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第1篇：戰(zhàn)爭(zhēng)故事范文

哈哈，徐朋正和張子歡的戰(zhàn)爭(zhēng)可是相當(dāng)激烈的哦！張子歡借著自己胖的優(yōu)勢(shì)一個(gè)勁兒地朝著徐朋正擠去。而徐朋正則仗著自己靈活的優(yōu)勢(shì)拿出了自己的武器——凳子板跳到張子歡身后“啪啪啪”就是三下。三凳子板下去后，可憐的張子歡已趴倒在了地上。當(dāng)徐朋正歡呼勝利時(shí)，張子歡卻頑強(qiáng)地站了起來(lái)，從身上掏了半天，終于掏出了他自稱為“子彈”的東西——糖豆豆，朝欣喜若狂的徐朋正身上投去。第一次，沒投中，第二次，又沒投中，第三次，還是沒投中。張子歡可真是生氣了，使用起了致命武器——自己的頭。他攢足了自己所有的力氣，把大頭朝徐朋正狠命地頂去，這一頂可不要緊，徐朋正摔到了五張課桌以外。當(dāng)他爬起來(lái)時(shí)，連走路的力氣也沒了。

第一戰(zhàn)，徐朋正以失敗而告終。

何星爍VS崔依

何星爍和崔依可是一對(duì)冤家，他們見面就打。瞧，何星爍又來(lái)挑事，他將崔依的數(shù)學(xué)書拋向空中，書在空中跳了一圈舞后，又落到了水泥地板上。崔依終于撿到書后，對(duì)著何星爍就是一頓大罵：“你這個(gè)臭雞蛋，你干嘛要把我的書扔嘍啦！你就是個(gè)臭——雞——蛋！”何星爍一聽崔依罵他是“臭雞蛋”，氣兒便不打一處來(lái)，他剛想踢崔依一腳，突然想起了一句話“君子動(dòng)口不動(dòng)手”，于是又放下了飛毛腿，朝崔依吼道：“你這個(gè)崔泡兒，我不就是踢嘍一下你這書嗎，我招你惹你來(lái)著？你還什么崔偉大呢，簡(jiǎn)直就是個(gè)電——燈——泡！”崔依一聽這話也急了，便雙手叉著腰，鼓著眼睛，瞪著何星爍，而何星爍也鼓著大眼睛瞪著崔依。何星爍終于堅(jiān)持不住了，嘴里嘟嚷著：“我才不管什么動(dòng)口不動(dòng)手呢！”接著便使勁兒地踢了崔依一腳。劉恩澤和馬旭正巧路過(guò)，也開始幫助何星爍欺負(fù)崔依，結(jié)果可想而知……

這一戰(zhàn)，以崔依的金豆豆而告終。

男生VS女生

我們班有兩個(gè)團(tuán)體，一個(gè)團(tuán)體由男生組成，另一個(gè)團(tuán)體則由女生組成。每天，這兩個(gè)團(tuán)體都在進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)。每當(dāng)男同學(xué)的什么東西越過(guò)三八線，我們女同學(xué)都會(huì)在三秒鐘之內(nèi)把這樣?xùn)|西從窗口扔到樓下去。當(dāng)這位男生看到這一幕，發(fā)現(xiàn)自己的東西要被扔出去時(shí)，肯定會(huì)站起來(lái)去奪這們東西。與此同時(shí)，另一位女生則負(fù)責(zé)把這位男生的凳子移到一邊去，好使男生摔個(gè)狗吃屎。在遇到這種情況時(shí)，男生往往是“賠了夫人又折兵”，丟了東西又挨摔。不過(guò)，凡事都有例外，有些聰明的男生在去搶自己的東西時(shí)，會(huì)把腿翹起來(lái)，當(dāng)全感覺到女生要來(lái)移他的凳子時(shí)，就會(huì)憑感覺朝那個(gè)女生踢去，這下，就要輪到女生吃虧了。

不過(guò)，女生也有優(yōu)點(diǎn)，那就是——哭。當(dāng)有個(gè)男生欺負(fù)女生時(shí)，她們不可以掉金豆豆。當(dāng)老師問(wèn)誰(shuí)欺負(fù)了她們，只要女生一回答，那些男生的屁股就開花。而如果男生哭，老師也會(huì)把他叫入辦公室，還會(huì)語(yǔ)眾心長(zhǎng)地說(shuō)：“堂堂男子漢，竟然哭！你呀你……”

第2篇：戰(zhàn)爭(zhēng)故事范文

關(guān)鍵詞:秦派古箏;階段;實(shí)踐;成果

中圖分類號(hào):G640 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003-2851(2012)-08-0195-02

在我國(guó)流派紛呈的箏壇上,秦箏是流傳歷史最為悠久的箏樂(lè),而秦派古箏則是在秦箏經(jīng)歷一段時(shí)間的斷流后再度振興的一大箏派。于1956年開設(shè)的西安音樂(lè)學(xué)院箏專業(yè),即承載著秦箏兩千年的歷史厚重,亦擔(dān)負(fù)著復(fù)興“真秦之聲”的責(zé)任。1961年由文化部在西安召開的全國(guó)古箏教材會(huì)上,秦派古箏領(lǐng)軍人周延甲先生在《古箏迷胡曲集》前言中首度提出“秦箏歸秦”理念。半個(gè)世紀(jì)以來(lái),幾代陜西箏人努力耕耘,在理論建設(shè)、作品積淀、人才培養(yǎng)等方面均有世所公認(rèn)的建樹。秦派古箏作品傳統(tǒng)深厚,風(fēng)格獨(dú)特,以其既細(xì)膩委婉又跌宕起伏的表現(xiàn)魅力屹立于我國(guó)箏壇上,被公認(rèn)為最有沖擊力的箏派,代表性作品更是成為藝術(shù)院校教學(xué)及全國(guó)重大賽事、重要專場(chǎng)音樂(lè)會(huì)的必彈曲目。它的成功是根植于對(duì)本土傳統(tǒng)音樂(lè)資源的挖掘、整理、利用與創(chuàng)新,我們有理由相信這一獨(dú)特的音樂(lè)回歸事象是對(duì)秦箏歷史的敬畏與傳統(tǒng)音樂(lè)的發(fā)揚(yáng)。

西安音樂(lè)學(xué)院“秦派古箏的實(shí)踐與發(fā)展”大致經(jīng)歷了的三個(gè)階段:

一、20世紀(jì)50年代中期之后,“秦箏歸秦”學(xué)術(shù)理念的提出。1959年恰逢文化部確定次年要在西安音樂(lè)學(xué)院召開全國(guó)古箏教材會(huì)議,在周延甲編訂的《古箏迷胡曲集》前言中有感于古箏在陜西頻臨絕響的情況倡導(dǎo)“秦箏歸秦”,“秦箏既始于秦,但‘秦’今不見或少見,此不能不為奇也!所以在人民掌權(quán)的今天,在黨的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下,在全國(guó)普及好發(fā)展這個(gè)樂(lè)器的同時(shí),陜西更應(yīng)大力進(jìn)行。現(xiàn)在是‘秦箏歸秦’的時(shí)候了”。這一創(chuàng)建性的主張為秦派古箏的實(shí)踐確立了方向。他依據(jù)迷胡老藝人喬榮堂教奏的迷胡曲牌,編訂了《掃雪》《采花》《迷胡調(diào)》《繡金匾》《羅江怨》《道情》《老五更》《長(zhǎng)城調(diào)》《西京調(diào)》等17首曲目。在1961年教材會(huì)議上這些曲目被選定為高等音樂(lè)院校箏專業(yè)的必修課與選修課曲目教材。這可以說(shuō)是秦派古箏實(shí)踐的第一步。這是一個(gè)理論與實(shí)踐相結(jié)合的開創(chuàng)階段,它的核心是對(duì)本土地域音樂(lè)的依附與挖掘利用。最有代表性的“秦聲”是秦腔、迷胡和碗碗腔。箏彈秦聲非常順手,下行級(jí)進(jìn)、上行跳進(jìn)的秦聲旋法,二變之音的靈活運(yùn)用,恰到好處地表現(xiàn)了微升4和微降7的音律,加之輕重不同的顫音潤(rùn)飾,秦聲特點(diǎn)與箏的樂(lè)器屬性得以有機(jī)結(jié)合。這為后來(lái)的創(chuàng)作與實(shí)踐積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)在這一時(shí)期,周延甲教授培養(yǎng)了如李世斌、曲云、魏軍、何秀琴等一批人才,初步形成了秦箏的梯隊(duì)。

第3篇：戰(zhàn)爭(zhēng)故事范文

【關(guān)鍵詞】政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估指標(biāo)變遷政府網(wǎng)站發(fā)展趨勢(shì)

我國(guó)政府網(wǎng)站經(jīng)過(guò)近二十年的發(fā)展，已經(jīng)形成了以中國(guó)政府網(wǎng)為龍頭，部委、省、市、區(qū)縣各層級(jí)全面覆蓋的政府網(wǎng)站體系；政府網(wǎng)站從單純的信息平臺(tái)，成為圍繞信息公開、在線辦事、政民互動(dòng)三大功能定位建設(shè)的政府在互聯(lián)網(wǎng)的工作平臺(tái)。政府網(wǎng)站已經(jīng)成為公眾眼中政府機(jī)關(guān)的網(wǎng)上代言，是政府履行職責(zé)的主要渠道之一。打造一個(gè)權(quán)威公正、親民友好的政府網(wǎng)站，既是我國(guó)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，也是社會(huì)公眾對(duì)政府的要求。2002年，我國(guó)開始對(duì)各級(jí)政府網(wǎng)站進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，每年一次，通過(guò)以評(píng)促建、以評(píng)促用，極大的推動(dòng)了政府網(wǎng)站的建設(shè)和管理工作。

一、績(jī)效評(píng)估指標(biāo)特征與變遷

中國(guó)政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估在年初進(jìn)行指標(biāo)制訂，根據(jù)當(dāng)年國(guó)家對(duì)于信息化、網(wǎng)站工作的政策方針，對(duì)照前一年的指標(biāo)設(shè)計(jì)和評(píng)估結(jié)果，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢(shì)和用戶需求，經(jīng)過(guò)意見征集及發(fā)展趨勢(shì)研討，形成當(dāng)年的績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系。該指標(biāo)也成為指導(dǎo)政府網(wǎng)站建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。

