議，畢業后回到當地縣的鄉鎮醫院工作6年，他們在校就讀的學費及住宿費均由財政撥付，每年按在校10個月計算，每月補助生活費250元，這樣大大降低了教育成本投入，從填報志愿情況看，遠遠超過了政府預定的名額，可見這項政策還是切實可行的。

3.2　完善相關政策配套，讓醫學生“下得去，用得上，留得住”

針對當前醫學畢業生“下不去，留不住，用不上”的問題，政府要解決基層衛生人才不足和流失問題必須要建立健全基層衛生機構吸引、穩定人才的長效機制，加強基層衛生機構的工作與生活設施建設，完善新醫改背景下農村基層衛生人才配套政策，充分發揮相關政策的激勵作用，是建設好農村衛生人才隊伍的重要保障[4]。比如對畢業生到基層工作的編制問題、工資福利問題、職稱評聘問題、個人學歷及業務提高問題等相關政策要落實。廣西壯族自治區在充分執行上級部門頒發的關于大學生到基層服務的相關政策基礎上也相應地出臺了一些政策，2010年自治區人社廳、財政廳《關于我區“三支一扶”大學生服務期間參加社會保險有關問題的通知》（桂人社發[2010]169號）；2011年自治區黨委組織部、自治區人社廳等八部門頒發了《高校畢業生到廣西農村基層支農、支教和扶貧工作管理辦法》（桂人社發[2011]80號）。

在編制問題上，自治區結合深化醫藥衛生體制改革，加強基層醫療衛生機構編制使用管理，規定在基層衛生機構綜合改革中預留10%左右的編制用于招聘符合崗位需求和招聘條件的醫學院校畢業生。此外，在縣、市級醫療衛生單位選聘人才時，對具有基層工作經歷的醫學高校畢業生，在同等條件下優先聘用。城鄉基層醫療衛生機構空出崗位，應優先用于聘用安排特崗全科醫生；充分考慮基層是否“用得上”這一大學生普遍關注問題，近年各級政府加大對基層投入，改善基層醫療衛生機構基礎設施。僅2008～2011年中央和地方財政累計投入47　523萬元，新增業務用房432　004平方米，2011年全區鄉鎮衛生院床位數達到45　526張，比2008年增長33.87%，鄉鎮衛生院基礎設施面貌煥然一新。自2009年年起，中央財政投入2.45億為全區鄉鎮衛生院配備高頻X線機、B超、呼吸機、離心機、全自動生化分析儀、麻醉機、救護車等一批基本設備，提升開展常見病、多發病及一些急、危、重疾病的診療和救治水平。2011年廣西衛生統計提要顯示，我區鄉鎮衛生院住院人數占全區各類醫療機構總人數的42.26%，門急診人數占全區各類醫療機構門急診人次的26.1%。隨著相關政策的落實到位，鄉鎮醫院的門急診和住院比例將進一步提高。醫學高校畢業生到基層將大有用武之地，能充分發揮其專業技術水平；努力改善基層衛生人員待遇，自治區財政對基層編制內的醫務人員按每年每人6　000元進行基本工資補助，實行“托底不限高”的績效工資激勵機制，并建立了基本養老保險，醫療保險等“五險”制度，據統計，2011年全區鄉鎮衛生院醫務人員的工資福利收入28　570.07元，比2009年增長19.7%，此外各級財政從2012年起將用4年時間在鄉鎮衛生院建設公共租賃住房26　000套，逐步解決衛生院衛生技術人員住宿難問題。對到國家級28個貧困縣鄉鎮衛生院工作的大學生實行學費（按每學年最高不超過6　000元計算）代償；對在基層服務的高等醫學院校畢業生的職稱評聘實行政策傾斜，例如對服務基層大學生實行提前轉正定職政策，專業技術人員職稱外語、計算機能力考試實行“雙免”政策，利用中央專項資金，加大對基層醫務人員培訓，提高鄉鎮衛生技術人員服務能力和水平，對到基層就業的大學生，服務期滿2年的參加公務員考試、研究生考試給予優惠政策支持（李康2012年5月“醫藥衛生體制改革與醫學生的使命”形勢報告會講話）。

