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一、加大學前教育規劃建設力度
杭州市政府制定的《杭州市學前教育三年行動計劃(2011~2013)》要求根據杭州兒童(包括進城務工人員子女)享受3年優質學前教育的需求,加快幼兒園園舍建設,通過三年努力,基本解決幼兒園園舍不足問題。目前,各縣(市、區)已根據本地居民子女和進城務工人員子女接受學前教育的需求以及逐步推進“托幼一體化”的需要,結合所在地區住宅布局情況,基本完成學前教育布點專項規劃。2011年初,市委市政府將“2011年底前新建改建100所幼兒園”列入為民辦實事十件大事之一,分管副市長與分管縣(市、區)長簽定了2011年幼兒園建設任務書,將100所幼兒園建設任務分解到縣(市、區)。各地幼兒園建設的規劃和建設力度空前。如江干區提出三年內實現“三個三”的目標,即投入建設資金3個億,新建、改擴建幼兒園30所以上,新增班級300個。富陽市政府2011年投資學前教育項目共18個(列入市政府建設任務書的有7個),計劃總投資13421萬元,總建筑面積達84134平方米。余杭區確定2011~2015年全區幼兒園新建、擴建項目共74個(其中2011~2013年完成36個),預計將新增建筑面積29.6萬平方米,新增班級796個,總計投入建設資金約10.76億元。
溫州市“十二五”教育整體發展規劃中將學前教育發展規劃納入同步規劃。對學前教育優質資源的布局和總量進行了進一步規劃,要求各縣(市、區)根據溫州經濟、社會發展目標和新農村建設任務,按照“1650”(指1個主中心,6個副中心,50個中心鎮)城鎮體系框架和村級組織“轉并聯”后農村新社區建設的發展要求,并結合中小學校網布局調整科學規劃空間布局。2011年3月制定并印發《等級幼兒園建設工程實施方案》,該項工程已經列入“十二五”溫州教育重點發展工程,市、縣兩級同步實施。等級幼兒園建設工程主要以擴大等級幼兒園覆蓋面為載體,加快學前教育上等級上水平。2011年全市共新建、改擴建公辦等級幼兒園19所,創建等級幼兒園123所,新增優質資源惠及2.5萬名幼兒。同時,抓住全市鄉鎮區劃調整的契機,加強鄉鎮等級中心幼兒園建設,構建農村學前教育管理指導網絡體系,鄉鎮(街道)等級中心幼兒園建成率達到了90.71%。
臺州市以縣、鄉鎮為單位,分級制定《近、中期幼兒園布局規劃》,城市根據“園隨社區走,萬人一園”原則,農村根據“一鎮一中心,一村一園”原則,確定幼兒園的數量和布局。加大對民辦幼兒園的扶持力度,鼓勵民辦幼兒園實行聯合辦園,舉辦上規模上檔次的幼兒園。全市新建376所幼兒園,在2012年前確保每一個鄉鎮都擁有1所以上的公辦幼兒園。
二、加大學前教育財政投入力度
寧波市政府制定的《寧波市學前教育三年提升行動計劃(2011~2013)》中明確要求,到2013年各縣(市、區)財政性學前教育經費占同級財政性教育經費的比例力爭達到8%以上,不舉辦高中段教育的縣(市、區)達到12%以上。這一指標已納入對各縣(市、區)學前教育發展的考核,并分解到三年逐步實現。目前,各縣(市、區)均大幅增加了對學前教育的財政性投入,如鄞州區2011年學前教育財政性投入達1.1億以上,較2008年增加了9000多萬。寧波市市級學前教育專項經費也從2008年的1000萬增至2011年的3000萬,2012年將增至5000萬,主要用于全市新建和改擴建標準化幼兒園、培養培訓幼兒園教師和引導扶持普惠性民辦幼兒園。
湖州市全面落實學前教育專項經費和生均公用經費。2011年湖州市財政落實500萬元專項經費,主要用于獎勵市級幼兒園升等級、教玩具配備補助、省等級幼兒園保教質量考核獎勵、幼兒園教師素質提升等。長興縣2011年財政性學前教育事業費總投入3396萬元,約占全縣教育事業費總額的4.8%。德清縣2011年學前教育專項資金1000萬元,重點用于提高非在編教師待遇、幼兒園教師業務進修、幼兒園升等級獎勵、學前教育先進鄉鎮獎勵、民辦幼兒園扶持等。安吉縣每年按1%遞增水平逐步提高學前教育經費在總教育經費中的比例,2013年將達到8%以上。
紹興市進一步完善學前教育經費投入機制。全市學前教育經費投入中“學前教育專項經費、幼兒園教師專項補助經費、幼兒園升等級創標準獎勵機制、學前教育困難資助機制、幼兒園生均經費標準設立”實現五個全覆蓋。如,越城區從2011年起,增設學前教育生均公用經費補助,對公辦幼兒園和參照同等級公辦幼兒園收費標準收費的民辦等級幼兒園,經考核合格后,給予每年每生200元的補助。2011年對符合條件的幼兒園在職非公辦教師每人補助13500元,2013年將達到15000元;對初始學歷為大專及以上學前教育專業的師范類畢業生考核為優良等級的,每人每年再增加5000元的補助。
三、加強學前教育規范管理
寧波市通過政府督政、政府督園、社會督園三個層面加強學前教育監督和規范。(1)政府督政。全市把學前教育工作納入對當地政府教育事業考核的重要內容。2012年還將進一步完善各級學前教育聯席會議制度,統籌協調當地學前教育工作,啟動寧波市學前教育示范鄉鎮(街道)創建工作。(2)政府督園。各縣(市、區)采取積極措施,整治無證園,規范民辦小園,加強對幼兒園的監督和規范。如寧海縣通過說服教育、簽訂承諾書、現場督查、勒令停辦等多種形式,在引導和治理無證幼兒園方面取得了明顯的成效。北侖區采取重點扶持、限期整頓等辦法提高個體幼兒園的辦園質量。(3)社會督園。通過建立與廣大家長溝通交流的渠道,形成全社會共同監督的良好氛圍。例如,海曙區創新幼兒園管理方式,成立由家長、社區工作人員、專業人員組成的“教育議事會”,對幼兒園辦園重大事務進行咨詢、審議和協調,強化民主決策和社會監督。
金華市人民政府教育督導室、金華市教育局下發了《關于開展金華市學前教育先進和達標鄉鎮(街道)評估工作的通知》,決定從2011年開始,在全市開展學前教育先進鄉鎮(街道)和達標鄉鎮(街道)評估工作,力爭到2015年全市學前教育先進和達標的鄉鎮(街道)數分別達到鄉鎮總數的40%和85%以上;至2020年,先進和達標的鄉鎮(街道)數分別達到85%和100%。義烏市加強幼兒園規范管理和動態監管,嚴格執行幼兒園準入制度。市教育局新設行政審批科和學前教育科,對新設置的幼兒園進行嚴格的察看、審批,加強對已辦幼兒園的日常監督。認真開展年檢工作,對一些辦園條件差、行為不規范的幼兒園通過年檢手段促使其改進提高。對已評的等級幼兒園,嚴格按要求開展定期復查和日常監督,對有問題的幼兒園給予發放整改通知書、通報批評、暫時摘牌等處理,促使幼兒園始終保持相應等級標準要求。磐安縣加強學前教育管理,采取了以下措施:一是嚴格準入制度,嚴格學前教育機構的登記注冊、審批、年度檢查和評估制度,達不到辦園標準的不予審批。二是鼓勵幼兒園上等級,積極鼓勵全縣幼兒園以爭創省等級幼兒園為目標,加大投入,提升品位。三是規范幼兒園保教行為,要求各級各類幼兒園認真貫徹《幼兒園工作規程》和《幼兒園教育指導綱要(試行)》,樹立正確的教育觀、兒童觀,為幼兒提供安全、健康、豐富的學習和生活環境。四是規范幼兒園收費和財務管理,同一性質、同一等級的公辦幼兒園實行統一的收費標準,報物價部門審批后執行。民辦幼兒園可根據辦園成本合理確定收費標準,報物價部門備案后執行,并向社會公示。
