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第1篇：教育政策的理解范文

關鍵詞：世界意識 世界意識教育 整合 策略

隨著全球化的進程，世界意識教育日益受到人們的重視。世界意識亦即國際意識，“是指以全球的視野，站在全人類的高度，正確認識、對待中國與世界的歷史和現狀的思維方式”。［1］歷史學科在培養學生的世界意識方面有著不可替代的優越性。歷史教學中加強世界意識教育，就是要培養學生整體的歷史觀，用世界的視野，整體地考察中國與世界的歷史現象。具體地說，就是要了解世界發展的軌跡，認識世界形成統一整體的歷史進程；認識世界的一體化和多樣化，尊重并理解其他民族的歷史文化；要用聯系、發展與比較的觀點來認識中國與世界，認識中華民族在世界歷史發展中的地位，關注人類的發展和共同的命運。

然而我們現行的高中歷史新課標教科書，雖然實現了中外歷史混編，但多數內容也只是講中國史時只見中國史，講外國史時只見外國史，對中外歷史的整合思考仍然不足。因此，教師在教學中有必要將中外歷史知識進行有機地聯系和整合，幫助學生確立歷史認識的整體觀，從而有利于世界意識的形成。那么，如何在教學中整合中外歷史知識、滲透世界意識教育呢？

一、整合策略

（一）大事年表整合

重新整合中外大事年表，理清同時期中外歷史的發展線索與脈絡，在學生掌握基本知識的同時，凸顯世界意識。在這方面，岳麓版高中歷史新課標教科書設計的《中外歷史大事年表》很有特色。它以人類社會政治領域發展進程中的重要內容為主線，并附經濟、文化領域兩條平行發展線索，中外并列，給我們提供了一個歷史在各層面之間以及中國與外國之間橫向互動中縱向發展的脈絡。

從表中，我們就會可以清晰地看到同一時期的中國和世界歷史的足跡。在世界邁向近代的進程中，中國和世界的近代化進程卻出現錯位，歷史的發展機遇總是與中國失之交臂。

例如，歐洲大陸封建國家進行改革的時候，中國的封建專制制度卻在空前強化；當歐洲的啟蒙思想家在宣揚天賦人權、自由平等和民主法制時，中國清王朝卻大興“文字獄”，加強思想專制，中國的學者只得埋首于故紙堆，不敢過問政治；19世紀下半葉，世界資本主義在更廣更深的范圍內建立起來之時，正是中國遭受列強侵略壓迫、現代化運動起步之時；20世紀30―40年代，世界經濟危機，日本發動，中國損失慘重，現代化進程遭受沉重打擊；20世紀50―70年代，世界各國經濟持續高速發展，中國卻正在抓階級斗爭，搞政治運動，遭受十年“”之痛。

學生透過中外大事年表這個窗口，整合中外歷史事件，考察不同國度、不同地域的各種歷史現象及其歷史意義，從而把握我們在歷史長河中的坐標。

大事年表的重新整合，使學生清楚地把握中外歷史的縱向的和橫向的聯系，有利于學生從中國的角度看世界，從世界的角度看中國。

（二）階段特征整合

新課標教科書，雖然是以專題單元編排，但是這些專題單元中外分列，同一時期的中外歷史，散布在各冊教科書中，仍然缺乏整合思考，若根據某一時期階段性特征，把中外歷史再進行聯系，歸類整合，形成專題，則更有助于學生世界意識的形成。

例如，我們可以將19世紀下半葉世界的這一大變革時期作為一個大專題，將這個時期的中外歷史進行整合，可以形成以下小專題：

（1）主要資本主義國家完成工業革命，過渡到帝國主義階段，面臨著世界范圍內利益的重新分配；

（2）世界封建國家掀起了向西方資本主義學習的改革運動，中國的、，日本的明治維新、俄國的1861年改革；

（3）科學社會主義理論誕生，無產階級斗爭不斷發展；

（4）中外革命戰爭：中國人民的反帝反封建的斗爭、美國內戰、德意志統一戰爭；

（5）中國民族工業和民族資產階級開始形成，西方完成第二次工業革命，進入電氣時代；

（6）中外文化的發展：中國“中體西用”說的出現，西方政治、經濟、社會學說被引入中國；西方科學技術的發展、達爾文提出生物進化論學說等等。

這樣，橫跨必修課和選修課，把19世紀下半葉作為一個大專題，進行整體來考察，有利于揭示它們之間的相互聯系、影響或它們之間的異同點，從而幫助學生能從世界整體的角度看待歷史，有助于學生強化學生的世界意識。

（三）“點”的相關整合

階段特征整合是將同一時期內的歷史進行中外聯系整合，也可以將某一歷史知識為點，將相關的中外歷史進行聯系整合?！包c”的相關整合，是把各種分散的相關中外知識重組整合，將它們有機地聯系起來，作為一個整體進行思考。這實際上是將歷史事件放在世界的大背景下進行考察，而不是孤立地看歷史。

例如，在“”的教學中，就會涉及到中國古代史、歐洲近代的資本主義發展史等。教師可以以此為“點”，將它放在世界資本主義正在上升、中國封建社會沒落這個歷史的大背景下，聯系世界的工業革命和資本主義的迅猛發展，指導學生對這場戰爭爆發的原因、過程、中國失敗原因和影響進行討論、歸納，引導學生全面掌握這場戰爭。這樣，站在世界的高度，有利于讓學生整體地、理性地看待這場戰爭。

（四）共性比較整合

所謂共性比較整合，是將同一性質的中外歷史事實歸類，進行比較整合，分析異同，比較差異，這種方法在歷史學科內的應用是十分廣泛的。

例如，將中國的和日本的明治維新進行對比，有人把19世紀中期在相似的國際機遇面前，中國的和日本的明治維新比作“中日競賽”。我們可以通過經濟基礎、領導力量、性質、內容、結果影響等方面比較“中日競賽”的不同點，來考察中國錯過這一次機遇的原因，從而加深對二者的認識和理解。

又如，將歐洲新航路開辟同鄭和下西洋比較，可以從兩者的背景、目的、性質和影響等方面進行比較。通過聯系比較，分析二者的異同，加深學生對新航路開辟在打破世界的孤立與閉塞，將世界聯為一體的重要作用的認識，同時對鄭和下西洋的認識也更全面客觀。

二、整合中應注意的原則

（一）“整合視野的全球性”［2］

視野的全球性是整合的視角。要從世界的角度、全球視域整體把握歷史現象，將歷史現象放在世界歷史的大背景下考慮，從中國看世界，從世界看中國，從宏觀上把握歷史。

（二）整合的聯系與比較

整合離不開聯系與比較，聯系和比較是整合最基本的方法。要注意歷史現象的相關性和可比性，在歷史的聯系與比較中，分析評價歷史現象。沒有相關性和可比性，就無所謂整合。

（三）整合的有效性

有效性是整合的追求目標。整合中外歷史知識應該是有效的，整合的有效指向應是學生知識的整體把握，學生思維空間的拓展和能力的提升，從而幫助學生進一步形成世界意識。

在歷史教學中滲透世界意識的教育，是新課程情感態度與價值觀的重要目標之一，是歷史教學的重要課題。隨著新課程的推進，對教師整合知識的能力要求也越來越高，如何在教學中更好地整合歷史知識，并有意識地滲透世界意識教育，其方法和原則需要教師在教學中不斷探索。

參考文獻：

第2篇：教育政策的理解范文

關鍵詞：公司治理會計政策會計政策選擇

一、公司治理與會計政策選擇的內涵及相互聯系

公司治理是一種合同關系，它以簡約的方式規范公司各利益相關者之間的關系。公司治理也是公司組織框架，是對各相關利益方的權、責、利，尤其是公司剩余控制權和剩余索取權進行配置的組織框架。公司治理還是協調投資者之間、投資者與經理之間利益沖突的機制。會計政策選擇也稱會計選擇，是指在既定的可選擇域內(一般由各國的會計準則、相關經濟法規等組成的會計規范體系所限定)，根據特定主體的經營管理目標，對可供選擇的會計原則、方法、程序進行定性、定量的比較分析，從而擬定會計政策的過程(李姝，2003)。企業的會計政策受會計準則的約束，會計準則作為規范會計確認、計量、記錄與報告活動的制度安排，是社會相關利益集團就會計處理程序與方法達成的共識。在會計準則制定過程中，企業的相關利益方為了獲取自己的利益，都想使準則對自己有利，于是，他們根據自己的利益提出各自的要求，準則制定機構為了在利益相關方之間求得平衡，以放寬準則中對一些經濟業務的會計處理的選擇空間為代價，即賦予企業一定的會計政策選擇權。由于經濟活動的復雜性、多變性，會計準則不可能規定得事無巨細，勢必留有一定的余地，即在統一性的同時還需要有一定的靈活性。此外，會計準則和會計實踐之間存在著一定的時滯，即會計準則的規定常常落后于會計實踐的發展，因而在實踐中常會出現“無法可依”的現象，這也為會計政策選擇提供了空間。

公司治理結構是以實現公司最佳利益為目的，通過指揮、控制和激勵等活動協調股東、債權人、職工、政府、顧客、供應商以及社會公眾等利益集團之間的責、權、利關系的制度安排，其本質是企業與其組成成員之間的一種合約關系。財務會計作為一個信息系統，在制度安排中扮演信息提供者的重要角色。財務會計與公司治理結構之間是系統與環境的關系，會計系統是在一定的公司治理結構下運行的，必然受所在公司治理結構的影響。公司治理結構制度在很大程度上也會影響會計政策的選擇，從而影響財務會計信息質量。另一方面，會計系統作用的發揮離不開公司治理對它的引導和控制。沒有規范、健全的公司治理結構也就不能保證會計政策選擇的科學性、合理性，公司治理相關利益主體就無法做出正確的決策。

