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關鍵詞: 西安高新區(qū);區(qū)域經(jīng)濟;作用
西安高新區(qū)在關中——天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展建設中將進一步發(fā)揮更大作用,將迎來新的歷史性發(fā)展機遇,面臨更廣闊的發(fā)展前景。策劃、建設發(fā)展好西安高新區(qū)是西安發(fā)展的一個重大任務,是關中——天水經(jīng)濟區(qū)和陜西發(fā)展的一個戰(zhàn)略性棋子,對于推進西部大開發(fā)也具有“四兩撥千斤”的作用。西安高新區(qū)在關中——天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展建設中的地位和作用,起碼有以下方面應高度重視。
1 在建設全國內(nèi)陸型經(jīng)濟開發(fā)開放戰(zhàn)略高地中發(fā)揮綜合開拓創(chuàng)新作用
高新區(qū)是集管理、政策、資源調(diào)配等改革于一體的綜合性改革試驗示范區(qū),是我國最早對外開放和對外貿(mào)易的基地,是我國科技創(chuàng)新、科技產(chǎn)業(yè)化以及優(yōu)質資本要素集中集成、發(fā)酵升華的能量聚合體,是我國城市建設和城市現(xiàn)代功能發(fā)展的開拓地。
西安高新區(qū)的這些功能在支撐西安以及關中地區(qū)發(fā)展中發(fā)揮了應有作用,提出關中——天水經(jīng)濟區(qū)要構建全國內(nèi)陸型經(jīng)濟開發(fā)開放戰(zhàn)略高地,與西安高新區(qū)的存在和所作的貢獻不無關系,有了西安高新區(qū)則帶動了關中高新帶,有了關中高新帶則提升了關中發(fā)展能力,也就有了新時期關中在國家發(fā)展中的地位。創(chuàng)新是高新區(qū)發(fā)展的無窮動力和生命之源,西高新應繼續(xù)在綜合改革、開放合作、要素集聚、產(chǎn)業(yè)升級、城市建設、城市功能提升中發(fā)揮更大的作用,而不僅僅在于單一的哪一方面。
為此,要把改革開放和創(chuàng)新發(fā)展相結合,把自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)集聚相結合,把改革開放、創(chuàng)新發(fā)展和城市功能提升、城市新區(qū)建設相結合,經(jīng)濟社會發(fā)展建設和全面提高人的發(fā)展質量相結合,勇于擔當“全國內(nèi)陸型經(jīng)濟區(qū)開發(fā)開放戰(zhàn)略高地”最前沿的“排頭兵”、最尖端的“制高點”。
2 在建設以西安為中心的統(tǒng)籌科技資源改革示范基地和創(chuàng)新型地區(qū)中發(fā)揮核心帶動作用
在關中——天水經(jīng)濟區(qū)所有的高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)中,西安高新區(qū)是最強的;在西安及關中——天水經(jīng)濟區(qū)所有的開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地中,西安高新區(qū)是集科研試驗、工程化開發(fā)和企業(yè)孵化于一體的綜合性研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化轉化基地;在西安市的所有城市功能區(qū)中,不管是大學城、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地或是其他新區(qū),西安高新區(qū)是以人才和科研機構集聚、招商引資、項目策劃實施和生產(chǎn)制造等諸多功能最強、匹配最好的先進要素聚合體,也是管理創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、資源整合創(chuàng)新和產(chǎn)學研結合、政銀企結合、軍民軍地結合、中省市區(qū)發(fā)展結合最為領先、最富有成效、經(jīng)驗最豐富的功能區(qū)。
所以,西安高新區(qū)應該也一定能夠成為以西安為中心的統(tǒng)籌科技資源改革示范基地的核心區(qū),也就是可以這樣認為,關中——天水經(jīng)濟區(qū)統(tǒng)籌科技資源綜合配套改革基地建設的主體和重點在西安,西安的核心在西安高新區(qū)。我們應該按照新時期改革創(chuàng)新、開放合作的要求,賦予西安高新區(qū)加大創(chuàng)新試驗和先試先行的令箭,掛上西安統(tǒng)籌科技資源綜合改革核心試驗區(qū)的招牌,建立相應的推進機構和機制,就能夠使西安高新區(qū)在統(tǒng)籌科技資源綜合配套改革中起到“典型試驗”、“核心帶動”、“以點帶面”的最大效果。
3 在建設西安國際化大都市中發(fā)揮推動城市建設和強化城市功能的帶動作用
建設西安國際化大都市含有兩層深刻的意義,一是明確了國際化大都市這樣一個目標定位,二是提出了實現(xiàn)的關鍵路徑就是加快西咸一體化。前者隱含了對城市功能的內(nèi)在提升,后者又隱含了對城市建設力度的要求,兩者不可或缺。
我國開發(fā)區(qū)發(fā)展建設的最初的、最原始的歷史使命已經(jīng)基本完成,這就是以改革開放為動力,以現(xiàn)代科技為先導,以優(yōu)惠政策和先進設施作為環(huán)境支撐,建設最短時間內(nèi)最大程度見效的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和經(jīng)濟增長極,引領我國以工業(yè)為主導的經(jīng)濟雄立于世界各國之林,盡快改變被動、落后局面。但是上海浦東新區(qū)、天津濱海新區(qū)的創(chuàng)建,開啟了開發(fā)區(qū)還要承擔城市新區(qū)建設、強化城市現(xiàn)代功能、開發(fā)現(xiàn)代服務業(yè)、建設人類宜居環(huán)境和促進人的全面發(fā)展的歷史使命,其發(fā)展模式、建設任務已與原有的開發(fā)區(qū)完全不是一回事,也給完成了初期歷史使命的原有的開發(fā)區(qū)的發(fā)展轉型開創(chuàng)了新的路子。西安高新區(qū)今后的發(fā)展,一是必須要充分利用高新區(qū)要素聚合、功能創(chuàng)新的作用和政策優(yōu)惠的有利條件在整合西安、咸陽兩市科技、產(chǎn)業(yè)要素和建設大西安高新技術新區(qū)上發(fā)揮作用,二是要充分利用空間開拓、開發(fā)建設功能強的特點,在促進西安與咸陽融合共建和實現(xiàn)跨行政區(qū)的整體建設上發(fā)揮作用。 轉貼于
在政策上,把咸陽高技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和電子出口加工區(qū)納入西安高新區(qū),享受國家級開發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策,改變兩市高新區(qū)分割和咸陽省級高新區(qū)發(fā)展乏力、政策支持力度小的問題。在空間上,在西三環(huán)以西經(jīng)繞城高速并向咸陽市區(qū)內(nèi)的西寶高速公路以南、跨渭河兩岸延伸建設西安高新區(qū),使西安高新區(qū)實現(xiàn)向西和沿西寶高速公路的布局發(fā)展,解決西向延伸受限和新發(fā)展區(qū)越來越遠離高速公路主干線的問題。把西高新建成西安大都市的也是西安咸陽共同的科技創(chuàng)新功能區(qū)、高技術產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、現(xiàn)代服務業(yè)集中區(qū)和西咸一體化的發(fā)展建設區(qū),形成西安城南依托西安高新區(qū)建設西咸新城區(qū)、西安城北依托西安經(jīng)開區(qū)建設西咸新城區(qū)的國際大都市建設和功能發(fā)展格局。
4 在帶動西安、關中——天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展中把西安高新區(qū)發(fā)展建設成為世界一流的科技園區(qū)
在中國重點發(fā)展建設的一個國家級經(jīng)濟區(qū)內(nèi)能夠起到核心帶動作用的開發(fā)區(qū),必將有條件、有機會發(fā)展成為中國最強、世界一流的開發(fā)區(qū)。在充分發(fā)揮西安高新區(qū)對西安、關中天水經(jīng)濟發(fā)展的核心帶動作用的基礎上,抓住機遇加快發(fā)展建設步伐,全面完成把西安高新區(qū)建設成為世界一流科技園區(qū)的目標要求。通過以下功能定位的實現(xiàn),達到建設世界一流科技園區(qū)的戰(zhàn)略目標。
(1)建設成為中國重要的自主知識產(chǎn)權創(chuàng)新與科技產(chǎn)業(yè)化基地。要形成幾個具有國際一流水平的自主知識產(chǎn)權基地,在某些領域形成能夠引領科技革命創(chuàng)新趨勢和能夠掌控技術、產(chǎn)品市場的領先研發(fā)格局。在此基礎上,加大統(tǒng)籌科技資源綜合改革力度,加快推進科技向實現(xiàn)生產(chǎn)力轉化,把西安高新區(qū)建設成為關中——天水經(jīng)濟區(qū)統(tǒng)籌科技資源綜合改革示范的核心區(qū),為西安建設成創(chuàng)新型城市、關中——天水經(jīng)濟區(qū)建設成創(chuàng)新型地區(qū)、我國建設創(chuàng)新型國家探索新路子。
(2)建設成為中國領先的以高技術產(chǎn)業(yè)為先導的先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基地。西安要發(fā)展成為國際化大都市,必須要成為世界領先的、中國重要的先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)集聚地。西安高新區(qū)要建設成世界一流科技園區(qū),就必須在先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展上發(fā)揮創(chuàng)新示范和集聚帶動作用。要以高技術產(chǎn)業(yè)為先導,采用全球通行的和先進的經(jīng)營模式,鑄造強有力地優(yōu)質資本集聚和市場開拓能力,面向全球有效集聚高端資本要素,在幾個有特色的重點領域做強做大。重點是在能夠掌控全球先進制造命脈的關鍵產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)和現(xiàn)代服務主導領域,選擇幾項具備開發(fā)條件和具有保持領先水平能力的方面,打造特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),如應用軟件、半導體及核心電子器件、新一代通訊設備、節(jié)能與新能源設備、生物醫(yī)藥、文化創(chuàng)意、服務外包、總部經(jīng)濟等新型產(chǎn)業(yè)、牽引型產(chǎn)業(yè)。要加大專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設,加強產(chǎn)業(yè)配套,構建產(chǎn)業(yè)鏈條,強化綜合服務,創(chuàng)造優(yōu)質發(fā)展環(huán)境。
(3)建設成為世界性開放合作新區(qū)。吸引世界一流的科技人才、研發(fā)機構進駐或參與聯(lián)合合作開發(fā),建立幾個高水平的專業(yè)化國際合作研發(fā)大院(基地),建設成為中國最具影響力的國際化合作研發(fā)基地。積極推進國內(nèi)外著名企業(yè)總部、分部、分支機構入駐,成為中國重要的企業(yè)總部集聚基地。加強國際化交流,建設成為國際化產(chǎn)品、技術交易和思想、文化交流平臺,世界性會展中心,多領域高端人才交往和思想交鋒的樂園和宜居地。集中建設幾個國際交往的專業(yè)化功能區(qū)。
[1]宋建軍,衛(wèi)海燕.關中——天水經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)結構對區(qū)域經(jīng)濟增長影響[J].資源開發(fā)與市場,2010,(2).
