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第1篇：區域發展內涵范文

沙坪壩具有崇文興教的優良傳統。抗戰時期，沙磁教育被譽為“國之所倚”；改革開放以來，逐漸成為與北京海淀、上海徐匯、天津南開齊名的直轄市教育名區。

在重慶，沙坪壩基礎教育創造了若干個率先：率先實現基礎教育“以區為主”管理體制、率先實現“兩基”任務、率先通過國家“兩基”復查驗收、率先達到“雙高普九”目標、率先高水平普及高中教育、率先高標準通過重慶市政府義務教育均衡發展合格區縣督導評估、率先設立建成現代化教育強區和全國基礎教育先進區目標……

實現這些率先后，沙坪壩面臨著80%的轄區實現城鎮化、城市化，轉變經濟社會發展方式和新型工業化等新形勢，基礎教育應當向哪個方向發展，成為沙坪壩下一輪教育發展必須及時面對和認真抉擇的課題。

這個時候，沙坪壩毅然決然地設立了建設西部教育高地的奮斗目標，義無反顧地率重慶市之先，選擇了內涵發展之路，誓做基礎教育優質均衡發展的先行者。

科學謀劃，確立內涵發展道路

謀定一：制定發展目標。2004年起，沙坪壩區政府適應新世紀經濟社會發展對教育改革發展的呼喚，特別是配合重慶大學城落戶沙坪壩區的需要，率先實施區域教育優質均衡發展戰略。2007年，根據統籌城鄉教育綜合配套改革試驗新要求，沙坪壩確立了“十一五”時期教育發展“三個一”目標，即“一高地”（基礎教育高地）“一示范”（重慶市統籌城鄉教育發展示范區）“一率先”（2012年率先實現區域教育優質均衡發展）。

謀定二：堅定內涵發展道路。2006年，沙坪壩區委、區政府出臺《進一步推進義務教育優質均衡發展的意見》，2007年，出臺《加大城鄉教育統籌力度促進教育事業內涵發展的意見》，制定《沙坪壩區統籌城鄉教育優質均衡發展實施方案》，引導中小學編制《學校內涵發展三年規劃》，堅定不移走內涵發展道路，將年度目標任務納入政府工作報告，接受人大、政協和社會監督，形成全區上下齊心協力抓內涵發展的教育工作新局面。

謀定三：明確內涵發展思路。堅持“教育是最大的民生”、“辦人民滿意的教育”理念，以科學發展觀為統領，以統籌城鄉教育發展為主線，以全面實施素質教育為核心，以促進公平和提高質量為重點，以中小學標準化建設和干部教師隊伍建設為基礎，以“五個校園”建設、提升校園文化和打造特色學校為突破口，以構建教育決策、執行和監督相協調的行政管理體制和運行機制為保障，發揮“教育行政領導、政府督學督導、學術機構指導、教育服務引導”“四導合一”功能，形成全區中小學優質均衡發展新格局。

加大投入，夯實內涵發展基礎

舉措一：加快中小學標準化建設。2007年以來，投入約3.45億元新增中小學建設用地1079畝，生均占地面積達到23.45；投入約5.53億元新建、改建中小學校舍29.2萬，生均校舍面積達到16.98；完成47所中小學標準化建設，截至2011年底，全區中小學標準化率達到85%。

舉措二：推進“五個校園”建設。確立全市一流創建目標，制定沙區建設方案，納入政府年度重點工作，推進平安校園、健康校園、綠色校園、數字校園、人文校園建設，投入1.13億元新建、改建運動場67塊，塑膠運動場覆蓋率達到100%；投入1366萬元完成34所在學校消防設施和線路改造；投入795萬元完成83所在學校防雷設施改造；投入899萬元完成35所中小學廁所改造；投入475萬元，完成38所中小學食堂改造；投入7530多萬元，完成83中小學信息技術改造；在全國率先建成“六位一體”新型校園警務體制和勤務機制。

舉措三：關注特殊群體。實施向農村地區傾斜的教育經費政策，全面改善特殊教育學校、民族教育學校、農民工子女定點學校辦學條件，完善教育資助體系，縮小“三大差距”，保障教育機會公平，切實做好留守兒童教育工作，妥善解決進城務工人員隨遷子女入學問題，義務教育接納外來學生2007年13995人、2008年16288人、2009年15704人、2010年14747人、2011年14790人，充分發揮教育服務在推動經濟發展、助推城市化進程的重要作用。

舉措四：加大師資培訓投入。2010年教師繼續教育經費達到工資總量的3%，各中小學按公用經費總量的10%設立教師專項培訓經費并納入年初預算，全面實行教師全員免費培訓；按照50元/天給予農村教師交通、生活補貼，完成農村教師兩輪輪訓，促進農村教師專業發展。

整合資源，增添教育發展活力

策略一：引入優質資源。配合西部新城大學城區、物流園區、微電園區建設，采取政府出地、出資，高標準建設學校，引入市級重點學校重慶一中、重慶八中、人民小學舉辦大學城分校，擴充西部新城優質教育資源，帶動西部學校優質發展。

策略二：強校合并弱校。立信職教中心合并歌樂山中學、虎溪職業中學，組建成國家級重點中職學校；小龍坎職業中學合并童家橋職業中學，組建成沙區實作實訓基地；三十二中合并嘉陵中學，成為市級聯招學校；扶持光華女子職中、微電子工業學校做大做強做特，四年停止5所民辦中職學校招生，拆并、停辦薄弱中小學12所，擴大學校辦學規模，整體提升辦學水平和效益。

策略三：區域區屬互動。發揮京津滬渝直轄市教育區合作交流機制作用，每年舉辦黨建、德育和教育管理三個專題研討會，借智借力，增添發展活力；設立市屬名校校長培訓基地，選派中小學骨干中青年校長到市屬一、三、八中等重點學校掛職鍛煉，促進校長快速成長；聘任高校教師作中小學兼職教師，選派中小學名師兼任高校名譽教師，促進教師隊伍專業發展，聘請西南大學基礎教育研究中心成立項目組，全面推進區域教育內涵發展和內涵發展試點學校各項工作。

策略四：加大干部教師交流。制定干部教師交流管理辦法，定期選派骨干校長、優秀教師赴京津滬掛職鍛煉、交流培訓，每年東西部干部交流15人次以上、教師支教、交流250人次以上，改善區域之間、校際之間教師結構，帶動城鄉教師共同發展。

探索創新，豐富學校發展模式

模式一：學校捆綁發展。組成樹人小學與土灣小學、沙坪壩小學與鳳凰鎮小學、重慶七中與回龍壩鎮中、鳳鳴山中學與陳家橋中學等42對捆綁學校，實現城市帶動農村、強校帶動弱校聯動發展。

模式二：締結發展聯盟。充分發揮市級重點中學校長聯誼會、“六校聯盟”等跨區域學校聯合發展機制效能，搭建中小學國際交流合作平臺，鼓勵名特優中小學跨區域校際合作，引導區內“聯招”學校、中職學校、普通高中、單辦初中、片區學校組建多層次聯合體，共商發展大計，共謀發展新路。

模式三：扶持民校發展。樹人鳳天小學、名校聯合小學、光華女子職中等民辦學校不斷發展壯大，成為區域優質教育資源的有效補充。

模式四：名校帶動新校。以政府名義促成重慶八中指導新建大學城一中創建市級重點中學；輸出本區樹人小學等優質學校管理和師資，帶動樹人景瑞小學、樹人鳳天小學等學校高起點發展。

淬煉內功，提高內涵發展質量

途徑一：規范辦學行為。嚴格執行課程計劃，深化課程改革，提高課堂教學有效性，深入推廣中小學“2+2”活動經驗，2009年取消義務教育學校早晚自習，2010年全面消除義務教育階段“大班額”，制定執行《教學質量監控方案》《教學“六認真”實施意見》《課堂教學規范》，全面實施素質教育，榮獲全國陽光體育先進區、重慶市“兩基”工作先進集體、重慶市“兩基”工作推進獎、重慶市教育督導工作先進集體等稱號。

途徑二：引領特色發展。出臺《沙坪壩區中小學特色學校建設意見》，制定《特色學校建設方案》《特色學校建設評估標準》，設立課題研究，確定項目支撐，理性指導發展，定期評估驗收，通過三年努力，重慶七中的“未來教育”、鳳鳴山中學的“三自教育”、樹人小學的“三主教育”、金沙街小學的“教學與集郵”等辦學特色更加鮮明，教育教學質量持續提高，建成特色學校22所、特色項目學校40所，成功舉辦第四屆全國特色學校發展高峰論壇。