四、加強師資隊伍建設
杭州市為加強師資隊伍建設,依法保障教師合法權益,要求加快公辦幼兒園教師編制核定和配備工作進度,提高事業編制幼兒園教師數量和比例;逐步提高非事業編制幼兒園教師工資福利待遇,保障非事業編制教師合法權益;拓展幼兒園教師培養渠道,加強教師培養培訓。2011年,全市共招聘幼兒園事業編制教師1271名,其中定向招聘在崗非事業編制幼兒園教師800名,主城區還定向招聘民辦幼兒園教師69名。各縣(市、區)還根據提高非事業編制教師待遇的年度目標,按照差額部分政府補助為主的原則,先后制定了提高幼兒園非事業編制教師年收入的補助方案,2011年全市幼兒園非事業編制教師(含民辦幼兒園教師)人均年收入已經達到幼兒園事業編制教師人均年收入的60%以上。其中,上城區民辦幼兒園教師平均年收入已達到公辦幼兒園教師的90%,部門企事業辦幼兒園非事業編制教師平均年收入已達到公辦事業編制教師的73.5%;下城區非事業編制教師平均年收入已經達到事業編制教師的64%;江干區根據職稱分別給予非事業編制教師每人每月300~1500元不等的經費補助;拱墅區按年人均7000元的標準給予補助;富陽市對公辦幼兒園非事業編制教師和教輔人員分別給予年人均1萬元和5000元的補助。市教育局還下發了《杭州市中小學(幼兒園)教師專業發展培訓實施辦法(試行)》,將幼兒園教師培訓納入中小學教師培訓系列,完善了有關幼兒園教師培訓的課時要求、培訓機構、培訓經費保障等政策。
紹興市增強保障,提高待遇,教師隊伍素質進一步提升。一是增數量。2011年全市專任幼兒園教師比上年增加217名,其中公辦教師數比上年增加89名,師幼比達到1∶17;全市農村幼兒園公辦教師配備達到3﹢X(鄉鎮中心幼兒園的公辦教師配備標準為中心幼兒園3名及以上、每個中心村幼兒園1名及以上)的鄉鎮達69個,占全市鄉鎮總數的70.4%。二是增待遇。幼兒園教師專項補助制度實現全覆蓋。其中越城區、紹興縣2011年教師平均收入達到4萬元。據不完全統計,2011年全市非在編幼兒園教師的年平均收入為2.87萬元,比上年增加4000元左右。三是增培訓。各縣(市、區)將幼兒園教師繼續教育全部納入中小學繼續教育培訓,2011年全市用于幼兒園教師培訓及學歷獎勵經費達263萬元。
舟山市加強幼兒園教師隊伍建設工程,逐年增加事業編制教師比例,確保公辦幼兒園教師配備到位,鄉鎮中心幼兒園事業編制教師達到每班不少于1名。保障幼兒園教師的基本待遇,確保各類幼兒園聘用的符合資格的教師工資水平不低于舟山市最低工資標準的兩倍,并依法落實教職工的社會保險。把幼兒園教師在職繼續教育納入中小學教師素質提升工程,建立研訓基地,有計劃、分層次地實施幼兒園教師培訓計劃。
衢州江山市優化配置、加強培訓,不斷提高隊伍素質。通過政策傾斜加強對農村幼兒園教師的調配。一是對上等級的農村民辦幼兒園公派教師。二是采取傾斜政策,對到農村幼兒園任教的在編教師給予一級浮動工資及農村任教津貼(約230元/月)。三是部分鄉鎮幼兒園和市職業學校簽訂協議,招收一定量的定向培養生,畢業后回到原鄉鎮幼兒園工作。這些舉措在很大程度上提高了農村幼兒園教師的素質。龍游縣主要采取以下措施建設骨干教師隊伍。“一下”:根據下屬園區內部建設的需要,總園下派業務負責人到每個園區進行支教和對口支援;“二上”:各聯盟園選派園長、教師到總園定期輪訓或掛職鍛煉;“三互動”:建立交流機制,雙方互換教師交流。每月開展“四個一”活動,即總園每月選派骨干教師到聯盟園開展一節示范課、一堂教學點評、一次家長開放活動、一場講座等活動。
五、提升學前教育質量
一、理順學前教育管理體制
要將學前教育列入國民教育計劃,實行政府分級管理、部門分工負責的學前教育管理工作體制。
區政府負責統籌全區學前教育的規劃、布局調整、公辦幼兒園建設和各類幼兒園的管理。區教體局作為學前教育的主管部門,負責統籌學前教育事業發展和學前教育機構管理工作。區發展和改革、公安、民政、財政、審計、編制、社保、國土資源、房管、城建、衛生、稅務、城管等有關部門要按照國家規定,切實履行職責。
二、規范幼兒園的行政許可、執法制度
區教體局負責各類幼兒園的行政許可,頒發辦園許可證并每年組織一次復核審驗,審核結果向社會公示。未取得辦園許可證和未辦理登記手續,任何單位和個人不得舉辦幼兒園。對擅自辦園、擅自招生、擅自制定收費標準,不符合安全、衛生標準的非法幼兒園,由區政府牽頭區教育、民政、衛生、發展和改革、工商、公安和轄區鎮(辦)組成聯合執法組,依法取締。一年內,依據《市民辦幼兒園基本設置標準》,由區教體局對民辦幼兒園進行重新審核。
三、健全幼兒園等級評審機制
區政府教育督導部門要依據修訂完善后的《市幼兒園等級評定辦法》和等級評定標準,對全區幼兒園實行統一的等級評定制度和升等獎勵措施,鼓勵民辦幼兒園上等級、創示范。
四、啟動學前教育政府購買服務專項計劃
自2011年起,凡依法設立、質量保證、執行不高于同等級公辦幼兒園收費標準、招收本行政區戶籍3-6歲適齡兒童的民辦幼兒園,以招生人數及上年度區公辦園生均公用經費標準,由區財政局會同教體局實行一定比例的生均公用經費補貼。具體辦法和比例由區政府確定。
五、加快農村幼兒園建設
區政府把發展學前教育納入新農村建設規劃,結合布局調整,優先利用中小學閑置校舍改建幼兒園。要實施“鄉鎮中心幼兒園創建工程”,到2015年,全區農村鄉鎮中心幼兒園公辦園比例達到100%。積極倡導公辦幼兒園在各行政村直接舉辦分園或教學點。
六、加強城市住宅小區配套幼兒園建設
要把幼兒園建設納入城區整體布局規劃,在出讓商品房土地和安排經濟適用房土地時,嚴格按照相關規定,安排好幼兒園用地。住宅小區配套幼兒園要同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付使用。到2015年,建設住宅區配套建設幼兒園的公辦比例達到60%。
