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為貫徹落實國務院關于節能減排的工作,提高國有企業節能減排工作水平,現就進一步推進2015年國有企業節能減排工作提出如下意見:
一、充分認識推進國有企業節能減排工作的重要性和緊迫性
實現單位國內生產總值能耗降低20%左右的節能減排指標是國家向全國人民作出的莊嚴承諾,是衡量落實科學發展觀、加快調整產業結構、轉變發展方式成效的重要標志,事關經濟社會可持續發展,事關人民群眾切身利益,事關我國的國際形象。各市屬國有企業要切實履行國有企業社會職能,充分認識國有企業節能減排工作的重要性和緊迫性,增強責任感、使命感。
的發展是與環境密切相關的。市屬國有企業節能減排潛力很大。市屬各國有企業要充分認識到推進節能減排工作的重要意義,在前幾年節能減排工作的基礎上,加強組織領導,積極爭取相關部門支持,結合企業實際,層層抓落實,盡快將降低能耗明確目標,爭取按要求逐步將各項能耗指標降低20%。
二、指導原則
(一)領導重視,協調推進
各市屬企業領導班子要明確節能減排的工作目標,并將節能減排目標層層分解到人。
(二)明確重點,循序漸進
明確市屬國有企業是節能減排工作重點領域。各國有企業的節能減排工作可從基礎管理環節入手,逐漸開展設施設備的節能改造,要優先改造運行中能源使用效率低,使用量大的設備,再逐漸深入至其他環節。
(三)指標考核,鼓勵先進
市屬各國有企業要積極探索建立符合企業實際的節能減排考核體系,對先進的予以表彰和鼓勵,推廣先進經驗。
三、工作要求
(一)加強引導,創新機制。
各市屬國有企業要積極使用節能減排設備,特別是能耗低、效果好的設施設備,要創新工作機制,將企業節能減排工作與日常管理工作有機結合起來,要根據企業實際,將節能減排指標作為年度考核的考核依據。
(二)樹立典型,推行合同能源管理
各市屬企業要開展節能減排搭建合作平臺,積極推行合同能源管理。采用合同能源管理的方式進行節能減排設備的更新改造。對符合條件的合同能源管理項目要爭取相關政策支持,努力通過市場化的渠道解決節能減排的資金問題。
(三)收集信息,建立完善考核體系
市屬各企業要加強調研,充分收集能耗數據,以2009年能耗水平為基準,按照2012年前減少10%,2016年前減少20%的總體目標,開展節能減排工作。
(四)加強督促檢查,組織全員積極參與
為加強對市屬國有企業節能減排工作的組織領導,國資委將不定期對各企業進行檢查,檢查內容為:
1.是否成立節能減排領導機構,主要領導是否任組長,是否落實分級負責制,將節能減排工作納入全年績效考評體系。
2.各企業是否結合企業實際,制定本企業節能減排的工作指南。
3.各企業是否全員開展節約一度電、一滴水、一張紙運動,充分挖掘潛力,積極推進無紙化辦公、垃圾分類等環保措施,人人為節電、節水、節能、減排獻計獻策,貢獻力量,積極營造全員參與節能減排的氛圍。
市屬各企業要協同節能監察機構加強對企業節能減排監督檢查的工作力度。要對本企業重點用能開展拉網式排查,嚴肅查處使用國家明令淘汰的用能設備或生產工藝等問題。要開展針對企業的空調使用和建筑物景觀過度照明的重點檢查。
(五)加強宣傳,提高節能減排意識
一、充分認識節能減排的重要意義
開展節能減排工作是貫徹科學發展觀、促進經濟社會可持續發展的重大舉措,直接關系著企業生存發展和職工切身利益。要充分認識節能減排的重要意義,牢固樹立節能環保意識,把節能減排作為一項利企利民的大事去做。
二、立足崗位節能減排,做到節約生產、文明生產
廣大職工要積極投身到節能減排的活動中,加強對節能政策、節能技術及相關知識的學習與研究,著力提高節能政策理論水平,并將其融入我們的各項工作和生活實踐之中。集思廣益,對性能較落后、耗能較大的設備設施進行革新改造,在物流園工程建設中推廣和使用節能環保材料,節約資源,減少浪費。
三、圍繞節能減排,廣泛開展競賽活動
1、開展我為節能減排獻一策活動,踴躍為節能減排獻計獻策,提出合理化建議,推廣自己節能減排的小妙招、小發明;
2、公司將圍繞節能減排組織員工參加節能環保知識競賽,向廣大員工宣傳節能減排的知識,引導員工把節能、低碳、綠色理念轉化為自覺行動。
四、推廣節能減排技巧,制定具體制度措施
關鍵詞:道路運輸;節能;減排
中圖分類號:TE08文獻標識碼: A
引言
道路運輸業既是能源消耗的重點行業,也是節能減排任務繁重的領域。交通運輸部對節能減排工作高度重視,成立領導機構,出臺相關政策,全面加強公路、水路交通運輸節能減排。
一、道路運輸節能減排工作的重要性