途徑三：強化質量監控。加強政府教育督導室建設，強化督政、督學和質量監測職能，重點開展發展水平督導評估、特色學校建設督導評估、“五個校園”建設督導評估和“減負提質”督導評估等四項督導評估，全面推進素質教育，全面提高教育效能，全面提升教學質量；邀請市教育評估院和其他中介機構，開展中小學教學質量評估，完善質量監控體系，確保教育質量穩步提高，2010年，學前三年入園率91%，義務教育階段入學率100%，初中畢業生升入高中階段比例96%，區屬普通高中高考升學率90.7%，區屬中職學校連續兩年參加全市、全國中職學校學生職業技能大賽取得全市第一、西部領先的佳績。

途徑四：健全激勵機制。政府每年表彰一批師德高尚、貢獻突出的優秀教師，每三年重點表彰一批“師德標兵”、“十佳校長”、“十佳教師”、“十佳班主任”和150名“優秀教育工作者”，營造尊師重教濃厚氛圍，涌現出全國道德模范李明素、中學優秀教育群體等典型。

始于2006年的推動學校內涵發展的整體行動，推動沙坪壩區基礎教育挺立教育改革發展潮頭，實現了區域教育優質均衡發展，2008年、2009年、2010年，沙坪壩基礎教育連續三年獲得市政府考核第一名，2011年獲得市政府首批義務教育均衡發展合格區縣督導評估總分第一名，人民群眾對沙坪壩基礎教育的信任度、滿意度、美譽度與日俱增，沙坪壩基礎教育成為重慶基礎教育的一流品牌。

第2篇：區域發展內涵范文

[關鍵詞] 高職教育；區域經濟；內涵建設

高職教育為行業、企業培養高級應用型人才，是所有教育類型中與區域經濟發展最緊密、服務最貼切的教育，隨著經濟發展方式轉變以及產業技術結構升級，高職教育必須挖掘內涵要素，積極推進質量建設特色。廣西國際商務職業技術學院在服務北部灣區域經濟發展中，以廣西地方教育經濟條件為基礎，從專業設置與調整、人才培養模式改革與創新、課程改革等環節入手，建立適應企業發展需要的人才培養培訓體系，打造具有外向型特色的商貿類職業教育園區。

一、區域經濟與高職教育發展的依存共生的關系

近二十多年來，我國高等教育已經成為影響區域經濟發展的重要因素。研究高職教育與區域經濟依存共生的關系，可以明確高職院校的定位，使之更好地為區域經濟服務，同時也促進自身的發展。

1、經濟和高新技術的迅速發展是高職教育產生和發展的直接動因

從經濟發展人力資本因素上看，高職教育的發展與人力資本的積累密切關聯，區域經濟生產要素包括人力資本、物力資本、社會資本及自然資源等，而其中人力資本包括高職教育培養的各種高級應用技能型人才，這是生產要素中與高職教育密切相關的。

2、區域產業結構決定了高職教育的專業結構

區域產業結構變動和發展趨勢及其對勞動力類型的需求結構對職業學校的專業設置有著直接的影響。勞動力需求結構反映了產業結構對勞動力的需要，而高職院校培養人才的類型不僅反映了區域內勞動力的構成狀況，也反映了區域內勞動力的供給結構狀況。高職教育專業設置與調整正是應對產業結構與技術升級而產生的積極反應。

3、區域技術結構決定了高職教育的層次結構

技術結構是指勞動生產中自動化的程度。區域技術結構的變動和發展及其對勞動力層次的需求直接影響職業學校培養人才的層次。目前區域經濟發展水平存在東西差距、南北差距等不均衡現象，其中經濟落后區域在發展初期，會出現人才匱乏的問題，解決途徑之一就是通過進行大量的職業技術培訓提高現有人才的素質和能力。職業技術培訓則是高職教育服務區域經濟的重要職責。

二、北部灣區域經濟發展與高職院校人才培養的互動關系

1、北部灣區域經濟發展的特征和趨勢

1.從產業結構上看，北部灣經濟區第二、三產業增長迅速，第三產業已居主導地位，經過10多年的發展，北部灣經濟區第三產業的發展最為迅速，從2006年的622.59億元上升到2010年的1415.86億元，增長了近2.3倍。第二產業發展勢頭也很迅猛，從2006年的517.48億元上升到2010年的1094.79億元，增長了2.1倍。目前，第三產業已經成為北部灣經濟發展的支柱產業。2000年，第一、二、三產業結構比例為31.1：26.0：42.9 調整到 2010 年的 16.86：36.23：46.91，三產業基本形成三、二、一的結構。

2.從產業布局上看，重點產業集中度提高，優勢作用突出。2010年北部灣經濟區生產總值3025.33億元，北部灣經濟區的經濟發展主要依靠港口物流、加工貿易、海洋、生物質、造船、鋁業加工、高新技術、現代中藥、食品加工、旅游人居、石化、林漿紙一體化、農業機械、鋼鐵、化工十五大優勢支柱產業初步形成，成為北部灣經濟區的重點產業，在北部灣經濟區產值中占據相當重要的地位。

3.從產業資本結構上看，2008年1月，北部灣經濟區的開放開發上升為國家戰略，成為國家對外開放合作的重要平臺，是中國—東盟擴大區域經濟合作和推進西部區域經濟發展的重要載體。但是現階段，北部灣經濟區的經濟基礎還較薄弱，規模總量不大，財政收入不多，資本市場還不夠成熟，體系不夠健全，金融機構不夠合理。

4.從功能格局上看，根據空間布局和岸線分區，規劃建設5個功能組團，分別為南寧組團、欽（州）防（城港）組團、北海組團、鐵山港（龍潭）組團、東興（憑祥）組團。各組團之間互補格局明晰，利用優勢互補、功能互補、互利互惠、合作共贏。

2、北部灣區域經濟發展對高職教育的呼喚

從北部灣區域經濟發展對人才的需求、員工的培訓教育及所需要的技能服務等方面出發，北部灣區域經濟發展對高職教育的呼喚主要體現在以下幾個方面：

1.職業技術人才的結構性失調矛盾突出。

根據區域生命周期理論，廣西北部灣經濟區處于成長階段。在這一階段，要引資、引智、引制并舉，三產業基本形成的“ 三、 二、 一 ”結構與同期全國三產業“二、三、一”的結構還存在一定的差距，有待調整，而產業結構的調整和升級，必然要求有一支與其相適應的高素質的職工隊伍。要發展高新技術產業，用高新技術改造傳統產業，用信息化帶動工業化，提高整個國民經濟的現代化水平，更需要一大批掌握信息技術的復合型高等職業技術人才。

2.企業職工的再教育問題急需解決。

據統計， 2010年廣西北部灣經濟區所有就業人員中，大專以上學歷人員、專業技術人員及高級工以上技能人員占就業人員的比重約為40%左右，人才總量偏低，解決辦法是要立足現有的實際情況，加強在職職工的技能培訓，加快培養一批能夠適應需要的技術應用性高級人才。

三、加強高職院校內涵建設，推動北部灣區域經濟區發展

廣西國際商務職業技術學院在辦學實踐中，建立適應企業發展需要的人才培養培訓體系。以北部灣經濟區域產業結構調整和企業升級的發展需要為目標，主動調整高職院校專業結構，以企業用人規格調試人才培養培訓標準，著力建構職業教育主動適應和積極服務經濟建設和企業發展需求的專業建設機制、人才培養機制，最大限度滿足北部灣區域經濟發展的用人需要。

1、以區域經濟發展為依據，進行專業布局調整

學校針對北部灣經濟區產業技術轉型的需要，從職業能力的技術領域和職業崗位的需要，設置和調整專業，凸顯高職教育專業開發的區域性和職業性。以商貿、財經、外語、旅游等專業為主體，輔以其他第三產業需要的專業，形成優勢互補、協調發展，適應市場需要的專業體系。同時，根據用人單位反饋和畢業生追蹤調查，關注專業就業質量和供求關系動態，不斷優化專業結構布局。

2、發揮服務社會的功能，擴展職業（技術）培訓，推進區域經濟發展

學院利用4個培訓基地：廣西外派勞務培訓基地、商務系統各類專業技術人員和管理人員崗位培訓的基地、商務部“人才強商 ”基地、廣西外語培訓中心外語培訓基地等積極開展社會培訓，培訓內容包括為行業、企業進行各類員工崗前、職后、轉崗培訓、高職院校教師培訓、學生職業技能培訓、社會人員勞動力轉移、 就業技能培訓等。其培訓項目涉及技能、職業資格、文化、素質、教學能力、管理等，覆蓋學院應用外語、國際商務、財務信息、 電子商務、旅游管理、物流管理等大部分專業群。

2008年1月，北部灣經濟區的開放開發上升為國家戰略，經過四年來的發展，經濟總量規模，人均生產總值不斷增長，必將成為廣西區域高等職業教育賴以生存和發展的土壤。因此，廣西高職院校內涵建設必須緊緊圍繞區域經濟的發展，全方位提高人才培養質量，構建服務于區域經濟的職教體系，做到人才培養供給和市場人才需求緊密對接，以實現高職教育與區域經濟協調發展和可持續發展。