七、多種形式擴大學前教育資源
中小學布局調整后的富余教育資源和其他富余公共資源優先改建幼兒園。鼓勵優質公辦幼兒園舉辦分園或合作辦園。支持高校、大型企事業單位、街道辦事處、農村集體舉辦幼兒園。
八、規范幼兒園收費管理
公辦幼兒園要按等級收費,收費標準由區發展和改革、財政、教育部門核定,并向社會公示。民辦幼兒園要按照國家有關規定,根據辦學成本確定收費標準,報有關部門備案。凡享受政府購買服務的民辦幼兒園,要按照成本核算,適當降低收費標準;凡產權屬于開發商的新建小區配套建設幼兒園享受政府購買服務的,要執行同等級公辦幼兒園收費標準;凡移交區教育行政部門使用管理的小區配套幼兒園,辦成公辦幼兒園,按等級收費。各類幼兒園不得以開辦實驗班、特色班和興趣班等為由,另外收取費用。
【關鍵詞】幼兒園;安全教育;管理
安全教育是學前教育中不容忽視,不可缺少的一部分,是學前教育的重大課題。然而,幼兒園安全教育卻又是個難點。然而,幼兒園安全教育卻又是個難點。常有這種現象,一旦某個班出點事,流血縫針或是扭傷骨折,家長心疼,孩子受苦,班上老師更是坐臥不寧,長時間不敢帶孩子外出放開活動,這種緊張情緒亦會蔓延至其它班級,使教師一段時間內放不開手腳,生怕出事,但往往事與愿違,“收”得久了的孩子一旦獲得片刻的自由時,便出現一些失控行為,造成一次又一次的事故。
我們不能確保工作不出現“萬一”,但畏縮與逃避不是積極的態度,我們要面對現實,采取積極措施,盡可能消除不安全因素,防患于未然。多年的工作經驗,使我深深體會到:
一、幼兒教育工作者們觀念須跟上時代的進程,認識到安全教育對于幼兒園長遠發展和幼兒成長的重要性
在以往的幼兒園工作中,幼兒教育者也并非不重視幼兒園的安全教育。但是這種重視更多的是被動的重視,為了避免承擔更多的安全責任而對一味地增加對孩子的限制性措施,而不是把安全教育深入到教學的各個環節中去,缺乏積極主動的措施。改變傳統的重智力教育輕視安全教育的歷史,重新認識安全教育,改被動教育為主動教育是擺在幼兒教育工作者們面前的首先需要解決的問題。首先需要清除安全教育知識方面的一些誤解,把安全知識與安全技能的教育有效地結合起來,讓每一位幼兒都能夠學會避險或者逃生技能,從而達到安全教育的目的;其次是幼兒園可以通過安全教育使幼兒教師和幼兒習得防范和處理意外傷害事故的方法,而不是以前那樣被動地應對。最后加強幼兒教育工作者們的培訓工作,幼兒園應定期以集會談論或者聘請專家進行講座的方式使家長和幼兒教師們明白幼兒園的安全教育與其他的學科教育是不相沖突的,相反它們是相輔相成的,是幼兒園長足發展的前提和保障。
二、健全完善幼兒園的安全管理體系
幼兒園安全教育的有效實施需要一整套系統全面的安全管理機制。
1.完善幼兒園的安全管理和意外事故防御體系
幼兒園根據自身的規模、財務狀況、安全環境等方面的現實情況,制定嚴格的規章制度,設置幼兒園安全管理小組。比如:設立幼兒園園所安全工作領導小組,實行園領導負責制;健全保衛體制,配備專職的安全保衛人員(年齡最好40歲或者以下),并且明確該人員的安保職責。幼兒園意外事故防御體系是不可缺少的重要環節,主要是通過安全方面的宣傳和培訓,來提高幼兒教師和幼兒們的安全意識和自我防護能力。它的有效實施很大程度上能夠降低幼兒園意外傷害事故的發生。
2.建立并完善意外事故的處理機制
幼兒園應建立和健全實效科學的意外傷害事故處理機制,健全幼兒園的安全緊急預警制度,科學地制定各種意外事故的應急預案體系,便以日后意外傷害事故發生時能夠有相應的緊急應急預案,第一時間對意外傷害人員進行急救和安置,協調各方關系把事故損失最小化。
三、增加幼兒教師的職業幸福感提高職業認同
當今的幼兒教育工作者們大都承受著各種各樣的壓力――生活壓力、職業壓力、教改壓力、角色壓力等等。中國的傳統與家庭定位給予每位女性繁重的家庭責任,來自生存、人際關系、家庭等種種壓力,使得很多幼兒教師們身心疲憊、煩躁焦慮、情緒緊張等心理問題。為此改善幼兒教師們種種的心理癥狀,減輕壓力顯得尤為重要。
1.實施獎勵性績效考核工資
績效工資(performance related pay,簡稱prp),又稱績效加薪、獎勵工資或與評估掛鉤的工資(appraisal related pay),是以職工被聘上崗的工作崗位為主,根據崗位技術含量、責任大小、勞動強度和環境優劣確定崗級,以企業經濟效益和勞動力力價位確定工資含量,以職工的勞動成果為依據支付勞動報酬,是勞動制度、人事制度與工資制度密切結合的工資制度。幼兒園引入績效工資機制,實施動態的管理方式打破之前的“大鍋飯”,真正干的多與干的少不一樣、做的好與做的壞不一樣,從而來激勵幼兒教師們踏實工作、努力進取,積極并能創造性地完成各項工作,使得幼兒園向前蓬勃發展。
2.降低師幼比例
園所的高生師比也是幼兒教師幸福感降低的原因之一,班級幼兒大多三十名甚至更多,面多眾多的幼兒老師們不得不耳聽八方、眼觀六路、無時不刻地觀察著每一位幼兒,緊繃著神經唯恐幼兒出現意外。但這也并不能保證不出現紕漏,意外還是發生了。采用小班制教學,每班限制一定的人數,教師們工作量相對減輕,幼兒的意外傷害也會隨之降低,也更有利于教學的有效開展。
3.成立心理咨詢室,聘請心理咨詢專家
多重的角色之間的沖突,使一些幼兒教師身心受到很多的影響。心理咨詢實為幼兒教師宣泄和排解壓力的有效途徑,對幼兒教師的心理健康發展起著重要的作用。幼兒教師們可以通過心理專家的啟發指引,減輕內心的壓力和負面因素,更好地適應發展。
四、加大幼兒園安全管理工作的持續投入
要堅持安全教育持續發展的戰略,將幼兒園的安全穩定放在智力教育發展等同重要的地位。有效地利用各方在資源加大對幼兒園安全管理工作的人力、物力和財力的持續投入,以全力保證幼兒園的平安和諧。經費是幼兒園安全配套設施和安全管理工作得以順利開展的前提,幼兒園的安全質量的提高需要加大對安全經費的投入,各方應保證幼兒園安全工作所必須的經費。研究合理的安全經費投入標準和經費在全園經費中的比例,依據比例制定相應的安全專項基金用于幼兒園安全方面的建設。
第一條為了加強幼兒園的管理,促進幼兒教育事業的發展,制定本條例。
第二條本條例適用于招收三周歲以上學齡前幼兒,對其進行保育和教育的幼兒園。
第三條幼兒園的保育和教育工作應當促進幼兒在體、智、德、美諸方面和諧發展。
第四條地方各級人民政府應當根據本地區社會經濟發展狀況,制訂幼兒園的發展規劃。
幼兒園的設置應當與當地居民人口相適應。
鄉、鎮、市轄區和不設區的市的幼兒園的發展規劃,應當包括幼兒園設置的布局方案。