一、當代體育運動的主體工作內(nèi)容及任務
體育事業(yè)的主要業(yè)務和工作內(nèi)容包括競技體育和群眾體育,屬于體育的兩個不同層面。
兩者之間的關系和其各自擁有的基本性質和特點都在發(fā)展和變化。從學者們對群眾體育和競技體育研究出來的結果和其顯現(xiàn)的事實來看,大眾性、民族性的群眾體育與職業(yè)性的國際性競技體育并列存在,當代體育開始從內(nèi)部開始分化。雖然兩者之間還存在著共同點,但是不同的特點和走向已經(jīng)出現(xiàn),基本趨勢、規(guī)律與特點開始出現(xiàn)兩極分化。“普及與提高”、“塔基與塔尖”這種最基本的關系已在發(fā)展的長河中消失不見。
群眾性體育失去了長期的系統(tǒng)化訓練和科學選材,競技體育人才就不可能從中選拔。“參與比取勝更重要”的口號已不能適應當代體育的思想,“更高、更快、更強”成為當代體育的目標。“普及與提高”既不能闡釋現(xiàn)實發(fā)展成為競技體育和群眾體育的新關系,又不能貼合當代體育運動發(fā)展的實際情形。當代群眾體育的特點為大眾化、民族化以及廣泛參與性;競技體育的基本趨勢為國際化、職業(yè)化、系統(tǒng)化和科學化。在奧運會高水準的競技體育中,更能體現(xiàn)國際化、職業(yè)化,群眾體育更多的顯現(xiàn)民族化和大眾化。競技體育要求遵照國際競技的規(guī)則和法制并按照國際的行事方式進行,群眾體育更加注重鍛煉形式,手法。想要精準的用科學化方法實行體育實踐,就要認識到競技體育和群眾體育之間已經(jīng)向平行線發(fā)展。將各自的優(yōu)勢體現(xiàn),融合當代體育運動的現(xiàn)狀,才能歸納出一條新出路。
二、當代競技體育的發(fā)展趨勢、規(guī)律與特點
奧運會是最典型的當代體育發(fā)展產(chǎn)物,新時期的奧運會不只是體育運動的競技場,還是超大型的社會活動。這樣的新形態(tài)受到了全世界的關注和肯定,經(jīng)歷歷史的暈染和潤色,漸漸形成了自己獨具風格的形態(tài)。
1.競技體育的發(fā)展趨勢
競技體育是運用個人和集體力量,在競賽規(guī)則嚴苛的約束下,將競賽錦標作為目的的體育運動。主要包含以下兩個部分:運動競賽和運動訓練。前者是后者的延伸,后者是前者的基礎。當代競技體育主要體現(xiàn)于以下幾個方面:
(1)系統(tǒng)化
要保證競技運動員的系統(tǒng)化,專業(yè)化和職業(yè)化是所有的基本條件,而競技運動員需要兩種社會條件支撐。一種是國家會在各方面的保證中給予一定的補助;另一種就是在經(jīng)濟條件較低的國家,確保運動員依靠國家投資,有接受長年系統(tǒng)化訓練的條件。競技體育系統(tǒng)化保證了運動員的出色成績,成為國際競技體育的主要措施和必要規(guī)律的同時也加強對運動員的要求。科學研究表明:運動員需要將近十年的時間才能訓練成一位杰出的運動員,需要更多技巧的運動則需更長時間的訓練,而球類和需要耐力、力量的運動要晚一些。總地來說,運動員要把將近二十年的時間投入到運動事業(yè)中,科學系統(tǒng)化的訓練則是他們獲得、保持和提高運動成績的利器。教練員和科研人員會根據(jù)訓練階段和應達程度的不同制定相應的“營養(yǎng)套餐”,使運動員在磨練中積累經(jīng)驗。
(2)科學化
隨著科學化在當代訓練過程中占有越來越高的比重,多種科學技術被普遍應用到運動訓練當中。各種關于力學的物理知識被廣泛應用到訓練中,電腦以及攝像機成為訓練進行的重要工具,整個過程都會隨時有醫(yī)學伴隨來保證突發(fā)的運動傷害可以快速得到處理,最大程度將運動員的損害降到最低。新材料、新技術的研發(fā),各種運動裝備的更新,這些高科技開始很大程度上影響著比賽結果。現(xiàn)代化信息由人造衛(wèi)星和各種現(xiàn)代化通訊技術傳入,這些通訊方式成就了高質量的國際競技體育。
(3)商業(yè)化
競技體育利用層出不窮的比賽方式來達到其商業(yè)效果,從而加大其對觀眾和贊助商的吸引力,使更多企業(yè)投資體育競賽。如系列賽、分站賽。為了便于商業(yè)運作和保持系列賽、分站賽的高競技水準,一些世界單項運動協(xié)會將比賽成績作為“積分”,以此當作奧運會的敲門磚。這使得許多優(yōu)秀的國家運動員與奧運會失之交臂,轉而投進各種系列賽、大獎賽中,根據(jù)這些來判定你是否可以參加一些運動競賽和調(diào)整運動計劃。體育競賽進行方法的改變是高水準體育商業(yè)化的產(chǎn)物,它改變了舊時的比賽規(guī)則和比賽節(jié)奏,使經(jīng)濟在競技體育中扮演了越來越重要的角色。各國的運動員想要在奧運會和其他重要的國際競技體育中獲得更好的發(fā)展,就必須打破傳統(tǒng)的訓練手段,做出新的訓練和競賽計劃。商業(yè)化的競技體育解決了傳統(tǒng)訓練手段具有周期性這一特點,高強度、高密度和多樣化的競技體育成為體育訓練的主導趨勢。
2.競技體育的規(guī)律與特點
要想在運動訓練和競賽的實踐中取得好的成績,就必須以一般規(guī)律和特點為前提,融合各個項目的特點和規(guī)律,實行本項目的訓練和競技。所以競技體育的普遍性原則就是其一般規(guī)律與特點。
(1)競技體育的一般規(guī)律與特點
客觀社會條件已經(jīng)成為競技體育這門行業(yè)的必要保證,專業(yè)的競技體育管理隊伍,高科技的器材設備,體育競賽的運作經(jīng)費,能夠確保平時的訓練和比賽正常運行。而該房子就需要一個堅實的地基,也就是一個適應國家基本經(jīng)濟國情的競技體育體制。將有天賦的運動人才選,加以長期系統(tǒng)科學的訓練,這所有的元素成就出來的人才就有可能在國際競技體育中取得世人矚目的成績。所以競技體育的一般規(guī)律與特點首先就是要反映這所有方面要具備的一般社會條件。換句話說,我們必須要從人、財、物等基本條件來研究當代競技體育的一般規(guī)律與特點。另外,充分體現(xiàn)我國傳統(tǒng)思想政治的工作優(yōu)勢是一條具有中國特色的特點。
當代體育競技是社會多種因素作用,并且是青少年運動員在極其差的條件下“以人為本”的活動,必會接收到社會上的各種思想。要想高效進行系統(tǒng)化運動訓練,使運動員始終保持飽滿的激情,思想政治工作就是必不可少的一項內(nèi)容。
(2)競技體育的特殊規(guī)律與特點
不同的競技項目都有競技體育特殊規(guī)律與特點的分布。乒乓球就憑靠快、準、狠、變、轉的特別技術,成就了一條適用于中國乒乓球隊的戰(zhàn)術,中國乒乓球在乒壇上無人能出其右。而聞名世界的中國女排則把握“全、高、快、變”四項制勝因素將當代女子對排球的特殊理解發(fā)揮的淋漓盡致。女子體操“難、新、美、穩(wěn)”的基本致勝因素將女子體操所要達到的目標詮釋的通透有致。另外,花樣滑冰的主體聯(lián)系由跳躍、旋轉、步伐、舞蹈、音樂和表演等部分組成,比賽的勝負則由動作難度、藝術表現(xiàn)能力以及運動員對音樂的理解來評定。球類項目中也都有其各自特殊的運動規(guī)律和特點。例如籃球和排球,一種是無屏障對抗,一種是隔網(wǎng)對抗,訓練手法不同,不同的特點也逐漸顯現(xiàn)。大道速滑與短道速滑也有其各自特點,一個比的是運動員之間的絕對速度,另一個比的是相對速度。不同的目的采取不同的訓練手段才能達到預期的效果。而眾多運動項目都說明了一個事實:每一個運動項目都對應一個運動規(guī)律和特點。
三、當代群眾體育的發(fā)展趨勢、規(guī)律與特點
1.大眾化
現(xiàn)代社會發(fā)展迅速,物質生活得到保障的同時,人們更加注重精神和身體上的提升。主要體現(xiàn)在兩個方面:①人們根據(jù)自己的所求自愿參加各種不同的體育活動來豐富自己的業(yè)余生活。②為了使更多的人參與到體育活動中來,政府主管體育的部門舉辦了各式各樣定期或不定期的活動,在豐富市民日常生活的同時達到鍛煉身體交流感情的目的。體育活動漸漸成為人們生活中不可缺少的一部分,這使體育活動在現(xiàn)代社會中顯現(xiàn)出其作用和意義的重要性。
2.科學化
在現(xiàn)代,人們都自覺運用科學的方式來輔導自身的體育活動,人們會評估自身的條件制定科學的方法將科學化進行到底。現(xiàn)在,我國開始向西方學習,運動處方這個新新名詞進入人們的視線,醫(yī)師會因不同的身體機制制定不同的體育康復形式。依據(jù)年齡和身體健康的不同來安排體育運動也表現(xiàn)了體育科學化。當代群眾體育的發(fā)展趨勢就是運用體育的科學化使群眾在日常體育活動中得到最好的鍛煉。
四、結束語
要想做好體育工作,就要做好探究掌握和鉆研體育運動發(fā)展的基礎走向,基本規(guī)律以及發(fā)展特點。從體育運動的歷史發(fā)展過程看,其隨社會進步而不斷變化是必然趨勢。我們要保留發(fā)展體育中固有的那些東西,保持體育本身的相對穩(wěn)定的規(guī)律和特點。實際中正確采用,理論上盡力掌握,用它們的真正效用服務于體育事業(yè),使中國的體育事業(yè)做大做強,在世界體育之林中立于不敗之地。
參考文獻:
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一、擴大對外開放全球化的進程
隨著美國航空運輸業(yè)放松管制和歐盟航空運輸市場一體化的日趨成熟,航空運輸自由化也開始向國際市場進一步擴展。國際航空運輸市場自由化的最高形式是“天空開放”,即通航地點、指定承運人、運力班次方面不限制,以遠權、換機型不限制,運價管理自由化等。
我國航空運輸市場是世界民航運輸市場的重要組成部分。2000年以來以平均15.5%的市場增長率快速發(fā)展,這種增速相當于世界航空運輸市場平均增長率的3.2倍。當美歐達成協(xié)議后,為了擴大市場,美國將目光轉向了增長迅速、市場龐大的中國。經(jīng)過談判中美在2007年簽訂了新的航權協(xié)定,承諾中美客貨航班和承運人開始逐年增加。從2011年開始,中方對美方在貨運航線上的承運人指定不受限制。
“天空開放”從另一個層面反映出全球經(jīng)濟一體化的要求,這將會促進各國經(jīng)濟文化的交流。實現(xiàn)天空開放,構建世界運輸航空大市場這已經(jīng)成為未來民航發(fā)展的不可逆轉的大趨勢。但“天空開放”涉及民航業(yè)眾多利益主體,特別是涉及國家和國防安全因素,談判復雜,進程緩慢,發(fā)展中國家也在積極研究如何應對“天空開放”。我國民航業(yè)要堅持走出去戰(zhàn)略積極參與國際競爭,建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,實現(xiàn)資源共享及優(yōu)勢互補。加入戰(zhàn)略聯(lián)盟后可以實現(xiàn)資源共享,擴大勢力,形成競爭優(yōu)勢。
2007年11月15日,中國南方航空公司正式加入Skyteam Alliance(天合聯(lián)盟),成為國內(nèi)首家加入世界航空聯(lián)盟組織的航空公司。無獨有偶,中國國際航空公司在12月12日加入世界三大航空聯(lián)盟之一的Star Alliance(星空聯(lián)盟)。而作為中國航空業(yè)三巨頭之一的東方航空公司,也于9月2日聯(lián)姻新加坡航空,新航收購東航24%的股權并參與東航管理。首先,如何整合企業(yè)內(nèi)部自身的資源與能力和外部聯(lián)盟網(wǎng)絡的資源與能力已成為企業(yè)利用聯(lián)盟型競爭的一個重要的問題。其次,企業(yè)內(nèi)部的核心競爭力是利用外部資源與能力的基石和前提。聯(lián)盟內(nèi)部挑戰(zhàn)與合作并存,聯(lián)盟會創(chuàng)造更大的共同利益,但共同利益的分配是由成員的競爭力所決定的。再其次,需要注意的是,聯(lián)盟是手段而不是目的,企業(yè)的最終目標是增強自己的競爭力。
