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第1篇：煤礦安全管理的意義范文

該文把“以人為本”的人員管理應用到煤礦的安全管理，從煤炭企業的安全技術手段、企業安全文化建設、安全管理手段，結合人本管理的原理提出煤礦管理的方法和意義。

關鍵字：以人為本 安全管理 企業文化 管理方法

引言：

隨著煤礦企業不斷做大做強，人才的不斷注入，煤礦管理手段的不斷創新和改變，告別過去落后的管理方法。隨著新的管理方法的引進，堅持以人為本的管理理念，提高安全管理的實效。煤礦企業更注重員工的貢獻，不斷的促進員工積極性，更注重在安全管理中的人文關懷， 讓員工享受企業發展的果實。

一、以人為本煤礦安全管理面臨問題

煤礦實行的“安全第一，預防為主”的理念深入人心，給員工以潛意識的認識，在實踐中不斷完善形成了較為完善的管理模式，另外煤礦較為細致入微賞罰鮮明的管理手段，使人們的安全意識不斷提高，隨著高素質人才的不斷補充，員工的意識和覺悟不斷提高，更利于以人為本的安全管理的實施。

但員工中存在一些認識的偏差，認為此方法是更嚴格的管制，實施起來效果不佳，不能起到懲戒麻痹大意之人，會使一些員工利用，反而起不利安全管理的效果。到最后成為一種擺設，沒有實際作用。

二、以人為本的煤礦安全文化的建立

著力培育員工對企業文化的認同感和對企業的歸屬感使命感，喚起對職業的熱愛和激情，改變片面的金錢物質上的追求觀念，不斷的為企業的發展做出貢獻。安全文化應為安全生產提供強大的精神支持，保證員工在生產中的文化需求，促使員工在工作中充滿熱情和干勁。通過煤礦環境文化的建設，改善企業形象，讓員工具有身在企業的榮譽感。營造一種創新和學習的文化氛圍，使員工不斷的相互學習相互提高，為員工的職業發展提供保障。把員工自我價值的實現，與企業的發展目標相融合，把管理制度的強制性實施，改變為員工自覺遵守和執行，這是對嚴格規范管理的升華，更是實現雙贏的選擇。

通過安全文化來提高職工的安全意識，并創造輕松愉悅的生活文化氛圍，緩解在安全生產中的緊張。一切的文化建設都以職工為本，使職工生活中愉悅，工作中放心。并將各項規章制度與文化建設相結合，建立長久和持續創新的安全文化建設機制。

三、以人為本的煤礦安全管理方法

1、建立員工職業發展機制

只有在不斷的激勵條件下，職員才能發揮出更大的能力，才能提高工作的積極性。給員工以希望，指明職業發展的方向，幫助職員提高發展。可以通過各種短期的學校學習和技術研討，讓職員全面掌握技術技能，也可促進員工自主學習。

2、加強學習提高競爭力

規范職工安全行為入手,抓牢人本行為。抓好四五級安全培訓,，依據崗位定期的考察和學習，培養職工崗位操作基本技能，不讓在技術上有缺陷，在思想上麻痹大意。并轉變職工被動學習的局面，促進員工自主學習，抓好職工自學公講,由淺入深,逐步推進。可堅強班組級的安全學習，讓員工時時刻刻解決問題。同時還要加強崗位技術練兵、技術比武，調動職工學技術、學業務的積極性，并選拔工作成績突出的員工進入高等學校學習，并做為后備干部進行培訓，提供學習的動力。

3、從塑造本質安全入手,抓牢人本教育

通過多種形式和途徑,深入開展安全思想教育活動,切實做到電視教育網絡化、安全常識口訣化、班前教育制度化、警示教育經常化,引導職工由“被動接受”向“主動參與”轉變,促使員工積極主動的加入安全建設，并為安全建設提供意見和建議。

煤礦職工在工作最初都先天性存在素質不高、安全觀念意識淡薄、技術業務不好等特點。這就需要安全培訓和業務培訓。培訓相當關鍵。在這點上，要落實對職工的安全教育、安全技術培訓制度。運用安全知識、安全政策、安全警示、安全差異，安全藝術、安全親情等六種形式對職工進行立體的安全教育。同時采取班前教育、周末安全活動、活動日等形式實現職工的安全教育流程閉合。通過安全培訓、安全文化、安全輿論、大眾傳媒、區隊學習室、社區安全等陣地建設，實現安全教育載體閉合。同時還要構建安全技術培訓體系對各類管理人員的培訓職責、培訓計劃的編審和實施。從而實行職工隊伍的素質提升，從而實現人本教育。