2005年評(píng)估在促進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)、推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變的方針下，提出網(wǎng)站的三大功能定位，信息公開、在線辦事、公眾參與。指標(biāo)制定主要推動(dòng)信息公開的全面性、實(shí)效性，兼顧準(zhǔn)確性和完整性，引導(dǎo)在線辦事功能建設(shè)，建立公眾參與的各種渠道，體現(xiàn)參政議政的效果，及時(shí)處理與反饋公眾意見和建議。網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)要簡(jiǎn)潔大方，體現(xiàn)三大定位，盡可能方便用戶使用。2006年依然圍繞“三大定位”，引導(dǎo)形成各層級(jí)政府網(wǎng)站間的指導(dǎo)與整合關(guān)系，進(jìn)一步提高內(nèi)容保障能力，提升政府網(wǎng)站的擁有率。指標(biāo)設(shè)計(jì)以用戶為中心，站在用戶視角反映用戶感受，不斷引導(dǎo)政府網(wǎng)站滿足用戶需求。通過(guò)信息公開目錄的梳理，推動(dòng)信息公開；以行政職能為基礎(chǔ)，拓展公共服務(wù)內(nèi)容和數(shù)量；提升互動(dòng)效果，為用戶使用過(guò)程提供最大方便。2007年在行政管理體制改革和建設(shè)服務(wù)型政府的要求下，以加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)指導(dǎo)為出發(fā)點(diǎn)，指導(dǎo)各級(jí)政府網(wǎng)站遵照《信息公開條例》規(guī)定，不斷完善信息公開體系，提高政務(wù)信息公開的規(guī)范性。開展日常監(jiān)測(cè)，促進(jìn)網(wǎng)站內(nèi)容更新維護(hù)；開展用戶認(rèn)知度和滿意度調(diào)查。貼近公眾實(shí)際生活需求，推進(jìn)“百件實(shí)事網(wǎng)上辦”活動(dòng)，提高服務(wù)的人性化程度，以用戶為中心，加強(qiáng)資源整合。2008年在繼續(xù)推進(jìn)“三大定位”建設(shè)和網(wǎng)站設(shè)計(jì)同時(shí)，加入網(wǎng)站性能和網(wǎng)站安全指標(biāo)。引導(dǎo)政府網(wǎng)站緊跟時(shí)政熱點(diǎn)提供針對(duì)。2009年繼續(xù)推進(jìn)以“三大定位”建設(shè)，同時(shí)關(guān)注網(wǎng)站日常保障、用戶認(rèn)知度和滿意度水平以及網(wǎng)站性能和設(shè)計(jì)。推動(dòng)互動(dòng)保障機(jī)制建設(shè)。2010年的評(píng)估強(qiáng)化“以用戶為中心、以需求為導(dǎo)向、以服務(wù)為核心、以用戶滿意為根本目標(biāo)”的辦站理念，引導(dǎo)政府網(wǎng)站更加重視需求量大面廣的實(shí)用型服務(wù)內(nèi)容建設(shè)。指標(biāo)設(shè)計(jì)旨在深化“三大定位”，全面整合服務(wù)資源，加快構(gòu)建用戶滿意的服務(wù)型政府網(wǎng)站。2011年繼續(xù)圍繞建設(shè)服務(wù)型政府網(wǎng)站的要求設(shè)計(jì)指標(biāo)，深化信息公開、辦事服務(wù)資源的深度整合和人性化展現(xiàn)、政民互動(dòng)效果持續(xù)提升，以及網(wǎng)站內(nèi)容和技術(shù)運(yùn)維保障的日常化。加強(qiáng)日常保障機(jī)制建設(shè)，提倡積極探索利用新技術(shù)滿足公眾在獲取信息、互動(dòng)交流等方面的新需求。2012年結(jié)合上年指標(biāo)，建立運(yùn)行管理的基礎(chǔ)保障機(jī)制，強(qiáng)化運(yùn)維管理機(jī)制的建設(shè)。新增政策引導(dǎo)要求，推動(dòng)各級(jí)政府網(wǎng)站利用主流新聞網(wǎng)絡(luò)媒體的交流渠道，以及微博客等當(dāng)前主流的互動(dòng)工具開展輿情引導(dǎo)工作。2013年從推動(dòng)服務(wù)型政府網(wǎng)站建設(shè)出發(fā)，提升網(wǎng)站對(duì)內(nèi)容更新維護(hù)和用戶需求響應(yīng)的能力；強(qiáng)化對(duì)落實(shí)信息公開條例和信息公開工作重點(diǎn)要求的評(píng)估；強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)資源整合，提升綜合服務(wù)能力；強(qiáng)化新技術(shù)應(yīng)用，提升用戶體驗(yàn)。加強(qiáng)對(duì)移動(dòng)政務(wù)APP客戶端、無(wú)障礙建設(shè)和網(wǎng)站智能檢索功能和效果的評(píng)估。關(guān)注利用其他新技術(shù)服務(wù)社會(huì)公眾的能力，將是否利用維基、微信向網(wǎng)民提供服務(wù)納入了評(píng)估范圍。2014年主要促進(jìn)網(wǎng)站形成“建設(shè)--運(yùn)維--應(yīng)用”閉環(huán)。深化重點(diǎn)政府信息公開，優(yōu)化重點(diǎn)辦事服務(wù)；正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情，促進(jìn)資源便捷化獲取；提升用戶體驗(yàn)，加強(qiáng)政務(wù)微博、微信等新媒體應(yīng)用，旨在引導(dǎo)網(wǎng)站積極應(yīng)用新媒體，及時(shí)各類權(quán)威政務(wù)信息，尤其是涉及公眾重大關(guān)切的公共事件和政策法規(guī)方面的信息，方便用戶及時(shí)獲取政府信息和服務(wù)；繼續(xù)完善無(wú)障礙評(píng)估指標(biāo)體系設(shè)計(jì)。

二、績(jī)效評(píng)估指標(biāo)變遷情況分析

2005年以前，政府網(wǎng)站擁有率較低，網(wǎng)站主要是信息。2005年網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估提出政府網(wǎng)站建設(shè)的三大功能定位，推動(dòng)全面及時(shí)的信息公開，引導(dǎo)政府網(wǎng)站建設(shè)在線辦事，建立公眾參與渠道。2006年提出以用戶為中心的網(wǎng)站建設(shè)思想，2007年，國(guó)家提出了信息化與工業(yè)化融合發(fā)展的嶄新命題，同年《信息公開條例》頒布。從2007年至今，一直將網(wǎng)站三大定位、用戶為中心，服務(wù)型政府建設(shè)理念相融合，推動(dòng)政府網(wǎng)站建設(shè)。雖然從2007至2009年，政府網(wǎng)站建設(shè)無(wú)論從網(wǎng)站擁有率，還是網(wǎng)站的內(nèi)容建設(shè)、性能維護(hù)有了質(zhì)的飛躍，但“2009年中國(guó)政府網(wǎng)站用戶滿意度調(diào)查”結(jié)果顯示，83.7%的網(wǎng)民對(duì)政府網(wǎng)站“很不滿意”。這一現(xiàn)象將政府網(wǎng)站所提供的主要內(nèi)容與網(wǎng)民日常生產(chǎn)生活中最普遍最集中的需求之間嚴(yán)重脫節(jié)的問(wèn)題揭示出來(lái)，使得在2010年政府網(wǎng)站建設(shè)回到探索讓人民滿意的主題上。此時(shí)，我國(guó)政府網(wǎng)站發(fā)展也正處于一個(gè)轉(zhuǎn)型提升的關(guān)鍵時(shí)期。其后幾年的網(wǎng)站建設(shè)，更注重內(nèi)容保障、網(wǎng)站內(nèi)容和技術(shù)運(yùn)維、網(wǎng)站運(yùn)維管理機(jī)制建設(shè)。

隨著互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，越來(lái)越多的機(jī)構(gòu)、個(gè)人，利用網(wǎng)站、（微）博客、視頻等渠道公開信息、發(fā)表主張、提供服務(wù)。從2011年起，政府網(wǎng)站建設(shè)開始探索利用新技術(shù)滿足公眾在獲取信息、互動(dòng)交流等方面的新需求；2012年提出政府網(wǎng)站應(yīng)進(jìn)行政策引導(dǎo)，同時(shí)開展輿情監(jiān)測(cè)。特別是2013、2014兩年，網(wǎng)站建設(shè)更突出新技術(shù)應(yīng)用和新媒體的接入，如移動(dòng)政務(wù)APP客戶端，政務(wù)微博、微信等新媒體應(yīng)用、推進(jìn)網(wǎng)站無(wú)障礙建設(shè)和網(wǎng)站智能檢索，也倡導(dǎo)利用其他新技術(shù)服務(wù)社會(huì)公眾。正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情，特別是在出現(xiàn)社會(huì)熱點(diǎn)事件時(shí)政府網(wǎng)站的響應(yīng)情況，加強(qiáng)政務(wù)微博、微信等新媒體在網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)中的應(yīng)用。2014年評(píng)估顯示網(wǎng)站防篡改，防攻擊能力亟待提升。

三、政府網(wǎng)站發(fā)展趨勢(shì)的探討

1.政府網(wǎng)站將繼續(xù)加強(qiáng)信息公開、在線辦事、政民互動(dòng)三方面的建設(shè)，提供公眾密切關(guān)注和感興趣的信息、服務(wù)和互動(dòng)形式，搭建政府和公眾之間連接和互動(dòng)的平臺(tái)，打造服務(wù)型政府，。

2.政府網(wǎng)站作為網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的主陣地之一，未來(lái)將以做好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)，權(quán)威信息，在突發(fā)事件出現(xiàn)時(shí)，第一時(shí)間搶占輿論陣地，做好熱點(diǎn)問(wèn)題回應(yīng)，政策解讀為工作重點(diǎn)，與政務(wù)微博、微信等形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，妥善有效地引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論朝著健康、有序的方向發(fā)展。

3.建立網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系，提升網(wǎng)站防篡改，防攻擊的能力，從制度和技術(shù)等方面保障網(wǎng)站安全。

4.政府網(wǎng)站將深化以用戶為中心理念，廣泛應(yīng)用新技術(shù)為公眾服務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)形式，強(qiáng)化無(wú)障礙網(wǎng)站建設(shè)，為公眾提供方便。

5.建立健全網(wǎng)站運(yùn)維管理機(jī)制，確保網(wǎng)站運(yùn)行維護(hù)的穩(wěn)定有序。

第4篇：戰(zhàn)爭(zhēng)故事范文

一、實(shí)施“依法治教評(píng)估”工程，充分發(fā)揮教育督導(dǎo)的職能作用。

實(shí)施九年義務(wù)教育，推進(jìn)素質(zhì)教育的發(fā)展，主要是政府的責(zé)任。為此，進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)政府及其有關(guān)職能部門認(rèn)真履行教育工作職責(zé)，依法行政，貫徹落實(shí)教育法律法規(guī)和方針政策仍是教育督導(dǎo)工作的首要任務(wù)。兩年來(lái)，我們按照省、市督導(dǎo)評(píng)估工作要求，進(jìn)一步協(xié)調(diào)和完善了區(qū)政府及其各職能部門實(shí)施義務(wù)教育法目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化了政府依法治教、依法行政的意識(shí)，建立了運(yùn)行機(jī)制。我區(qū)教育督導(dǎo)工作由區(qū)委、區(qū)政府主管書記和區(qū)長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)常深入基層學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決實(shí)際問(wèn)題，聽取督

導(dǎo)工作匯報(bào)，總結(jié)“兩基”工作存在的問(wèn)題和取得的成績(jī)。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)也根據(jù)代表們提出的熱點(diǎn)問(wèn)題有針對(duì)性地深入學(xué)校視察并提出整改要求。為爭(zhēng)創(chuàng)“雙高”普九提供了有利的保證。

為保證素質(zhì)教育的全面發(fā)展，區(qū)政府保障了對(duì)教育的正常投入和教師按月發(fā)放工資問(wèn)題。在鞏固“普九”成果，實(shí)現(xiàn)“雙高”普九工作中，我們堅(jiān)持每年學(xué)校自檢自查一次，區(qū)督導(dǎo)室年末深入基層學(xué)校復(fù)查一次的制度。我們是以復(fù)查為契機(jī)，以督政、督學(xué)為重點(diǎn)，以解決學(xué)校中重、難、熱點(diǎn)如：經(jīng)費(fèi)投入、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、啟動(dòng)課改、控輟保學(xué)等問(wèn)題為主攻方向。在控輟保學(xué)工作中，突出政府行為，堅(jiān)持以防為主，防治結(jié)合，綜合治理的方針，形成有效的控輟保學(xué)機(jī)制。兩年來(lái)，全區(qū)小學(xué)“四率”均達(dá)100%；初中輟學(xué)率始終不超過(guò)2%。我們對(duì)學(xué)生流失實(shí)行了流失生報(bào)告制度和控輟工作責(zé)任制，嚴(yán)格控制了學(xué)生流失，對(duì)學(xué)生流失的學(xué)校實(shí)行了一票否決制。

二、實(shí)施“教育綜合改造工程”，加速教育資源的優(yōu)化配置。

加快基礎(chǔ)教育跨越式發(fā)展前提是必須“盤活”現(xiàn)有的教育資源，實(shí)現(xiàn)教育資源的優(yōu)化配置。兩年來(lái)，XX區(qū)加大了規(guī)范化學(xué)校建設(shè)，調(diào)整中小學(xué)布局，“盤活”教育資源，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，共累計(jì)投資850萬(wàn)元對(duì)區(qū)屬的一所中學(xué)，八所小學(xué)的教學(xué)設(shè)施全部進(jìn)行了維修、改造，共新建教學(xué)樓5500平方米，擴(kuò)建教學(xué)樓1600平方米，擴(kuò)建操場(chǎng)1400平方米，給市政動(dòng)遷800平方米，鋪人行

路約800平方米。新建勞動(dòng)基地500平方米，新建校中花園300平方米，維修樓蓋500平方米。其中，第六小學(xué)擴(kuò)建教學(xué)樓1600平方米，成為三江地區(qū)規(guī)模最大、設(shè)備最好、人數(shù)最多的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)?！，F(xiàn)在這所學(xué)校正在新建1500平方米的教學(xué)附屬樓，共投資300萬(wàn)元；第十一小學(xué)動(dòng)遷操場(chǎng)南側(cè)的民宅，擴(kuò)建操場(chǎng)1400平方米，共投資160萬(wàn)元，重新翻建4000平方米的電機(jī)廠子弟小學(xué)校教學(xué)樓，改建了1703平方米的社區(qū)青少年活動(dòng)中心。改善了全區(qū)的辦學(xué)條件和辦學(xué)環(huán)境，使義務(wù)教育的辦學(xué)條件在逐步地實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。

