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第1篇：大學生村官的現狀范文

改。

一、多讀

1）抓住課文中的精彩部分加強朗讀教學，在朗讀教學中引導學生積累寫作的素材，是提高學生的寫作能力的重要途徑。

2）加強課外閱讀訓練，在閱讀中積累寫作素材，提高學生的寫作能力。教師在平日的教學中引導學生掌握了教科書中的大量優秀的寫作素材，但是對于學生的寫作而言，這只能是杯水車薪而已。教學中，我們教師應引導學生對課外書進行選擇性的閱讀，讓學生進行作文的仿寫練習，使學生從中得到鍛煉。長此以往，學生能通過多閱讀課外書，從中積累豐富的寫作素材，從而為寫作打下基礎。

3）我在工作之余也抽點空暇時間進行閱讀，每遇到精彩的片段或優美的文章，都要細細品賞。品賞之余，我便利用課余時間讓同學們和我一起分享這些精彩的片段或優美的文章，讓他們在這美的享受中積累寫作的素材。

二、勤聽

一個善于傾聽的人能在短時間內捕捉、篩選信息，并隨即展開聯想，形成個人評價。我們可以引導學生在練習中 “聽”、在合作中“聽”、在交際中“聽”，然后讓學生把聽到的隨機記下來作為習作的素材。在教學過程中幾乎處處都有這方面的訓練“點”，這就要求我們在教學實踐中要做個有心人，善于抓住契機，反復歷練，有效培養學生的傾聽習慣，為提高學生的習作打下良好的基礎。

三、愛說

小學作文教學的基本任務就是訓練學生用口頭說心頭，用筆頭寫口頭的能力。也就是說“用我手寫我口，用我手寫我心。”這里強調的我口、我手、我心是“我”的真實感受。正如賈志敏老師所說，“作文訓練不能離開學生的基礎，不能離開學生的實際，更不能離開學生的生活。”不能要求學生像作家一樣，“源于生活而高于生活。”只要學生把已經認識的事物和已有的思想積蓄說清楚即可。

四、樂寫

養成學生勤動筆寫日記的習慣。而且，學生在每篇日記中要盡可能地用上一些自己在讀書中曾經學過的或新學到的準確的詞語。

俗話說：“百聞不如一見，百見不如一練。”作文水平同樣是通過練筆來提高的。在小學課本中，我們除了完成每個單元的“積累、運用”的作文外，其他形式的練筆教學也是必不可少的。由于學生平常注意觀察，又閱讀了大量書籍，學到了其中的寫法。再加上自己的生活實踐，就產生了對事物的看法，急于把它寫出來，這樣練筆就成了輕而易舉的事。只有養成勤動筆的習慣，滴水穿石、熟能生巧，才能使寫作能力在不斷實踐中逐漸提高。“多讀多寫文自工”，只有多寫了，作起文章來才能得心應手。而且學生在寫的過程中，在日積月累運用語言的過程中，就能慢慢感受到多讀的樂趣。久而久之，學生自然領悟到讀與寫的完美結合的樂趣，使讀寫相輔相成。因此，我們應引導學生勤練筆，只有堅持練筆，才能以“量”來促進“質”的飛躍。只有持之以恒，寫作習慣才能逐步形成。

五、會改

文章不厭百回改，修改文章是寫作的一個很重要的組成部分。縱觀古今中外，大凡好的文章，在一定意義上說，與其說是“寫”出來的，不如說是“改”出來的。譬如，賈島的“僧敲月下門”的“敲”字，王安石的“春風又綠江南岸”的“綠”字，都是幾經斟酌修改后才定下來的。名家們尚且如此重視修改，對初學作文的小學生當然就更應該如此。

修改作文，是修改文章的內容是否恰當，表達是否完善，其實就是修改思想、修改認識，學生在寫寫改改、改改寫寫的過程中，反復思考原來的認識，就能使他們經過這樣反復的過程，不斷提高，不斷進步，就能真正獲得作文能力。同時，當學生看到自己的作文經過修改，流暢多了，更具體、完美了，會產生一種成功的喜悅，他們對作文的興趣也會增強。

第2篇：大學生村官的現狀范文

一、調研基本情況

本次調研以問卷調查為基礎,輔以訪談、座談等形式。共發放調查問卷960份,回收有效問卷910份,回收率為94.8%。

二、調查結果與分析

(一)大學生對大學生村官政策態度調查

75.3%的大學生認為,選聘大學生當村官很有必要,24.7%的學生認為作用不大;80%以上的學生認為大學生可以做好村官;26.9%的學生認為大學生當村官能鍛煉自己的能力,20.1%的學生認為可以緩解就業壓力,43.5%的學生認為可以帶動新農村建設,9.5%的學生認為前途渺茫;17.0%的學生認為當好村官與專業之間有很大聯系,63.3%的學生認為有聯系,19.7%的學生認為與所學專業沒有聯系。可見大學生村官政策能夠得到大多數同學的支持與肯定,多數大學生對該政策充滿熱情、充滿信心。

(二)對大學生當村官意向調查

13.7%的大學生表示,畢業后很愿意去當村官,58.5%的學生表示對此很有興趣但還要看到時候政府的政策,27.7%的學生表示不愿意去當村官。可見多數大學生對當村官缺乏主動性,對大學生村官政策持觀望態度,這是由大學生的價值取向、擇業觀念決定的。男生表示很愿意當村官的要略高于女生,男生和女生表示不愿意當村官的分別占27.4%和27.9%,沒有因男女性別差異而形成差別;來自農村的大學生表示愿意或有興趣當村官的高于來自城鎮的學生。

(三)大學生當村官動機調查

9.6%的學生選擇當村官是迫于當前的就業壓力,23.6%的學生是由于政府提供了優惠政策,35.1%的學生是為了服務新農村建設,31.7%的學生是為了謀求今后的發展。38.8%的大學生認為當村官的合理年限為2―3年,46.0%的學生選擇了3―5年。可見大學生服務新農村建設的真誠度較低,大部分是在巨大的就業壓力下做出的折中選擇,有的是為了享受國家優惠政策,以當村官為跳板,謀求今后的發展,這將大大影響到大學生村官上任后的工作熱情,進而影響推行大學生村官政策的意義。

(四)影響大學生當村官因素調查

33.0%的學生不愿意當村官是由于農村工作條件艱苦,24.9%的學生由于認為不能勝任村官工作,19.5%的學生由于家人不同意,13.9%的學生由于受社會輿論影響。65.2%的學生認為自己當村官面臨的主要問題是與當地農村干部、群眾的交流溝通問題。可見主觀原因是影響大學生當村官主要阻力,而自身能力不足成為制約大學生當村官的首要因素,客觀上擔心與當地村干部及村民的交流溝通成為影響大學生當村官的主要原因,上級政府的支持等與否也是影響大學生當村官重要因素。

三、對策及建議

(一)大學生應該加強自身修養,樹立正確的就業觀念

首先,要提高思想道德素質,通過電視、網絡等途徑關心國內外大事及國家各項方針政策;其次,要提高自身科學文化素質,學好專業知識,提高專業技能,以一技之長服務新農村建設,不僅要“專”,還要“博”;第三,要提高自身綜合素質,有意識地提高人際溝通能力,管理協調能力及承受挫折能力,培養吃苦耐勞精神和堅韌頑強的品質;第四,要正確分析就業形勢,準確估價社會就業需求,客觀定位自己的能力,調整好就業的心態,正確處理個人就業理想與就業形勢的關系,正確處理個人發展與社會需求的關系,樹立正確的就業觀念。

(二)高校要充分發揮教育引導培養作用

首先,高校應通過校報、校園網等多種途徑加大對大學生村官政策的宣傳,聘請有關專家對村官政策進行講解,組織優秀大學生村官報告會,使大學生充分了解國家相關政策,使大學生支援農村建設的觀念深入人心,形成正確的輿論導向;其次,要加強專業技能訓練,使大學生形成扎實的專業技能;第三,加強社會實踐,提高大學生的綜合能力,鼓勵大學生利用寒暑假積極深入農村開展社會實踐活動,讓大學生深入了解農村現狀,激發服務農村建設的興趣;第四,加強農村工作能力的培養,為大學生開設與農村工作有關的課程或組織專項培訓,使有志于服務社會主義新農村建設的大學生能夠學到過硬的技術和本領。

(三)政府要建立大學生到農村任職的長效激勵機制

國家要制定優惠政策,吸引有知識、有文化、有能力的人才當村官,政府要在資金、政策、體制、人力物力上給予農村大力支持;應制定具體的政策和優惠條件吸引大學畢業生走進農村,切實解決大學生村官在學習、生活、工作上的后顧之憂,做到政策扶持到位、幫帶培養到位、管理服務到位、激勵保障到位,通過提高待遇、營造環境、提供學習培訓機會等激發大學生任村官的積極性,引導和促進大學生村官扎根基層、服務農村,切實讓他們留得住、下得去、干得好。

第3篇：大學生村官的現狀范文

關鍵詞：大學生村官 社工 基層就業 對策

隨著大學畢業生人數的連年攀升，大學生就業形勢異常嚴峻，勞動力供大于求，供需結構性矛盾突出；同時，社會主義新農村建設與經濟發展，需要注入新鮮血液。我國在“十二五規劃”中提出，采取一系列扶持政策，鼓勵、引導高校畢業生到城鄉基層地區就業。1999年，寧波市采用公開招考方式，成為全國第一個推行“一村一名大學生”計劃的地區。2006年2月，中央組織部、教育部等八部委聯合下發通知，鼓勵高校畢業生到農村基層從事支農和支教等工作。但大學生農村工作者（村官）、社區工作者（社工）這一職業在我國的發展一直備受關注與質疑。本文以寧波市大學生村官與大學生社工為例，采用走訪交談、問卷統計及文獻查閱等方法，分析了其工作與成長現狀，指出了我國高校畢業生城鄉基層就業面臨的困境，提出了高校畢業生城鄉基層就業的思路與對策。