二、促進低成本航空的發(fā)展
民航大眾化戰(zhàn)略是民航強國的核心戰(zhàn)略,按照民航強國的戰(zhàn)略框架,要加快推進實施航空大眾化戰(zhàn)略,就是要使社會大眾能夠以可承受的價格享受舒適便捷的航空運輸服務。根據(jù)我國的經(jīng)濟發(fā)展水平要擴大民航在出行中的占有率,低成本航空公司就要發(fā)揮大作用,大力發(fā)展低成本航空是實現(xiàn)這一目標的重要途徑。
中國低成本航空起步晚,發(fā)展速度相對緩慢。我國第一家低成本航空公司春秋航空于2005年7月開始運營定期航班。截至2013年10月,春秋航空擁有38架空客A320型飛機,經(jīng)營76條國內(nèi)航線、5條港澳臺航線和7條國際航線。春秋航空的統(tǒng)計顯示,低成本航空占我國國內(nèi)航線的比例僅為6.7%,遠低于馬來西亞、印度尼西亞、泰國等低成本航空發(fā)達的東南亞國家。然而,一些外來的低成本航空公司卻在我國快速發(fā)展起來,例如新加坡酷航、亞航、捷星亞洲、宿務太平洋航空等公司在中國逐步擴張自己的版圖迅速成長起來。這從一個側面顯示出中國市場對低成本航空的需求,隨著民航局鼓勵低成本航空的建立,各方資本涌入這一領域。吉祥航空計劃在廣州籌建一家全新的低成本航空公司,東航和海航也陸續(xù)宣布介入低成本航空市場。從我國經(jīng)濟社會和民航運輸發(fā)展形勢看,現(xiàn)階段,中國已經(jīng)具備了大力發(fā)展低成本航空的條件,發(fā)展低成本航空符合行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略導向,是順應民航發(fā)展規(guī)律的戰(zhàn)略選擇。
低成本航空顯著地促進了航空運輸?shù)拇蟊娀Mㄟ^低價格吸引新的航空客流,通過差異化的市場定位滿足了消費者多樣化的消費需求,增加了航空旅行的發(fā)展機遇。國家要加大政策的扶持力度,促進政策的貫徹實施。低成本航空公司要降低成本,不僅需要通過自身的努力,還要有相應的政策扶持。堅持市場導向是低成本航空在國外發(fā)展40年來的成功經(jīng)驗之一。發(fā)展低成本航空關鍵也在于建立和完善公平、公正、公開的市場環(huán)境。在促進低成本航空發(fā)展時應注意發(fā)揮市場機制優(yōu)勢,遵循統(tǒng)一原則。低成本航空公司應在市場準入、資源分配、稅收政策等方面同傳統(tǒng)的航空公司享有相同的權利。航空公司要加強管理,控制成本。在外部環(huán)境無法改變的情況下,低成本航空公司要想贏利只能從控制自身成本出發(fā)。如:提高飛機利用率和航班率,增加客座率;采用單一機型和設置單級艙位;改進機票銷售渠道以及通過套期保值鎖定航油成本。通過機隊的優(yōu)化,采購流程人力資源調(diào)整,優(yōu)化管理壓縮管理結構,提高員工的生產(chǎn)率,優(yōu)化員工和飛機的輪班計劃,通過假期培訓和兼職等消除淡季影響,產(chǎn)品調(diào)整制定新的產(chǎn)品戰(zhàn)略在提供同等服務的同時節(jié)約成本比較供應商合并采購業(yè)務。
創(chuàng)新服務方式,提高服務質量。借鑒美國西南航空公司發(fā)展經(jīng)驗在服務上要注重創(chuàng)新 ,采取差異化戰(zhàn)略,例如可以為乘客贈送擁有公司象征的紀念品。培養(yǎng)和諧的企業(yè)文化 ,提高自身的服務水平,將公司的資源轉化為公司的能力。加強服務人員的培訓,提高服務質量。
三、促進民航持續(xù)創(chuàng)新,打造智能化機場
進入21世紀以來,世界呈現(xiàn)出智能化發(fā)展趨勢。互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展和計算機技術、網(wǎng)絡技術、智能手機的廣泛應用,同時,電子商務、移動商務等新的模式出現(xiàn),徹底改變了人們的傳統(tǒng)生活方式。新的技術還在不斷涌現(xiàn),如被稱為是互聯(lián)網(wǎng)時代以后再一次的信息革命技術的云計算,能將共享的軟硬件資源和信息按需提供給計算機與其他設備,實現(xiàn)不同地點之間存儲和計算等資源的共享。
全面提升民航信息化水平。積極發(fā)展電子商務,全面推進航空運輸企業(yè)信息化,優(yōu)先提升企業(yè)信息支持系統(tǒng)。建設以旅客為中心的開放式運輸信息系統(tǒng),加快核心信息平臺的換代升級。應用物聯(lián)網(wǎng)技術。繼續(xù)完善電子政務建設,提升政府公共服務和管理能力。強化基礎信息網(wǎng)絡和重要信息系統(tǒng)安全。加強企業(yè)信息資源的整合與共享,健全信息化標準和規(guī)范。建立民航信息產(chǎn)品的準入和監(jiān)控機制。
加強基礎設施層面建設。實現(xiàn)零停機的理念和高效的感知技術使得智能機場的基礎設施得以加強和鞏固。建立在基礎設施層面上,必須關注運營效率,提升旅客體驗,降低成本。這就需要充分利用機場的智能環(huán)境和旅客的智能設備,讓機場的運營效率提高,同時提升旅客的體驗。在商業(yè)智能層面。這些將會使機場及相關者在正確的時間利用正確的信息做出更好的決策。而這些正確的信息是基于前兩層順利運行才能提供的。61%的航空公司已經(jīng)提供辦理登機的 APP,65%的航空公司提供航班搜索。現(xiàn)在,這些航空公司的重點將在未來三年內(nèi)轉變到添加新的服務項目,如行李遺失報告(60%的航空公司將提供)、重新預訂(63%)和客戶反饋(57%)。
四、加快民航業(yè)的節(jié)能減排
氣候變化是當今影響最為深遠的全球性環(huán)境問題,正受到國際社會越來越廣泛的關注。IPCC(聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會)第四次研究報告表明,近50多年的氣候變化,有90%的可能是由于人類活動排放溫室氣體所導致,CO2排放總量控制成為應對氣候變化最有效的措施。因此,減少CO2排放量已是當前氣候變化領域的一個焦點問題。
航空公司要利用先進節(jié)油技術,優(yōu)化管理模式,降低各環(huán)節(jié)能源消耗。機場和空管要切實提高運行管理效率,減少地面和空中燃油消耗和污染物排放。機場建設和運營要積極采用新材料、新能源和節(jié)能新技術,減少能源消耗和噪音等環(huán)境污染。配合推進生物航油研究和應用。雖然航空公司和機場是航空能源運輸業(yè)的主體,但僅僅依靠這些運營單位自身很難實現(xiàn)全行業(yè)的節(jié)能減排。所有新技術新產(chǎn)品的研發(fā)都需要大量的資金投入,因此需要政府、制造商、航空公司、機場及相關機構的共同協(xié)調(diào)努力。積極參與“國際航空與氣候變化”談判和磋商,加強航空碳排放交易機制等問題的研究,爭取發(fā)展空間。加強與國內(nèi)相關部門的協(xié)調(diào),務實開展國際交流合作,努力爭取資金、技術等國際援助不斷提高我國民航應對全球氣候變化的能力。
氣候變化是一個典型的國際化問題,需要中國航企加大走出去、請進來的力度。需要加強對國際社會特別是國際航空業(yè)應對氣候變化的關注度,通過廣泛和深入的國際交流與合作,接觸國際航空業(yè)的前沿領域,提高國際化水平和國際環(huán)境事務參與度,不斷提升在國際事務中的影響力和話語權。要針對國際上建立航空碳排放交易機制等關系我國航企發(fā)展的重要問題,積極開展影響評估和應對策略研究。要加強人才培養(yǎng),拓寬員工視野,提高技能、更新觀念,盡快縮小差距。
攝影記者的拍攝思維和媒體的編發(fā)速度是媒體間競爭的生命線,各家媒體無不使出渾身解數(shù)搶占時效制高點,圖片新聞的競爭,也從記者到編輯一直延續(xù)到后臺。立意新、內(nèi)涵深、覆蓋全、傳播快成為各家媒體競爭的法寶,這也促使體育新聞攝影緊隨時代、緊步其發(fā)展。
傳播快:適應讀者先睹為快的期望
時效性是新聞的特性要求,而體育攝影在大型賽事中的競爭力,首先就表現(xiàn)在一個“快”字:采訪快,編輯快,傳播快。媒體間的競爭,尤其是網(wǎng)絡媒體的出現(xiàn),對體育攝影提出了更“快”的要求。近幾年報名采訪國內(nèi)、國際大型賽事的攝影記者呈幾何級數(shù)增長,2009年有557名攝影記者采訪十一屆全國運動會,人數(shù)之多、競爭之激烈可見一斑。一支訓練有素的攝影記者、編輯隊伍,加上先進設備和高新技術的有力支撐,已經(jīng)使新聞圖片幾乎可以做到“現(xiàn)場直播”、“滾動播出”。在北京奧運會、十一屆全運會和南非世界杯賽場上,競爭第一時間刊發(fā)重大新聞的圖片都是以秒定勝負。據(jù)了解,北京奧運會開幕式圖片播發(fā)速度最快的新華社在20:00:01現(xiàn)場編發(fā),發(fā)出第一張帶有倒計時2秒的開幕式場景照片,這時照片上的場景僅僅過去3秒鐘。在這屆奧運會期間,各大新聞網(wǎng)站都已經(jīng)成為新華社、美聯(lián)社、路透社、法新社的主要客戶群之一。這些新聞網(wǎng)站充分利用大通訊社新聞攝影的“快”,頻繁刷新新聞圖片,依靠實時、滾動播出現(xiàn)場圖片,迎合了大批期望“先睹為快”網(wǎng)友的青睞,進而獲得了可觀的點擊量和巨大的經(jīng)濟效益。許多讀者第一時間獲取新聞信息基本來自新聞網(wǎng)站、手機報等新媒體,這已是不爭的事實。面對網(wǎng)絡、手機報及各種新媒體的沖擊,傳統(tǒng)媒體正處在一個歷史轉折關頭。
報紙出版固有的周期性,決定了其在與新媒體競爭中的劣勢,但在做精做細方面又有優(yōu)勢。據(jù)有關調(diào)查顯示,45歲以上人群更喜歡閱讀紙質媒體。對這部分習慣從報紙獲取信息的受眾來說,報紙必須滿足讀者對重大新聞的閱讀期望,增強圖片信息表現(xiàn)力,配上必要的文字說明,能夠將一幅圖片激活,達到意想不到的傳播深度。身處賽場前沿的新聞攝影記者和編輯必須充分地掌握新聞流向,采編模式向“現(xiàn)場直播”、“滾動播出”轉變,在報紙出版前有充分的圖片選擇余地。只有這樣,才能相對擺脫截稿時間的束縛,即使重大新聞事件發(fā)生在截稿時限,版面上照樣能有鮮活的新聞圖片。充分利用自身長期積累的品牌優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,先行占領新時代傳播的制高點。
立意新:巧妙構思豐富表現(xiàn)力
隨著媒體間競爭的日趨激烈,體育新聞攝影的另一大趨勢就是報道的立足點要新。當前體育攝影報道的特點是,攝影記者首先以小的切入點為基礎,以一個比賽項目為立足點,立意新構思巧,方能夠反映出運動員在競技體育方面的基本狀態(tài)和普遍規(guī)律以及背后包含的視覺形象構建。圖片報道是通過視覺形象傳播新聞事實,因而視覺形象的構建在體育新聞攝影中便顯得舉足輕重,取決于攝影記者對新聞事件的獨特理解,也依賴于攝影記者自身的素質修養(yǎng)。不同的拍攝角度、不同的拍攝時機、不同的拍攝技法運用都會帶來不同的畫面效果,不同的視覺形象也就帶來了不同的傳播效果。著名的新聞攝影大師沙洛蒙曾經(jīng)說過:“如果一名攝影記者不想僅僅成為一個工匠的話,那他就必須為形象的創(chuàng)作做不懈的努力。就像獵人總被追趕獵物的激情所驅趕一樣,攝影家應該經(jīng)常反復思考,如何拍攝到“獨特的照片”。只有具備相當專業(yè)視覺修養(yǎng)的攝影記者,加上一個高水平的編輯團隊和合理的運作體系,才能使圖片新聞不落入“就事論事”的窠臼,才能吸引讀者眼球,留住讀者。