參考文獻：

[1]董剛.楊理連，服務區域經濟發展與高職教育內涵建設的互動—以天津職業大學服務濱海新區為例，中國高教研究；2010年12月

[2]顧安平，區域經濟與職業教育互動關系的實證研究—以蘇州工業園區為例，科教文匯；2010年04月

[3]廖振民，推進北部灣經濟區資本市場發展對策研究，現代商貿工業；2012年09月

[4]卜正學.劉艷平，廣西北部灣經濟區產業投資結構分析，中國市場；2012 年5月

基金項目：廣西國際商務職業技術學院2011年院內委托課題。

第3篇：區域發展內涵范文

[關鍵詞]：機構 機制 管理 功能轉變 內涵發展

上海市基礎教育工作會議市委副書記殷一璀指出：上海基礎教育已經站在了一個歷史的高點，正處于需要進行重大戰略轉型的關鍵時期和攻堅階段。上海基礎教育必須實現五大轉型：在教育價值取向上，要從過度追求現實功利，轉向促進學生全面發展；在教育質量評價上，要從過度注重學科知識成績，轉向全面而多樣的綜合評價；在學生培養模式上，要從標準化、同質化的教育，轉向注重需求導向的個性化培養；在教師專業發展上，要從強調掌握學科知識和教學技能，轉向注重專業素養和教育境界；在教育管理方式上，要從單純依靠行政命令，轉向更加強調思想和專業引領。

一、機制轉型

1.機制轉型的內涵

打造課外校外活動管理、指導、協調和服務的新機制。“機制”指其內部組織和運行變化的規律。在任何一個系統中，機制都起著基礎性的、根本的作用。

2.機制轉型的原因

社會環境不斷發展，人的認識水平不斷提高，在國家、上海市教育中長期規劃出臺后，機制也要隨時做出相應的調整。實踐理論告訴我們，可以通過改革體制和制度，達到轉換機制的目的；也就是說，通過建立適當的體制和制度，可以形成相應的機制。

3.機制轉型的實踐

全面推進虹口區校外教育事業的新發展，我們制定了《上海市虹口區青少年活動中心三年發展規劃》。在規劃中，我們明確提出了：全面建設、開拓創新，全力建設與“發展目標”相配套的“四大工程”，第一項工程就是“運行管理工程”。結合“中心”場所的南北新布局，功能上新的拓展和設備設施新的配備，“中心”2010年進行了內部行政組織構架的新設置，以新調整，適應新發展，形成專業相對集中，統一性、規范性和穩定性相結合的科學管理機制及結構合理充滿活力的運作體系，以此提高管理質量和效率，體現工作特色，達到保障“中心”正常、有序、高效運行的目的。

二、機構轉型

1.機構轉型的內涵

建立一個有利于整合德育、科技、藝術、體育和衛生教育活動等各類校外教育的新機構。通過實踐，力爭使區域校外教育機構，以實踐性、體驗性和主題性教育為載體，成為統整校內外、課內外學生素質教育活動的實施者。

2.機構轉型的原因

全國教育工作會議的召開掀開了中國教育改革發展的新篇章。國家和上海市《教育規劃綱要》的出臺，繪就了未來10年指導教育改革和發展的藍圖，其中分別指出要“充分利用社會教育資源，開展各種課外及校外活動”，要“突出實踐體驗，完善德育實踐體系，促進校內外教育的有效貫通”，這賦予每一所校外教育機構、每一個校外教育工作者崇高的歷史使命。

3.機構轉型的實踐

（1）目標定位。虹口區青少年活動中心是校外教育與學校教育相互聯系、相互補充、促進青少年全面發展的實踐課堂，是服務、凝聚、教育廣大未成年人的活動平臺，是加強思想道德建設、推進素質教育、建設社會主義精神文明的重要陣地。我們整合學校、社區和社會各種資源，創造性地組織各類青少年的藝術教育、科技教育和德育實踐活動，成為校外教育的活動及培訓中心。

（2）全新藍圖。一是發揮區少先隊總輔導員、區學校科技教育干部、區學校藝術教育干部“三大員”的核心作用。二是為基層學校和區域廣大未成年人提供豐富多彩的活動配送，搭建廣大的實踐展示舞臺，打造虹口校外教育活動的“配送中心”。三是改造完成后的區青少年活動中心，將依托歐陽校區和曲陽校區，完善素質教育“彩虹架構”，拓展青少年展示平臺，服務全體青少年兒童，打造虹口校外教育活動的“體驗中心”。

三、管理轉型

1.管理轉型的內涵

拓展校外教育機構的功能，努力構建信息快捷暢通、工作有效聯動、運作機制高效、統籌協調有力、整體步調一致的校外教育工作管理體制，實施活動策劃組織及總結評價的學生活動管理。

2.管理轉型的原因

管理是為保證整個單位全部業務活動而實施的一系列計劃、組織、協調和控制活動。管理轉型意味著決策、計劃、組織、執行、控制過程的轉變。讓每個層次的人員都明確自己的工作與范圍，各居其位、各司其職、各負其責，并有提升的階梯與方法供參考。每個人都知道自己的前途與目標，就能夠本能地朝前拼命努力。管理的核心是人。

3.管理轉型的實踐

（1）加強干部隊伍建設。2010年3月1 2日，根據三年規劃的原則和方案，“中心”四屆三次教代會通過中層干部任免的決定，認定了結構改革后新一輪的中層干部，使干部任免制度更公開、公平、公正。中層干部在“中心”的發展上起到了承上啟下的作用，在虹口青少年德、科、藝教育的發展上充分發揮管理、引領、獨擋一面的作用。

（2）加強教師隊伍建設。我們以《校外教育教師的培訓與專業發展》為引領，形成《上海市虹口區青少年活動”中心”教師發展階梯式培養方案》，逐步建立“階梯式”教師培養系統：第一層階的青年教師的培養，第二層階的骨干教師培養，第三層階的品牌教師培養，根據出臺的“中心”“階梯式”教師培養計劃，加強人才孵化，加強黨員干部隊伍建設。

四、功能轉型

1.功能轉型的內涵

校外教育機構堅持公益性原則，承擔對科技、藝術、體育等培訓、指導、研究和服務，整合社會資源的協調等功能，發揮校外教育機構獨特性和不可替代作用。

2.功能轉型的原因

校外教育新的發展要求提醒我們要重視新功能開發，我們留心到校外教育機構潛在功能的拓展，以“先一步，高一層”為指導思想，堅持以學生發展為本，堅持“讓每個孩子健康快樂成長”的理念，最終促使校外教育的內涵發展。

3.功能轉型的實踐

2010年“中心”校區全面大修改建。我們在南部校區留出了近千平方米的學生活動體驗空間，創設“彩虹小伙伴電視臺”、“創智森林”科技體驗室、“流動藝術館”；在北部校區建成了以樓為主的“指南針計劃”五個體驗館和兩個展示館，操場常年開放，為學生提供賽車跑道，目前，正在設計兩個屋頂花園，一個以模擬考古現場為主題，一個以生態生物環保為主題，等等。功能的轉型，使中心在順應大教育的發展要求中，反應快，措施實，效果顯著。

①創新載體，注重功能提升。一是以前瞻的目光、扎實的步伐著力打造“國家指南針計劃專項青少年基地”。二是穩步推進各試點學校的相關項目，力求達到每個試點學校各具特色，促進虹口教育的科學發展，打造虹口素質教育新品牌。

第4篇：區域發展內涵范文

關鍵詞：維果茨基 最近發展區 中學思想政治教育教學 內涵

中圖分類號：G631 文獻標識碼：A DOI：10.3969/j.issn.1672-8181.2013.17.040

維果茨基（1896～1934）是前蘇聯著名的心理學家和教育學家，他短暫而輝煌的一生創建了社會文化歷史學派，推動了社會建構主義理論發展，為現代心理科學的發展做出了杰出貢獻，為心理學研究留下了珍貴寶藏。美國著名教育心理學家布魯納曾在其俄文專著《認知心理學》中給予了他極高的評價：“在過去四分之一世紀中從事認知過程研究的每一位心理學家都應該承認維果茨基的著作對自己的巨大影響。”[1]維果茨基思想的核心概念“最近發展區”理論即來源于教育學與心理學的完美交集。

1 “最近發展區”理論及其內涵

“最近發展區”（Zone of proximal development 簡稱ZPD）理論，是維果茨基于20世紀30年代提出的關于教學與發展關系的重要概念，“最近發展區”又譯為“潛在發展區”，是指“兒童獨立解決問題的實際發展水平與在成人指導下或在有能力的同伴合作中解決問題的潛在發展水平之間的差距。”[3]維果茨基認為，教學與發展是互相影響，互相依賴，互相作用的動態發展過程。“今天兒童靠成人幫助完成的事情，明天他便能獨立完成。這樣，最近發展區將幫助我們確定兒童的明天，確定他發展的動態……兒童智力發展的狀態至少可以借助他的兩個發展水平――現實發展水平與最近發展區來加以確定”。[4]“最近發展區”的實質是現有的與潛在的認知機能之間的智力空間，“它說明學習者已達到的發展水平和所能達到的發展水平的關系，即學習者心理發展的現實性和可能性之間的關系。”[5]