現代契約理論認為企業是“一組契約的聯結”，在這一結合體中與企業有切身利益的股東、債權人、經理人、企業職工等客觀上都是企業的締約者，都以不同的形式參與到企業這個契約網絡中，希望從中得到經濟的和非經濟的利益。但企業的資源是有限的，而這些利益相關方的利益目標不一致，從而不可避免地會產生矛盾和沖突。因此，會計有助于協調與分配其利益。會計能夠計量各利益主體對企業的貢獻；確定并支付各利益主體的應得利益；向各利益方披露有關信息等。而會計信息是會計政策選擇的結果。因此，會計政策選擇與其說是會計過程的一種技術規范，不如說是會計信息披露者與相關利益集團博弈均衡的結果?，F代意義上的公司治理與會計政策選擇研究起源于西方各國。隨著股份有限公司和上市公司的發展，公司治理結構也得到不斷的發展和完善。20世紀90年代初，許多發達國家紛紛開始推行公司治理結構的改革，使得公司治理成為一場國際運動。由于我國對公司治理結構與會計政策選擇的有關問題的研究起步較晚。因此，對國外模式進行綜合考察和系統分析的基礎上，借鑒國外成功經驗，能夠為我國的公司治理及會計政策選擇建設提供新的思路。

二、外部監控為主的公司治理與會計政策選擇：英美模式

(一)外部監控式公司治理模式外部監控式又稱為市場導向型公司治理，是指外部市場在公司治理中以大型、流通型資本市場為基本特征，公司的大部分股票都在交易所上市。其存在的具體環境是發達的金融市場、股權分散的開放型公司、活躍的公司控制權市場。美國就是這類典型模式。美國公司的治理重心放在了發達的資本市場上，即通過股票市場、產品市場、經理市場等在內的市場體系對經營者進行激勵與約束。由于對經營者的監控以外部市場為主，所以稱為外部監控式治理結構。公司控制權市場是美國公司治理結構的核心，指通過在股票市場上對“廉價”股票的收購，以達到接管某公司的目的。公司控制權市場的存在，使得經理面臨因經營不善，公司被接管而被解雇的可能。經理作為專門職業存在的情況下，被解聘是其職業生涯的重大挫折。同時，這種機制也使得美國股票市場的“敵意接管”行為比其他任何國家都多。因此，公司控制權市場的存在能夠對經營者形成較強的約束。美國公司內部控制的中心問題是對經營者的激勵和監督。通行的做法是以一定的價格售給經營者本公司的股票和給予未來購買股票的權利，即在簽訂合同時給予經營者在未來某一特定時期以合同價格購買一定數量公司股票的選擇權(期權)。采取這種方法的理論基礎是：股東的收益來自分紅和股票增值，而分紅的數量又影響到股票的增值。因此，證券市場上股票價格的波動在一定程度上反映了經營績效。如果經營者經營有方，公司績效會顯著改善，公司股票也會明顯增值，擁有股票期權的經營者便可以從中獲得豐厚的報酬，在監督方面是把外部董事引入專職仲裁者行列。人們普遍相信外部董事在監督經營者方面的作用比內部董事大。一般情況下，人們普遍認為，外部董事具有履行職責的積極性，且不會與經營者串通侵害股東的利益。

(二)外部監控模式下的會計政策選擇美國的公司治理模式使得公司外部的利益相關人特別強調會計信息的公開披露，強調財務報告的決策有用性。一方面美國的立法機構對財務會計準則充分披露的要求。美國的證券交易委員會明確規定：要求公司對其情況做出真實和充分的揭示。另一方面，公司外部利益相關人會利用各種方式對會計準則制定機構實施影響。如美國會計的特征是民間機構在制定會計準則方面所做的大量工作和所起的重要作用。美國會計準則的制定是在證券交易委員會的授權下，由會計職業團體或其它民間機構主持。自30年代以來，美國會計原則的制定一直由民間機構主持。前后有三個機構承擔過這項工作，會計程序委員會(Committee On Accounting Procedure-CAP)、會計原則委員會(Accounting Principals Board-APB)以及財務會計準則委員會(Pinancial Accounting standards Board-FASB)。前兩個機構都是美國注冊會計師協會所屬的機構，而財務會計準則委員會則是一個獨立的專門機構，美國模式強調“市場監控”的作用，同時注重投資者的利益。因此，在會計政策選擇上也存在著“以市場和投資者利益為導向”的傾向。如美國存貨的計價一般采用成本與市價孰低法，這種方法中成本的計價有個別計價法、先進先出法、后進先出法、加權平均法等可以選用，但是后進先出法的應用比較普遍；在固定資產折舊方面，鼓勵采用加速折舊法，以鼓勵投資。另外，美國的稅法對公司會計所

反映的收入、成本、費用及企業收益的確定不發生直接影響。美國申報納稅所依據的公司所得，是在會計資料基礎上經過調整而得出的。另外，會計報表注釋是美國財務報表體系中的重要組成部分，美國會計報表的注釋一般是條目很多且篇幅很大。美國對會計報表注釋非常重視，這與美國會計中充分揭示原則相關，這種充分揭示主要是基于維護投資者利益，使投資者借助財務報告資料能對公司的過去、當前和未來情況，包括經營管理、財務狀況、盈利能力和投資風險等情況進行分析、判斷，從而優化投資決策。

三、內部監控為主的公司治理與會計政策選擇：德日模式

(一)內部監控式公司治理模式內部監控式治理結構是指股東(法人股東)、銀行(一般也是股東)和內部經營者的流動在公司治理中起主要作用。這種治理以后起的工業化國家為代表，如日本、德國等國家。這些國家的資本流動性較弱，證券市場相對不活躍。大的銀行機構在融資和監督公司方面起著非常重要的作用。因此，這些國家的公司治理的基本特征為：公司控制權集中持有；全能銀行在融資和公司監控方面有實質性參與；董事會的作用較強；內部經營者的流動有獨特作用。日本公司的股權結構其主要特點：股權集中，法人持股比重大；擁有公司股權的主要是金融機構和實業公司，在金融機構中銀行持股又占主導地位。一方面因為日本法律允許銀行持有其他非金融公司不超過5％的股票；另一方面銀行一般持有與自己有交易關系的公司股份，其目的在于同該公司保持長期穩定的交易關系，以保證自己的長期發展和投資安全。法人相互持構普遍，通過這種交叉持股，日本公司形成了一個環環相扣的法人所有權網。日本公司的約束主要來自兩個方面：一是由公司間相互持股而形成的相互約束，相互持股帶來了公司的集團化，使相關公司產生緊密的相互依賴性，因此，任何一家公司的經營者都不允許關聯公司的經營者在經營上。二是來自主銀行(MainBank)的約束。主銀行是指公司的貸款總額中所占份額最大的銀行。在主銀行制度最發達時期，主銀行監督貫穿于公司監督的全過程，即事前、事中和事后都有來自主銀行的監督。日本公司治理的激勵機制主要在于其人事管理制度。日本公司的人事管理制度有兩個基本特征：即終身雇傭和年功序列。一個職業經理的成長過程也就是一個普通職員在公司中努力奮斗的過程。實質上，終身雇傭和年功序列不過是將勞動力市場內部化而已。

(二)內部監控式治理模式下的會計政策選擇會計政策的選擇與企業的會計目的有很深的關系。眾所周知，企業會計的目的主要有：明確企業管理人員的受托責任；計算股東的利潤分配額及課稅所得額；向企業外部相關利益人提供有助于投資決策的信息。筆者認為，在與日本會計關系密切的立法中，商法側重于會計的第一個目的；證券交易法側重于第三個目的，稅法側重于第二個目的。盡管這三個法律對企業會計的目的各有側重，但日本的企業及經濟界所關心的是利潤的計算和課稅所得的計算；股東所關心的是能從企業分得多少股息；企業自身及產業界所關心的是企業未來發展有影響的利潤總額的高低。與此形成對比，日本的會計標準卻沒有充分地注意到會計的第三個目的，即向外界提供有用的投資信息。因為在日本由于銀行對公司進行了全方位監督，銀行對企業的信息能夠全面掌握，處于信息的“優勢”地位，他們隨時可以從例行的董事會或內部管理層獲得所需信息。因此，會計的第三個目的―外部利益相關者對公司會計信息的需求不受重視，由于會計信息的公開程度不高，由此會產生會計政策選擇的中立性受到破壞。日本的公司會計制度受商法、證券交易法和稅法約束。在這三種法律中，稅法與企業的會計政策選擇有直接的關系，這是因為會計準則和稅務法規都是由政府制定。為納稅而申報的公司收益額(包括總額及各項收入和支出額)必須經過股東大會通過，并經各有關方面核準的正式財務報表為依據。由于稅務會計與公司財務會計存在著這種密切關系，會計報表對公司損益和財務狀況的反映必然會受到稅法的影響。而稅法所提供的公司管理層主觀判斷的空間十分有限，如日本應收賬款允許根據預計可能發生的壞賬損失提取壞賬準備，提取的數額要按稅法規定的比率計算，而不是由企業根據自己掌握的情況和資料選擇一定的方法加以計算。對企業固定資產計提折舊，也通常是以稅法規定的標準為依據。

四、西方公司治理模式及會計政策選擇的評價及對我國的啟示

第3篇：教育政策的理解范文

一、教育政策研究的概況

對于教育政策這個概念可以有兩種基本不同的理解。一種是從教育社會學或者教育政治學的角度來理解，認為教育本身就是一種社會控制手段，一項基本的國家政策。另一種是從公共政策的角度來理解，把教育作為政策的內容，把教育政策作為公共政策中的一類，類似于環境政策、社會福利政策等。大部分聲稱從事教育政策研究的學者都是選擇后者。因此，本文所討論和分析的文獻主要集中在這方面。

既然把教育政策研究作為其中一類公共政策研究來理解，我們就需要在整個公共政策研究的視野下來整理和回顧教育政策研究，因為這兩者在理論界限上是非常模糊的，具有大量的交叉重疊之處。從方法論意義上說，所謂的教育政策研究事實上是政策研究在教育領域中的應用(policy studies in education)，所以本文在論述的過程中是把教育政策研究和政策研究結合起來的。

發端于上世紀50年代的政策科學，在過去幾十年中獲得了很大的發展，也在很大程度上改變了整個學術研究結構和政府機構的面貌。目前，從事政策研究的組織和個體越來越多，各種相關的政策研究文獻也越來越龐雜，任何剛跨入政策研究領域的學生都會被這個領域有如此多樣、復雜而又經常是相互矛盾的各種文獻所困惑。