體育新聞攝影的對象都是運動場內(nèi)外運動著的具體形象,在形象構思上既要表現(xiàn)其運動的形體美態(tài),又要表現(xiàn)運動著的客觀效果。中國體育報記者張吉忠拍攝的《怒發(fā)沖冠》,從整個動態(tài)上看,這個瞬間是挺舉比賽中的一個過渡動作――“下蹲翻腕”,沒有像百米沖刺那樣飛快的運動感。但是,靜中有動,隨著力量的爆發(fā),運動員雙臂的肌肉鼓起來了,杠鈴桿彎曲了,更加吸引人的是汗水濕透的頭發(fā),不但運動著,還豎了起來。作者沒有拍運動員舉起杠鈴的瞬間,而是選擇了過程中的一個動作,巧妙的構思,新穎的立意,使人物形象真切,運動感真實細膩,具有強烈的新聞性。
內(nèi)涵深:凝結瞬間激活傳播力度
體育攝影是傳播形象信息的一種形式,可以完整、準確、及時直觀形象地揭示體育比賽在實踐和空間上的信息內(nèi)容,形象地表現(xiàn)出運動的力量、速度、節(jié)奏和動感,注重展示運動員在競賽中表現(xiàn)的頑強意志和拼搏精神,通過圖片凝結成瞬間,透過視覺展現(xiàn)的內(nèi)涵深深地感染讀者,引起強烈共鳴。
目前讀者體育新聞已經(jīng)非常習慣于“鏈接式”的大縱深、全方位的報道方式,對體育新聞圖片來說,他們往往也有類似的需求。正是由于大眾化的需求,在世界重大體育賽事中,幾家主要通訊社的圖片總發(fā)稿量都很大,遠遠超過以往。據(jù)統(tǒng)計,新華社在北京奧運會期間共發(fā)圖片近6萬張,單日發(fā)稿最高達到了4300張。第十一屆全國運動會,新華社平均圖片日發(fā)稿量1000余張,擴大了圖片報道的深度和廣度。這就要求體育新聞攝影提供立體的、全面的報道內(nèi)容,既要展現(xiàn)某一新聞的“前世今生”,又要解剖新聞的“前因后果”。另外,由于現(xiàn)代讀者需求的多樣化,以及一些媒體傳播的“小眾”趨勢,對圖片的需求也體現(xiàn)出多樣化,直接導致了當今體育新聞攝影內(nèi)容在新聞網(wǎng)站等新媒體上的“全覆蓋”趨勢。大眾化需求促使圖片報道更加貼近讀者,體現(xiàn)了現(xiàn)代媒體以“受眾為中心”的重大轉變。在內(nèi)容和形式上以服務大眾為宗旨,努力達到雅俗共賞的傳播效果,這種策略的轉變必然要求體育新聞攝影更加注重新聞的內(nèi)涵。
體育新聞攝影具有強烈的時代感,能夠把讀者帶到新聞發(fā)生的現(xiàn)場、發(fā)生的時代,強烈吸引讀者。如新華社官天一抓拍的《夙愿》就是一幅富有強烈時代精神感的體育新聞圖片。它能把讀者一下拉回到1984年7月29日,我國運動員許海峰在美國洛杉磯舉行的第23屆奧運會男子自選手槍射擊比賽中,奪得了本屆奧運會第一枚金牌,這也是我國運動員在奧運歷史上的第一枚金牌。看了這幅體育新聞圖片,使人如臨其境,如聞其聲。這幅珍貴的體育新聞圖片,記錄了中國運動員為中華體育的崛起而拼搏的時代精神,為民族而崛起的宏志,為祖國和人民贏得了榮譽,打破了中國參加三屆奧運會“零”的紀錄,顯示了中國開始全面登上世界體育大舞臺。這幅圖片是作者以最強、最新、最快的形象化手法,把歷史的瞬間變成了永恒。
把體育新聞攝影的形象表現(xiàn)力和圖片的信息價值有機結合起來,反映了當今體育新聞攝影的一個趨勢。像胡越拍攝的第23屆奧運會中國女排奪冠瞬間,十多位姑娘實現(xiàn)了心中的愿望,有的緊緊相擁,有的喜極而泣,捕捉到場上運動員的心理變化和內(nèi)心世界。一張圖片之所以好,只有凝聚深刻的內(nèi)涵,才能讓人產(chǎn)生豐富的聯(lián)想和打動人,讓讀者感同身受。圖片更能表現(xiàn)體育運動的拼搏精神和運動員豐富的情感世界,揭示體育運動自身和運動員“重在參與”的奧林匹克精神內(nèi)涵。
關鍵詞:城市新區(qū);產(chǎn)業(yè)園區(qū);互動發(fā)展
城市新區(qū)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設的良好結合點,是推進新型工業(yè)化與健康城鎮(zhèn)化的重要突破口。近年來,城市新區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)已成為我國城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的重要載體。但是,各地仍不同程度地存在著城市新區(qū)發(fā)展緩慢,產(chǎn)業(yè)園區(qū)獨立于城市建成區(qū),基礎設施和公共服務設施配套不夠完善等現(xiàn)象,產(chǎn)業(yè)園區(qū)未能充分發(fā)揮推動城市新區(qū)發(fā)展,拉動人口聚集的作用。當前,我國城鎮(zhèn)化正處于快速發(fā)展階段,加快城市新區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的互動發(fā)展,對于提升城市新區(qū)的綜合服務功能和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的競爭力,推進城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,具有重要的戰(zhàn)略意義。
1 加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)城市化轉變
1.1產(chǎn)業(yè)園區(qū)城市化是城市新區(qū)建設的根本動力
近年來,全國很多城市都提出了拉大城市框架,擴建新區(qū)的目標,但是部分新區(qū)由于缺乏產(chǎn)業(yè)支撐,發(fā)展緩慢。目前我國大多城市產(chǎn)業(yè)結構仍然以第二產(chǎn)業(yè)為主,第三產(chǎn)業(yè)仍在培育階段,這表明了我國城市發(fā)展仍然是以工業(yè)為主要發(fā)展動力,在城市建設中,僅靠第三產(chǎn)業(yè)無法支撐城市框架的拓展。因此城市新區(qū)建設應該以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托,通過產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶來人口和資源的聚集,逐步向多功能復合方向轉化,完成城市化轉型。
1.2產(chǎn)業(yè)園區(qū)城市化轉變是自身發(fā)展完善的需要
目前,產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)成為城市經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)往往缺乏商業(yè)、教育、醫(yī)療、文化、娛樂等設施。一方面導致產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)功能拓展難以繼續(xù),缺乏新的經(jīng)濟增長點,持續(xù)發(fā)展的后勁不足,另一方面,由于城市功能的缺失,職工不愿意住在產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi),寧愿早晚往返于產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市生活區(qū),這樣既加大城市通勤交通壓力,又使產(chǎn)業(yè)園區(qū)缺乏人氣,反過來制約了城市功能的開發(fā)。因此,應將單獨的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式轉變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市建設同步進行,通過完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)生活配套,加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)城市化轉變,形成功能完善、配套齊全的城市新區(qū)。
1.3完善生活配套設施建設是加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)城市化轉變的關鍵
加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)城市化轉變重點在于改變現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設中重產(chǎn)業(yè)發(fā)展,輕生活配套的思想,要按照產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、園區(qū)城市化的發(fā)展要求,堅持高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理,促進產(chǎn)業(yè)園區(qū)向城市新區(qū)轉變。
1.3.1調(diào)整完善規(guī)劃,促進產(chǎn)業(yè)園區(qū)合理布局
對于現(xiàn)有生活服務配套不全和不足的產(chǎn)業(yè)園區(qū),要盡快做好總體規(guī)劃和其他專項規(guī)劃的調(diào)整,根據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)模,安排足夠的生活配套用地。產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套生活區(qū)要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型,在保證不影響生活環(huán)境的前提下,就近、集中設置。配套生活區(qū)內(nèi)要根據(jù)服務半徑和服務人口,合理設置公共服務設施及市政設施。
1.3.2優(yōu)先考慮在產(chǎn)業(yè)園區(qū)的配套生活區(qū)建設城市保障性住房
要加大城市保障性住房的建設規(guī)模,在建設保障性住房時應確保有一定比例指標安排在產(chǎn)業(yè)園區(qū)的配套生活區(qū),保障性住房申請也要優(yōu)先考慮產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)工作的中低收入的產(chǎn)業(yè)工人,促使產(chǎn)業(yè)工人就近集中居住,帶動產(chǎn)業(yè)園區(qū)的人氣聚集和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
1.3.3提高土地利用率,合理分配土地指標
嚴格實施《工業(yè)項目建設用地控制指標》,嚴禁在工業(yè)項目用地范圍內(nèi)建造成套住宅、專家樓、賓館、招待所和培訓中心等非生產(chǎn)性配套設施。土地指標分配時要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模,保證每年有一定比例的用地用于生活配套服務設施的建設。引導產(chǎn)業(yè)園區(qū)的生活服務設施集中建設,帶動生活配套區(qū)的建設完善。
2 科學定位城市新區(qū),培育適宜產(chǎn)業(yè)
城市新區(qū)往往具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎和配套設施,具備培育和發(fā)展承接產(chǎn)業(yè)轉移的優(yōu)勢平臺。要充分發(fā)揮城市新區(qū)在招商引資中的骨干作用,必須對城市新區(qū)進行科學定位,并正確選擇適宜自身發(fā)展的產(chǎn)業(yè)方向。
2.1科學定位城市新區(qū)