第五條地方各級人民政府可以依據本條例舉辦幼兒園,并鼓勵和支持企業事業單位、社會團體、居民委員會、村民委員會和公民舉辦幼兒園或捐資助園。
第六條幼兒園的管理實行地方負責、分級管理和各有關部門分工負責的原則。
國家教育委員會主管全國的幼兒園管理工作;地方各級人民政府的教育行政部門,主管本行政轄區內的幼兒園管理工作。
第二章舉辦幼兒園的基本條件和審批程序
第七條舉辦幼兒園必須將幼兒園設置在安全區域內。嚴禁在污染區和危險區內設置幼兒園。
第八條舉辦幼兒園必須具有與保育、教育的要求相適應的園舍和設施。幼兒園的園舍和設施必須符合國家的衛生標準和安全標準。
第九條舉辦幼兒園應當具有符合下列條件的保育、幼兒教育、醫務和其他工作人員:
(一)幼兒園園長、教師應當具有幼兒師范學校(包括職業學校幼兒教育專業)畢業程度,或者經教育行政部門考核合格。
(二)醫師應當具有醫學院校畢業程度,醫士和護士應當具有中等衛生學校畢業程度,或者取得衛生行政部門的資格認可。
(三)保健員應當具有高中畢業程度,并受過幼兒保健培訓。(四)保育員應當具有初中畢業程度,并受過幼兒保育職業培訓。
慢性傳染病、精神病患者,不得在幼兒園工作。
第十條舉辦幼兒園的單位或者個人必須具有進行保育、教育以及維修或擴建、改建幼兒園的園舍與設施的經費來源。
第十一條國家實行幼兒園登記注冊制度,未經登記注冊,任何單位和個人不得舉辦幼兒園。
第十二條城市幼兒園的舉辦、停辦、由所在區、不設區的市的人民政府教育行政部門登記注冊。
農村幼兒園的舉辦、停辦,由所在鄉、鎮人民政府登記注冊,并報縣人民政府教育行政部門備案。
第三章幼兒園的保育和教育工作
第十三條幼兒園應當貫徹保育與教育相結合的原則,創設與幼兒的教育和發展相適應的和諧環境,引導幼兒個性的健康發展。
幼兒園應當保障幼兒的身體健康,培養幼兒的良好生活、衛生習慣;促進幼兒的智力發展;培養幼兒熱愛祖國的情感以及良好的品德行為。
第十四條幼兒園的招生、編班應當符合教育行政部門的規定。
第十五條幼兒園應當使用全國通用的普通話。招收少數民族為主的幼兒園,可以使用本民族通用的語言。
第十六條幼兒園應當以游戲為基本活動形式。
幼兒園可以根據本園的實際,安排和選擇教育內容與方法,但不得進行違背幼兒教育規律,有損于幼兒身心健康的活動。
第十七條嚴禁體罰和變相體罰幼兒。
第十八條幼兒園應當建立衛生保健制度,防止發生食物中毒和傳染病的流行。
第十九條幼兒園應當建立安全防護制度,嚴禁在幼兒園內設置威脅幼兒安全的危險建筑物和設施,嚴禁使用有毒、有害物質制作教具、玩具。
第二十條幼兒園發生食物中毒、傳染病流行時,舉辦幼兒園的單位或者個人應當立即采取緊急救護措施,并及時報告當地教育行政部門或衛生行政部門。
第二十一條幼兒園的園舍和設施有可能發生危險時,舉辦幼兒園的單位或個人應當采取措施,排除險情,防止事故發生。
第四章幼兒園的行政事務
第二十二條各級教育行政部門應當負責監督、評估和指導幼兒園的保育、教育工作,組織培訓幼兒園的師資,審定、考核幼兒園教師的資格,并協助衛生行政部門檢查和指導幼兒園的衛生保健工作,會同建設行政部門制定幼兒園園舍、設施的標準。
第二十三條幼兒園園長負責幼兒園的工作。
幼兒園園長由舉辦幼兒園的單位或個人聘任,并向幼兒園的登記注冊機關備案。
幼兒園的教師、醫師、保健員、保育員和其他工作人員,由幼兒園園長聘任,也可由舉辦幼兒園的單位或個人聘任。
第二十四條幼兒園可以依據本省、自治區、直轄市人民政府制定的收費標準,向幼兒家長收取保育費、教育費。
幼兒園應當加強財務管理,合理使用各項經費,任何單位和個人不得克扣、挪用幼兒園經費。
第二十五條任何單位和個人,不得侵占和破壞幼兒園園舍和設施,不得在幼兒園周圍設置有危險、有污染或影響幼兒園采光的建筑和設施,不得干擾幼兒園正常的工作秩序。
第五章獎勵與處罰
第二十六條凡具備下列條件之一的單位或者個人,由教育行政部門和有關部門予以獎勵:
(一)改善幼兒園的辦園條件成績顯著的:
(二)保育、教育工作成績顯著的;
(三)幼兒園管理工作成績顯著的。
第二十七條違反本條例,具有下列情形之一的幼兒園,由教育行政部門視情節輕重,給予限期整頓、停止招生、停止辦園的行政處罰:
(一)未經登記注冊,擅自招收幼兒的;
(二)園舍、設施不符合國家衛生標準、安全標準,妨害幼兒身體健康或者威脅幼兒生命安全的;
(三)教育內容和方法違背幼兒教育規律,損害幼兒身心健康的。
第二十八條違反本條例,具有下列情形之一的單位或者個人,由教育行政部門對直接責任人員給予警告、罰款的行政處罰,或者由教育行政部門建議有關部門對責任人員給予行政處分:
(一)體罰或變相體罰幼兒的;
(二)使用有毒、有害物質制作教具、玩具的;
(三)克扣、挪用幼兒園經費的;
(四)侵占、破壞幼兒園園舍、設備的;
(五)干擾幼兒園正常工作秩序的;
(六)在幼兒園周圍設置有危險、有污染或者影響幼兒園采光的建設和設施的。
前款所列情形,情節嚴重,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第二十九條當事人對行政處罰不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內,向作出處罰決定的機關的上一級機關申請復議,對復議決定不服的,可在接到復議決定之日起十五日內,向人民法院提訟。當事人逾期不申請復議或者不向人民法院提訟又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。
第六章附則
第三十條省、自治區、直轄市人民政府可根據本條例制定實施辦法。
根據《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》國發〔〕41號)和《市人民政府關于加強學前教育發展的若干意見》鄭政〔2011〕6號)要求,為貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(-2020年)切實解決當前學前教育“入園難”問題。提出如下實施意見,請認真貫徹執行。
一、理順學前教育管理體制
實行政府主導、分級管理、部門分工負責的學前教育管理體制。區政府負責統籌全區學前教育的規劃、布局調整、公辦幼兒園建設和各類幼兒園的管理。區教體局作為學前教育的主管部門,要將學前教育列入國民教育計劃。負責統籌學前教育事業發展和學前教育機構管理工作。區發展和改革、公安、民政、財政、審計、編制、社保、國土資源、房管、城建、衛生、稅務、城管等有關部門要依照國家規定,切實履行職責。
