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第1篇：農業項目實施計劃范文

會議對2012年項目啟動落實情況進行了詳細的安排和布署，要求各位科技指導員能夠把這次會議精神貫徹落實到今年的工作中，有計劃、按步驟地做好示范縣項目各項工作。要以這次會議為新的起點，重點遴選好科技示范戶，與示范戶搞好面對面對接，且搞好技術指導對接，為全年工作圓滿完成打下堅實基礎。 （樺甸市農業局 魯相臣 李姝 供稿）

集安市將全力創建特色精品鄉鎮

為了全力抓好創建精品鄉鎮工作，市委、市政府制定出臺了《集安市創建精品鄉鎮實施方案》，并于8月21日召開了全市推進新農村建設暨創建精品鄉鎮啟動大會，決定從今年下半年開始至2015年，利用二年半的時間，分三個階段，包括基本達標階段、全面建設階段、提檔升級階段，將鄉鎮政府所在地打造成鎮容鎮貌整潔、生態環境優美、地方特色濃郁，能充分體現集安特點和亮點的精品鄉鎮。

和龍市特產管理總站組織陽光工程培訓學員考察黑木耳種植先進基地

為進一步增強學員對國家陽光工程食用菌工專業培訓的了解，提高黑木耳種植實用技能，8月7日，和龍市特產管理總站組織85名培訓學員到和龍市發展規模最大、種植戶最密集的頭道鎮長仁村，進行了實地考察學習。在種植基地，學員們認真聽取了種植大戶由少到多的黑木耳種植發展過程，并與種植大戶進行了交流學習。通過此次實地考察，不僅使學員們開闊了眼界，學到了經驗，也大大提升了他們的種植熱情，為和龍市陽光工程項目的順利實施起到了積極地促進作用。

（和龍市特產管理總站 王麗華 供稿）

第2篇：農業項目實施計劃范文

第一條為了規范政府現代農業投資方向，優化財政支農項目，合理有效配置公共財政資源，集中財力辦大事，根據《省現代農業生產發展資金使用管理實施細則》、《縣財政農業專項資金報賬管理的辦法》有關規定，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于上級安排用于支持優勢特色產業和安全高效農業發展、促進糧食安全生產和主要農產品有效供給、促進農民增收的各類現代農業項目。

第三條財政支農項目整合遵循以下原則：

堅持統籌規劃、穩步實施的原則。把發展現代農業與優質產業化升級結合起來，與促進農民增收和社會主義新農村建設結合起來，通過項目建設，加快農業現代化建設步伐。要統籌安排、科學規劃、周密部署、穩步推進。要堅持規劃先行，重點突破，依據全縣“十二五"規劃與農業和農村經濟發展規劃，科學制定現代農業發展規劃，以及年度實施計劃。

堅持市場導向、發揮優勢的原則。堅持以市場為導向，以效益為中心，重點發展市場前景廣闊、產業覆蓋面大、對農民增收效果明顯的優勢產業。從縣情實際出發，因地制宜發展壯大優勢產業，把示范區建設與發展提高優勢產業整體水平緊密結合起來，推動我縣農業生產上檔次上水平。

堅持科技引領、多元投入的原則。全面提升農產品市場競爭力是標準化生產的重點，加強新品種、新技術引進和推廣，促進主導產業升級，提高農產品檔次和質量，實現農產品生產與現代農業的有機結合。在項目建設投資量大而財政資金短缺的情況下，要堅持多元投資、財政補助，引導和鼓勵廣大農民與社會力量積極投資現代農業建設的思路，充分發揮財政資金在發展現代農業中的重要作用。

堅持整合資源、板塊推進的原則。創新體制機制，完善項目資金管理模式，增強發展活力，發揮項目示范帶動作用。堅持做

到整合資金，劃定區域，連片開發，板塊推進。進一步發揮項目資金的聚合優勢，最大限度的提高財政資金的使用效益。

第二章部門職責

第四條縣現代農業項目工作領導小組辦公室(設在農業局，以下簡稱項目辦)、項目主管部門、項目實施單位在現代農業項目工作中的主要職責是：

(一)縣項目辦主要負責現代農業項目協調工作，匯編全縣支農項目年度計劃、長遠規劃，制定項目建設議事規則，協調做好項目組織驗收等工作。

(二)項目主管部門負責編制分鄉鎮、分部門的項目規劃、立項、審查、上報、招標及項目計劃報批。負責審核項目實施方案和工程建設項目的年度投資計劃，指導、監督、檢查項目計劃執行情況等。

(三)項目實施單位負責項目實施方案(或項目合同書)的編制，組織項目實施，按計劃和工程進度申請、使用資金，接受現代農業項目領導小組及其辦公室及社會各界對施工項目的檢查監督等。

第五條縣現代農業項目領導小組要認真審核各鄉鎮、各部門編報的項目規劃和年度計劃，項目辦根據審核結果，制定《縣現代農業項目規劃》和《縣現代農業項目分年度項目實施計劃》，報經縣委、縣政府、縣現代農業項目領導小組審定后，逐級上報省市財政部門審批。

第六條縣項目辦根據上級財政部門批復的《縣現代農業項目工作方案》和《縣現代農業年度項目實施計劃》，將任務進行分解，下達各主管部門、項目實施單位(企業)項目計劃。

第七條項目實施單位或企業根據計劃部門或主管部門下達的項目計劃，編制項目實施方案，報行政主管審批后，方可組織實施項目。

第三章項目管理

第八條項目實施前，堅持實行政務公開，在項目區推行現代農業項目就地公示制，接受當地人民群眾監督。

第九條項目按規定進行招投標和政府采購，項目建設中，執行項目法人負責制、責任追究制，質量管理責任制、工程監理制、監督跟蹤制和監督抽查制。

第十條項目主管部門與項目實施單位(企業)法人簽訂目標責任書，明確各自權限和責任。

第十一條項目實施單位(企業)要嚴格按設計方案組織施工，縣項目辦嚴格按計劃審核和撥付資金。

第十二條項目建成后，項目實施單位要及時向縣項目辦提供建設有關資料，申請對項目進行決算，同時，審計部門要及時對項目進行專項審計。審計完成后，縣項目辦及時將完成情況匯報現代農業項目工作領導小組，領導小組組織相關單位對項目進行評估驗收，并申請上級項目主管部門對項目進行復驗。

第十三條縣項目辦對每個項目的績效評價結果進行項目庫管理，作為以后年度申報、安排項目資金的重要參考依據。

第四章資金管理

第十四條根據上級計劃部門、主管部門、財政部門和縣現代農業項目工作領導小組批復的項目計劃，進行項目資金整合管理，實行項目主管、項目實施、資金結算三分離制度。

第十五條縣現代農業項目工作領導小組根據上級財政部門下達的資金文件，下達項目實施單位資金文件。

第十六條縣項目辦負責設立現代農業項目資金專戶，嚴格執行專人管理、專戶儲存、專賬核算的“三專”制度。

第十七條現代農業專項資金實行縣級財政報賬制。資金撥付按照《縣財政農業專項資金報賬制管理辦法》，由項目實施單位填寫《縣財政農業(扶貧)資金報賬申請單》，并附有效憑證，經主管部門審核后，由實施單位做好帳務管理。

第十八條資金實行撥付“直通車”制度，由項目實施單位實施的工程，縣項目辦直接撥付到項目實施單位；對補助到農戶的項目資金，縣項目辦直接撥付到各鄉鎮財政所，由財政所向農民直接發放，以減少資金運行中的中轉環節，盡快盡早發揮資金使用效益。

第十九條建設類項目按照工程進度報賬，項目開工預撥工程總資金的25％作為啟動資金；項目建設期間按照實際完成進度報賬，到項目竣工時累計撥付工程總投資的65％；項目完工1年后，經項目主管部門組織相關部門復驗后，工程末出現質量問題，撥付剩余工程總資金的10％。