維果茨基認為，兒童掌握知識和技能的過程中存在“最佳期限”并由最近發展區決定，無論是超出最近發展區水平的教學還是降低最近發展區水平的教學，都是缺乏實效和興趣的，只有適合兒童“教學最佳期”的教學才能對學生施加最佳影響。最近發展區理論強調教學在兒童發展中起主導和決定作用，揭示了教學的本質特征不在于“訓練”和“強化”業已形成的原有內部心理機能，而在于“激發”和“培養”潛在發展的心理機能。[4]即“教學只有走在發展的前面”才能充分發揮個體的潛能，促進個體技能訓練獲得最佳效果。

20世紀60年代，“最近發展區”理論得到西方學界尤其是美國學界的廣泛關注和深刻認同，并隨之引發研究熱潮。美國學者斯坦福（Steffe）在其專著中指出：“最近發展區的觀點是維果茨基對皮亞杰理論的一個重要貢獻，它在構建主義中被加以重構……最近發展區表示著一個關聯的但有著差異的意義――它超越了‘準備就緒’的觀點”。[2]由此可見，“最近發展區”理論對推動和發展現代教育具有重要意義。

2 “最近發展區”理論下中學思想政治教育的內涵

“維果茨基的最近發展區理論所倡導的教學觀恰與教學本質暗合，對現代化發展式教學觀的確立具有重要的借鑒意義”[6]，為中學思想政治教育教學積極吸取其科學和合理成分，不斷創新和豐富實際教學創造了條件。“最近發展區”理論下的中學思想政治教育被賦予以下內涵：

2.1 中學思想政治教育體現建構主義思想

維果茨基認為：“復雜的認知結構是一個深深扎根于個體間相互聯系和社會歷史之中發展過程的產物”，[7]最近發展區在學習者的社會化過程和個體建構過程中實現。教育不僅僅是將知識傳授與灌輸給學生，更重要的是努力改善學生原有的認知結構，實現學生思維觀念、認知能力的自主建構。“思想政治教育是指社會或社會群體用一定的思想觀念、政治觀點、道德規范，對其成員施加有目的、有計劃、有組織的影響，使他們形成符合一定社會或一定階級所需要的思想品德的社會實踐活動”。[8]由此可見，學生的認知發展以社會資源為中介，以心理加工為手段，融合新舊知識經驗，進而實現知識內化和行為示范，中學思想政治教育體現社會建構主義思想，與“最近發展區”理論相契合。

2.2 中學思想政治教育傾向動態集合理念

維果茨基提出“最近發展區”概念，基于對智力測量靜態化，忽視智力發展動態特征的反對。“最近發展區”理論指導下的中學思想政治教育教學，其實質是把學生的最近發展區轉化為現有發展水平，是螺旋式動態向上向前的發展過程，并在三個維度集合體現動態特征：一是教育資源的構成成分和教學實施的影響因素處于動態發展過程，思想政治教育資源時刻豐富和擴展，教學影響因素不斷變化和改變。二是教育對象的發展水平和思想境界處于動態發展過程，學生從課程理論學習到思想內化，再到行為表現是多種因素共同作用的復雜過程。三是教學評價應該建立在學生最近發展區之上實行“動態過程”評價，以便及時促進學生思想升華、行為規范以及新的思想政治教育最近發展區形成。

2.3 中學思想政治教育立足多元發展環境

維果茨基的“最近發展區”理論強調學生的發展水平來源于教與學之間的社會化層級重構，講求教學建立在學習者的社會化過程和個體建構過程之上，認為學生發展水平的提高、知識領域的延伸和思維維度的拓展與其所處社會的整體發展水平和社會環境的無形塑造密切相關。當前，中學思想政治教育的發展環境呈現多元化的趨勢：從宏觀上講，經濟全球化帶動教育思想、教育理念、教育資源全球化，擴大和延伸了中學思想政治教育發展環境領域和縱深，中學思想政治教育的機遇和挑戰并存；從微觀上講，學校環境的相對封閉性與社會環境日新月異使二者缺乏相互適應性，中學思想政治教育明顯日漸乏力。因此，中學思想政治教育需要立足多元發展環境時刻保持先進性和鮮活性的本質特征。

2.4 中學思想政治教育旨在建立方向預設

傳統的思想政治教育以對學生進行基礎知識和思想觀念的灌輸為目標，教學理念被課程標準所限定，教學內容被教材所束縛，教學活動思路狹窄，教學陷入“死胡同”，學生產生學習困惑和教師增加教學難度。缺乏促進學生全面發展的主客觀條件，制約了學生智力的個性化發展和開拓創新精神的培養，教育理念與現實生活嚴重脫節并致使學生無法從容獲得切身體驗。最近發展區理論強調教學建立在學生發展區基礎維度之上，旨在主導預設教育方向和倡導自主構建的教學理念，為學生在思想政治教育的大方向之下充分發展個性、開發潛能、體現綜合素養提供方向和過程保障。

中學思想政治教育立足多元動態發展環境，處于學生發展進步的中間環節，著眼于學生與社會的相互適應和共同發展，并且有著自身獨特的本質特征和發展規律。維果茨基的“最近發展區”理論為我們不斷探索教育發展規律，創新中學思想政治教育提供了理論參考。

參考文獻：

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[6]王文靜.維果茨基“最近發展區”理論對我國教學改革的啟示[J].心理學探新，2000，20（17）：17-19.

[7]龔浩然.試論Л?С?維果茨基關于意識心理學思想[J].全球教育展望，1991，（5）：1-8.

[8]張耀燦，陳萬柏.思想政治教育學原理[M].北京：高等教育出版社，2001.

作者簡介：郭云龍（1985-），男，山東日照人，碩士研究生，研究方向為思想政治教育學科教學，曲阜師范大學政治與公共管理學院，山東日照 276826

第5篇：區域發展內涵范文

關鍵詞：公路交通 區域經濟 發展

經濟的發展離不開交通運輸事業，我國地域遼闊，資源分布不均，內陸地區鐵路交通有很多地區無法直達，便捷的公路運輸已經占領消費終端的必備條件，成為地區間更直接、更有效的主要運輸方式。不同的經濟發展階段對公路交通發展水平的要求不同，如果公路交通應適應經濟的發展需求，將有力的促進經濟發展水平，對經濟發展起著重要的推動作用，反之則會成為經濟發展的制約瓶頸，勢必會對經濟的發展起到消極的負面影響。

一、公路交通的定位

公路基本屬性是社會公益性的基礎設施，是由公路主管部門驗收認定的城間、城鄉間、鄉間能行駛汽車的公共道路，它是實現交通運輸的重要物質載體。公路的建設、養護管理是手段，交通運輸是目的。因此，公路行業的產業定位為服務業，是決定于交通運輸業的定位。在新形勢下，國家為拉動國內消費需求、轉變增長方式，實施宏觀調控政策，優先發展服務業，為公路行業發展贏得新的戰略機遇，拓寬了公路行業發展之路。當前，國家把交通運輸定位為服務業，并作為產業政策引領公益產業發展，公路需要從統一的模式向個性化模式發展，來滿足公眾對公路服務更多、更新、更高、更細的要求。因此， 以公路系統創設的環境、條件滿足公眾出行的需求，包括合理的路網、適行的技術狀況，提供合格的公路產品和合意的出行服務，是構筑大公路戰略的內質。

二、公路交通與區域經濟的關系

區域經濟一體化是當今世界經濟發展的潮流之一，在區域范圍的競爭具有速度、質量、靈活性、知識和網絡等特征，并已成為衡量一個國家或地區社會經濟發展的重要標志。交通運輸是國民經濟發展的先導， 是企業速度與網絡的基礎和平臺， 關系到企業服務的質量和靈活性。區域交通一體化的實現，包括兩個方面的內容：一是交通運輸市場管理政策等軟環境建設要素實現對接，二是公路、場站等對外運輸硬件基礎設施形成統一的網絡。區域交通一體化是實現區域經濟一體化的前提和基礎。