3.3　大力發展成人教育，提高基層衛生人員學歷層次

桂西地區區是廣西省經濟欠發達地區，受地方經濟制約，基層醫療衛生從業人員普遍存在學歷層次低，業務水平低的情況。因此，通過提高學歷層次來提升業務水平，是促進基層醫療衛生事業發展的一項重要工作。醫學成人學歷教育，是現有衛生人才實現學歷提升的有效途徑[5]。為此，我校積極舉辦醫學類成人高等學歷教育，這是解決桂西基層衛生單位在職人員學歷層次低、提高醫療業務水平的有效途徑。據統計，在我校參加成人高等學歷教育的學生，80%以上是來自鄉鎮基層衛生單位的醫務人員。多年來我校在成人高等學歷教育的專業設置、招生管理、學籍管理、教務管理、學生管理等方面做了大量工作，有效解決了部分基層衛生單位醫務人員的學歷情況。

3.4　開展結對共建，促進基層衛生事業發展

廣西省從2009年12月開始“結對共建、創先爭優活動”，自治區政府精心組織69個區直單位分別與轄區內各村、社區建立結對共建關系，扎實開展“城鄉互聯、結對共建”活動。3年來，區委高度重視“城鄉互聯、結對共建”活動，緊緊圍繞“一年打基礎、二年見成效、三年大發展”總體目標，牢牢把握“隊伍為基石、發展為基礎、民生為基本”的基本原則，聚合力、聚財力、聚智力，不斷豐富和拓展結對共建工作，取得了明顯成績（歐陽坤松于2012年4月在全區“城鄉互聯、結對共建”活動總結表彰大會的講話）。通過結隊共建，加強城市醫療衛生單位以結隊共建為橋梁，積極與縣鄉醫療機構開展技術共建的對口支援工作，利用大醫院資金、設備、技術優勢，開展給基層送醫、送藥、送設備三下鄉活動，與基層衛生單位締結為技術共建合作單位，定期選派資深專家教授到基層開展技術指導、教學、查房活動，免費接收各縣鄉醫療衛生骨干到市級大醫院進修培訓，免費面向基層舉辦基層衛生技術人員（村醫）培訓班，可有效推動基層衛生事業發展。

4　結語

桂西地區地處廣西、云南、貴州三省交界處，有其民族地區特殊地理位置和民族性，由于長期處于經濟發展滯后狀態，基層醫療衛生機構一直處于缺醫少藥狀態。如何改變民族基層醫療衛生機構現狀是事關人民大眾衛生健康的頭等大事，事關民族穩定、社會和諧大局。作為決策者應該認真貫徹落實政策，真正解決基層就業的高等醫學院校畢業生個人發展、社會福利等問題，讓畢業生“下得去、用得上、留得住”，并利用目前的“爭先創優”活動，積極部署城鄉醫療衛生單位“結隊共建”可推動基層衛生事業發展。我校作為地處桂西老的醫科院校，學校要充分利用現行政策，調整辦學層次，突出特色，發揮優勢，培養一批能服務基層的高素質、應用型醫學人才。

[參考文獻]

[1] 肖剛，廖贊勇，陶肖云，等.民族醫學院校醫學本科畢業生畢業生就業現狀與對策[J].時代教育，2012，（2）：92-93.

[2] 杜仕林，賴長宏.我國基層衛生服務體系制度建設研究[J].重慶工商大學學報：西部論壇，2009，19（5）：55-60.

[3] 醫藥衛生中長期人才發展規劃（2011-2020年）[Z].衛人發2011年15號文件.

[4] 羅萍.廣西農村基層衛生人才隊伍現狀與戰略思考[J].學術論壇，2010，　33（11）：175-178.

第7篇：鄉鎮大走訪活動總結范文

在全市深入學習實踐科學發展觀活動中，市政務服務中心按照市委統一部署，在市委學習實踐活動領導小組和領導小組辦公室、市委第十指導組和聯系市領導的領導和指導下，結合實際、精心組織，緊緊圍繞“全面貫徹落實科學發展觀，切實提高機關行政效能，創建一流政務服務中心”這一主題，認真組織黨員干部深入學習實踐科學發展觀。經過半年的學習實踐，順利完成了各項任務，扎實推進了各項工作，收到了良好效果，達到了預期目標，群眾滿意度測評中滿意率達100%。現將主要情況總結如下。

