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第1篇：暴雨應急處置措施范文

一、災害性天氣

1、4月5～6日受中低層切變及地面冷空氣影響出現了暴雨天氣，、八個鄉鎮的雨量超過100毫米，其中石馬鎮達到140.0毫米，連續暴雨致使多個鄉鎮受災，村莊被淹，渠道決口，山體塌方，農田受損。

2、5月6日～7日受高空低槽東移和中低層切變影響，全縣普降中到大陣雨或雷陣雨，局部暴雨。

3、5月13日～14日受中低層切變線、低渦和地面倒槽共同影響，12日晚～14日我縣又有一次明顯降水過程，過程雨量50～70mm，12日晚受中低層西南氣流加強影響全縣普降小到中雨，13日受中低層切變線、低渦及地面倒槽共同影響，全縣普降大到暴雨，14日切變南壓，全縣陰天多云南部鄉鎮陰有陣雨。13日08時—14日08時，我縣大部分鄉鎮出現暴雨和強降水。據統計：我縣有13個鄉鎮出現暴雨，以瑤田94.3mm為最大，2個鄉鎮出現一小時強降水：七都32.3mm；瑤田37.1mm。同時，本臺站出現18.4m/s西北風；一小時最大降水量30.6mm；24小時降水量52.6mm。

4、6月17日～20日受低槽東移影響，全縣范圍內出現大到暴雨天氣。19日20時～20日20時坑田降雨量211.6mm為最大，降雨量57.8mm為最小，達到大暴雨的鄉鎮有10個。受其影響，本臺站觀測場西南角30立方米塌方，并整個山坡向中學傾斜滑坡，嚴重影響氣象站觀測場安全。

5、7月7日～8日受中層切變影響，7日2時到14時我縣中北部鄉鎮普遍出現暴雨到特大暴雨。其中，縣城及4個鄉鎮出現特大暴雨（12小時140毫米以上為特大暴雨），以縣城165.8毫米為最大，2個鄉鎮達到大暴雨，7個鄉鎮達到暴雨。

6、7月20日出現短時強對流天氣，七都一人受雷擊死亡。

7、8月29日出現短時強對流天氣，沙溪一人受雷擊死亡。

二、2013年災害特點

（一）、由于縣為山區，天氣氣候復雜，局地性強對流天氣發生頻率大，產生的局地短時降雨量大，由此也更容易產生氣象次生災害。

（二）、山區受暴雨影響比較明顯，不僅由于山區易形成山洪爆發和山體滑坡，更由于山區抗災害能力普遍弱，特別是群眾住房多為土木結構，難抵突發災害。

（三）、山區群眾防雷意識差，從雷擊死亡調查情況得知，死者多因在雷雨來時不顧個人安危，繼續在農田勞作被雷電擊中死亡。

（四）、從歷年統計數據分析，我縣地處中部，易受沿海登陸的臺風影響，主要是容易出現大范圍的暴雨天氣。

（五）、從災害發生時間分析，重大的災情主要集中在5～7月之間。

三、災害區域分布情況

據統計，2013年突發災害，主要有以下情況：一是6月17日～20日出現全縣范圍暴雨洪澇；二是南部山區鄉鎮局地性暴雨山洪滑坡等；三是雷擊災害，出現在七都、藤田、沙溪三個易發區。

四、加強突發事件預防和處置

一是向縣領導呈上氣象呈閱件，并通過手機短信及時向全縣領導及各級氣象信息員發送災害性天氣預報、預警信息。二是根據氣象行業特點，組織本局內部開展了應急演練一次。三是印發了縣氣象災害防御應急聯動方案。四是堅持24小時應急值班制度，認真做好日常值守應急和信息匯總工作，進一步提高信息報告的效率和質量，嚴格執行重大事項報告制度和值班登記、交接班制度。

五、加強今后突發事件應對工作的幾點建議

（一）希望對全縣自動氣象站、氣象信息員，氣象信息電子顯示屏給予一定的經費支持。這是自然災害應對工作走完最后一公里的關鍵。

（二）建立健全應急管理體系機制。隨著經濟社會的快速發展，突發事件呈多發態勢，應該成為日常性工作，建立健全應急機構，完善設施，強化職能，制定相應措施，充分發揮事件應急處置的核心作用。

（三）鞏固和提高應急隊伍建設。不斷建立各部門政治素質高、業務能力強的應急隊伍，可最大限度維護社會經濟秩序，保護人民群眾生命財產安全、有效開展突發事件應對和處置工作。

第2篇：暴雨應急處置措施范文

一、工作目標及基本原則

（一）工作目標

預防和減輕洪澇臺風災害造成損失，防止因臺風、暴雨、洪水等造成跨壩、潰堤、房屋坍塌等惡性事故發生。堅持以人為本，努力減少人員傷亡，減輕國家和人民群眾財產損失，保障人民群眾正常生活，維護社會穩定。

（二）基本原則

1、立足預防，主動防范。把洪澇臺風災害的預防和強化水利工程安全管理放在防災減災工作的中心環節，密切監視雨情、風情、汛情、險情和災情，認真做好各項防范工作。

2、分級負責，加強督查。洪澇臺風災害和水利工程險情按區域實行屬地管理，以社區居委會為主進行處置，并實行行政首長負責制。街道各有關部門積極支持和指導、督促各地的應急處置工作。

3、科學調度，保障安全。認真分析洪澇臺風災情的發展和防汛抗洪工程現狀，科學調度，優化配置，保障安全。

4、果斷處置，全力搶險。一旦發生重大洪澇臺風災害和水利工程險情，應迅速反應，立即啟動應急處置預案，組織力量全力搶險救災，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。

二、處置程序

（一）當達到預案啟動條件時，由應急領導小組決定啟動本預案。同時轉報區委、區政府和區防指。必要時，向社會公眾有關信息和防范措施。

（二）街道應急領導小組根據市、區防指、氣象部門提供的暴雨、洪水、臺風等可能帶來的影響或危害，分析險情狀況，提出處置意見，部署防汛防臺和搶險救災工作。

（三）根據洪澇臺風災害和水利工程出險情況，街道應急領導小組派員赴現場指導幫助災區開展搶險救災工作。必要時，成立現場搶險救災指揮部，組織開展搶險救災工作。

（四）洪澇臺風災害和水利工程險情過后，街道應急領導小組組織人員赴現場調查災情，慰問災民，指導生產自救工作。同時，對洪澇臺風災害和水利工程險情處置情況進行總結，并向上級政府部門匯報。

三、預案的實施

預案啟動后，街道應急領導小組統一指揮各有關單位協助各村開展搶險救災工作。研究分析雨情、汛情、風情、險情和災情，提出洪澇臺風災害和水利工程險情處置意見，對有關水利設施進行調度，協調聯絡各成員單位，督促檢查各有關單位的應急準備情況，收集信息，傳達指令，并開展總結、評價等有關具體工作。街道各科室及社區根據職責分工，做好以下工作：

（一）搶險救災。臺風、暴雨、洪水災害發生地的社區組織實施搶險救災、人員轉移、災民安置等工作。街道人武部負責組織所屬民兵參加抗洪搶險救災，協助社區轉移危險地區的群眾。街道經委、城管等科室分別指導水利工程、交通道路、道路基礎設施、地質災害、居民區等搶險救災工作；社事科負責指導災民安置和救濟救助工作；派出所、綜治中心負責維護災區社會治安、搶險救災和道路交通秩序。

（二）應急物資和電力通訊保障。街道經發辦牽頭，協調落實并應急防汛搶險物資、器材等儲備和調運工作；報請區防指，協調電力供應與電信暢通。

（三）應急資金保障。社事科、城管等科室負責街道搶險救災資金的籌措、落實和爭取上級財政的支持，做好救災資金、捐贈款物的分配、下撥，指導、督促災區做好救災款的使用、發放，相關金融機構負責救災、恢復生產所需信貸資金的落實。

（四）醫療衛生保障。社事科、衛生院等科室指導災區衛生防疫和醫療救護，預防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。

（五）后勤保障。行政辦牽頭，做好災區急需物資的調配和搶險物料等后勤保障。

（六）災情核查。民政、統計站牽頭，負責了解、收集、核實災害損失情況，并及時匯總上報區防指、區民政局。

（七）善后處理。社事、城管、人武部等部門指導災區組織力量搶修受損的重要水利、電力、交通、通信、學校等設施，幫助指導災民修繕房屋，恢復工農業生產和教學秩序，維護社會穩定。