三、實(shí)施“英語(yǔ)EEC基礎(chǔ)教育”工程，加速小學(xué)科教學(xué)向普及化發(fā)展。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和中國(guó)加入WTO的大形勢(shì)，我們XX區(qū)構(gòu)建具有XX特色英語(yǔ)EEC基礎(chǔ)教育工程。旨在為培養(yǎng)世界人打下良好的基礎(chǔ)。我們首先選派30余名英語(yǔ)骨干教師分別到省、市教育研究院接受EEC英語(yǔ)口語(yǔ)、聽力、教法及技能的培訓(xùn)。還聘請(qǐng)外教到我區(qū)6小、11小進(jìn)行講學(xué)。從2000年開始，全區(qū)小學(xué)全部開設(shè)了英語(yǔ)EEC課程。英語(yǔ)夏令營(yíng)、英語(yǔ)廣場(chǎng)、英語(yǔ)沙龍、英語(yǔ)報(bào)告會(huì)等豐富多彩的英語(yǔ)課外活動(dòng)正在全區(qū)各校如火如荼地開展。

四、實(shí)施“教育信息化工程，加速現(xiàn)代化教育技術(shù)發(fā)展。

信息技術(shù)是現(xiàn)代教育手段的根本體現(xiàn)，也是現(xiàn)代課程改革的

依托和平臺(tái)。為了順應(yīng)時(shí)展的需要，加速教育現(xiàn)代化、信息化的建設(shè)進(jìn)程。在全區(qū)公企辦中小學(xué)校，實(shí)施了“教育信息化工程，進(jìn)行了計(jì)算機(jī)階梯教程教學(xué)實(shí)驗(yàn)與研究。加強(qiáng)了現(xiàn)代信息化教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)?，F(xiàn)在，全區(qū)有一個(gè)遠(yuǎn)程信息技術(shù)教育中心，有一個(gè)家教通網(wǎng)站，現(xiàn)有微機(jī)652臺(tái)，多媒體教室16個(gè)，多媒體演播廳3個(gè)，語(yǔ)音室8個(gè)，電子圖書室2個(gè)，校園電視臺(tái)3個(gè)。

五、實(shí)施“教育人才優(yōu)化”工程，鑄造德藝雙馨、高素質(zhì)干師隊(duì)伍。

實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育跨越式發(fā)展的關(guān)鍵在于如何加強(qiáng)干部、教師隊(duì)伍建設(shè)。為此，我區(qū)把加強(qiáng)干師隊(duì)伍建設(shè)作為教育人才優(yōu)化工程加以實(shí)施。把努力建設(shè)一支精通業(yè)務(wù)、善于管理、勇于創(chuàng)新的校長(zhǎng)隊(duì)伍放在首位，并采取了以下措施：第一，建立和完善了中小學(xué)校長(zhǎng)選拔、任用、公示制度。第二，建立和完善了中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)制度。我們每學(xué)期都組織一次領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班或叫做業(yè)余黨校。由主管教育副區(qū)長(zhǎng)或副書記親自講座，幫助校長(zhǎng)樹立先進(jìn)的教育思想和管理理念。第三，建立和完善中小學(xué)校管理制度調(diào)整中小學(xué)校干部管理辦法，依據(jù)中小學(xué)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的有關(guān)條例，組織督導(dǎo)人員對(duì)學(xué)校校長(zhǎng)進(jìn)行考核評(píng)估。我們提出“無(wú)功就是過(guò)，發(fā)展得慢就是錯(cuò)”的新的用人觀，按照“有為就有位，無(wú)為就無(wú)位”的原則選拔任用干部，做到了“能者上，平者讓，庸者下。”建立了校長(zhǎng)獎(jiǎng)罰激勵(lì)機(jī)制。把實(shí)施素質(zhì)教育的優(yōu)劣同學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的

業(yè)績(jī)掛起鉤來(lái)。按照素質(zhì)教育的要求制定并完善了《中小學(xué)督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》。

現(xiàn)在全區(qū)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)99人，持證上崗率達(dá)100%。在加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)上我們采取的主要措施是：第一，繼續(xù)引進(jìn)“高學(xué)歷、高職稱、高素質(zhì)”的人才，進(jìn)一步優(yōu)化教師隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)，不斷提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)?，F(xiàn)在全區(qū)公企辦10所學(xué)校，教職工718人，中小學(xué)教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)為100%，中小學(xué)骨干部教師培訓(xùn)達(dá)標(biāo)率為100%。第二，建立了教師評(píng)估管理機(jī)制，先后出臺(tái)了《XX區(qū)中小學(xué)教師繼續(xù)教育工程實(shí)施方案》、《XX區(qū)骨干教師、新教師培訓(xùn)方案》、《XX區(qū)中小學(xué)教師職業(yè)道德建設(shè)若干規(guī)定》。啟動(dòng)了“名師工程”對(duì)教師加強(qiáng)了管理和培訓(xùn)。第三，在教師中深入地開展了“樹形象、鑄師魂、做表率”活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行了教師“六要六不要”和“六個(gè)一票否決”制。使全區(qū)廣大教師增加了工作責(zé)任感，提高了依法施教的水平，建設(shè)了一支德藝雙馨的思想境界高、管理能力強(qiáng)、知識(shí)面寬、業(yè)務(wù)精、有專長(zhǎng)的干師隊(duì)伍。

六、實(shí)施“教育創(chuàng)新工程”，提升XX教育的社會(huì)凝聚力。

1、開展了“關(guān)愛弱勢(shì)人群”的大行動(dòng)。全區(qū)5個(gè)社區(qū)街道委員會(huì)和41個(gè)社區(qū)居委會(huì)，成立了社區(qū)教育志愿者協(xié)會(huì)，對(duì)全區(qū)現(xiàn)有1500多個(gè)下崗職工開展救助活動(dòng)。先后為全區(qū)80多名下崗職工和待業(yè)人員再就業(yè)進(jìn)行了技能培訓(xùn)，受教育面達(dá)90%以上。

2、開展了“走進(jìn)社區(qū)、共建家園”活動(dòng)。

我們?cè)谌珔^(qū)普遍開展了科普教育、文體活動(dòng)、法制宣傳、醫(yī)療衛(wèi)生等走進(jìn)社區(qū)、共建家園活動(dòng)。僅去年一年共舉辦法律、科普知識(shí)講座和培訓(xùn)20余次。設(shè)立教育法律咨詢臺(tái)20余處；舉辦“崇尚科學(xué)、反對(duì)”科普?qǐng)D片展10余次，展出圖片500余幅。深受社區(qū)內(nèi)廣大居民的歡迎。

3、組織青少年開展豐富多彩的課外教育活動(dòng)。

我們充分利用社區(qū)內(nèi)各種教育資源，利用節(jié)假日組織學(xué)生在所居住的社區(qū)內(nèi)開展社區(qū)“四小”活動(dòng)。即：維護(hù)社會(huì)治安的“小哨兵”，雙擁工作的“小模范”，助人為樂(lè)的“小公仆”，精神文明的“小先鋒”。為社區(qū)內(nèi)大環(huán)境服務(wù)。我們還在全區(qū)青少年中開展了“六個(gè)走進(jìn)”，即：走進(jìn)部隊(duì)學(xué)軍愛軍；走進(jìn)科普天地啟迪智慧，走進(jìn)田間地頭磨煉意志，走進(jìn)居民小區(qū)學(xué)會(huì)做人，走進(jìn)實(shí)踐基地自我教育，走進(jìn)第二課堂發(fā)展特長(zhǎng)。從而，使全區(qū)青少年受教育面達(dá)100%，接到表?yè)P(yáng)信、感謝信近百封，

創(chuàng)新發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“雙高”普九工作的新思路

在鞏固中提高，在創(chuàng)新中發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“雙高”普九目標(biāo)，推動(dòng)基礎(chǔ)教育跨越式發(fā)展。構(gòu)筑21世紀(jì)基礎(chǔ)教育人才工程，實(shí)現(xiàn)教育的現(xiàn)化化、國(guó)際化是我們今后乃至更長(zhǎng)一段時(shí)間的發(fā)展目標(biāo)。

我區(qū)今后的督導(dǎo)工作發(fā)展思路：

（一）、發(fā)揮督導(dǎo)職能作用，實(shí)現(xiàn)“雙高”普九目標(biāo)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行省、市督導(dǎo)評(píng)估方案。建全“雙高”普九工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定評(píng)估細(xì)則和措施，組織全區(qū)各校開展自評(píng)、自檢。建立學(xué)校自主發(fā)展、自我完善的管理機(jī)制。組織全區(qū)督導(dǎo)人員及有關(guān)部門人員對(duì)學(xué)校進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估檢查，迎接省、市“雙高”普九工作檢查。

（二）、針對(duì)教育重、難、熱點(diǎn)，開展督導(dǎo)專項(xiàng)評(píng)估。一是專項(xiàng)督小學(xué)布局調(diào)整，整合教育資源，解決教育難點(diǎn)問(wèn)題。改造薄弱的學(xué)校，解決小學(xué)布局不合理問(wèn)題，促進(jìn)教育的均衡發(fā)展。二是專項(xiàng)督熱點(diǎn)小學(xué)招生的校中校問(wèn)題。鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué)，大力發(fā)展基礎(chǔ)教育。三是專項(xiàng)督教育亂收費(fèi)，集中解決學(xué)校、教師教育行為熱點(diǎn)問(wèn)題。針對(duì)學(xué)校中的不合理收費(fèi)、教育的違規(guī)行為、教師的體罰與變相體罰、加班補(bǔ)課等問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研督查、整改、通報(bào)。

（三）、實(shí)施教育督導(dǎo)創(chuàng)新，建立學(xué)校發(fā)展機(jī)制。我們要轉(zhuǎn)變督導(dǎo)用“一把尺子量不同學(xué)校”的鑒定性督導(dǎo)評(píng)價(jià)方式，以現(xiàn)代

教育發(fā)展觀為指導(dǎo)，推動(dòng)我區(qū)教育督導(dǎo)工作創(chuàng)新發(fā)展。我們將根據(jù)我區(qū)學(xué)校發(fā)展建設(shè)的實(shí)際情況，制定《XX區(qū)督導(dǎo)評(píng)價(jià)機(jī)制》。讓學(xué)校有自主辦學(xué)、主動(dòng)發(fā)展的主體機(jī)制和主體責(zé)任。我們變督為導(dǎo)，服務(wù)于學(xué)校；指導(dǎo)學(xué)校制定規(guī)劃、關(guān)注學(xué)校發(fā)展目標(biāo)的潛力，注重診斷學(xué)校發(fā)展中存在的問(wèn)題，尋求學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵因素，幫助學(xué)校改進(jìn)工作。

第5篇：戰(zhàn)爭(zhēng)故事范文

關(guān)鍵詞：教育行政學(xué)：思辨研究：行動(dòng)研究

中圖分類號(hào)：G46　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1672－4038(2011)10－0021－05

我國(guó)教育行政學(xué)研究始于上世紀(jì)20年代，后受蘇聯(lián)影響研究終止，直到80年代初才醞釀教育行政學(xué)的恢復(fù)與重建。經(jīng)過(guò)30年的建設(shè)與發(fā)展，教育行政學(xué)研究已取得了顯著成就，但在其建設(shè)與發(fā)展過(guò)程中也存在一些問(wèn)題，反思?xì)v史并探尋未來(lái)發(fā)展趨向，有利于學(xué)科的發(fā)展與深化。

一、教育行政學(xué)研究的歷史軌跡

清末民初。我國(guó)師范學(xué)校就設(shè)有教育行政這一學(xué)科。政府教育部在其頒布的高等師范學(xué)校課程標(biāo)準(zhǔn)中也有教育行政學(xué)科目。在解放區(qū)根據(jù)地的各級(jí)師范學(xué)校教育中均開設(shè)小學(xué)校行政科目：高等師范學(xué)校開設(shè)教育行政科目。全國(guó)解放后，我們照搬蘇聯(lián)的做法，蘇聯(lián)的師范學(xué)校不設(shè)置教育行政或?qū)W校管理課程，僅在教育學(xué)這門學(xué)科的最后一部分概要性地簡(jiǎn)單介紹。隨之，我們也取消了這門學(xué)科，認(rèn)為教育行政人員不必學(xué)習(xí)理論，憑經(jīng)驗(yàn)辦事也就行了。已有近半世紀(jì)的教育行政學(xué)科歷史至此中斷。斷裂30余年之后，教育行政學(xué)研究從恢復(fù)重建到發(fā)展基本成熟又走過(guò)30年，這一發(fā)展歷程可分為以下幾個(gè)階段：