農民培訓、環保等其他項目，按照前中后三個階段分段驗收，同時按30％、40％、30％報賬撥付項目資金。

第五章監督檢查

第二十條現代農業專項資金應按規定用途專款專用，對不按規定用途使用資金的，縣項目辦有權立即收回所撥資金，并取消下一年度專項資金申請資格。

第二十一條項目主管部門要加強對項目單位的監督管理，督促項目實施單位建立和完善管理制度，定期向縣項目辦報送項目建設和資金使用情況，主動接受其監督。

第二十二條縣項目辦對資金使用情況實行全程監督管理。對不能如期組織項目施工或工程質量不合格的，終止計劃執行，并限期整改；對在項目實施過程中，因市場變化、國家政策調整和不可抗力等因素影響，使項目失去建設意義或達不到預期效益的，通知停工，資金余額上交縣項目辦。

第二十三條縣項目辦負責協調項目主管部門認真做好項目資金的投資評審工作，參與建設項目的概預算審查，加強對建設項目的竣工驗收和竣工決算工作，并會同國有資產管理部門，做好交付使用資產轉為國有資產部分的審查驗證工作。

第二十四條縣審計局要加強對項目資金預算及執行情況和決算的審計監督工作，做到規范化、制度化管理。

第3篇：農業項目實施計劃范文

摘要2007—2008年，思南縣連續2年實施“水稻稻曲病綜合防控技術推廣應用”項目。總結了該項目實施的具體方法措施，并分析項目實施后取得的經濟效益、社會效益和生態效益。

關鍵詞水稻稻曲病;防控技術;推廣應用;項目措施;效益

思南縣是一個以糧食生產為主體的山區農業縣，全縣耕地面積2.91萬hm2，其中農田1.80萬hm2，占耕地面積的61.7%。近年來，隨著雜交水稻面積擴大，優質稻面積的增加，品種布局、栽培新技術的推廣及施肥水平的不斷提高及適宜的氣候條件等諸多方面的影響，稻曲病已成為該縣水稻生產上的一個主要病害，且呈逐年加重趨勢，損失越來越重，成為制約水稻優質高產的主要障礙因子之一，嚴重影響水稻的安全生產[1-2]。為了有效控制水稻稻曲病在水稻上的危害，降低損失，2007—2008年連續2年實施“水稻稻曲病綜合防控技術推廣應用”項目。現將項目實施情況總結如下。

1項目實施方法與措施

1.1健全全縣項目實施組織機構，切實加強領導，保證項目計劃的順利實施

為了保證全縣水稻稻曲病的防控綜合技術項目的順利實施，縣人民政府成立了項目實施領導小組，由分管農業副縣長任組長，農業局、財政局、科技局、農辦等部門負責人為成員，負責本項目的組織、協調工作，實施統籌安排，超前部署。縣、鄉層層制定項目實施計劃，做到統一規劃，統一實施，分類指導，并協調各有關部門，使物資、資金、技術等及時到位。為保證實施效果，在水稻稻曲病防控的關鍵環節抽調縣局各股、站單位負責人到各鄉鎮進行指導，確保項目計劃任務的完成。同時，縣農業局成立技術實施小組，根據各鄉鎮的不同氣候特點，制定項目技術實施方案，為項目順利實施提供技術保證。

1.2多形式、多層次開展稻曲病防控技術培訓，舉辦科技示范點，以點帶面促進推廣

縣項目實施技術指導小組首先從農技部門內部入手，把提高農技干部對實施本項目新技術、新成果的掌握程度作為一項重要工作來抓，在集中農技干部進行技術培訓的基礎上，以骨干培訓和現場培訓相結合的形式對各鄉、鎮行政干部進行技術培訓，爾后由鄉、鎮行政、業務干部組織對村、組干部培訓，再由村、組干部結合農技干部辦點，將水稻稻曲病防控技術傳達到農戶，使水稻稻曲病防控技術得到廣泛應用。

自項目任務下達以后，縣、鄉政府，農業技術部門在加強技術培訓的基礎上，層層建立重點指揮田及示范片，負責到人，分片包干，臨田指導。具體辦法是:縣級業務部門指派技術專人下鄉舉辦1~2個示范點，重點指揮田面積33.3~66.7 hm2，示范片133.3 hm2以上，各鄉鎮農技站舉辦33.3 hm2的示范指揮田，由各鄉鎮政府組織資金及物資，以促進該項目技術措施的全面落實。據統計，項目實施2年，共培訓2 062人次，印發技術資料3.5萬份，共舉辦各種示范指揮田56個，面積0.2萬hm2，帶動了全縣水稻稻曲病的大面積防控。

1.3稻曲病發生規律調查

為摸清稻曲病在思南縣水稻生產上的發生規律，尋求一條經濟有效的防治途徑，為大面積防治提供科學依據，于2006年7—9月選擇常年發病較重的鸚鵡溪鎮陽家山村種植的岡優縉恢1號、岡優527、岡優188、準兩優527等品種，從水稻孕穗末期開始進行定田定點定時按照五點取樣法進行調查。

2項目應用結果及效益

為充分利用水稻生產的自然資源和技術資源，進一步挖掘水稻稻曲病綜合防控潛力，根據縣情，采取“預防為主，防治結合”的方針[3-4]，在認真總結水稻稻曲病綜合防控的基礎上實施防控技術，并按照農業部“全國農牧漁業豐收計劃種植業項目驗收辦法”進行驗收。

2.1經濟效益和社會效益

據驗收，2007年計劃防控0.4萬hm2，實際完成0.433萬hm2，占計劃8.33%;2008年計劃防控0.533萬hm2，實際完成0.6萬hm2，占計劃的12.5%。項目實施2年(2007—2008年)共實施面積為1.033萬hm2。2007年在許家壩、大壩場、張家寨、塘頭、文家店、合朋溪等6個鄉鎮抽取18個村民組逐戶實測有代表性田3.7 hm2，推算全縣單位面積挽回損失率為6.1%，項目區平均產量為7 882.5 kg/hm2，平均挽回損失為442.5 kg/hm2，挽回總損失為1 917.5 t，共挽回總產值360.49萬元，較項目實施前3年(挽回損失232.5 kg/hm2)多挽回損失210.0 kg/hm2。項目完成年同樣抽取18個村民組逐戶實測有代表性田塊12.12 hm2，平均挽回損失率為6.2%，平均產量為8 212.5 kg/hm2，平均挽回損失465.0 kg/hm2，挽回總損失為2 790 t，共挽回總產值524.52萬元，比2004—2006年3年多挽回損失232.5 kg/hm2。

該項目為全縣行政區域全面覆蓋實施。項目完成年實施0.6萬hm2，超計劃12.5%，項目實施第1年實施0.433萬hm2，超計劃8.33%，項目實施第1年挽回損失442.5 kg/hm2，項目完成年挽回損失465 kg/hm2。根據《農業科技成果經濟效益計算方法》進行縮值系數處理，2007年挽回損失為309.75 kg/hm2，項目完成年挽回損失為325.5 kg/hm2，項目完(下轉第200頁)

(上接第197頁)

成年比項目實施第1年平均多挽回損失15.75 kg/hm2，挽回增長率為5.09%，按凈挽回損失推算項目實施年新增總產量(挽回損失總量):2007年為1 342.25 t，項目完成年為1 953 t，比項目實施第1年增長45.5%，單位面積新增產值(單位面積挽回總值)項目實施第1年為831.9元/hm2(按1.88元/kg元計，下同)，項目完成年為874.5元/hm2，項目完成年比項目實施第1年增加42.6元/hm2，增長5.1%。新增總產值(挽回損失總值):項目實施第1年為360.49萬元，項目完成年為524.52萬元，比項目實施第1年增加164.03萬元，增長45.5%，項目完成年投入產出比為1∶2.75，每新增1元投資凈產值2.75元。

2.2生態效益

該項目的順利實施，使水稻稻曲病綜合防治技術得以在全縣大面積推廣應用，在生產中大大降低了農藥用量，減少了農藥對環境的污染，生態效益顯著。

3參考文獻

[1] 王傳芳，楊紅星.水稻稻曲病的發生及防治[J].現代農業科技，2010(5):154.