三、公路交通與經濟發展的適應性內涵分析

公路交通與經濟發展的適應性包括公路交通與經濟兩個系統，在構建適應性評價指標體系時準確把握“適應性”內涵，因為其中任一系統的變化都會導致適應程度的變化，適應性評價指標的選取與“適應性”的內涵緊密相關。目前，較為典型的研究是《山東省公路建設與社會經濟發展的適應性研究》、和《“十五”末公路交通與經濟社會發展綜合評價》。交通部規劃研究院從規律性、階段性與可持續性三方面深化了公路交通與經濟發展“適應性”內涵。山東省報告“適應性”內涵分析則從公路網的規模、功能特性要與該區域的規劃、資源、發展戰略相匹配進行的。任何一個時期或階段，交通運輸自身的發展，脫離不了所處時期經濟環境所施加的各種影響。筆者認為，公路交通與經濟發展的適應性是指公路交通與經濟發展在發展度、協調度、可持續度三方面的適應能力；其內涵是指公路交通在發展過程中要正確把握發展度、協調度、可持續度三者關系，要保持一定的發展速度不斷滿足經濟發展需要，達到公路交通與經濟、社會、資源等多方面的動態協調，最終實現公路交通效益型、可持續型等多方向的發展。

四、研究公路交通與區域經濟協調發展的意義

（一）提高區域競爭力

所謂的區域競爭力是一個區域在發展過程中所具有的吸引、爭奪、擁有、控制和轉化資源，在一定外部環境條件下能夠創造價值、財富， 提高居民生活水平的能力。為吸引投資與發展本轄區經濟的政府間競爭，它需要兩個以上的行政區域政府競爭性地提供公共產品。因為交通運輸的發展對資源的吸引、整合作用，對交通運輸對區域經濟的影響力進行認真的研究，有助于合理有效的為區域的發展提供適合的公共產品， 便于政府部門科學的規劃區域發展，以提高區域競爭力。

（二）是可持續發展戰略和市場經濟開放性所要求的

交通狀況和經濟結構等因素很大程度上會制約區域經濟的發展，正是這些相關因素的影響決定著區域經濟分布格局的形成及其發展的特征。因此，我們在發展過程中要合理有效配置區域內的生產要素，搞好區域間的協調和合作， 就要加強對區域經濟發展問題的研究，才更好地解決國民經濟統與區域經濟相對獨立性的矛盾，實現兩者的最優結合。社會主義市場經濟是一個開放的經濟體系，要使區域融入到現代化大生產中， 就要加強區域與外部市場的物資與信息溝通，在大市場中發揮區域的比較優勢。而建立統一市場需要區域間的分工合作、生產要素的自由流通以及各個企業之間自由的競爭等因素，而交通運輸就是連接這些要素的渠道。

第6篇：區域發展內涵范文

一、農產品區域性品牌的內涵

農產品區域性品牌是指在產業集群的基礎上，以農業產業化為載體，以某一行政或經濟區域為核心，通過創建區域內統一的全方位系列化優質農產品核心與龍頭品牌的行動，帶動廣大農業企業和農民增強區域農產品競爭力，促進區域的經濟。一般認為，農產品區域性品牌具有以下特性：

1．以特色優質農產品為物質載體

農產品品牌是在傳統的優質農產品的基礎上發展起來的，因而它必需要以特色優質農產品為物質載體，如西湖龍井以優質茶葉為物質載體。形成農產品區域性品牌物質載體的優質農產品的基礎是某一區域的特殊氣候、緯度、溫差、土壤、水分、傳統工藝、人文歷史等眾多因素。在長期的發展中，這些因素賦予了區域特色農產品天然孕育的差異性及相對的資源稀缺屬性，使得該區域的農產品和其它的同類產品相比具有獨特的特征，從而易于形成比較優勢。

2．具有產權模糊性

從農產品區域性品牌的實際情況看，農產品區域性品牌是一種集體性的公共品牌，具有產權模糊性。從歷史的角度看，農產品區域性品牌的形成并不完全是經營主體培育的結果，而是在社會發展過程中逐漸形成的，這就決定了在該區域內農產品區域性品牌為所有的該種農產品經營者共同擁有，區域性品牌的權力邊界模糊，產權不明晰。產權歸屬的模糊性使得“搭便車”的行為時有發生，容易導致逆向選擇而形成“檸檬市場效應”。

3．具有名牌效應和消費從眾性

農產品區域品牌往往具有廣泛、持久的品牌效應，是非常有價值的地區資源。成功的農產品區域性品牌是消費者進行決策的重要信息源，不僅能幫助消費者區分同類農產品及服務，其豐富的人文內涵更能深度影響消費者的購買行為。農產品區域性品牌的名牌效應能引起消費者廣泛的從眾行為，即“羊群效應”或“羊群行為”，比如人們習慣于像大多數人一樣思考、感覺、行動，從心理學角度研究了經濟人在信息不完全、未來不確定的環境下具有從眾的偏好。

二、農產品區域性品牌的形成模式及其構建模型

1．形成模式

目前，我國區域性農產品品牌種類豐富，然而理論界對區域性品牌形成模式還沒有一個統一的界定，不同的地區有不同的發展模式。名牌帶動型區域品牌形成模式、中小企業集群發展型區域品牌形成模式、政府經營管理型區域品牌形成模式和區域形象提升型區域品牌形成模式這四種模式是現階段比較科學合理的歸納與總結。

筆者認為，在培育農產品區域性品牌時，可采取“農業龍頭企業的核心競爭力+農業產業集聚”的路徑為突破口，分別通過這兩條主線來最終實現農產品區域性品牌的成功創建。通過培育農業龍頭企業的核心競爭力，并以農業企業集聚形成的完整的產業鏈為基礎，兩者相輔相成，共同作用形成區域內的強大的農業產業競爭優勢。這種模式比較常見，且適用范圍廣，為農產品區域性品牌的創建提供了一種思路。在創建農產品區域性品牌的形成模式時要將上述幾種模式綜合分析，才能合理地分析地方區域品牌的形成，更好地應用于地方區域品牌的構建與培育。

2．構建模型

一般認為，政府扶持、龍頭企業帶動、行業協會組織運營是較理想的農產品區域性品牌的構建模式，三者缺一不可，共同為農產品區域性品牌的創建營造良好的環境。對于我國廣大的經濟欠發達地區，創建區域性品牌要將區域品牌的形成流程與區域品牌的支持系統緊密相連，從而形成一個比較形象的三明治模型。在政府推動與行業協會支持下區域品牌的培育能夠科學合理的發展，并能夠很快的構成產業集群優勢形成區域品牌經濟，這對于農產品區域性品牌的創建也同樣有一定的適用性。

三、創建農產品區域性品牌應遵循的原則

由于各地區自然條件及歷史人文因素的差異，各地區在創建農產品區域性品牌時必須做好農產品品牌的舍取，要站在區域長遠發展的高度，綜合評價各個農產品品牌的現實基礎、發展潛力等，理性地做出選擇，從該區域內的特色農產品巾將那些成長性好、發展潛力大的農產品品牌篩選出來，作為農產品區域性品牌重點培育。具體說來應遵循以下幾條原則：

1．具有深厚的區域文化底蘊原則

農產品區域性品牌要聚焦品類和品牌的核心利益點，必須以區域文化底蘊為基礎，充分挖掘農產品區域品牌的文化內涵。因此創建農產品區域性品牌須秉承具有深厚的區域文化內涵的原則，只有這樣才能突顯農產品區域性品牌的核心價值，贏得消費者的青睞。

農產品區域性品牌是農業生產經營者整合當地經濟、社會文化等資源，集區域資源為一體而形成的，富有深刻的人文內涵，這種人文內涵既包括該區域特定的產品特色，也包括以特色農產品為載體的深層次的價值觀及各種隱性文化，可以說區域性品牌是該區域文化的象征。素以“色翠、香郁、味甘、形美”四絕而著稱的西湖龍井茶就是一個很好的例子，“色翠、香郁、味甘、形美”就是西湖龍井茶的核心利益點。因此，龍井茶不僅僅是茶的價值，更是罕見的龍井茶文化藝術的價值，蘊藏著深厚的文化內涵和歷史淵源。

2．產業集聚原則

美國哈佛商學院邁克爾·波特教授指出，產業集群是指在特定區域中，具有競爭與合作關系，且在地理上集中，有交互關聯性的企業、專業化供應商、服務供應商、金融機構、相關產業的廠商及其他相關機構等組成的群體。農產品區域性品牌的創建必須依托農業產業化并以產業集群為基礎，形成規模經營并取得規模效應，獲取集聚優勢，為區域品牌發展提供有力的產業支撐。

以“安溪鐵觀音”為例，90年代以來，安溪茶葉產業集群發展迅猛，有一定規模的茶葉加T企業達數百家，大小茶葉加二企業數千家，且帶動了上下游關聯企業集群的快速發展，種植農業、茶機工業、保健品業、運輸業、包裝業、旅游業、會展業和其他服務行業，還延伸到安溪區域外，約有5萬家茶葉經營商店遍布全國各地，全縣逾70萬人涉及茶行業。