一、寧波市大學生村官與大學生社工現狀分析

大學生村官與大學生社工為優化農村與社區工作者隊伍開辟了新渠道，對農村社區基層建設、提升基層工作水平、擴大黨的群眾基礎具有重要現實意義。一方面，他們使農村、社區工作的效率顯著提高，大學畢業生思維活躍，創新能力強，文字功底好，在各級創優評級的材料整理制作、信息宣傳公開和推進基層信息化建設方面有明顯優勢。另一方面，他們通過基層鍛煉，歷練了人生，收獲了有異于在城市、企業、機關等地的寶貴工作經驗，產生了對人生新的思考和就業抉擇。

1.大學生村官和社工隊伍逐年擴大、質量不斷上升

寧波市各縣（市）區早在1999年起，就先后采用公開招考的方式選拔大中專畢業生擔任村干部和社區工作人員，到2005年12月，全市11個縣（市）區共招考了535名大中專畢業生擔任村干部和社區工作人員；在2008年，寧波市已選聘大學生2885人，完成目標的93.9%；在崗2617人，其中在農村工作2056人，在社區工作561人；本科以上學歷占59.3%，應屆畢業生占35.8%。到2011年，全寧波市農村，大學生村官在社區的有683人，占社區服務工作人員4270人的16%。截至到2013年，寧波市共有2554個行政村，414各社區（2006），按照一村一社區一名大學生的目標，寧波市早已實行了全覆蓋，而且在社區中不僅有多名大學生社工還有大學生村官，個別行政村還有2名大學生村官。

從近年寧波市各區縣公開招聘大學生農村（社區）工作者的指標數來看，一是女性與男性招聘比例較為均衡，但報考人數女性多于男性；二是由原來的大專及以上學歷逐步過渡到全日制本科學歷，由原來單一的面向社會公開招聘變為面向部分211、985等全國重點院校、部分省內本科院校擇優選聘和面向社會公開選聘兩種方式，大學生村官或社工生源質量明顯提升；三是黨員比重要求明顯上升，如江北區到2012年底在崗的大學生村官中黨員比例占70%左右；四是應屆畢業生多于往屆畢業大學生。

大學生到村或社區任職后，工作期間可享受到區別于其它基層就業形式的如下優惠：一是人事關系、檔案等統一由人才服務中心免費，其黨、團組織關系遷轉至所在村和社區。工作期間積極要求入黨的，可向所在村或社區申請，由所在村按規定程序辦理，報街道或鄉鎮審批；基層工作時間可連續計算工作年限。二是多個區支持大學生參加繼續教育和學歷教育，其中學歷教育經費經區有關部門批準由區財政承擔。三是除工資外，對表現較好、年度考核稱職及以上的高校畢業生，可適當享受當地村、社區干部年終獎金。四是招聘到村和社區工作3年以上、且年度考核均為稱職以上的高校畢業生，報考公務員時可按照有關政策規定給予適當加分，鎮鄉（街道）事業單位招聘工作人員時，也給予一定的政策傾斜。正是優惠的政策促使人數連年攀升的高校畢業生們在嚴峻的就業壓力下越來越青睞于加入大學生村官或社工的隊伍中。

2.工作現狀

調查中發現，大學生村官和社工以管理、法律、計算機、財務和文秘等五大專業為主，一開始主要擔任主任助理、團支部書記、文書等職。事實上，這些大學生村官和社工并沒有明確的職責分工，工作千頭萬緒，村建、宣傳、計生、綜治、維穩、拆遷安置、土地流轉、村級網站維護、遠程教育、人口、婦女兒童工作等全部都會不同程度的涉及。也發現不少頂著村官或社工之名，被街道等長期借用，這種村官不在村、社工不在社區的現象不少，更有個別村官存在經常請假、忙于私事的現象。調查還發現，社工較村官工作內容相對清楚，一般社工分管相對明確的幾塊，而村官則往往各方面都要參與。而不同的村和社區，由于經濟發展情況、區域位置、村情社情的不同，工作量和工作內容也存在較大差異。

3.工作待遇

大學生村官和大學生社工由于管理歸口不一樣，因此待遇也相對不一樣。按照現有制度，同一區域的以大學生村官身份招聘上來的無論是安排到村做村官還是安排到社區做社工的日常工資標準是一樣的，而以社工身份招聘的統一都在社區工作，他們也有區別于大學生村官的統一的工資標準。具體到個人，每個大學生村官或社工的實際待遇除執行統一標準外，又因工齡、學歷、業績、工作地點、工作經驗、工作內容等因素而不同。

早在2007年1月，寧波市首次出臺政策《關于規范寧波市區社區專職工作者工資福利待遇的通知》規范社工待遇。社工工資福利待遇有了規范、統一的標準，社區專職工作者的工資福利待遇由基本工資、獎金、補貼及社會保險和住房公積金等構成。社工職務等級工資分三檔十二級；基本工資包括職務等級工資、崗位工資兩部分，同時根據社區專職工作者的工作職務、工作年限、工作實績確定其相應的職務等級工資待遇。而對于寧波的大學生村官，并沒有如此明晰的工資標準，僅限于從原來的明確聘用期間的年總收入一般不低于當地上一年的在崗職工平均工資水平，到如今文件明確說聘用期間大學生村官補貼標準比照當地鄉鎮新錄用公務員試用期滿后工資收入水平確定，并統一辦理各項社會保險和住房公積金。而事實上，大學生村官和社工們的實際收入與政府部門呼聲很高的政治待遇相比還是很低的，這種前途美好、現實殘酷的境遇是很多基層就業大學生們的真實感受。

二、寧波市大學生村官與大學生社工面臨的困境

1.身份尷尬，角色定位不明確

大學生村官由于不具有村民身份，既不是農民也不是政府人員，這種“非官非民”模糊性身份，對大學生的職業發展相當尷尬，一般安排擔任書記助理或主任助理等副職，若想干到正職，其選舉程序則與《村民委員會組織法》相悖，有關法律并沒有明確規定這類非本村戶籍人員的被選舉權利，大學生村官甚至因為沒有在工作村里居住，而被排除在參選范圍之外。同樣，大學生社工社會認可度也較低，認為同傳統的居委會人員無異。

2.流動性強，工作積極性不高

由于現有的激勵制度不奏效，待遇低、提拔難、扶持少等原因，大學生村官和社工的工作積極性不高，人員流動性大，男性流動性較女性更大。在人員的穩定性方面，村官不如社區工作人員。如寧波余姚市最早考錄的27名大學生村干部中，到2006年只有3名；鄞州區2001年考錄的20名大學生村干部，到2006年都已不在崗位。

3.考評模糊，績效考核制度不全

構建一套大學生村官或社工的工作績效評價指標體系，并給出考核模式和綜合評價方法，有利于管理者了解村官們的能力和工作適應性等方面的情況，并作為獎懲、培訓、辭退、職務任用與升降等實施的基礎與依據。現有的考評政策往往操作性不強，獎懲力度不夠，無法調動大學生村官或社工的工作積極性。

4.期滿何從，退出機制有待完善

根據寧波現有的村官有序流動的實施意見，對未進入村“兩委”班子的大學生村官，聘用期滿，經考核合格最多續聘一次，聘期不超過3年，兩屆期滿仍未進入村“兩委”班子的，不再續用。第二個聘用期滿后愿意繼續留村工作且當地需要的，可由所在村自行聘用并簽訂聘用合同，不再納入大學生村官管理。建立正常的退出機制不僅是市場經濟發展的客觀要求，又是促進大學生村官和社工隊伍的新陳代謝，實現人才資源的最優配置的實際需要，有利于保持大學生村官和社工隊伍的生機和活力。雖然寧波市針對大學生村官出臺了相關文件明確期滿大學生村官的五條道路：進入村（社區）“兩委”班子、考公務員或事業編制優惠政策、扶持自主創業、引導另行擇業、支持學歷深造等五條通道，然而這五條道路實行起來對于在農村或社區已經工作幾年的大學生們非常困難。

三、高校畢業生城鄉基層就業的思路與對策

各地區應堅持每年對大學生村官工作情況進行專題調研，每年與大學生村官或社工進行面對面交流，詳細掌握每名村官與社工的個性特長、就業意向等情況，充實完善大學生村官信息庫，為就業創業、分流安置提供基礎信息。

1.落地生根，著力培養鄉土人才

留村或社區任職是大學生村官或社工歡迎、基層滿意、組織認可的一條多贏的流動途徑。根據基層干部隊伍建設的情況，積極支持和推薦業績突出、表現優秀、群眾滿意與信任的大學生村官和社工參與村及社區的的換屆選舉，幫助他們邁過留村或社區任職的“政策門檻”，落地生根，通過法定程序使其進入基層領導班子，實現“白面書生”到“鄉土人才”的轉變，讓想留的能留。

2011年寧波鄞州區農村換屆選舉中，堅持把大學生村官作為村“兩委”成員的重要來源，把優秀大學生村官選進村“兩委”班子。共有48名大學生“村官”通過選舉進入村“兩委會”班子，其中3名大學生“村官”當選村委會主任，有32名大學生“村官”通過選舉進入了社區（居委會）班子，有效改善了寧波市農村基層干部隊伍結構，促進了基層干部隊伍素質提升。

2.重點培養，擇優選拔后備干部

一是崗位交流。對于新招聘的大學生村官和社工要堅持多崗鍛煉，必要時在統一區域范圍內實施交流，根據個人專長，有計劃地安排到雙創工作、維穩、項目建設、招商引資、產業園區及城鎮建設等崗位拓展鍛煉，提升他們的綜合素質。二是領導幫帶。全面落實基層干部與大學生村官和社工的一對一幫扶制度，傳授農村和社區基層工作方法經驗，提高他們解決實際問題和復雜問題的能力。三是擇優培養。將在基層任職滿3年、年度考核為優秀、并在所在工作村或社區任“兩委”委員及以上職務的的大學生村官與社工列入鄉鎮、街道科級后備干部隊伍，作為換屆選舉的重點選拔對象。在此基礎上，對工作實績突出、當地群眾公認的，可以通過積分制考核、憑實績選苗子等實招，經過必要程序將后備干部選任為鄉鎮、街道領導班子成員。這有利于促進大學生村官與社工的健康成長，充分調動他們的工作積極性。