[2] 朱秀峰.水稻稻曲病的發生與防治[J].現代農業科技，2010(3):185.

第4篇：農業項目實施計劃范文

未提供總體可行性方案。重大項目的可行性方案是決定項目投資額和實施效果的重要前提條件，但通過本次評價發現，不少項目沒有履行項目正常立項和審批程序，缺乏可行性方案，有的有可行性方案，但沒有經過正常程序審批，從而造成項目的投資額無法核定，實施效果也難以保障。譬如，B市公安局交通警察支隊一、二期電子警察重建項目由于缺乏可行性研究報告和審批程序，電子警察項目總體方案，于2009年6月2日由市公安局組織的專家通過了論證，但論證意見缺乏設備的數量、設備的技術參數以及經費概算，致使每年財政貼息的預算資金究竟對整個項目的實施能夠發揮何種效果以及發揮到何種程度無從做出判斷。

普遍缺乏細化和量化指標。如交通警察支隊申報項目，是在原一、二期電子警察系統的基礎上重建的，其申報的績效目標缺乏與重建前項目之間相關量化的描述；林業局項目，項目階段性目標與國家造林技術要求不符。該單位提供的階段性目標為“2012年苗木平均高度2.5m，成活率和保存率達85%以上”，與國家造林技術要求“造林后第三年的保存率按國家造林技術要求應為90%以上”不相符；城市職業技術學院項目績效目標不明確，沒有制定合適的可測評績效指標，將全日制學生人數增量作為績效考核指標，其目標導向不正確。有些項目雖提出了績效總目標和階段性目標，但并未提供支持績效目標實現的具體材料，也沒有根據項目特點選用個性指標對項目預算情況進行分析，項目績效目標與預算申報資料相關性較小。

預算申報缺乏明確的支出標準。如口岸局申請綜合費明細項目中，較多項目均無詳細開支說明依據。農業局項目申報材料中缺乏路網內路面現有狀況的分析和今后路面狀況變化的預估分析；林業局項目，欠缺造價估算的技術指標，缺少苗木規格標準、肥料與施用數量指標和工價；城市職業技術學院兼職教師和合同工人員聘用經費項目本年度申報的預算金額，計算依據不充分；科學技術局引進國家重點實驗室專項資金項目的預算不夠詳細，只是寬泛地給出了一個資金安排，不利于專家對預算額度安排的合理性進行評估以及今后績效考核工作的開展。

缺乏專門的專項資金管理辦法。作為一個專項資金，應該有一套專門的資金管理方法和使用審核流程，既保證專款專用，又保證資金安全。本次評價的項目在資金使用方面普遍缺乏專項使用資金管理辦法，項目實施的保障程度偏低。

申報項目不規范。如交通警察支隊電子警察項目，方案中所涉及的設備、指定產品的品牌與型號不符合《招投標法》的相關規定，設備的技術參數沒有涵蓋三種以上不同的產品的品牌與型號；口岸局綜合費明細項目的設置不合理，與單位的日常公務經費項目容易混淆，“口岸大通關共建費”與專項業務費之間，“珠港澳口岸合作”等經費與接待費在支出類型上存在相互交叉情況；農業局項目申報材料未明確項目起止時間，項目管理和實施的責任單位、責任人，實施詳細地點，具體實施方案和預期實施目標，投資規模、籌資渠道和資金詳實用途，具體建設內容和實施進度計劃等要素。

預算支出不夠明細。如農業局項目，生態農業園區基礎設施配套工程未明確造價明細；公路局項目，養護核心材料費用，沒有列支明細，經費支出偏低，欠合理；林業局項目，沒有提供資金使用分類說明，如材料費（苗木、肥料）、人工費的分類說明。支出的明細程度不夠，給專家評價項目申報額度的準確性判斷帶來了較大程度的困難。

普遍缺乏實施計劃方案。在績效預算評價體系中，實施計劃方案是重要內容，科學合理的實施計劃方案是項目得以成功的重要條件保障，但評價中發現項目普遍缺乏這一重要內容。如林業局項目，未明確改造采用的改造方式，混交方式，改造造林樹種組合和配置原則不明確；文化廣電新聞出版局項目，雖然對2010年度的預算明細做了明確的規定，但缺乏更細的執行方案，在實際操作過程中，容易偏離項目實施的初衷。

對于連續性項目，沒有提供往年資金使用情況。連續性項目往年資金使用情況和執行結果是評價申報項目的重要基礎，但評價中發現連續性項目普遍缺乏這類支撐材料。如城市職業技術學院兼職教師和合同工人員聘用經費項目沒有提供詳細的過往年度的執行情況報告，上年度共安排預算1422萬元，全部支出完畢，但是沒有提供具體的開支明細和證明材料，無法核實上年度資金是否全部專款專用。同時，上年度具體人數和課酬標準也不清楚，不能說明上年度項目支出用途的具體明細；科學技術局引進國家重點實驗室專項資金項目，由于項目申報單位未將以前年度同類資金的使用情況作出詳細的說明，專家組無法根據以前年度該項資金的使用及達到的績效目標來對今年的預算進行確定性的評價。

第5篇：農業項目實施計劃范文

關鍵詞：農業綜合開發；項目；組織管理

中圖分類號：F304 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160333129

1 強化項目組織與管理的重要意義

項目組織與管理即在規定的時間段之內完成預設目標，采用特別的形式臨時組織起來的運行機制，并應用現有資源進行系統管理的一種方法。良好的組織與管理體系，有利于建立一個靈活高效的運轉機制，確保項目各項措施得以高效落實；有利于形成責任機制和信息溝通體系，確保項目目標得以順利實現。農業綜合開發項目分部門項目和地方項目2類。經國家農發辦批準，由農口部門組織實施，地方農發機構參與管理的農業綜合開發項目叫部門項目；由地方農發部門批準，地方農口和農發機構組織實施和管理的項目叫地方項目。農業綜合開發項目的組織與管理，就是要全面概括項目的計劃、指揮、控制等活動行，使之管理科學化、制度化、規范化，保證資金安全運行和有效使用。

2 農發項目組織管理的現狀與問題

目前，從中央到地方各級財政部門都設立了農業綜合開發辦公室，主管對應級別的農業綜合開發項目的組織與管理工作。地方各級農口部門也與同級農發機構建立了各負其責、互相配合的協作關系，共同做好部門項目和資金管理工作，形成了良好的合作機制。農口部門以組織項目實施為主，與農發機構主動溝通協調，農發機構以項目管理為主，把項目審批和項目管理作為農業綜合開發工作的組成部分，主動配合與參與。

根據國農辦[2011]169號文件精神，各級農口部門和地方各級農發機構都在不斷加強項目實施過程中的日常檢查監督，強化項目實施監督檢查工作。各級農口部門和地方各級農發機構也進一步加強了項目實施和資金使用過程中的日常檢查監督，并積極配合審計部門和其他機構開展的監督檢查。

但是，在實際工作中，各地都或多或少地存在著以下問題：項目立項審查不嚴，與地方農業綜合開發實際需要不相符，突出表現在項目申報時無項目儲備臨時“拿錢找項目”上；項目實施過程管理不嚴，項目完成質量與項目目標任務不相符，突出表現在不按實施計劃施工隨意變更建設內容上；項目核查驗收要求不嚴，項目實施的收效與項目計劃成果不相符，突出表現在弄虛作假應付驗收上。結合多年工作實際，筆者認為各地農發項目管理機構應該從項目前、項目中、項目后3個方面加強管理，以切實提高農發項目的組織管理水平。