1、交通運輸業是僅次于制造業的油品消費第二大行業,石油消費總量約占全社會石油消費總量的1/3。目前,道路運輸行業的營運車輛已達一千余萬輛,從業人員數量超過2500萬,完成的客運量、貨運量分別占綜合運輸體系的93.4%和75.2%。道路運輸完成的客貨運量超過其他幾種運輸方式的總和,消耗的石油量也超過其他幾種運輸方式的總和。
2、由于受各方面因素制約,道路運輸發展面臨的困難和問題比較多,而產業結構不合理、組織化程度不高、車輛裝備技術水平較低導致的能耗高、效率低等問題表現尤為突出。而轉變發展方式與節能減排辯證統一、相輔相成。只有通過落實節能減排的各項措施,才能夠有效推動結構調整、產業升級和發展方式的轉變。
3、我國政府向世界做出了到2020年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年降低40%―45%、非石化能源占一次能源消費比重達到15%的莊重承諾。節能減排任務已列入國民經濟和社會發展規劃,成為具有法律效力的約束性指標,并向全社會公布。我國道路運輸車輛能源利用效率與世界先進水平相比明顯偏低,貨車百噸公里油耗比國外先進水平高1倍以上,實現節能減排既定目標的難度很大。
二、交通運輸節能減排存在的問題
1、交通運輸對節能減排的認識不夠充分
早在2006年國務院已經對交通運輸節能減排提出了相應的要求。但是對整個交通運輸而言全面開展節能減排還需要一定的時間[1]。對節能減排認識不夠充分是該項工作普遍存在的問題。交通運輸部門缺乏節能減排的相關知識,對粗排放運輸工具的危害無知,都是由于節能減排認識不足引起的。例如,某些運輸司機由于自身文化知識水平不高,自身不具備主動認清節能減排的形勢和對社會利益的能力,節能減排與他們而言猶如天方夜譚。這些現象從一定程度上而言,都是由于對節能減排的認識不夠所引起。由此可見,節能減排的認知問題是影響節能減排工作的一個重要問題。
2、缺乏足夠的節能減排資金支持
節能減排的推行并不是一項紙上談兵的工作,其需要付諸于實際的行動。但是,相應的資金支持是節能減排中不可缺少的一部分。與小型運輸企業而言,節能減排這項工作的推出會使得其直接成本增加,并且不合格的排放標準也會被停用,這就有可能導致整個企業的資金鏈斷裂,造成輕者虧損,重者破產的結果[2]。節能減排在我國仍處于出借階段,小型運輸企業的利益沒有貨的保護,則會對社會的發展造成一定的負面影響。因此,資金支持是節能減排工作推行中一個較為重要的問題。
3、缺乏相應的監督檢查工作
在節能減排推行的過程中,會存在各種各樣的問題。國務院已經下達了相應的標準。節能減排工作進行的仍然比較緩慢,這不得不說這與監督檢查有一定的關系。轉言之,監察部門的監督和檢查工作同樣是節能減排中不可忽視的一個問題。在節能減排推行的過程中,沒有做好節能減排工作,則會使得不符合節能減排的運輸工具仍然處于運行中。可見,監督檢查工作的缺乏不利于節能減排工作的實施。
三、對道路運輸行業節能減排組織工作的應對措施
1、做好輿論宣傳,提高節能減排意識
在節能減排方面要做好宣傳工作,要使更多的人了解節能減排工作的重要性,使其深入民心。政府在整個過程中要發揮主導作用,做好宣傳工作,大力弘揚勤儉節約的美德。企業在發展過程中要對節能減排和經濟利益之間的關系進行很好的分析,這樣才能更好優化運力結構,減少成本支出,達到節能減排的目的,同時,也能增加經濟效益。
2、加大資金支持
在交通運輸節能減排工作推行的過程中,加大資金支持是一項有力的措施。對交通運輸企業相應的節能減排資金支持,是對交通運輸節能減排的大力支持。因此,交通運輸部門應當于當地相關的部門進行良好的溝通,爭取省級或者國家部門的資金支持,成立專門的交通運輸節能減排的專項資金。對交通運輸節能減排做出優秀的表率的企業和個人給予一定的獎勵,形成良好的節能減排環境,是的節能減排能夠影響到更多的企業和個人。在實際節能減排工作中,加大資金支持,加快節能減排的工作步伐,實施節能減排工作的有效措施。
3、加大相關部門的節能減排監督工作
加大相關部門的節能減排工作是交通運輸節能減排工作的開展的重要保證。交通運輸的節能減排工作不僅是交通部門一個部門的工作,其涉及到多個部門。例如財政,環境等。對于不符合排放標準的車輛,應當堅決不準上路,鼓勵廣大市民使用電瓶車車型,多使用新能源的車輛。這些工作的有效開展需要多個部門合作才能做到。另外,相關的部門在監督的過程中也應當嚴格執行各項政策法規,對于違反節能減排的的現象不可坐視不理。
4、鼓勵發展節能高效的運輸組織方式