3.政策扶持，多方搭建創業平臺

一是資金扶持。對有創業條件和意愿的大學生村官與社工們，政府應通過召開座談會、對接會等多種方式，引導金融機構針對大學生村官與社工的創業需求，提供優良的金融支持環境，在利率優惠、創新信貸產品、提升金融服務質量以及縮短審貸周期等各個環節，為大學生村官創業給予必要的金融支持，減輕大學生村官創業初期的資金壓力。二是政策扶持。及時舉辦創業培訓，組織到創業基地參觀學習，積極提供信息咨詢、項目開發等服務，激發他們的創業熱情；對聘任期滿不再續聘、創業項目尚在初級階段的，在一定期限內繼續給予創業扶持政策，為他們提供必要的創業保障；對以個體經營等方式靈活就業的，在工商登記、稅費減免等方面給予優惠，并提供社會保險繳納、保險關系接轉等人事勞動保障服務。三是技術扶持。對涉及種植、養殖、園藝、農村養老服務業等多個產業的村官與社工，可選派技術人才提供創業項目規劃和技術輔導，幫助解決技術問題。

4.落實政策，促進人才優質流出

一是考編優惠。積極鼓勵基層工作者們參加公務員、事業單位招聘，實施加分及定向招聘政策。二是定向招聘。在市、區招錄事業單位人員及街道、鄉鎮招錄事業崗位工作人員時，拿出一定計劃比例的名額，分別定向招錄大學生村官和社工。三是擇優推薦。促使國有大中型企業、銀行等單位加大招納基層農村工作者的招聘力度，定期擇優推薦考核為優秀的村官和社工們到優秀企事業單位工作，并主動配合招錄工作，幫助順利實現工作關系的銜接。四是鼓勵學業深造。各地組織部門要支持他們參加繼續教育和學歷教育，創造學習條件為希望繼續學業深造者考取全日制研究生；同時鼓勵在職攻讀研究生，采取進校不離崗的方式學習，學歷教育經費應參照公務員學歷教育經費規定由財政承擔一定比例。有條件的地區可以委托高校面向大學生村官和社工培養農業推廣碩士，以提高村官創新意識和承擔農業推廣或農村管理工作的能力。

參考文獻

第4篇：大學生村官的現狀范文

關鍵詞：大學生村官計劃；時代背景；合法化；發展通道

中圖分類號：G646 文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2012）08-0183-03

1大學生村官政策的時代背景

隨著我國大規模的城市化運動開始，農村精英輸入城市，農村出現了基層行政組織缺失或者老齡化。為了貫徹落實科學發展觀，中央開始調整發展策略，黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的歷史任務，這標志著國家發展策略從城市中心、以農村哺育城市模式開始向新農村建設、以城市反哺農業模式轉移。

在我國高等教育由精英教育向大眾教育轉變的背景下，大學畢業生人數急劇增加，畢業生就業難成為一個社會問題，解決大學生就業問題成為全社會關注的熱點；與此同時，考取公務員成為畢業生競相爭搶的熱點，社會上出現了一股考碗熱潮，為了順利的端上公務員這個“金飯碗”，大學生們在認真復習應考，奮斗在“題海”與“輔導班”之間，不積極主動參與社會實踐，社會競爭。

在這樣的時代背景下，選拔優秀畢業生到基層工作的“大學生村官計劃”開始啟動。

2大學生村官計劃的發展過程

“大學生村官計劃”是當前我國為建設新農村而實施的一項重大舉措，鼓勵大學畢業生到農村基層擔任村支書助理或村主任助理等“村官”，是解決農村人才匱乏，搭建農村人才 “高地”，促進城鄉人才雙向流動，推動新農村建設的有效舉措。

對大學生村官計劃發展過程的研究各位學者的觀點也有所不同。認為大學生村官計劃走過了試點、深化和組織制度化三個階段；周成軍根據大學生村官規模、社會關注及相關政策措施制定和試行，將大學生村官政策歸納為萌發（1995~2001），成長（2002~2005年），普及（2006年至今）三個遞進階段。李華忠，楊桓則將大學生村官計劃劃分為初期探索（1995~2004），全面鋪開（2005~2007），戰略提升（2008年至今），關于大學生村官計劃的發展過程各位學者的觀點雖然不一致，但各位學者都將1995年江蘇豐縣的“雛鷹工程”作為大學生村官計劃的開始，劃分的分歧主要在于對村官計劃理解角度的差異。

3大學生村官計劃的主要研究成果

3.1 大學生村官計劃的作用與意義對于大學生村官計劃的作用與意義，大部分研究者從理論與實踐層面給予了肯定與積極的評價。他們認為“大學生村官計劃”是當前我國為建設新農村而實施的一項重大舉措，在制度設計上承載著為新農村建設培養生力軍，為黨政領導培養基層后備人選，同時也是國家解決當前大學生就業問題的一項重大舉措。

安勇提出大學生村官計劃是新農村建設和人才培養的“雙贏之舉”： 一方面緩解了新農村建設的人才匱乏，促進了新農村建設的順利進行；另一方面， 開創了人才培養和鍛煉的新型模式，使大學生村官的綜合素質在新農村建設中得到全面提高。胡躍高概括了大學生“村官”在新農村建設中的重要作用：一是帶來了新技術、新方法，部分技術和方法形成了新的經濟增長點；二是給農村帶來了一股新風；三是改進了工作方式，提高了工作效率。殷殷通過調查提出了大學生村官制度促進了農村基層組織建設。鑒學偉等認為大學生擔任村官解決了就業難的問題。則從更深刻的層面解析大學生村官制度的重要意義，提出大學生村官制度所內涵的“知識與社會相結合、農村與城市相結合、上層與基層相結合”的政治發展理念，對探索、形成一條適合中國國情的政治生態建構與轉換模式，對培育深層了解中國基本國情、具有中國特色的中國政治人有重要意義。

3.2 大學生村官計劃存在的問題大學生村官計劃由于政策設計的缺陷和執行過程中的偏差存在著許多問題，這些問題的存在影響著大學生村官計劃的預期效果，使得不少大學生村官有被冷落的感覺，紛紛選擇其他就業方式，尋求經濟上更大的收益，拓寬個人的發展空間。

學者們將這些問題歸納如下：大學生個人方面的問題、政策設計的缺陷以及政策執行過程中的偏差。

安勇從大學生村官自身方面，概括大學生村官在新農村建設過程中的誤區：把參加新農村建設當作進入大城市的“跳板”；在新農村建設中急于求成；認為參加新農村建設是“大材小用”；在新農村建設中畏難怕苦；在新農村建設中輕視農民和農村干部。

馬驥從大學生村官心理方面，認為存在著如下矛盾：法律定位與工作身份的矛盾；扎根心理與未來發展的矛盾；事業熱情與工作經驗的矛盾；知識結構與服務工作的矛盾。

呂洪良從村官政策本身，歸納出以下問題：大學生村官制度存在待遇標準偏低，工作推動困難；大學生村官角色定位模糊，身份處境尷尬；大學生村官專業技能偏離，前途發展困惑。

侯典牧對北京市大學生村官的訪談認為大學生村官計劃存在以下問題：大學生自身“村官”行為的短視性；缺乏系統有效的管理和培訓體系；工作內容瑣碎、專業才能難以施展，造成大學生當“村官”的資源浪費，同時也大大影響了大學生“村官”的工作積極性；村官卸任后的出路問題，工作滿意度隨“村官”工作時間逐步降低。

通過文獻梳理，總結大學生村官制度存在的問題主要集中在以下幾個方面：第一，身份尷尬，崗位配置模糊;第二，工作待遇偏低，且地區差異較大；第三、培訓與管理機制不健全；第四，未來出路狹窄，發展空間受限；第五，社會支持機制需要進一步完善。

3.3 如何進一步完善大學生村官制度

3.3.1 探索新的制度安排，使大學生村官身份合法化針對大學生村官非官非農的身份定位，以及大學生村官沒有本地戶籍不能直接參與村委會選舉的法律瓶頸，學者們提出：呂洪良提出應明確政策的合法性，完善村民自治法，鼓勵大學生到農村擔任村官，為村官職業化消除政策和法律上的障礙。

安勇認為針對困擾大學生村官進入村委班子的身份問題，應制定相關的法律法規，實行身份與崗位分離制度，探索諸如“榮譽村民”等機制，解決好選舉身份問題。

認為破解大學生村官身份困境的一個重要方面是對其未來身份的定位，最理想的狀態是希望現在的大學生村官成為優秀的政治人或優秀的企業家。

付建軍認為，可以從大學生村官的戶籍方面入手，對于那些愿意扎根農村，同時工作表現良好的大學生村官，將戶籍轉至工作地，進而實現大學生村官的戶籍本土化，為大學生村官參與農村選舉提供制度支持。蔡楊則提出將大學生村官的“組織選拔”改為“志愿服務”，這樣既可以避免與現行的村民自治的基本法規相沖突，同時可以培育整個社會志愿服務的水平。下派大學生村官工作崗位由“工作分配”轉變為“職業選擇”。增加大學生村官選擇的主動性與積極性，同時有利于大學生人盡其才，發揮專業優勢。

3.3.2 設計明晰化的崗位職責，使大學生村官崗位實權化大學生村官選拔過程中對專業性的忽視，導致大學生村官與服務地區需求的脫節，致使大學生村官所學不能所用；大學生村官的助理身份使其在實行工作的過程沒有明確的工作職責及工作權限，導致大學生村官工作內容的不確定性以及依附性。有的學者提出一方面在現有的選拔模式基礎上，增加服務地區的自主性，同時考慮到當地經濟發展與大學生村官的專業背景想結合。劉唐宇等提出在大學生選拔環節應注重大學生村官所學專業與服務地區的實際需求相結合；大學生村官有服務農村社會的強烈意愿與熱情；要選聘思維習慣、民間風俗和語言風格較為相近的大學生。殷殷提出在選拔考試過程中，注重選拔標準的合理化和科學化，適當增加關于農村基層現狀、農業生產的知識測試，使真正有思想、有能力、有志于帶領農民致富者脫穎而出。曹青提出明確“大學生村官”角色以及職能，使“大學生村官”在農村干事創業，使用管理有章可循、有法可依。組織部門在工作安排上應盡量讓“大學生村官”擔任一定的實職，分配其負責某個方面的工作，通過給權力、壓擔子、激發其工作熱情，加快其角色轉變。同時，實行一個村多名大學生村官，既方便相互支持、相互照應，又利于相互之間的傳幫帶作用的發揮。安勇提出大學生村官選拔機制，選拔優秀的、專業對口和立志扎根農村的大學生，特別是要優先選拔那些本鄉本土、自愿回鄉創業的大學生。付建軍提出在大學生村官選撥過程中應將大學生村官的本土模式與合作模式，把農村大學生與城市大學生有機結合起來開展工作。