二、規范幼兒園的行政許可、執法制度
頒發辦園許可證并每年組織一次復核審驗,區教體局負責各類幼兒園的行政許可。審核結果向社會公示。未取得辦園許可證和未料理登記手續,任何單位和個人不得舉辦幼兒園。對擅自辦園、擅自招生、擅自制定收費規范,不符合安全、衛生規范的非法幼兒園,由區政府牽頭區教育、民政、衛生、發展和改革、工商、公安和轄區鎮(辦)組成聯合執法組,依法取締。一年內,依據《市民辦幼兒園基本設置規范》由區教體局對民辦幼兒園進行重新審核。
三、健全幼兒園等級評審機制
對全區幼兒園實行統一的等級評定制度和升等獎勵措施,區政府教育督導部門要依據修訂完善后的市幼兒園等級評定方法》和等級評定規范。鼓勵民辦幼兒園上等級、創示范。
四、啟動學前教育政府購買服務專項計劃
凡依法設立、質量保證、執行不高于同等級公辦幼兒園收費規范、招收本行政區戶籍3-6歲適齡兒童的民辦幼兒園,自2011年起。以招生人數及上年度區公辦園生均公用經費規范,由區財政局會同教體局實行一定比例的生均公用經費補貼。具體方法和比例由區政府確定。
五、加快農村幼兒園建設
結合布局調整,區政府把發展學前教育納入新農村建設規劃。優先利用中小學閑置校舍改建幼兒園。要實施“鄉鎮中心幼兒園創建工程”2015年,全區農村鄉鎮中心幼兒園公辦園比例達到100%積極建議公辦幼兒園在各行政村直接舉辦分園或教學點。
六、加強鄉村住宅小區配套幼兒園建設
出讓商品房土地和安排經濟適用房土地時,要把幼兒園建設納入城區整體布局規劃。嚴格依照相關規定,安排好幼兒園用地。住宅小區配套幼兒園要同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付使用。2015年,建設住宅區配套建設幼兒園的公辦比例達到60%
七、多種形式擴大學前教育資源
中小學布局調整后的富余教育資源和其他富余公共資源優先改建幼兒園。鼓勵優質公辦幼兒園舉辦分園或合作辦園。支持高校、大型企事業單位、街道辦事處、農村集體舉辦幼兒園。
八、規范幼兒園收費管理
關鍵詞:更新觀念;完善;幼兒保育工作
中圖分類號:G61 文獻標識碼:A 文章編號:1673-9132(2016)34-0220-02
DOI:10.16657/ki.issn1673-9132.2016.34.127
幼兒保育是一項由保健與教育相結合的工作,幼兒園作為幼兒接受保健與教育的重要機構,對保護和促進幼兒正常發育和良好發展有著極大的作用。在大多數人的觀念中,保育工作無外乎就是簡單的保健,實則不然。保育這項基礎工作,它關系到幼兒的生長發育和身心健康。而幼兒園教師作為幼兒保育工作的第一線工作者,在培養幼兒良好的起居、餐飲等習慣行為的同時,重點還要更新觀念,將以往“安全保護與衛生”的傳統保育工作擴展到引導幼兒個性發展,培養其社會適應能力。
一、幼兒保育工作現狀
近年來,隨著我國幼兒院校的逐漸增加,幼兒院校的負面新聞頻頻出現,這使得幼兒院校的教學質量、管理制度和保育工作越來越受廣大人民群眾的關注。在幼兒實際的保育工作中,保育工作仍然停留在保護幼兒身體健康、安全保護和衛生等階段。以下就當前幼兒保育工作中存在的問題進行幾點分析。
(一)保育員素質偏低,思想觀念陳舊
在不少幼兒園中,對保育人員的招聘使用制度并不完善,很多幼兒園為了方便,聘用的保育人員多數是學歷較低,專業知識較弱的這類人群。尤其是農村幼兒園,多數的保育員都是一些農村婦女,雖然她們在帶孩子的經驗上有較大的優勢,并且能夠把帶孩子的這項工作做得很好。但是相比與那些具有專業知識,文化水平較高的人來說,她們就是純粹的“帶孩子”,對孩子的教育不能產生多大的影響。其次,思想觀念陳舊也是目前存在幼兒保育工作中的一大問題,很多教師會單純地認為保育工作就是照顧幼兒的日常起居生活,“保育”在她們的觀念中就只剩“保”,而沒有“育”。
(二)缺乏健全的保育管理制度
目前,很多幼兒園在管理工作中做得并不是很好。其中,對教師和保育人員職業資格管理較為隨意,很多教師和保育人員并沒有相關職業資格證書,也沒有職業技能培訓鑒定書等,持證上崗這點在幼兒園的職業資格管理中較為松散,不健全。其次是保育工作內容不明確、不精細,保育工作的協調性較差,特別是對幼兒心理發展和社會適應能力培養這塊的工作內容較籠統模糊,有的幼兒園甚至忽略這塊內容。此外,獎懲激勵制度的缺少也是保育管理制度的一大問題之一。不少幼兒園對業績考評的重視程度并不高,這導致員工的積極性較差,當然這也很難在教學上有所創新。
(三)缺乏有益的溝通和交流
據相關資料統計來看,很多幼兒園的保育人員相對較少,幼兒較多,這導致保育人員超負荷工作,根本沒有過多的時間與幼兒溝通、交流。有的幼兒園保育人員可以說攬下了幼兒所有的生活管理,這種工作強度大,工作內容繁瑣使得很多保育員沒有把太多的心思放在幼兒的情感、心理上。很多時候當兩名幼兒之間發生矛盾,導致一名幼兒哭鬧時,保育員處理的方法往往是一邊安慰一邊批評。
二、加強和完善幼兒保育工作的有效措施
幼兒園作為幼兒成長和學習的關鍵場所,對幼兒生理、心理和社會適應能力等各方面的影響較大。而幼兒保育工作貫穿于幼兒的生活,所以,加強和完善幼兒保育工作勢在必行。
(一)更新觀念,正確定位保育工作
幼教工作者不僅要有足夠的耐心,還要對自身的專業知識不斷強化和更新,并明確定位自身的工作。隨著人們生活水平的逐漸提高,人們的思想觀念也在發生著變化,從以往對幼兒園只是幼兒生活的一個場所到幼兒全面綜合素質發展的關鍵環境的觀念轉變。幼兒保育工作在這樣的觀念轉變中更加需要樹立明確、科學的保育觀,不僅要對幼兒的身體進行保健,還要關注幼兒的心理健康、個性發展和情感教育,在培養幼兒良好生活習慣、行為習慣的同時,還要培養他們的探索環境和適應社會環境的能力。每一位幼兒保育工作者,都需要明確自身的工作內容,要從思想觀念上對“重教輕保”的片面觀念進行扭轉,要重視“保”和“育”的相互結合。
(二)建立和完善保育制度
正所謂“沒有規矩不能成方圓”,科學合理的規章制度是保育工作順利實施的重要保障。所以,要使得保育工作的全面開展、有效進行,離不開各項規章制度。幼兒園在進行幼教招聘的過程中,要建立健全的職業資格制度,對專業知識和學歷要具有一定的分度線,這樣幼教隊伍的穩定才能有所保障。同時,幼兒園還應建立合理的獎勵機制和績效考評。而且,每一位保育員都有義務和責任協助班級教學活動。在進行班級教學活動的過程中,保育員要積極地投入其中,并協助教師和幼兒完成每一項活動。例如,在進行親子活動的過程中,可以由保育員帶隊。在保育員的帶領下,更多的讓家長和幼兒在進行游戲活動的過程中體會到此次活動的意義,并制定一些活動獎勵,當哪一隊在本次活動中做得最好,就得到相應的獎勵。當然除了這種集體獎外,還應當給予保育員獎勵,激發保育員對工作的熱情。此外,保育員自身的專業素質也需要不斷提高,才能跟得上時代的發展,才能更好地促進幼兒園的發展。