3 提高農發項目組織管理水平的重要措施

3.1 精選項目，建立市縣2級項目庫

根據國農辦[2011]169號文件第17條要求，“地方農口部門和農發機構應根據部門項目建設規劃，在對項目申報書或可行性研究報告進行初步評估、篩選的基礎上，建立項目庫，并實行動態管理。”這是國家農發辦賦予各級地方農口部門和農發機構的重要職責。項目庫關鍵在于精選項目。農發機構要充分發揮農口部門的專業技術優勢，密切聯系當地的農業生產和產業發展現狀，組織專家精選切合實際的農發扶持項目，使有限的農業扶持資金最大限度地發揮產業帶動效應。把項目資金用在當地優勢農業和特色農業發展瓶頸上。

3.2 規范項目申報評審程序，把好項目送審關

農發項目申報的程序，省級農發辦有明確的規定和要求。但在實際工作中，由于申報時間和資金等方面原因，各地對所申報的項目質量把關不一。項目的質量對項目實施效果起到至關重要的作用。所以，把好項目送審關是項目的組織管理的重要措施。關鍵有3：事前充分調查研究，建立高質量的項目儲備庫，所報項目必須從項目庫里選報；嚴格按照申報程序要求，對項目實施主體進行審查，寧缺勿濫，切實體現農發項目的帶動效應；程序合法，公正客觀，提高項目評審的透明度。

3.3 規范項目施工組織管理，把好工程質量關

第6篇：農業項目實施計劃范文

根據農業部、財政部、勞動和社會保障部、教育部、科技部和建設部《關于組織實施農村勞動力轉移培訓陽光工程的通知》（農科教發[*]4號）精神，特制定*年農村勞動力轉移培訓陽光工程實施方案。

一、指導思想認真貫徹落實黨的*屆三中全會和中央農村工作會議精神，以向非農產業和城鎮轉移的農村勞動力為對象，以轉移就業前職業技能培訓為重點，以提高農民就業技能和就業競爭力為目標，以“政府推動、學校主辦、部門監管、農民受益”為原則，以市場需求為導向，通過開展定單培訓、定性培養、定向輸出，努力提高農村勞動力轉崗就業率，加快農村勞動力轉移，調整農村就業結構，促進農民增收，推進農村勞務產業開發。

二、目標任務1、培訓任務。全省計劃完成陽光工程示范性培訓16萬人，使每個受訓農民熟練掌握一項非農產業崗位技能，增強就業能力，提高就業競爭力。2、轉移輸出。通過采取“定單、定向、定點”培訓方式，實行培訓與轉移輸出互動，完成轉移輸出人數12.8萬人以上，確保轉移輸出率達到80%以上。3、實施時間。*年度。三、培訓計劃1、培訓對象。年齡在16周歲以上，具有一定的文化基礎，身體健康，有轉移愿望的農村中青年勞動力或新增勞動力。2、培訓工種。根據全省農村勞動力轉移特征及職教資源，以家政服務、餐廳服務、酒店服務、電子操作、電動縫紉、建筑、計算機操作、美容、美發、保安、烹飪、物業管理等市場需求量大的職業（工種）為主。依照國家職業標準，堅持理論與實踐相結合，采取能力板塊結合的培訓模式，實行全脫產式培訓。3、培訓時間。針對不同崗位、不同職業和不同工種,以短期技能培訓為主，培訓時間以達到國家職業標準規定和就業崗位要求為依據，具體培訓時間為15—90天。4、培訓任務。*年我省陽光工程項目重點支持糧食主產區、農業人口大縣、省政府命名的勞務開發基地縣、農村勞動力轉移輸出大縣，以及貧困地區和革命老區。全省確定陽光工程項目示范縣20個，每縣培訓任務8000人。項目縣名單、培訓任務見《*年*農村勞動力轉移培訓陽光工程示范性培訓任務表》（附件1）。項目縣培訓單位、培訓崗位和培訓人數見《**年陽光工程示范性培訓任務分解匯總表》（附件2）。5、培訓基地。按照《*農村勞動力轉移培訓基地認定辦法》要求，縣陽光工程辦公室組織開展農村勞動力轉移培訓基地認定。全省20個陽光工程項目實施縣共認定培訓基地103個，其中農業系統20個，教育系統61個，勞動和社會保障系統12個，建設系統2個，科技系統1個，其他系統7個。分性質看，公辦教育培訓機構80個，民辦教育培訓機構23個。培訓規模28萬人，輸出規模23萬人。培訓基地認定情況見《*農村勞動力轉移培訓基地匯總表》（附件3）。根據《*農村勞動力轉移培訓陽光工程項目管理實施細則（試行）》規定，實行培訓項目招標制度，縣陽光工程辦公室制定陽光工程項目招標辦法，面向被認定的農村勞動力轉移培訓基地，公開、公平、公正地進行項目招標，擇優確定培訓單位，下達培訓任務。全省20個陽光工程項目實施縣通過嚴格招標，共確定培訓單位89個，其中農業系統20個，開設培訓崗位149個，承擔培訓任務78250人；教育系統49個，開設培訓崗位267個，承擔培訓任務60350人；勞動和社會保障系統11個，開設培訓崗位72個，承擔培訓任務12800人；建設系統1個，開設培訓崗位1個，承擔培訓任務1500人；科技系統1個，開設培訓崗位1個，承擔培訓任務200人；其他系統7個，開設培訓崗位16個，承擔培訓任務6900人。6、教學計劃。培訓單位根據培訓任務、工種、培訓時間等要求，參照國家職業技能標準，制定詳細、規范、操作性強的教學實施計劃，并報縣陽光工程辦公室審核備案。縣陽光工程辦公室匯總各培訓單位教學實施計劃，編制全縣綜合性的教學計劃，培訓單位按綜合性教學計劃實施。7、培訓經費。農村勞動力轉移培訓陽光工程實行政府財政資金補助與農民個人分擔相結合。中央補助培訓資金1600萬元。省級財政安排培訓資金1500萬元。市、縣根據地方財力情況安排補助資金。各地嚴格按照財政部、農業部制定的《農村勞動力轉移培訓財政補助資金管理辦法（試行）》要求，加強資金使用與監督管理。為確保項目順利實施，省、市、縣三級財政安排了專門的陽光工程項目工作經費。8、考核發證。學員培訓結束后，由承擔任務的培訓單位發放培訓合格證書。凡自愿參加職業技能鑒定的學員，培訓單位積極組織開展職業技能鑒定，頒發職業技能等級鑒定證書。四、具體措施1、加強領導，建立組織管理機構。為切實加強對農村勞動力轉移培訓陽光工程的組織領導，省級成立由省農業廳、省財政廳、省教育廳、省勞動和社會保障廳、省科技廳、省建設廳等部門參加的省陽光工程指導小組，在省農業廳設立了陽光工程辦公室。各市、州和20個項目實施縣成立以黨委、政府主要領導任組長，農業、財政、教育、勞動和社會保障、科技、建設等部門負責人參加的陽光工程指導小組，設立陽光工程辦公室。各鄉鎮成立相應機構，確定專人具體負責農村勞動力轉移培訓，確保陽光工程項目順利實施。2、健全制度，確保項目規范實施。根據《*農村勞動力轉移培訓陽光工程項目管理實施細則（試行）》和《*農村勞動力轉移培訓基地認定辦法》規定，加強農村勞動力轉移培訓制度建設，建立健全培訓項目招投標制度、行政領導責任人制度、項目法人責任制度、陽光工程公示制度、培訓券發放制度、培訓臺帳和轉移臺帳制度、項目季度報告制度、項目資金管理制度、項目實施監管制度和農村勞動力轉移培訓政策扶持制度。創新農村勞動力轉移培訓考核機制，實行陽光工程目標管理責任制，省陽光工程辦公室與20個項目縣人民政府，縣陽光工程辦公室與鄉鎮和培訓單位層層簽訂培訓任務合同書，明確職責，一級向一級負責