3.3.3 采取多元化激勵措施，提升大學生村官待遇大學生村官應當是具備建設社會主義新農村的高素質人才，這種高定位必然要伴隨以優惠的政策和待遇，只有這樣才能彌補農村遠落后于城市的缺憾。王文舉等提出按照國家政策，嚴格落實各項待遇，設立最低工資標準，調整因服務地區差異而導致的收入差距過大，鼓勵多種形式的獎勵方式，保證將要進入大學生村官隊伍的大學生村官有一個良好的預期。呂洪良等認為提高大學生村官的經濟待遇和政治待遇：第一，提高大學生村官的經濟待遇，在財政允許的范圍內，保證大學生村官的待遇水平與當地公務員的待遇水平相當，甚至高于當地公務員的待遇水平；第二，提高大學生村官的政治待遇，按照合法程序推薦優秀大學生村官擔任各級人民代表或鄉鎮一級的團委干部，積極探索從農村基層干部選拔公務員的有效途徑。

3.3.4 加強系統化培訓體系建立，提高大學生村官的理論水平

大學生村官要盡快適應村官的生活，端正動機，發揮大學生村官的作用，做好服務工作，提升個人能力的一個主要方面是加強對大學生村官的培訓，為此學者提出了很多觀點。為大學生村官提供知識、能力與心態的培訓。為大學生村官建立導師制，通過服務地區的優秀黨員、干部帶動大學生村官盡早熟悉農村環境，融入農村生活，更好地服務農村地區；有的學者提出高校應該在大學生中開設農村管理、農村經濟以及農村文化方面的課程，為大學生畢業后從事村官工作奠定理論基礎。呂洪良提出加強大學生在農村社會的實踐機會，對大學生村官進行跟蹤了解，利用學校資源，幫助大學生村官解決在實際工作過程中的困難。胡躍高則主張在高等學校專設類似于推廣碩士的大學生“村官”專業碩士，進行大學生“村官”在職專業訓練，增強創業知識與能力，為村官的進一步深造提高平臺。更多的學者提出對大學生村官的培訓應該定期化、常態化、個性化。張淑春提出高等院校是培養大學生村官能力素質的基地，為此高校各有關部門要協調一致，建立培養大學生村官的有效機制，為廣大農村輸送合格的大學生村官。曹青認為應當采取提供實踐參與的方法，積極引導大學生參與社會主義新農村建設的實踐，加強與農村的溝通。

3.3.5 完善管理與考核機制，使大學生村官管理規范化現有的大學生村官計劃的考核模式是大學生村官計劃的一個軟肋，大學生村官的考核機制的不健全或者部分缺失，導致大學生村官政策在執行過程中，偏離制度設計的初衷，部分大學生村官被截留在鄉鎮，部分大學生村官在服務地區忙于考研、考公務員，對農村事務則敷衍了事。因此，部分學者提出健全村官考核機制、完善激勵機制、提高待遇、加強人文關懷，通過感情留人、事業留人、待遇留人，使優秀的大學生村官能夠在農村的舞臺上發揮自己的才干，為新農村建設貢獻力量。胡躍高提出對期滿的大學生“村官”進行公平合理的考核，建立大學生“村官”人才庫，向用人單位進行推薦。加強“出崗”后管理工作，做好大學生“村官”跟蹤管理，根據發展需要，制定專門政策給予支持。周春林提出對已經任職的“村官”要加強管理，建立相應的管理機構并出臺相應的制度，例如“三幫一聯”制度即村級干部幫帶、鄉鎮領導幫教、縣直局委幫扶。曹青指出應加強對大學生村官的考核，分聘期考核與目標考核，考核辦法包括：對“大學生村官”開展的工作細化分解成量化指標，考核結果縣委組織部備案，要將考核情況與年底評優和獎勵相掛鉤，同時，應明確考方式，適當合理運用淘汰制度，作為“大學生村官”享受續聘、獎懲、考研加分等優惠政策的重要依據。張清華提出制定一套完善的追蹤評估體系，對大學生村官的工作定期進行評估。大學生通過選拔成為村官，成立一個專門負責管理全國大學生村官的辦公室，來操作實施具體工作。

3.3.6 設計合理的發展通道，使大學生村官前途明晰化決定大學生村官制度能否長效的關鍵就是大學生村官的發展路徑，現有的為村官設計的出路只能使很少一部分村官獲益，大部分村官要重新回歸就業市場找工作，而村官工作的經驗對其重新回歸城市、市場經濟并無裨益。安勇提出通道建設。要使大學生村官能夠安心地服務于新農村建設，政府應建立靈活的進入與退出機制，加強他們二次擇業的通道建設。要改革戶籍制度，既允許他們將戶口遷到農村，也允許他們在重新就業時把戶口遷走，形成能進能出的暢通機制。對于服務期滿的大學生村官應予以獎勵，對于在服務期間另謀職業的應給予相應的資金補償。政府還應建立大學生村官人才信息庫，及時為人才市場提供信息，優先為他們推薦工作。姜勇提出轉變大學生村官政策的傾斜重心，目前的大學生村官政策，更像是為大學生去農村鍍金而設計的，這使得大學生村官在合同期滿后離去的人必定眾多。因此，應當把優惠政策的重心進行適當傾斜，一是由精神上的鼓勵轉化為物質上的支持；二是要更多地給予在合同期滿后留守農村的大學生村官優惠政策，而不是給予其考研、考公務員時的加分政策。蔡楊認為“大學生村官”的退出機制應該從“就業安置”轉變為“貨幣補償”，在目前就業崗位比較緊張的情況，對大學生村官的安置也可以采取貨幣補償的辦法。胡躍高提出農村創業是大學生村官的根本道路；付建軍提出設立大學生村官創業基金為大學生村官創業提供資金支持。呂洪良認為應積極探索從優秀的大學生村官中考錄公務員、提拔鄉鎮領導干部的有效途徑。王文舉認為應當為大學生村官開設職業生涯培訓，幫助其樹立符合自己實際情況設計職業生涯規劃路線。大學生村官創業是很多學者所主張的。設計出一套彈性任期制。于泉提出對多年在農村工作，且連續多年考核合格、表現優秀的大學生“村官”，可直接保送到國家重點大學讀研；對于大學生“村官”任期屆滿選擇自主擇業的，政府部門應為其提供優質服務；對長期在農村工作的大學生“村官”，政府應出臺配套措施，幫助他們解決住房、子女入學等問題。

3.3.7 建立有效的社會支持機制，使大學生村官工作專業化呂洪良提出加強對學生村官的幫扶政策以及切實幫助大學生村官解決實際生活問題。王文舉提出完善大學生村官的支持機制的具體措施：為了彌補大學生村官在農村社會的不適應，建議成立工作隊，建立定期交流機制，加強大學生村官在工作上的合作與支持，降低其孤獨感；建立完善的信息定期上報與反饋機制，及時將大學生村官在服務地區的不適應反映出來，并及時解決，為大學生提供及時、必要、人性化的支持。

安勇提出要強化校地合作，以校地共建助推“大學生村官計劃”。高校應成立新農村建設的相關研究機構，組建專家顧問團，結對支持大學生村官，及時為他們提供信息和技術支持，使高校成為他們的堅強后盾。

4結語

通過梳理文獻，可以看到對大學生村官計劃的研究已有了不少成效。然而，當前的研究尚有一些不足，表現在以下四個方面：

第一，大部分的研究是建立在理論分析與思考的基礎之上，所制定的發展策略立足于研究者、觀察者的角度，從大學生自身的需求，考慮個性化的大學生村官實際需求的實證研究比較少。

第二，對村官的定量研究較少，在有限的定量研究中樣本量也較少。也有研究者通過實證研究來關注大學生村官，但是，根據筆者分析，大部分的樣本量在100以內，其樣本較少，代表性不足。

第三，已有的研究缺乏對大學生村官的人文關懷。對大學生村官的主觀體驗、生活質量、閑暇生活、社會支持的關注較少。大學生村官的主觀感受、生活質量、社會支持對其個人發展有著重要的意義，這種忽視對科學研究大學生村官政策是不利的。

第四，已有研究的社會性別視角較為模糊。大學生村官具有社會性別，其工作的地點基本在農村，這些地方也是中國社會性別影響最為深入的區域，因此，對大學生村官從社會性別的角度進行研究，分析不同性別的大學生村官在服務地區的社會融入、個人發展路徑以及功能發揮的差異，必將對進一步完善村官計劃有重要意義。

參考文獻：

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[3].大學生“村官”與中國政治生態:意義、問題與趨勢――大學生“村官”的一種政治學分析[J].蘇州大學學報(哲學社會科學版),2009,(04).

[4]蔡楊.“大學生村官”制度的改革與創新――基于北京市百位”大學生村官”的調查[J].華中師范大學學報(人文社會科學版), 2010,(4).

[5]李華忠,楊桓.當前“大學生村官”的實踐成效及政策建議[J].社會主義研究,2009,(5).

[6]曹青.“大學生村官”工作滿意度評價及相關對策研究――以成都市區“大學生村官”為例[D]，西南財經大學，碩士論文，2009,(43).

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[8]胡躍高.向“屯留模式”看齊,滿腔熱情支持大學生村官事業[J].村委會主任,2010,(22).

[9]張清華.大學生村官計劃――雙贏戰略的政策選擇[J].湖南工程學院學報，2008,(1).