(一)教育行政學(xué)研究恢復(fù)與重建階段

之后，教育行政學(xué)開始恢復(fù)、重建。但是教育行政學(xué)研究起步較晚進(jìn)展緩慢，研究成果寥寥無(wú)幾。何宗傳于1981年10月發(fā)表《外國(guó)教育行政學(xué)簡(jiǎn)介》一文，對(duì)國(guó)外教育行政學(xué)有關(guān)概念、理論等進(jìn)行介紹，為我國(guó)教育行政學(xué)學(xué)科構(gòu)建提供借鑒。北京教育行政學(xué)院的劉問(wèn)岫于1984年4月發(fā)表《教育行政學(xué)科的由來(lái)》，介紹教育行政學(xué)科的發(fā)展歷史等相關(guān)知識(shí)；又于1987年發(fā)表《我國(guó)教育行政學(xué)科的教材建設(shè)問(wèn)題》，探討教育行政學(xué)教材編寫的原則與方法以及應(yīng)注意的事項(xiàng)等。教材與專著方面的成果更少，八十年代初，高等師范院校教育系和教育學(xué)院干訓(xùn)部以及教育行政學(xué)院，專門開設(shè)這門課的學(xué)校為數(shù)不多。當(dāng)時(shí)面世的教材僅有四部(含內(nèi)部印刷)：北京教育行政學(xué)院學(xué)校管理教研室編的《我國(guó)現(xiàn)代地方教育行政》(1983年內(nèi)部印刷)、黑龍江省教育科學(xué)研究所編的《地方教育行政》(1983年內(nèi)部印刷)、鄧品珊、康爾圭主編的《現(xiàn)代普通教育管理學(xué)》(甘肅人民出版社1985年出版)。直到1989年由孫綿濤編著的《教育行政學(xué)概論》(華中師范大學(xué)出版社1989年出版)，該書作為高校教材，填補(bǔ)了我國(guó)教育行政學(xué)研究領(lǐng)域及教材建設(shè)的空白。該書緊扣我國(guó)教育行政的實(shí)際情況，提出了行政的原則和方法。在此基礎(chǔ)上還大量引用了日本、美國(guó)等國(guó)家或地區(qū)教育行政方面的原始材料，豐富了該書內(nèi)容，同時(shí)也增強(qiáng)了可讀性。這本書的出版標(biāo)志著我國(guó)教育行政學(xué)研究已走向正軌。

(二)教育行政學(xué)研究發(fā)展與繁榮階段

九十年代，我國(guó)教育行政學(xué)研究逐漸繁榮起來(lái)，研究成果漸漸增多。李進(jìn)才于1992年發(fā)表《略論教育行政與教育行政學(xué)范疇的界定》，認(rèn)為教育行政不僅指國(guó)家各級(jí)教育行政機(jī)關(guān)對(duì)教育事業(yè)的管理，也包括學(xué)校行政的管理，對(duì)教育行政學(xué)研究范疇也提出了自己的見解。杜偉于1992年發(fā)表《關(guān)于教育行政學(xué)知識(shí)體系的思考》，提出建立具有中國(guó)特色的教育行政學(xué)知識(shí)體系。張新平于1994年發(fā)表《關(guān)于教育行政研究對(duì)象的探討》，對(duì)以往教育行政學(xué)的研究對(duì)象進(jìn)行了分類和分析。認(rèn)為教育行政學(xué)的核心內(nèi)容是教育行政職能，教育行政學(xué)是一門研究教育行政職能以及為實(shí)現(xiàn)教育行政職能而進(jìn)行的一系列教育行政活動(dòng)的規(guī)律的科學(xué)。蕭宗六和賀樂(lè)凡于1995年發(fā)表《構(gòu)建中國(guó)教育行政學(xué)的思路》，對(duì)他們合作出版的《中國(guó)教育行政學(xué)》進(jìn)行了解釋和說(shuō)明，一是解釋為什么在教育行政學(xué)前面冠上“中國(guó)”二字，二是詳細(xì)闡明這本書的五大特點(diǎn)：體系完整科學(xué)、全面闡述了我國(guó)的教育方針政策和教育法規(guī)、體現(xiàn)了教育行政學(xué)研究的最新成果、附有反應(yīng)教育實(shí)際的案例、文風(fēng)語(yǔ)言體現(xiàn)中國(guó)特色。

(三)教育行政學(xué)研究走向成熟階段

進(jìn)入二十一世紀(jì)，教育行政學(xué)研究出現(xiàn)多樣化、具體化，多數(shù)學(xué)者已將研究興趣轉(zhuǎn)到教育行政管理的具體領(lǐng)域，如對(duì)教育行政法規(guī)、溝通、監(jiān)督和評(píng)估等問(wèn)題的探討，關(guān)于教育行政學(xué)學(xué)科本身問(wèn)題涉及的很少，如華中師大紀(jì)皓月的《構(gòu)建我國(guó)科學(xué)的教育行政學(xué)體系之初探》，華南師大葛新斌的《高師教育行政學(xué)教材建設(shè)與教學(xué)策略探析》。教育行政學(xué)著作方面，出版的書籍雖不多，但是這一時(shí)期的教育行政學(xué)比以往有所創(chuàng)新，在教育行政學(xué)學(xué)科體系中加入了教育行政理論部分，使教育行政學(xué)體系日趨規(guī)范和完整。標(biāo)志性著作為吳志宏于2000年7月出版的《教育行政學(xué)》，該著作將管理思想的演變與教育行政管理單做一章對(duì)教育行政理論進(jìn)行梳理。不僅如此。在其他章節(jié)也增加了相關(guān)的行政學(xué)理論研究成果。該書的理論化是有別于其他著作的亮點(diǎn)。若按日本教育行政學(xué)者久下榮志郎對(duì)完整的教育行政學(xué)學(xué)科體系的三大依據(jù)：理論化、體系化、現(xiàn)代化來(lái)估評(píng)的話，該書已基本達(dá)到這一要求。

我國(guó)教育行政學(xué)自恢復(fù)重建以來(lái)，通過(guò)教育行政學(xué)者們的不懈努力，教育行政學(xué)從無(wú)到有，從借鑒到自我創(chuàng)新，從單一到多元，完成了教育行政學(xué)學(xué)科由創(chuàng)建到多樣化發(fā)展的過(guò)度和轉(zhuǎn)變。在創(chuàng)建和發(fā)展的30年中，據(jù)統(tǒng)計(jì)，發(fā)表教育行政論文1156篇，出版教育行政學(xué)專著100余部，已取得可喜成就。

二、教育行政學(xué)研究三十年的主要問(wèn)題

教育行政學(xué)研究在取得顯著成就的同時(shí)也呈現(xiàn)出一些問(wèn)題。筆者認(rèn)為這些問(wèn)題主要包括以下幾個(gè)方面：

(一)重政策詮釋輕理論創(chuàng)新

教育行政學(xué)研究過(guò)多關(guān)注教育方針政策的詮釋與解讀，很少涉及理論研究和理論創(chuàng)新。教育目的、教育政策和教育法規(guī)是各級(jí)教育行政機(jī)關(guān)處理教育事務(wù)的重要依據(jù)和準(zhǔn)繩，對(duì)其進(jìn)行全面解讀和貫徹有助于提高教育行政部門辦事的合理合法性和行政效率，這是不言而喻的。在報(bào)刊上對(duì)方針政策進(jìn)行及時(shí)解讀，做些普及性的說(shuō)明工作是可以理解的，無(wú)可厚非，但是要把它作為《教育行政學(xué)》的重點(diǎn)研究?jī)?nèi)容，而且多章節(jié)對(duì)其進(jìn)行介紹，這樣做顯然有些不妥。因?yàn)橐粋€(gè)國(guó)家的方針政策具有極強(qiáng)的時(shí)效性。國(guó)家的方針政策是一個(gè)國(guó)家在一定時(shí)期針對(duì)其面臨的具體實(shí)際情況與問(wèn)題，根據(jù)所處時(shí)期的社會(huì)需求和時(shí)代任務(wù)制定出來(lái)的，具有很強(qiáng)的時(shí)代性和針對(duì)性。而《教育行政學(xué)》

作為一門學(xué)科則要求其內(nèi)容具有相對(duì)穩(wěn)定性和普適性，不能剛印刷裝訂成冊(cè)，印墨香氣還未散盡，書就過(guò)時(shí)陳舊了，這樣做既造成大量社會(huì)資源浪費(fèi)，又無(wú)法解決教育行政學(xué)學(xué)科自身的問(wèn)題研究，同時(shí)也給以此為教材的高校師生帶來(lái)極大的煩惱與不便。

(二)重條塊功能說(shuō)明輕組織理論研究

教育行政學(xué)研究過(guò)多關(guān)注教育行政機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位職責(zé)以及人員編制等問(wèn)題，過(guò)多介紹教育行政機(jī)構(gòu)之間縱向和橫向的關(guān)系，即常說(shuō)的“條條”、“塊塊”的職能劃分與功能介紹。教育行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置是受國(guó)家的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和水平制約的，教育行政機(jī)構(gòu)的職能隨著不同時(shí)代、不同時(shí)期的任務(wù)變化而變化。教育機(jī)構(gòu)的職權(quán)范圍是根據(jù)國(guó)家有關(guān)教育規(guī)劃和具體要求而制定的。這些都屬于教育行政操作層面的具體實(shí)務(wù)，但是在我們的《教育行政學(xué)》專著中往往采用寫實(shí)的方法，精描細(xì)寫，全面而翔實(shí)地對(duì)其進(jìn)行羅列說(shuō)明，并設(shè)多篇章分別介紹，如：“教育行政體制”、“教育行政機(jī)構(gòu)”、“教育財(cái)政”、“教學(xué)內(nèi)容行政”、“教育行政機(jī)關(guān)人事制度”、“學(xué)校教育制度”等。我們的《教育行政學(xué)》顯然成了教育行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和功能說(shuō)明書，或者是教育行政工作知識(shí)大全，一冊(cè)在手，萬(wàn)事無(wú)憂。倘若你要細(xì)翻我們近百部教育行政學(xué)著作，你會(huì)驚詫于紛繁成果之“雷同”?！袄淄币舱?，“英雄所見略同”也。這些現(xiàn)象似乎已經(jīng)證明我們教育行政學(xué)研究存在的問(wèn)題，我們過(guò)多關(guān)注特殊組織的知識(shí)性描述而忽略了用一般組織理論對(duì)教育行政組織進(jìn)行應(yīng)用性研究。

(三)重思辨研究輕實(shí)證研究

教育行政學(xué)在學(xué)科初創(chuàng)階段，前輩們通過(guò)資料收集整理，翻譯借鑒，研史考據(jù)，為學(xué)科體系的建構(gòu)做出了開拓性和奠基性工作。這一階段的研究多屬于思辨性研究，這是研究本身所處階段使然，無(wú)可厚非，毋庸置疑的。但隨著研究的深入，研究范式并沒有隨之變化，思辨性研究依然重于實(shí)證性研究與實(shí)地研究。究其原因這與思辨研究自身所具有的特點(diǎn)分不開的。思辨研究多采用描述概括的方式進(jìn)行的。一是從資料來(lái)源看，大部分資料都是通過(guò)對(duì)他人研究成果、政策法規(guī)、管理準(zhǔn)則、新聞宣傳等進(jìn)行收集整理間接獲得的；二是從研究者活動(dòng)空間看，絕大部分研究者都是坐在書房或在圖書館里，通過(guò)書海尋覓或在網(wǎng)絡(luò)中暢游展開的；三是從研究成果性質(zhì)看，思辨研究大多是感想式的、思考性的、追問(wèn)式的、主張型的或指示性的，其觀點(diǎn)和論證有失嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)，甚至有些武斷之嫌；四是從研究成果實(shí)效性看，思辨研究成果不具有操作性，對(duì)實(shí)際工作很難產(chǎn)生直接的指導(dǎo)作用。鑒于以上特點(diǎn)，思辨研究是一種低成本易操作的研究方式，在沒有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證研究成果的當(dāng)下，這種研究方式依然廣泛采用?？v觀三十年的教育行政學(xué)研究，大多屬于這種單一思辨性研究，相對(duì)而言，缺乏科學(xué)嚴(yán)密、邏輯實(shí)證的程序性研究和實(shí)地研究。

三、教育行政學(xué)研究未來(lái)展望

教育行政學(xué)研究從學(xué)科恢復(fù)重建到走向成熟已經(jīng)取得較大成就，在此基礎(chǔ)上，我們根據(jù)教育行政學(xué)學(xué)科的內(nèi)在特點(diǎn)結(jié)合當(dāng)今時(shí)代的要求展望教育行政學(xué)研究未來(lái)發(fā)展走向。

(一)在研究目的上。教育行政學(xué)研究將注重理論和實(shí)踐探索

我們的教育行政學(xué)研究雖說(shuō)已走過(guò)30年，由于起步較晚，研究的理論水平還不高，與發(fā)達(dá)國(guó)家的教育行政學(xué)研究相比還有很大的差距，甚至落后于臺(tái)灣香港地區(qū)，理論研究滯后于我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求，在眾多學(xué)科之林中還沒有取得其應(yīng)有的地位。擺在教育行政學(xué)研究者面前的首要任務(wù)就是要提升教育行政學(xué)研究的理論品位，創(chuàng)建具有中國(guó)特色的教育行政學(xué)理論體系。