圍繞傳統貨運業的改造升級,應加大政策引導力度,積極發展甩掛運輸、集裝箱運輸、廂式貨車運輸、零擔快運等運輸組織方式,提高道路貨運市場的網絡化、組織化水平。切實組織好甩掛運輸試點,加強資金的引導與帶動,發揮道路運輸和物流企業的主體作用,逐步擴大甩掛運輸的范圍和規模,對新購符合節能減排技術標準的推薦甩掛運輸車型、裝備,以及甩掛運輸作業相關設施改造給予政策支持,建立農村客運財政獎勵制度,引導農村客運線路公交化改造,促進城鄉公交客運協調發展。
5、提高從業人員節能水平
我國擁有世界上數量最多的營運車輛駕駛員,如果每位駕駛員每天節約一升油,一年下來就是個天文數字。圍繞履行節能減排的各項職責,應完善從業資格制度,提高道路運輸從業人員綜合素質,特別是節能駕駛技術。實施道路運輸駕駛員繼續教育制度,推廣節能駕駛方法,普及節能駕駛知識,增強節約意識,把節能減排任務落實到每一位從業者,使節能減排真正成為全行業的自覺行動。
6、加快新能源新技術的推廣應用
推廣清潔燃料的使用,使用石油替代燃料和新能源汽車,在城市發展過程中,公交車輛以及出租車輛比較多,改變原有的汽油和柴油行駛方式,使用天然氣,同時,在客貨運車輛、旅游車輛、駕校教練車輛等營運車輛清潔燃料的使用。引進市場機制,咕嚕資金和技術比較雄厚的物流企業在城市中發展,對信息平臺進行利用,這樣能夠更好的提高運輸效率。
結束語
開展節能減排工作卻是一項長期而艱巨的任務,各運輸企業作為節能減排的責任主體,一定要將節能減排作為一項十分緊迫的戰略任務來抓,定期總結節能經驗,加強對營運駕駛員節能駕駛操作技能的培訓,狠抓落實,注重實效,確保我省節能減排目標如期順利實現。
參考文獻
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一、工作要求:
按照市局節能減排工作總體部署,要提高對節能減排工作的重視程度,要把促進企業節能減排工作列為重點工作之一,要堅持強化責任、加強監管、建立機制;充分發揮質監部門在節能減排工作中的基礎性作用,加強能源計量監管、加快節能減排標準體系建設;加大節能減排產品的監管力度;加強高耗能特種設備等節能減排方面的監管力度;扎實推進企業節能減排工作深入開展。
二、組織機構:
三、工作目標:
通過加強能源計量監管、高耗能特種設備節能監管等各項工作的開展,使重點用能單位能源計量器具配備率、受檢率達到國家標準要求;鼓勵重點耗能企業積極制定節能減排地方標準;督促省級以上重點用能企業實現能耗數據在線采集、實時監測。發揮質監部門在節能減排工作中的重要職能作用,更有效地為節能減排工作服務。
四、工作任務
(一)加強能源計量工作,服務企業節能降耗。
1、加強日常監督管理,組織開展對重點用能單位定期監督檢查。對列入重點用能單位的能源計量器具配備與使用是否達到國家規定要求以及計量數據的管理與應用、能源計量人員的配備與培訓、能源計量工作情況等進行全面監督檢查,發現問題督促整改。
2、繼續建立和完善企業能源計量檔案。動態掌握企業年度用能狀況和能源計量的基本情況,分析能源計量工作中存在的薄弱環節,及時總結工作經驗并推廣。
3、進一步完善能源計量專家服務制度。組織專家深入企業開展對口服務,為企業提供能源計量器具的配備、檢定和校準方面的信息和技術服務。
4、指導和幫助用能企業建立健全計量檢測體系,提高企業計量檢測和管理水平,積極推進重點用能企業申請測量管理體系認證活動。
5、加強能源計量統計工作。督促重點用能單位建立在線監測平臺,實現能耗的實時檢測。
(二)加強標準化工作,引領節能降耗。
1、加強節能標準化工作。積極鼓勵重點標準的制(修)訂工作。完善企業節能標準備案審查制度,指導企業建立健全節能標準體系。鼓勵重點耗能企業積極制定節能減排的地方標準、國家標準,鼓勵企業制定嚴于地方標準、國家標準的企業節能標準。
2、加強高耗能企業的標準化工作,采取有效措施,監督企業嚴格按高耗能產品能耗限額強制性國家標準組織生產,引導企業不斷采用新工藝、新技術,提高能源利用率,實現節能減排。
(三)加強高耗能特種設備節能監管。
1、將高耗能特種設備節能工作納入日常安全監管,做到安全、節能兩手抓。加強使用管理,強化監督監察。
2、加強對高耗能特種設備監督檢查。
3、提高特種設備作業人員節能意識和節能知識水平。
(四)淘汰落后產能,加強對已獲證企業的后續監管。
1、強化證后監管。對已獲證的企業,要利用日常監督檢查和專項監督檢查等方式,督促企業嚴格貫徹國家產業政策、節能降耗等方面的基本要求。對不符合有關要求的,責令其立即整改;整改仍不符合要求的,按有關規定嚴格處理。
2、開展監督檢查。組織開展對獲證企業及節能相關產品的專項監督檢查,加大對節能、高耗能、高排放產品的監督抽查力度。