城市經(jīng)濟條件和城市化程度不一,產(chǎn)業(yè)結構也不盡相同,發(fā)展的重點和模式也應有所區(qū)別。城市新區(qū)的開發(fā)首先應做好新區(qū)功能的科學定位,結合自身特點,科學制定發(fā)展戰(zhàn)略,集中力量最大限度地發(fā)揮本城區(qū)的特色優(yōu)勢、比較優(yōu)勢,使資源配置得到有效利用,發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益和社會效益,切實提升城市新區(qū)的綜合競爭力。
2.2完善城市新區(qū)規(guī)劃,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略
正確發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用,新區(qū)規(guī)劃在產(chǎn)業(yè)布局、基礎設施、公共服務設施、資源整合利用等方面要突出整體性和科學合理性,要明確城市新區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和目標任務,確定重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和類型。通過規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略的引導,加大城市新區(qū)對支柱產(chǎn)業(yè)和重點項目的推進和扶持力度。
2.3選擇適宜自身發(fā)展的產(chǎn)業(yè)園區(qū)
城市新區(qū)應根據(jù)自身特點,選擇不同的產(chǎn)業(yè)支撐。經(jīng)濟發(fā)達城市以行政辦公、生活居住功能為主的新區(qū),應積極發(fā)展商貿(mào)、金融、文化等第三產(chǎn)業(yè),并就近發(fā)展低能耗、無污染的都市型工業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)。工業(yè)發(fā)展基礎良好,發(fā)展趨勢較好的城市新區(qū)可以同時考慮發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)集群。
2.4加快城市新區(qū)產(chǎn)業(yè)升級
城市新區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要逐步由傳統(tǒng)型工業(yè)向都市型工業(yè)轉變,大力發(fā)展與城市功能、生態(tài)、文化、居住、環(huán)境等相協(xié)調(diào)的科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染小、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型都市工業(yè)。另外,要大力發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)、現(xiàn)代信息業(yè)、現(xiàn)代會展業(yè),現(xiàn)代咨詢業(yè)、現(xiàn)代管理業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè)。
3 體制創(chuàng)新是加快城市新區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)互動發(fā)展的保障
推進城市新區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理體制及運行機制創(chuàng)新,加強城市新區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)資金配套,是加快城市新區(qū)科學建設,培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,促進產(chǎn)業(yè)園區(qū)設施完善、功能齊全,進一步帶動城市新區(qū)發(fā)展的重要保障。
3.1推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)改革管理模式和建設模式
研究產(chǎn)業(yè)園區(qū)改革管理模式和建設模式的可行性,推進國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū)托管城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),實施統(tǒng)一開發(fā)建設管理,綜合協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)化,加快形成綜合性城市組團。支持省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)與縣區(qū)合作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū),引導城鎮(zhèn)功能布局完善。
3.2統(tǒng)籌城市新區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施建設
按照“統(tǒng)籌發(fā)展、集約增長、適度超前”的思路,把產(chǎn)業(yè)園區(qū)的要素資源配置和基礎設施建設納入城市新區(qū)整體統(tǒng)籌考慮。建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)與城市新區(qū)、城市新區(qū)與周邊區(qū)域基礎設施建設協(xié)調(diào)發(fā)展機制,實現(xiàn)共建共享。
3.3建立產(chǎn)學研體系和社會服務體系,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務環(huán)境
城市新區(qū)要建立優(yōu)化服務產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的新機制,充分發(fā)揮城市院校、科研機構的優(yōu)勢,增強產(chǎn)業(yè)園區(qū)的自主創(chuàng)新和持續(xù)發(fā)展能力,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展從投資驅動向創(chuàng)新驅動、資源依賴向科技依托轉變,形成配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)的社會服務體系。
論文摘要:伴隨著全球化與信息時代的到來,我國地方電視臺英語節(jié)目有著較強的發(fā)展?jié)摿Α1疚膹奈覈胤诫娨暸_英語新聞的重要性出發(fā),在分析我國地方電視臺英語新聞現(xiàn)狀的基礎上,提出了地方電視臺英語新聞發(fā)展的趨勢與策略。
伴隨著市場經(jīng)濟的不斷深入,我國地方臺英語新聞節(jié)目的生存遇到了空前的挑戰(zhàn),不少地方臺英語新聞節(jié)目被撤銷或者減少了播出的時間,有的變成了雙語主持、英文字幕。地方電視臺英語新聞的發(fā)展趨勢已經(jīng)成了人們關注的熱點問題。
地方電視臺英語新聞的重要性
自從我國加入世貿(mào)組織,在經(jīng)濟全球化浪潮的影響下,人們對英語學習的關注越來越高。同時國際文化交流也越來越深入。在這種情況下,將地方電視臺英語新聞節(jié)目辦好,有助于地方區(qū)域城市成為國際城市,可以說建設好地方電視臺的英語媒體,是提高一個城市綜合競爭力的重要內(nèi)容之一,地方電視臺英語新聞的發(fā)展有利于促進我國國際城市內(nèi)部具有不同國籍、不同文化背景的居民之間的相互融合與發(fā)展。
地方電視臺英語新聞節(jié)目肩負著向外國人介紹中國現(xiàn)狀的任務,通過地方電視臺英語新聞節(jié)目的播出,在我國定居、經(jīng)商、學習或者旅游的外國人可以及時了解我國的現(xiàn)狀,擔當起向導與講解員的角色。同時,地方電視臺英語新聞節(jié)目也受到了喜歡英語的中國人的歡迎。因此,通過地方電視臺英語新聞節(jié)目的播出,外國人可以更形象地了解中國文化,中國人在得到信息的同時還可以更加規(guī)范、更加流利、更加自信地使用英語。
地方電視臺英語新聞的現(xiàn)狀
地方電視臺英語新聞與中文新聞相比,在受眾的數(shù)量上存在著區(qū)別,在播放時間上相對來說要比中文新聞少得多。從我國的地方電視臺英語新聞來看,比較好的有新疆衛(wèi)視、黑龍江衛(wèi)視等省級電視臺。這些電視臺播英語新聞的目的性都很明確,即都是讓世界更好地了解這個地方。
目標受眾和實際受眾之間存在差距。我國地方電視臺英語新聞的目標受眾群體分兩部分,一是外國人和華僑,二是以英語學習為主的國內(nèi)觀眾。受眾群體比較籠統(tǒng),缺少準確細致的定位。同時從我國地方電視臺英語新聞受眾的實際情況來看,主要是以國內(nèi)學習英語的觀眾為主,外國人與華僑相對來說較少。從受眾群體的特點來看,年齡段多集中在20歲到40歲,但真正對節(jié)目忠誠度較高的年齡段卻是45歲以上的男士。導致這種現(xiàn)象的原因是以英語學習為目的的觀眾缺乏穩(wěn)定性,在提高英語聽說水平上與電視臺英語間形成了較強的功利性目的,這些學習者在進行英語學習時會成為地方電視臺英語新聞節(jié)目的忠實受眾,但是當學習英語的目標實現(xiàn)后,如果地方電視臺制作的新聞欄目缺乏吸引力,就會被受眾所拋棄。
信息需求量與宣傳力度明顯不足。地方電視臺英語新聞存在的受眾問題說明在傳播信息上滿足不了國外受眾的信息需求。從我國地方電視臺英語新聞受眾的實際情況來看,隨著國際交流的頻繁,通過收看地方電視臺的英語新聞已經(jīng)成為英語學習者的重要學習方法之一。從這些英語學習者的角度來看,信息內(nèi)容的吸引力要弱于英語新聞欄目主持人的語言表達方式與發(fā)音。正是從這個角度來說,地方電視臺英語新聞的信息需求量明顯不足,無法滿足受眾對新聞信息量的要求。同時地方電視臺英語新聞的宣傳力度不足,從地方電視臺英語新聞的實際情況來看,知道并收看地方臺英語新聞的國外受眾并不多,這也在某種程度上限制了地方電視臺英語新聞節(jié)目的發(fā)展。
缺乏受眾信任基礎。地方電視臺英語新聞是作為我國黨和政府的喉舌存在的,通過地方電視臺英語新聞的播放能夠改變一些國家對中國的偏見,有利于外國人更加深入地了解中國的實際情況。而實際情況是中國并不僅僅有經(jīng)濟發(fā)展良好、人民生活安定等好的方面,也會存在一定的社會問題。但從地方電視臺英語新聞欄目來看卻沒有真正做到真實、全面、客觀地進行新聞報道,因而在一定程度上降低了地方電視臺英語新聞所應具有的可信度。簡而言之,地方電視臺英語新聞缺乏受眾信任基礎。除此之外,地方電視臺英語新聞媒體自身的實力較弱、覆蓋面受限及影響力較小等因素也會在一定程度上降低其所具有的受眾基礎。
缺少強有力的人才基礎。地方電視臺英語新聞需要較強的人才基礎,從英語新聞的特點來看,其所需要的是不但要懂英語同時還要懂新聞的綜合類人才。作為以中文為母語的英語新聞工作者只有在獲得比較扎實的英語水平的基礎上才能夠獲得進行英語新聞報道的基礎,值得強調(diào)的是,就算英語新聞工作者的能力及水平都較強,但是卻長期處在一個以中文為母語的工作和生活環(huán)境中,其英語新聞的嗅覺及靈敏度都會受到一定程度的影響。同時,在文化背景、風俗習慣、表達方式及思維習慣上也有一定的區(qū)別,這些都決定了地方電視臺英語新聞工作者在專業(yè)水平及個人素質上有著極高的要求。
地方電視臺英語新聞發(fā)展趨勢策略