，逐級落實責任。3、強化監管，提高培訓轉移實效。切實加強對項目管理機構和項目培訓機構的監管。重點監督項目資金的使用，確保財政扶持資金足額補助到農民個人；重點監督培訓任務的落實，防止弄虛作假；重點監督項目法人，確保責任落實；重點監督項目管理，確保管理制度落實。省和地方各級陽光工程辦公室采取暗訪等方式，加強項目實施監管，對存在嚴重問題的項目縣實行曝光和通報；組織人員不定期抽查，重點檢查項目的培訓質量和轉移效果；實行項目季度報告制度，了解督促培訓進度；通過四川農民工培訓就業信息網公布各地承擔任務的培訓單位、培訓任務、轉移輸出人數和學員轉移輸出地點，由社會廣泛監督。4、營造聲勢，加大輿論宣傳引導。通過電視、報紙、網絡、廣播、板報、專欄、印發宣傳資料、設立咨詢服務臺等多種形式，大力宣傳開展農村勞動力轉移培訓工作的重大意義，形成廣泛的社會影響，提高各級黨委、政府對培訓工作的重視，調動農民參加培訓的自覺性和積極性，為陽光工程項目順利實施營造良好氛圍。加大在中央、省和地方媒體上的宣傳力度，廣泛宣傳各地開展農村勞動力轉移培訓好的機制、模式、經驗和做法。及時向全國陽光工程辦公室、中國農村勞動力轉移培訓網、四川農民工培訓就業信息網報送培訓動態和經驗材料。編發陽光工程培訓簡報，積極指導各地農村勞動力轉移培訓工作。5、培育品牌，提高輸出組織化程度。有計劃、有步驟地培育一批具有地方特色的勞務品牌，充分發揮品牌在帶動勞務輸出方面的示范效應，重點培育“川妹子”、“川廚”、“川建工”、“川技工”等一批有影響的勞務品牌。各級政府加強勞務輸出工作領導，充分發揮政府在轉移輸出方面的重要作用，鼓勵地方政府搭建勞務輸出平臺，實現集團化和有序化輸出，提高勞務輸出組織化程度。確保培訓人員轉移輸出，強化培訓機構在轉移輸出方面的主體職責，充分運用市場機制，加強和職業介紹機構、用工單位、勞動力市場、勞務經紀人的對接，實行培訓就業一體化，做到招生一批、培訓一批、轉移一批、安置一批，促進農村勞動力轉移，做大做強勞務開發產業。

第7篇：農業項目實施計劃范文

以科學發展觀為指導，通過對全市城鄉建設用地增減掛鉤潛力進行調查摸底，根據增減掛鉤實施難易情況，分年度、期限和批次組織編制掛鉤實施方案。分期分批向省國土資源廳報批，按省廳批準的增減掛鉤周轉指標，組織實施掛鉤項目，達到耕地向適度規模經營集中，居住向中心村集中，產業向園區集中，切實做到建設用地不增加，耕地不減少，質量不降低，新農村建設和城鄉統籌協調發展。

二、基本原則

㈠科學規劃，統籌安排。依據土地利用總體規劃和土地整治規劃，組織專項調查，編制增減掛鉤專項規劃，摸清農村建設用地利用現狀及整理復墾增加農用地（尤其是耕地）的潛力，確定增減掛鉤項目區的總體布局。根據掛鉤專項規劃，結合新農村建設規劃、鄉鎮建設規劃和村莊建設規劃，制定掛鉤項目實施方案和年度實施計劃，科學確定項目區的規模和范圍、還建區、建新區和拆舊區的位置，制定安置補助方案、土地調整方案和資金籌措、實施計劃，明確組織管理和實施措施等。

㈡政府引導，群眾自愿。掛鉤項目區實施規劃或方案應公開，充分征求項目區村民意見，取得三分之二以上村民或村民代表同意后方可實施。房屋拆遷必須經被拆遷戶簽字同意，不愿意拆遷的，一律暫緩實施。嚴禁盲目大拆大建和非法強拆強建。

㈢先易后難，循序推進。選擇所在村組干部重視、群眾積極性高、整治潛力大、投資成本低的土地納入掛鉤范圍，循序推進。

㈣先建后拆，規范實施。掛鉤項目的實施要先建還建區，再實施掛鉤項目涉及的拆遷。還建區的選址要充分尊重農民意愿，有利生產，方便生活，要完善配套基礎設施、公益設施，嚴把用地條件、選址定點和用地面積關，實行節約集約用地。要注意保持農村特色和風貌，為農民提供多種房型選擇。同時，要統一規劃，以村民自建為主，市場運作集中聯建或貨幣補償自主安置為輔等方式實施。還建區位于城市規劃區一、二級控制區以內的，要按照城鎮建設規劃，建設小區公寓式樓房，不得一戶一宅。還建區位于城市規劃區一、二級控制區以外的，可以實行一戶一宅，占用耕地的，宅基地面積不得超過140平方米；占用非耕地的，宅基地面積不得超過200平方米。

㈤封閉運行，依法用地。嚴格控制掛鉤周轉指標使用規模和速度，防止片面追求建設用地指標。掛鉤周轉指標使用要與項目實施進度掛鉤，必須在3年內全額歸還。還建區建設未啟動的，不得申請使用掛鉤周轉指標報批用地。還建區建設完成前，掛鉤周轉指標使用不得超過50%。拆舊區整理復墾驗收完成前，掛鉤周轉指標使用不得超過70%。項目實施竣工驗收前，掛鉤周轉指標使用不得超過80%。建新區要符合土地利用總體規劃和城鎮建設規劃，占用農用地的要依法辦理農用地轉用、征收手續，按照法定方式供地。嚴禁借用掛鉤名義進行“小產權房”建設。

三、組織領導

掛鉤工作由市城鄉建設用地增減掛鉤試點工作領導小組（辦公室設在市國土資源局，以下簡稱領導小組）統一組織領導、協調督辦。領導小組建立聯席會議制度，定期研究、批準掛鉤項目上報、掛鉤指標分配及具體項目建設事宜。

四、實施步驟

㈠調查摸底。由各地組織人員，全面查清本地農村建房用地整理潛力與可行性，核實土地權屬、位置、拆遷房屋及其附屬物的面積、數量并逐一登記造冊，建立項目庫。從項目庫中選取掛鉤項目，報國土部門。要結合“空心村”、“空心房”、“空心校”整治和危舊房改造、地質災害點搬遷等，優先申報農村建設用地復墾潛力大、投資成本低的地塊。

㈡編制方案。國土部門對各地申報的項目進行論證、篩選，制定全市掛鉤項目實施方案，經領導小組同意后，上報上級主管部門審核、批準。

㈢組織實施。領導小組按照上級批復，分配掛鉤指標，組織有關鄉（鎮、辦）和部門實施掛鉤項目。

㈣竣工驗收。項目建成后，由領導小組組織初驗。合格后，逐級上報上級主管部門驗收。

五、保障措施

㈠政策扶持。位于城市規劃區一、二級控制區以內的掛鉤項目，比照執行“城中村”改造政策，引進有實力、有經驗的企業投資，采取市場運作的方式實施。引進的企業享受我市招商引資優惠政策。同時，大力調整農業生產結構，引導傳統種植業向生態觀光休閑農業轉變。位于城市規劃區一、二級控制區以外的掛鉤項目，可以由農村集體經濟組織主導實施。大力發展板塊農業，引導農業適度規模經營，為掛鉤試點提業支撐。鼓勵農村外出務工能人回歸投資掛鉤項目，在資金、政策上給予重點支持。

㈡項目整合。有條件的掛鉤項目，積極申報配套國家、省級投資土地整理項目，同時優先配套實施農田水利、中低產田改造、公路村村通等涉農項目。在還建區的建設上，優先配套沼氣改造、農村安全飲水、電話、網絡、有線電視以及農網改造等項目。

㈢資金保障。掛鉤項目的資金來源主要包括：可用于支農開發的城鎮土地出讓平均收益的10%；建新區使用周轉指標報批新增建設用地應收取的相當于耕地開墾費和新增建設用地有償使用費的價款；各部門配套的涉農項目資金；農村集體經濟組織及農民自籌資金；民間資本。