第3篇：暴雨應急處置措施范文

近期，我州大部分地區出現特大暴雨天氣，其中映秀鎮、選口鎮、水磨鎮降水量均超過150mm。受特大暴雨天氣影響，映秀鎮楓香樹村洪村溝突發泥石流，導致岷江基本阻斷、水位迅速上升，映秀鎮部分安置房被淹。接到災情報告后，省長蔣巨峰，州委書記侍俊、州長吳澤剛火速趕往映秀鎮指揮搶險救災工作，并組織召開防汛抗洪指揮部緊急會議。為貫徹落實會議精神，進一步加強全州防汛抗洪工作，現將有關事宜緊急通知如下：

一、立即啟動防汛抗洪應急響應

目前，我州各地受強降雨天氣影響，山洪泥石流呈高發態勢，防汛抗洪形勢十分嚴峻。州委、州政府決定，立即啟動州政府防汛抗洪ⅱ級應急響應，各企業、電力公司應按照州委、州政府統一安排部署，立即啟動防汛抗洪ⅰ級應急響應，嚴格按照響應級別和預案規定，領導到崗、責任到人、措施到位，切實抓好各項工作，確保企業職工和國有資產生命財產安全。

二、強化企業負責人責任追究制

州屬各監管企業、各電力公司要全面落實企業負責人責任追究制，對防汛責任人上崗情況進行再落實，確保不留死角、不留空白。各企業第一責任人要切實負起責任來，整合企業內部防汛抗洪資源，做好搶險力量調配、物資供給準備、重點部位保護等工作，做到防范與應急處置相結合。一旦有險情、災情發生，各企業責任人要靠前指揮，以保護國有資產和人員安全為第一要務，科學、果斷、有效處置。對于因主觀因素造成重大損失的，要依法依紀追究相關負責人責任。

三、強化應急值守

州屬各監管企業、各電力公司要嚴格執行汛期24小時值班制度，各企業責任人要在崗值班。值班人員要密切關注天氣變化，尤其要注意小區域天氣動態，全面掌握雨情、水情、工情和災情動態。入遇重大、突發、預后不良險情和災情，要按照條塊結合的原則，第一時間上報信息，在報州國資委的同時，還要及時上報當地黨委、政府，情況一時難以全面核實的，以續報予以報告，堅決杜絕遲報、漏報和瞞報情況發生。

四、強化監測和預警預報

各企業要緊密聯系當地政府應急、防汛、水文、氣象部門，重點抓好對災害天氣、河流流量的監測和信息獲取，增強信息溝通和情況交流的及時性、準確性。要配備有效通訊器材、照明設備、交通工具和預警設施，并確保通訊工具隨時暢通、照明設備隨時能用、交通工具隨時待命、預警設施隨時可以啟動。對有險情和威脅企業及職工安全的地段要派人在可觀察的安全地帶重點監測，對于貴重設備要采取有效措施加以防范，確保險情早知道、預警發得到、職工轉移好。

五、強化項目建設和景區的隱患排查和處置

各企業要抓好在建項目的隱患排查，及時發現和果斷處置存在的安全隱患，確保項目建設安全，確保施工人員的生命安全，確保險情排查和應急處置有序得當。要抓好企業轄區內道路交通的搶險和保暢工作，及時疏散和安置滯留旅客和人員。旅游企業要加強對景區險情的排查和處置，不具備開游條件的堅決不能接待游人，要落實領導和人員專門保證和保護游客安全。

第4篇：暴雨應急處置措施范文

關于學校預防臺風的應急預案

一、總則

1、目的

為提高學院整體防汛防臺和抗風險本事，確保迅速、高效、規范、有序地開展防汛防臺應急處置，最大程度地減少臺風、暴雨、雷電、洪澇等自然災害事件造成的危害，保護廣大師生員工生命和學院財產安全，保證教學、科研和生活正常秩序，制定本預案。

2、編制依據

依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《x市防汛條例》、《教育系統自然災害類突發公共事件應急預案》、《x市城市防洪排水規劃》、《x市防汛防臺專項應急預案》等法律、法規及有關規定。

3、適用范圍

本預案適用于本學院所轄校區、各部門應對臺風、暴雨、雷電、洪澇等自然災害的防范及應急處置工作。

4、工作原則

1)堅持"以人為本、生命至上"原則。防汛防臺工作要把最大程度地保障、保護廣大師生員工的生命安全放在首位，努力消除各類次生、衍生災害，把可能產生的安全風險控制到最低。

2)堅持"統一領導，條塊結合"的原則。防汛防臺工作實行院長負責制，各校區、各部門防汛防臺工作受上級主管部門的督促和指導，同時理解本區域防汛部門的統一領導。

3)堅持"預防為主、平戰結合"的原則。防汛防臺工作堅持以防為主，常備不懈，認真做好應對自然災害的各項準備，加強宣傳教育和培訓演練，不斷完善組織體系，遇到突發事件要結合日常防范措施，科學組織、快速反應、果斷處置。

4)堅持"協調配合，快速反應"原則。學院防汛防臺領導小組要加強協調指導，建立應急處置的快速反應機制。一旦發生緊急情景，確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接，做到快速反應、迅速到位，職責明確，正確應對，協調一致，果斷處置，力爭把問題解決在最初，將損失減小到最低。

二、組織機構與職責

1、學院防汛防臺應急處置領導小組

組長：院長。

副組長：分管副院長。

成員：由學校后保處、辦公室、學生處、經濟貿易系、健康安全系、公共管理系、人文藝術系等處室系部主要負責人組成。

領導小組的主要職責：組長全面負責，副組長協助組長進行各項組織協調、統籌管理工作，各組負責人各司其職主動應對現場防汛防臺的各種情景，做好各項防御和應急工作的管理、組織、溝通、布置、處置以及指導、部署下屬進行防汛防臺工作。

2、應急聯動機制

按照"有效控制、快速解決"的原則，學院防汛防臺應急處置領導小組負責與市、區各有關委、辦、職能部門以及各校區，各部門的溝通協調。各校區、各部門有職責配合學院進取參與防汛防臺的應對工作，服從統一指揮，努力做好各項防范和應急工作，完成任務，把損失減小到最低限度。

三、應急措施

1、防汛防臺期間根據情景隨時建立24小時值班制度，領導帶班、干部值班，相關人員到場，堅守崗位，不能離崗、脫崗和代崗，密切關注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真，并將有關信息及時通報傳達，認真做好值班記錄，堅持上下各級各類通訊暢通;

2、后保處、物業公司、綠化、食堂等部門要將所有房屋和學校環境設施等進行嚴格細致的檢查，不留死角，發現問題及時上報和處理。要高度關注排水防澇、高空墜物、雷擊、地陷倒塌、漏電觸電等情景的出現，做好排查工作，掌握學校的防汛防臺狀況。

3、成立防汛防臺搶險隊，對突發事件進行緊急搶險救助。

4、緊急情景下停止一切施工操作、戶外和學?；顒?，關掉危房，對水電氣等重要設施設備進行重點安全保護，并進行人員緊急疏散轉移避險。

5、出現險情或災難時，各部門建立半小時通報制，及時將現場防范情景和防范動態報防汛防臺領導小組;防臺防汛領導小組組長必要時與有關搶險部門聯系，請求援助。

6、緊急做好各類物資供應工作。后保處、辦公室在汛期負責采購、儲備各種防汛物資和師生的生活必需品。

7、把學生安全和人的生命放在首位，不組織學生參加搶險，遇險時首先搶救人員。

8、防汛防臺警報解除后，立即補充各類防汛搶險物資，加固設備，以備隨時之需。并及時總結汛期的經驗教訓，提高防變本事，完善措施，改善工作。

四、防汛防臺不一樣時期的應急預案資料

1、四級預案

按市防汛辦的`藍色預警信號的響應要求，我院防汛防臺機構和各負責人必須到位，加強值班，嚴格執行報告制度，執行市教委的四級響應提示，做到上情下達，下情上報。值班領導和人員遇到突發事件或災情，及時下達臨時緊急處置指令，并迅速向上級領導匯報。做好防汛值班記錄，檢查學院各部門防汛值班到崗到位情景。

2、三級預案

按市防汛辦的黃色預警信號的響應要求，我院防汛防臺工作領導組成員和防汛防臺搶險隊全部到位。防汛防臺領導小組及時向全院師生通知防汛信息，通報風情、水情、雨情、雷情。同時加強值班，進一步檢查落實各項防汛應急措施，組織防汛搶險隊伍緊急排查、快速處置，嚴格執行市教委的三級響應提示，并落實好搶險物資器材和生活必需品，嚴陣以待。各值班人員要認真做好防汛值班記錄，及時匯報汛期最新動態。

3、二級預案

按市防汛辦的橙色預警信號的響應要求，當遭受暴雨襲擊或有關部門緊急警報時，我院防汛防臺領導小組將立即召開防汛防臺緊急會議進行緊急部署、快速行動。此時把防汛防臺作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。防汛防臺領導小組將按防汛指揮網絡構成指揮體系，各部門和有關人員則按各自的職責進入工作崗位，高度戒備。嚴格執行市教委的二級響應提示，加強24小時值班，加強對重點場所和設施設備的看護防范，并強化各部門之間的聯系和協助。強調"一個聲音，統一行動".