(三)實施崗前培訓,提高保育人員的專業素質
幼兒園不僅是幼兒成長和學習的地方,同時也是幼教人員學習的地方。一樣的教學方法和教學模式也許能夠在一個班級里使用得很好,但很有可能在另外一個班級里就完全起不到效果,有的甚至適得其反。每一位幼兒的個性不同,也存在個體間的差異,如果一味的用相同的教育方法和溝通方式去對待,也會產生相反的效果,所以說幼兒園也是幼教人員學習的地方。幼兒園在進行保育人員新聘用之前,需要對其實施崗前培訓,提高保育人員的專業素質。
綜上所述,在幼兒教育工作中,保育工作是幼兒教育工作的重要組成部分,需要我們在今后的日常工作中更新觀念,正確定位保育工作,建立和完善保育制度,不斷提升自身的專業素質,這樣才能更好地服務幼兒,促進幼教的發展。
參考文獻:
【關鍵詞】課程建設 領導力 提升 策略
【中圖分類號】G61 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089(2013)08-0025-01
我國幼兒園普遍實施園長負責制,園長全面負責幼兒園教學開展工作,其課程領導力的高低直接界定了一所幼兒園的辦學質量。長期以來,幼兒園園長普遍對于課程領導力重視不足,由此導致在此方面其能力偏低,難以滿足幼兒園優質高效發展的需要。隨著社會對于幼兒園教育水平要求的不斷提升,如何進一步提升自身的課程建設領導力,從而為園所的高效發展奠定堅實的基礎成為了每一個幼兒園管理者都必須思考的問題。
一、課程建設領導力
對于課程領導力的概念學界并沒有一個統一的認識,根據《幼兒園工作規程》的規定,園長作為幼兒園的領導者,不僅僅承擔著聯系上級領導與群眾之間的紐帶職責,同時在幼兒園的具體教學中,園長還要承擔起課程領導的責任,原因在于目前我國幼兒教育并沒有統一的教材以及課程設計,如何進行課程的選擇與教學很大程度上取決于幼兒園的園長這一幼兒園的直接管理者,而園長的課程領導力的高低自然也就直接決定了教學效果。《幼兒園工作規程》對于園長在課程建設領導力方面的規定如下,園長應堅持幼兒全面發展的基本目標,統籌一切教學資源,科學制定并實施課程計劃。園長應以先進的教學理念來引導教師隊伍實施課程計劃,為教師實施課程創造一個和諧的、自由的、合作的教學氛圍,從而將教師隊伍凝聚在一起,實現課程教學有序推進。根據此項規程對于園長課程建設領導力的闡述,結合筆者自身的理解,本文將課程建設領導力的概念界定如下:課程建設領導力是指幼兒園管理者全面負責課程的選擇、設計、實施、評價中,所具有的將課程教學各個主體有效的整合在一起,從而實現課程教學順利開展的領導能力。
課程建設領導力是幼兒園園長必須具備的一種能力,同時也是園長領導力中的重要組成部分,本質上來講課程建設領導力是幼兒園園長貫穿于課程設計、實施、評價過程中的一種領導品質,課程建設領導力與其它的領導能力相比具有以下幾個基本特征,對于這些特征進行很好的認識,更有助于園長課程建設領導力的一個提升。一是課程建設領導力是課程專業知識、領導意志、領導行為的一個綜合體,上述幾個方面內容任何一個方面的缺失都會影響到課程建設領導力水平;二是課程建設領導力的形成來源于行政權威以及專業權威,行政權威是指園長這一個職位所賦予的權利以及權利所帶來的威嚴,專業權威是指其在課程建設方面的專業能力所帶來的認可以及尊重,如果沒有專業權威的話,那么園長的課程建設領導力就會大打折扣;三是課程建設領導力是教師、家長、學生以及其它與課程建設相關的一切主體的合理,課程建設是一項系統的工程,僅僅依靠園長一個人是難以推進課程建設的有效開展,需要園長通過有效措施來施加對這些主體的意志影響,從而獲得合力。
二、提升課程建設領導力的具體路徑
根據課程建設領導力的具體內涵以及特征,結合幼兒園園長在課程建設方面所承擔的職責,本文認為要想有效的提升園長的課程建設領導力,促進幼兒園的高效發展,需要幼兒園園長在以下幾個方面來重點提升自身的能力。
1.加強課程專業技術能力的建設
專業權威以及影響力是園長課程建設領導力的重要源泉,課程建設一般都涉及到設計、選擇、實施、評價等幾個方面的內容,每一個方面都需要專業能力,在課程的規劃方面,需要園長利用自己先進的教學理念來進行統籌規劃,在課程選擇方面,需要園長來根據教學發展以及學校的實際來選擇最合適的課程方案,在教學實施方面需要園長來引導教師的教學行為,在教學評價方面需要園長進行績效評價,及時發現課程實施中存在的問題,并采取有效措施加以改進。園長應注意在上述幾個方面不斷的提升自身的專業素養,確保上述幾個環節能夠科學的推進,進而帶來自己的專業權威以及影響力,為課程領導力建設注入更多的正能量。
2.注重教師隊伍領導力的錘煉
一所優質高效的幼兒園不在于這所幼兒園有多豪華,硬件設備有多好,給你更多的在于一支職業素養良好的教師隊伍,在課程建設中,幼兒教師是具體的實施者,對于園長來講課程建設領導力的一項重要內容就是如何錘煉一支高素質的教師隊伍。具體來講,幼兒園園長要從以下幾個方面著手:一是招聘具有良好勝任力的教師,在招聘中注意考察教師的勝任力,嚴把進口關,從進口層面來提升整個教師隊伍的綜合素質;二是構建良好的激勵機制,針對幼兒教師的需要,綜合采用物質獎勵、精神獎勵的做法來提升每一個教師的工作積極性,讓教師保持一個飽滿的工作熱情;三是培養教師的團體意識,讓教師隊伍和諧團結,在具體的教學中相互配合,形成合力。
3.重點強化自身的溝通能力
課程建設中需要與教師、家長、上級等各個部門進行溝通交流,在課程的建設中園長作為負責人無時無刻不受到上述各個主體的影響,面對這些主體,園長應加強自身溝通能力的建設。調查發現,課程建設中大部分的阻力都來自于溝通不暢導致的各個主體處于一個信息的不對稱狀態,在這種情況下,各個主體必然從最有利于自身的角度出發進行行為的調整,從而阻礙課程建設的有序進行。園長培養良好的溝通能力,學會與各個主體打交道,通過良好的溝通來使得各個主體處于一個信息對稱的狀態,為課程建設的開展創造良好的外部環境。
幼兒園園長加強課程建設領導力是促進園所高效優質發展的必然需要,是順應幼兒教育改革的必然要求,對于幼兒園園長來說應樹立危機意識,在認識到課程建設領導力建設重要性的基礎之上,不斷的來加以改進,從而領導幼兒園的健康發展。