首先，要依托行政學(xué)理論提高教育行政學(xué)理論品位。教育行政學(xué)是行政學(xué)的一門應(yīng)用分支學(xué)科，上世紀(jì)初，隨著教育日受各國(guó)重視，教育行政學(xué)才從行政學(xué)中分化出來(lái)。行政學(xué)與教育行政學(xué)雖說(shuō)有從屬關(guān)系，但必定存有差別。那么行政學(xué)的理論是否適用于教育行政學(xué)呢?對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，仁者見仁智者見智，答案尚存爭(zhēng)議，但是筆者認(rèn)為從組織學(xué)角度來(lái)看，教育組織與其他組織彼此大同小異，不存在質(zhì)的差別，所以行政學(xué)理論可以運(yùn)用到教育行政實(shí)踐中去，并可以根據(jù)教育行政活動(dòng)本身特點(diǎn)將其發(fā)展為教育行政學(xué)理論。

其次，要善于及時(shí)吸收當(dāng)今企業(yè)界先進(jìn)管理理念與經(jīng)驗(yàn)完善教育行政理論體系。各大中小企業(yè)是管理理論應(yīng)用的試驗(yàn)場(chǎng)，更是新的管理理論生成與創(chuàng)新的沃土，許多優(yōu)秀的經(jīng)典管理理論都來(lái)自于企業(yè)管理實(shí)踐。譬如開啟行為科學(xué)理論時(shí)期序幕的霍桑試驗(yàn)，該實(shí)驗(yàn)得出的結(jié)論了科學(xué)管理所認(rèn)定的事實(shí)：只有金錢的鼓勵(lì)、物質(zhì)條件的改善才是提高效率的不二法門。提出社會(huì)與心理因素才是影響組織工作績(jī)效的最重要因素。77年后的今天，發(fā)生在全球生產(chǎn)規(guī)模最大、生產(chǎn)技術(shù)最先進(jìn)、物質(zhì)生活待遇尚好的富士康企業(yè)的連續(xù)12起跳樓自殺事件，不僅再次驗(yàn)證了這一結(jié)論，還引發(fā)行政學(xué)者對(duì)組織成員心理及其社會(huì)關(guān)系的關(guān)注與研究，并對(duì)其在新的社會(huì)環(huán)境條件下再反思，同時(shí)對(duì)教育行政理論體系的進(jìn)一步完善起到積極的促進(jìn)作用。

再次，要深入教育行政各級(jí)各類部門和單位進(jìn)行調(diào)查研究和實(shí)踐探索，針對(duì)教育行政組織運(yùn)行中的實(shí)際問(wèn)題提出符合教育行政自身特點(diǎn)的管理理念和操作規(guī)程。教育行政是有別于其他行政的特殊行政，之所以特別是因?yàn)樗姆?wù)對(duì)象是處在發(fā)展中的人和為他們健康成長(zhǎng)提供服務(wù)的教師和教輔人員。俗話說(shuō)教育事關(guān)百年育人大計(jì)、事關(guān)學(xué)生的身心健康成長(zhǎng)、事關(guān)國(guó)家民族之未來(lái)。教育投入與產(chǎn)出周期長(zhǎng)、投入大見效慢，不是一種理想主義和英雄主義事業(yè)，教育事業(yè)本身的這些特點(diǎn)就決定了教育行政與其他行政之間存有差別。教育行政學(xué)研究需要根據(jù)教育自身特點(diǎn)進(jìn)行實(shí)踐探索與理論探索，為理性化、人性化行政提供學(xué)術(shù)支持，教育行政學(xué)研究在理論與實(shí)踐兩個(gè)層面上需要做的更多的將是理論創(chuàng)新和教育行政方式創(chuàng)新。

(二)在研究方法上，教育行政學(xué)研究將更關(guān)注研究范式和方法論的討論與運(yùn)用

教育行政學(xué)在恢復(fù)與重建時(shí)期，大多數(shù)學(xué)者對(duì)教育行政學(xué)的研究范式和研究方法論探討時(shí)。只是在論著中對(duì)文獻(xiàn)法、調(diào)查法、訪談法和問(wèn)卷法、比較研究法和實(shí)驗(yàn)法等具體的研究方法進(jìn)行一般性的說(shuō)明和介紹，對(duì)其研究范式和研究方法論沒有給予充分的重視。而教育管理學(xué)的研究者們發(fā)現(xiàn)，將具體的研究方法分門別類地整理后即可抽象出其背后更高層次的研究范式和方法論。

從研究范式來(lái)看，研究范式是對(duì)研究方法的進(jìn)一步抽象，它對(duì)具體的研究方法的選擇與運(yùn)用有著直接的影響。有學(xué)者提出，我國(guó)的教育管理學(xué)有兩種研究范式：思辨研究與實(shí)證研究。實(shí)證范式是西方教育管理學(xué)研究的主導(dǎo)范式，而思辨范式是我國(guó)教育管理學(xué)研究的主導(dǎo)范式。還有學(xué)者認(rèn)為，教育管理學(xué)的研究范式有三種基本類型：思辨研究、實(shí)證研究和實(shí)地研究。其他學(xué)者對(duì)西方的范式方法論進(jìn)行研究后認(rèn)為，教育管理學(xué)的研究范式包括現(xiàn)象學(xué)范式、解釋學(xué)范式、批判主義范式、建構(gòu)主義范

式和符號(hào)互動(dòng)范式。

從方法論體系來(lái)看，有學(xué)者認(rèn)為，教育管理研究的方法論體系應(yīng)分為方法論、研究方式和方法技術(shù)三個(gè)層次；也有學(xué)者在對(duì)西方元范式方法論、一般范式方法論和方法范式方法論評(píng)析的基礎(chǔ)上重構(gòu)了新范式方法論，把這種新范式方法論分為研究方法的哲學(xué)基礎(chǔ)、研究范式和研究方法三個(gè)層次，分析了這種方法論三個(gè)層次之間的關(guān)系，并對(duì)這種方法論的運(yùn)用進(jìn)行了研究。

綜上，教育管理學(xué)研究者們對(duì)研究范式和方法論已經(jīng)關(guān)注并取得初步成就，隨著這方面研究不斷深入，教育行政學(xué)研究也會(huì)將其關(guān)注點(diǎn)轉(zhuǎn)向研究范式和方法論研究，并以此指導(dǎo)教育行政學(xué)研究領(lǐng)域的研究范式與方法的選擇與運(yùn)用。

(三)在研究?jī)?nèi)容上，教育行政學(xué)研究將更關(guān)注教育行政活動(dòng)過(guò)程本身

在研究?jī)?nèi)容上，教育行政學(xué)研究在前期階段過(guò)多關(guān)注以中央和地方行政為主軸的宏觀政策、法律法規(guī)、教育規(guī)劃、教育財(cái)政、教育體制、教育督導(dǎo)、教育評(píng)價(jià)、教育人事以及教育設(shè)施等內(nèi)容，很少關(guān)注教育行政過(guò)程本身的規(guī)律與現(xiàn)象。實(shí)質(zhì)上，教育行政學(xué)要研究的對(duì)象與問(wèn)題均在教育行政活動(dòng)過(guò)程之中，它們相互作用、交互出現(xiàn)。為了便于討論，我們給教育行政活動(dòng)過(guò)程作如下界定：教育行政活動(dòng)過(guò)程是指教育行政機(jī)關(guān)依法對(duì)其管轄的教育事務(wù)，通過(guò)計(jì)劃、決定、溝通、協(xié)調(diào)、激勵(lì)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督、評(píng)價(jià)等管理手段，用經(jīng)濟(jì)有效的方法，促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展的活動(dòng)歷程。通過(guò)這個(gè)定義我們不難看出，教育行政活動(dòng)過(guò)程可以細(xì)化為九個(gè)具體環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行都為整個(gè)教育行政活動(dòng)的最終完成奠定基礎(chǔ)。作為教育行政活動(dòng)主體的教育行政機(jī)關(guān)和學(xué)校行政就是通過(guò)這些具體的九個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行教育事務(wù)管理的。教育行政事務(wù)一般包括人、財(cái)、物、事、空間和時(shí)間等的管理。教育行政研究應(yīng)該把主要精力與研究方向放在對(duì)教育行政活動(dòng)過(guò)程本身的研究上。以上我們所談及的教育行政活動(dòng)的九個(gè)環(huán)節(jié)、教育行政活動(dòng)主體以及活動(dòng)對(duì)象等都是教育行政學(xué)所研究的核心領(lǐng)域。概言之。教育行政學(xué)研究關(guān)注教育行政活動(dòng)過(guò)程本身，實(shí)質(zhì)上是教育行政學(xué)研究的本義回歸。

(四)在學(xué)科體系上，教育行政學(xué)研究將注重建構(gòu)富有特色的學(xué)科體系

第6篇：戰(zhàn)爭(zhēng)故事范文

19世紀(jì)中葉，在戰(zhàn)爭(zhēng)期間，南丁格爾在手術(shù)室旁設(shè)立手術(shù)后病人恢復(fù)病房，被認(rèn)為是ICU的起源。1923年，Dandv在Hopk1n、醫(yī)院建立神經(jīng)外科病房，在第二次世界大戰(zhàn)前，Dandv和Gush1ng建立起第一個(gè)24 h管理的術(shù)后恢復(fù)病房。20世紀(jì)20至50年代脊髓灰質(zhì)炎流行席卷世界，包括美國(guó)和歐洲利用較大的空間建立能夠容納較多病人的搶救單位，給患者應(yīng)用鐵肺和手動(dòng)通氣，包括麻醉科、內(nèi)科和外科醫(yī)生組成多學(xué)科的專家隊(duì)伍，這是現(xiàn)代ICU的最早嘗試。丹麥哥木哈根麻醉醫(yī)生Bjorn 1bsen,1953年首次通過(guò)氣管切開氣管插管進(jìn)行正壓通氣，1953年被公認(rèn)為現(xiàn)代ICU元年。1960年，Max  Harrv  We1l在美國(guó)南加州大學(xué)醫(yī)學(xué)中心率先建立4張床的ICU，首次建立心、肺等臟器生命指標(biāo)監(jiān)護(hù)的醫(yī)療體系，建立專業(yè)的ICU團(tuán)隊(duì)，被公認(rèn)為現(xiàn)代ICU之父。

2 美國(guó)PCCM發(fā)展史

呼吸醫(yī)學(xué)起源于結(jié)核病的治療，因此，呼吸專業(yè)興起于結(jié)核病流行時(shí)期。20世紀(jì)40年代以后，由于有效的抗生素接連出現(xiàn)，結(jié)核病得到控制，患者人數(shù)迅速減少，這是呼吸醫(yī)學(xué)經(jīng)歷的第一次事關(guān)學(xué)科生存的沖擊。其后，肺功能檢查以及氣管鏡等技術(shù)的發(fā)展使呼吸專業(yè)保持旺盛的生命力，專業(yè)業(yè)務(wù)范圍趨于穩(wěn)定，直到危重醫(yī)學(xué)出現(xiàn)。20世紀(jì)80年代開始，危重癥醫(yī)學(xué)在美國(guó)進(jìn)入快車道，從業(yè)人員供不應(yīng)求，這是呼吸醫(yī)學(xué)遭受的第二次沖擊。20世紀(jì)80年代，美國(guó)胸科學(xué)會(huì)(ATS)提出學(xué)科的生存和發(fā)展與危重癥醫(yī)學(xué)息息相關(guān)，井于1995年發(fā)表官方聲明，美國(guó)PCCM執(zhí)業(yè)醫(yī)生應(yīng)為所有內(nèi)科ICU患者提供服務(wù)。