一、 基本做法及特點

在學習實踐科學發展觀活動中，根據市委總體部署和安排，我們始終堅持做到以下幾點：

（一） 緊扣學習實踐目標，切實抓好各環節工作

一是抓好學習討論，進一步提高認識。在學習實踐活動中，認真組織開展集中學習、小組學習、專家導學、領導講學和解放思想大討論。共舉辦培訓班3次，集中學習輔導6次，培訓黨員干部累計400人次；舉行解放思想討論、專題討論6次，參與人數共計300人次。通過學習培訓和專題討論，切實提高全體黨員干部對科學發展觀的認識，進一步營造了科學發展的氛圍和環境。

二是廣泛征求意見，切實找準問題。通過深入基層、召開座談會等形式廣泛征求意見建議。黨員干部深入基層7次，召開征求意見座談會2次，座談走訪共100人次，征求意見建議20條，普通黨員為推進“三個發展”獻計獻策共計60余條。班子成員圍繞提高審批效能、促進項目建設，促進標準化建設、創建全省一流政務服務中心和著力構建中介機構服務行政審批快速通道等三個調研重點，深入基層和部門進行調研，開展實際案例分析。在調研中找問題、找差距、找方向，并最終形成了5篇高質量的調研報告。

三是深入剖析問題，落實整改措施。對收集到的意見建議，都按照班子成員的分工進行了原汁原味的反饋，由班子成員進行自我剖析，找問題、查原因。通過召開專題民主生活會和交心談心，開展嚴肅認真的批評和自我批評。通過自我剖析、互相批評，找準了班子和班子成員存在的問題，并對產生問題的原因進行了深入的分析。針對存在的突出問題，政務中心黨組形成了整改報告，明確了19項具體的措施進行整改，對每一項整改措施都明確了具體的整改目標、責任人和整改落實時間。

（二） 突出實踐特色，以學習實踐活動推動本職工作

一是學習實踐活動突出工作特色。黨組結合中心工作實際，把學習實踐活動與政務中心建設工作相結合，明確了學習實踐活動以“進一步增強對政務服務工作科學發展的認識，進一步促進政務服務工作的科學發展，進一步加強政務服務工作的工作作風，進一步完善政務服務體制機制”為目標；以 “創建全省一流政務服務中心，切實提升政務服務效能”為學習實踐主題；以加強學習、提高辦事能力，進一步增強服務群眾的本領作為學習實踐活動的首要任務，以更好地為群眾、投資者、企業提供“便捷、高效、優質”的服務為核心。在學習實踐活動中，切實推進工作人員行為規范化，管理服務事項標準化，大廳服務人性化，大廳管理科學化，加強制度建設，提高工作能力，不斷提高管理服務水平。

二是圍繞政務服務工作重點開展學習實踐。緊緊圍繞推進“兩集中、兩到位”和政務服務中心標準化建設開展學習實踐活動，把學習實踐活動與“兩集中、兩到位”工作相結合，按照市委、市政府要求做好新進駐單位和強化進駐單位的進駐工作；把學習實踐活動與推行標準化建設相結合，做好服務大廳拓建和場地標準化建設工作；與提高行政效能建設相結合。全面徹底清理規范服務事項，推進聯合審批，切實促進項目建設。與加強中介監管、規范中介服務市場相結合，狠抓專項治理工作，做到事前、事中、事后全過程監督；與規范政府采購和政府投資項目招投標相結合，完成政府采購中心、工程交易中心場地建設和設備設施安裝。

三是切實做到邊學邊查，邊查邊改。對于查找出的突出問題，能夠立即整改的，立即進行整改，切實做到邊查邊改。如實行掛牌上崗，規范設置各類服務標牌和標識，在大廳入口的醒目位置設置首問咨詢臺接受咨詢投訴，在每個樓層設立引領員進行接待引領，積極營造公開透明、寬松舒適、方便服務對象的辦事環境。完成了一樓政府采購和招標投標交易大廳建設工程，強化工程招投標交易管理，切實規范工程建設項目招投標工作，健全規章制度，完善工作流程，確保招投標工作公開、公平、公正。新編印《××政務服務》月刊，加強與進駐部門及窗口的工作交流，制定《加強政務文化建設的實施意見》，大力推進政務文化建設。

（三）緊扣自身工作特點，務求學習實踐活動有效開展

一是以黨小組為單位進行學習實踐。為切實保證學習效果，提高學習效率，中心黨組根據政務服務中心黨支部人員的組成情況和各自的工作特點，把黨支部分為三個黨小組開展學習實踐活動。一小組為項目報批相關