4、一級預案

按市防汛辦的紅色(最高)預警信號的響應要求，遇特大暴風雨和突發性災害天氣時，學院將嚴格執行市教委的一級響應提示，一級戰備，主要領導進入指揮崗位，全力投入搶險工作，迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道，做到排水暢通;將組織專門力量，對學院易倒塌、易滑坡、易積水情景進行監測，及時報告災情，監督有關人員緊急到位、到崗，確保學院排澇設施全過程、滿負荷運轉，必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排。并在任何情景下，以保護生命作為第一原則。當遇到暴風雨襲擊發生險情時，學院將及時把師生疏散轉移到安全地點，并緊急報告上級部門。如發生災情，將根據情景，迅速聯系有關部門及時趕赴現場，做好搶救、轉移和救災工作。

五、后期處置

汛期過后，認真做好以下幾項工作：

1、搶險物資補充工作。根據物資消耗情景和常規防汛的要求，及時補充到位，并整理整頓剩余物資，配備必要的防護裝備和器材。

2、環境整治和損毀設施修復。結合常規維護維修工作，對在汛期中損毀的設施設備和環境進行清查、整治和維修，盡快修復。

3、保險工作。及時處理各類保險事務，鼓勵和增加新的保險。

4、防汛防臺經驗總結工作。全面分析、評估和總結汛期的各項防范和應急工作，改善措施，提高防搶本事，成文上報，為今后工作打好基礎。

5、培訓和演練工作。進取組織參加各級防汛專業培訓，定期舉行各類應急演練，強化應急本事，改善應急響應，加強隊伍建設。

6、信息報送和通報工作。按上級部門的要求，對汛期內各種工作的信息如實上報，同時向全院通報防汛防臺工作情景。

關于學校預防臺風的應急預案

一、防臺救災工作指導思想：

我校防臺救災工作,在鹿城區教育局統一領導下,以減輕國家財產損失和師生生命安全為目標,最大限度地降低損失,有效保障學校和師生的生命財產安全,維護學校正常的教學、生活秩序,本著預防為主、救助為輔的防臺工作原則,根據國家的法律、法規和相關政策,結合本校實際,特制訂防臺風應急預案。

二、成立應急工作小組：

學校防臺領導小組：

組長：x

副組長：x

組員：x

成員：全體教師

三、防汛重點：

1.教學樓、功能室、食堂、體育館等建筑。

2.保證學校及周邊的排水暢通。

3.加強臺風、暴風雨、雷雨期間學生上、放學時的交通疏導。

4.提高師生對突發性天氣變化(暴風雨、雷雨、雷電等)的自我保護能力。

四、臺風前準備工作：

1.思想準備：通過各種宣傳工具,運用各種宣傳形式,大力宣傳防汛救災知識,教育廣大師生,充分認識防汛抗災搶險的重要意義。堅決克服麻痹僥幸心理,樹立“寧可信其有,不可信其無”的思想和“凡事予則立,不予則廢”的觀點,時刻準備,嚴陣以待。

2.組織準備：建立防臺檢查責任制,明確職責任務,做好臺風前安全檢查,對檢查中發現的問題、存在的隱患要提出處理意見。高度重視防臺救災工作,加強防臺值班和安全檢查,落實各項防臺措施,保證通訊暢通,并建立監督機制。

3.工作準備：加強對各類防洪、防汛、防風工作檢查,發現問題及時限期整改,高度重視臺風期間學校安全工作,認真排查一切安全隱患,確保師生生命財產安全。

4.物資準備：根據可能發生的險情搶險要求,事先準備好搶險物資和器材,以備急用。加強對重點防臺部位的檢查監督,在臺風期間必須要有足夠的排險搶修力量,有效的預防防汛突發事件。

五、防臺救災應急反應：

1.學校接到上級政府做好緊急防臺準備后,或根據臺風情況即將發生災情,立即啟動學校防臺救災系統,布置防災工作,全面進入緊急狀態做好各項應急工作。

2.根據本校防臺救災實際情況,組織實施應急反應工作預案,按照防臺救災機構設定,開展本校防臺救災工作,并開展救援搶險行動。

3.臺風來臨的整個時段,由各校區校長安排小組成員輪流在校值班,值班人員與值班領導應及時到位,值班人員應當不斷地在校園內巡視,若發現險情,立即向各校區校長及相關領導報告。

4.加強值班巡視,凡遇暴雨、久雨都必須密切關注學校周邊地區,一旦發現險情,及時啟動相關應急預案,做好師生的撤離。

5.加強臺風期間學生上、放學時的交通疏導;確保學校及周邊排水暢通。

6.對各建筑物如發現險情立即封閉停止使用,及時轉移師生到安全住處,確保師生的生命安全。

7.在醒目處貼示安全警示語,提高師生的安全防患意識。

8.準備教室,用來安置周邊地區的遇災人員。

第5篇：暴雨應急處置措施范文

1.編制目的

為提高防汛衛生應急處置能力，確保發生汛情時及時、有力開展搶險救災、醫療救治、衛生防疫等工作，最大程度地減少災害造成的損失，保障公眾健康與生命安全，維護社會穩定，制定本預案。

2.編制依據

依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等制定本預案。

3.適用范圍

本預案適用于我縣汛期暴雨、洪災及其次生災害的衛生搶險救災、醫療救護、衛生防疫等工作。

4.工作原則

遵循以人為本、統一領導、綜合協調、分級負責、屬地管理、反應及時、快速處置的原則。

二、組織機構及職責

（一）組織機構

縣衛計局成立防汛衛生應急工作領導小組，領導小組名單如下：

略

領導小組辦公室設在衛計局應急辦，辦公室主任由楊曉鵬兼任，副主任由廖德蓉兼任，負責日常具體工作。

領導小組下設醫療救治組、疾病防控組、衛生監督組三個小組。

醫療救治組長由縣人民醫院院長兼任，副組長由縣人民醫院副院長兼任，成員由縣人民醫院相關科室科主任組成。

疾病防控組組長由縣疾控中心主任兼任，副組長由縣疾控中心副主任兼任，成員由縣疾控中心相關科室科長組成。

衛生監督組組長由縣衛生執法監督大隊大隊長兼任，成員由縣衛生執法監督大隊相關科室人員組成。

（二）工作職責

1.領導小組

指揮協調全縣汛期災情醫療衛生救援及衛生防疫工作；組織協調全縣醫療衛生資源對災區進行緊急支援。

2.醫療救治組

負責汛期避災點醫療保障工作；參與、指導汛期災害傷病員醫療救治工作；組織醫療救援隊伍，按局應急工作指令開展緊急醫學救援工作。

3. 疾病防控組

負責現場流行病學流調和衛生學調查、采樣對象及檢驗項目確定；負責災區消、殺、滅工作技術方案的指導；負責制定疫情綜合控制技術方案；負責疫情信息的傳遞、收集、整理、分析并提供領導小組領導決策；負責有關疾病防治知識的宣傳和編發宣傳材料。

4.衛生監督組

負責災區飲用水、環境、傳染病防控措施的監督管理和技術指導。

三、預警預報

縣衛計局應急辦加強與氣象、防汛等部門的聯系，隨時了解天氣汛情情況，及時進行通報，按照指令進行預警；各級醫療衛生單位負責本單位危險區域和危險地帶的監測值班值守，加強同當地黨委、政府和有關部門、單位的信息溝通，根據監測及獲得信息情況及時預警預報災情、險情。