文獻的混亂首先就表現在術語使用的多樣化。有些學者統一用一個術語，如“政策分析”(policy analysis)、“政策研究”(policy study或policy research)來指稱所有文獻，而有些學者用不同的術語來指稱不同的文獻；有些學者用某個術語(甲)指稱某類政策研究(A)，而有些學者用不同的術語(乙)指稱同類別的研究(A)，或者用同樣的術語(甲)指稱不同的研究類別(B)。

除了術語的不統一之外，政策研究領域的另一個問題就是彼此對什么才是政策研究缺乏基本的認同。有些作者只把政策研究定義為某～類政策研究，有些作者雖然是同樣把政策研究定義為某～類研究，但是他們所指的卻又完全不同于前者。

二、教育政策研究的分類

政策研究領域的文獻非常龐雜和混亂，而且對什么是政策研究還存在著巨大的差異。因此，對于任何試圖整理和描述教育政策研究文獻的學者來說，除非是在一個抽象程度很高的層面作極其宏觀的論述，否則都需要先按照某種標準對研究文獻進行限定和劃分，然后再在分類的基礎上對各類別的研究進行具體的分析和說明。在分類之前，研究者還需要明確自己對教育政策研究范圍的理解。若彼此都是在對不同的東西進行分類說明，則分類不僅不能幫助人們更好地了解政策研究領域，而且還會加深混亂。

本文是基于對政策研究的廣義理解來分析政策研究文獻的。因為，無論是國際還是國內，的確有大量背景完全不同的學者都聲稱自己從事政策研究(教育政策研究也是如此)。所以。如果從狹義的角度上來理解政策研究顯然是有很大風險的，也必然會遺漏大量的研究文獻。

政策科學的主要奠基人拉斯維爾(Lass well)認為政策科學包括兩大任務，即探究有關政策過程和政策過程中的知識，政策研究包括所有“為政策”的研究以及有關政策和政策過程的研究。把政策研究分為兩類已是經典的分類框架，直到現在也依然廣為采用。

但本文認為，除了可以把有關針對政策及其過程本身的研究作為一種獨立的研究類型之外，在“為了政策”的研究中，還存在著兩類在性質上很不相同的研究類別。第一類就是狹義上的“政策分析”，它們的主要任務就是對可能符合特定政策目標的各種政策備擇方案進行有關技術可行性、經濟效益性和政治可接受性等分析，從中擇取最優的解決方案。除此之外，“為政策”還包括另外一類旨在提出各種政策建議的研究。這類研究具有明顯的“為政策”的意義，研究的目的是提出了各種可以作為備擇方案的政策建議，因此也應該屬于教育政策研究的范疇。不過，它與其他兩類教育政策研究具有很大的不同。所以，我們還可以粗略地把教育政策研究分為三類來討論。

三、各類別教育政策研究的主題、特征和發展趨勢

承上所述，本部分將根據三類教育政策研究類別的劃分，具體分析各類研究的主要任務主題、特征和發展趨勢。同樣地，在行文過程中，我們依然把教育政策研究和政策研究結合起來敘述。

1．對備擇方案進行分析的教育政策研究

這一類研究主要是指那些直接服務于政策決策者，為公共決策提供政策建議的研究。這些研究的主要任務是對被認為可能實現特定政策目標的各種備擇政策行動方案進行分析、對比、排序，并最終給出被認為最優的解決方案。事實上，在許多政策研究者看來，只有這類研究才是真正的政策研究。

信奉和從事這類研究的學者大都具有微觀經濟學背景或者經過量化統計分析技術的訓練，一般都稱自己為政策分析者(policy analyst)。各種政策決策機構或者智囊機構的受雇專家基本上從事的就是這類政策研究。這些研究大都以咨詢報告、備忘錄等形式直接提交有關決策機構，而較少在學術刊物上發表。

這類政策研究在二戰之間和之后的一段時間里曾取得過輝煌，但是從歷史上看，這類政策研究的成果很大部分都沒有取得其預期的效果，其現實問題的解決能力一直備受質疑。因此對這一類研究而言，如何發展出更好的分析技術，更為有效地幫助政策制定者解決現實政策問題，是近些年來的主要任務和發展方向。大致說來，其中又存在著兩條不同的發展路徑。其一是發展更多可以與當前占據主導地位的“工具理性主義----成本效益分析”相競爭的分析框架和模型。另外一個發展路徑就是在現有的主導話語體系下去完善理性主義政策分析技術。有很多人認為現有的政策分析之所以存在著各種不足，那是因為現在的分析技術還不成熟，改進的思路應該是更好地完善它而不是拋棄它。

由于與研究性質直接相關，到目前為止，工具理性主義和成本效益分析在這類研究中依然處于主導性的地位。這在教育政策領域也是非常明顯，各國教育政策文件都堆滿了諸如優秀、卓越、效率、有效、競爭力、生產力等辭藻，這本身就可以充分地說明當代教育政策依然充斥著工具理性主義和經濟功利主義的分析方式。

2．指向教育政策及其過程本身的研究

這類研究是探尋有關政策和政策過程知識的研究，這些研究把政策或者政策過程本身作為理解和研究的對象，把政策和政策過程看作是經濟發展水平、利益集團博弈、政治制度、文化特征等要素的自變量。這類研究者多來自于政治學、經濟學、社會學、歷史學、心理學等傳統學科，他們用本學科發展出來的特定分析問題的視角和工具來解釋和分析政策現象。事實上，把政策和政策過程本身作為理解和分析對象，試圖通過政策研究來增進決策者和普通公眾對政策相關現象的理解，一直是政策科學的重要傳統。甚至很多知名的政策研究者在事實上就把這類研究等同于政策研究了。

具體到教育政策研究，從事這類研究的目的更多地是為了更好地理解教育實踐或者教育現象，這可以鮑爾(Ball)對教育政策研究的呼吁為例。鮑爾認為如要更好地理解教育本身，我們就必須關注和研究教育政策。他認為以往的教育研究最大問題就是不關注政策，研究者都喜歡假定教師和校長的行為模式完全是由教育原則所決定的。而事實完全不是這樣的，任何教育實踐背后的政策背景會極大地影響著教師和校長的教育行為。所以，鮑爾事實上把教育政策作為社會、經濟、政治、文化等背景因素的攜帶者以及它們與具體教育實踐之間的中介，其真正意思是要打破以往教育研究者狹隘的研究視野，從廣闊的社會、政治、經濟和文化等視角來理解和解釋教育實踐。

就目前而言，相比于其他政策領域，有關教育政策或過程的研究非常之少。而且在既有的一些教育政策研究中，許多都還只停留在一般性的政策評論階段，對理論分析框架和研究方法都比較隨意。不過，這種現象也逐漸開始改變。有著堅實知識基礎、自覺分析視角和嚴格研究方法的教育政策分析文獻已越來越多。所以，對這類研究而言，它的發展方向就是積極借用諸如政治學、經濟學、社會學、心理學、歷史學等學科的知識基礎，采用適當的分析視角和嚴格的研究方法來研究教育政策及其過程。

3．致力于提出政策備擇方案的教育政策研究

本分類框架的一個很重要觀點就是在傳統的兩類政策研究中，分離出第三類政策研究類型。這類研究致力于提供具體的教育政策建議，研究結論具有明顯的政策指向或者政策意義，體現出明確的“為政策”的特點。但無論是在研究者所屬團體性質、參考文獻還是學術背景上，它都與前兩類政策研究相異甚大。為了更好地說明這個問題，我們可以科爾曼(Coleman)著名的有關學習機會均等與學業成就的研究為例。

眾所周知，科爾曼的這個研究是歷史上一個非常重要的教育政策研究，它給各國的教育政策制定以及后來的教育政策研究都帶來了很大的影響。但是，這個政策研究與以上兩類研究又很不相同。它既不是把某項教育政策或者其過程作為研究的對象，也沒有直接對各種政策備擇方案進行比較、擇優，而只是提出某些具有明顯政策意義的研究結論。這些研究更關注的是研究在學理上的可靠性，而較少關注研究建議的政治可行性與經濟效率比等問題。它們的這些特征又使得這類政策研究與一般的基礎學術研究非常的類似，這也是這類政策研究經常被忽略的重要原因。但是，這類研究在性質上依然是屬于政策研究的范疇。它們區別于一般的基礎性學術研究之處就在于這些研究具有明確的政策意識和政策導向，旨在提出相應的教育政策建議。

相對于其他學術研究領域，教育研究的應用性非常明顯，國內外都有許多學者也因此認為教育研究應該走以應用為導向的發展之路，認為教育研究的最終出路在于實踐應用。教育研究的這種特征使得教育政策研究與一般的教育研究之間的關系非常的模糊和復雜。一方面，許多有價值的教育研究本身就是教育政策研究，比如有關小班教學的研究。另一方面，如果貼近教育政策和實踐是教育研究一個值得奮斗的目標的話，那么教育政策研究就變成教育研究的發展方向了。因此，就這類教育政策研究自身來說，呼吁更多的研究者關注政策現實和實踐，提供更多的有價值的政策建議就是其目前主要的發展任務。所以，它的發展最終依賴于人們對教育研究的定位以及教育研究整體水平的發展。

四、對發展我國教育政策研究的啟示

教育政策研究在我國越來越受到重視，并成為一個熱門研究方向。但是，對比西方的教育政策研究實踐，我們可以明顯的看到，國內對有關教育政策研究的討論主要集中在上文提到的第三類教育政策研究上。它代表著一種發展可能，但也隱藏著一定的發展風險。要實現我國教育政策研究的全面和可持續發展，我們需要推動和發展各種類型的教育政策研究。