市政務服務中心學習實踐發展觀活動總結第2頁

人員小組；二小組為市場準入方面相關人員組成；三小組為其他方面人員。政務服務中心在編黨員按工作特點分別編入三個小組參加學習實踐活動。班子成員都以普通黨員的身份，在各自的黨小組內參加學習實踐活動，帶頭示范，認真抓好學習、調研、分析檢查和整改落實各環節工作。

二是創新學習形式。政務服務中心的窗口工作特點，決定了在上班時間難以集中學習。為此，在學習時間上，各黨小組把集中學習討論都安排在下午5點到6點下班時間，切實解決工學矛盾，確保學習效果。在學習形式上，充分利用中心網絡，利用內部工作qq群進行學習交流和資料共享，收集整理十七大報告和十七屆三中全會公報以及總書記在全黨深入學習實踐科學發展觀活動動員大會上的講話等學習資料上傳內部工作qq群空間供大學自學參考。

三是抓好自學輔導。黨組書記、主任胡建在動員會上進行了思想發動，黨組成員、副主任竇孝解結合投資項目審批工作就如何深入學習實踐科學發展觀進行了領導講學，市委黨校郭建中教授進行專家導學。編印《深入學習實踐科學發展觀知識問答》，發放到全體黨員中。問答以一問一答的形式，對為什么要學習實踐科學發展觀，科學發展觀的本質和核心、基本要求等的基本問題進行了簡明扼要的解答，引導全體黨員抓住重點、深入學習、提高認識。

二、 基本經驗

在學習實踐活動中，通過全面系統的學習，進一步領會科學發展觀的理論精髓，明確科學發展觀的重大意義，在學習實踐活動中我們的基本經驗有如下幾點。

（一）緊緊圍繞行政效能建設確定主題，是抓好學習實踐活動的保障。結合自身工作特點和工作重點，明確活動主題，才能真正做到把學習教育活動與自身實際相結合，才能真正做到有的放矢，理清思路，認準目標，圍繞活動主題檢驗學習實踐活動的效果。我們在學習實踐活動中，結合工作特點，緊緊圍繞行政效能建設明確主題，找準目標，通過學習實踐活動，進一步增強了對政務服務工作科學發展的認識，進一步促進了政務服務工作的科學發展，進一步加強了政務服務工作的工作作風，進一步完善了政務服務體制機制。

（二）選好實踐載體，是抓好學習實踐活動的保證。要以較高的工作立意選擇實踐載體，努力體現職能特點、工作理念，特別是要從處理好“學習實踐科學發展觀與做好新時期政務服務工作”的關系，使政務服務工作服務當前經濟增長的中心任務等角度來選擇實踐載體。我們以 “創建全省一流政務服務中心，切實提升政務服務效能”作為學習實踐的載體，就是結合政務服務中心自身實際和工作特點，把科學發展觀融入到政務服務工作的方方面面，通過對科學發展觀的學習實踐活動，最終達到強化服務意識，創新管理方式，規范服務行為，促進地方經濟社會又好又快發展的目標。

（三）抓好專題整改，是衡量學習實踐活動成效的標尺。學習實踐科學發展觀的最終目的是改進工作，促進科學發展。只有通過明確整改思路，細化整改措施，落實整改責任，才是真正地實踐科學發展觀、推進科學發展。從初步查找問題到活動告一段落，整改是貫徹始終的重要任務。在學習實踐全過程中，切實做到邊學邊查、邊查邊改，通過實際的整改效果和看得見、摸得著的改變來進一步激發全體黨員學習實踐科學發展觀的自覺性、主動性，真正把科學發展觀落到實處。在制定整改落實方案后，政務服務中心針對突出問題進行了整改，如針對標準化建設方面、大廳管理服務方面、管理服務事項清理方面進行了集中整改，有力地促進了工作，取得了良好效果。

（四）完善體制機制，是提升學習實踐活動水平的重要手段。針對查找出的一些體制機制性問題，切實抓好“廢、改、立”工作，努力形成一批不僅能管好當前而且會影響長遠的制度性成果以及工作機制。制定了《首問負責制度》、《限時辦結制度》、《責任追究制度》，嚴格執行統一受理、一次告知、政務公開、預約服務等運行制度和《日常管理考核獎勵制度》等管理制度，有力地加強了管理，有力地促進了工作，取得了良好效果