四、預案啟動

縣衛計局獲得災情信息或得到上級指令，在縣防汛抗旱指揮部等統一領導、指揮下，縣衛計局防汛衛生應急工作領導小組決定啟動本預案。

五、應急響應

（一）響應行動

預案啟動后，局機關各處室、各級醫療衛生單位進入應急狀態，開展相關應急工作，保證各項措施落實。

縣衛計局：局機關加強值班值守，保持和上級有關部門、單位和各級醫療衛生單位聯系；局主要領導或授權責任人親臨災區、災情現場靠前指揮；局應急辦根據災情和上級指令及時調派相關專業組趕赴災區開展衛生應急工作。

醫療衛生單位：災區醫療衛生單位積極組織自救，及時轉移隱患區域的人員、物資，對無法轉移的設備做好防護保護；在當地黨委、政府的領導和統一指揮下努力保證醫療正常工作秩序，切實做好傷病救治、消殺防疫等工作。非災區醫療衛生單位密切關注全縣災情，加強醫療救護、消殺防疫人員、物資應急準備，隨時待令支援災區醫療救護、消殺防疫、衛生防病等工作。

（二）現場處置

1.處置原則

統一指揮、分類指導、快速反應、高效處置、及時做好災后醫療救治和衛生防疫工作。

2.應急處置反應

縣衛計局防汛衛生應急工作領導小組迅速組織醫療衛生救護隊伍和相關人員到達現場，開展醫療救治和衛生防病工作，及時向縣防汛抗旱指揮部報告有關情況，必要時請求上級衛生行政部門提供支援和指導。

3.醫療救治

醫療救治組接到命令后要及時組織醫療救護小分隊趕赴災區，全力開展醫療救治工作。根據需要或縣應急辦等要求，醫療救治組應在災區設立臨時醫療救治站，負責災區傷、病人員和救災人員的醫療衛生救治。對危重傷、病員要及時轉移到醫療條件好的醫療機構進行救治，盡量減少災害對群眾健康造成的損害。

4.疾病預防控制

疫情防控組在接到命令后要及時組織疫情處置小分隊趕赴災區，開展現場衛生學調查、評價和疫情監測，采取環境消毒、飲水消毒等有效的預防控制措施，開展衛生防病健康

教育知識宣傳，有針對性地開展群眾性災后傳染病防控活動，及時發現和控制撲滅災后疫情。5.衛生監督工作

災情發生后，縣衛生執法監督大隊要組織人員加強對災區公共場所、飲用水衛生和各項預防控制措施的衛生監督執法和督查，保證各項防控措施的落實。

6.災區的各醫療機構和公共衛生人員，應按照自己的職責，全力投入到抗災防病工作中，靠前落實醫療救護和衛生防病措施，保護群眾身體健康。

六、信息報告

各醫療衛生單位在開展應急醫療救治和衛生防疫工作的同時，及時向縣衛計局應急辦報告有關情況，核實本單位和所屬區域災情，統計搶險救災、醫療救治、消殺防疫、疫病控制等有關數據。

七、響應終止

應急響應終止由縣衛計局防汛衛生應急工作領導小組決定，縣衛計局應急辦通知執行。

八、評估報告

醫療衛生有關工作結束后，縣衛計局負責組織開展搶險救災、醫療救治、消殺防疫等衛生應急工作評估，內容包括衛生系統災情和經濟損失、醫療救治、衛生防疫、衛生監督、健康教育等工作效果評價、應急處置過程中存在的問題、取得的經驗及改進建議。

九、保障措施

1.信息暢通

各醫療衛生單位要實行汛期領導帶班和24小時值班制，單位負責人和相關業務人員要保證通訊聯絡工具的暢通，以保證指揮系統暢通，及時組織開展救災防病工作。

2.隊伍建設

各醫療衛生單位要保證衛生應急隊伍的穩定，嚴格管理，制訂和落實培訓計劃，定期開展培訓和演練，切實提高應急處理能力，做到平戰結合、常備不懈。

3.物資儲備

各醫療衛生單位建立物資儲備和管理機制，儲備一定的醫療衛生救護和疫情處理應急物資，應急儲備物資使用后要及時補充。

4.汛期巡查和地質災害隱患排查。

各醫療衛生單位要加強汛期巡查，對單位所在地可能的地質災害隱患進行排查，及時做好應對暴雨、洪澇等自然災害的準備。

5.紀律要求

衛生應急預案啟動后，衛生系統工作人員要積極準備參加救災防病工作。各醫療衛生單位要迅速召集醫療衛生應急人員集合待命，在交通工具、藥品、器械等各方面作好準備，接到命令后迅速趕往災區開展工作。

6.責任與獎懲

防汛衛生應急工作實行責任制和責任追究制，縣衛生計局對防汛衛生應急工作做出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰或獎勵。對失職、瀆職的有關責任人，將依據有關規定嚴肅追究行政責任和法律責任。

十、預案管理

第6篇：暴雨應急處置措施范文

一、演練目的

堅持“預防為主、常備不懈”的方針，以應急預案為依據，加強業務培訓和實戰演練，檢驗疾控機構應急隊伍的技術水平，提高組織協調、有效處置和協同作戰能力，確保事件發生后，人員、車輛、藥械、物資等及時到位，處置有效。

二、演練原則

遵循統一領導、反應迅速、措施果斷、分工協作的原則，加強對演練工作的組織領導，簡歷演練工作責制，將演練各項務分解到人，責落實到人。在演練中突出重點與亮點，加強針對性、實用性和可操作性，確保整個演練務圓滿完成。

三、組織領導

成立縣2014年汛期衛生應急演練現場領導小組，負責本次演練的組織領導。領導小組下設3個工作組，具體如下：

四、演練形式和內容

演練形式為模擬實戰演練，即模擬突發洪澇災害后場景，從接報災情信息開始，對信息接報、應急指揮、應急集結、趕赴現場、搭建營地（帳篷）、物資保障和模擬現場消毒殺蟲燈環節進行演練。

（一）信息接報：2014年7月中旬，持續暴雨侵襲華北地區。受局部強降雨影響，省市縣某河道暴漲，引發洪澇災害，致使多個村莊被淹，并造成人員傷亡和財產損失。按照市衛生局要求，縣衛生局通知應急救援隊立即奔赴現場救援。

（二）集結出發：各醫療衛生單位應急指揮系統敏感，接到指令后，緊急調度應急隊員，并準備現場救援所需物資，集結完畢后，迅速向指定地出發。

（三）物資清點：到達指定現場后，車輛統一排放，對攜帶的應急物資進行清點。

（四）搭建營地：迅速在指定區域搭建營地帳篷，完畢后待命接受務。

第7篇：暴雨應急處置措施范文

1.1編制目的

為做好城鄉洪澇、臺風等災害事件的防范與處置，確保我街道抗洪搶險救災工作高效有序進行，做到有計劃、有準備地防御洪水，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，保障全區經濟社會安全穩定和可持續發展。

1.2編制依據

區防洪排澇預案依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《防汛條例》等國家有關法律、法規，國務院《國家突發公共事件應急預案》、《城市防洪應急預案編制大綱》、長江流域規劃、市城市防洪規劃、市城市發展規劃制定本預案。

1.3適用范圍

適用于街道境內自然或人為因素導致洪水、內澇、臺風等災害事件的防御和處置。

1.4工作原則

貫徹以人為本的方針和行政首長負責制；堅持以防為主、防搶結合；堅持因地制宜、突出重點；堅持統一領導、統一指揮、統一調度；堅持服從大局、分工合作、各司其職；堅持公眾參與、軍民聯防；堅持工程措施和非工程措施相結合；團結抗洪排澇。

二、概況

2.1街道全境54平方公里，街道境內堤長13.2公里，堤頂高程12.5米，外坡比1:1.5，內坡比1:3（河堤提升改造9.5公里，境內自社區永久閘至和平界3.7公里圩堤為重點監控段）；青堤長1.6公里，堤頂高程15.5米，外坡比1：1.5，內坡比1:4。青堤是市政府自1998年以來利用國債資金進行全面堤防達標，包括對穿堤自流涵三壩閘、進行了重建，堤防穩固。

境內堤全長13.2公里，未降堤改造約5公里，堤基土質較差，堤段的堤身土質含沙量大，汛期重點巡查滲漏點現象，高水位時散浸、滑坡現象。隨著我街城市化建設步伐的加快，自然溝、塘、壩的規劃建設，硬地面積的增加，汛期暴急雨季節，內排壓力大。目前以等水系城市排水明渠，北咸辛水系屬自然水系，集中在社區，依靠自然溝塘經北咸辛排灌站排入。