1．我國教育政策研究推動和發展策略的分析和反思

“加強決策文化和學術文化的交流”、“不關心政策應用的研究不可能成為有價值的研究”、“沒有研究的政策不能成為好的政策”，它們已成為呼吁和推動國內教育政策研究發展的重要口號和理念。通過分析，我們可以發現這些宣傳口號事實上負載著兩個相關的訴求。一是研究者要多研究對政策制定者有意義的課題，二是決策者要多采用研究者的這些研究成果。顯然，它傳達給廣大研究者的是前者，即要發展教育政策研究，研究者就要多研究對政策有意義的課題。例如，國內教育政策研究領域的一重要學者，在討論教育政策研究的必要性和基本框架時，經常會接著介紹當前教育部認為重要的若干重點政策議題(如“教師教育的轉型研究”)，呼吁研究者圍繞這些現實政策需要開展研究。顯然，作者在這個呼吁中所傳達的信息是，希望更多學者從事有關“如何更好地提高教師教育的質量”的研究。根據上文的分析，我們可以知道，這些研究基本上屬于政策應用性研究，是致力于提供具體政策建議的教育政策研究。

應該說，考慮到我國目前的各種研究現狀，選擇以這一類教育政策研究作為發展我國教育政策研究的重點或者突破口，是一種重要策略。而且在理論上說的確是代表著一種可能。因為，通過從事各種可以解決實際問題的應用性研究來增強社會科學家和政策制定者之間的交流和對話，這本來就是當初拉斯維爾推動政策科學發展的重要途徑。也是政策研究的最初形態。

不過需要指出的是，這種以短期政策應用為導向的研究，現在國際上也面臨著越來越多的反思和抵制。例如黃(Wong)就認為“研究群體越來越多地承擔政策角色是有代價的”，他接著指出對教育政策研究者來說，最重要的事情是作出更多在智力上能令人興奮以及在方法上嚴謹的研究，只有這樣，教育政策研究作為一個研究領域才能真正贏得聲譽，才能實現持續發展。所以，這就需要我們去探索如何平衡應用性和學術性之間的張力，并思考這種張力的存在對以上這種發展策略的可能影響。

2．全面推動和發展各類別的教育政策研究

本文所傳達的一個核心信息就是教育政策研究包含著多種研究形態和類別。所以，我們在發展教育政策研究的過程中，不能只看到某一類，而忽略其他類別的教育政策研究。而就我國當前的教育政策研究的實踐來看，前兩類的教育政策研究事實上已經受到了不成比例的忽略，這對全面和可持續地發展我國教育政策研究是不利的。

以教師教育政策研究為例，事實上，對于這個教師教育政策研究來說，除了希望更多研究者關注教師教育問題，提出更多有效和有意義的政策建議之外，還可以有兩類很不同的研究。第一就是幫助決策者對已有的各種旨在提高教師教育質量的有關政策備擇方案進行分析、對比，為最終政策決定提供主張。即使最后的研究結論是“目前還沒有合適的政策建議”，但這也應該是在一種認真的政策研究之后才能得出的結論。顯然，這是一種很重要的政策研究，而且它對于增強我國教育政策制定的科學性，減少“拍腦袋”、“想當然”等現象有很大的促進作用。但就目前來看，研究者對于這類政策研究的權力和責任卻很少被人提及，這種類型的教育政策研究也有意無意地被忽略。

第4篇：教育政策的理解范文

關鍵詞：大學；國際化；國際理解

中圖分類號：G640 文獻標識碼：A 文章編號：1002-4107（2013）06-0014-03

一、高等教育國際化：促進國際理解的核心路徑

伴隨著全球經濟一體化以及世界高等教育的縱深發展，高等教育國際化已成為當前世界高等教育促進國際理解的核心路徑。換言之，高等教育國際化的實施，深刻影響著國際理解的深度和廣度。1998年，聯合國教科文組織在法國巴黎舉辦了主題為“21 世紀的高等教育： 展望與行動”的世界高等教育大會，該會明確提出高等教育的使命和職責，其中第一條的第四點為“幫助在文化多元化和多樣性的環境中理解、體現、保護、增強、促進、傳播民族文化和地區文化以及國際文化?！盵1]

（一）國際理解是當今世界高等教育的題中之意

“國際理解”作為一個富有根基的教育理念，重在培養學生尊重他人，理解世界的多元性，學會共處，學會合作，具有國際責任感和全球意識[2]。尤其是全球經濟一體化的當前，國際理解更是成為了世界高等教育的題中之意[3]。把培養學生國際理解的思想和全球價值觀作為教學的重點，已成為當前諸多國家高等教育改革的重要策略和具體舉措[4]。

國際理解，在聯合國教科文組織的定義中，它實際上包括國際理解、合作與和平。聯合國教科文組織的國際教育大會（International Conference on Education）在其通過的大會建議和宣言中，多次直接涉及國際理解及其教育的主題，例如，1948年第11屆會議通過的《青年的國際理解精神的培養和有關國際組織的教學》第24號建議；1968年第31屆會議通過的《作為學校課程和生活之組成部分的國際理解教育》第64號建議；1974 年聯合國教科文組織發表《關于促進國際理解、合作與和平的教育以及關于人權與基本自由的教育的建議》，明確了國際理解教育的任務。1981年聯合國教科文組織編寫了《國際理解教育指南》，確定了國際理解教育的主要目標[5]。1994年第44屆會議通過的《國際理解教育的總結與展望》的宣言（第80號建議）及其《為和平、人權和民主的教育綜合行動綱領》。其中，1994年宣言和行動綱領的提出，標志著“多元主義教育價值觀”在理論與政策上的確立，這種價值觀體現了全球化時代的基本精神?？梢?，通過高等教育的途徑來促進世界各國文化與精神的交流，達到各國人們的相互理解，是高等教育國際化的實質所在，也是今天高等教育國際化的應有走向[6]。

（二）高等教育的國際化是促進國際理解的關鍵

國際理解是高等教育國際化的核心價值，高等教育的國際化是促進國際理解的關鍵和有力保障。就理念意識層面而言，高等教育國際化的整體構筑離不開多元、交往與理解。換言之，文化的責任使得高等教育國際化必然走向理解。在國際化的浪潮中，在趨同與趨近的發展中，人們逐漸意識到多元的意義，誰也不愿意看到高等教育國際化“可能付出代價――特別是喪失多種多樣的遺產”[7]。高等教育國際化應讓世界上不同民族、不同信仰、不同文化背景的學人學會理解、學會寬容、學會互助。

其次，就世界各國政策而言，許多國家的政府在應對全球化挑戰時，相當重視將高等教育的國際化提高至國家戰略發展的層面，并加以資金投入和法律上的保證[8]。盡管各國在高等教育國際化政策的廣度和深度表現不一，然而日益增多的國家已開始將國際理解作為當前和今后教育發展的重要價值理念，甚至有些國家已把“國際理解與合作”置于大學教學、科研與服務的中心。譬如，美國通過國際教育服務計劃（International Education Programs Service）開展國際教育，發展形式多樣的語言教學，重視在教育工作者之間發展國際理解教育。可見，如何借助國家的國際化教育政策來呼應國際教育理念，以及如何真正有效地引領本國大學的教育發展以促進國際理解，這些無疑是近些年來各國高等教育實踐發展的重要議題[9]。

二、大學國際化：我國高等教育加速國際理解的主導思路

大學國際化已經不僅是我國高等教育發展的口號，而且已成為一項具體的實踐，關鍵思路是國家教育政策的引領，充分重視大學國際化促國際理解。此外，借助各地方的積極響應，借助多元途徑積極促進學生、大學、政府各個層面的相互理解。

（一）相關教育政策的引領：重視大學國際化，促國際理解

伴隨著當前我國高等教育的縱深發展，大學國際化已日益成為一種有效促進國際理解的關鍵方式。這與大學國際化的核心價值理念“培養國際性人才，提升學生學者的國際理解力”是緊密相關的。

就國家層面而言，我國教育部在實施《面向21世紀教育振興行動計劃》中，重點支持部分大學創建世界一流大學和國內外知名高水平大學。這實際上就是一個高等教育國際化的命題[10]。最近，《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010―2020年）》指出，我國將實施留學中國計劃，進一步擴大來華留學生規模。之后，教育部公布了一份指導未來10年來華留學工作的《留學中國計劃》[11]。該計劃提出，到2020年，使我國成為亞洲最大的留學目的地國家；全年在內地高校及中小學校就讀的外國留學人員達到50萬人次，其中接受高等學歷教育的留學生達到15萬人。

此外，在國家教育政策的宏觀引領下，包括上海市在內的諸多城市已經制定了可行的配套政策和策略。例如，上海已經出臺了“上海市的中長期教育改革和發展規劃綱要（2010―2020年）[12]，指出“教育國際化：讓學生具備國際交流、理解、合作、競爭能力”包括：積極引進消化國外先進課程資源，加強國際理解教育，培養具有國際視野、知曉國際規則并能參與國際交流的國際化人才，還提出發展留學生中國文化體驗基地，增進留學生對中國文化的理解和感受等。如今，作為國際化大都市的上海市，是繼北京市之外我國最大的國際學生聚集的城市，吸引著日益增多的學生來此求學。

（二）國內大學的響應：大學國際化的主要實現路徑

雖然通過政策指南、融資、規劃、監管框架和部門政策協調等，在國家、部門一級能夠對大學國際問題發揮重要影響，但國際化活動的開展仍在大學層次（OECD，2010）[13]。近年來，國際理解已成為我國大學國際化的核心價值和理念，甚至可以說是一種本質和目標。其中，主要的實現路徑包括以下幾個方面。

1. 大學語言教學是基礎。語言教學主要是指“對內的外語教學”和“對外的漢語推廣”兩大方面。語言的掌握，是了解和理解他國文化并展開深入合作的前提。第一，對內的外語教學。就國內學生而言，主要體現在加強外語教學方面。例如同濟大學對其在校就讀生（非德語專業的普通本科生）開設了長達一年之久的德語學習班，實施集中和系統的德語學習；華東師范大學成立的中法聯合辦學，向本校國內學生開放選修法語的課程。第二，對外的漢語推廣。就對海外學生而言，主要體現為漢語教學的推廣，比如，國家漢辦2007年建立“孔子學院”，秉持著“全球的視野， 本土的行動”， 旨在成為傳播中國文化和推廣漢語教學的全球品牌[14]。