在堅持正確的政治方向的同時關注收視對象的信息需求。實現(xiàn)地方電視臺英語新聞節(jié)目所體現(xiàn)的傳媒目標,地方電視臺應在堅持正確的政治方向的前提下,以我國新聞傳播的基本規(guī)律與共同準則為基礎,堅持黨和政府的宣傳方針,在具體的英語新聞信息上以正面報道為主,進行全面客觀的新聞報道。在英語新聞信息的選擇上,選擇那些貼近地方的內(nèi)容滿足國外受眾的信息需求,要以國外受眾的思維習慣為基本出發(fā)點,不斷關注收視對象的信息需求變化,從而真正實現(xiàn)地方電視臺英語新聞目標受眾與實際受眾兩者之間的一致。地方電視臺的英語新聞報道的內(nèi)容應包括地方經(jīng)濟、地方旅游、地方發(fā)展及社會時政等多方面的信息,從而真正地發(fā)揮出地方電視臺英語新聞節(jié)目所應有的作用。通過地方電視臺的英語新聞節(jié)目讓國內(nèi)外的英語觀眾了解我國不同地方區(qū)域的社會經(jīng)濟及文化的發(fā)展變化。
拓寬地方電視臺英語新聞節(jié)目內(nèi)容的來源渠道。從解決地方電視臺英語新聞節(jié)目所存在的目標受眾和實際受眾之間存在的差距、信息需求量及缺乏受眾信任基礎等問題的角度來看,有必要不斷拓寬地方電視臺英語新聞節(jié)目內(nèi)容的來源渠道。地方電視臺的英語新聞在采編的過程中要不斷提高對新聞變動的反應能力,從而能夠及時地滿足受眾對地方電視臺英語新聞的信息需求,真正實現(xiàn)報道內(nèi)容的多樣化,在有限的新聞播報時間內(nèi)增大自身所容納的信息量,滿足受眾的需要,通過全面客觀的內(nèi)容建立受眾對地方電視臺英語新聞欄目的信任基礎,滿足目標受眾對信息需求量的要求,從而實現(xiàn)目標受眾和實際受眾之間存在的差距。伴隨著計算機網(wǎng)絡技術的廣泛應用,國際互聯(lián)網(wǎng)也可以在地方電視臺英語新聞的采編中發(fā)揮作用。國際互聯(lián)網(wǎng)所具有的及時、涉及面廣的特點,能夠給地方電視臺英語新聞提供一定的信息選擇的平臺。
不斷完善地方電視臺英語新聞的工作流程。地方電視臺的英語新聞節(jié)目要想達到一定的高度,并實現(xiàn)地方電視臺英語新聞所要達到的基本目標,需要不斷完善地方電視臺英語新聞的工作流程,不斷地關注在英語新聞采編過程中所出現(xiàn)的諸多工作細節(jié)。通過對工作流程細節(jié)的不斷完善,實現(xiàn)在制度、管理、形式及內(nèi)容上的不斷改革與創(chuàng)新,從而從地方電視臺英語新聞工作的實際情況出發(fā),以地方新聞媒體為核心,走出一條適合地方電視臺英語新聞發(fā)展的工作流程。
加強地方電視臺在英語新聞人才方面的管理。對于地方電視臺來說,如果要實現(xiàn)在英語新聞方面的發(fā)展,就必須不斷完善自身在英語新聞人才方面的管理工作,加強對英語新聞類高檔次人才的引進,完善對英語新聞人才的培養(yǎng)和管理。通過地方電視臺英語新聞工作者自身不斷的努力與地方電視臺多渠道多層次的人才培養(yǎng)管理方式,提升地方電視臺在英語新聞方面的人才素質基礎,從而滿足地方電視臺英語新聞發(fā)展的需求。
除了上述闡述的策略外,還應不斷地拓寬渠道加大對地方電視臺英語新聞欄目本身的宣傳力度,只有這樣才能讓越來越多的人知道地方電視臺英語新聞欄目的存在,讓越來越多的人通過地方電視臺的英語新聞了解我國不同地區(qū)的實際情況,充分發(fā)揮地方電視臺所具有的窗口作用。
參考文獻
1.鄭瓊:《地方臺英語新聞走向》,《新聞前哨》,2008(6)。
下面我想介紹幾個關于世界人才發(fā)展的最新發(fā)展動態(tài)。了解這些內(nèi)容,可以引發(fā)我們的一些思考,有助于從人才制度建設層面深入一步進行探索。
一、“工作戰(zhàn)”與人才帶動就業(yè)
當前世界上最令人關注的與人才有關的事情是什么?答案是就業(yè)。因為一個人如果沒有或者喪失了工作,絕對是一件痛苦的事。而一個人衡量自己是否幸福,又總是把“有沒有工作”作為一個重要的砝碼。
2010年12月,突尼斯警察沒收了一位名叫·波瓦茲茲的26歲青年的水果車,這意味著他一家8口人的生活將沒有著落。這位青年來到市政大廳,向地方官員投訴卻遭到拒絕。結果波瓦茲茲以自焚表示抗議,后來突尼斯人民接過抗議大旗,不到一個月就把政府趕下臺。幾個星期后,埃及人也開始抗議政府,在硅谷高管的幫助下,整個中東開始動蕩。
所有這一切都是由一個突尼斯警察沒收一輛水果車引起的,導火索是因為一個青年沒有了工作。
自古以來,“安居樂業(yè)”就是中國人的美好愿望,確保有勞動能力的人口擁有一份滿意的工作對于發(fā)揮人才價值、維護社會穩(wěn)定具有重要意義,這也是政府職能中的題中應有之義。
美國蓋洛普公司主席吉姆·克利夫頓剛剛出版了一本關于就業(yè)的書,書名叫做《寫給中國官員的書》,主題是:世界即將爆發(fā)的并不是什么金融大戰(zhàn)、石油大戰(zhàn),而是工作大戰(zhàn)。他指出:全世界有70億人口,15歲以上人口約50億,其中30億想有一份全日制正式工作。但實際上,只有12億人有這樣的崗位,18億人缺少好的工作崗位。這18億人口——全世界四分之一的人,正處在社會壓力與不穩(wěn)定之中,這是一個全球性的大問題。
目前美國人口總數(shù)已超過3億,1.5億人想找到一份家庭以外的工作,1500萬人失業(yè),1500萬人就業(yè)嚴重不充分,也就是說在美國也有近十分之一的人找不到一份好工作。他們中的很多人表示,自己無力償還貸款、撫養(yǎng)孩子、加油汽車、接受面試,他們好像在打一場爭奪工作的戰(zhàn)爭。美國的國民幸福指數(shù)正因此而下滑。
2008年,中國社會科學院發(fā)表《社會藍皮書》,稱中國的失業(yè)率已達到9.4%,超過了國際上7%的警戒線;2009年3月,國家人力資源社會保障部的數(shù)據(jù)顯示,我國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率已達到4.2%;民間學者認為2009年中國的失業(yè)率實際上已達到了33%以上;最近,西南財經(jīng)大學提供的數(shù)據(jù)顯示中國的失業(yè)率為8.05%。這些高高低低的數(shù)據(jù)雖不一致,但確實反映的是中國嚴峻的就業(yè)現(xiàn)實。
為什么會出現(xiàn)如此嚴重的就業(yè)難、就業(yè)不充分問題?1982年,諾貝爾經(jīng)濟學獎得主美國芝加哥大學教授喬治·斯蒂格勒認為,這是由于信息不對稱、尋找工作的成本過大造成的。社會要想辦法讓求職者能夠及時全面地獲得就業(yè)信息,由此他開創(chuàng)了信息經(jīng)濟學和工作搜尋理論。2010年人力市場學者彼得·戴蒙德(美)、克里斯托夫·皮薩里迪斯(英)、戴爾·莫滕森(美)認為,市場上的大部分交易會出現(xiàn)摩擦,買者很難買到想買的產(chǎn)品,賣者同樣很難找到消費者。勞動力市場上也是一樣,很多公司掌握許多工作崗位空缺,而失業(yè)者卻找不到工作。戴蒙德解釋這種沖突的原因是:缺乏合理的社會機制。由此,他又獲得一次諾貝爾獎。通過研究就業(yè)連續(xù)獲得諾貝爾獎,這從一個側面說明了全世界失業(yè)問題的嚴重性。
一個社會究竟應該怎樣做,才能解決嚴重的失業(yè)問題?我認為,改善信息傳播中的不對稱、不全面、不通暢,僅僅是緩解舉措,從根本上來看,還是需要大力鼓勵人才創(chuàng)業(yè)。因為,就業(yè),說到底就是要端“飯碗”;創(chuàng)業(yè),說到底是要造“飯碗”。沒有人才創(chuàng)業(yè),哪來眾人就業(yè)?政府應該通過改革,大力優(yōu)化社會創(chuàng)業(yè)環(huán)境,降低創(chuàng)業(yè)門檻,鼓勵、引導人才特別是青年人才樂于創(chuàng)業(yè),易于創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),提供更多的就業(yè)崗位,才能最終解決就業(yè)問題。這也是十報告指出的一項重要任務。
二、“國際化”與人才安全問題
人才國際化,是哥倫布發(fā)現(xiàn)新大陸以來,各大洲人力資源開始相互交往、不斷遷徙之后的事。21世紀以來,人才的全球流動更加頻繁。目前,全球60多億人口當中,有2億人離開所在國到其他國家尋求發(fā)展。近年來,我國年輕人出國留學數(shù)量也呈現(xiàn)出猛增的態(tài)勢。據(jù)國家教育部提供的數(shù)據(jù)顯示,改革開放以來我國共有142萬人出國留學,僅去年一年就達到了30萬人,近幾年的年增長率平均達到了23%。雖然近年來同時出現(xiàn)了中國留學生的回國熱潮,但總體上,出國人數(shù)仍大于歸國人數(shù)。
表1 中國留學生歷年回國統(tǒng)計表
與人才國際化相對的是國內(nèi)的城鎮(zhèn)化。根據(jù)國家農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)計,1982年到2000年這18年間,我國農(nóng)村人口流動到城鎮(zhèn)的總數(shù)共計2.0675億,相當于城市新增人口的84.6%。同一時期,勞動力流動到城鎮(zhèn)的數(shù)量為1.096億,相當于城鎮(zhèn)勞動力的45.8%,流動規(guī)模隨時間逐步擴大。上世紀90年代后半段,人口與勞動力從農(nóng)村流動到城鎮(zhèn)的流動量分別達到了2030萬與1146萬。有學者估計,從1978年到1999年,總共有1.74億農(nóng)村人口遷移到了城鎮(zhèn)。
表2 中國城鎮(zhèn)化發(fā)展狀況
美國一位諾貝爾經(jīng)濟學獎得主說,在整個21世紀,對人類影響最大的事情有兩件:一個是美國的高科技,另一個就是中國的城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化帶來了歷史上空前規(guī)模的人力人才流動。根據(jù)我國留學生出國、回國以及國內(nèi)城鎮(zhèn)化帶來的人才流動,可以預測到,未來中國的人才市場將空前活躍,供求兩旺。
但是,世界范圍的人口遷徙并不平衡,從整體上看,是從不發(fā)達國家流向發(fā)達國家,從東方流向西方。我國已經(jīng)成為世界上最大的人才流出國,而美國成為世界上人才流動的最大受益國。
有學者認為,作為人才流入收益大國,美國在不同的歷史時期實行的人才引進理論是有所變化的,主要分為三個階段:冷戰(zhàn)階段(1945—1989),以現(xiàn)實主義為主導,理論認識是“零和競爭”,與各國進行人才爭奪;冷戰(zhàn)結束階段(1989—1999),以自由主義主導,理論認識是“合作競爭”,與各國有競有合;全球化階段(2000至今),以全球主義主導,理論認識是“全球治理”,與各國競合治理。西方發(fā)達國家的人才戰(zhàn)略取得了顯著的成果,發(fā)展中國家大量優(yōu)秀人才流至國外、為他人所用,這就為我國人才流動中的安全問題敲響了警鐘。
常言道“人往高處走”。又有言“良禽擇木而棲”。發(fā)達國家大力推行人才引進政策,給優(yōu)秀人才提供誘人的社會福利,創(chuàng)造優(yōu)渥的學術研究條件,下大力氣招攬人才,造成東方孔雀紛紛西飛。人力資源是社會發(fā)展的第一資源,為了人力資源的安全,我國曾經(jīng)了針對國外人力資源公司的禁令,如不準成立獨資公司,合資公司不準占股超過51%。但時至今日,國內(nèi)幾大著名的人力資源公司,如“前程無憂”“中華英才”“智聯(lián)招聘”等都已被外國公司收購。西方國家獵頭公司已經(jīng)進入我們的領地,而且個個是能干的“鼴鼠”。這是簡單的“貿(mào)易自由化”問題嗎?能夠置之不理嗎?