2.2洪澇風險分析

暴雨：暴雨集中在6～8月份，其中6月中旬至7月中旬為本地梅雨季節，易發生暴雨，降雨量大，持續時間長，最大日降雨量超200mm；短時強降雨導致地面積水匯入溝渠，現有排澇能力限制及排水渠道過水斷面影響，導致低洼地及排水不暢地區易產生內澇。

臺風：夏季沿海地區臺風對本地區產生一定影響，受臺風等級及路徑影響可產生災情。

2.3重點防護對象

境內的黨政機關所在地，駐區部隊、鐵路、公路干線、工業園及居民住宅區、市政供水、供電、供氣等生命線工程設施。

3、組織體系與職責

3.1指揮機構

成立以街道辦事處主任為指揮長的防汛抗旱指揮所，主要職責是負責處理本區域內防洪應急事務。指揮長：，街道班子成員為副指揮長，相關部門及社區行政負責人為成員。

3.2防指成員單位職責

組宣辦：負責把握城市防洪應急預案宣傳工作導向，及時開展防洪應急預案的宣傳，及時宣傳報道在搶險中涌現的好人好事。負責防汛抗旱搶險過程對干部進行考核、選拔優秀干部。

武裝部：根據防汛需要，負責組織召集民兵投入抗洪搶險，協助公安部門維護搶險救災秩序和災區社會治安。

建設辦：負責協調城建系統排水渠、泵站安全運行，編制應急預案并負責組織實施；采取安全度汛相關措施；協調供電部門確保供電安全。汛期實行24小時聯合值班制度，確保境內排水泵站隨時投入排澇。

城管辦：負責保障運送防汛搶險救災人員和物資的道路交通安全通暢。

民政辦：負責防洪排澇應急的救災工作，對受害群眾實施救助安置。負責災情統計和檢查，統一災情及救災工作情況，及時提供災情信息。管理、分配救災物款并監督檢查其使用情況。組織、指導和開展救災損贈工作。

文明辦：負責災區衛生防疫和醫療救護工作。災害發生后，及時向防指提供水旱災區疫情的防治信息，組織開展防病治病，預防和控制疫情的發生和流行。

生態辦：落實防汛搶險器材，及時將水情、雨情向防汛指揮所領導及各社區通報，加大對堤防巡查工作的督查。

3.3辦事機構

防汛指揮所下設辦公室，辦公地點在生態辦，具體負責防汛抗旱日常事務，掌握水情、雨情，了解信息，保持與相關單位聯系，向防指領導反饋情況，做好參謀。

4、預防與預警機制

4.1預防預警信息

氣象水文信息：通過中、短期天氣預報了解降水量、天氣形勢、臺風生成走向趨勢及其它有關氣象信息；及時掌握降水量、蒸發、水位、流量、水量及其變化趨勢和洪峰水位、流量預計出現時間等水文特征值。

河道堤防信息：適時水位、流量、工程運行狀況、巡堤查險有關情況(包括出險隊伍人員組成、人數、交接班等)；工程出險情況(包括出險時間、地點、類別、程度、處置等情況)；負責處理搶險的行政責任人、技術責任人和應急通信聯絡方式、搶險隊伍、搶險消耗物資等。

洪澇災情信息:災情發生時間、地點、范圍、程度、受災人口及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失；災害對工農業生產、城鄉生活、生態環境等方面造成的影響。

4.2預防預警行動

①氣象水文預警行動：當預報有災害性天氣，氣象部門及時向社會預警信息；當預報將發生嚴重洪水災害時，防指應提早預警，通知各部門做好應對準備。

②洪水災害預警行動：當江河水位達到警戒水位后，防指汛情信息，并可視情進入緊急防汛期；當堤防或穿堤建筑物出現重大險情時，立即成立現場指揮機構，負責組織搶險，同時向上一級防汛機構報告。

③地質災害預警行動：當預報發生強降雨時，對地質災害易發生區實行24小時值班和巡邏，一旦發現危險征兆，立即警示周邊群眾，快速轉移。

④臺風暴雨災害預警行動：市氣象部門對可能造成災害的臺風暴雨，及時將臺風中心位置、強度、移動方向、速度和臺風暴雨的量級和雨區分布等信息及時向社會。

5、應急響應

5.1應急響應的總體要求

按洪澇災害的嚴重程度和范圍，將應急響應劃分為I～IV四個級別，分別用紅、橙、黃、藍表示。各部門按防指要求在汛期實行24小時聯合值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、災情，根據洪澇災害情況分級響應。

5.2應急響應

汛情預警應急等級由區防辦，街道防指響應。

5.3紅色（I級）汛情預警應急響應

5.3.1出現下列情況之一者，為紅色（I級）汛情預警響應:

①氣象部門紅色預警信號，且江河水位超警戒水位。

②長江弋磯山或鳳凰頸站超過保證水位；境內支流超保證水位。

③河道可能發生特大洪水和防洪工程設施發生重大險情，重要堤段很可能或者已經造成潰、決口及水閘垮塌。

④未來36小時內，全區普降大暴雨，雨量已達大暴雨到特大暴雨，且降雨仍將繼續；中心城區24小時降雨量將達250毫米以上，或3小時降雨量將達100毫米以上且降雨可能持續。

5.3.2紅色（I級）汛情預警響應行動：

①宣布進入緊急防汛期，防指迅速將情況上報；主要領導進入防汛指揮中心指揮防洪搶險。

②全面啟動防汛預案并按職責劃分和預案要求由各部門負責人主持抗洪搶險工作；未出現險情、災情的地區也要進入警戒狀態，全力檢查，排除防洪隱患，確保安全。

③全面承擔本區域的防汛工作，并將工作情況報區防指；黨政主要負責人應到一線指揮，防指負責人、成員單位負責人，應按照職責到分管的區域組織指揮防汛工作。

④當防洪工程、設施出現險情時，立即成立現場搶險指揮機構，全力組織搶險；并上報上級機構；按程序申請駐蕪人民、武警部隊參加抗洪搶險；根據預案轉移危險地區群眾，組織強化巡堤查險和堤防防守。

5.4橙色（Ⅱ級）汛情預警響應

5.4.1出現下列情況之一者，為橙色（Ⅱ級）汛情預警響應:

①氣象部門橙色預警信號,且江河水位超警戒水位。

②長江超過歷史實測最高水位，并呈繼續上漲趨勢；境內支流超過警戒水位，并呈繼續上漲趨勢。

③河道可能發生大洪水，長江及主要支流重要堤防可能發生潰堤、決口。

④未來36小時內，全區將普降暴雨，雨量已達暴雨或到大暴雨且降雨仍將繼續；中心城區24小時降雨量將達到150毫米以上，或3小時降雨量已達50毫米以上，且降雨可能持續。

5.4.2橙色（Ⅱ級）汛情預警響應行動

①各部門進入警戒狀態，搶險隊伍集結待命，主管領導和帶班領導進入臨戰狀態。②啟動防汛預案，防指負責人應按照職責到組織指揮防汛工作；各部門、單位要全力配合防汛救災工作。

③街道主要負責人帶隊深入防洪重點區域檢查防汛工作，消除防洪隱患。

④出現災情、險情的地區要提前進入緊急狀態，動員一切力量抗洪搶險，搶險救災工作按屬地管理原則，由出險地區負責組織指揮，并將情況及時向區防指報告。各專業搶險隊集結待命，職能部門按職責分工到重點部門巡查，發現問題及時處置。必要時，可按程序申請駐蕪人民、武警部隊參加抗洪搶險。

5.5黃色（Ⅲ級）汛情預警響應

5.5.1出現下列情況之一者，為黃色（Ⅲ級）汛情預警響應：

①氣象部門黃色預警信號，且江河水位超警戒水位。

②長江或一條主要支流超過警戒水位，并呈上漲趨勢。

③河道可能發生較大洪水，長江或主要支流重要堤防可能發生重大險情。

④未來36小時內，全區將普降大到暴雨，雨量已達暴雨到大暴雨，且降雨仍將繼續；中心城區降雨量將達100毫米以上，或6小時降雨量將達50毫米以上，或已達50毫米以上，且降雨可能持續。