4、加強對人的因素的重視

據煤礦事故統計可見，大多數事故是有人的因素引起的。職工的安全意識淡漠和安全技能不全面，另外人的疲勞生產以及人機的可靠性差等因素也造成事故的發生。因此對于煤礦設備的人性化設計顯得更為重要，研發適合人為習慣和工作方式的設備，開創較為人性化的生產工藝。

我國現在的工作面生產系統人機可靠性較差，因此，改善工作面環境，提高人的作業可靠性對于提高整個生產系統效率至關重要。另外從設備角度應加強對機器設備的設計管理，顯示裝置的信號適合人的心理、生理特征，以減少人為操作的失誤；控制裝置操作簡單省力；顯示器、控制器的布局要合理；安全防護裝置、人體防護用品要安全可靠。

人是煤礦安全管理系統的維持者、控制者和完善者，因此注重人的因素，強化對人的因素的認識，從而提高煤礦安全管理。

5、人性化注入煤礦安全管理

通過推進安全生產的人性化管理，把制度建設為主的管理方法與提高個人積極作用的工作方法結合起來，在工作實踐中突顯員工自身價值，培養職工安全新理念，養成安全生產良好習慣，創造安全生產優良環境，增強職工保安全的內動力。思想上的安全意識是安全生產的核心，在安全生產過程中必須摒棄過去教條生硬的安全教育方式，轉變安全生產的認識。創新性的引進人性化管理，注重人性化教育。真正的從職工自身的角度出發，制定順應職工切實要求的安全教育模式。在教育中把個人的平安健康與家庭生活聯系起來，使其理解“你的安全就是家庭的幸福”、“關愛生命，關注安全”的道理，引起職工心靈的共鳴，深刻領會個人的安全與家庭的幸福、生活的甜美息息相關，使職工發自內心地重視安全，在工作中實現從“要我安全”到“我要安全”、“我會安全”、“我為安全”的轉變。

改進安全管理的手段和方法，對職工在安全生產中的過失以及違章違紀行為進行切合實際的分析評價，可以通過擺事實講道理的方式，使職工做到心服口服，切忌使用粗暴手段訓斥職工，執行經濟處罰時也需要有理有據，切忌隨意處罰。以及案例分析和生產教訓總結，起到真正的從根處解決員工存在問題。通過開展形式多樣的“送溫暖”活動，解決好職工生產生活上的困難和問題，從而最大限度獲得職工對安全管理工作的理解和支持。

“以人為本”的管理思想應用到煤礦安全建設中，正確處理好安全與生產的關系。倡導安全就是生產力，認識安全就是企業最大的效益。體現對職工的人情關懷和職業關注，注重職工與企業的共同發展，不斷完善勞動環境和工作條件，營造良好和諧工作氛圍，促使職工全身心投入工作。發揚煤礦特有的精神，激勵職工安全生產的積極性和主動性，提高工作的熱情。“以人為本”的管理會是煤礦長久發展的良好保障。

參考文獻：

[1]王偉峰，張要展，侯錦強.資源整合煤礦安全管理淺談[J].煤炭技術，2007(3).

[2]胡文國，吳棟，李樂夫.我國煤炭行業管理體制研究[J].煤炭經濟研究，2007(6).

第2篇：煤礦安全管理的意義范文

關鍵詞：煤礦安全儀器；強制檢定；監管不力原因；對策

中圖分類號：X752 文獻標識碼：A文章編號：

一、煤礦安全計量儀器強制檢定監督管理的現狀

煤礦安全計量儀器屬于強制檢定項目，它的監督管理和強制檢定應該是質量技術監督部門的一項重要職責。該項工作的好壞將直接影響著煤礦生產安全。由于種種原因，目前還有部分煤礦存在著安全計量儀器監管不到位，出現漏檢、少檢、超期不送檢的現象，尤其以鄉鎮小煤礦較為嚴重，他們絕大多數平時不送檢，只有到驗收或安全評估的時候，為了應付驗收才送檢部分安全計量儀器。