使用掛鉤周轉指標所取得的土地增值收益中，不低于新增建設用地有償使用費和耕地開墾費之和的部分納入掛鉤項目資金專戶，用于掛鉤項目拆舊區、復墾區和還建區基礎設施建設。所有項目必須報經領導小組同意，做到統一論證申報，統一項目分配，統一資金撥付，統一資金監管。

財政部門設立掛鉤項目專戶，實行單獨核算，專款專用，確保資金及時到位，保證工程順利實施。項目建設資金由項目區所在鄉（鎮、辦）按進度提出申請，財政、國土、審計、監察等部門實地勘察、核實，報領導小組批準后撥付。

項目啟動時，先期撥付30%的資金，之后，根據工程進度撥付資金直至工程預算的80%，項目竣工驗收后，根據財務竣工決算審查批準金額撥付剩余資金。掛鉤項目實施中涉及拆舊區、還建區的地方行政事業性收費一律免除，中介服務性收費一律按最低收費標準減半收取。

㈣指標管理。各地通過掛鉤項目產生的周轉指標，30%用于本地集鎮建設及招商引資項目建設（實行飛地招商的,使用本地周轉指標），70%由市政府統籌安排，按項目使用。本地留用的周轉指標，其他鄉（鎮、辦）可協商有償使用。未完成掛鉤任務的地方，暫停安排該鄉（鎮、辦）集鎮建設、新增建設占用耕地的用地計劃指標。

㈤項目管理。嚴格落實掛鉤項目“四個不批”的規定。即：未編制新農村規劃的不批，未編制新區建設規劃的不批，舊村騰地潛力小的不批，舊村復墾周期長、難度大的不批。

嚴格加強宅基地和新建、改建住房管理，堅決杜絕村民零星建房、騎路建房和“一戶多宅”。高質量推進復墾整理工作，對拆舊區的土地復墾整理必須嚴格執行土地整理復墾的有關規定，涉及工程建設的，嚴格執行項目法人制、招（投）標制、工程監理制和公告制等制度。拆舊區要做到道路平整、垃圾清運、樹木清理、土地整理、基礎設施配套“五到位”，形成田成方、樹成林、路相通、渠相連的標準化農田格局。

拆舊復墾必須按照批準的規劃設計方案實施，保證復墾耕地的數量和質量，確保通過驗收。復墾增加的耕地歸原農村集體經濟組織所有。

六、相關要求

㈠密切配合，形成合力。各地各有關部門要高度重視掛鉤工作，做到通力協作，密切配合。

各地具體負責做好項目區的調查摸底工作，按時向技術單位、國土部門提供編制掛鉤項目實施方案必需的資料，同時做好拆遷、建設、復墾和群眾工作。

國土部門負責領導小組的日常工作。負責組織掛鉤專項調查，編制掛鉤專項規劃，制定、審查和報批項目區實施規劃或方案，組織申報項目驗收，全程監管項目建設，管理掛鉤周轉指標，研究制定推進掛鉤工作的政策措施。

財政部門負責籌措、整合掛鉤項目資金，建立財政專戶，實行專賬管理、單獨核算，審批掛鉤項目預算和決算，對資金的撥付、使用全程監管，研究制定掛鉤資金的管理辦法；牽頭組織國土、農業、林業、水利、建設、交通、農發、扶貧、電力、通信等部門，整合農村能源、農村交通、中小水利、村鎮建設、農村扶貧、中低產田改造等項目、資金，投入掛鉤項目建設。

規劃部門負責指導、編制和實施還建區的新農村規劃，加強農民新村建設的規劃、設計指導。

建設部門負責還建區的建筑工程質量監管。

林業部門負責建新區、還建區涉及占用林地審批，指導建新區、還建區的綠化工作。

審計部門負責項目資金收支情況審計監督，規范資金使用。

監察部門負責加強監督檢查，嚴肅查處項目實施中發現的違紀問題。

第8篇：農業項目實施計劃范文

年，我縣被列為農業部保護性耕作項目實施縣，經過各方共同努力，全面完成了項目實施任務。推廣保護性耕作技術40089畝，其中核心示范區20089畝，輻射面積20000畝；新增各類保護性耕作機具196臺，其中IS-5型翼鏟式深松機3臺，IS-3型翼鏟式深松機20臺，2BMF-9D免耕播種機35臺，2BM-6型小麥免耕播種機108臺，背負式噴霧器30臺。

年，將按照“強化宣傳、鞏固成果、擴大示范、輻射全縣”的原則，計劃在去年基礎上，一是新增冬小麥一年一熟示范面積20000畝，使核心示范區達到40000畝，總規模達到60000畝；二是補貼購置保護性耕作機具55臺，提高農機裝備水平和農機作業服務能力；三是繼續加大培訓宣傳力度，將通過辦培訓班、召開現場會、印發資料等形式，培訓保護性耕作農民技術員500人，農機手300人，使保護性耕作技術家喻戶曉、人人皆知，提高農民造血功能，逐步建立長效機制。

二、項目實施地點及規模

經項目實施組和專家組考察論證，充分考慮自然資源和社會經濟條件，按照統籌兼顧、因地制宜、合理布局、注重效果的原則，擬在我縣自然、經濟基礎較好的溫水鎮、東風鎮、曹家灣鎮和東南鎮四鎮21個村實施。實施區全部為冬小麥一年一熟種植模式（具體面積落實情況見附件四）。為了提升示范效果，擬在東風鎮洞子村和東南鎮河溝村建成2個1000畝示范點，在溫水鎮坪頭村等村建成4個500畝以上的示范點和5個100畝示范點。

三、項目對比試驗田建設

為了對保護性耕作技術進行進一步探索，擬在東南鎮河溝村選肥力中等均勻、地勢平坦，前茬小麥的田塊20畝，建立保護性耕作試驗田。試驗設三個技術處理，三次重復，9個試驗小區，隨機排列，小區面積2.0畝，試驗處理設置為：A高茬收割+免耕播種；B高茬收割+深松+免耕播種；C機械常規播種。作物留茬高度為20cm。試驗期間定期進行土壤溫度、水分、養分、蚯蚓數量、作物生育期和田間性狀測定。對比各種技術模式土壤含水量，苗情及產量。以此分析研究三種模式的生產成本、產出和效益及增產機理，探索出適合本地特點的技術模式，為本區域發展保護性耕作技術提供典型技術模式和生產應用的理論依據。并以指導、輻射相同旱作區的農業生產。

其次，通過三年的試驗、示范推廣，保護性耕作技術已在我縣形成了較為成熟的技術體系和技術路線，但化學除草的安全性、經濟性和適應性仍不十分理想，成為了影響我縣保護性耕作技術實施效果的主要因素。因此，二OO六年我縣擬設立休閑期化學除草試驗田，對休閑期不同除草時機、不同除草劑的除草效果進行試驗，著重監測其除草率和土壤水分、養分的消耗等指標，從除草效果、成本等方面進行綜合評價，探索出適合當地實際的除草方法和除草劑。

四、項目擬達到的技術經濟指標及作業質量

4.1作業技術要求：

4.1.1免耕施肥播種技術

用免耕施肥播種機對覆蓋田塊一次完成施肥播種。小麥畝播種量7-8公斤，播種深度3-5cm，畝施磷酸二胺10-15公斤或尿素20-25公斤，施肥深度12cm。

4.1.2秸桿覆蓋技術

前茬小麥用收割機收割，留15-25cm高茬，進行殘茬覆蓋，休閑期不翻耕，小麥殘茬始終覆蓋地表，可以減少地表徑流，提高雨水入滲能力，實現蓄水保墑，防止水土流失，抑制表土微粒升空，減少風蝕，保護生態環境。