5.5.2黃色（Ⅲ級）汛情預警響應行動

①街道主要負責人與防指負責人協商，作出相應工作安排，密切監視汛情發展趨勢，加強防汛工作的指導；各地區、各部門進入預警狀態，帶班領導上崗值班。

②值班人員在向區防辦報告情況的同時，要將相關情況向分管領導報告。

③防指組織力量巡查，及時消除防汛隱患。

5.6藍色（Ⅳ級）汛情預警響應

5.6.1出現下列情況之一者，為藍色（Ⅳ級）汛情預警響應：

①氣象部門藍色預警信號，且江河水位接近或達警戒水位。

②長江超過同期多年平均水位，接近或達到警戒水位；一般支流接近或達到歷史最高水位或超過保證水位。

③河道可能發生一般洪水，長江干支流堤防局部可能發生較大險情。

④市氣象臺預報，未來36小時內，全區將普降大雨，雨量已達暴雨，且降雨仍將繼續；中心城區24小時降雨量將達50毫米以上，或6小時降雨量將達30毫米以上，或已達30毫米以上且降雨可能持續。

5.6.2藍色（Ⅳ級）汛情預警響應行動

①防指負責人作出相應工作安排，加強汛情的監視；各部門保持警戒值班。

②值班人員密切監視汛情，按職責加強巡邏查險，并將巡查情況上報同級防汛指揮機構和帶班領導；防汛指揮機構或帶班領導將發生的情況及時向區防辦報告。

5.7信息報送和處理

汛情、工情、險情、災情等防汛信息應快速、準確、詳實上報。送街道防指及街道主要領導審核后，可向區防指上報。

5.8指揮和調度

出現災情后，防汛抗旱指揮部立即啟動應急預案，防汛指揮機構人員到崗，迅速采取處置措施，控制事態發展。

青干堤水位在弋磯山水位13.2米時，確保萬無一失。堤水位在12米時確保不潰堤。24小時雨量不超過200毫米，不出現大面積內澇現象。街道境內的溝渠湖塘水系承包人不得攔網設壩阻水，汛期無條件服從街道防汛指揮所的統一指揮。

堤（未降堤）5公里堤防和青堤1.6公里堤防工作在街道防指的統一領導下，實行各責任段以社區主任（股份經濟合作社董事長）為第一責任人。

落實街道堤防管理方案相關措施，在5月10日之前集中對對未降堤堤防全面進行清理雜樹、雜物和障礙物；同時對所有涵閘斗門開啟閉合進行一次全面的檢查，清理建筑垃圾、阻水壩、溝渠內水草，消除隱患。

進入汛期，當水位到達9米時，街道防汛指揮所辦公室和堤防管理部門負責日常防汛工作，堅持24小時值班制度，及時掌握并做到轄區內水情、雨情等信息的上傳下達工作，密切注視本地及周邊地區的水情、雨情及天氣變化，并進一步落實具體堤段內澇排積等防汛責任制，沿堤線各責任單位進一步加強對堤防及斗門建筑物的巡查和維護，確保防汛工作正常開展。

當水位達10.5米以上時，街道分管領導及社區主要責任人上崗到位，分工負責，巡邏隊上堤堅持24小時巡堤，搶險隊、打樁隊應急分隊隨時待命，做好搶險準備。

當水位超過11.5米接近12米時，街道指揮長上堤到崗，我街將組織一切力量在區防指的統一指揮下，全民動員，全力投入抗洪工作。確保水位達到12米時，堤防萬無一失。

青堤：長江水位在9.40米設防以下，由長江河道局負責日常防汛管理工作；當長江水位達到9.40-11.20米之間，實行24小時重點看護；當長江水位達到11.2-13.40米以上，、東河股份經濟合作社負責人帶隊上堤到崗，全面進行青堤防汛工作。

5.9搶險救災

出現災情或重大險情后，防汛機構迅速對事件進行監控、追蹤，按預案立即緊急處置，調集人力、物力及技術支持，實施搶險救援。

5.10安全防護和醫療救護

搶險人員進入現場應采取安全防護措施保證自身安全，衛生部門加強受影響地區疾病和公共衛生事件監測、報告工作，落實各項防病措施，并派出醫療小分隊對受傷人員進行緊急救護。

5.11應急響應結束

江河水位落至警戒水位以下，重大災情得到有效控制，并預報無較大汛情，街道防指在接到區防指指令后，宣布解除緊急防汛期。

6、應急保障

6.1通信與信息保障

在防汛預案執行過程中，通信與信息必須保證暢通，防指領導、現場指揮部與重要場所電信部門要保證通訊暢通。防洪應急搶險通訊錄，每年汛前必須更新。

6.2搶險與救援保障

搶險救援所需工程機械及裝備、專業技術力量、搶險隊伍在應急響應過程中必須按時按量提供，爭取時間，減少災情。

6.3供電與運輸保障

在抗洪搶險、搶排積澇、救災現場等，供電部門需確保供電，交通部門要保障搶險物資及搶險人員的運輸。

6.4治安與醫療保障

治安由災區所在地公安部門負責，衛生部門組織衛生防疫站開展防疫消毒，醫院開展疾病防治、搶救傷員等工作。

6.5物資與資金保障

防汛物資與汛前籌集儲備，發生險情時由區防汛抗旱指揮部調撥，交通部門組織調運至搶險現場；防汛經費在年度預算中專項列支，遇特大汛情，申請追加特大防汛經費。

6.6社會動員保障

由防汛抗旱指揮所動員社會力量投入到防汛，支持抗災、救災和災后重建工作。

6.7宣傳、培訓和演習

廣泛利用報紙、電臺、電視臺進行防洪抗旱宣傳、市民防洪減災教育，參加區防指組織的培訓，使防汛隊伍召之即來，來之能戰。

7、后期處置

7.1災后救助

發生洪澇災害后應組織民政、衛計、公安等有關部門做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復和重建家園等災后救助工作。

7.2搶險物資補充

針對當年防洪搶險物資消耗情況，安排專項資金，及時補充到位。

7.3水毀工程修復

汛期結束或洪水退去后，街道要組織有關部門或工程管理單位做好前期工作，提出水毀修復計劃，力爭下次洪水到來之前恢復主體功能。

7.4災后重建

各相關部門應根據汛期災害損失情況，盡快組織災后重建。原則上按原標準恢復，但經上級批準同意的重要工程，可提高標準重建。

7.5保險與補償

當年受災區的保險與補償，由區財政，水利會同保險等部門參照有關規定，組織檢查財產損失，提出補償、保險償付標準和辦法，報區政府及有關保險部門批準后執行。

7.6調查與總結

防辦應針對當年防洪工作的各個方面和環節進行定性和定量的總結、分析和評估，當年汛后即提出改進意見，必要時引進外部評價機制，征求意見和建議，整理修改后上報，以利下年度提高防洪應急工作水平。

8、附則

8.1名詞術語定義

城市防洪應急預案：是在現有市區工程實施條件和防洪能力下，針對不同水平、氣象的條件，而預先制定的對策和措施，使各級防汛指揮部門實施指揮決策的依據之一。

8.2預案管理與更新

預案管理與更新由街道防汛抗旱指揮所負責，按照區防指要求，對需要更新的內容及時更新。

8.3獎勵與責任追究

對防汛搶險和救災工作做出突出貢獻的先進集體和個人，按有關規定進行表彰和獎勵；對防汛工作中造成損失，依據有關法律法規，追究當事人的責任，并予以處罰；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

8.4預案解釋部門

本預案由街道防汛抗旱指揮所辦公室會同街道黨政辦負責解釋。

抗旱應急預案

為有效開展抵御干旱災害工作，減輕干旱災害損失，維護城鄉居民生活、生產用水秩序，保障經濟社會持續穩定發展，結合工作實際，制定本工作方案。

一、指導思想

以創新、協調、綠色、開放、共享的五大發展理念為指導，堅持“以人為本”，實行興利除害結合，開源節流并重，對水資源進行合理開發、優化配置、全面節約、有效保護和綜合治理，促進抗旱工作由單一抗旱向全面抗旱轉變，推動抗旱工作規范化，提高抗旱救災處置能力。

二、工作原則

在區委、區政府的領導下，堅持“預防為主、綜合治理、注重科學、講求效益、局部利益服從全局利益”原則，加強組織，強化調度，優先保障城鄉居民生活用水，統籌兼顧農業、工業、生態環境用水，力爭抗旱工作發揮最佳效果。