[10]王天敏.對”大學生村官計劃”的歷史審視[J].安徽農業科學,2007,(34).

[11]于泉.對大學生村官計劃的歷史審視[J].岱宗學刊.2010,(3).

[12]黨國英.大學生到農村中去能做什么？[J].中國社會導刊,2005,(17):461.

[13]馬驥.80后大學生“村官”心理問題分析與對策研究[J].工會論壇．2010,（16）.

[14]姜勇,王永萍.遼寧省大學生村官的問題分析與對策[J].遼寧行政學院學報，2011，(02).

第5篇：大學生村官的現狀范文

【關鍵詞】村官，職業發展，問題

一、研究背景

大學生村官政策實施近二十年來，吸引了大批大學生深入基層就業，為新農村建設注入新的活力，同時不可忽視的是大學生村官職業發展問題。為了解和挖掘其背后的問題和成因，本課題組以成都市為例，深入彭州市、崇州市等地，對大學生村官發放問卷102份，回收有效問卷96份（男40、女56份），回收率94.12%，利用SPSS17.0進行數據分析。

二、大學生村官職業發展問題分析

（一）職業現狀。參與調查的村官中，超過90%的為本地人，基于方便照顧家人和節約生活開支的考慮；且當地政府也愿意接納對于家鄉的歷史、文化、經濟背景更為了解的本地大學生。本科與大專學歷的大學生村官仍為主要力量，這與村官工作本身的性質及勞動力市場需求分工有關。大學生村官日常工作內容繁雜，多為資料整理、文字起草等，而農業科技、文化教育、自主創業等工作所占比重極低，未充分發揮其專業技能和能力，與大學生村官計劃初衷相違背。而薪酬滿意度低是當前村官政策亟待解決的問題之一，目前大學生村官的平均收入僅為1500元左右，接近60%的人對現行工作標準不太滿意。

（二）大學生村官自身素質與能力培養

1、專業技能與基層工作脫節。大學生村官的專業分布相當廣泛，其中理工類比例最高，管理類其次，而農學和醫學明顯偏少，這也解釋了當地村官很少集約農村優勢資源進行農業創業的問題。只有極少數人認為專業對村官工作開展幫助很大，暴露出政策執行主體在選聘大學生村官時缺乏正確的標準，無法與農村真實需求相對應。

2、大學生村官能力培訓與開發不足。現行的村官培養方式多采用上級單方面意識的交任務、壓擔子，缺少人才培養的科學規劃，極可能因壓力過大而引發大學生村官的不滿。一派了之、撒手不管的方式更是極其危險的，缺少配套的培養方式如結對幫帶、崗位培訓等，難以促進缺乏社會經驗的大學生村官盡快適應工作、發揮自身優勢和潛力來實現成長。

（三）大學生村官職業發展過程

1、大學生村官擇業動機不純。擇業動機是影響大學生村官職業投入和滿意度等的重要前提。為了緩解就業壓力，大多數村官表示，剛畢業大學生經驗缺乏， 很難尋找到滿意的工作，被迫選擇村官。考公務員加分等優惠政策成為大學生擇業的第三大動機，揭示了部分人擇業動機不純，帶有明顯的功利性；對基層工作不夠了解，尚未擺正對村官工作的認識，導致了其在工作中積極性不高、離職率高的問題。

2、大學生村官自身職業規劃不明。參與調查的大學生村官群體中，僅有13.5%的人對于未來有明確而詳細的職業規劃。由于國家規定了大學生村官的五條出路，所以大部分人都處于在這五條路中選一條的觀望狀態，缺乏具體周全的職業計劃，而未能做好充足的準備應對期滿再就業問題。

3、大學生村官出路選擇。留任基層當兩委對僅僅工作兩三年的大學生村官來說難度較大，且偏低的薪酬福利降低這一選擇的吸引力。考公務員是大學生村官最主要的出路選擇，但隨著公務員隊伍的越來越飽和，競爭相當激烈，政策優惠難以覆蓋到大部分村官。由于在農村基層工作期間，自身市場競爭力提升有限，且面臨百萬應屆畢業生的就業沖擊，進入企業求職的道路異常艱辛。自主創業雖然是眾多大學生村官向往的出路之一，但存在嚴重的資金支持問題；且大學生村官也難以尋找和獲得合適的項目，又面臨當地村民信任的風險而難獲支持。繼續深造的實施難度更大，基層工作事情繁瑣，綜合時間、精力、財力等多方面的機會成本考慮，大多數人被迫放棄這一選擇。

三、優化大學生村官職業發展對策思考

（一）政策本身合理合法化。首先，應完善相關法律制度，使異地大學生村官能夠參加村兩委競選；其次，避免政策或規定相互之間的沖突和矛盾。以此，從根本上保證大學生村官政策的合理合法化，以給予大學生村官在法律上明確的身份定位。

（二）村官擺正觀念認真規劃。大學生村官應擺正心態，慎重選擇。在就職前，應主動了解工作環境和工作要求，做好吃苦準備，并不斷提升自身適應力；就職后，應明確職業規劃，以良好的心態努力工作，保持學習精神，提升勝任素質，避免與社會的脫節；主動建立人脈關系，把握提升機會，為未來做好準備。

（三）執行主體明確目標規范流程。充分結合農村實際需要和大學生專業優勢來選擇人才，規范大學生村官選聘流程。當地政府及直屬上級不僅要改變認識，尊重大學生村官的價值，更要加強對村官的內部培訓、外部交流學習，使大學生村官們能迅速適應工作并成長。政府應對福利政策的實施情況進行監督管理，將村官福利落到實處。

（四）社會加強認同和支持。國家應加大對大學生村官的財政投入，并支持和鼓勵地方政府、銀行為大學生村官提供創業資金，促進大學生村官自主創業。加大對大學生村官優秀事跡的宣傳以增強社會對其的認可。

參考文獻：

[1]戴良鐵，劉穎.職業生涯管理簡析【J】.中國勞動，2001（8）

第6篇：大學生村官的現狀范文

【關鍵詞】大學生村官有效需求充分供給長效機制

大學生村官就是通過政府選拔到農村擔任村黨支部書記或村委會主任助理職務的高等學校應屆畢業生。早在1999年,海南省就推出大學生村官計劃。從2005年起,北京、四川、等省市先后啟動大學生村官計劃。2008年3月,中央組織部等有關部門決定,從2008年開始,用5年時間選聘10萬名高校畢業生到村任職。

大學生村官計劃的實施,總體上取得了較好的效果。但是,也存在一些不可忽視的問題。如四川省近年來大學生村官的流失率高達70%以上,海南省大學生村官計劃漸趨停滯。這使我們不得不反思:大學生村官這種制度安排是不是一種具有可持續發展的長效機制?

1新農村建設對大學生村官的有效需求

對于大學生村官的合法性,《村委會組織法》第十一條規定:“村民委員會主任、副主任和委員,由村民直接選舉產生,任何組織或者個人不得指定、委派或者撤換村民委員會成員。”因此,大多數地方政府的“空降村官”,多以村支書助理和村委會主任助理的形式出現。雖然這些職務的安排有打球的嫌疑,但只要能夠得到村民的認可和接受,權且不去糾纏合法性的問題。我們僅從新農村建設背景下的人才交易的方面分析大學生村官的有效需求。

1.1大學生村官崗位的事業平臺

在對人力資源的激勵因素中,吸引和留住人才的首要因素是事業平臺。但是,就我國目前的農村,乃至三農的現狀和發展趨勢,農村,尤其是西部或欠發展的農村地區,并不具備吸納大學生這一人才群體的環境和條件。然而,在以行政主導為特色的我國經濟和社會事業的發展模式中,農村的領導班子和管理隊伍的水平和素質,對農村各項事業的發展起著決定性的作用。因此,以政府需求的方式,搭建一個村官的事業平臺,首先在農村村級領導層中引進具有高層次的文化知識和專業技能的大學生人才,作為農村吸納人才的突破口,無論從成本與效用的比較,還是從可行性考慮都不失為一種立足現實的擇優設計。

目前大學生村官就是利用自己的專業知識和專業技能優勢,協助并村委班子,引導農民認識農村發展的模式與大趨勢,傳播農業科技,發展農村特色產業,走規模化、集中化和合作化的農村經濟發展道路;著力發展農村的社會和文化事業,推進國家的農村社會事業政策的落實等方面施展才干;大力促進農村的民主政治進程,法治進程,促進農村的和諧社會的形成。

1.2大學生村官人力資源交易的報酬機制

作為一種人力資源交易的大學生就崗村官,公平、合理的報酬待遇是必不可少的。就目前情況來看,由大學生村官的使用村來承擔其薪酬顯然是不現實的,一是一般的村集體收入缺乏,根本無力支付大學生村官的報酬,即使是現任職的村干部的津貼,往往也是由上級財政撥付的。因此,現在的大學生村官的報酬都是由省級政府撥款的。陜西省每年每一大學生村官2.1萬元的津貼。除了現金報酬以外,政府對大學生村官還附加有若干非經濟報酬的條件,諸如考研加分、考公務員優先等,重慶市規定到農村崗位工作滿兩年的大學生村官可以直接轉正為公務員。

縱觀這些對于大學生村官的報酬和待遇附加,不難看出具有很強的暫時性和應急性的特征。在陜西,每年2.1萬元,對于目前就業狀況不佳的大學生來說,考慮先解決目前短期的就業問題,還是有一定的吸引力,但是這種一刀切政策,能否長期執行以吸引優秀的大學生到農村創業和奉獻才能,都是存在疑問的;對于大學生村官所附加的考研、考公務加分或優先的條件,更是與設計大學生村官的實際意義相去甚遠。因為如果大學生村官立志于考研、考公務員,他(她)們根本就不會去就應招村官,因為農村根本就不具備考試的學習或復讀環境,加那么一點點分數,根本抵不了留在城市或學校復讀取得的進步的幅度。再說,到農村去,每天都復習考試課程了,那還有時間和精力承擔村官的工作;對于工作幾年后能夠直接轉正為公務員,這倒是具有很強的吸引力,如果這種政策能夠長期實施,無疑,大學生村官隊伍肯定會壯大和發展。