2.大學內部多元課程的開發。擴大人文、社會科學方面的課程設置。譬如，增設國際關系、地區文化、國別史等更多的國際教育課程，使學生接受“全方位的國際化教育”?！皩W會獨立”，“挑戰自我”，“學習新文化”是留學生用來描述自身最佳體驗的詞[15]。華東師范大學等近些年來在提升大學國際化的過程中，先后開發了提升國際學生國際理解力的多門課程，包括《中國都市發展》、《中國電影與社會》、《當代中國文化與社會》、《當代中國外交》、《中國語境下的學校領導》等，這些課程促進國際學生更為系統地了解中國文化。

3.其他類型的國際交流與合作。這里特別強調新技術背景下“開放課程”的推廣和應用。新信息技術在當前大學國際化進程中扮演著重要的角色。包括組織視頻會議講座，邀請一流的學者參與，或將新興通信技術作為國際化研究合作的基礎等。其中應用最明顯的例子就是用于支持遠程教育。具體而言，學生可以參加其他國家的大學遠程教育課程，增強國際文化交流和理解[16]。這種途徑把世界連成一個整體，消除了人類交往的地域障礙，從而打破了人們在觀念、文化上的界限，極大地促進了國際交流和理解。

三、華東師范大學國際化的個案：提升國際理解的重要途徑

華東師范大學作為國家985重點建設的大學，在推進國際化的進程中，不斷拓寬交流與合作的渠道，加強校際交流和合作，增進國際理解。

（一）多渠道的交流合作，增進國際理解

華東師范大學以“開闊國際視野，引進優質資源，拓展合作領域，提升合作層次，增強交流能力，擴大國際影響”作為基本工作思路，推進與國外大學校際間的交流與合作。以2009年為例，華東師范大學的“對外合作與交流呈現出不斷蓬勃向上的新局面”，許多國際知名大學率團來訪。在亞洲，新加坡教育部長、亞洲協會副主席、韓國慶星大學校長等率領的代表團來華東師范大學訪問，雙方就國際交流、教師教育、對外漢語教師培養等方面進行會談，并簽署了合作項目。在歐美，美國弗吉尼亞大學、科羅拉多州立大學、英國艾克賽特大學、德國美因茨大學等大學的代表團訪問華東師范大學，雙方就共同感興趣的學科領域、本科生互派、博士生聯合培養等方面簽署合作協定。與此同時，華東師范大學領導也率團走出國門，加強與其他國家的大學進行校際交流。校領導先后訪問了德國比勒菲爾德大學和英國的艾克賽特大學、紐約大學、賓夕法尼亞大學、哥倫比亞大學師范院、紐約州立大學石溪分校、威斯康星大學麥迪遜等大學，訪問期間，賓主雙方達成了許多合作項目，增進了國際理解。

此外，主辦、承辦或參與國際會議是華東師范大學承擔大學責任，擴大學校國際影響力，加強國際交流，加深國際理解的重要途徑之一。華東師范大學每年都會舉行很多國際性的大會，也會參加很多國際會議。以2009年為例，在學校國際交流中心統計的報告中就提到了組織和參加的國際大會18次。其中，多數是學校作為主辦方組織的國際性會議。比如，“東亞社會工作國際論壇”、“融合教育背景下特殊教育的發展”研討會、 “現代視域中的儒學”國際學術研討會、首屆計量邏輯與程序量化國際學術會議、“全球化、創新與城市―區域發展”國際學術會議、“國際教師教育論壇暨亞太國際教育研討會”、“跨國公司、創新與區域發展”國際學術研討會、城市社會結構的變動與重構國際會議等。此外，華東師范大學代表團也出席了許多國際大會，很多代表在會上作了比較有影響力的發言，比如，參加了歐洲高等教育論壇、聯合國教科文組織第十三屆APEID年會、第六屆國際“工作與學習研究”大會等。

（二）多元化的項目設計，加深國際理解

在合作項目設計方面，華東師范大學成果頗豐。截至當前，華東師范大學已經與多所國際大學建立國際合作項目，包括研究生培養方面的國際項目、教育學領域的國際項目，這些項目無疑推動了大學的國際化進程，加深了國際理解和交流。

一方面，華東師大與法國高師（巴黎高師、加香高師、里昂高師、文學與人文科學高師）的合作已經開展了九年。從2002年起，雙方在多學科領域開始聯合培養研究生。在人才培養方面，截至2009年，雙方已招收了八屆共計177名研究生，已畢業了六屆123名學生，他們都獲得了由五校共同頒發的證書，其中有65人作為聯合培養博士研究生，赴法國學習。從2006年起，華東師范大學開始正式接受法國高師的學生來華東師范大學進行聯合培養博士生。在教師交流方面，9年來，法國高師先后派出61名教授來華師大授課，許多教授都是法國學術界享有較高聲譽的著名學者，其中還包括兩位法國科學院院士。華東師范大學也先后有近20位教師受邀赴法國高師進行講學和進修。在科研合作方面，雙方教授以人才培養為紐帶，建立了密切的科研合作渠道，在生命科學、化學、社會學、光學和電子科學等學科，雙方教授已開展了共同申請課題的深度科研合作。在學術交流方面，以中法聯合培養研究生項目為紐帶，雙方舉辦了多次學術研討會。

另一方面，華東師大積極探索和嘗試與國外知名大學聯手的新型合作方式，即在華東師范大學校園內建立國外大學的海外校區，稱為國際教育園區，此舉開創了國際教育交流合作模式的先河，成為華東師大國際交流的一大特色和亮點。自2006年以來，紐約大學、美國國際教育交流協會（簡稱CIEE）、弗吉尼亞大學以及法國里昂商學院先后在華東師大建立了他們的海外校區（上海校區/中心）。這一創新的合作模式，加強了雙方學術及管理等多方位的聯系，同時雙方在課程、研究、教師發展等諸多領域的合作也更為緊密。由于國外大學的海外中心都配備獨立的管理人員，雙方管理互相借鑒，有利于共同發展為國際化水平的管理模式，從而孕育能適應國際化發展趨勢的創新人才。華東師大與他們的實質性合作，諸如留學生漢語修習、課程共享、MBA學員培養、教師發展等各項目和計劃也處于逐步展開和推進過程之中。

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[16]黃復生，魏志慧.高等教育的國際化與多樣化――訪加

第5篇：教育政策的理解范文

【關鍵詞】教師角色 教育政策執行 行動者 監督者 評估者 決策者

美國政策科學學者艾莉森說道：“在教育政策目標的實現過程中，方案確定的功能只占10%，而剩余的90%取決于有效的執行?！庇行У恼邎绦杏匈囉诳煽康恼邎绦姓摺1] 教師作為底層但重要的教育政策執行主體，往往被層級嚴密、注重權力的執行系統所忽視。探討教育政策執行中的教師角色對明確教師在教育政策執行中的價值和作用方式，挖掘教師的政策執行能力具有重要意義。

一、教育政策執行中的教師

教育政策執行主體既包括相關的機構和組織，也包括其中的具體工作人員，后者主要包括政府、各級教育管理機構和學校中的從業人員，一線教師是其中重要的組成部分。教師在整個教育政策執行主體群體中處于較為底層的位置，同時掌握的資源和權力相對于其他主體也顯得相對薄弱，但是教師群體作為政策執行主體自身所具備的特點使得教師成為教育政策執行中不可忽視的一部分。

1.規模龐大的教師隊伍

我國的教育行政管理體制是典型的集中式的管理體制，整個教育體系的組織結構呈金字塔形。教育部處于金字塔的頂端，是整個教育系統運行的掌舵者，在系統中主要發揮決策、導向的功能。而學校管理者和教師處于金字塔的低端，在群體規模上占據了教育行政系統金字塔形組織結構中的絕大比例，構成了金字塔穩定的基石，其作用功能以傳達和執行教育政策為主。因此，教師在政策執行主體中具有數量上的絕對優勢，教師群體對教育政策的認同程度及教師群體政策執行力的小幅度變化對于政策執行整體效果的影響不言自明。

2.貼近基層的教師工作

在我國教育政策合法化首先要通過行政審批程序，這個環節主要是在國務院、教育部和各級教育行政機關系統中實現的，經過穩定性檢驗，才可以通過立法機關實現其合法化過程。之后，教育行政部門傳達、解釋、協調等各項政策活動都屬于教育政策執行的范圍。學校系統處在教育政策執行中的底層環節，而教師則是教育政策執行底層環節中的具體執行人員，在政策執行主體群中的地位也并不能得到重視。但是，作為政策執行的底層成員，教師具有其他政策執行主體所不具備的獨特優勢，即接觸政策受眾、感受政策受眾的優勢。教師的政策執行行為直接作用于政策受眾，政策受眾對于政策的感受和評價能夠直接為教師所掌握，這對于政策實施反饋信息的收集意義重大。

3.享有自的教師行為

對于上層政策執行主體，教師常扮演學習者和下屬的角色，教師需要聽取上層政策主體所傳達的政策信息，并按照上級的要求展開政策執行工作；對于政策受眾，教師則處于上位，扮演信息傳達者和影響施加者的角色。教師在教學方法、工作風格等方面享有一定的行為自，因此，教育政策所要傳遞的信息和所要達到的目標是否能夠準確地達成與教師對該政策的理解與認同程度密切相關。

二、教育政策執行中教師的角色定位

教師群體的特殊性決定了教師在教育政策執行中不可忽視的價值，因此，明確教師應該在教育政策執行中承擔何種責任，扮演何種角色對保證教育政策執行效果具有重要的意義。

1.教育政策執行的行動者

作為基層政策執行者，教師有責任和義務提升自身的能力，成長為優秀的政策執行行動者。首先，教師應該積極學習政策，理解政策意蘊并將其內化為自身信念。堅定的執行信念可以幫助教師克服執行中的困難，保持長久動力。其次，教師之間應該相互交流、討論，共同探討政策執行中的技術、方法，這有利于相互學習經驗和技術，也有利于激發教師在教育政策執行行動中的創造性思維。再次，教師作為政策執行者，應該培養自身的責任感，自主尋求各種途徑提升政策執行能力。