三、適用范圍

本預案適用于預防和應急處置街道行政區域內干旱災害。

四、抗旱組織機構及工作職責

（一）組織機構

設立街道防汛抗旱指揮所（簡稱“防指”），負責抗旱救災的指揮和調度工作。防汛抗旱指揮所下設辦公室（簡稱“防辦”），負責日常工作事宜，辦公室主任由生態辦主任兼任。

（二）工作職責

防旱抗旱工作實行各級政府行政首長負責制，統一指揮，分級分部門負責。街道防旱抗旱工作由街道主要負責人負總責，分管領導具體抓，各部門、社區主要負責人為本部門第一抗旱責任人。

防指職責：統一指揮和調度防旱抗旱救災工作，負責制定抗旱減災措施，調控和調度抗旱供水、供電，組織工作組深入旱區指導監督抗旱工作，開展災后處置，并做好有關協調工作。

防辦職責:負責全區防旱抗旱日常工作，制訂防旱抗旱實施方案，貫徹落實抗旱工作部署，落實抗旱工作責任制，及時了解掌握旱情信息、抗旱動態，為上級機構提供防旱抗旱決策依據。

五、旱情信息內容

主要內容：包括災害發生時間、地點、范圍、程度、受災人口和城鄉供水情況；災害對城鎮供水、涉農社區人畜飲水、農業生產、林牧漁業、生態環境等方面造成的影響。

六、旱情等級劃分

干旱等級劃分為四級，即Ⅰ級預警（特大干旱）、Ⅱ級預警（嚴重干旱）、Ⅲ級預警（中度干旱）和Ⅳ級預警（輕度干旱）。Ⅰ～Ⅳ級干旱預警顏色依次采用紅色、橙色、黃色、藍色。

按照現有的觀測和統計數據，本指標體系采用12個單項干旱指標。

七、預防、預警、預報機制

（一）預防預警準備

思想準備。加強宣傳，增強全民預防旱災和自我保護的意識，做好防大旱抗大旱的思想準備。

組織準備。建立健全抗旱組織指揮機構，落實抗旱責任人、抗旱隊伍和災害易發重點區域的監測網絡及預警措施。

預案準備。修訂完善抗旱各類預案，規范抗旱救災工作程序，提高抗旱工作的時效性。

工程準備。搞好各類蓄水、引水、提水工程設施的維護管理，發展節水灌溉技術，建設山地水利工程，因地制宜，采取各種工程措施，有效地解決農田灌溉及生產生活用水。

物資準備。按照分級負責的原則，街道各部門應儲備必要的抗旱物資、器材和抽水設備。

隊伍準備。防指應建立專業性抗旱服務組織和群眾性抗旱隊伍。

檢查準備。明確責任，分級檢查，“查組織、查工程、查預案、查物資、查隊伍”，及時發現薄弱環節，限期整改。

（二）氣象信息預報

市氣象局負責實時氣象天氣信息監測和報告（降雨、蒸發、氣溫等情況），區防指及有關單位及時掌握短期天氣預測、中短期天氣預報，旱情發展趨勢預報，提供防旱有關氣象資料，為預警提供依據。

（三）河流水位預報

水文局負責河流實時流量的測報，防辦及時掌握河流水文站點水位、流量、蒸發量的實測情況，為預警提供依據。

八、抗旱應急響應

根據旱情影響程度分四個階段應急響應。

（一）輕旱（綜合干旱指標分析為輕度干旱）

①及時了解、統計受旱區域旱情、河流、溝渠蓄水情況；②部署并督促各部門做好抗旱水資源調度管理和防旱抗旱等各項工作；③向街道和區防指領導報告旱情。④及時掌握受旱地區天氣情況，并分析未來的天氣形勢

（二）中旱（綜合干旱指標分析為中度干旱）

①組織召開旱情會議，分析旱情、預測旱情發展態勢，提出防旱抗旱具體措施；②向區防指領導報告旱情，同時向區委、區政府報告；③開辟水源，調配抗旱水源，各抽水站、機電井投入抗旱。

（三）重旱（綜合干旱指標分析為嚴重干旱）

①組織召開抗旱緊急會議，部署抗旱工作，做好抗旱水源的統一調度和管理，發出抗旱工作緊急通知；②分析旱情，預測旱情發展態勢，掌握抗旱動態，根據旱情發展，必要時向上級匯報旱情旱災及抗旱情況；③組織工作組深入旱區指導抗旱工作，督促旱區組織力量開展打井、淘深井、挖泉、筑壩、建蓄水池等應急性抗旱措施；④重點支持受旱嚴重地區的抗旱救災工作，組織對飲水水源發生嚴重困難地區實行臨時人工送水；⑤向上級部門申請特大抗旱經費，請求區政府安排必需的抗旱資金。

（四）特旱（綜合干旱指標分析為特大干旱）

在落實重旱時各項抗旱救災工作的基礎上，防指及各部門要把防抗特旱工作作為頭等重要工作抓緊抓好，及時研究部署防抗特旱救災工作，采取積極有效措施，確保旱區人飲安全，確保災區正常的生產生活秩序，維護社會穩定。并定期向區防指、區委、區政府匯報旱情及防抗特旱工作情況，組織有關部門深入災區，慰問災民，指導抗旱救災工作。

九、定期會商制度

（一）發生輕度干旱、中度干旱時，每10～30天會商一次。

（二）發生嚴重干旱、特大干旱時，每5～20天會商一次。

（三）發生重旱、特旱時，或啟動本預案后，街道防指指揮長坐鎮防汛抗旱指揮部指揮協調。

十、應急保障工作

（一）工程與調度應急保障

堅持“先用江河水、地下水，通過實施人工增雨利用空中水，后用水庫工程蓄水”的原則，堅持“先保生活用水，后保生產用水”的原則，優先保障城鄉人民群眾生活用水，確保重點地區以及重點大型企業的生活生產供水。

1、應急性打井、挖泉、建蓄水池等，確保人畜飲用水；

2、抓住有利時機，依法實施人工增雨作業；

3、對水資源實行統一調度，由防指實行統一調度供水；

4、緊急情況下，實行限量限時供水，對飲水水源發生嚴重困難地區臨時實行人工送水；

5、請求上級政府及有關部門給予人力、物力、財力支持,必要時請求部隊支援。

（二）應急隊伍保障

防汛抗旱領導小組應加強抗旱服務網絡建設，鼓勵和支持社會力量開展多種形式的社會化服務組織建設，以防范干旱災害的發生和蔓延。

1、以街道各部門、各社區為主，組織和動員社會力量投入抗旱救災工作。

2、成立抗旱服務組織，在干旱時期直接為受旱地區提供生活用水、租賃和銷售抗旱物資、提供抗旱信息和技術咨詢等方面的服務。

（三）預測預警保障

1、各社區應針對干旱災害的成因、特點，因地制宜采取預警防范措施，建立應急供水機制，制訂應急供水備用水源方案。

2、建立健全旱情監測網絡，隨時掌握實時旱情災情，并預測干旱發展趨勢，根據不同干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提供科學依據。

（四）物資保障

1、物資儲備。防指及各社區應儲備一定數量的抗旱物資，具體品種和數量可結合本地的需要和具體情況確定。

2、物資調撥。①抗旱物資調撥原則：先調用街道和社區抗旱儲備物資，在不能滿足需要的情況下，再調劑區級的抗旱儲備物資；②區級抗旱物資調撥程序：區級抗旱物資的調用，由街道向區防指提出申請，經批準后，由區防指向代儲單位下達調令；③當儲備物資消耗過多，不能滿足抗旱需要時，應及時聯系有資質的廠家緊急調運、生產所需物資，必要時可通過媒體向社會公開征集。

（五）交通運輸保障

應優先保證抗旱救災物資的緊急運輸。

（六）治安保障

公安機關應協助街道處理水事糾紛事件，依法嚴厲打擊阻撓抗旱救災行動和破壞工程設施安全的行為，保證抗旱救災工作的順利進行。

（七）資金保障

街道財政所應保障抗旱應急狀態下，及時籌集經費、調撥各部門使用。

（八）供電保障

供電公司應保障抗旱救災和救援現場的應急供電或臨時供電，必要時調度應急供電設備，為抗旱現場指揮提供電力保障。

十一、信息報送制度

街道應按照國家防總和國家統計局聯合頒布的《水旱災害統計報表制度》的規定向區防辦及時上報受旱情況。

1、旱情收集工作。出現災害性旱情時，各社區要及時收集旱情并上報街道防辦。旱情收集工作以表格形式為主，并輔以文字材料說明。文字材料應簡明扼要。

2、旱情統計上報。防指要做好相關部門的協調工作，并完相關關部門的旱情統計上報工作，加強旱情信息交流。

十二、獎勵與處罰

對在抗旱工作中作出突出貢獻的先進集體和個人，街道給予以表彰；對在抗旱工作中造成工作損失或不良影響的，視情節嚴重程度，根據有關的黨紀政規，追究有關單位領導和當事人的工作責任；構成犯罪的，及時移交司法機關處理。