4.1.3深松技術

用深松機對覆蓋田塊進行深送，主要是松動地表下30-40cm處的深層土壤，打破堅硬的犁底層，改善土壤理化性狀，增加通透性，提高雨水滲透能力，挖掘土壤的增產潛力。

4.1.4雜草控制技術

我縣休閑期麥田雜草主要有刺兒菜、田旋花、次生麥苗、蒿類等。根據我縣七、八月間雨水較多，易生長雜草的實際，以化學除草為主，輔助機械除草或人工除草。化學除草用草甘膦、百草枯、可靈達等滅生類化學藥劑對雜草進行滅除，雜草量不大時可采用人工除草；除草的原則是有草即除，除早除好，始終保持覆蓋田塊基本不生雜草，更不能出現雜草叢生的現象。

4.2預期效益

4.2.1經濟效益

年計劃實施規模60089畝，畝增產18公斤（增產率為6%），畝增產值27元，畝減少旋耕作業一次，節約20元，合計畝增收節支47元，共計增加經濟效益282萬元。

4.2.2社會效益

該項目實施后，一是可以提高項目實施區農業機械化裝備水平和作業水平，全面提高實施區農業綜合生產能力。二是大大減輕實施區農民勞動強度，解放部分勞動力，有利于農村勞動力轉移輸出，增加農民收入。三是可提高農民應用農機新技術，科學種田的積極性。

4.2.3生態效益

項目實施后，可以增加休閑期土壤貯水量和提高水分利用率，節約和保護水資源，改善土壤結構和含水空隙；增加土壤有效肥力。減少水分流失和土壤流失，防止沙塵暴，減少焚燒秸稈造成的環境污染，有利于高效農業的可持續發展。

五、項目組織措施

項目下達后，我們將及時向政府主要領導和分管領導匯報項目實施內容和實施意義，積極爭取政府及有關領導的高度重視和大力支持。一是積極爭取地方政府支持，為項目順利實施保駕護航。縣政府將以文件形式下達實施鄉鎮的實施面積，落實工作任務，夯實工作責任，并把此項工作納入年終目標責任制考核。并積極落實配套專項資金，扶持項目實施，保證項目的順利進行。二是健全組織，通力合作。項目下達后，我們將進一步加強保護性耕作項目的組織管理，及時報請縣政府及縣農業局成立項目領導小組、項目實施技術小組和專家顧問組。項目領導小組擬由縣政府主管副縣長任組長，縣農業局局長任副組長，項目實施參與單位主要領導為成員。項目領導小組主要負責項目實施工作，檢查項目執行落實情況，督查項目進度，調配人員和物資，落實項目實施面積，協調和解決項目運作過程中遇到的困難和問題，保證項目順利實施。三是精心組織，強化服務，認真實施。項目進入實施階段后，為了保質保量的完成項目作業任務，將由縣農機合作服務協會牽頭組建了項目機械作業隊。在項目實施的高留茬收獲、休閑期鋤草、機械深松、機械化免耕播種作業環節，充分發揮原有23臺深松機和143臺播種機以及新增的5臺深松機和新增的40臺播種機的機械效能作用，抓住四個實施鄉鎮之間的作業時間差，積極組織“跨區作業”，加快作業進度，全面完成新增20000畝的深松任務和60000畝的播種作業任務。同時將要求技術人員定車定人，跟蹤服務，吃住在村，一方面幫助基層組織和農民檢修機具、解決技術難題，保持機具的完好性，提高作業效率和質量。另一方面指導、監督檢查項目實施情況，保證了核心示范區任務的高質量、足額完成。

六、項目實施技術措施

6.1、加強宣傳、輿論引導、示范帶動。

6.1.1、搞好宣傳，提高認識。保護性耕作技術是一項新的農機化技術，它不僅是對傳統耕作技術的一場重大變革，同時更是對傳統觀念的一次重大轉變。因此，我們將利用三種途徑、堅持三個面向進行多視角、多形式、多途徑，全方位的宣傳。

在宣傳方向上，首先要向領導宣傳。爭取各級領導的重視和支持，為項目的順利實施提供保障。二是面向社會宣傳。贏得全社會的了解和關心，營造實施保護性耕作的良好氛圍。三是向群眾宣傳。提高群眾認識，轉變群眾觀念，增強實施保護性耕作的自覺性。

在宣傳形式上，一是利用媒體，進行廣泛宣傳。充分利用廣播、縣電視臺等新聞媒體在收視旺季對保護性耕作項目的內容、節本增效、保護耕地、治理沙塵暴的極力、作用、優勢進行廣泛宣傳。二是發放資料，進行深入宣傳。課題組將利用科技下鄉、現場會、培訓會等機會發放《保護性耕作技術規范》、《保護性耕作技術培訓資料》，使示范區群眾對該項技術全面了解，從而充分調動起了示范區群眾參與該項目的積極性。三是建標志牌，樹項目形象。在項目實施區設立項目標志牌、刷寫標語。并在實施村增設讀報攔、黑板報，介紹保護性耕作技術的主要內容及目的意義。

通過多形式、多媒體宣傳，作到電視有圖象、廣播有聲音、路邊有標牌、墻上有標語，積極引起社會關注，形成廣泛共識良好效果。

6.1.2、抓點示范，典型引路。為使保護性耕作技術大面積推廣應用，我們將在項目實施過程中，把試驗點建設作為重中之重來抓。項目實施中我們將設立五種技術模式進行對比試驗，并研討出適合當地的保護性耕作技術模式。選用既可以節省勞力，又能高產的種植模式，使農戶真正認識到新技術的增產增收的顯著效果，真正起到了示范引導的作用，使機械化保護性耕作技術在農業生產中大面積廣泛推廣應用，輻射帶動周遍地區的農業發展。

6.1.3搞好培訓，培養骨干

為使保護性耕作技術盡快轉化為生產力，讓農民和機手掌握各項操作技術，讓參與項目實施的科技人員和管理人員業務素質進一步提高．一是培訓管理人員．縣站將聘請有關專家技術人員進行講課和觀看保護性耕作技術光盤的形式讓讓他們切實掌握該項技術．二是培訓技術人員．對參與項目實施的技術人員和農民機手培訓．采用管理人員巡回各示范區講座的形式，全面系統的講解這一技術的原理、技術要點、注意事項、主要機具等方面的知識，確保了項目保質保量的完成。三是培訓農民群眾。我們將積極利用農村人群集中的廟會和閑暇時間，通過在示范區又負責人召集群眾召開村民大會的形式，向群眾講解保護性耕作的機理、作用和節本增效的效果，充分調動起了示范區群眾參與項目實施的積極性。

6.2機具選型、購機補貼等計劃安排

6.2.1選用先進適用機型，保證項目順利開展

選擇機具質量與性能良好、地區適應性強，并且能完全適應本地的農藝要求的機具是項目順利開展的重要保證。為了按期完成各階段的機械作業任務，項目組擬在7月份和9月份對深松機和免耕播種機進行選型和招標。選型時將綜合各廠家機具性能、價格等因素，進行現場演示，盡可能讓農民自主選擇適合當地實際的機型，確保項目的順利實施，確保項目機具質優價廉。

6.2.2機具設施、儀器設備管理。項目區內新增及原有項目機械，凡使用國家投資購置建設的機具設備等固定資產，按國有資產管理辦法進行管理，由國家財政資金補貼購置機具的，由農戶提出購置申請，經縣站審查篩選后想社會公示，無異議后簽定購置合同，并實行統一采購，機具產權歸農戶所有，縣農機管理站監督其用途，三年內不得轉讓處理，每年必須完成縣站下達的項目作業服務。

6.2.3擬新增保護性耕作機具型號及數量。通過深入考察、對比試驗，結合我縣近幾年的實施、實驗，篩選了適合我縣項目實施的機型機具，今年根據項目實施規模，擬選用IS-5型翼鏟式深松機5臺，2BMF-6型小麥免耕播種機35臺，2BMF-9型小麥免耕播種機5臺，背負式機動噴霧器10臺。