（五）突出抓好實踐，是搞好學習實踐活動的內在要求。結合工作實踐，體現部門特色，從親身體會中感受科學發展觀的時代意義，使學習實踐活動得到了不斷升華。政務服務中心做為政府的窗口，就是通過發揮窗口的帶頭示范作用，為群眾、投資者、企業提供“便捷、高效、優質”的政務服務。著力提高窗口工作人員的辦事能力，提高辦事效率，促進行為規范化，服務人性化，不斷提高管理服務水平，充分體現了政務服務中心學習實踐科學發展觀的特色。

三、 基本成效

市政務服務中心黨組緊緊圍繞“全面貫徹落實科學發展觀，切實提高機關行政效能，創建一流政務服務中心”這一主題，認真開展學習實踐科學發展觀活動，邊學邊查，邊查邊改，嚴格按照整改方案進行整改，學習實踐活動取得基本成效。

一是思想認識得到提高。通過學習實踐活動，加深了理解，明確了差距，提高了認識。進一步領會科學發展觀的內涵，進一步明確了以人為本，全面貫徹落實協調、可持續發展的要求，進一步轉變了在政務服務工作中，不適應、不符合科學發展觀要求的思想觀念。

二是“兩集中、兩到位”取得新突破。按照市委、政府《市政務服務中心辦公場地拓展建設及進駐調整方案》，加強協調、督促，12個新進駐部門（單位）、5個強化進駐的部門（單位）全部進駐到位。目前，共有54個部門（系統）、73個單位、250名窗口工作人員進駐市政務服務中心，集中受理和辦理行政審批服務事項519項，其中，行政審批215項（子項382項），公共管理服務291項，行政事業性收費（基金）12項。

三是標準化建設有序推進，初見成效。完成了市政務服務中心服務大廳拓展改造，市政務服務中心新增建筑面積3850平方米，總面積增至近8000平方米，重新調整市政務服務中心大廳布局和功能分區，進一步完善了窗口標牌、事項公示牌、布局圖、交通指示牌等設施設備和硬件建設。深入推進辦理流程再造，減少中間環節，壓縮辦理時限，進一步規范和優化了辦理程序。

四是實行目錄管理，全面徹底清理規范服務事項。按照市政府《政務服務事項目錄管理辦法》的規定，對照省公布的通用目錄，組織部門（單位）對許可、審批、管理服務和行政事業性收費事項再次進行了全面徹底的清理，進一步核定了進駐事項，匯總編制了《政務服務事項目錄》。組織各部門（單位）逐個事項修訂《辦事指南》，并采取多種方式實施了公開。督促指導區縣政務服務中心按照《四川省政府辦公廳關于印發縣（市、區）保留行政審批項目通用目錄的通知》（川辦發〔20xx〕36號）要求，開展了對服務事項的清理規范。

五是狠抓制度落實，辦事效率進一步提高。制定了《首問負責制度》、《限時辦結制度》、《責任追究制度》，嚴格執行統一受理、一次告知、政務公開、預約服務等運行制度和《日常管理考核獎勵制度》等管理制度，進一步提高了行政效能。到7月份，受理量由過去每月三四千件猛增到23萬件。1-7月，市政務服務中心共受理各類事項261077件，辦結236985件，其中，即時辦結71996件，承諾辦結164989件；按時辦結率99.99%，現場辦結率99.98%；承諾件提前辦結率99.75%，承諾辦結時間比法定時間提速56.52%，實際辦理提速95.29%，承諾件平均辦結時間1.32個工作日；群眾測評率99.05%，滿意率99.98%。

六是加強電子政務，政務公開深入推進。加強政務服務網站建設，豐富并完善了政務服務中心網站，全面清理并及時在政務服務中心網站上公開了相關法律法規和政策，設置了39個欄目，增強了查詢、投訴、咨詢、表格下載、測評等功能。截至7月底，訪問量已經達到了143100人次,主任信箱接受咨詢共200余件。開通了8180888全市政務服務熱線電話，并與96196對接，切實方便了群眾辦事查詢。設置了電子顯示屏和觸摸屏，全面公開審批事項、公共服務事項辦事指南和辦事流程。同時，依托電子監控系統，全面實施行政效能電子監察和行為視頻監控，嚴格效能問責，進一步加大了對日常工作行為和業務辦理情況的督查力度。