參考文獻:
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[關鍵詞]專業發展動機;幼兒園教師;職場生涯
[中圖分類號]G615[文獻標識碼]A[文章編號]1004-4604(2007)09-0025-03
有效促進幼兒園教師專業發展是每一位園長在幼兒園管理中必須認真考慮的問題。深入考察幼兒園教師專業發展動機的類型及其影響因素有助于幼兒園管理者“因類而異”地采取更有針對性的措施去激發、增強教師專業發展動機,進而提高幼兒園教師的專業水平。
一、幼兒園教師專業發展動機的內涵
教師專業發展指的是“教師在整個專業生涯中依托專業組織,通過終身專業訓練,習得教育專業知識技能,實施專業自主,表現專業道德,逐步提高自身從教素質,成為一個良好的教育專業工作者的專業成長過程”。教師的專業發展動機是影響其專業發展進程及水平的內在核心因素,起著喚醒教師專業發展意識,激勵和維持教師為達到專業化教師這一目標而不懈努力的作用。教師的專業發展動機越強烈,意味著教師投入專業發展的熱情越高,所作的努力越大,所能達到的專業水平也就越高。此即“名師之所以成為名師,是因為他們努力要成為名師”。
心理學研究表明,動機是由需要激發的。那么,何謂教師專業發展需要?筆者認為,教師專業發展需要指的是教師通過專業活動獲得生存、發展,發掘潛能,完善自我,實現自我價值的欲望。可以說,教師專業發展的過程就是教師在其職場生涯中為滿足其自身基本需要,追求更高層次需要的過程。但并不是所有教師都將自己從事的教學工作作為實現自我價值的最佳途徑,正因為如此,現實生活中才有“身在曹營心在漢”的現象,有的教師對教學工作心不在焉、敷衍了事。卻對所兼的“第二職業”熱衷有加。正因為每位教師在教學活動中的需要層次不同,由其引發的專業發展動機也不盡相同。因而考察專業發展動機類型成為促進教師專業發展的管理策略中必須考慮的重要問題。
二、幼兒園教師專業發展動機的類型
動機可分成內部動機和外部動機兩大類。教師內在的專業發展動機源于教師對教學活動本身的興趣,而外在的專業發展動機則由教學專業活動以外的刺激引發。筆者認為,為增強教師發展管理的有效性,有必要在內外部動機類型的框架下,結合幼兒園教師群體特點及其專業活動特征,對幼兒園教師專業發展動機類型作進一步的研究。
1、責任型
責任型的專業發展動機是指教師以在其位謀其職的職業態度,主動地結合教師工作實際嚴格要求自己,不斷學習,不斷提高自身的專業水平。這種源于自身對教學工作職責的認識而生發的專業發展動力,促使教師認識到只有在教學工作中不斷學習,不斷進步,才能勝任教好書育好人的工作。
2、成就型
如前所述,大多數人都有一種自我實現的需要和傾向,有的教師便將自己從事的教學工作視為自我價值實現的重要途徑,認為專業發展的過程就是自我不斷更新、自我價值不斷實現的過程。這類教師往往具有較強的自我專業發展需要和意識,能自覺地自我規劃,以謀求最大程度的自我專業發展。
3、興趣型
興趣是影響動機的因素之一。有些教師的入職動機是基于自身對教師職業的興趣,認為自己的性格適合當教師。這類教師由于愛我所愛,因而在專業發展上較愿意付出自己的努力,其專業發展往往能良性循環,即在興趣中學習,在學習中發展。
4、競爭型
教學的獨立工作特點易產生一種孤立的、個人主義的教師文化,并由此造成教師為爭奪權利與獎勵而互相競爭,加之當前幼兒園間競爭日趨激烈,幼兒園往往會將外部競爭壓力直接轉嫁到教師身上。這樣,教師為了獲得更大的利益(獎勵、尊重等),就會在專業發展上產生一種不甘人后、努力向上的心理需求。此外,教師聘任制度的逐步推行,也增強了教師的競爭意識。
5、從眾型
從眾是一種普遍的社會心理,有些教師的專業發展動力即來自從眾的心理需要,其專業發展行為深受同伴群體影響,其專業發展的主要目的就是想與周圍大多數同事保持一致。如在教師學歷提高方面,一所幼兒園剛開始只有幾個人報名進修大專學歷,不久幾乎全園適齡的教師都在忙著進修大專學歷。這類教師在專業發展上通常沒有明確的目標,因而缺乏專業發展的自覺性。
上述五種不同類型的專業發展動機不是絕對的,它們可能存在于教師專業發展的不同時期,也可能同時存在于教師專業發展的某一時期。
三、影響幼兒園教師專業發展動機的因素
教師專業發展動機是復雜的,其影響因素也是多元的。探析影響教師專業發展動機的因素,不僅有助于理解教師的專業發展活動,而且有助于采取有效措施去培養和激勵教師的專業發展動機。具體來說,影響教師專業發展動機的因素有以下幾種。
1、專業理想
專業理想指的是教師對成為一個成熟的教育工作者的向往與追求。體現為事業心、責任感和工作積極性,也就是所謂的師德。教師是一種道德職業,教師的專業理想越遠大,就越能表現出對教育事業的執著追求和自我專業發展的強烈愿望。專業理想是影響教師專業動機強度的重要因素。
2、入職動機
入職動機反映了教師的職業價值內化情況,直接影響著教師從教思想的穩定性。屬于奉獻型(認為教師可以為社會作出特殊貢獻)入職動機的教師,能較好地體驗到職場的樂趣和領略到自身的價值,并生發一種高層次的職業幸福感,而職業幸福感是從業者進取最持久有力的驅動源。反之,屬于無奈型(想升的學校升不了,想干的職業干不成,只好當教師)入職動機的教師,則“身在曹營心在漢”,何來心思鉆研業務,致力于自我專業發展呢?可見,“入職動機的顯著差異造成教師工作的滿足感和失敗感不同程度地存在著。這種差異的專業態度和動機對教師的專業發展和教師職業的穩定性會產生相當程度的影響。”
3、幼兒園管理
幼兒園是教師開展教學專業活動、完成專業發展的主要場所。幼兒園領導的管理水平及幼兒園的工作氛圍、教師文化等,對教師專業發展動機起著激發、維持與增強的重大作用。如果幼兒園領導不重視教師的專業發展,教師專業發展的價值就得不到體現。反之,如果幼兒園能形成一種鼓勵教師自我超越、追求卓越、不斷更新的管理體制。
無疑會激勵教師主動投身于專業發展。
4、職業待遇
“一個職業的社會聲望的主要影響因素是經濟地位,經濟地位的主要標志就是物質待遇和收入高低。”職業的社會聲望就是職業價值在社會民眾中的直接反映,它會影響從業者對所從事職業的自我認同感、從業態度和行為。而目前我國幼兒園教師工資偏低的現象在大部分地區長期存在,在農村地區尤為嚴重。幼兒園教師職業地位不高,待遇低下,生存狀態不佳。這種由于職業待遇低下而產生的對職業價值的懷疑,客觀上影響了教師對專業發展的投入度,因為面對這樣一個經濟待遇低下的職業,不少教師都在懷疑即使有再高的專業水平又有何用?