七、項目實施進度安排

本年度項目建設期從年3月開始至年7月結束，實施期為一年零五個月。

7.1第一階段：年3月－5月，前期準備階段。完成項目規劃設計、實施區落實、人員培訓等前期工作。

7.1.13－4月，組織編寫年保護性耕作項目實施方案。組織召開保護性耕作專題會議，安排項目工作。編印傳單、宣傳手冊等宣傳材料，利用農業科技入戶培訓工程活動、科技宣傳月活動等大力開展保護性耕作技術宣傳。

7.1.2年5月，作好地塊、面積落實工作。要將責任落實到人，任務到鄉到鎮，地塊、面積落實到村到戶。麥收前，項目領導小組對前期準備工作進行一次檢查了解和督促指導。

7.2第二階段：年6月－年6月，項目具體實施階段，完成項目配套機具的采購、小麥高留茬收獲、合理深松、免耕施肥播種、化學除草等工作，完成田間觀測項目的數據采集工作。

7.2.1年6月上旬－下旬，統一組織實施收獲留高茬覆蓋作業。抽調專業技術人員駐村蹲點，深入田間地頭。跟蹤服務，指導和督促農民留足留好麥茬。

7.2.2年7月－8月，組織開展機械深松作業，作業前組織召開機具演示會及操作手培訓會，作業期間，技術人員跟蹤搞好技術服務。

7.2.3年8月－9月上旬，搞好除草作業，技術人員要深入田間，經常觀察田間雜草生長情況，指導農民抓住有利時機，及時除草，組織引進免耕播種機，及時投放。舉辦一次機具演示會和操作手培訓班。

7.2.4年9月中旬－下旬，組織實施免耕播種作業．技術人員也要駐村包抓，進行跟蹤服務．及時解決出現的技術問題，幫助機手調整機具，指導作業．

7.2.5年10月－年6月,要做好田間管理工作.主要搞好病蟲害的防治.完成田間觀測項目的數據采集工作和機械收獲.

7.3第三階段:年7月,總結驗收階段.完成數據整理分析,寫出年度總結報告,上報省局項目管理辦公室.

八、資金籌措及使用方案

第9篇：農業項目實施計劃范文

[關鍵詞] 農業項目 管理制度 對策措施

[中圖分類號] S1 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）11-0003-01

一、農業項目管理工作存在的主要問題

近年來我國農業項目數量比較多，投資額比較大，農業項目建設取得很大成效，對于增加農民收入，發展現代農業，加快新農村建設中起到了非常關鍵的作用。但是在調研中也發現不同程度地存在這樣那樣的亟待解決的問題：

1.農業項目管理不規范，缺乏系統有效的科學管理。很多地方存在只要項目爭取來了、實施好壞無所謂的思想，造成有的項目該開工的沒有開工，該完工的不能及時完工；有的農業行政主管部門對項目建設過程的監督管理不到位，缺乏系統的科學管理辦法。沒有建立科學合理的規范制度進行合理的規范。有的存在合理的制度和規范了，但沒有進行強有力的實施。實施時存在的阻礙力量太大。現階段，大部分項目都沒有按照制定的制度和規范進行嚴格的執行，多數的項目在實施時的狀態是無法可依，還有的項目是有法未必依。現階段，還沒有形成較強的項目質量管理制度，項目質量管理相對較差。現在的項目組織和項目管理制度都沒有建立具體的保證措施對項目質量進行保證。使項目質量難以保證，有的項目建設標準低，達不到國家項目要求標準，很容易造成項目的局部返工，拖延項目進度，甚至項目失敗。項目的工作范圍沒有清晰的制度和流程進行管理，范圍的變更不受控制，極易造成項目工作量無法預測，工期無法保證，容易產生質量隱患。

2.農業項目的管理人才缺乏。農業項目管理隊伍不夠完善，項目管理人員少，并且業務素質不高。一是缺少項目分析、項目管理的專門知識。二是不能很好地從規模、技術、質量、進度、風險等方面對項目實施科學管理；三是在資金籌措安排、財務效益評價、國民經濟評價、社會效果評價上不會或不用先進適用的評價指標，人才的短缺造成技術的支撐不力，使農業投資項目的運作效果受到影響。

3.部分項目工程管護不到位。農業項目區經過建設，形成了溝、渠、路、橋涵等基礎設施，極大地改善了項目區群眾的生產生活條件。但工程移交給項目所在鄉鎮、村管理后，由于產權不明晰，缺乏管護資金和責任落實不到位，少數群眾的管護意識不強，導致部分設施損壞，難以發揮長期效益。

二、加強農業項目管理促進現代農業發展的對策措施

農業項目管理是一個復雜的系統過程，無論在立項階段還是在實施階段都要對項目的資源、工作流程、管理目標進行系統整合，用科學的發展觀建立與其相適應的管理體制，建立起科學的項目管理辦法、合理的項目管理操作規范和健全完善的項目管理機制。

1.強化組織領導，落實項目管理責任。加強領導、明確分工、落實責任是確保項目管理工作順利開展的關鍵。我們要堅決克服重項目爭取、輕項目實施和管理的錯誤思想，把農業基本建設項目管理工作當作一件大事來抓，列入重要議事日程，切實抓緊抓好。

2.周密細致地做好項目的前期工作，認真搞好項目儲備。一是高度重視項目的前期規劃和儲備工作。圍繞當地主導產業和資源優勢，選準選好農業項目，要認真研究國家產業政策和投資導向，加強項目調查研究，堅持“項目從市場中來，成果到市場中去”的原則，轉換思維抓項目，因地制宜，突出優勢，找準路子，強化措施。規劃制定后，要組織有關專家論證，使規劃更完整、更科學。二是嚴格項目的申報立項程序。農業基本建設項目實行“歸口、統一、逐級”申報的原則。三是加強項目可行性研究報告的編制工作。要高度重視，組織精干力量，高起點、高標準、高質量地做好編制工作。

3.運用科學發展觀，強化對農業項目的科學管理。項目建設的主體是廣大的農民群眾，群眾是否受益，是否滿意是判斷我們工作得失的唯一標準。一要科學規劃。按照“流域治理、技術可行、經濟合理、環境協調”和“統一規劃、統一布局、集中連片、綜合治理”的原則，組織專家和專門工作班子，在充分征求當地干部群眾意見的基礎上，分區域編制詳細的標準糧田長遠規劃和分年度實施計劃，確保規劃和計劃順利實施。二要把以人為本的理念貫穿項目建設的始終，尊重群眾意愿，進一步地做好項目設計、施工和資金管理工作。三要創新項目建設模式問題，揚長避短，因勢利導，大膽創新。根據各自實際，突出項目區經濟特色和優勢，特別要選擇鄉鎮、村班子強，農業資源條件優越，農業增產潛力大，農民群眾自愿開發、資金能力配套強的鄉鎮、村作為項目區，保證項目實施的可行性和科學性。

4.建立健全制度，規范農業項目的管理。一是落實項目法人責任制。二是落實招投標制。招標活動必須嚴格程序，不得搞虛假招標，不得將工程肢解發包。嚴禁中標單位將工程進行轉包，除合同另有約定外，不允許分包。三是落實工程監理制。監理單位要對工程質量、投資使用、建設進度等進行監督管理，要嚴格遵守工程建設和監理的有關法律、法規、標準和技術規范，獨立履行監理職責。四是落實合同管理制。五是建立健全建設項目檔案管理制度。

5.加強農業項目隊伍建設，提高管理人員水平。各縣市區農業行政主管部門和有關單位都要選派公道正派、工作認真、責任心強、熟悉業務的干部充實項目管理隊伍。要根據不同類型項目、不同崗位人員的不同需要，采取適當形式，有針對性地開展培訓工作，使項目管理培訓工作經常化、制度化，不斷提高農業項目管理隊伍的素質，提高項目管理人員的工作水平。

參考文獻

[1] 王振澤. 農業項目管理問題的整改工作研究[A]. 中國農業技術經濟研究會.農業經濟問題（2009年增刊）[C].中國農業技術經濟研究會：，2009：4.