七是推進聯合審批，切實促進項目建設。對投資項目報批過程中涉及的審批、管理服務、收費及中介（技術）服務事項進行了全面徹底清理，匯編、印制了《××市投資項目審批服務指南》。大力壓縮承諾時限，開工前審批服務事項的承諾時限壓縮到了法定時限的21.9%至25.7%，最短承諾時限累計為148個工作日。通過聯合審批，開工前審批服務事項的承諾時限壓縮到了58至67個工作日，一般項目在48個工作日內可辦完行政審批管理手續。7月份起，市政務服務中心建立了投資項目聯合審批例會制度，在對重大項目、特殊項目及時組織聯合審批的同時，每周四下午定期召開聯審會，對一般投資項目進行聯合審批，有效地推進了項目建設。市政府審議通過了《關于加強投資項目行政事業性收費(基金)管理的通知》，進一步加大了對中央資金投資和災后重建資金項目的減免力度，經市政府批準共對市恐龍博物館恐龍地質公園建設項目、市中醫院業務用房項目、市第十四中學“汶川大地震”后學生公寓危房改造項目等25個投資項目的行政事業性收費（基金）實施了減免，免收699萬元，占應收金額的24.3%。

八是加強監管，切實規范中介服務市場。狠抓專項治理工作，制定了專項治理工作方案，狠抓了31個責任部門專項治理工作的督促檢查，做到事前、事中、事后全過程監督。開展了對資產評估、會計、房屋、稅務等中介機構在優質服務、內部管理、財務制度建設等方面情況的專項檢查，有效遏制了出具虛假報告、評估不實的現象。會同市級相關部門加大了對中介機構違規違紀的查處力度，中介機構的違規違紀行為查處率達100%。加強中介機構對項目的服務。市政府出臺了《××市中介技術機構服務項目建設實施意見》，從項目立項到項目竣工五個階段進行了細化、明確了責任。中介技術機構服務項目建設，在法定時限的基礎上提速52%以上；對涉及行政審批的中介、技術服務事項進行了清理，在全省率先組織制定了《中介和技術機構服務行政審批事項目錄管理辦法》，為推進全市效能建設工作發揮了積極的作用。制定發展規劃打造服務品牌。完成了《××市加快中介服務業發展規劃》的編制工作。在全市中介行業中篩選了律師、稅務、工程咨詢等16個行業品牌作為培育、扶持的重點。

九是健全網絡，鞏固陣地，扶貧濟困。完善機構，進一步整合資源。4月，將市惠民幫扶中心正式移交給市政務服務中心，在政務服務大廳設立了就業援助、群團幫扶兩個獨立接待窗口，將原設置的民政、醫療、法律援助等窗口業務分別整合到各部門駐政務服務中心服務窗口，并明確了工作人員，理順了關系，整合了資源。健全網絡，鞏固陣地，擴大覆蓋。自流井區、高新區與市共建惠民幫扶中心，其他三區兩縣均分別建立了惠民幫扶中心，75個鄉鎮（街道）建立了幫扶站，220個村（社區）建立了幫扶點，以市惠民幫扶中心為主體，覆蓋教育、醫療、民政、就業、住房、法律援助等為一體的社會救助體系基本形成。截至6月底，全市共建立惠民超市、惠民門診等各類惠民幫扶陣地200個，共發放《惠民證》65983本。接待困難群眾來信、來訪和電話求助17277件，辦結16931件，辦結率達98%；全市各類幫扶陣地共接待持有《惠民證》的困難群眾購物、購藥、門診、康療、惠民培訓等40100人次，優惠金額407631元，通過培訓幫助4628名困難群眾實現就業。

十是規范政府采購和政府投資項目招投標。完成了政府采購中心、工程交易中心場地建設和設備設施安裝，面積近500平方米，功能設置為兩個開標大廳、三個評標廳以及監督室、抽專家室、辦公室、前臺接待區等，政府采購和工程交易場地建設基本完成。進一步完善了協調機制，對金額較大、專業技術復雜、情況特殊的采購項目建立了會審制度，促進了公開公正和誠實信用。規范采購流程和操作辦法，加強現場管理，嚴格按照批準的采購方式和核準的采購預算組織采購活動。全面推行了依法制度，擴大了政府采購面，著力加大對供應商違規行為的處罰，有效規范了政府采購市場。1-6月共完成集中采購項目103個，完成協議供貨采購金額445萬元，執行財政集中采購預算3349萬元，實際采購金額3155萬元，節約資金194萬元，資金節約率5.8%。