5、職場晉升
每個人都渴望在職場生涯中獲得不斷的進步,而職稱的晉級、職務的晉升則是從業者職場生涯進步的表現,同時也意味著能獲得更多的薪酬回報和更多的尊重。可以說,職場晉升是促進教師專業發展不可忽視的一個現實性誘因。
四、激發與維持教師專業發展動機的有效策略
1、加強師德教育,提高教師對教師職業的認識
思想是行動的先導。要促使教師在其職場生涯中具備專業發展的意識與行為,就必須讓教師對其所從事的職業的社會價值及自身專業發展的重要性有較深刻的認識,進而產生一種對教師職業的責任感和對自身專業發展的使命感。每位教師職業入職者都必須明確教育是培養人的特殊的實踐活動,教師職業有別于其他職業之處就在于它具有崇高與奉獻的職業特質,選擇了教師職業就意味著要有一定的職業奉獻精神。
2、確立能夠體現教師專業發展價值的新型幼兒園文化
人及組織作為社會文化的產物,都存在于某種特定的文化環境之中,并受這種文化的影響。幼兒園文化則是影響教師專業發展的一個重要的外部因素。因此,筆者認為,要保證管理措施能長效地激發教師專業發展的動機,就必須對現有的幼兒園文化進行必要的改造,即在傳統的幼兒園文化里建立起一種與行政權力并行的專業權力。
專業權力的確立有助于改變過去以行政管理方式簡單打壓或代替業務指導的不良作風,可以讓那些在專業上有造詣的教師在專業活動中享有“話語權”,充分體現教師專業發展的內在價值。這種專業權力與行政職務一樣都可以標志教師職場成功的新型幼兒園文化,能大大激發和引導教師自我發展的需求,即使職稱封頂、升職無望,教師依然會為贏得專業權力而努力。
關鍵詞:大班;混班;體育游戲;自主換區
一、幼兒混班游戲活動現狀
混班游戲我們是首次開展,面臨著很多問題,在前期的準備中,我們老師反復討論制訂了詳細的計劃,但是在活動過程中孩子出現的問題特別嚴重。
問題1:你來我往,互不相讓
孩子們在場地上亂跑、亂竄,不聽指令隨意進行自由活動。喜歡往人多處擠,統稱“人來瘋”。別人排隊,他不干,往前擠,往前推,人倒了,最開心。
問題2:“魚龍混雜”“門庭若市”
觀望所有混班游戲,看似熱鬧,其實不然;孩子們進行的都是與混班游戲無關的活動,比如,在區域中你追我趕;或者一個區域重復玩,不肯換區域,導致某個游戲區域內人滿為患,而其他區域則空無一人。
問題3:我行我素,獨來獨往
因為是戶外區域游戲場地大了,老師們設置好游戲區域之后給孩子們相對的自由,孩子不再選擇區域,而是游離在區域游戲的邊緣,站在區域某一個地方看著其他小朋友,一個人從這頭走到那一頭,沒有進入游戲。
二、影響幼兒自主換區的諸多原因
原來混班游戲的混亂現象是有原因的,我總結如下原因:(1)場地的設置無序。(2)內容安排無目的。沒有提供多樣化的游戲內容。3.活動的管理無效。
三、混班游戲自主換區域的指導策略
(一)合理劃分活動空間,讓幼兒有秩序地換區
環境是隱形的老師,有序的環境會無聲地提示孩子。讓孩子在無形中懂得規則,體驗有序活動的樂趣。
1.按場地布局劃分
合理的區域設計需要環境的支撐,而利用幼兒園現有環境,將幼兒園現成場地設計成為既有游戲性又有規則性的場地是我們老師集體的智慧。
2.按游戲內容劃分
我們除了按照幼兒園環境設計出最理想的空間安排游戲之外,同時我們還歸類游戲內容,創設5個大區,將游戲目標融入5個大區中,從小游戲過渡到大游戲,換區的次數變少,孩子們的等待時間加長,但排隊意識逐漸加強。
3.按組織方式劃分
一段時間的戶外混班游戲,發現孩子們有了一定的規則意識,為此我們將技能性的一些內容固定區域,固定進出口讓幼兒自主選擇,自行監督,教師將不做指導和管理,讓幼兒每天自行完成。
(二)設置動靜皆宜的游戲內容,讓幼兒有興趣地換區
多樣的游戲形式總能調動幼兒的興趣,在不斷更新的游戲內容中讓幼兒體驗戶外混班游戲的快樂。
(三)加強游戲監督管理,讓幼兒有目的地換區
在幼兒園活動中游戲是幼兒喜愛的,規則性也比較強,可通過培養幼兒遵守游戲規則,使他們明白生活中時時有規則、處處有公理。戶外游戲有很大的活動量,幼兒情緒易興奮,自我控制力差,容易忘記游戲規則,所以我們通過許多方式來刺激幼兒遵守換區域的規則。
1.設置區域管理人
因進出口的位子隨著游戲場地合理的劃分不定期的轉換,所以每一次區域場地轉換時請幼兒做“小旗手”,設立“小旗手”管理隊。
2.實施挑戰獎勵卡制度
管理隊讓我們的區域更有秩序,在此基礎上我們在每一個出口設立小貼紙獎勵處,得到管理隊表揚的幼兒手持獎勵卡到獎勵處兌換小獎品,獎品雖小但作用大,幼兒不僅學會自行排隊,而且為了得到小獎品相互合作,不再出現你推我擠、互不相讓現象。
3.采用每周一次記錄的措施
區域游戲的活動需要老師不停地更換游戲內容,那么什么樣的游戲更加適合孩子自主換區呢,并且長時間不更換大的游戲內容就能達到預期的效果呢?我們通過表格記錄形式形象地折射出在哪個區域玩的幼兒規則意識最強。
在混班體育游戲的過程中,我們始終堅持以幼兒發展為本的理念,注重的是孩子在運動中的樂趣、孩子在運動中的過程、孩子運動的發展軌跡,改變了以往只注重孩子動作的發展和運動后的結果。我們把混班體育游戲活動的權利真正還給孩子,在游戲中,孩子們活動的空間更為廣闊,孩子們自主選擇區域也有利于孩子社會往得到進一步的發展,體驗游戲的快樂。
參考文獻:
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