20世紀(jì)80年代，當(dāng)美國(guó)危重癥醫(yī)學(xué)與ICU業(yè)務(wù)開始正式起步時(shí)，CCM醫(yī)生應(yīng)該經(jīng)歷什么培訓(xùn)，具備什么資質(zhì)屬于一個(gè)探索性的問(wèn)題，因?yàn)榇饲笆飞蠌膩?lái)沒有這一?？?。美國(guó)內(nèi)科、麻醉科、急診科與外科幾個(gè)不同領(lǐng)域的學(xué)會(huì)在洛杉磯舉行聯(lián)合集會(huì)，大家一致認(rèn)為，CCM應(yīng)該是一個(gè)亞專科，受培訓(xùn)的醫(yī)生必須已經(jīng)完成專科(內(nèi)科、外科、急診科或是麻醉科)住院醫(yī)師階段的培訓(xùn)才能進(jìn)入CCM亞專科階段培訓(xùn)。因?yàn)楦鲗？谱≡横t(yī)師階段的培訓(xùn)時(shí)程不等(內(nèi)科3年、外科5年、麻醉科與急診科4年)，對(duì)入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法達(dá)成一致意見，最后決定由各?？茖W(xué)會(huì)各自舉辦自己的CCM亞?？婆嘤?xùn)，學(xué)制訂為2年。內(nèi)科學(xué)會(huì)注意到CCM內(nèi)容與呼吸科高度重疊，因此決定只要另加1年，培訓(xùn)人員即可獲得呼吸疾病(PM)與CCM雙重認(rèn)證，三年可以獲得PM與CCM雙重認(rèn)證的PCCM培訓(xùn)項(xiàng)目由此誕生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)內(nèi)科ICU醫(yī)療工作內(nèi)科與呼吸危重癥兩方面的治療處理占78%左右，來(lái)自大內(nèi)科的PCCM專業(yè)背景優(yōu)勢(shì)自然明顯。由于美國(guó)政府不直接參與醫(yī)院與醫(yī)學(xué)分科具體事項(xiàng)，所以，如今PCCM成為危重癥醫(yī)學(xué)的主導(dǎo)力量是一個(gè)自然形成的結(jié)果，人為政策十預(yù)成分很小。另外，美國(guó)ICU擁有權(quán)在醫(yī)院，而不在科室，醫(yī)生和醫(yī)院是合同關(guān)系，沒有所謂占地盤的現(xiàn)象。以處理內(nèi)科情況為主要支柱之一的ICU業(yè)務(wù)對(duì)于已完成內(nèi)科住院醫(yī)師訓(xùn)練的PCCM學(xué)員屬于駕輕就熟，可以保證順利地銜接到CCM與PM亞?？婆嘤?xùn)內(nèi)容。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014至2015年美國(guó)參加PCCM培訓(xùn)的成員占參加成人危重癥醫(yī)學(xué)培訓(xùn)人數(shù)的72.8%，美國(guó)PCCM一枝獨(dú)秀自是必然。

3 中國(guó)危重癥醫(yī)學(xué)的發(fā)展歷史

20世紀(jì)70年代以前，中國(guó)沒有真正意義上的重癥監(jiān)護(hù)室，呼吸衰竭患者的救治基木上是在少數(shù)醫(yī)院采用簡(jiǎn)易人工呼吸器或麻醉用呼吸機(jī)進(jìn)行，多數(shù)醫(yī)院不能常規(guī)開展機(jī)械通氣進(jìn)行較長(zhǎng)時(shí)間的生命支持治療。與西方國(guó)家一樣，國(guó)內(nèi)呼吸科早期大多起步于診治結(jié)核。20世紀(jì)50年代開始，呼吸科逐漸獨(dú)立，重點(diǎn)轉(zhuǎn)向診治慢性支氣管炎、慢阻肺、肺炎等疾病，經(jīng)常面對(duì)呼吸衰竭患者。20世紀(jì)70年代起，上海中山醫(yī)院、解放軍總醫(yī)院、廣州呼吸疾病研究所等開始建立比較簡(jiǎn)單的ICU和系統(tǒng)引進(jìn)呼吸機(jī)治療呼吸衰竭。應(yīng)該說(shuō)，中國(guó)現(xiàn)代ICU的建立真正起源于20世紀(jì)80年代:①1982年:北京協(xié)和醫(yī)院成立加強(qiáng)醫(yī)療科，重點(diǎn)收治外科術(shù)后患者，起步初始為外科ICU; 2020世紀(jì)80年代初:上海中山醫(yī)院、廣州呼吸病研究所、解放軍總醫(yī)院、北京朝陽(yáng)醫(yī)院等成立了獨(dú)立醫(yī)療單元、全天候運(yùn)行的RICU。應(yīng)該說(shuō)，國(guó)內(nèi)現(xiàn)代ICU的起源是兩條路:以外科ICU起源的和以呼吸ICU起源的，殊途同歸。2003年的SARS以及2008年汝川地震等事件，大大促進(jìn)了國(guó)內(nèi)ICU的發(fā)展。

我們應(yīng)該銘記這些為中國(guó)現(xiàn)代ICU發(fā)展作出壓大貢獻(xiàn)的前輩們:上海中山醫(yī)院李華德教授(1978年出版了中國(guó)現(xiàn)代史上第一部機(jī)械通氣專著)、陳德昌教授(創(chuàng)立了協(xié)和醫(yī)院第一個(gè)ICU，中國(guó)外科ICU之父)、翁心植院士(中國(guó)肺心病防治的創(chuàng)始人之一，建立了中國(guó)最早的RICU之一)、鐘南山院士(20世紀(jì)80年代初建立了RICU，中國(guó)現(xiàn)代醫(yī)學(xué)史上注定要載入史冊(cè)的醫(yī)生)、劉又寧教授(20世紀(jì)80年代初建立了RICU ,井在1990年出版了中國(guó)影響最大的機(jī)械通氣專著，被認(rèn)為是影響幾代人的權(quán)威著作)。我們也應(yīng)記得提出“中國(guó)呼吸與危重癥應(yīng)捆綁式發(fā)展”理念的王辰院士，早在2000年王辰院士就多方呼吁呼吸與危重癥醫(yī)學(xué)相結(jié)合的重要性，井在中華結(jié)核和呼吸雜志發(fā)表了“呼吸內(nèi)科醫(yī)師應(yīng)對(duì)我國(guó)危重癥醫(yī)學(xué)的發(fā)展承擔(dān)重要責(zé)任”的述評(píng)，井全力推動(dòng)，方有今天的局面。我也深刻體會(huì)到:學(xué)科的引領(lǐng)人物確實(shí)需要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光，引導(dǎo)學(xué)科發(fā)展的米來(lái)。

4 中國(guó)呼吸病學(xué)發(fā)展過(guò)程

呼吸學(xué)科是國(guó)內(nèi)建立與發(fā)展最早的醫(yī)學(xué)?？浦?。回首過(guò)去近一個(gè)世紀(jì)的發(fā)展歷程，學(xué)科大致經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段。第一階段為肺結(jié)核防治階段(20世紀(jì)初至60年代末):主要任務(wù)是肺結(jié)核防治，此間形成了呼吸學(xué)科的雛形。國(guó)內(nèi)許多呼吸科即脫胎于結(jié)核科或與結(jié)核科有著密切的歷史聯(lián)系。第二階段為肺心病防治階段(20世紀(jì)70年代初至90年代中期):這一階段成立了全國(guó)和各大區(qū)和各省(區(qū)市)的肺心病防治協(xié)作組，重點(diǎn)開展對(duì)慢性支氣管炎、肺氣腫、肺心病的防治研究。此間在全國(guó)范圍內(nèi)逐步建立開展了呼吸疾病診療的技術(shù)體系，如肺功能、血?dú)夥治?、機(jī)械通氣、支氣管鏡等。各醫(yī)院先后在內(nèi)科中建立起呼吸專業(yè)組，后又設(shè)立獨(dú)立的呼吸科。在肺心病防治工作中，對(duì)肺心病急性發(fā)作合井肺性腦病重癥患者的治療，催生了最初的重癥監(jiān)護(hù)醫(yī)療單元的建立。第三階段為現(xiàn)代呼吸病學(xué)階段(20世紀(jì)90年代中期至今):全方位開展各種呼吸疾病的防治研究，與國(guó)際呼吸學(xué)科發(fā)展趨勢(shì)相呼應(yīng)，呼吸病學(xué)與危重癥醫(yī)學(xué)的捆綁式、交融式發(fā)展成為其主要特征。在這一階段，許多呼吸科建立了呼吸重癥監(jiān)護(hù)治療病房(RICU)或內(nèi)科重癥監(jiān)護(hù)治療病房(MICU ) ,客觀上形成了呼吸與危重癥醫(yī)學(xué)?？?PCCM)的初步格局。與此同時(shí)，危重癥醫(yī)學(xué)在國(guó)內(nèi)被作為“獨(dú)立”的“二級(jí)學(xué)科”，在過(guò)去10余年里發(fā)展迅速，成為一支重要的臨床力量。需要正確面對(duì)的是，目前國(guó)內(nèi)呼吸與危重癥醫(yī)學(xué)科和綜合的“重癥醫(yī)學(xué)科”在內(nèi)科危重癥醫(yī)療中存在業(yè)務(wù)重疊和交又，因多種原因形成各自的發(fā)展理念。如何定位、交融、共同發(fā)展成為呼吸病學(xué)與危重癥醫(yī)學(xué)兩個(gè)學(xué)科需要認(rèn)真考慮的問(wèn)題。

5 國(guó)內(nèi)PCCM體系的建立和醫(yī)生的培養(yǎng)

雖然國(guó)內(nèi)呼吸病學(xué)領(lǐng)域早在20世紀(jì)70年代起就有了PCCM體制的雛形，80年代起進(jìn)入快速發(fā)展期，而且目前國(guó)內(nèi)大部分三級(jí)甲等教學(xué)醫(yī)院均設(shè)置有RICU,1/3-1/2的大醫(yī)院呼吸科已更名為呼吸與危重癥醫(yī)學(xué)科。但是，國(guó)內(nèi)PCCM的發(fā)展還有諸多需要迅速加強(qiáng)的地方。首先，作為行政與學(xué)科帶頭人，科室領(lǐng)導(dǎo)一定要認(rèn)識(shí)到PCCM是呼吸科的主要發(fā)展方向，是現(xiàn)代呼吸病學(xué)的基木格局，已經(jīng)形成內(nèi)科專業(yè)( spec1alty)下一個(gè)極為重要的專科(sub-spec1alty )，科室名稱亦應(yīng)作相應(yīng)更改。其次，必須積極借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和根據(jù)我國(guó)情況，迅速建立PCCM?？漆t(yī)師培養(yǎng)體系。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委近期將出臺(tái)《關(guān)于建立專科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度的指導(dǎo)意見》，呼吸醫(yī)師必須抓住這一歷史性機(jī)遇，動(dòng)員住院醫(yī)師選擇PCCM專科，堅(jiān)定地推動(dòng)PCCM?？漆t(yī)師培訓(xùn)，形成學(xué)科發(fā)展的人才基礎(chǔ)。再次，呼吸醫(yī)師必須開拓視野，積極學(xué)習(xí)以臟器監(jiān)測(cè)和支持技術(shù)為代表的危重癥醫(yī)學(xué)知識(shí)，如血液動(dòng)力學(xué)檢測(cè)、連續(xù)腎臟替代治療(CRRT)、液體管理、營(yíng)養(yǎng)支持治療等，井在臨床實(shí)踐中積極應(yīng)用，提高在危重癥領(lǐng)域的能力和水平。

第7篇：戰(zhàn)爭(zhēng)故事范文

二、中國(guó)藍(lán)籌股的篩選指標(biāo)體系構(gòu)建。在綜合考慮既有藍(lán)籌股基本概念和研究成果的基礎(chǔ)上，首先我們提出了一套反映藍(lán)籌股特征的指標(biāo)體系，包括：總股本、每股收益、凈資產(chǎn)收益率、主營(yíng)利潤(rùn)比重、凈利潤(rùn)增長(zhǎng)率。其次，確定藍(lán)籌股的具體選擇標(biāo)準(zhǔn)：以1997-1999年整個(gè)市場(chǎng)均值的三年移動(dòng)平均值為基準(zhǔn)，即總股本2.8億股，每股收益0.24元，凈資產(chǎn)收益率9.14%，主營(yíng)利潤(rùn)比重354.14%，凈利潤(rùn)增長(zhǎng)率9.82%，并根據(jù)證券市場(chǎng)的實(shí)際狀況有條件地放松和約束部分指標(biāo)，作為選擇藍(lán)籌股的依據(jù)。最后，我們確定三種不同標(biāo)準(zhǔn)來(lái)分別選取不同的樣本藍(lán)籌股，以便進(jìn)行比較分析。其中，樣本藍(lán)籌股的標(biāo)準(zhǔn)I為：僅以1999年度值為參照，總股本5.6億股；每股收益0.36元；凈資產(chǎn)收益率10%；主營(yíng)利潤(rùn)比70%；凈利潤(rùn)增長(zhǎng)率10%.根據(jù)我們?cè)O(shè)定的條件，只有8只股票完全符合標(biāo)準(zhǔn)，由此組成樣本藍(lán)籌股I.樣本藍(lán)籌股標(biāo)準(zhǔn)II為：以1997-1999年各上市公司三年均值為參照，按照每股收益高于市場(chǎng)25%，即0.30元；凈資產(chǎn)收益率維持配股條件，即≧10%；主營(yíng)利潤(rùn)比重70%；凈利潤(rùn)增長(zhǎng)率超過(guò)市場(chǎng)平均水平的50%，即14%；總股本超過(guò)市場(chǎng)平均的100%，即5.6億股。計(jì)算備選股票以上藍(lán)籌股指標(biāo)的三年均值，利用EXCEL軟件的數(shù)據(jù)排序功能，采取逐步篩選的辦法，選出符合所有條件的股票10只，組成樣本藍(lán)籌股II.樣本藍(lán)籌股標(biāo)準(zhǔn)III為：仍以1997-1999年各上市公司的三年均值為選擇依據(jù)，但按照每股收益0.36元；凈資產(chǎn)收益率10%；主營(yíng)利潤(rùn)比重70%；凈利潤(rùn)增長(zhǎng)率略為超過(guò)市場(chǎng)平均水平，即10%；總股本略微超市場(chǎng)均值的50%，即4億股的標(biāo)準(zhǔn)。采取與樣本藍(lán)籌股II同樣的篩選方法，選出符合所有條件的股票21只，組成樣本藍(lán)籌股III.