2.教育政策執行的監督者和評估者

教師在教育政策執行中，不僅要做一名優秀的政策執行行動者，還要扮演政策執行的監督者和評估者的角色。教師參與教育政策執行的監督與評估主要有兩種形式：一是進入監督與評估組織，直接作為監督者與評估者審查教育政策執行情況；二是通過為監督評估組織提供信息、意見和看法等途徑，間接參與教育政策執行的監督與評估。教師直接參與政策執行評估，可以增強監督與評估團體對教育政策執行情況的了解，可以為評估團體提供最真實的觀察視角并提出更加貼近實際的改進方案。但是，教師直接參與教育政策的監督與評估易出現教師“既是運動員，又是裁判員”的情況。間接參與的形式在保證了教師反饋政策執行信息功能的同時也避免了“既是運動員，又是裁判員”困境的出現，降低了政策評估者“尋租”的可能性?？梢姡瑑煞N參與途徑各有利弊，教師要成為教育政策評估的監督者與評估者并發揮有效作用，還需要監督評估系統在制度和運行機制方面有所作為。

3.教育政策執行的決策者

一項需要教師參與進來的教育政策，必然會對教師的利益產生影響，教師作為教育政策的利益相關者，在法理上有權利參與教育政策執行決策，在倫理上其參與決策的權利也應該被教育政策執行決策者所承認。教師成為教育政策執行的決策者有兩層含義：一是指教師參與上層教育執行主體所領銜的教育政策執行決策活動，二是指教師自身作為教育政策執行主體為落實教育政策而做出一系列相關的決策。教師參與上層教育政策執行者的決策需要制度支持，為教師提供有效的參與途徑，并制定一套完善的參與機制。同時，參與決策的教師也需要具備一定的決策能力和決策智慧。教師作為獨立的教育政策執行者，需要在正確理解教育政策所傳遞的政策信息基礎上，結合個人的經驗、知識和價值觀作出自己的判斷。

三、教師角色行為的基本要求

教師群體的特殊性決定了教師在教育政策執行中的角色定位，但教師如何成功扮演教育政策執行的行動者、監督者、評估者和決策者，還需要從角色關系和教師自身等方面進行一番探討。

1.明確自身定位，厘清角色關系

教育政策執行中的教師應該以行動者為基礎角色，以監督者、評估者和決策者為成長目標。一方面，教師處于政策執行系統的底端，教師的行為多數是根據上層執行者的指示和要求而采取的，可以說，教師的行動者角色是政策執行系統給予教師的默認角色。另一方面，教師監督者、評估者和決策者的角色獲得是建立在教師作為行動者角色的基礎上的。沒有作為行動者參與政策執行過程，教師就不具備作為政策執行監督者、評估者和決策者所需要的信息資源優勢，也就無法突破行動者角色的限制，實現從政策執行行動者向監督者、評估者和決策者角色的轉化。行動者的角色是教師參與政策執行所必須承擔的基本角色，監督者、評估者和決策者角色則是教師在成為優秀行動者之后所應該追求的更好地服務于政策執行的教師角色。

2.尊重政策要求，具備獨立思想

服從上級命令是科層式組織的基本特征。教育政策執行也是執行主體通過一層一層的指示和命令展開的。教師作為底層的政策執行主體，必須尊重上層執行主體，必須執行上層執行主體傳達的指示與命令。維護教師對上層政策執行主體的尊重，構建層級嚴密的執行組織體系是保障教育政策執行順利完成最基本的保證。教師需要給予上層執行主體尊重與認同，同時獨立的思想也是教師作為政策執行主體必不可少的素質條件。特殊的職業角色也決定了教師必須具備獨立的思想，能夠獨立地思考與判斷。教師有權利也有義務在尊重政策要求的情況下，獨立地評估與判斷政策效果是否有利于教育的改進、政策手段是否適合、政策行為是否合法等。

3.樹立責任意識，培養學習主動性

教師群體龐大的數量、工作性質的基層性和一定程度的自等特征決定了教師在教育政策執行中具有不可忽視的價值。教師必須認清自身在政策執行中的重要作用，承擔起政策執行行動者、監督者、評估者和決策者的責任，就政策執行中的問題展開獨立的思考與判斷，為優化教育政策執行效果而努力。同時，教師還需要以政策執行主體的責任感來鞭策自己培養學習的主動性。一方面，需要積極參與政策文本的學習，理解和內化教育政策理念。另一方面，需要尋求自身視野和知識的突破，學習政策執行相關的理論知識與實踐技術，以自身能力的提升來保障教育政策目標的實現。

（作者單位：華東師范大學公共管理學院，上海，200062）

第6篇：教育政策的理解范文

［論文關鍵詞］校長培訓政策法規教法研究

［論文摘要］作者多年從事校長崗位培訓《教育政策法規》教學工作，根據以往的教學經驗體會，感到要想加強《教育政策法規》教學，提高教學成效，必須依據校長崗位培訓特點，理論聯系實際進行既系統又有重點又不乏有針對性的教學。

《教育政策法規》是中小學校長崗位培訓的必修課程之一。開設這一課程的目的是使中小學校長堅持社會主義辦學方向，端正教育思想，提高對依法治教重要意義的認識，增強政策觀念和法制觀念，掌握依法治教的方法，懂得依法維護學校和師生的合法權益，辦好社會主義學校，完成好黨和人民交給的培養社會主義現代化建設事業需要的建設者和接班人的重任。

中小學校長首要職責是全面貫徹執行黨和國家的教育方針、政策、法規，自覺抵制各種違反教育方針、政策、法規的傾向。中小學校長應該具有教育政策法規知識，主要包括：領會和掌握和國家的教育方針、政策的基本精神與中小學教育法規的基本內容，初步掌握與教育有關的法規的基本知識。

根據校長崗位培訓特點的要求和以往的教學經驗體會，我感到要想加強《教育政策法規》教學，提高教學成效，在堅持為指導，理論聯系實際的基礎上，在教學中要做到以下幾點：

一、基本知識系統講

教育法制是我國社會主義法制的組成部分，為了使校長們能夠正確理解教育法規，教者必須具有一定的法學基礎知識。例如：如果不懂法的本質特征、法律規范、法是怎樣制定出來的，法是如何實現對社會生活的調整，法律上的權利和義務有何屬性等基礎知識，就難于理解和運用教育法規知識開展有說服力的教學，尤其是在教學過程中更要注意教育政策法規知識的準確性、科學性和全面性。

二、主要政策法規重點講

根據各級教育主管部門對中小學校長任職條件和崗位要求的有關規定，中小學校長應具有較強的政策觀念和法制觀念。政策觀念和法制觀念包括校長們應具有一定的政策的法律法規知識，對待政策和法制具有正確的態度，并在實際活動中能自覺遵守、貫徹、維護政策和法規。這就要求我們在教學中，做到重點突破，難點排除，搞好應知應會的教學。

三、緊密聯系教育管理實際（依法治教的實際）有針對性地講授，提高校長依法治教的自覺性教學法規的實施很大程度上要依靠校長在學校教育管理的實踐中具體運用。這就需要中小學校長具有一定的理解和運用教育政策法規的能力，而這種能力的培養正是校長崗位培訓特點的要求。為使這一要求落到實處，我們教學人員就要注意理論聯系實際，在講授過程中加強針對性。目前許多中小學的實際工作還不適應客觀形勢發展的要求，違反教育政策和教育法規的現象屢有發生。一些學校不能全面貫徹黨和國家的教育方針，忽視學生的全面發展，只重視智育，輕待體育，甚至沒有真正做到把德育放在學校工作的首位；在智育方面，只重視考試的科目和內容，忽視甚至減少、取消不考試的科目的課時或內容，隨意改變國家規定的教學計劃和大綱要求。為了提高學生的考試成績，加重學生的課業負擔，任意增加考試和練習，以升學率和考試成績為重，加重學生的課業負擔，任意增加考試和練習，以升學率和考試成績作為評定學校和教師工作成績和水平的唯一標準。隨便停止學生上課、侮辱體罰學生、私拆學生信件、亂收學生費用等行為都時有發生。為了提高校長崗位培訓質量，搞好教育政策法規課的教學，教學人員在教學中就要緊密聯系依法治教的實際，選取一些針對性較強的實例進行剖析，培養學員運用法規的能力，達到使學員回工作崗位后，能正確地宣傳法規，能按照法規的要求部署工作，從事教育和教育管理活動；對符合法規要求的行為予以肯定、支持，對違反法規的行為予以糾正或依法處理；當學校、師生包括校長自身的合法權益受到不法侵害時，懂得依法維護其合法權益。教學過程中還要注意結合本地和基層實際，加進地方立法內容，更能突出教學的針對性，提高教學實效。

四、發揮教師的主導作用和積極性

發揮教師的主導作用和積極性，一方面表現在教師要不斷提高自身素質，真正掌握乃至高于教學大綱和教材所要求的知識領域，教給學員正確無誤的科學知識和學科所要求的專業技能，另一方面要在教學過程貫徹自學、研討為主、以高質量的輔導為輔的原則，在集中輔導過程中，教學人員要闡明自己的觀點，做出科學的論證，不斷提高教育教學質量。

五、案例教學的必要性及其原則

（一）科學性與思想性相統一的原則。

這是崗位培訓教學的方向性原則，是保證教學的社會主義方向，堅持科學的世界觀和方法論的原則問題。案例是教育政策法規科學知識傳授與思想教育相統一的載體，通過案例教學，教師可以向培訓對象一方面傳授教育政策法規的科學知識，另一方面又能進行社會主義的活生生的法制教育，增強培訓對象的社會主義法制觀念，堅定社會主義的辦學方向。

（二）理論聯系實際的原則。這條原則在中小學校長崗位培訓教學中具有突出地位。校長們學習的目的是為了應用，要求所學的知識與理論能夠有助于指導他們辦學、育人、提高學校管理效能。

（三）傳授知識與發展能力相結合以發展能力為主的原則。在中小學校長崗位培訓教學中明確要求，要正確處理知識與能力之間的關系。由于崗位培訓教育的短期性、針對性要求強，單純靠擴大知識積累來發展能力是難以達到培訓目標的。因此，必須注重在教學中突出對培訓對象能力的培養，使培訓質量落到實處。案例是傳授知識與發展能力相結合的媒介，通過案例既能使培訓對象理論認識得到深化，更能從中培養培訓對象具有較強的思維能力、概括能力、判斷能力、評價能力，對具體問題進行具體分析，學以致用，提高在實際工作中的管理能力。