(五)加強本單位節能管理,做好節能降耗工作。
要從自身做起,要嚴格按照《節約能源法》和《公共機構節能條例》的要求,加強單位內部節能、車輛節能等方面的工作,進一步增強能源憂患意識和節能意識。要積極推進“綠色辦公、低碳生活”,積極做好本單位自身節能降耗工作。
五、工作要求
1、要加強領導、提高認識。節能減排是我國的一項基本國策,要充分認識做好節能減排工作的重點意義,扎實有效地開展節能減排工作,確保按時完成各項工作任務。
2、要加強協調,形成合力。主動加強與當地各相關部門的協調,形成部門聯動的工作合力。
(一)健全我局各駐鄭單位節能減排工作領導機構
目前,我局已成立節能減排工作領導小組及領導小組辦公室,領導小組辦公室設在局機關服務中心。各駐鄭單位也要成立節能減排工作領導小組及領導小組辦公室,其中,節能減排工作領導小組為決策機構,負責本單位節能減排工作重要事項的決策、領導、組織和協調。小組成員應包括:單位主管領導、相關科室領導等。下設領導小組辦公室,為執行機構,負責領導小組日常事務和有關協調工作,督促、監督本單位各部門節能減排的推進。各單位于4月10日前將成立文件報局節能減排工作領導小組辦公室備案。
(二)著力宣傳教育,切實提高認識
各單位要大力開展節約能源資源和環境保護的宣傳工作,通過宣傳欄、黑板報、內部刊物、網絡等多種媒介進行節能宣傳,使廣大干部職工進一步統一思想,提高認識,增強做好節能減排工作的緊迫感、責任感和使命感,認識到加強節能減排工作是深入貫徹落實科學發展觀、實現可持續發展的必然選擇,要繼續組織開展“節能減排全民行動”,增強廣大干部職工的資源憂患意識,培養良好的辦公用能習慣,形成“人人節約、事事節約、處處節約”的良好氛圍。
(三)完善、落實節能工作管理制度、構建節能長效機制
1、實行規范管理,狠抓日常節能。各單位要結合各自工作特點,以提高能源利用效率為核心,以資源整合和節電、節水、節油、節暖、節約辦公用品為重點,制定節約型機關建設規劃并認真組織實施。建立健全辦公及業務用房照明、空調、采暖及辦公設施設備方面的能耗監管制度和措施。繼續實施拉閘限電、水電動態監測、及車輛公示管理制度等。以上制度在局機關實施后,實效顯著,并得到了省節能工作檢查組的肯定,從2011年起在駐鄭單位推廣以上節能措施。
2、建立能耗統計和報告制度。各單位落實專人按規定要求記錄能耗計量原始數據,建立統計臺賬,并及時向局節能減排工作領導小組辦公室報送相關季報、年報。季報日期為每一季度結束后5日內,季報采用電子報表形式報送到電子郵箱。年報日期為下一年1月31日前,年報實行電子報表與紙制報表兩種形式同時報送,紙制報表要求加蓋單位公章。
關鍵詞:電力;節能減排;解決措施
中圖分類號:F206;X321文獻標識碼:A文章編號:1006-8937(2016)29-0175-02
改革開放30多年來,國內經濟發生了翻天覆地的變化,經濟發展的同時也使國內的資源、環境面臨著巨大的挑戰。為了確保社會的可持續發展,我國在“十一五”規劃中就明確提出要著力解決環境問題,實現能耗降低20%左右,污染物排放量降低10%的目標。電力行業作為能耗大戶,對環境造成的污染也十分嚴重,在環境治理方面面臨著巨大的壓力,電力企業在生產運營過程中轉換效率的高低和污染控制的好壞,對環保產生重要的影響,節能減排的成效直接影響到節能減排目標的實現。基于此,筆者對電力節能減排問題進行研究。
1電力行業節能減排的重要意義
電力行業作為國內能源消耗和環境污染的重點領域,對資源和環保具有重要影響,做好電力行業的節能減排具有十分重要的現實意義,具體表現在下述幾方面:
第一,國內多數電力企業都是火力發電,都要使用煤炭能源,而煤炭能源是不可能再生的,用一點就少一點,根據相關部門的預測可知,國內煤炭的可使用年限僅有80年,因此電力企業節能對國內能源的使用年限具有重要影響;
第二,大量煤炭能源的使用會給環境帶來巨大的污染,如煤炭燃燒后會排放出大量的SO2、CO2等污染物,這些污染物在空氣中反應后會溶于雨水,形成酸雨,會使植物受到破壞,雕塑受到腐蝕等;同時大量的CO2還會造成溫室效應,溫室效應會給人類帶來巨大的災難,如平均氣溫升高,導致干旱、颶風增強等自然災害加劇,同時可能導致兩極冰雪融化,海平面升高,會淹沒部分海邊城市;
第三,能源問題直接決定國內經濟的發展,若能源問題解決不好,會嚴重影響國內經濟的可持續發展。同時能源也是國內重要的戰略物質,近些年國際能源格局風云變幻,國內正面臨能源部署帶來的巨大挑戰,若缺乏能源,必將給我國未來的發展帶來災難。所以,將節約資源、環境保護作為基本國策,是為了國家和后代的可持續發展。