三、樣本藍(lán)籌股的實(shí)證分析。樣本藍(lán)籌股的實(shí)證分析主要包括對(duì)各樣本藍(lán)籌股與整個(gè)市場(chǎng)的流動(dòng)性、波動(dòng)性及風(fēng)險(xiǎn)性的市場(chǎng)檢驗(yàn)。我們以所篩選出的藍(lán)籌股為樣本，構(gòu)造藍(lán)籌股基本數(shù)據(jù)的時(shí)間序列，并通過(guò)定量分析手段探討藍(lán)籌股與我國(guó)股市之間的關(guān)系。實(shí)證結(jié)果表明，1998年整個(gè)市場(chǎng)的流動(dòng)性平均為0.075，而三種標(biāo)準(zhǔn)的樣本藍(lán)籌股平均流動(dòng)性分別為0.082（標(biāo)準(zhǔn)I）、0.057（標(biāo)準(zhǔn)II）、0.072（標(biāo)準(zhǔn)III），即：BL1>ML>BL3>BL2.因此，整個(gè)市場(chǎng)的流動(dòng)性強(qiáng)于標(biāo)準(zhǔn)II和標(biāo)準(zhǔn)III的樣本藍(lán)籌股的流動(dòng)性，而比標(biāo)準(zhǔn)I的樣本藍(lán)籌股流動(dòng)性要小。在1998年，樣本藍(lán)籌股流動(dòng)性指標(biāo)和市場(chǎng)流動(dòng)性指標(biāo)之間存在著正相關(guān)（如，標(biāo)準(zhǔn)II的樣本藍(lán)籌股流動(dòng)性指標(biāo)與市場(chǎng)流動(dòng)性指標(biāo)的相關(guān)系數(shù)為0.546981，表明兩者存在中等程度的正線性相關(guān)），兩者的變化態(tài)勢(shì)基本相同。

從理論上來(lái)說(shuō)，藍(lán)籌股應(yīng)該有較好的穩(wěn)定市場(chǎng)作用，藍(lán)籌股的波動(dòng)性要比整個(gè)市場(chǎng)的波動(dòng)性小很多。但從實(shí)證結(jié)果來(lái)看，標(biāo)準(zhǔn)I的樣本藍(lán)籌股波動(dòng)性指標(biāo)比市場(chǎng)的波動(dòng)性指標(biāo)波動(dòng)幅度還要大。不過(guò)，標(biāo)準(zhǔn)II和標(biāo)準(zhǔn)III的樣本藍(lán)籌股在上海股市非急速波動(dòng)的一段時(shí)期（1998年1月-1999年6月，如圖3-4），其波動(dòng)幅度要略小于整個(gè)市場(chǎng)的波動(dòng)幅度，表現(xiàn)出一定的市場(chǎng)穩(wěn)定作用。

計(jì)量分析結(jié)果顯示，標(biāo)準(zhǔn)I、標(biāo)準(zhǔn)II和標(biāo)準(zhǔn)III的樣本藍(lán)籌股值分別為1.15、1.03和0.87，即（1）>（2）>（3）。因此，三種標(biāo)準(zhǔn)的樣本藍(lán)籌股風(fēng)險(xiǎn)水平與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的平均水平相差不大，標(biāo)準(zhǔn)I、II樣本藍(lán)籌股的風(fēng)險(xiǎn)水平略高于市場(chǎng)的平均風(fēng)險(xiǎn)水平，標(biāo)準(zhǔn)III的樣本藍(lán)籌股風(fēng)險(xiǎn)水平略低于市場(chǎng)的平均風(fēng)險(xiǎn)水平。這同時(shí)也表明，目前市場(chǎng)上樣本藍(lán)籌股還不能較好地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

四、中國(guó)證券市場(chǎng)藍(lán)籌股的培育。以上選取的樣本藍(lán)籌股市場(chǎng)表現(xiàn)不佳，這在較大程度上表明目前我國(guó)證券市場(chǎng)上還缺乏真正意義上的藍(lán)籌股，因此必須加快對(duì)藍(lán)籌股的培育。

結(jié)合我國(guó)證券市場(chǎng)發(fā)展的具體情況和藍(lán)籌股發(fā)展的各種環(huán)境，我們提出了以下的藍(lán)籌股培育措施：（1）提高上市公司業(yè)績(jī)，培育公司的持續(xù)發(fā)展能力。業(yè)績(jī)是評(píng)價(jià)企業(yè)好壞與否的重要砝碼，也是作為藍(lán)籌股公司最基本的條件；（2）改革和完善上市公司的經(jīng)營(yíng)管理制度，完全按照現(xiàn)代企業(yè)制度來(lái)構(gòu)建和運(yùn)作企業(yè)；（3）大力發(fā)展主營(yíng)業(yè)務(wù)，培育上市公司的綜合競(jìng)爭(zhēng)力；（4）積極穩(wěn)妥地推進(jìn)上市公司的國(guó)有股減持計(jì)劃，通過(guò)適當(dāng)降低國(guó)有股比例促使其投資主體的多元化，最終達(dá)到完善上市公司股本結(jié)構(gòu)和治理結(jié)構(gòu)之目的；（5）我國(guó)各級(jí)政府和管理部門應(yīng)積極推出各種切實(shí)可行的優(yōu)惠政策，并加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊各種市場(chǎng)違規(guī)行為，盡快實(shí)施上市公司退市機(jī)制，把真正優(yōu)秀的企業(yè)留給證券市場(chǎng)，為我國(guó)藍(lán)籌股的培育和發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的市場(chǎng)環(huán)境；（6）通過(guò)對(duì)投資者進(jìn)行宣傳教育，倡導(dǎo)正確的投資理念，使投資者逐步改變炒題材、炒概念的投機(jī)習(xí)慣，樹立中長(zhǎng)期的價(jià)值型投資理念和理性投資行為。

五、我國(guó)藍(lán)籌股指數(shù)類產(chǎn)品的初步設(shè)計(jì)。根據(jù)實(shí)際需要，我們對(duì)中國(guó)藍(lán)籌股指數(shù)、藍(lán)籌股指數(shù)期貨和藍(lán)籌股指數(shù)基金等品種進(jìn)行了初步設(shè)計(jì)，其中中國(guó)藍(lán)籌股指數(shù)的設(shè)計(jì)是重點(diǎn)。

在藍(lán)籌股指數(shù)設(shè)計(jì)方面，我們采取類似于上證綜合指數(shù)的編制方法來(lái)編制南方證券的中國(guó)藍(lán)籌股指數(shù)，但為了準(zhǔn)確反映藍(lán)籌股的變化趨勢(shì)，我們采用了藍(lán)籌股的流通市值和流通股本。我們將在每年年報(bào)結(jié)束日止（4月30日）定期對(duì)市場(chǎng)所有的股票進(jìn)行重新篩選，確定新的藍(lán)籌股樣本，并采取“除數(shù)修正法”來(lái)對(duì)相應(yīng)的藍(lán)籌股指數(shù)進(jìn)行修正。以前面所選取的藍(lán)籌股為樣本，以1998-1999年每周的樣本藍(lán)籌股交易數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，計(jì)算出期間（1998.01.09-2000.01.07）藍(lán)籌股指數(shù)I、II、III的每周交易數(shù)據(jù)，得到相關(guān)的指數(shù)模擬運(yùn)行結(jié)果。為選取合適的樣本藍(lán)籌股來(lái)構(gòu)造中國(guó)藍(lán)籌股指數(shù)，我們以藍(lán)籌股指數(shù)的長(zhǎng)期收益率r和波動(dòng)性β兩個(gè)參數(shù)作為指數(shù)選取的標(biāo)準(zhǔn)，并定義收益-波動(dòng)比率k=r/β來(lái)反映藍(lán)籌股指數(shù)合理性，即通常該比率越大（即波動(dòng)性越小而成長(zhǎng)性越高），則表明以該標(biāo)準(zhǔn)選取的樣本藍(lán)籌股指數(shù)越好。通過(guò)構(gòu)建模型，計(jì)算出各樣本藍(lán)籌股指數(shù)的r、β和k值，得到k（III）>k（II）>k（I）的實(shí)證結(jié)果，表明樣本藍(lán)籌股指數(shù)III具有更好的收益-波動(dòng)性。因此，標(biāo)準(zhǔn)III選取的樣本藍(lán)籌股最適合用于編制中國(guó)藍(lán)籌股指數(shù)。

在藍(lán)籌股指數(shù)期貨的設(shè)計(jì)方面，我們主要考慮交易標(biāo)的物、乘數(shù)、期限類型、最小波動(dòng)點(diǎn)、每日漲跌幅限制、保證金以及上市交易地點(diǎn)等幾個(gè)重要參數(shù)。

在藍(lán)籌股指數(shù)基金的設(shè)計(jì)方面，則主要考慮基金規(guī)模、投資目標(biāo)、基金類型、投資理念、投資比例與組合以及相關(guān)的投資策略等幾個(gè)要素。

第8篇：戰(zhàn)爭(zhēng)故事范文

首先，我十分榮幸地代表市人民政府誠(chéng)摯歡迎先生、先生、先生三位商界名人受聘為市經(jīng)濟(jì)發(fā)展顧問(wèn)。三位先生高超的治理經(jīng)濟(jì)的能力享譽(yù)國(guó)內(nèi)外，在國(guó)內(nèi)外商界卓有建樹，三位先生不僅熟知國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)運(yùn)行法則和發(fā)展趨勢(shì)，而且在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中始終扮演著指揮者的角色。三位先生受聘，盡不夸張地說(shuō)，憑借您們睿智而理性的眼光，憑借您們駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)，憑借您們?cè)趪?guó)內(nèi)外商界中的聲譽(yù)和影響力，必將對(duì)我市今后一段時(shí)期的招商引資工作產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。今年、月、日，先生代表公司與我市舉行的項(xiàng)目簽約儀式，就是我們友好合作的開端，標(biāo)志著我市招商引資工作實(shí)現(xiàn)了新的突破，也預(yù)示著今年招商引資工作的良好開局。

屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，投進(jìn)不足是加快發(fā)展的瓶頸。面對(duì)壓力和困境，近年來(lái)，市委、市政府不畏困難，迎難而上，開展了“解放思想、優(yōu)化環(huán)境”大討論，將招商引資確立為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，圍繞項(xiàng)目?jī)?yōu)先、環(huán)境優(yōu)化、政策優(yōu)惠、服務(wù)優(yōu)質(zhì)為主要內(nèi)容，堅(jiān)持市外、省外、國(guó)外三方并舉，引資、引技、引智三引并上的方針，牢牢捉住產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和經(jīng)營(yíng)城市三個(gè)招商重點(diǎn)，舉全市之力，造招商之勢(shì)，聚八方之財(cái)，招商引資工作取得了較大突破。

今后，全市各級(jí)、各部分要進(jìn)一步加大招商引資工作力度，努力做好工作。要堅(jiān)持把優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為專項(xiàng)任務(wù)來(lái)抓，按照“讓外商在投資放心、生活稱心”的要求，著力在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上下功夫，努力為客商提供一個(gè)簡(jiǎn)便、高效、誠(chéng)信、安全的投資環(huán)境。

要適應(yīng)新形勢(shì)的變化，拓寬思路，不斷探索招商引資的新形式、新手段、新辦法。切實(shí)把項(xiàng)目開發(fā)作為招商引資最基礎(chǔ)、最重要的任務(wù)來(lái)抓。各部分特別是計(jì)委、經(jīng)委、商務(wù)辦、招商辦等職能部分，要認(rèn)真研究國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，瞄準(zhǔn)外商投資的方向和熱門，嚴(yán)格按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和要求，重點(diǎn)篩選一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目精心包裝，利用項(xiàng)目招商。

要把優(yōu)化環(huán)境作為一件大事來(lái)抓，進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為，果斷制止“三亂”，對(duì)于造成惡劣影響和嚴(yán)重后果的重大案件，追究部分和單位主要負(fù)責(zé)人及當(dāng)事人的行政責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，要進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)厲查處破壞招商引資環(huán)境的人和事，依法保護(hù)外商的正當(dāng)權(quán)益。