因此,大學生村官的報酬機制必須要有一種長效機制,否則,現行大學生村安排,也就是毫無意義地解決了一些大學生的臨時就業,與真正意義上新農村建設中的知識、技能型人才的需求相去甚遠。

1.3大學生村官的職業生涯發展通道

除事業和待遇外,吸引和留用人才的重要因素是職業生涯發展通道。其考慮的主要內容有事業發展前景、職位提升的階梯、收入增加的預期,以及家庭、婚姻和生活環境。對于受市場經濟環境熏陶,越來越講求現實的大學生來說,這些職業生涯發展通道必然在其抉擇村官的考慮之中。然而,在事業、職位和收入的未來預期不明,個人生活環境明顯差于城市的條件下,就職村官只可能是一種短期的或者是權宜的選擇。因此,對于大學生村官的需求,從長遠考慮,必需為他們的事業發展和生活前景設計出適合其預期的安排,只有這樣才能吸引更多、更優秀的大學生人才為新農村建設做貢獻。

1.4大學生村官有效需求的長效對策設計

對于大學生村官的制度安排,不應該是一項臨時的、應對大學生就業困難的權宜之舉,而是借此機遇,從我國的社會主義新農村建設和應對經濟、社會發展過程中的農村,乃至于“三農”發展趨勢和變遷的戰略高度出發,以農村基層管理水平提升的一項長遠的工程和長效的制度設計。

1.4.1崗位設置法定化

目前的大學生村官崗位只限于村支書和村主任助理,且沒有明確、統一的國家或地方法律確認,這些大學生村官,很容易就被只作為臨時性的跑腿打雜工來使用。國家或地方可以通過立法或行政法規將大學生村官的崗位,以及崗位職責進行規范,這些崗位不僅僅限于助理,也可以在大學生不是當地村民的情況下,以村官的身份經由村民選舉和認可成為合法的村主任或村支書。

1.4.2報酬待遇常態化

借鑒于行政崗位的報酬待遇,對于大學生村官可以按助理、副職、正職等相應地與科員、副主任科員、副科長等級別予以對應。使得大學生村官的報酬待遇常態化。其它有關大學生村官的考研、考公務員加分等附加措施完全可以不要。

1.4.3組織管理和生活保障雙重化

在組織管理上,大學生村官的組織關系保留在縣級機關,他們以縣派干部的身份,在縣城和所工作的鄉村擁有和安排生活保障條件。

1.4.4職業生涯通道法制化、正常化

將大學生村官納入縣鄉公務員管理渠道,規定在村官崗位上工作滿兩年以上的可以經考核和選拔,成為公務員。同時可以將已經被村民選舉為村副職以上的正式村官,按相應級別的公務員對待。

2大學生村官的供給機制分析

農村所需要的是大學生村官,而不僅僅是大學生。而目前的情況是只要是大學生,就可以就崗大學生村官,而不論其所學專業與技能。由此而導致的情況是,一些理工科和人文社科專業的大學生村官,由于自身缺乏適應于農村的經濟和管理方面的知識和能力,出現了無法適應農村環境,專業知識技能無處發揮,只能做一些打雜跑腿的零活。因此,作為農村基層管理崗位的村官,并非是只要是大學生都能適應,同樣需要與崗位職責相對應的專業知識和技能。大學必須有針對性地培養對大學生村官進行培養。

2.1大學生村官崗位的知識、技能

(1)具有一定的農村發展變遷與農業經濟的知識和信息;

(2)掌握一定的農業生產的技能;

(3)具備管理學、經濟學和人文社會科學的知識;

(4)具有農村行政管理,以及農村社會事務管理的知識和技能;

(5)掌握黨和國家的新農村建設和“三農”政策和法規;

(6)具備基本的現代信息知識和技術的運用能力和一定的文學藝術修養和能力。

2.2大學村級行政管理專業或專門培訓機構的設置

我國現行的大學專業設置并沒有專門針對村官的管理專業。從能夠真正的培養適合農村工作需要,又能夠留在農村工作的現實考慮,讓重點大學或外地大學培養當地所需要的村官人才是不現實的。因此,可以在高職學院,地方性的二本院校,或農業院校設置農村村級行政管理專業,有針對性地為農村村級行政管理培養村官人才。

現在大學并沒有針對性村官專業,或不設置村官專業的情況下,對于已經選拔確定的大學生村官,必須指定相關的大學再進行一定時間的專門培訓。培訓內容是大學生村官的崗位知識、技能要求的內容。并且在培訓過程中,適當地安排一些實踐性的考察和訓練的科目和內容。

2.3大學生村官的培養

由于我國農村的情況千差萬別,且不同發展程度的農村對于大學生村官的需求內容并不完全相同。因此,大學生村官的培養必須以適應當地農村的村級行政管理需要為導向,培養能留得住、用得上的村級干部。在培養內容、培養方式和政策支持方面可以考慮以下內容:

2.3.1專業人才培養目標

該專業的人才培養目標定位在適應農村基層行政管理需要的管理人才。

2.3.2專業知識技能模塊與課程設計

專業的知識技能模塊和課程設計不要求統一,而是根據地方的實際經濟社會發展狀況、村級行政管理的需要,以及當地農村的特色與優勢進行具有特色的課程設計。具體實施時可以在保證專業基本知識和技能的基礎上,設置具有側重經濟管理、社會事業管理、農村文化的組織管理、農業科技的推廣和管理、農村民主政治建設的推進與管理等具有針對性的專業方向。

2.3.3實踐性教學環節

大學生村官的培養具有很強的針對性和實踐性,應該加大對學生實踐性環節的訓練力度。采取建立實踐基地、校村結合的方式,從入學開始,在各個學期都應設置和安排認識實踐、調研實踐、問題分析實踐和具體的專項管理實踐等實踐性教學內容,培養學生的實際農村現實的管理能力。

2.3.4學生的專業思想和品格的教育培養

村級行政管理專業是為農村村級組織培養管理人才的,因此,必須教育學生具有熱愛農村、服務農村和奉獻農村的思想和品格。加強學生對農村,以及農村發展的新認識,增強學生建設社會主義新農村的使命感和責任感。

3大學生村官的選拔與考核

大學生村官作制度安排,只有將其納入公務員管理范疇,才可能成為一種長效機制。在這種長效安排中,對大學生村官的選拔和考核必須體現為建設和發展新農村事業,以及為了加快我國農村的轉型與變遷選拔農村行政管理人才的初衷。

3.1大學生村官的選拔

在選拔大學生的過程中,首先明確其目的是為農村村級管理選拔行政干部,必須使應聘的大學生清楚,村官崗位設置不是政府應對大學生就業困難的應急舉措,同時就崗村官不應成為擇業的過度跳板和再選擇的鍍金過程,它是奉獻新農村建設事業的職業選擇。其次大學生村官的選拔必須體現出不同地區農村經濟社會發展對村級行政管理的人才需求特點。

3.1.1大學生村官選拔過程的政府主導

雖然大學生村官是村級需求,但是就現行的農村,特別是西部或欠發達地區的農村,并不具備對外來大學生的有效需求。因此,對于大學生村官的需求還必須是以地方政府為主導的計劃安排。政府承擔大學生村官崗位的全部成本。

3.1.2大學生村官崗位需求的地方特色

由于我國農村發展的極不平衡,以及不同的農村具有不同的地域特點,因此在選拔大學生村官時,不能夠進行一刀切式的計劃安排。對于不同地區大學生村官的知識、技能要求進行深入的調查,提出具有針對性的大學生村官崗位的職責說明。這樣就能夠保證選拔到適合于當地村級管理需要的不同專業、不同技能的村級管理人才,也能夠確保大學生村官就崗后具有其發揮優勢的有效的事業平臺,和發展空間與前景。同時,也能夠實實在在地為農村建設事業的發展起到應有的推動作用。

3.1.3大學生村官選拔過程中的村民參與

大學生村官最終是與村民打交道,對農村的了解、與村民的融合是大學生村官工作的基本前提。為了預防所選拔的大學生出現不適應農村、村民不接受情況、難以同村民融為一體的尷尬境地,在大學生村官的選拔過程中,安排由村民參與的大學生村官面試環節,以使村民了解當代的大學生知識、技能和信仰品格,大學生了解農村和農民生活狀況,雙方進行深入、有效的勾通,確保在隨后村官工作中的融合基礎。

3.2大學生村官的工作和業績管理與考核

大學生村官,是具有我國特色的村級行政管理的一種制度安排嘗試,大學生村官工作具有很強的探索性、適應性和創新性的特點,是一個不斷地干中學的過程。因此,對大學生村官的業績評價應形成融管理、培育與考核為一體的評價體系。

3.2.1制定明確的大學生村官業績評價體系

大學生業績評價體系應包括目標責任、崗位要求、發展通道,評價方式,以及獎勵措施等完整的激勵內容。使大學生村官具有明確的奮斗目標和職業發展前景。同時,業績評價體系要既能夠保證大學生村官的個人發展和個人權益的保護,也要能夠確保村官的工作促進農村的發展與建設,以及與經濟社會發展相適應的轉型與進步。

3.2.2業績考核與培養提高相結合

對于大學生村官的業績評價過程,不應僅僅進行與升遷、獎勵等激勵相掛鉤的單向結果考核過程。由于大學生村官工作的探索性,各級政府組織應從新農村建設對農村干部知識技能化需要的戰略高度出發,對他們更多的進行幫助,培養和促進其農村工作能力的不斷提高。業績評價方式是一個目標溝通、形成共識、支持幫助、結果反饋、不斷提高的循環進步過程。

3.2.3大學生村官考評過程中的村民意見表達

對于大學生村官的業績考評,必須更多地考慮村民的意見表達。大學生村官的去留、升遷、獎勵等,都應以村民的意見作為主要依據。這樣,既能夠對大學生村官的業績和作為進行客觀、有效的評價,又能夠促使大學生真正努力服務農村、服務農民,為新農村建設事業做出貢獻。

總之,大學生村官制度安排,不應是一種應對大學生就業困難的臨時舉措。只有從新農村建設對知識型、技能型村級行政管理人才需要的戰略高度出發,以村級行政管理人才的有效需求和充分供給為基礎,開展大學生村官的選拔、使用和考核評價工作,才能使大學生村官的安排形成一種長效機制。

參考文獻

[1]趙錦山,《論大學生村官權威的合法性》[J],天府新論,2008年第5期.