第7篇：教育政策的理解范文

關鍵詞：免費中職；實現困境；優化策略

中圖分類號：G712 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）36-0230-02

從上世紀開始，很多國家都開始了對免費中職教育的研究和探索。2002年國務院出臺相關文件，指出了在職業院校中開展半工半讀職業教育試點，學生通過半工半讀的方式免費接受職業教育。到2012年，短短的十年時間，免費中職教育已如星星之火般擴展到了農村、城市涉農專業和家庭經濟貧困的學生，相關省市學生學費由政府對學校提供相關補貼政策。時下，免費中職教育已經是社會發展的一大趨勢。與世界上發達國家相比，我國目前免費中職教育還存在著不足與差距，優化硬件設施和軟環境勢在必行。

免費中職教育是國家對公辦中等職業院校中的在校生，以農村家庭貧困學生和涉農專業學生為主要對象的逐步免除學費的相關政策，從教育擴張發展的角度來看，免費中職教育可大大減輕貧困家庭的經濟負擔，給上不起學的學生一個接受職業教育的機會[1]，這樣既達到了職業教育擴張的目的，又可以在普通教育和中職教育之間起到平衡作用，讓更多的來自農村的學生可以接受更多的教育，增加農村人口就業機會，減小城鄉差距。免費中職教育的逐步實現，是全民素質提高的重要途徑，對于推動我國現代化建設，大力發展人才強國戰略，促進教育公平，實現教育的均衡、快速發展有著重要意義。

一、我國免費中職教育所面臨的現實困境

1.解讀定位上的偏差。免費中職教育政策對中職院校的管理者提出了更高的要求，學校管理者對該政策的正確解讀是發揮該政策效果最重要的保障，因此，免費中職教育政策對教育管理工作者可以起到指導性作用。目前關于對免費中職教育的理解與應用還存在著偏差。有很多學校認為免費中職教育是解決招生難問題的救命稻草，這是對免費中職教育的一種誤解。出臺該政策的目的是為了在中職教育的可持續發展道路上起到輔助作用，而不是對像那些瀕臨絕跡的中職院校的救助。免費的不一定就是劣質的，國家對中職教育的大力支持與資金投入是希望中職教育在現代化建設上輸出更多的技能型人才，并不能片面地理解成為解決招生難的救命稻草，片面地解讀下的職業教育只會成為一種劣質產物。

2.涉及面窄，缺乏吸引力。免費中職教育政策的推出只是針對性地解決了貧困地區學生上學難的問題[2]，對于那些“非經濟貧困”卻可以接受中職教育的學生來說，他們可能還糾結在到底要不要走中職教育道路的問題上。很多這樣的學生不愿意去接受中職教育，更有甚者認為中職教育相對門檻比較低，而且也是免費的，自然是劣質的。在中國人根深蒂固的傳統思想中一直有著諸如“免費的就是劣質的，便宜無好貨”的觀念。一些家長寧愿讓孩子去參加自考或者讀夜大、電大，獲取一張大學文憑，也不愿意讓自己的孩子接受他們所認為的“劣質教育”。另外，相關地區的配套措施也沒有落實到位，讓本應該接受中職教育的城鎮學生由于種種顧慮而放棄了選擇中職教育。

3.實力不夠，缺乏凝聚力。免費中職教育并不代表廉價教育，相反，中職教育強調以實訓為主，需要更多的實訓設備，也就意味著需要更多的投入與投資，在經濟不夠發達的貧困地區，很多學校早已將實訓項目放棄了。在實訓設備的投放上也存在著很多差異，如學校之間的差異，各專業之間的差異，地域性差異等，優質資源大多向重點專業和重點中職院校靠攏。目前我國中職類院校普遍存在的問題就是僅僅通過免費政策來吸引更多的學生來接受職業教育，沒有真正意義上實現“優質中職教育”，這是現階段中職教育發展的瓶頸所在。

4.監管力度不夠。在我國的各項政策執行上普遍存在著“上有政策，下有對策”的現象，很多人都會利用人情關系逃避該有的審查制度。在復雜的社會關系下，鄉鎮政府的工作人員對于貧困生的審查睜一只眼閉一只眼，隨便做一個順水人情就可以把非貧困生變成貧困生。學校方面迫于招生難的壓力，對貧困證明材料的審查不夠嚴格，甚至不做任何審查就通過審核。由于中職學生存在地域差異，經濟條件上的差異比較大，居民財產不公開，監管部門審查成本高、任務量大，要想逐一進行信息的核實很難實現。因此，審查監管只是流于形式，缺乏真實性。監管部門不能起到真正意義上的監管審查作用，造成免費中職教育資源的嚴重流失[3]，達不到預計效果。

二、針對我國目前免費中職教育的優化策略

1.深刻理解，資源整合。早在上世紀之前，一些發達國家已經相繼出現了免費職業教育的影子，專業化的發展趨勢促使職業教育的生根發芽。我國應該把免費中職教育工作落實到基層的各個角落，無論是政府機關還是中職院校管理人員，首先應該對免費中職教育有深刻的認識，不能利用免費政策一味地擴建招生，從而忽略教學質量。國家應該制定相關的政策法規，對一些“瀕臨絕跡”的中職類院校進行整合，既可以避免盲目地招生帶來的教學質量差問題，又可以很好的完成教學資源的整合，減少師資力量、教學設備上的費用，降低國家在免費中職教育上的資金投入，提高利用率。

2.拓寬惠及面，免費教育福利化。二戰后的美國就已經開始擴大了職業技術教育的惠及面，政府對弱勢群體的理解已經不再局限于身體不便或殘疾，同時還制定了一系列的法律法規和政策來保障他們的職業教育的順利進行。近年來又建立完善了新的職業文化中心，為各個企業的員工提供各種免費的職業培訓，這已經不僅僅是停留在保證基本生存技能的培訓了，而是員工的一種額外福利[4]。美國政府編制的職業技術的政策中有許多值得我們借鑒的方面。我國現階段的免費中職教育局限性太大，只是針對農村學生和城鎮家庭經濟困難的學生，這在一定程度上阻礙了職業教育在我國的發展。未來的中職教育不能局限在這個圈子，應該把免費中職教育拓展到各個層面的弱勢群體，讓更多的應該接受中職教育的人享受到政策。法治時代必須配備完善的法律法規確保中職教育的健康發展，把免費中職教育作為一種“福利”，惠及更大的范圍。

3.加強硬件建設，經費來源多元化。中職教育旨在培養具有動手能力的技術型人才，實訓是教學過程中的重要環節，可以促使學生畢業能較快融入社會，是學校與職業崗位之間的關鍵紐帶。要確保免費中職教育的各項政策方針必須落實到基層各個部門，主要涉及教育經費、儀器設備分配和師資團隊的建設等方面。教育經費的提供不應該是只單純依靠國家財政支出，要開拓教育經費分擔新模式，集合地方財政和企業的力量共同分擔中職教育經費的支出，這樣既可以減輕國家的財政負擔，又可以為免費中職教育的可持續發展籌集更多的資金。進入21世紀后，有些發達國家已經開始針對本國內的形勢推出了“跨企業培訓”模式，學校教育與企業培訓同時進行，并且同一年會在固定時間接受“跨企業培訓中心”的集中培訓，這是對學生參加企業培訓的一個拓展，而拓展的費用由國家財政、地方財政、培訓中心和企業共同承擔。這是值得我們國家去借鑒學習的，即通過多方位地籌集資金，提高硬件設施條件，加之法律法規的保障，讓各地區中職院校都能有足夠的實訓機會。其次，一支優秀的職教師資隊伍也是非常關鍵的。學校要注重培養中職教師的綜合水平，做好學校與社會之間信息的交流，積極聽取社會各行業部門對中職教育的意見，摒棄落后教學觀念，實現中職教學質量的飛躍。

4.法律保障，確保教育質量。法律法規是政府支持免費中職教育的重要手段之一?；仡櫭绹⑷毡镜劝l達國家職業教育的發展歷程可見，職業教育進程中，法律作為強力支撐，一直為免費中職教育保駕護航。然而在我國關于中職教育的法律法規是少之又少，不夠健全和完善，目前只有一部關于職業教育的法律，而且都是寫比較大的框架性東西，綜合性太強，不能適應各地區現狀。地方政府對于相關規定大多時候只是停留在倡導和鼓勵層面，缺少法律的強制性，力度不夠。面對我國目前的免費中職教育現狀，迫切需要利用法律來約束管理職業教育，依據法律制定職業教育管理方法、教學質量考核辦法、各部門資料審核細則，合理調整職業教育中社會關系，做到經費使用的透明化，公開化以及社會、個人參與辦法，形成體系完整、涉及全面的免費中職教育法律法規體系[5]，確保免費中職教育在我國健康發展。

三、結語

時下，大力發展免費中職教育已經成為了一種社會趨勢。職業教育是一個國家技能型人才誕生的搖籃，職業教育的好壞決定了人才的綜合素質。我國目前的免費中職教育也正面臨著質疑和挑戰。對于發達國家的先例我們要做到取其精華，去其糟粕，結合我國實際國情，堅持走具有中國特色的中職教育路線，這樣才能進一步加強職業教育在我國的可靠性和普及力度，加快現代化職業教育發展的步伐。

參考文獻：

[1]李吉龍，高飛梁.我國免費中職教育的現實困境和優化策略――借鑒美國和德國經驗[J].成人教育，2014，34（12）.

[2]章雍.論終身教育視野下我國中職教育對社區教育的介入[D].南昌：江西師范大學，2008.

[3]陳遠遠，周誼.實施免費中職教育的政策導向及未來發展走向[J].職業教育研究，2010，（8）.