2電力節能減排面臨的問題
目前,國內火電企業都積極采取各種措施來實現節能減排,然而由于受到各種因素的影響,節能減排的效果并沒有達到預期的目標,在推行節能減排過程中還存在諸多難以解決的問題,具體來說,主要表現如下。
2.1缺乏配套的長效機制
政府部門對節能減排工作相當重視,國務院專門制定和頒布了相關的法規、政策和標準,為了推動電力企業達到節能減排的目標,相關部門專門辦法了與火電企業相關的30多個與節能減排工作相關的法規、政策和標準。
然而截至目前,在具體實施的過程中更多的依靠行政性措施,對依靠市場自身的作用來推動節能減排的研究較少,沒有充分發揮市場對節能減排影響的作用。應該考慮市場影響,加強法制建設,通過市場和法律來確保節能減排工作的順利實施,已達到既定的目標。
2.2缺乏相關的經濟補償
就國內電力行業節能減排狀況而言,相關部門雖然制定了對應的規范、標準,然而由于這些硬性規定使得火力發電企業在開展節能減排工作時比較被動,隨著水資源費用增加、排污費加大等因素的影響,極大的提升了企業的運營成本,使企業的經濟效益受到影響,在這種情況下,企業開展節能減排的積極性、主動性相對較差,更難以將工作重點轉移到節能減排工作中來,因此必須要建立可行的經濟補償機制推動節能減排工作的開展。
2.3缺乏高效、科學完善的管理體系
電力企業缺乏科學完善的管理體系,具體表現在下述幾方面:
第一,供電調度管理方面,雖然基本實現供需平衡,然而由于調度方式采用的同一電網同類型機組安排相同的利用小時數,這種調度模式顯然不利于電力企業節能減排目標的實現,亟待進行進行改進,優化資源配置,提高能源利用效率;
第二,節能減排的考核和評估體系不健全,不完善,亟待進行改革和完善,使得電力企業的節能減排工作難以取得真正的成效。
第三,節能減排的管理不夠重視,要著力解決部分火力發電廠沒有完整的歷史記錄、物料分配不均衡等問題。
2.4缺乏先進的設備和技術
目前,國內的火電企業節能減排技術獲得了巨大的進步,空冷機組、中水回用等新技術成功應用到火電企業上,在一定程度上減少了能源的消耗和污染物的排放。但是國內研究起步較晚,與國外發達國家的技術還存在巨大的差距,還有很多技術可以進行改進,然而由于受到各方面原因的影響,很多企業缺乏足夠的資金對節能減排技術進行改進和研發,這就導致目前電力企業在節能減排方面投入有限、創新元素少、市場適應能力較差等。
2.5缺乏節能減排意識
雖然十一五規劃后國家明確提出要著力解決環境問題,然而現狀是對節能減排政策的重視程度相對不足,對火力發電企業管理意識不強,最終導致下述情況的發生:
第一,部分火力發電企業守法意識不強。可能存在企業在生產運營過程中偷偷將燃燒產物排放到大氣中,由于國家重視程度不夠,出現這種情況也不會受到嚴重的懲罰;
第二,企業對環保工作的重要性認識不足。由于企業沒有認識到環保工作的重要性,在配備環保人員時,對員工的專業技能和業務水平要求不高。
除此之外,相關部門在進行節能減排數據統計時,都由各企業自行申報,相關部門只是將這些數據統計匯總分析,這樣就難以確保節能減排數據的真實性和準確性,在一定程度上制約了節能減排正確策略的制定。
3電力節能減排面臨問題的解決措施
3.1加強宏觀規劃及產業結構調整
為了確保電力企業節能減排工作真正落實到實處,要從宏觀方面規劃、制定相關標準,根據國內能源、負荷等特性,研究企業資源的最優化配置方案,合理安排能源分布,降低電力輸送過程的損耗,同時還要不斷優化煤發電結構,建立高效節能的發電機組。
隨著國家節能減排相關政策的持續改進,可進行產業結構調整,大規模建設風力發電、核電企業等,這是電力企業節能減排的重要方式。除此之外,可采取政府干預的方式推動電力企業資源的最優化配置,提高效率,促進節約,以便更好的實現節能減排的目標。
3.2給予經濟補償
電力企業在運營過程中更重要的要考慮經濟效益,而節能減排是一項高投入低回報甚至沒有回報的工作,再加上國內技術比較落后,要真正實現節能減排,好多先進化的設備必須要從國外購買,這樣就極大的提高了火力發電企業的運營成本。鑒于此,相關部門可對企業的節能減排措施進行監督檢查,可考慮給與這些企業一定的經濟補償。
3.3完善管理體系
管理出效益,對火力發電企業也是如此,節能減排工作能否順利開展與管理工作息息相關,可通過嚴格的管理實現調度,如加強機組的在線優化,成立專門的節能減排部門,開展節能競賽活動等,同時要營造一種節能減排的氛圍,提高人們的環保意識,鼓勵每個人都能積極參與到節能減排活動中來。同時還要建立完善的節能減排考核和評估體系,建立相關的評價指標體系,全面、合理的對電力企業的節能減排工作進行考核和評價。