要恪守招商引資“親商、誠(chéng)信、發(fā)展、雙贏”原則。親商，要樹立“感情投資也是一種生產(chǎn)力”的觀念，廣泛與客商交朋友，堅(jiān)持做到以情動(dòng)人，親商愛商；堅(jiān)持做到兌現(xiàn)承諾，講求信用。今后，凡是合同規(guī)定的，我們必須果斷執(zhí)行；凡是政府承諾的，我們必須果斷兌現(xiàn)。努力與客商建立良好的信用關(guān)系，真正用我們的真情，打開招商引資一片廣闊的天地。誠(chéng)信，就是招商不能“吹?！?，更不能欺騙，必須老實(shí)取信，實(shí)事求是地先容我們招商引資的優(yōu)惠政策和投資環(huán)境，包括我們正在采取的改善投資環(huán)境的措施；真心實(shí)意地對(duì)待客商，做到言必信，行必果，以良好的形象和真摯的感情吸引投資者。發(fā)展，就是招商引資要著眼于發(fā)展，只要是符合“三個(gè)有利于”根本標(biāo)準(zhǔn)的，就大膽往做，大膽往試，大膽往闖，不要怕議論，不要怕閑言碎語(yǔ)。要舍得讓利，甚至犧牲眼前利益和局部利益，以換取長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益和全局的利益。要敢于沖破一些影響、束縛、妨礙發(fā)展的條條和框框，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)；要善于變通處理題目，把執(zhí)行政策的原則性和解決實(shí)際題目的靈活性很好地結(jié)合起來(lái)。雙贏，就是一方面投資者在興業(yè)辦廠，能夠掙錢發(fā)起來(lái)；另一方面，我市財(cái)政能夠增收，經(jīng)濟(jì)能夠加快發(fā)展。這也是我們招商引資的出發(fā)點(diǎn)和回宿。

今天，我們真誠(chéng)的聘請(qǐng)先生、先生、先生作為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展顧問(wèn)，他們聯(lián)系面廣，熟悉沿海市場(chǎng)，必將對(duì)我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資起到很大的促進(jìn)作用。誠(chéng)摯地希看先生、先生充分利用您們?cè)谏探绲耐矗e極在招商引資工作中為多宣傳、多推廣、多做工作，引薦更多的客商來(lái)我市投資興業(yè)，發(fā)財(cái)致富。

第9篇：戰(zhàn)爭(zhēng)故事范文

我國(guó)社會(huì)保障電子政務(wù)網(wǎng)站存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在兩個(gè)具體的方面：一是社會(huì)保障電子政務(wù)網(wǎng)站本身的建設(shè)工作不平衡，這樣一種不平衡的狀況又具體表現(xiàn)為兩個(gè)方面，一方面是社會(huì)保障電子政務(wù)與政府內(nèi)其他部門電子政務(wù)網(wǎng)站發(fā)展的不平衡和不協(xié)調(diào)，表現(xiàn)為內(nèi)容上的簡(jiǎn)單、所政策的局限性以及新聞傳遞的不及時(shí)性等，除此之外，網(wǎng)站自身特色乏善可陳以及形式上的單調(diào)都是不小的問(wèn)題；另一方面則是不同省市之間社會(huì)保障電子政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)上的不平衡，一般來(lái)說(shuō)，社會(huì)保障制度實(shí)施的越好的地方其網(wǎng)站建設(shè)相應(yīng)的也就越全面、具體。二是社會(huì)保障信息化建設(shè)的產(chǎn)出效益到目前為止還沒有合適的方式來(lái)對(duì)其進(jìn)行衡量“，金寶工程”是社會(huì)保障領(lǐng)域一項(xiàng)十分重要的電子政務(wù)工程，國(guó)家始終致力于這樣一項(xiàng)工程的良好建設(shè)，且到目前為止也已經(jīng)投入了相當(dāng)巨大數(shù)量的資金，但是到目前為止都沒有能夠?qū)ζ鋵?shí)際效益進(jìn)行良好的評(píng)估。在國(guó)外非常強(qiáng)調(diào)社會(huì)保障的績(jī)效評(píng)價(jià)，但在我們國(guó)家，社會(huì)保障績(jī)效的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系尚未真正的建立起來(lái)，因此這樣一種目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)可謂是任重而道遠(yuǎn)。

二、服務(wù)型政府的社會(huì)保障電子政務(wù)網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估體系的構(gòu)建分析

通過(guò)上文當(dāng)中的說(shuō)明分析就可以看到，社會(huì)保障電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的開展與進(jìn)行是十分有必要的，下文當(dāng)中將更進(jìn)一步的從社會(huì)保障電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估體系構(gòu)建的基本原則和基本內(nèi)容進(jìn)行說(shuō)明和分析。1評(píng)估體系構(gòu)建的基本原則社會(huì)保障電子政務(wù)網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估體系應(yīng)當(dāng)遵守科學(xué)性原則和適用性原則，對(duì)于科學(xué)性原則而言，主要強(qiáng)調(diào)在構(gòu)建的過(guò)程當(dāng)中要以科學(xué)的理念作為基本的指導(dǎo)，在此基礎(chǔ)之上采用科學(xué)的方法來(lái)對(duì)社會(huì)保障電子政務(wù)網(wǎng)站績(jī)效進(jìn)行評(píng)估，只有通過(guò)這樣一種科學(xué)的評(píng)估過(guò)程才能夠得到我們所需要的科學(xué)的評(píng)估成果，最終實(shí)現(xiàn)該體系在長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程當(dāng)中的良性循環(huán)和自我完善。對(duì)于適用性而言，主要強(qiáng)調(diào)的是評(píng)估體系一定要針對(duì)于社會(huì)保障電子政務(wù)網(wǎng)站這樣一個(gè)特定的對(duì)象來(lái)進(jìn)行，這樣才能夠充分而真實(shí)的表現(xiàn)出社會(huì)保障電子政務(wù)網(wǎng)站的實(shí)際建設(shè)情況，所得到的結(jié)果也才能夠?yàn)橄嚓P(guān)部門的人員所接受，在此基礎(chǔ)之上最終實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)網(wǎng)站服務(wù)功能的完善和健全。2評(píng)估體系構(gòu)建的主要內(nèi)容評(píng)估體系實(shí)際上是一套非常完整的綜合性的框架體系，因此也包含著較多方面的具體內(nèi)容，下文當(dāng)中將結(jié)合我們國(guó)家電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估體系的實(shí)際研究成果來(lái)對(duì)社會(huì)保障電子政務(wù)網(wǎng)站的績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容進(jìn)行總結(jié)、概括和分析。2.1評(píng)估主體和評(píng)估客體評(píng)估主體就是評(píng)估這一過(guò)程的執(zhí)行者，通常都是接受委托而從事評(píng)估的組織、機(jī)構(gòu)或者人員；評(píng)估客體就是評(píng)估所針對(duì)的對(duì)象，實(shí)際上也就是政府的社會(huì)保障網(wǎng)站，這樣兩者都應(yīng)當(dāng)對(duì)社會(huì)保障基本制度和電子政務(wù)有深刻的了解和認(rèn)識(shí)。在評(píng)估的過(guò)程當(dāng)中一定要注意到，評(píng)估主體的基本理念和基本思路、評(píng)估過(guò)程當(dāng)中所采用的評(píng)估方法以及評(píng)估人員自身的能力等各個(gè)方面的因素都有可能對(duì)評(píng)估結(jié)果產(chǎn)生不小的影響，正是因?yàn)檫@樣，就一定要慎重對(duì)待各個(gè)環(huán)節(jié)，以此保障評(píng)估的有效性和質(zhì)量。2.2評(píng)估指標(biāo)在評(píng)估的過(guò)程當(dāng)中還需要通過(guò)一系列科學(xué)的指標(biāo)來(lái)對(duì)評(píng)估對(duì)象的相關(guān)參數(shù)進(jìn)行衡量，因此對(duì)評(píng)估指標(biāo)的科學(xué)界定和合理選擇也就相應(yīng)的成為了十分關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。一旦在評(píng)估過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)評(píng)估指標(biāo)選擇不當(dāng)或者是漏失的狀況，就會(huì)導(dǎo)致對(duì)社會(huì)保障電子政務(wù)網(wǎng)站的評(píng)估有失偏頗，一方面會(huì)阻礙社會(huì)保障電子政務(wù)網(wǎng)站的正常經(jīng)營(yíng)和發(fā)展，另一方面還有可能導(dǎo)致人們對(duì)社會(huì)保障電子政務(wù)網(wǎng)站的認(rèn)識(shí)出現(xiàn)偏差?？偟膩?lái)說(shuō)，社會(huì)保障電子政務(wù)網(wǎng)站政策信息最為主要的就是公開性和透明性，結(jié)合這樣一種特點(diǎn)，一般可以將公眾的參與程度和滿意程度作為關(guān)鍵指標(biāo)，這樣評(píng)估出來(lái)的結(jié)果更加具有實(shí)效性和群眾性。2.3評(píng)估的基準(zhǔn)在對(duì)社會(huì)保障電子政務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行績(jī)效評(píng)估時(shí)選擇的是系統(tǒng)化的方法，通過(guò)這樣一種方法來(lái)對(duì)社會(huì)保障電子政務(wù)網(wǎng)站在特定的時(shí)間段內(nèi)的工作狀況和職能實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行評(píng)估，除此之外還可以之間將其去其他的組織進(jìn)行比較來(lái)獲得評(píng)估結(jié)果，這樣一些方法都能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)保障電子政務(wù)網(wǎng)站自身的優(yōu)化和改善。而評(píng)估的基準(zhǔn)實(shí)際上就是進(jìn)行電子政務(wù)網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估時(shí)所選取的相對(duì)參考點(diǎn)，顯然，這樣一種基準(zhǔn)并不是確定和，也不是一成不變的，而是會(huì)根據(jù)所選擇的環(huán)境和狀態(tài)有所不同，一般需要經(jīng)過(guò)縱向和橫向的綜合比較之后才能夠確定出合理的參考點(diǎn)。2.4評(píng)估的方法社會(huì)保障電子政務(wù)網(wǎng)站評(píng)估的合理與否在很大程度上取決于評(píng)估人員所選擇的評(píng)估方法，到目前為止，基于電子政務(wù)的評(píng)估主要涉及到兩個(gè)步驟的處理方法，一個(gè)是對(duì)各個(gè)指標(biāo)所進(jìn)行的權(quán)重分析法，另一個(gè)則是各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)的獲取方法，下文當(dāng)中分別闡述之。權(quán)重分析法顧名思義就是對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)在評(píng)估過(guò)程當(dāng)中的相對(duì)重要性進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，由此可以看出，綜合評(píng)價(jià)結(jié)果就取決于各項(xiàng)指標(biāo)在評(píng)估當(dāng)中所占的權(quán)重。而指標(biāo)獲取的方法則因評(píng)估主體的不同而有較多的選擇，包括公眾評(píng)議法、問(wèn)卷調(diào)查法、專家測(cè)評(píng)法或者是在線調(diào)查法等，在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程當(dāng)中可以根據(jù)評(píng)估主體的數(shù)據(jù)特點(diǎn)和應(yīng)用特點(diǎn)來(lái)對(duì)其指標(biāo)獲取方法進(jìn)行選擇。2.5評(píng)估數(shù)據(jù)評(píng)估數(shù)據(jù)就是社會(huì)保障電子政務(wù)網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估的直接確定依據(jù)，通過(guò)上文當(dāng)中的分析就可以看到，評(píng)估數(shù)據(jù)的獲得首先就是評(píng)估主體對(duì)評(píng)估方法的選擇，然后利用評(píng)估方法基于評(píng)估基準(zhǔn)來(lái)對(duì)評(píng)估對(duì)象進(jìn)行數(shù)據(jù)的獲取，最后對(duì)獲取的數(shù)據(jù)進(jìn)行定性或者是定量的處理，就得到所需要的評(píng)估數(shù)據(jù)。2.6評(píng)估結(jié)果在獲得評(píng)估數(shù)據(jù)以后，還需要對(duì)其進(jìn)行處理生成最終的成果，也就是評(píng)估結(jié)果，這樣一個(gè)結(jié)果既能夠反映出社會(huì)保障電子政務(wù)網(wǎng)站的實(shí)際績(jī)效，也能夠及時(shí)為政務(wù)的決策部門提供依據(jù)和參考，對(duì)于電子政務(wù)網(wǎng)站以及政府部門等都是有著較大的參考價(jià)值的。評(píng)估結(jié)果一般以評(píng)估報(bào)告的形式呈現(xiàn)，具體包括評(píng)估正文和附錄兩個(gè)大的部門，正文當(dāng)中主要是對(duì)基本情況和指標(biāo)的對(duì)比分析情況進(jìn)行說(shuō)明和分析，并在此基礎(chǔ)之上適當(dāng)預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)，而附錄當(dāng)中則主要包括評(píng)估工作的基本文件和數(shù)據(jù)資料。

三、結(jié)語(yǔ)