[2]李法霞,《大學生“村官”的角色社會化分析》[J],法制與社會,2008年第10期(中).

[3]李包庚等,《大學生村官現狀調查與思考》[J],青年探索,2007年第6期.

第7篇：大學生村官的現狀范文

關鍵詞：管理育人；大學生村官；現狀與建議

1.管理育人對大學生村官培養的理論意義

落實大學生村官計劃能鍛煉大學生的工作能力和基層服務意識，克服校園經歷中普遍存在的眼高手低、好高騖遠等共性；但最核心的初衷應該是通過大學畢業生的文化群體，實現文化下鄉、知識下鄉，從而扶持農業發展，推動農村經濟、社會、文化建設，為農村打造科學的文化氛圍，向農民傳遞進步的發展理念，乃至引導他們提升自己生活幸福指標，最終也必將推進大學生村官們自身的成長成才，實現人生理想和人生價值，成為社會多領域的新生力量。

2.當前大學生村官政策運行的局限

（1）長期以來，中國農村的鄉土性使農村治理主要依靠家長制，宗族制和人情關系，這與現代社會的民主、法制要求相悖。加之中國傳統的官本位思想，客觀上困擾和制約了村官的作為，“人生地不熟”的現實局限，加之本身很多職位只是不被重視的“小領域”，擔任的都是基層部門傳統意義上“架空”的虛職，于是，使得初出象牙塔本就無所適從、無從下手的大學畢業生們，其很多施政思路沒有規劃，而是奔走于日常應酬間，奮戰在流于形式的事務性工作，無知識性、文化性優勢可言。久而久之，工作責任感日趨淡漠，工作激情退卻，思路封閉。

（2）現行村官遴選程序日趨模式化，缺乏靈活性。逐年推進過程中，特別是在當前就業競爭如此殘酷、崗位緊缺的現實面前，村官政策中僵化的優越性條框待遇，無疑使得很大一部分大學畢業生不再單純，在主觀上呈現出明顯的功利化傾向，村官成了部分人眼中的“曲線救國”的香餑餑，以此初衷進入到村官系列的大學畢業生，根本無從實現鍛煉自身的目的。

（3）針對大學生村官的任期后安置問題，國家給予了相應的優惠政策，從公平公正的社會道義角度來看，這些優待是不容置疑的，也是值得提倡的；但過于籠統、一味單純地以任期時間指標來貫徹，導致了心思不定和混日子無作為村官的大批量出現，在這些名不符實的村官面前，所有的出發點、政策目標都將成為空談，新農村建設的任務也就無法由這類村官來完成。

3.推進大學生村官計劃的幾點建議

（1）從源頭上，加強村官大學生的準入機制，政府要與高校形成聯動，不是單向地指定名額，要有地域區別，有院校差異，甚至有專業差異。政府出政策出待遇，更要出選人方向，要有調研分析后的指標核定。高校不是被動執行，要有動態的宣傳培養機制，真正根據農村的實際需要，選擇那些政治過硬、素質全面、富有農村熱情并專業對口的大學畢業生加入村官隊伍，要因崗選人，因村派人。

（2）加強反腐倡廉建設，進一步肅清當前農村基層的政治風氣，為初出象牙塔的大學生村官營造風清氣正的社會環境、工作領域，在廣大農村和鄉鎮政府中，加強去官僚化，主觀上重視村官的工作權力運行。

（3）政府組織部門在各類選拔任用干部工作中，優先錄用村官的條件，絕不能僅限于時間的界定，應該因地域而異，因崗位類型而異，必須加入權衡業績的量化標準，應該包含工作心得、未來規劃思路及工作地域發展潛力、發展方向建議等實效成果類材料。

（4）完善村官的后續培養、培訓體系建設，實施必要的涉農項目、產業調整項目支持計劃。以縣域、市域為單位開展從政及農業管理業務培訓、典型村官事跡交流和階段性崗位述職，在相關培訓與述職過程中，要發揮高校及科研院所等相關領域專家的作用，提供專業的、科學的指導，更需要市領導的客觀評價和鼓勵；同時既要講究奉獻，又要講究公平，要結合時代特點，以人為本，兼顧業績考核與個人發展，定其心，安其家，使得人盡其才，地盡其用，開創社會主義新農村建設的嶄新局面。

參考文獻：

第8篇：大學生村官的現狀范文

關鍵詞:新農村建設;山西省;大學生村官;存在問題;對策

1995年江蘇省為解決“三農”問題,率先開始招聘大學生到農村基層工作。山西選聘大學生村干部的工作于2006年正式啟動,在連續四年時間內累計選聘了28782名大學生村官。大學生村官為各地的新農村建設做出了積極的貢獻,但這一政策在實施過程中也存在諸多問題,急需我們研究解決。本文通過分析,提出了五大解決對策,旨在為大學生村官政策更好地實施提供決策參考。

一、大學生村官在山西新農村建設中的作用

(一)促進了山西農村電子商務的發展,加快了農村經濟向現代化發展的步伐

山西農村經濟中“小農戶與大市場”矛盾突出,解決這一問題需要將各農戶的農產品匯集到城市中去銷售,需要農村建立一套完善的物流配送體系,將信息流和物流有效的連接,這就要求農村發展現代化電子商務。山西大多數農村中農民文化素質普遍偏低,難以掌握電腦和互聯網的使用,使電子商務發展受阻。擁有現代知識、現代眼光的大學生村官,將山西各村設立的“農村網絡文化站”作為農村基層信息節點,為當地農民農產品購銷等信息,并培訓村民掌握現代化信息技術,有效解決農村經濟發展中遇到的各種難題,大大加快了農村經濟向現代化發展的步伐。

(二)解決了山西新農村建設中實用人才匱乏的難題,推進了農村經濟的可持續發展

建設社會主義新農村需要大量實用型人才,有數據顯示,我國農村實用人才僅占全國農村人口總數的0.6%。“十一五”期間山西省農村實用人才需求總量將達到60.58萬,占鄉村勞動力資源的5%。大學生村官帶著自己掌握的現代文化知識、專業技能回流農村有效地解決了新農村建設過程中人才匱乏的難題。西方經濟學中人力資本不僅能自身形成遞增的收益,而且還能促使其他經濟增長的投入資源也形成遞增的收益。當前的農村發展中,以土地為主的自然資源日益減少,其他資源也開始顯現缺乏的趨勢,大學生村官作為人力資本對農村經濟可持續發展的作用將日益凸顯。

(三)改善了山西村級干部隊伍的年齡結構、文化結構,促進了基層干部隊伍的整體優化

農村原有的干部呈老齡化,文化程度偏低。就山西省而言,已錄用的大學生村官平均年齡約為25歲,年輕大學生的加入明顯改善了村級干部的年齡結構,使村級干部朝年輕化方向發展。大學生村官文化程度高,管理理念新,他們來到農村能夠使村級干部的平均素質得到提高,充分發揮了“鯰魚效應”,激活了農村干部的整體活力,并為培育新農村建設中需要的“有文化、懂技術、會經營”的新型農民提供了堅實的基礎。原村委成員豐富的工作經驗、人生閱歷與大學生村官活躍的思維、良好的理論基礎相結合會取得“1+1>2”的效果。

(四)搭建了村校間合作的橋梁紐帶,創造了山西農村發展新產業的契機

大學生村官利用自己的資源把科研院所及高校的專家、教授請進農村,把科研項目引入農村,改進了傳統的農業發展模式,提高了經濟效率,為新農村建設提供了持續的科技發展動力。山西省忻州市煙村大學生村官根據當地為旱作農業區的特點,與省農科院玉米研究所開展合作,積極爭取使煙村成為了“旱作玉米水分高效利用關鍵技術”研究基地。這個項目的落戶為實現旱作玉米的高產和穩產創造了可能,并提高了當地農民的收入。大學生村官引導農民進行土地集約化經營,引導農民向第二、三產業轉移,同時也解決了留守勞動力的就業問題。

二、大學生村官目前存在的突出問題

(一)動機不純,掛職不上崗現象普遍存在

大學生選擇村官這一“職業”動機是多樣的,有的大學生確實是抱著到農村扎實干事業的想法而有的大學生明顯動機不純。有的大學生僅僅出于就業考慮,在報考之初就想著把“村官”當作就業跳板,工作態度不認真、得過且過,在農村獲得一定“工作經驗”后選擇二次就業;有的看重國家出臺的各種優惠政策,不安心工作,整天想著盡快離開農村;有的私自報考普通高等院校研究生和各類公務員等,出現邊讀研邊做村官和一人兼多職等情況。這嚴重違背了中央出臺大學生村官政策的意圖,使基層老百姓從充滿希望到徹底失望,認為這僅是一場政治秀,對農村經濟的發展根本起不到多大作用。

(二)缺乏經驗,盲目樂觀,工作中產生不適應感

大學生村官大多是剛邁出高校大門的學生,由于一直在校讀書,缺乏經驗、閱歷,加之對農村生活不了解,在到村工作的前期產生不適應。許多大學生村官在上任之始感到沒有頭緒,對工作感到無從下手,工作積極性受到打擊。有一部分大學生村官抱著到農村轟轟烈烈大干一場的心態,對改變農村落后面貌盲目樂觀,認為新農村建設簡單易行,在工作中不顧農村的客觀現實條件,不深入調查,草率從事,導致制定的許多政策不符合實際,給農民的利益帶來損害,使許多村民對大學生村官產生排斥心理。

(三)村官能力不足,阻礙優勢發揮

新農村建設需要大量人才,大學生村官自身能力的不足,嚴重阻礙了其優勢的發揮,導致實際工作能力下降。主要表現在以下方面:一是應對復雜環境的能力不足,由于農村具有的特殊性及環境復雜性,許多大學生村官入村后很難適應,在開展具體工作時處處碰壁,工作無法順利開展;二是運用專業知識解決實際問題的能力不足,大學生村官有先進的文化知識,但是在農村實際生活中,無法很好地把知識與實踐相結合來解決實際問題,出現專業不對口、力不從心等現象。