3.4擴大研發,提高技術和設備水平
電力企業從最終的規劃、設計、調試、投入運行、維護及機組投產后的設備改造等眾多方面都與技術息息相關,所以技術水平的高低決定著企業的工作效率。
與其他企業不同,電力屬于一種裝備性行業,設計一旦完成,整個企業的能耗、污染物的排放水平基本確定。若設計時存在缺陷,會長期影響企業的節能減排效果,再進行改造會增加運營成本,并且還可能造成新的損失。所以要重視研發,提高技術水平,在設計階段就要考慮各種因素,確保運行后節能減排符合相關標準。
3.5加強宣傳,重視節能減排
相關部門要做好節能減排的宣傳,讓人們意識到能源對國家的重要性,了解污染對人類和后代帶來的巨大危害,使企業和每個人都能認識到節能減排的重要性,都能全心全意的為節能減排工作貢獻自己的力量和能力。
4結語
綜上所述,電力企業中實施節能減排具有十分重要的意義和作用。目前國內電力企業節能減排工作還存在諸多問題,如缺乏長效機制、完善的管理體系及先進的技術和設備等,可根據存在的問題進行針對性的解決,以促進電力企業節能減排工作的順利開展,實現節能減排的既定目標,最終推動國內經濟的可持續發展。
參考文獻:
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關鍵詞 私營企業;節能減排;技術創新
中圖分類號::F206 文獻標識碼:A 文章編號:1671-7597(2013)16-0160-02
節能減排技術創新的含義是指所有能夠節約資源或者是提高環境質量而從事的技術創新活動。節能減排技術的創新主要是從節約能源、資源到減少環境污染的新產品或者是工藝的設計到應用于市場的完整過程。在節能減排技術中,不僅需要對人才進行儲備、對知識進行積累;更需要運用新技術來刺激和推動這些因素。所以對私營企業的節能減排技術的創新研究具有重大意義。
1 節能減排提出的涵義
節能減排從字面上的意思來看的話,它的意思主要指的是在生產的過程中通過較少資源以及能源的消耗來降低“三廢”的排放,這里的三廢指的是:廢水、廢氣、廢渣。從科學的發展方面來看,節能減排的主要含義是實現經濟發展方式從傳統的粗放擴張模式向內涵轉變最快捷的方法。節能主要包括對替代能源、可再生能源的開發和使用;減排主要是對生產過程中產生的三廢進行處理的過程。節能減排工作和落實科學發展觀工作是緊密聯系在一起的,節能減排技術是落實科學發展觀的重要途徑和方法。
2 私營企業節能減排工作的現狀
從改革開放以來,我國的經濟增長取得了較大的發展,但是由于傳統的粗放的發展方式的影響給我國的能源帶來嚴峻的問題,這樣的條件下,我國推出了實施節能減排工作。但是,目前我國的節能減排技術轉讓的可能性很小,所以自主研究節能減排技術勢在必行,但是由于私營企業普遍缺乏節能減排技術創新的積極性、金融支持上的不足以及政府的支持力度不大等多種因素限制了節能減排技術創新的發展。
3 目前私營企業節能減排工作存在的問題
雖然我國的私營企業在節能減排工作中取得了一定的成績,但是跟節能減排實現的最終目標和要求還有很大的差距,創新節能減排技術還有很大的空間。當前我國的資源的環境形式很嚴峻,節能減排技術任務比較艱巨,制約私營企業節能減排技術創新的主要原因包括以下幾個方面。
3.1 節能減排政策宣傳還沒有深入到中小私營企業
雖然我國的相關部門對節能減排政策做了很多的宣傳,但是因為各方面的原因導致這些宣傳沒有深入到中小私營企業中。部分私營企業對節能減排認識不高,認為那些都國家和政府的事情,跟自己沒有關系。
3.2 私營企業的分布特點制約節能減排的推進
我國的私營企業分布不集中,一些企業分布在偏僻的鄉鎮上,缺乏完善的基礎設施。正式由于缺乏一套環保設施,導致部門私營經營者只顧自己的利益,將三廢任意排放。這些小而散的私營企業,增加了節能減排工作的難度,也嚴重阻礙著節能減排工作的發展。
3.3 搬遷改造污染私營企業的政策還不規范完善
私營企業在發展的最初階段,由于資金、實力等方面的限制,為了生存就減少了在環境環保上的投資,有些私營企業甚至不惜浪費資源、破壞環境,絕大部分的私營企業走的是粗放的經驗路線。
3.4 監管工作還不到位激勵政策仍不完善
雖然我國相關部門已經出臺了環境污染以及排放的處罰措施,但是在實際的操作過程中,沒有實現處罰的公平、公正,從而沒有將懲罰措施的最大效應發揮出來。對于在節能減排上做出突出貢獻的私營企業,相關部門也沒有給予有力的獎勵或者補貼。
4 創新技能減排技術的措施
4.1 提高能量,轉換設備的工作效率