3．龍頭企業帶動及政府扶持原則

從國內成功地區的經驗來看，創建農產品區域品牌必須依靠龍頭企業的帶動和政府的扶持，只有兩者結合起來才能為區域性品牌的成功創建奠定基礎。

首先，通過龍頭企業的紐帶作用而使分散的農業企業與農業大市場實現對接，從而發揮農產品區域品牌的集聚效應，進一步提升產業集群吸引力，樹立農產品區域品牌的統一形象，促進農產品區域品牌的產生。如前所述，“羊群效應”在區域經濟建設過程中具有積極的意義，從另一方面來說，只有領路的“頭羊”決策正確，才能帶動羊群整體的正確決策。因此，理性地利用和引導“羊群行為”來創建區域品牌可以獲得良好效應，這就需要重點培育一批農業產業化龍頭企業，通過龍頭企業增強區域品牌的市場推廣度。

其次，由于農產品區域性品牌代表著一個區域的整體形象，因此創建農產品區域性品牌來說，政府的扶持是必不可少的。政府在區域性品牌的創建過程中扮演引導者、服務者兼管理者的角色，其中，政府對產業的引導與扶持是最重要的。政府引導主要是根據各地的實際情況進行科學的規劃，以此引導生產力的合理布局，并創造一個有利于區域農業產業競爭力持續提升的制度環境，從而推進農產品區域性品牌的形成。

4．產品差異化營銷原則

隨著科技的飛速發展，農產品同質化趨勢越來越明顯，因此進行農產品的差異化營銷勢在必行，農產品區域性品牌更應進一步開發出差異化的農產品。農產品差異化的途徑有多種，包括功能差異化、外觀差異化、銷售季節差異化、價格差異化、營銷概念差異化和品牌形象差異化等，通過實施產品差異化，將差異性轉化為農產品區域品牌優勢。如農夫果園就是通過營銷概念差異化來打開市場的，它獨辟蹊徑地選擇混合果汁作為突破點，因為市場上的果汁一般都是單一的口味，最多含有兩種果汁，都不是混合型的，這個概念和以往的果汁產品截然不同。農夫果園正是憑著差異化營銷贏得了目標消費者的青睞，成為果汁市場新寵。

5．建立標準體系原則

農產品區域性品牌的創建必須首先建立完整的標準體系，應包括從田頭到消費這一全過程的標準體系。具體標準的制定，可依據或參考國家標準，或參考各地的優質農產品地方標準。通過建立標準體系，能有效避免因農產品區域性品牌產權模糊不清而帶來的品牌聲譽風險，從源頭上有效地防治區域性品牌的各種危機。

創建完整的標準體系中，完善的農產品質量標準體系是最重要的。農產品區域性品牌的創建必須以優質的農產品打人市場，區域農產品具有穩定可靠的產品質量，這是區域品牌創建成功的關鍵要素。建立農產品質量標準體系能為農業生產者提品質量控制的參照體系，使農產品的生產有標準可依，以優質的農產品取勝，能贏得更高的市場知名度和美譽度，提升農產品區域性品牌的形象。

四、農產品區域性品牌的培育對策

由于各地的地理、人文等實際情況不一樣，采取的農產品區域性品牌的培育模式也不一樣，因此培育對策也有所差別，但總的來說以下幾個方面的對策是最有代表性的：

1．圍繞文化內涵確定品牌的核心價值

創建農產品區域性品牌首先必須明確品牌定位，圍繞文化內涵確定品牌的核心價值，突顯農產品區域品牌的核心價值。農產品區域性品牌的定位應以本地區的實際情況為出發點，在區域文化底蘊的基礎上確立品牌定位。區域品牌蘊涵了具有地理特征資源優勢和悠久的人文歷史淵源內涵，加上農產品的品質受自然條件的影響較大，農產品的品質有著鮮明的區域特征，因此，創建農產品區域性品牌應著力發掘各地區獨特資源優勢，深層次挖掘農產品區域性品牌的文化內涵，使農產品區域性品牌代表區域特色，便于推廣。

2．培育具有核心競爭力的農業龍頭企業

農業龍頭企業在農產品區域性品牌的創建方面有著舉足輕重的作用，一方面龍頭企業能利用區域性品牌這個公共物品獲取品牌溢價，另一方面龍頭企業反過來也以其自身的市場影響力及品牌忠誠度增強農產品區域性品牌的品牌效應，便于提高區域性品牌的形象和品牌的核心價值，并帶動區域內其它產業的發展。因此，創建農產品區域性品牌必須培育具有核心競爭力的農業龍頭企業。

3．建立標準質量體系

農產品質量是區域性品牌創建的基礎，創建農產品區域性品牌應根據當地的自然條件如氣候、土壤以及獨特的栽培和生產方式確定適合該區域特色農產品的質量標準體系。針對農產品區域性品牌的質量標準體系，實現區域農業由數量擴張型增長轉變到質量優化型增長。陳憲澤以安溪鐵觀音為例提出了“四位一體”的質量管理模式，這種模式以地理標志為核心，以專業合作社為紐帶，達成公司與農戶之間的良好運作，發揮地理標志的統領作用，集地理標志、公司、合作社和農戶為一整體，采用利益風險分配機制，從而有效地提高地理標志產品的質量。據此，我們可以類推創建農產品區域性品牌的“四位一體”的質量管理模式。

第7篇：區域發展內涵范文

關鍵詞：區域經濟 協調發展 內涵 路徑

近年來，為了促進社會主義經濟體制的進一步確立和完善，國家相繼出臺了很多措施來發展我國的國民經濟，把區域經濟協調發展的問題放在了改革的重中之重，提出了區域協調發展戰略。區域經濟能否取得協調發展，對于我國國民經濟的發展具有十分重大的影響。因此，必須不斷加強對區域經濟的投入力度，促進區域經濟的協調發展。

一、闡述區域經濟協調發展的內涵

所謂的區域經濟協調發展，大致可以解釋為以下幾種情況。第一，由于不同的地區由于自然和社會條件造成不同區域之間存在著很多差異，區域經濟協調發展的目的就是為了將這些差異降到最低，以便達到相對的平衡。第二，東部地區的經濟發展程度要遠高于中西部地區，發展的不平衡和差距十分顯著，為了進一步減少兩極分化的現象，可以適當的對區域之間的經濟投入進行平衡和協調，在區域空間和產業結構等各方面做出相應的調整，以便縮小區域之間的差距。第三，在制定區域經濟發展戰略和對策時，從國家的整體利益出發，鼓勵經濟程度不同的區域進行分工協作，加強區域經濟科學分工體系的建立和完善工作，促進區域之間的產業結構調整和改革。第四，生產力的強弱決定了該區域的經濟發展狀況，為了平衡不同區域之間的經濟發展水平，國家應該對區域之間的投入進行合理的分析和探究，使區域投入朝著科學化和合理化。第五，長期以來，區域之間在貿易和市場方面封鎖和分割現象嚴重，區域經濟協調發展必須打破這種不良的發展局面，促進各個生產要素的自由流通，使區域之間的貿易能夠逐漸走向正常化、市場化。第六，區域經濟的協調發展必須消除和減少不良競爭乃至經濟壟斷的不良現象，維持改善區域之間的利益關系。總之，區域經濟的協調發展必須是互動和開放的過程，只有明確分工，進行合理科學的資本和技術投入，就會不斷減少區域之間的發展差距，促進我國國民經濟的發展，構建社會主義和諧社會。

二、區域經濟協調發展的有效路徑

1.積極進行財稅政策的調整和改革

稅收作為我國國民經濟的重要收入來源之一，其制定的財稅制度直接關系到稅收的征收以及資金的流向問題，在進行區域經濟發展中發揮著巨大的作用，扮演者十分重要的角色，必須引起相關人員的高度重視。然而，目前的我國財稅制度改革仍然很不徹底，特別是所得稅和流轉稅等稅收問題方面，仍然存在著很多問題，限制和阻礙了區域經濟的協調發展。因此，相關政府必須加強對財稅政策的優化和調整力度，將所得稅以及流轉稅的比重控制和調整在一定范圍內，以便稅收對經濟的調節作用能夠得到充分發揮。協調發展我國區域經濟時，首先要充分研究和考慮我國目前的稅收制度所存在的問題，并進行針對性的優化和改革調整，確保稅收收入能夠實現分配的公平。在制定和明確財稅政策目標和要求時，必須充分重視所得稅和流轉稅在當中的重要地位，對二者進行協調和分工，以便實現二者之間的優劣互補，相互配合，促進區域經濟發展效率的提高，為我國區域經濟的發展貢獻一份力量。

2.促進政府職能的轉變，提高宏觀調控在區域經濟發展中的比重

區域經濟能否從根本上實現協調發展，離不開政府的有效指揮和協調。政府對區域經濟宏觀調控力度的強弱，將會在很大程度上對區域經濟協調發展戰略的制定以及執行產生很大的影響，對區域經濟起著重大的制約和引導作用。區域經濟結構之間的不平衡和隱藏的各種矛盾，其實就是由于政府和經濟之間不能進行有效協商和合作所造成的。因此，要想從根本上消除和改變這種不良的局面，就必須積極的促進政府職能的轉變，通過這支看得見的手對市場進行宏觀調控，以便規范市場秩序和市場行為，對市場進行調節，為區域經濟的發展營造一個良好的市場發展環境。