當然,我們不僅要考慮如何筑巢引鳳、留住國內(nèi)的人才,還應該考慮如何了解世界各國的人才,讓他們了解中國,為中國所用。
三、“大數(shù)據(jù)”與人才管理升級
計算機、網(wǎng)絡、云計算對新世紀的影響是什么?對這個問題的回答,能夠區(qū)分出一個人的時代敏感性。我的看法是,這些新生事物的出現(xiàn),將深刻地影響和改變我們的學習方式、工作方式乃至生活方式。最近人們議論紛紛的大數(shù)據(jù),就是一種不可忽視的正向我們奔涌而來的浪潮。
大數(shù)據(jù)簡單說就是很大的數(shù)據(jù),大到超越傳統(tǒng)意義的尺度。有學者說,對于不同領域來說,應該有不同的定義。其實,這個概念上世紀80年代就有了,進入新世紀特別是這兩年,已經(jīng)成為全世界創(chuàng)新、競爭和提高社會生產(chǎn)率的前沿。尤其值得重視的是,美國奧巴馬政府已于2010年提出了國家“大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”。
學者們認為,大數(shù)據(jù)的特點有三個:一是數(shù)據(jù)很大;二是變化很快;三是構成復雜。但是,大數(shù)據(jù)里面蘊藏著大知識、大智慧、大價值和大發(fā)展。大數(shù)據(jù)作為一種方法論,對于傳統(tǒng)的社會科學研究可能帶來重大突破。因此,應該引起充分的重視。我認為,對于人才領域來說,則是一個可以大幅度提升管理水平的良好契機。
在美國,由于汽車交通事故而導致死亡的人數(shù)能夠通過大數(shù)據(jù)而獲取,從而得到很有意義的認知。這在我們國家就比較難。大數(shù)據(jù)是通過數(shù)據(jù)的收集、整理、分析、歸納特別是挖掘,進而知道很多難以獲取的數(shù)據(jù)。以美國為例,你知道哪個月份死于汽車事故的人最多嗎?大數(shù)據(jù)說天氣炎熱的月份多,而且越是炎熱越多。反過來,天氣越冷,就越趨減少。再比如,就天氣較熱的月份而論,一天之內(nèi)的什么時間段事故最多?大數(shù)據(jù)告訴人們晚上6到9點。再比如,汽車事故與刮風下雨下雪的相關性大嗎?大數(shù)據(jù)說,不大。掌握了這樣的信息,顯然有助于有關部門做好汽車交通管理工作,特別是找到管理的重點和規(guī)律。由此及彼,應該能夠想到,大數(shù)據(jù)肯定也能夠幫助我們提升對整個社會的管理水平,人才管理無疑也在其內(nèi)。
人才管理包含不同的內(nèi)容,首先是人才育成。美國已經(jīng)利用大數(shù)據(jù)方法建立了富有個性的“高等教育教學支持系統(tǒng)”。其中有種“學習分析技術”,能夠通過對與學生相關的海量數(shù)據(jù)分析,辨別出每個學生的學習行為和學習模式。這就便于在學習的初始階段發(fā)現(xiàn)哪些學生面臨學習困難,或者有輟學的危險,從而采取比較準確的幫扶措施,加以因勢利導。掌握了這種技術的教師能夠利用“戶面版”記錄自己學生的學習過程,進行實時的學習情況監(jiān)控。
眾所周知,一般情況下,對于來自教師的“你聽懂了嗎”的提問,人們極容易跟著大家一起回答“懂了”,其實是礙于面子,不愿意回答“不懂”而敷衍過去。但是,借助大數(shù)據(jù)方法,教師就能夠知道,哪一位學習者習題沒有做對,并沒有弄懂,需要進行有針對性的輔導。
此外,基于云計算的互聯(lián)網(wǎng)教育,已經(jīng)成為一個開放性的自主學習系統(tǒng),學習者可以不受時間、地點以及經(jīng)濟條件的限制,自主選學課程,獲得自我提升。這就為學習潛力較強的學習者提供了更為廣闊的學習空間,能夠形成與眾不同的知識結構、才能結構。
對于教育管理部門來說,如果發(fā)現(xiàn)哪個教授教的學生作業(yè)總是有很多人做錯,而且錯的都在一個地方,那就說明他的教學在某個環(huán)節(jié)上存在嚴重缺陷,需要加以改進。斯坦福大學的教授已經(jīng)利用這種大數(shù)據(jù)的方法,提升教育質量。可以預見,未來世界的人才育成模式,在大數(shù)據(jù)平臺的支持下,將發(fā)生重大變化。
其次,是人才的發(fā)現(xiàn)與選拔。在沒有大數(shù)據(jù)的條件下,發(fā)現(xiàn)與選拔都很難做到“全信息”搜索。也就是說,很可能是在被選人員不夠充分的情況下進行人才選拔的。大數(shù)據(jù)能夠幫助人們解決這個問題。從理論上講,凡是符合條件的都可以進入選拔主體的視野。這就解決了少數(shù)人從少數(shù)人中選人的弊端。國外的獵頭公司之所以能夠幫助國家、企業(yè)尋找到合適的人選,就是因為它們掌握了大數(shù)據(jù),而我們則沒有。因此人家在“獵頭”,我們在“獵腰”“獵腳”。這樣,在國際人才產(chǎn)業(yè)的鏈條分工上,我們就不得不屈居“低附加值”的下游。
再次,是人才的流動與配置。人才配置的關鍵是“人崗匹配”。就是要把最符合崗位素質要求的人,配置到他最適宜的崗位上。發(fā)達國家的人才管理研究者為了做到人盡其才、才盡其用,已經(jīng)開發(fā)出各種各樣的精細化的能力模型。這種模型從多種維度來描述到底什么樣的人,進入這個崗位才是合適的。有的還繪出了“人才素質模型雷達圖”。如果是職工人數(shù)眾多的企業(yè),一個一個地進行人工對比,無疑是一件費時費力的事情,可是,依靠大數(shù)據(jù)就能夠很快實現(xiàn)“人崗匹配”。這種方法,對于各級各類領導班子人才配置的意義就更大。因為領導班子成員配置科學與否,對于組織健康發(fā)展的作用更大。
當前,遍布全國的人才市場為人才實現(xiàn)科學配置起到了重要作用。但是,各地人才市場都不同程度地存在著信息不全面、信息不及時和信息不對稱的弊端。這些問題,也可以利用大數(shù)據(jù)方法來加以改進。例如,國內(nèi)有家利用大數(shù)據(jù)的人才交流機構發(fā)現(xiàn),市場上來來往往的尋職人流中,有萬分之一的屬于在逃犯。如何防止他們危害社會是一個必須引起重視并采取措施的問題。
第四,是對傳統(tǒng)的人才研究方法的挑戰(zhàn)。大數(shù)據(jù)有一個重要特點,就是“不講因果性,只講關聯(lián)性”。如果發(fā)現(xiàn)了某種關聯(lián)性。就可以加以利用。憑借自有的衛(wèi)星信息系統(tǒng)進行商業(yè)經(jīng)營的世界著名的沃爾瑪公司,發(fā)現(xiàn)在他們的賣場里,凡是購買嬰兒尿布的顧客很多都要再買上幾罐啤酒。這是為什么?不知道。但是,掌握了這種關聯(lián)性的賣場經(jīng)理,就可以告訴上架員,要把灌裝啤酒與嬰兒尿布擺放在一起。這么做,果然提升了這兩種商品的銷售量。在人才管理領域到底有什么值得關注的關聯(lián)性?有待發(fā)現(xiàn)。比如,國外已經(jīng)發(fā)現(xiàn),道路交通擁擠,一般與就業(yè)率高相關;反之,則與就業(yè)率下降有關。國家發(fā)改委的研究人員已經(jīng)發(fā)現(xiàn),我國東南地區(qū)的榨菜銷售量之減少幅度,與那里的農(nóng)民工返鄉(xiāng)率的增長幅度高度重合,由此提出“榨菜指數(shù)”。我估計,“方便面指數(shù)”可能也有此功效。
大數(shù)據(jù)的出現(xiàn),必將沖擊傳統(tǒng)的社會科學研究方法。現(xiàn)在我們常講的“抽樣調(diào)查”法,被認為是社會文明得以建立的牢固基石,應用較廣。其實,它只是在技術受到限制的特定時期,解決特定問題的一種無奈方法。現(xiàn)在,憑借大數(shù)據(jù)我們已經(jīng)可以收集過去無法收集到的信息,這么一來“樣本就等于全部”。而且這樣做,肯定比使用抽樣調(diào)查方法得出的結論要準確得多。
最后,是需要形成“大數(shù)據(jù)思維”。大數(shù)據(jù)不僅是一種應用性很強的實用工具,而且是一種重要的思維方法。與西方人相比,中國人在思維方面的一個重要特點就是缺少精準性。考慮問題大而化之、重定性輕定量的事情不在少數(shù)。故,先生專門寫有《差不多先生傳》,以警戒國人。可是,就是到了今天,我們也很容易發(fā)現(xiàn)對當?shù)亍⒈鞠到y(tǒng)的人才數(shù)量、質量、結構都不甚了了的人才工作者。胸中無全局,焉來好決策?所以,從這個角度看,重視大數(shù)據(jù),也是一次思維方式的變革。每一個人才工作領導者都應該從對大數(shù)據(jù)的認識中,掌握工作重點,探索工作規(guī)律,提升人才工作的自覺性與主動性。
正如任何事情“有其利就有其弊”一樣,大數(shù)據(jù)也有它的弊端。操作不當有可能損害公民的隱私權。國外有人在自己網(wǎng)頁上亮出了自己極富個性的搞怪照片,結果被求職單位拒絕聘用,理由是這種打扮的人士是不適宜從事本公司工作的。這種做法到底對不對?可能一時難以做出結論。但是,如何防止大數(shù)據(jù)有可能帶來的負作用,確實是應該注意的。
論文摘要:伴隨著全球化與信息時代的到來,我國地方電視臺英語節(jié)目有著較強的發(fā)展?jié)摿Α1疚膹奈覈胤诫娨暸_英語新聞的重要性出發(fā),在分析我國地方電視臺英語新聞現(xiàn)狀的基礎上,提出了地方電視臺英語新聞發(fā)展的趨勢與策略。
伴隨著市場經(jīng)濟的不斷深入,我國地方臺英語新聞節(jié)目的生存遇到了空前的挑戰(zhàn),不少地方臺英語新聞節(jié)目被撤銷或者減少了播出的時間,有的變成了雙語主持、英文字幕。地方電視臺英語新聞的發(fā)展趨勢已經(jīng)成了人們關注的熱點問題。
地方電視臺英語新聞的重要性
自從我國加入世貿(mào)組織,在經(jīng)濟全球化浪潮的影響下,人們對英語學習的關注越來越高。同時國際文化交流也越來越深入。在這種情況下,將地方電視臺英語新聞節(jié)目辦好,有助于地方區(qū)域城市成為國際城市,可以說建設好地方電視臺的英語媒體,是提高一個城市綜合競爭力的重要內(nèi)容之一,地方電視臺英語新聞的發(fā)展有利于促進我國國際城市內(nèi)部具有不同國籍、不同文化背景的居民之間的相互融合與發(fā)展。
地方電視臺英語新聞節(jié)目肩負著向外國人介紹中國現(xiàn)狀的任務,通過地方電視臺英語新聞節(jié)目的播出,在我國定居、經(jīng)商、學習或者旅游的外國人可以及時了解我國的現(xiàn)狀,擔當起向導與講解員的角色。同時,地方電視臺英語新聞節(jié)目也受到了喜歡英語的中國人的歡迎。因此,通過地方電視臺英語新聞節(jié)目的播出,外國人可以更形象地了解中國文化,中國人在得到信息的同時還可以更加規(guī)范、更加流利、更加自信地使用英語。
地方電視臺英語新聞的現(xiàn)狀
地方電視臺英語新聞與中文新聞相比,在受眾的數(shù)量上存在著區(qū)別,在播放時間上相對來說要比中文新聞少得多。從我國的地方電視臺英語新聞來看,比較好的有新疆衛(wèi)視、黑龍江衛(wèi)視等省級電視臺。這些電視臺播英語新聞的目的性都很明確,即都是讓世界更好地了解這個地方。
目標受眾和實際受眾之間存在差距。我國地方電視臺英語新聞的目標受眾群體分兩部分,一是外國人和華僑,二是以英語學習為主的國內(nèi)觀眾。受眾群體比較籠統(tǒng),缺少準確細致的定位。同時從我國地方電視臺英語新聞受眾的實際情況來看,主要是以國內(nèi)學習英語的觀眾為主,外國人與華僑相對來說較少。從受眾群體的特點來看,年齡段多集中在20歲到40歲,但真正對節(jié)目忠誠度較高的年齡段卻是45歲以上的男士。導致這種現(xiàn)象的原因是以英語學習為目的的觀眾缺乏穩(wěn)定性,在提高英語聽說水平上與電視臺英語間形成了較強的功利性目的,這些學習者在進行英語學習時會成為地方電視臺英語新聞節(jié)目的忠實受眾,但是當學習英語的目標實現(xiàn)后,如果地方電視臺制作的新聞欄目缺乏吸引力,就會被受眾所拋棄。