在我國,以發電鍋爐、工業窯爐、各種發動機為代表的通用能源轉化設備每年消費的能源在我國幾乎超過一般,導致二氧化硫的排放量占全國總排放的50%以上。可以通過技術創新,研發出現役機組整體上減低消耗達到節能的關鍵技術,提高及其運行的經濟性以及對環境的友好性。
4.2 強化污染控制技術,實現資源的循環使用
我國經濟的快速發展導致了在不同的階段產生的生態以及環境問題在短時間集中體現和爆發出來。這就需要私營企業強化污染控制技術,實現資源的循環使用。
4.3 加大科技投入,全面支持節能減排工作
根據我國的國務院的相關部署,我國的節能減排相關部門先后制定并公布了《節能減排專項行動方案》以及《節能減排科技行動任務分解方案》,并組織開展了一系列項目,將實施的重點放在“四大節能減排科技工程”上,也就是攻克一部分重點行業、重點企業的節能減排關鍵技術和共性技術,進一步提高節能減排工作的的持續支撐能力。
4.4 減少溫室氣體的排放
要減少溫室氣體的排放,首先應該加強對氣候變化的基礎學科的研究,為以后應對氣候變化提供強有力的理論支撐;其次是加強對控制溫室氣體排放相關技術的研究和開發;然后是在企業內廣泛開展應對氣候變化的重大措施和政策的研究;最后是加強人才的培訓和引進,促進氣候變化領域的研究。
4.5 不斷深入推進節能減排的科技創新工作
節能減排工作作為私營企業一項長期而艱巨的工作,在今后的一段時間里,私營企業的科技部門應該不斷深入節能減排的科技創新工作。
1)應該加強節能技術和清潔能源技術的研究,盡量采用清潔能源。
2)大力發展循環經濟技術,研發出可以提高生態效率的生態產品和技術。
3)大力發展低碳經濟為特征的前言技術。認真落實國家相關部門的節能減排目標,大力發展低碳經濟。
5 總結
私營企業的節能減排技術創新工作是一項長期性、持續性的任務。作為私營企業的相關負責人,應該充分認識到節能減排技術的創新工作不僅僅是簡單的通過幾個大的工程改造就可以實現的,這需要各個領導、各個員工團結一致,提出更多更創新的點子,推動私營企業節能減排工作的順利開展。私營企業應該加強對節能減排方法的關注,任何一個行業節能減排的好方法,都可以拿來參考和借鑒。
參考文獻
一、節能減排工作的現狀
XX年以來我處認真貫徹落實國家有關節能排減的政策精神,充分發揮自身優勢、出實招、抓實措、求實效、倡導節約文化,強化節約職能、增強節約措施。堅持把節約型結構調整與節能減排有機結合,把節能減排作為工作重點,加強宏觀調控力度,落實節約措施,取得了一定成效。
1、科學管理,真情服務。為了加強路燈工作的管理,我們專門成立了路燈維修科,對路燈實施養管分開。平日里加強路燈的巡查力度,并安排了白天晚上兩個維修隊伍,全天候的對路燈進行維修。同時我們還公開了監督電話,如果市民發現路燈不亮或燈桿污染嚴重,隨時可以撥打電話進行反映。
2、加大宣傳力度,提高思想認識。一是采取多種形式宣傳節約理念。二是加大節約力度,我們多次召開節能減排座談會,介紹節能新技術、推薦節能新產品,認識節約的目的和意義。
3、強化管理節能,健全制度降耗。
增加節電設備 我們在城區的多條道路安裝了智能節電設備,這種設備主要是通過降壓等手段來實施節電措施。其中安裝節電設備的路段,自22點后開始實施節電,在22點至早上5點這一時間段能節電10%。
實行路燈分路控制 我們在路燈安裝的同時加裝了交流接觸器和定時鐘,各條道路根據實際情況進行路燈的分路控制。這種控制方式可以定時開關路燈,又可實施單燈控制,從亮燈的數量和時間上進行節電。
采用新型光源進行亮化 為創建一個節約、環保的城市,在今年新安裝的路燈中,我們采用了新型光源進行亮化,并采取了隔一亮一措施。大多采用了led節能燈和節能燈泡,并盡可能的采用了功率低的光源。與傳統光源相比,led燈的使用壽命達5萬個小時,光源照度提高,可節電50%以上。并且開啟開關時,傳統高壓鈉燈往往要一兩秒才能全亮起來,而led路燈可瞬間照明。
舊路燈實行全面改造 為使城市路燈的形象更為統一、標準、美觀、有效照度更高,我們正在對舊路燈逐步實施全面改造,更換原來的老舊燈具,整體改善了城市的照明質量。我們還在每條舊路加裝一個交流接觸器,進行分路控制。
二、節能減排工作存在的主要困難和問題 (略)
三、加強節能減排工作的幾點建議
1、加大宣傳教育力度。一是要加強節能減排意識的貫徹和普及,組織開展形式多樣的學習活動;二是要充分發揮監督作用,廣泛開展形式多樣的宣傳活動;三是積極推動干部職工參與節能減排工作自覺性。