(四)工作定位不明,造成資源浪費

主要存在以下問題:一是政府對大學生村官工作定位不明確。實際工作中要么把大學生村官看成萬能的,大小事都安排他們去做,借調借用現象存在,使大學生村官淪落為“跑腿工”;要么把大學生村官當“貴賓”供奉起來,很少讓他們接手村委中心事務。二是大學生村官對自身工作定位不明確。有的大學生村官以當官者自居,巴結領導弄虛作假,不深入基層融入群眾,工作浮于表面流于形式;有的大學生村官與其他地方的村官或事業單位的工作人員等進行比較后,發覺差異便開始對現狀感到不滿,工作態度變得消極。這些問題影響了村官政策的落實,造成人力、財力資源的嚴重浪費。

(五)村官配套政策機制不健全,導致工作連續性差

由于村官政策機制不健全,政府對任期結束后大學生村官的去向沒有明確規定,大學生被政府“引”到了農村,卻因合同期滿后去向不明確而感到迷茫。有的村官在上任之始就開始考慮將來的去向,有的村官在工作漸入佳境之時不得不邊工作邊找門路,為自己的將來做打算。村官政策機制不健全,導致三年合同結束后絕大多數大學生村官選擇了離開農村,重新謀求出路,導致村官大量流失,工作連續性差。

三、大學生村官存在問題的對策思考

(一)發揮村官管理機構作用,執行村官考核細則,統一管理嚴格考核

山西省、市(縣)、鄉(鎮)已分別設立了專門負責管理大學生村官的辦公室,應充分發揮其作用,對大學生村官的各項事宜進行統一規范管理。可通過例會制度、經驗交流、匯報工作等形式,為大學生村官與上級領導之間、與其他地區的大學生村官之間、與其所在鄉鎮政府之間及與村干部和農民之間,創造交流的平臺,為其營造一個更加寬松的、有保障的氛圍,使其能夠有的放矢地工作。針對大學生村官脫崗嚴重的問題,管理部門要認真落實綜合考核辦法和考核細則,入村入戶走訪調查,對村官的工作情況進行嚴格考核,將考核結果與工資、晉升、政績等掛鉤,有效解決村官在職不做事和掛職不上崗等問題。

(二)政校聯合,開展政策解讀,進行村官實習合作

加強山西省各級政府和學校的合作力度,組織高校學生學習村官相關政策,使其對村官有更加全面準確的了解,充分認識到“村官”的特殊性,讓大學生在考取村官之前有充分的思想準備。學校也可選出一部分有意考取村官的學生到農村進行“村官實習”,使“準村官”們全面了解村委工作流程和農耕程序等農村實際情況,提前進入工作狀態,有效避免任職后工作不適應等狀況出現,進而改善村民對大學生村官的印象,增強對村官們的認同感。此舉措可能會使一部分準備報考村官的大學生在經歷了實地實習的“考驗”后重新做出就業選擇,有效避免盲目跟風的現象。

(三)加強培訓,先做“村民”后當“村官”,積累經驗提高解決問題的能力

建議山西省各接收村官的單位建立長效培訓機制,加強對大學生村官的培訓。村官在任職期間若有需要可回流學校進行有針對性的“充電”,山西省有條件的高校可開設村官專業,為村官進修創造機會。大學生村官本身在走上工作崗位后要先放下身段,虛心向當地村民學習,與當地村民融為一體,先做“村民”后當“村官”。當地原有村干部和“老”大學生村官對新錄用的大學生村官積極提供幫助,通過“一對一”或“多對一”等形式開展幫扶活動,為新錄用的大學生村官提供更多的學習、實踐機會,使村官們在干中學、學中干,不斷積累經驗,提高解決實際問題的能力。

(四)明確定位,澄清誤區,培養名副其實的村官

山西省各級政府和各位大學生村官都要明確村官的工作定位,澄清選聘工作中存在的各種誤區,引導大學生村官扎實工作,為山西各農村培養名副其實的村官。大學生村官到農村的主要使命是傳播新思想新觀念、普及科學知識、傳授實用技術和幫助農民掌握致富本領,為新農村建設提供智力支持,這一點政府和村官都要明確。各級政府要對大學生村官們進行積極引導、悉心培育,結合實際情況對當地村民進行適當的“教育”,消除其對大學生村官的誤解。建議當地政府根據實際情況為村官定崗定職,有效避免將大學生村官當“跑腿工”或“貴賓”的現象出現。

(五)采取多元措施解除村官后顧之憂,著重培養本土青年為村官政策持續發展創造條件

建議山西省有關部門在已出臺的政策基礎上采取以下措施解除合同到期后的顧慮:第一,效仿“重慶模式”,在大學生村官任職滿三年后,經考核優秀直接錄用為公務員;第二,為大學生村官提供專項創業基金,開展創業技能培訓等,扶植其創業,使村官任期結束后仍能夠服務于農村,達到用“事業”留人的目的;第三,為任職到期的村官聯系接收單位,解決任職期滿后的工作問題等。

第9篇：大學生村官的現狀范文

關鍵詞：大學生村官 國家就業形勢 益處 自身要求

當今中國社會，在市場經濟中價格信號傳遞引導著資源的配置。在現實世界里，相對于人類的欲望而言，資源總是顯得稀缺。因此，在眾多用途的使用上，資源就存在一個最優配置的問題。人力資源的配置也不例外。

在現在以及今后很長一段時間內，大學生無疑是我國較為稀缺的人力資源。盡管我國的人力資源總量很豐富，但受過高等教育的人數占得比例很低，所以一個國家能否高效配置這些緊缺的人力資源是很重要的。經過實踐證明市場經濟體制能更有效的配置資源，尤其是較為稀缺的資源。而大學生當村官是分散決策的市場機制配置人力資源的一種方式，因此我認為在這個就業壓力及其大的社會環境下，大學生可以選擇這個渠道來就業。

“大學生村官”這個詞是全面建設小康社會過程中出現的新興一族，是新農村建設和發展的客觀需要，是歷史的必然選擇。同時，現在我國農村的經濟得到大力發展，對其建設和發展現代農業是主要的，因此農村對人才的客觀需求大幅度提高。當前，我國農村勞動力平均受教育年限低，全國的文盲半文盲絕大部分在農村；同時農村勞動力中的“精英”、“能人”又大多外出務工，致使新農村建設遭遇高素質主體的缺失。選聘大學畢業生到村任職，不但可以為新農村建設提供強大的人才智力支持，而且也是把傳統農民培育成新型農民的一條有效的現實途徑。

為引導和鼓勵高校畢業生積極應聘到村任職，中央出臺了一系列保障措施，如大學生村官享有的補貼、津貼并按月發放，參與養老社會保險、辦理醫療、人身意外傷害商業保險，國家助學貸款本息由國家代為償還，在考研、考公務員和事業單位工作人員公開招聘等方面享受優惠政策等。這些對大學生應聘村官產生了最為直接的吸引力。

那么大學生當村官有什么好處呢？我想這是兩方面的，首先是個人：

一是培養了大學生的創新意識和創新能力。社會主義新農村建設需要有扎實的專業知識和具有綜合運用知識解決生產實踐問題的人才。農業是實踐性強的產業，使大學生在農村廣闊的天地里開拓創新，在生產中不斷改進農業技術。

二是培養了大學生應用專業知識的能力。在具體的生產過程中不斷應用自己學到的知識技能達到學以致用。

三是培養了大學生的適應能力和奉獻精神。當前大學生不愿到農村工作的原因，一方面是農村落后的社會經濟面貌和文化氛圍；另一方面也反映出大學生缺乏吃苦耐勞的品質，不能適應農村艱苦的工作環境和沒有甘于奉獻的精神。因此當自己投入到這份事業中時就會慢慢學會適應艱苦的工作環境，學會吃苦耐勞，不怕困難，用自己的智慧獻身新農村的建設。

其次是社會：

一有利于促進農村傳統觀念的更新。長期以來我國農村發展相對緩慢，農民的思想觀念落后，這不僅使傳統的思維方式、生活方式和生產方式得以延續而且還直接造成落后貧窮的積累。而當代大學生思想活躍，接受能力快，掌握的新知識、新觀念多，他們到農村任職將會對農村落后的思想觀念帶來沖擊，帶來轉變，將給農村輸入現代化、科學化的思想，有利于農村傳統觀念的更新。

二有利于在農村傳播和推廣新技術、新知識，大力建設社會主義新農村。在現在的農村，許多農業科學技術的推廣和普及都需要高素質、懂科學的帶頭人，而大學生村官恰恰在這一過程中扮演著重要的引導角色，新型高素質農民是社會主義新農村建設的脊梁和主體。

三有利于提高農村基層組織執政能力。村官是新農村的領路人和各種事業的組織管理者，也是新農村各種復雜矛盾的協調和解決者。而大學生村官在處理農村事務過程中的新觀念、新思路、新辦法就有利于農村基層組織執政能力的提高。

其實想要做大學生村官也不是想象中那樣容易的，有許多對自身的要求。首先要有做好服務農村的思想準備。一方面要有吃苦耐勞的精神，農村沒有現代化的生活方式，多數地方還沒有暢通的網絡和交通等，所以大學生村官要能夠吃苦，能夠忍受農村有限的生活條件。另一方面要有獻身新農村建設的熱情，更要熱愛農村熱愛農民，把農村工作當作自己的責任和事業，只有這樣才會有充足的熱情投身于新農村的建設。再一方面要有耐心和恒心，農村基層問題多而瑣碎，如果沒有耐心和恒心，工作就無法順利開展。

還有要擺正心態，找準定位，這是大學生村官到農村后重要的一步，也是開展農村工作的關鍵一步。在剛開始的實踐中，大學生村官到農村后往往會感到迷茫，感覺工作無從下手，無所事事，但是要通過一段時間與村干部和村民的接觸，然后慢慢適應農村的生活，放平心態，找準定位，這樣才會喚起對農村工作的熱愛，從而在新農村建設中干出一番事業。