四、存在的不足和鞏固擴大成果的努力方向及主要措施

政務服務中心在學習實踐科學發展活動中，領導重視、認識統一、目標明確、穩步扎實地開展了各項工作，較好完成了各項任務，但與科學發展觀的要求相比，與上級的工作要求相比，與人民群眾的期望相比相存在一些不足和問題，主要表現在：一是查找問題還不夠深入，強調客觀原因較多，查找主觀原因較少，群眾參與程度有差距；二是統籌推進的力度不夠，對學習、實踐與實際工作的有機結合研究得不夠深入，制度機制創新不夠；三是對整改難度大、需要時間長的問題，有時還存在畏難情緒，難點問題突破不大。

學習實踐科學發展觀，作為一項集中教育活動是有時間性的，但作為加強黨的建設、推動科學發展的戰略任務是一項長期任務，需要不斷深化、不斷提高、不斷探索、不斷創新。我們必須以這次試點活動為契機，按照整改落實方案要求，不斷完善體制機制，扎扎實實做好每一項工作，切實把科學發展觀貫徹落實到每個部門、每個人的工作實踐中去，進一步深化和鞏固這次學習實踐活動成果。重點要在以下三個方面下功夫：

（一）認真抓好整改落實

要嚴格按照整改方案的要求，切實抓好整改措施的落實。對已經整改的問題，要做好鞏固和完善工作，防止再次出現；對近期整改的問題，要抓好督促檢查，抓好落實；對長期堅持的整改措施，要從制度上進行規范，確保長期運行。通過扎實整改，辦實事、促發展，使整改落實工作經得起實踐的檢驗。適時開展“回頭看”，確保整改措施逐一落實。要堅持優質服務、高效服務、規范服務，圍繞創建全省一流的政務服務中心，不斷加強理論學習，進一步解放思想，改進工作方法，構建多功能服務體系，強化工作力度，進一步創優政務環境，不斷提高行政效率。要圍繞政務服務工作重點，使政務服務工作上水平，進一步解放思想，用科學發展的眼光來強化服務意識，創新管理方式，規范服務行為，提高辦事能力，為廣大群眾、投資者和企業提供“便捷、高效、優質”的服務。

（二）探索完善長效機制

完善中心組學習、干部培訓、支部學習、個人自學等制度，把學習科學發展觀融入到黨員、干部的日常工作之中，不斷增強其貫徹落實科學發展觀和自覺性和堅定性。努力做到學以致用，真正把科學發展觀轉化為促進實際工作的有力武器。著力構建行政效能建設長效機制，全面落實首問負責制、限時辦結制和責任追究制。健全統一受理、分類辦理、流程控制、現場管理等工作制度，完善績效考核、信息公開、學習培訓、考勤評比等運行管理制度。廣泛推行預約服務、延時服務、上門服務、信息查詢服務、政策法規咨詢服務，積極開展針對和個性化服務。

（三）切實抓好當前工作

我們要通過全面學習實踐落實科學發展觀，在工作的方方面面全面貫徹科學發展觀的要求，切實推進行政效能建設，不斷規范工作流程，改進工作質量，提高工作效率和服務水平，更好地發揮“窗口、紐帶、示范”作用，更好地為群眾服務、為社會服務、為基層服務，更好地展示服務政府、法制政府、效能政府、廉潔政府良好形象，不斷創優政務環境，推動××經濟的發展。

一是狠抓三項制度的落實。繼續深入推進“兩集中兩到位”，推進部門（單位）內部職能整合，強化進駐政務服務中心科室與本部其他科室的協同。切實落實首問負責、限時辦結制度，強化效能問責，切實糾正影響效能的行為。

二是加快政務服務中心標準化建設。按照標準化建設的要求，進一步完善硬件設施建設，健全管理運行制度。進一步核定進駐事項，適時修訂、印制《政務服務事項目錄》、《辦事指南》，為企業、群眾提供辦事指導。組織召開區縣加強標準化建設工作會，同時加強督促檢查，推動區縣政務服務中心、鄉鎮（街道）便民服務中心標準化建設。

三是完善并聯審批機制，大力推進并聯審批。狠抓《××市投資項目聯合審批辦法》的貫徹落實，堅持每周聯審例會制度，分層級組織項目聯審。強化政務服務中心組織聯審的職能，賦予政務服務中心作出審批（或不予審批）、某個審批管理環節后置，以及取消程序性要件等決定，提出限時辦結等要求的權力，對聯審的投資項目及時或定期組織開展聯合審批。