這次全市節能減排工作會議,主要任務是分析上半年全市節能減排工作目標責任完成情況,進一步明確下半年節能減排工作的目標任務,以堅定的決心,更有力地措施,確保完成全市今年和“十一五”期間節能減排目標任務的實現。剛才,各縣(區)政府和平涼發電公司、煤業集團公司匯報了上半年節能減排工作進展情況,國安同志分析通報了上半年全市節能減排工作情況,提出了下半年節能減排工作的主要任務,希望大家認真抓好落實。下面,我講兩個方面的意見。
一、認清形勢,提高認識,切實增強節能減排工作的緊迫感和責任感
今年上半年,全市上下認真貫徹落實全國、全省節能減排工作電視電話會議和全省節能降耗工作會議精神,大力實施節能減排項目,加強了重點行業、重點企業的節能工作,采取措施,對重點污染企業實施了停產治污,全市節能減排工作取得了積極進展。但從節能減排各項指標完成情況來看,形勢依然十分嚴峻。上半年,全市萬元gdp能耗3.19噸標準煤,同比下降1.67%;萬元gdp電耗1527千瓦時,同比上升5.6%,規模以上工業增加值能耗6.29噸標準煤,同比上升1.93%。全市萬元gdp能耗僅下降1.67%,距年降耗4.4%的目標差2.73個百分點,萬元gdp能耗、電耗兩項指標均有不同程度上升。總的來看,全年節能減排工作成效一般,名次落后,形勢嚴峻,任務艱巨。
分析綜合能耗增加的原因,主要是工業結構性矛盾突出,電力、冶金等高能耗企業生產增長較快,特別是發電公司、樂華冶煉公司等6戶企業的先后投產,以及主要煤電骨干企業產銷形勢較好,綜合能耗增速高于增加值增速。同時,由于農業受災嚴重,第一產業增加值下降了8.8%,成為萬元gdp不降反升的又一重要因素。但是,從主觀上分析,主要是認識不清楚,措施不落實、投入不到位、協調不得力。特別是有些地方對抓住節能減排的有利時機,加快結構調整缺乏緊迫感,迎合一些客商的投資需求,熱衷于上高耗能、高污染項目。這種狀況如不及時扭轉,完成今年節能減排任務和“十一五”規劃目標將成為一句空話,后果非常嚴重。
當前,節能減排工作受到了上上下下的普遍關注。在國務院召開的全國節能減排電視電話會議上,總理強調指出:“節能和減排兩個約束性指標,是一件十分嚴肅的事情,不能改變,必須堅定不移的去實現”。徐守盛省長在人民大會堂回答記者關于甘肅環境治理問題時說,國務院下達的節能減排任務和指標是必須要完成的,完不成就引咎辭職。市委、市政府對節能減排工作高度重視,按照省委、省政府的要求,把節能減排作為“一票否決”的重大工作來抓,與各縣(區)、各有關部門簽定了目標責任書,明確了責任單位、責任人和落實責任的工作措施。各縣(區)、各部門、各企業一定要高度重視,既要充分認識節能減排工作的重要性,又要認清目前節能減排形勢的嚴峻性,增強緊迫感,切實把思想和行動統一到科學發展觀上來,統一到經濟又好又快發展的要求上來,統一到中央和省市關于節能減排的決策和部署上來,按照市委、市政府確定的“推進新跨越,建設新平涼”的總體要求,正確處理經濟增長和節能減排的關系,花大氣力,下真功夫,實現今年和“十一五”規劃確定的節能減排目標,確保經濟增長建立在資源節約、綜合利用和環境保護的基礎上。
二、明確重點,全力突破,確保完成年節能減排工作的目標任務
一要加快發展步伐,努力擴大經濟總量。我市屬典型的“兩高一資”型經濟,工業結構性矛盾在一定時期內難以有大的突破。從長遠觀點看,要把萬元gdp能耗降下來,關鍵是要做大做強能耗低、附加值高的非煤產業,緊緊圍繞煤電、草畜、果菜、旅游等優勢產業和特色產業,積極調整優化產業結構。要加大投入,加快技術改造和技術創新步伐,積極扶持現有非煤企業做大做強,努力擴張經濟總量。要充分利用大企業、大集團技術先進、資金雄厚的優勢,引進現代化的生產工藝和設備,從根本上降低能耗。要積極調整工業內部結構,改造提升傳統產業,大力發展裝備制造業、農產品加工業等低耗能產業,大力發展旅游商貿等第三產業和高新技術產業,通過低能耗產業的快速發展,緩解高能耗產業帶來的壓力。
二要突出抓好重點行業和工業企業節能降耗。我市煤炭、電力、水泥、冶煉等行業,是全社會能源消耗的主要行業。省列7戶、市列50戶重點用能企業的能耗總量占全市工業能耗總量的89.4%以上。華能平涼發電公司、煤業集團、平涼祁連山水泥公司、崆峒水泥公司等省列7戶重點用能企業更是我市節能降耗的重點。各企業要充分利用自身資金、技術優勢,在各個環節上實施節能工作,降低能耗,在全市發揮示范帶動作用。各縣(區)要切實加大對市列50戶重點用能企業節能降耗工作的檢查和指導,強化重點能耗企業節能降耗目標責任制管理。要切實發揮行政職能作用,落實“屬地管理”原則,把屬地管理節能降耗的企業真正納入到管理監測中,加大監管調度力度,確保國家、省市政策政令貫徹到位。