信息需求量與宣傳力度明顯不足。地方電視臺英語新聞存在的受眾問題說明在傳播信息上滿足不了國外受眾的信息需求。從我國地方電視臺英語新聞受眾的實際情況來看,隨著國際交流的頻繁,通過收看地方電視臺的英語新聞已經(jīng)成為英語學習者的重要學習方法之一。從這些英語學習者的角度來看,信息內(nèi)容的吸引力要弱于英語新聞欄目主持人的語言表達方式與發(fā)音。正是從這個角度來說,地方電視臺英語新聞的信息需求量明顯不足,無法滿足受眾對新聞信息量的要求。同時地方電視臺英語新聞的宣傳力度不足,從地方電視臺英語新聞的實際情況來看,知道并收看地方臺英語新聞的國外受眾并不多,這也在某種程度上限制了地方電視臺英語新聞節(jié)目的發(fā)展。
缺乏受眾信任基礎。地方電視臺英語新聞是作為我國黨和政府的喉舌存在的,通過地方電視臺英語新聞的播放能夠改變一些國家對中國的偏見,有利于外國人更加深入地了解中國的實際情況。而實際情況是中國并不僅僅有經(jīng)濟發(fā)展良好、人民生活安定等好的方面,也會存在一定的社會問題。但從地方電視臺英語新聞欄目來看卻沒有真正做到真實、全面、客觀地進行新聞報道,因而在一定程度上降低了地方電視臺英語新聞所應具有的可信度。簡而言之,地方電視臺英語新聞缺乏受眾信任基礎。除此之外,地方電視臺英語新聞媒體自身的實力較弱、覆蓋面受限及影響力較小等因素也會在一定程度上降低其所具有的受眾基礎。 轉貼于
缺少強有力的人才基礎。地方電視臺英語新聞需要較強的人才基礎,從英語新聞的特點來看,其所需要的是不但要懂英語同時還要懂新聞的綜合類人才。作為以中文為母語的英語新聞工作者只有在獲得比較扎實的英語水平的基礎上才能夠獲得進行英語新聞報道的基礎,值得強調(diào)的是,就算英語新聞工作者的能力及水平都較強,但是卻長期處在一個以中文為母語的工作和生活環(huán)境中,其英語新聞的嗅覺及靈敏度都會受到一定程度的影響。同時,在文化背景、風俗習慣、表達方式及思維習慣上也有一定的區(qū)別,這些都決定了地方電視臺英語新聞工作者在專業(yè)水平及個人素質上有著極高的要求。
地方電視臺英語新聞發(fā)展趨勢策略
在堅持正確的政治方向的同時關注收視對象的信息需求。實現(xiàn)地方電視臺英語新聞節(jié)目所體現(xiàn)的傳媒目標,地方電視臺應在堅持正確的政治方向的前提下,以我國新聞傳播的基本規(guī)律與共同準則為基礎,堅持黨和政府的宣傳方針,在具體的英語新聞信息上以正面報道為主,進行全面客觀的新聞報道。在英語新聞信息的選擇上,選擇那些貼近地方的內(nèi)容滿足國外受眾的信息需求,要以國外受眾的思維習慣為基本出發(fā)點,不斷關注收視對象的信息需求變化,從而真正實現(xiàn)地方電視臺英語新聞目標受眾與實際受眾兩者之間的一致。地方電視臺的英語新聞報道的內(nèi)容應包括地方經(jīng)濟、地方旅游、地方發(fā)展及社會時政等多方面的信息,從而真正地發(fā)揮出地方電視臺英語新聞節(jié)目所應有的作用。通過地方電視臺的英語新聞節(jié)目讓國內(nèi)外的英語觀眾了解我國不同地方區(qū)域的社會經(jīng)濟及文化的發(fā)展變化。
拓寬地方電視臺英語新聞節(jié)目內(nèi)容的來源渠道。從解決地方電視臺英語新聞節(jié)目所存在的目標受眾和實際受眾之間存在的差距、信息需求量及缺乏受眾信任基礎等問題的角度來看,有必要不斷拓寬地方電視臺英語新聞節(jié)目內(nèi)容的來源渠道。地方電視臺的英語新聞在采編的過程中要不斷提高對新聞變動的反應能力,從而能夠及時地滿足受眾對地方電視臺英語新聞的信息需求,真正實現(xiàn)報道內(nèi)容的多樣化,在有限的新聞播報時間內(nèi)增大自身所容納的信息量,滿足受眾的需要,通過全面客觀的內(nèi)容建立受眾對地方電視臺英語新聞欄目的信任基礎,滿足目標受眾對信息需求量的要求,從而實現(xiàn)目標受眾和實際受眾之間存在的差距。伴隨著計算機網(wǎng)絡技術的廣泛應用,國際互聯(lián)網(wǎng)也可以在地方電視臺英語新聞的采編中發(fā)揮作用。國際互聯(lián)網(wǎng)所具有的及時、涉及面廣的特點,能夠給地方電視臺英語新聞提供一定的信息選擇的平臺。
不斷完善地方電視臺英語新聞的工作流程。地方電視臺的英語新聞節(jié)目要想達到一定的高度,并實現(xiàn)地方電視臺英語新聞所要達到的基本目標,需要不斷完善地方電視臺英語新聞的工作流程,不斷地關注在英語新聞采編過程中所出現(xiàn)的諸多工作細節(jié)。通過對工作流程細節(jié)的不斷完善,實現(xiàn)在制度、管理、形式及內(nèi)容上的不斷改革與創(chuàng)新,從而從地方電視臺英語新聞工作的實際情況出發(fā),以地方新聞媒體為核心,走出一條適合地方電視臺英語新聞發(fā)展的工作流程。
加強地方電視臺在英語新聞人才方面的管理。對于地方電視臺來說,如果要實現(xiàn)在英語新聞方面的發(fā)展,就必須不斷完善自身在英語新聞人才方面的管理工作,加強對英語新聞類高檔次人才的引進,完善對英語新聞人才的培養(yǎng)和管理。通過地方電視臺英語新聞工作者自身不斷的努力與地方電視臺多渠道多層次的人才培養(yǎng)管理方式,提升地方電視臺在英語新聞方面的人才素質基礎,從而滿足地方電視臺英語新聞發(fā)展的需求。
除了上述闡述的策略外,還應不斷地拓寬渠道加大對地方電視臺英語新聞欄目本身的宣傳力度,只有這樣才能讓越來越多的人知道地方電視臺英語新聞欄目的存在,讓越來越多的人通過地方電視臺的英語新聞了解我國不同地區(qū)的實際情況,充分發(fā)揮地方電視臺所具有的窗口作用。 轉貼于
參考文獻
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關鍵詞:內(nèi)部審計 信息化 建設 發(fā)展趨勢
為了不斷發(fā)展和完善我國企業(yè)內(nèi)部審計方式,必須全面推進內(nèi)部審計信息化的建設,將探索信息化環(huán)境下的審計方式作為核心,不斷加大同信息化需求相適應的審計人才隊伍的建設,以不斷提高審計工作的效率、質量及其水平,從而為我國審計事業(yè)的發(fā)展奠定堅實的技術基礎。作為企業(yè)管理中的重要組成部分之一,內(nèi)部審計一直以來都是企業(yè)內(nèi)部控制的重要手段之一,因此,企業(yè)內(nèi)部審計的信息化建設已經(jīng)成為企業(yè)信息化建設中的重要子系統(tǒng)之一。
一、內(nèi)部審計進行信息化建設的必要性分析
對于內(nèi)部審計而言,其信息化建設已經(jīng)成為審計工作未來的發(fā)展方向。對于現(xiàn)代內(nèi)部審計如今已經(jīng)進行了重新定義,這也表明內(nèi)部審計范圍以及對象的不斷擴展,并由傳統(tǒng)財務審計逐步延伸到了經(jīng)濟管理以及風險控制等相關環(huán)節(jié)。隨著計算機網(wǎng)絡的不斷普及,各行各業(yè)對于計算機的依賴也已經(jīng)達到了新的高度,企業(yè)各部門信息化的逐步實現(xiàn)使得內(nèi)部審計對象也開始朝著信息化方向轉變。缺少計算機網(wǎng)絡技術以及電子商務,審計人員都會由于審計線索發(fā)生改變而無法進行審計。因此,內(nèi)部審計信息化建設勢在必行。但是,應當注意的是,內(nèi)部審計技術手段仍未完全實現(xiàn)信息化,不少內(nèi)部審計工作效率低,質量更難以保證,因此,全面推進內(nèi)部審計的信息化建設十分必要。
二、推動我國企業(yè)內(nèi)部審計信息化建設的對策
為了切實推動我國企業(yè)內(nèi)部審計信息化建設,必須以內(nèi)部審計現(xiàn)狀為依據(jù),結合實際工作情況,采取積極有效的措施,加快信息化建設的全面開展。具體而言,可以采取如下措施:
(一)轉變傳統(tǒng)觀念,加強信息化建設的緊迫感
對于內(nèi)部審計信息化建設而言,其不僅關系著信息化環(huán)境中內(nèi)部審計的不斷發(fā)展,還關系著其在信息化環(huán)境中的生存。審計信息化就像一場革命,能否在這場革命中將主動權掌握將直接關系著審計事業(yè)未來的發(fā)展,若審計人員不懂計算機技術就將失去其審計資格。因此,對于國家審計而言,必須高度重視內(nèi)部審計信息化的建設工作,應當將信息化建設列入審計重要議事日程中,轉變傳統(tǒng)的觀念,并提高自身的認識,以更好地適應形勢的發(fā)展。
(二)以人為本,進一步加強培訓的力度
如今,計算機審計水平較低,知識較為匱乏已經(jīng)成為制約內(nèi)部審計信息化建設工作的主要瓶頸。因此,必須加強培訓力度,提高內(nèi)部審計工作人員的審計水平及其能力,使其能夠盡快成為集素質與技能于一身的復合型人才,以點帶面,實現(xiàn)內(nèi)部審計信息化應用水平的不斷提高。培訓時應注意經(jīng)常性進行培訓計劃的制定;結合具體情況對計算機基礎相對薄弱的人員進行培訓,對于計算機水平較高的人,則加強其自行開發(fā)審計軟件及多種數(shù)據(jù)庫等技術;應適當提高審計工作人員的感性認識,將計算機審計逐步轉變?yōu)橐环N自覺性的行動;培訓過程應當體現(xiàn)其靈活性,以提高培訓的質量及其效果。
(三)注重實踐應用環(huán)節(jié)
有條件的企業(yè)應當積極進行專業(yè)化審計軟件的應用,并開發(fā)出同本企業(yè)業(yè)務系統(tǒng)相適應的專用軟件,同時,不斷嘗試網(wǎng)絡審計,實現(xiàn)內(nèi)部審計監(jiān)督同財務信息處理二者的同步化進行。目前,許多行業(yè)均已實現(xiàn)了財務軟件的網(wǎng)絡化,并為網(wǎng)絡審計的實施提供了條件,上級部門可選取一些單位作為試點,不斷積累經(jīng)驗后實現(xiàn)其逐步發(fā)展和推廣。
三、我國內(nèi)部審計信息化的發(fā)展趨勢
隨著我國企業(yè)內(nèi)部審計信息化建設的不斷發(fā)展和深入,應當以國際內(nèi)部審計經(jīng)驗作為借鑒,并順應其未來的發(fā)展趨勢。
(一)未來內(nèi)部審計將直接參與企業(yè)的風險管理
隨著企業(yè)風險的不斷增加,如何進行風險的有效管理已經(jīng)成為企業(yè)管理的核心,這就需要借助內(nèi)部審計從旁進行協(xié)助。隨著內(nèi)部審計信息化進程的不斷推進,內(nèi)部審計部門可以對已有風險管理進行再監(jiān)督,并對風險管理效果進行評價,并提出寶貴的改進意見。此外,內(nèi)部審計可通過科學標準進行企業(yè)及相同行業(yè)發(fā)展趨勢的評價,確定企業(yè)是否存在發(fā)展風險。對企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略進行調(diào)整,以提高企業(yè)應對風險的能力。
(二)未來內(nèi)部審計將在企業(yè)治理中發(fā)揮重要的作用
由于一定情況下,內(nèi)部審計部門可以充當企業(yè)治理的主體。其可利用企業(yè)管理當局所披露的會計信息來對企業(yè)管理者進行激勵和約束,由于內(nèi)部審計部門的特殊性,其有義務確保企業(yè)會計系統(tǒng)及其審計系統(tǒng)向董事會、監(jiān)事會以及股東會和外界進行會計信息的披露。內(nèi)部審計作為企業(yè)治理結構的重要組成部分之一,其發(fā)展離不開公司的治理,而公司治理的進一步優(yōu)化也需要內(nèi)部審計作保障。公司治理將逐步成為現(xiàn)代化內(nèi)部審計新關注的焦點。
四、結束語
總而言之,隨著我國計算機信息技術的不斷發(fā)展和應用,我國企業(yè)內(nèi)部審計信息化建設將會顯得更加重要。對于內(nèi)部審計部門來說,只有對內(nèi)部設計信息化的建設給予更高的重視,確保內(nèi)部審計信息化建設的全面性、有效性和科學性,才能給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營與管理提供更有力的技術支撐,這樣才能更好地促進企業(yè)的健康運營與可持續(xù)發(fā)展。
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