第8篇：教育政策的理解范文

關鍵詞： 農村小學 體育教師 培訓需求

1.引言

課程是組織教育教學活動的主要依據，課程改革是基礎教育改革的核心，對提高人才培養的質量有重要影響。在新課標的實施過程中，廣大小學體育教師能否真正認識并理解基礎教育課程改革的必要性，樹立先進的教育理念，成為決定基礎教育課程改革成敗的關鍵因素。為了加深對新課標的認識與理解，提高重慶市農村小學體育教師的專業水平和教學水平，近幾年，部分農村小學體育教師接受了新課標的培訓，強化培訓的效果，引起培訓方和學員的關注。

2.研究對象與方法

2.1研究對象

近三年重慶市參加新課標培訓的部分農村小學體育教師。

2.2研究方法

2.2.1文獻資料調研法

通過多種途徑檢索查閱與研究有關的文獻20余篇（部）。

2.2.2訪談法

對培訓單位的相關領導、部分培訓教師和部分培訓學員就研究涉及的問題進行訪談。

2.2.3問卷調查法

根據研究目的，設計調查問卷，問卷的設計征求了6位專家的意見，共發出調查問卷180份，收回165份，回收率是91.7%，其中有效問卷156份，有效率94.5%。

2.2.4數理統計法

對收集到的數據進行常規的數理統計和分析。

3.結果與分析

3.1對基礎教育課程改革的認識與理解

對中小學體育課程改革的意義和重要性認識與理解程度的高低，直接關系到教師能否積極參與新課程的培訓，也是新課程培訓能否順利實施的重要因素。調查顯示：認為這次基礎教育課程改革很必要的教師占91.5%，認為新課標對素質教育的實施具有重要作用的教師占48.2%，認為新課標對素質教育的實施有一定作用的教師占68.1%;對中小學體育課程改革有一定信心的教師占70.1%，充滿信心的教師為28.2%。可以看出，絕大部分教師對本次課程改革的意義有著比較明確的認識與理解，對課程改革表示有信心。

3.2是否參加過培訓

曾經參加過小學體育新課標培訓的教師占35.1%，沒有參加過的相關培訓的教師占64.9%，大部分重慶市農村小學體育教師沒有參加過有關新課標的培訓，這也從一個方面說明了培訓的必要性。

3.3對新課標的了解程度

對小學體育新課標的了解程度，按照所選人數的多少，由高到低依次為：非常了解（30.0%），比較了解（22.5%），一般（16.1%），不了解（31.4%），近半數培訓學員對新課標了解不多，說明了學員參加培訓的必要性。

3.4參加培訓的主要目的

學員參加培訓的主要目的，按照所選人數的多少，由高到低依次為：專業知識的更新與拓展（91.8%），作為一種提高專業素養的途徑（90.1%），掌握新的教育教學理論和方法（85.1%），服從學校學校安排（48.6%），為了評優評職稱（38.5%），力爭成為學科骨干或帶頭人（22.6%），完成繼續教育學時（8.2%），說明了絕大部分學員都把提高自身專業素養，更新專業知識，提高教學技能作為培訓的主要目的。

3.5參加新課標培訓的態度

教師參加培訓的態度有較為明顯的差異，非常愿意參加新課標培訓的教師占80.2%，81.5%的學員認為這種培訓對自己幫助很大。這說明大部分教師們從自身發展需要出發，重視并且希望有機會參加相關培訓，不斷提高自己，培訓也取得了一定效果。然而，少數教師不太愿意參加培訓，把培訓當做任務完成，學習比較被動。

3.6對新課標培訓內容的需求

教師對新課標培訓內容有著不同的需求，但沒有明顯的差異性，教師對新課標培訓內容按照感興趣的程度，由高到低依次為：教學設計（86.6%），教學技能（78.8%），教科研究（62.2%），教材解讀（56.9%），教育理論（26.6%），教育政策法規（20.3%），其他內容（16.5%），關于教學過程的培訓較受歡迎，關于教育理論、教育政策法規的培訓受歡迎程度較低，這種差異性的存在表明了教師更重視教學過程的培訓，不太重視教育理論、政策法規的培訓。

3.7學員喜歡的培訓形式

學員喜歡的培訓形式，排在前幾位的選擇依次是：理論培訓與專業實踐相結合（81.2%），專家和教學名師進行專業指導（75.5%），觀摩名師課堂教學觀摩（72.1%），專家講座（55.3%），分組研討（40.3%），其他（12.2%）。說明參加培訓的教師最需要的是課堂教學實例的引導，感興趣的是培訓與課堂實踐緊密結合。

3.8對培訓授課教師的要求

學員對新課標培訓授課教師的要求，按照所選人數的多少，由高到低依次為：對學科教法有一定研究（85.3%），對新課程實施有深刻的理解和自己的見解（80.9%），能給予學員點撥和引導（78.5%），了解中小學教學情況（65.0%），熟悉中小學教材（61.2%），對教育理論熟悉（35.7%），對教育政策法規熟悉（32.2%）。這說明學員希望授課教師對學科教法有一定研究、對新課程很熟悉并有深刻理解，能給予學員點撥和引導，熟悉了解農村小學實際情況和教材。

4.結論

4.1大部分學員對基礎教育課程改革的意義及重要性有著明確的認識與理解，希望有機會參加新課程的培訓。

4.2關于教學過程的培訓較受學員歡迎，關于教育理論培訓受歡迎程度較低。

4.3學員喜歡的培訓形式主要是有關小學體育課堂教學實例的引導，希望培訓與課堂實踐緊密結合。

4.4受學員歡迎的培訓教師是對學科教法有一定研究、對新課程很熟悉并有深刻理解，能給予學員點撥和引導的教師。

參考文獻：

第9篇：教育政策的理解范文

一、指導思想

深入貫徹落實《教育部辦公廳關于開展2020年全國學前教育宣傳月活動的通知》精神、以及省市學前教育宣傳月的通知要求，根據襄州疫情防控的形勢，結合我園實際，制定本方案。

二、活動主題

特殊的時光，不一樣的陪伴

三、宣傳時間

2020年5月20日至6月20日。

四、組織領導

為進一步加強對學前教育宣傳活動的領導，成立學前教育宣傳月活動領導小組，小組成員如下：

組

長：#

副組長：#

成

員：各班班主任

五、活動時間

2020年5月20日至2020年6月20日

六、實施步驟

第一階段：5月20日至5月25日為宣傳發動階段，召開動員會，成立宣傳領導小組，制定宣傳工作方案。

第二階段：5月26日至6月15日為宣傳實施階段，根據宣傳計劃和實際情況，采取多種形式進行宣傳，抓好活動的落實。

第三階段：6月16日至6月20日為活動總結階段。在本次活動結束后，將活動開展情況及時寫出書面總結，上報到中心校。

七、宣傳活動方式

1、廣泛開展社會宣傳，通過微信群、企業微信QQ群等方式，積極宣傳國家、省、市學前教育政策，同時力爭邀請媒體給予報道。

2、深入開展園內宣傳。在宣傳月期間要組織全園教師集中學習，同時向廣大幼兒家長宣傳國家和省市里有關學前教育政策。尤其要組織教師通過撰寫學習筆記、集體交流等方式，深刻理解2020年因為疫情影響幼兒學習的特殊性。

3、召開各班線上家長會，發放致家長一封信，主要介紹今年特殊的寒假生活和家長超長時間的陪伴

七、活動要求

1、統一部署、加強領導。要根據實施方案，結合我園特點，緊扣主題，精心設計，制定切實可行的活動計劃，充分體現特色，統一安排部署，認真組織實施。

2、廣泛發動、深入宣傳。應充分利用廣播、宣傳欄、懸掛標語、講座、座談討論等形式開展有組織、有計劃的宣傳活動。在加大宣傳力度的同時要提高宣傳質量，進一步擴大學前教育宣傳月活動在全社會的影響。

3、精心組織、確保安全。高度重視宣傳活動的安全工作，保障所有活動在安全的前提下順利進行。通過開展學前教育宣傳月活動，以期取得社會對學前教育更多的理解和支持，推動學前教育工作再上新臺階。

4、活動實施后要及時進行總結，主要總結宣傳活動的部署情況、采取的措施以及取得的成效，注意發現宣傳月活動中的先進典型，及時予以宣傳和表揚。

幼兒園2020年學前教育宣傳月活動小結

深入貫徹落實《教育部辦公廳關于開展2020年全國學前教育宣傳月活動的通知》精神、以及省市學前教育宣傳月的通知要求，根據襄州疫情防控的形勢，促進學前教育事業的科學發展，營造全社會關心、重視學前教育的濃厚氛圍，我園以學習《指南》精神，了解孩子為主題，開展了相關活動，現將主要活動總結如下：

一、成立領導小組，專人負責。

成立以園長為組長的領導小組，幼兒園教師為成員，主任具體抓落實，負責宣傳月工作。

二、本次活動的宣傳內容

1、深入貫徹落實《指南》，引導廣大幼兒教師和幼兒家長學好《指南》、用好《指南》，學會把《指南》的教育理念轉化為尊重孩子、理解孩子的實際行為。

2、宣傳學前教育發展政策，增強社會共識。宣傳學前教育發展政策，推廣各地學前教育發展過程中的先進經驗、典型，形成全社會共同關心、支持學前教育的良好氛圍。

3、宣傳幼兒園管理制度，促進規范辦園、科學保教。廣泛宣傳科學的學前教育理念和育兒知識，引導家長和社會正確正確的評價幼兒園；宣傳管理規范的幼兒先進典型，讓廣大教職工深刻理解規范辦園、科學保教的要求和標準，增強教育工作的規程性、自覺性和主動性。

三、主要方法措施

1、幼兒園組織全體教師召開了“學前教育宣傳月”活動動員大會，由園長組織學習領會上級文件的主要內容，并對本園宣傳月活動進行了具體安排部署，使全體教師從思想上高度重視起宣傳月工作。

2、開展學習宣傳活動。幼兒園組織全體教師集中學習《指南》等學前教育相關政策，撰寫學習筆記，進行集體交流，解讀學前教育政策，把握學前教育發展方向。

3、開展家長開放日、家長會等活動，宣傳規范辦園，科學保教和幼兒園科學辦園理念。幼兒園通過家園聯系欄、發放宣傳單、咨詢活動等形式，面向家長開展科學育兒宣傳活動，廣泛傳播先進的學前教育理念和科學育兒知識，宣傳幼兒教育“小學化”的危害及防止和糾正“小學化”現象的措施，幫助廣大家長轉變育兒觀念，提高科學育兒水平，自覺抵制各種違反幼兒身心健康的行為。