第8篇：暴雨應急處置措施范文

前期我鎮普降暴雨，溪道水庫水量普遍上漲，目前處于高水位運行狀態。據市氣象局預報，23—24日我鎮仍將有一次明顯的降雨過程，雨量大到暴雨，為切實做好強降雨防范和應對工作，特將有關事項通知如下：

一、進一步加強防汛值班和應急處置。

鎮防汛指揮部成員單位和各行政村（社區）、企事業單位防汛指揮部的負責人要按預案規定上崗到位，按照職責分工，服從統一指揮，協同作戰。各地各部門負責人要靠前指揮，值班人員要堅守崗位，不得擅自離崗。要及時掌握雨情、水情和災情，科學調度，及時處置洪澇災害，并按規定迅速向上級報告汛情、險情和災情。

二、切實抓好山塘、水庫安全管理，確保安全度汛。

行政村（社區）、企事業單位要對各類防汛設施進行再次檢查，確保設施完好。同時，加強對山塘、水庫的巡查力度，加密巡查次數，嚴格水庫控制運行，超過汛限水位的水庫必須盡快降到汛限水位以下，并嚴格落實病險水庫安全度汛措施和水庫下游人員轉移等應急預案。

三、及時做好小流域山洪和地質災害防范工作。

針對當前降雨量大，土壤含水量高，極易發生小流域山洪和地質災害的情況，各地要啟動應急預案，進入應急狀態，值班指揮人員到崗到位；各地質災害隱患點的監測責任人要加密對地質災害隱患點的巡查，防災應急隊伍要做好應急搶救準備，災害威脅區域內的人員要做好避讓、撤離工作，并將撤離情況及時報市地質災害防災救災指揮部辦公室。同時，要進一步完善和落實防御小流域山洪和地質災害預案，加強災害易發區、山區在建公路、削坡建房居民點等的監測和巡查，發現險情，及時預警，及時轉移危險區域的群眾，確保人員安全。

四、著重抓好在建工程的度汛安全管理。

各行政村（社區）、機關各辦（所、中心）線及有關單位要對相關在建工程進行一次全面檢查，確保工程安全度汛。特別是涉水跨河工程的安全度汛工作要進行再檢查，嚴格落實防汛責任和各項度汛措施。同時，進一步完善業主負責，參建各方共同參與的安全管理體系，確保在建工程和施工人員的安全度汛。

五、積極做好雷電災害防范工作。

當前時值初夏，是我鎮雷電、冰雹和大風（龍卷風）等強對流天氣災害多發季節，易造成簡易建筑、棚架、廣告牌、圍欄（墻）等倒塌損壞，危及人民群眾生命財產安全。各地要積極做好隱患排查和整改，對上述設施實施加固或拆除工作，同時做好防范雷電災害相關的檢測、隱患整改和防雷宣傳工作，消除不安全隱患。

六、進一步做好抗洪排澇工作。

各行政村（社區）、機關及企事業單位要按照防大汛、抗大災的要求，進一步動員全鎮廣大力量，迅速行動、加強配合，全力投入到抗洪排澇斗爭中來。要集中力量抓好重點地區、重點部位的抗洪排澇工作，對山塘水庫、小流域山洪易發區、地質災害隱患點和城鄉低洼區等重點地區和部位，要采取切實有效的措施，落實責任，加強巡查；對已發生內澇的地區，要安排充足的抽排機械和人員，將內澇積水的影響降到最低限度；加強溪道清障工作，對影響行洪排澇的障礙物，應組織力量及時清障。要千方百計安排好人民群眾的生產生活，組織力量對受淹農田盡快排澇，加強田間管理。要做好被毀蔬菜基地的災后搶播補救工作，確保城鄉市場“菜籃子”供應，把災害損失減少到最低限度。

第9篇：暴雨應急處置措施范文

為確保本次中考工作正常進行,維護考生和中考工作人員的人身安全，有效處理中考突發安全事故，使學校突發安全事故損失降低到最低限度。根據教育局的有關要求，結合本校實際情況，特制定中考安全工作及應急預案。

一、成立送考安全工作領導小組，統一指揮和組織我校在中考期間突發安全事故的應急處理工作。領導小組成員必須樹立安全重于泰山的思想，為中考排除一切障礙，確保中考萬無一失。

送考安全工作及應急處理領導小組

組 長：

副組長：

成 員：

二、預防安全事故。

突發安全事故如重大火災安全事故，重大交通安全事故，食物中毒安全事故，外來暴力侵害事故，暴雨、雷電地質性災害等安全事故。

三、各類事故應急預案

1、火災事故應急預案

(1)學校中考工作人員負責指揮學生緊急集合疏散，迅速將事故信息立即報告教育局和有關部門。

(2)發出緊急集合信號，指揮學生按順序疏散，及時將學生帶至遠離火源的安全地段。

(3)安全保衛組及時利用一切救火設備救火，及時報告119、120請求援助。

(4)采取有效措施，做好善后處置工作。

2、乘車交通事故應急預案

(1)指揮學生緊急集合疏散至安全地段，迅速將事故信息報告教育局和交通部門。

(2)迅速搶救受傷師生，在最短時間內將受傷師生送至醫院救治，及時報警110、119、120請求援助，保護好事故現場。

(3)組織保護好現場，看住肇事車輛及肇事人以備交警部門進行事故處理。

(4)及時通知受傷者家長。采取有效措施，做好善后處置工作。

(5)積極配合交警搞好事故處理。

3、食物中毒應急預案

(1)發現師生有類似食物中毒癥狀時，應迅速請中考值班教師進行初診，同時撥打“120”電話或送醫院進行處理。

(2)迅速向教育局及衛生防疫部門報告。

(3)做好所有食物食品取樣工作，以備衛生部門檢驗。若是食用賓館外食物所致，也要積極配合有關部門取樣。

(4)迅速排查食用致毒食物的師生名單，并檢查他們的身體狀況。

(5)及時通知家長并做好家長和家屬的工作。

(6)積極配合上級有關部門做好診治、調查事故和處理等工作。

4、外來暴力侵害事故應急預案

(1)發現不良分子對考生或中考工作人員進行襲擊、行兇等暴力侵害時，要采取積極措施組織人員進行制止或疏散。同時及時報警110請求援助。

(2)將受傷師生及時送醫院就診救治，及時上報教育局。

(3)迅速配合公安部門調查事故發生的原因，并做好有關材料的收集工作。

(4)通知受傷者的家長。采取有效措施，做好善后處理工作

5、暴雨、雷電災害等安全事故應急預案

(1)中考途中發生暴雨、雷電等地質性災害，各班送考教師要認真清點學生人數，核查學生安全情況。

(2)對無法及時趕到考場的學生，各班送考教師要及時向學校領導小組和教育局匯報。

四、報告程序：

1、學校建立健全安全緊急情況報告制度，嚴格落實責任人員，確保安全緊急情況信息報送渠道暢通、運轉有序。學校中考信息員：xx(手機xxxxxxxxxxx)。

2、考生在中考時發生以上安全緊急情況，應立即報告教育局和有關部門。

3、上報做到及時、準確、全面、不漏報、不虛報。報告內容為：事故發生的時間、地點、事故的簡要情況等。

五、具體要求：

1、領導小組成員和相關老師，要加強責任心，不可馬虎大意，要確?？荚囃隄M成功。

2、各班送考教師負責組織學生，在規定的地點按時收發保管好學生準考證，負責檢查學生休息，不得使學生有一人掉隊，及時處理學生間存在的可能影響考試的安全隱患，發生意外事故或傷害，要在第一時間通知學校領導，作好善后工作，不得影響中考。其他教師要各負其職，以身作則，以大局為重，克服困難，順利完成中考任務。

3、有關工作人員，因責任心不強，造成重大責任事故，要追究其責任。

xx市xx初級中學