3.加強相關法律法規的建立和完善工作

由于市場自身的自發性、滯后性等原因，導致市場在進行自我調節時仍然存在著很多問題，給經濟的快速發展形成了阻礙，必須需要政府進行適當的宏觀調控。政府進行對市場進行宏觀調控大多是通過制定相關的法律法規來實現的，通過不斷建立和健全經濟發展的相關法律法規，為區域經濟的協調發展提供強有力的法律保障和后盾，并進一步規范區域經濟的市場秩序和行為，促進區域之間進行良性的競爭和合作，實現共贏，促進我國區域經濟綜合實力的整體提高。

三、結束語

隨著社會主義市場經濟體制的不斷建立和完善，給我國經濟的發展注入了新的發展活力。然而在國民經濟整體上呈現上升發展趨勢的同時，區域經濟的發展態勢卻不容樂觀，區域之間兩極分化現象嚴重，由于生產力和科技的投入力度不同，區域經濟之間存在著較大的差距，惡意競爭以及不公平現象大量存在，給我國國民經濟的后續發展帶來很多不利影響。因此，必須不斷加強區域經濟之間的合理投入，促進區域經濟的協調發展。

參考文獻：

[1]李宗植.關于區域經濟發展新路徑的探索[J].經濟經緯，2009（I）：113-114.

第8篇：區域發展內涵范文

關鍵詞：地域特色；高職校園文化；建設路徑

中圖分類號：G710 文獻標志碼：A 文章編號：1673-9094-C-（2013）08-0034-03

一、高職校園文化融入地域特色的意義

（一）高職校園文化融入地域特色是區域經濟發展的需要

現代社會發展的趨勢是區域經濟將逐漸占據主導地位，不同區域有不同的區域經濟特征，高職教育主動應對區域經濟的發展要求，在適應中提升發展能力，以區域特色來服務區域經濟發展的要求，是高職教育的必然選擇。高職院校的辦學目標定位是為區域經濟的發展培養面向生產一線的高技能應用型人才。高職教育辦學目標決定了高職教育應以能力培養為本位，突出職業特色，也決定了高職校園文化建設必須打造校園文化的高職特色。高職校園文化建設也應為這個目標服務，建立與地方經濟文化相適應的具有地域性特色的高職校園文化。高職教育對于區域經濟的發展具有一定的依附性。區域經濟發展水平決定地方高職教育的發展規模。區域產業結構及發展水平決定了區域內高職教育的專業結構。區域的產業特點決定勞動力的類型結構，而勞動力類型結構直接影響著高職教育的專業設置，區域內高職教育的層次結構由區域內勞動技術結構決定。

（二）高職校園文化融入地域特色是學校自身發展的需要

校園文化的區域特色是通過高職院校對地方經濟和社會的服務體現出來的。高職院校向地方提供社會服務來發揮輻射作用的同時，校園文化又不可避免地會受到當地社會主流文化的影響。目前，我國高職教育蓬勃發展，但部分高職院校與高職教育區域化發展并不協調，主要表現在同質化有余而個性化不足。如辦學定位模糊、辦學模式趨同、辦學特色寬泛化、培養模式傳統化；專業設置雷同、專業前瞻性不強，創新導向作用不明顯，服務地方經濟功能弱。[1]為避免這些問題，高職院校必須形成區域特色。區域特色是高職教育深化發展的方向，高職院校校園文化必須與區域特色相適應，形成自身的區域特色。

二、區域特色的高職校園文化建設要求

（一）樹立以服務區域經濟為導向的辦學宗旨

高職院校應主動適應區域經濟和社會發展需要，找準學校在區域經濟和行業發展中的位置，在區域內合理分工，形成各自的特色。科學定位是高職教育辦出特色、配置資源、制訂規劃和發揮優勢的前提。在高職教育的定位中，服務對象、人才培養層次與類型是高職教育首先面對的問題。辦學層次應符合區域經濟發展要求，辦學規模要符合區域經濟和社會發展對人才的要求，專業結構應符合區域經濟發展要求，才能培養生產、建設、管理、服務第一線需要的，實踐能力強、具有良好職業素質的高技能人才。專業建設是高職辦學特色的體現，高職院校的專業建設要在廣泛社會調查的基礎上，依據區域經濟結構、社會發展的形勢，及時調整專業方向與結構，提高專業適應性，努力辦出高水平示范專業、特色專業。

（二）形成以適應區域產業發展需求的人才培養體系

在產業轉型升級的新形勢下，全面提升高職教育人才培養的職業素質，培養符合現代產業進步需要和社會需求的高技能應用型人才，就必須加快人才培養體系的變革。首先，通過校企合作、工學結合等多種培養模式，加強市場需求與專業內涵建設的緊密銜接，根據行業企業需求確定人才培養計劃、課程設計、教學方案等，讓行業企業等相關部門參與到專業建設中來，確保專業設置有據可依。其次，在人才培養目標上，以區域經濟發展的實際需要為導向。目前，我國的經濟發展方式、產業結構正處于轉型升級時期，高職以區域經濟發展的實際需要為導向變革人才培養目標，調整辦學思路，在培養方案、教學實訓和師資配備等方面與新興產業的發展對接。再次，建立與市場同步的動態課程體系。高職教育課程體系的設置既要有利于學生專業素質的培養和人文素質的培育，更要適應市場和社會及企業的需要。注重學生的專業能力、人文素質、可持續發展能力的培養，加強“產學研”結合，以開展多種類型、多種形式的職業技術教育與培訓，形成辦學類型多樣和辦學形式靈活的格局，全方位構建適應產業升級要求的人才培養體系，提高人才在本區域的競爭力。

（三）創建以融合區域文化為內涵的校園文化

高職教育的競爭力最終靠的是文化的競爭力。文化是區域發展強大的內在核心驅動力，文化與經濟的相互促進與一體化趨勢已日漸明朗。區域文化對區域經濟發展產生推動作用，區域經濟對區域文化的形成與發展有支撐作用。我國地域廣袤，區域經濟發展不平衡，不同地域間的地理、區域文化內涵存在巨大的差異。因此，高職教育要努力創建符合區域文化發展方向與要求的特色文化，在文化上融入區域。創建適應區域經濟與社會發展的物質文化，注重吸收區域精神文化并滲透到高職校園文化建設的方方面面，建設獨具特色的校園精神、制度、行為文化為核心價值觀的校園文化，使之成為促進高職生全面發展的源泉。

三、地域特色的高職校園文化建設的路徑

（一）環境建設中體現地域文化特色

物質環境文化建設是校園文化建設中最為直觀的體現，學校物質環境文化是以物質形態表現出來的文化。高職校園物質環境文化包括校園總體設計、規劃，校園綠化、美化裝飾，學校的教育教學設施、科研實訓基地，文化活動場所、設施等硬件及環境。校園環境文化是校園文化發展的前提條件，是校園文化活動和校園精神賴以生存與發展的基礎，它體現著高職院校的理想和人文精神，反映著一種特殊的文化氛圍。營造濃厚的地域文化氛圍的校園文化應當融合現代和傳統元素。一方面，物質環境文化應體現校園文化的時代感；另一方面，應充分發揮地域傳統文化的作用，營造有親和力、實用性強的物質環境文化。地域文化是一個地域的根，把地域文化引入校園，既可優化校園文化氛圍，又能凸顯校園文化的地方特色。校園環境文化建設應力求讓校園里的每一個角落、每一處風景都能說話。充分利用地域文化的歷史、地理等人文資源設計出具有地域文化元素的特色校園人文景觀，在師生中弘揚地域文化，才能提升師生的個性品質。

（二）文化活動中融入地域資源特色

文化活動是校園文化最生動具體的表現，是校園文化得以產生和不斷創新發展的源泉，是學生個性全面發展的“第二課堂”，是校園文化與地域主流文化相互交流和影響的重要渠道。要將地域文化資源融入學校文化活動中，除了開發地域特色的校本教材作為德育內容的補充外，更要開展系列的校本活動，通過專家講座、社會調查、校外考察等活動，加深學生對地域文化的了解。深入社會開展社團活動是增長學生才干，提高實踐能力的抓手，同時也是促進學生了解地域社會文化的重要途徑。社團活動的方式很多，能夠涉及社會文化的各個方面，如旅游服務、電腦維護、技能培訓、文體活動等。如筆者所在學校旅游服務與管理專業就成立了“徐霞客”小隊，在旅游旺季到各景區擔任講解員，節假日到火車站提供旅游咨詢服務等。高職院校根據自身辦學特色，通過開展形式多樣的校園文化活動，充分利用校外的地域文化資源，讓學生親身了解地域文化的發展歷程，真切領悟到地域文化的內涵和精髓，這對于堅定學生弘揚地域特色文化信念，提升高職生的職業素養具有重要的作用。

（三）專業建設中蘊含地域經濟特色

高職院校依據區域經濟發展和地域產業結構特點設置專業的辦校思路是當前促進高等職業教育可持續發展、促進學生順利就業的有利途徑。受地理位置、自然資源、經濟基礎、地域文化的影響，相應區域內的經濟發展狀況、產業結構有明顯的地域優勢和特色。考慮到區域經濟發展對人才的需求、學校自身擁有的教育資源等因素，科學地進行專業設置和調整，使學校的專業發展和區域經濟結構發展協調一致，這是區域經濟發展對人才培養的需要，也是高職院校自身發展壯大的必然選擇。依據地域經濟特色和地域產業結構特點建設和發展高職院校的重點專業，有利于高職院校的辦學培養目標的實現；有利于高職院校間專業設置的差異化，避免不正當競爭；有利于畢業生順利就業的同時也解決了企業對人力資源的選擇問題。而且，地方高職院校利用地域經濟特色所建設的特色專業，還可以促進不同地域間經濟、文化的交流與合作，在地域經濟、文化建設中起到重要作用。

（四）學科發展中加強地域特色研究

不同地域都有自己的地域特色，都有自己引以為驕傲的文化遺產和文化傳統。地方高職院校匯集了一批相對優秀的師資隊伍和科研人員，同時也相應具備了較好的研究環境和物質條件。高職院校在地域內既在科學技術研究上有高水平的研究能力，又在社會科學研究上有較強的研究實力。所以，高職院校要以滿足當地社會多方面的文化需要，開展特色文化項目的研究工作，特別是對當地獨有的文化遺產的研究與保護工作為義務。并且，要努力提取地域文化的精華，把它融入校園文化建設中來，從而使校園文化具有地域文化的色彩。地方高職院校在學科發展過程中，要充分利用地域文化，積極開展具有地方特色的科學研究，從而使學校的學科建設具有一定的地域特色。同時，利用地域特色開展特色學科建設也是地方高職院校開展學科建設的重要途徑。地方高職院校利用地域特色所形成的特色學科一方面具有不可替代性，有利于提高學科的競爭力，有利于學科的內涵建設；另一方面，利用地域特色開展學科建設，還可以促進地域文化與經濟的發展，有利于高職院校科研成果的推廣和轉化，提高畢業生在區域內的就業率，促進高職院校的可持續發展。

第9篇：區域發展內涵范文

在城市品牌的價值化過程中，我們會看到關于城市、關于品牌、關于價值的一個“三位一體”的組合。這其中包括著城市價值本質、城市價值目標和城市價值運動的規律性；也包括著更為具體一些的城市產品、城市顧客、城市價值關系等等。

城市品牌價值是一個體系。從橫的方面說，城市品牌不同于一般性的產品品牌，具有更強的包容性、開放性和綜合性，提供給城市顧客的品牌價值涉及經濟、社會、文化、技術、生態等多個方面。從縱的方面說，城市品牌價值又是一個價值鏈的形態，在具體的實踐推進過程中，存在著發現價值、承諾價值、創造價值、評估價值、改進價值等多個環節和鏈條。

城市品牌的價值化，是一個動態的過程。這個過程的主體并不只是城市本身，也包括著城市的顧客。而且，城市品牌的價值會隨著時代變遷、城市環境變化等因素或增或減。實現城市品牌的價值化，在路徑或進程方面，不同的城市會有不同的選擇。在這里，筆者結合一個城市構建區域化國際品牌的做法，談談對于城市品牌價值化路徑的一些看法。

這是一座位于山東東部沿海的縣級城市，這個城市依托其服裝針織產業的優勢和特點，以時尚為主題，開始其打造區域化國際品牌的實踐。時尚，正在成為這座城市的一個符號，一個目標，一個品牌形象，一個價值取向。

品牌價值化的核心元素

城市品牌的價值化不只是一個量的概念。城市品牌與人的生活關聯度更強。而且，城市本身就是由城市和其顧客共同創造并共同擁有的。城市品牌的價值化，必須與城市顧客的價值體驗或價值收獲聯系在一起。

基于這樣的思路，在推進城市品牌價值化的過程中，就需要清楚兩點：一是城市品牌的基本特征，二是品牌價值化的核心元素。

城市品牌，也是一種區域性品牌，兩者具有一些共同的特征，比如公共性。區域品牌在產權上一般歸由政府授權的組織或行業管理組織所擁有，在一定條件下可以被區域內成員使用，具有公共性、共享性，比如規模效益性。區域品牌的建設能夠集中區域內眾多企業力量，在廣告、促銷、研發等多方面獲取規模效應；由單個企業獨自打造品牌的私有性與其他企業的排斥性和競爭性，走向區域內企業的共有性、一致性與合作性，大大提高了品牌打造的成功率。比如與區域文化具有持久互動性。文化是品牌的靈魂。區域品牌融入了區域文化、產業文化和企業文化的特征，并能夠不斷挖掘、提煉區域歷史、文化的精華以豐富品牌的內涵。一方面，區域品牌是區域內企業品牌、產品品牌精華的整合體現，另一方面，區域品牌也對區域內企業品牌、產品品牌的發展發揮定向、引導作用。

以時尚為主題定位和建設城市品牌，并推進品牌的價值化，就需要在時尚這一主題背景下，明確一些基本的元素。一是地理元素。這個海濱針織城市特有的產業傳統和開放環境，應該成為品牌定位中最為重要的元素之一，地理元素中又以最具備傳播價值的地方作為首選。二是時尚元素。時尚可以以潮流名義體現，也可以用時尚詞語表達。三是創意元素。時尚是變動著的，對于以時尚為核心元素的品牌而言，只有兩條路可走，或者是跟隨，或者是引領。跟隨有隨時被拋棄的隱憂，引領有不斷創新的挑戰。區域品牌的構建，要有引領的雄心和愿景，因此，創意元素不可或缺。四是文化元素。品牌的價值從根本上說，就是一種文化價值。文化元素的意義在于，可以體現出城市品牌的歷史與現代、區域與國際的開闊與包容。五是情感元素。任何品牌忠誠都是情感的事情，比如思念、愛慕、關愛、溫馨等情感應該得以體現。

明確了品牌價值化的核心元素，就容易在品牌建設過程中，更加聚集，更加有效。

品牌內涵的價值化

實現城市品牌的價值化，很重要也很根本的一個環節，是確立品牌內涵的價值化導向。

當以時尚為主題提出一個區域品牌的創意之后，就需要在設計品牌內涵時，賦予更多的品牌內涵。

那么，在上述的區域案例中，品牌內涵應當包含哪些呢？

一是時尚性。世界眼光，是城市品牌建設需要確立的一個高度。城市無論大小，都應如此。以服裝產業為背景的區域品牌內涵，就要符合世界服裝服飾產業發展特點，能激活當地服裝服飾產業的動力，同時符合當地的歷史傳統。

二是開放性。開放性具有兩個方面的含義。其一，具有國際視野，因為時尚是無國界的，要使品牌定位具有立足本土又超越本土的國際價值。其二，具有包容性，也就是在總的區域品牌定位之下，可以包容不同個性的企業品牌、產品品牌，同時可以包容區域品牌不同推廣階段的不同側重點。

三是獨特性。區域品牌具有文化、地理、價值等方面的獨特性，是區域特征與通用元素的結合。區域是方位，通用價值是方向。

四是產業性。城市品牌的推廣，重要的目的也是推動當地優勢產業的提升和發展。所以，品牌內涵方面，還需要體現產業特點，符合區域產業基礎。

五是帶動性。城市品牌的重要功能，或者說其對于一座城市的重要價值體現，就是能夠與區域文化互動，對區域內的產業、企業具有較強的帶動性。近些年，一些以旅游為主要特色的城市品牌或區域品牌的提出及推廣，就很好地體現出這一功能，從“好客山東”到“醉美貴州”到“七彩云南”都是如此。這些品牌內涵中，都具有公共性特征，具有規模效益的可能性。

六是傳播性。一個城市品牌的成長，有效傳播是必要的路徑。在其內涵定位方面，越是適合于傳播，傳播性就會越強，傳播效果就會越好，品牌的成長性也就會越好，也就越容易將品牌價值對象化、顧客化。相反，如果品牌內涵不宜于傳播，或者不宜于被受眾接受，就很難達到品牌成長的目標。在這方面，品牌價值高度與品牌價值大眾化的統一，是需要處理好的一個重要關系。

七是生活性。品牌定位與人們的生活需求、理想、生活方式的變化，以及生活態度等相關聯，能夠在生活上給人超越單純物質需求的情感滿足。