近幾年來，我國發生的幾起重大瓦斯爆炸事故，絕大多數都發生在小煤礦，其主要原因就是瓦斯超限沒有得到及時的檢測與處理。由此可以看出，安全儀器的有效使用是確保煤礦安全生產的重要措施之一；而安全儀器能否有效使用，計量監督管理與強制檢定是關鍵。煤炭生產安全為天，這就要求我們各級領導和有關部門要對煤礦安全計量儀器的監督管理和強制檢定工作高度重視。

二、造成煤礦安全計量儀器強制檢定和監督管理不力的主要原因

1、歷史原因造成的監督管理職責不清

以前煤炭行業隸屬煤炭部行政主管，煤礦安全計量器具由國家礦山安全計量站、地方質量技術監督局和地方煤炭管理局三方管理，職責范圍含糊不清，而導致表面上三方都管實際上三方都不管的局面。現在雖然煤礦都劃歸地方，這種局面雖有些改善，但質量技術監督局、煤礦安全生產局、煤炭管理局及計量檢定機構還沒有達到協調一致的地步。

2、監督管理、檢定、執法三權分離，管理較混亂，協調不到位

煤礦安全計量器具的監督管理在質量技術監督局的計量處、科或煤炭管理局，檢定在省質量技術監督局授權的各級礦用儀表計量站，執法在稽查隊。再由于煤礦安全計量器具強制檢定管理工作行業性、專業性較強，質量技術監督局的計量處（科）的技術力量不能完全覆蓋此項工作，在加上人員少，監督起來非常吃力。加上三方面又沒有形成協調統一工作，所以客觀上形成三方面都不管的局面。

3、沒有建立長期有效的檢查監督機制

長期以來，除了對煤礦安全生產驗收或安全評價是檢查外，平時幾乎沒有監督檢查，這樣就導致部分煤礦尤其是鄉鎮小煤礦平時就根本不送檢，只是到驗收時為了應付驗收才送檢，從而造成這些本應該是強制檢定安全計量器具而成為想送檢就送檢的放任自流的局面。

4、宣傳教育工作不到位，各級領導重視不夠，造成強制檢定項目不清楚，強檢意識不強

多年來，由于各級領導重視不夠，我們對計量法律、法規的宣傳工作做得很少，尤其是對煤礦安全計量器具的強制檢定和監督管理基本上沒有做宣傳教育工作。我們自己最直接的教育手段，如監督檢查、強制檢定、計量違法行為處罰也基本沒進行，更不用說對這些行動的宣傳了。長期以來就造成了各煤礦的法制計量意識就更加淡薄。另外，有些監督檢查管理部門對煤礦安全計量器具哪些是強制檢定項目、檢定周期多長等都不是很清楚，更何況是煤礦了，尤其是那些鄉鎮小煤礦就更不清楚哪些儀器需要檢定。例如：瓦斯斷電儀、探頭及新儀器等都認為無需檢定，因而造成一些儀器長期漏檢。

5、礦用儀表計量站分布不合理，導致檢定信息網難以建立健全，邊遠煤礦送檢困難

有的地域礦用儀表計量站分布過密，有的煤礦這次送到這個計量站檢定，下次就送到另一個計量站檢定，而導致檢定信息混亂不便監督管理。有的地域計量站又太少甚至沒有，導致邊遠地區儀器送檢困難。

三、解決煤礦安全計量器具強制檢定、監督管理不力的辦法

1、加大宣傳教育力度，增強法制檢定意識。

（1）加強計量法律、法規宣傳，認清計量檢定的重要性，要求各部門都要嚴格按照計量檢定要求來開展工作。

（2）計量檢定機構要轉變工作作風，提高服務意識與服務質量。要印發宣傳冊，服務到基層，讓所有煤礦都能認識到安全儀器強制檢定的重要性和必要性，讓他們都清楚強制檢定的項目、內容和檢定周期等，培養自覺送檢意識。

（3）要定期進行聯合監督檢查，實行強制檢定，對計量違法行為進行處罰，并將這些行動進行大力宣傳，通報檢查結果。

2、建立監督管理、檢定修理、執法檢查處罰三位一體的聯合機構，健全長期有效的聯合監督檢查、執法檢查處理的機制。

質量技術監督局、計量堅定機構、煤礦安全管理局、煤炭管理辦公室要聯合起來，工作協調一致，要按照計量檢定規程要求形成統一的檢查標準，制定定期的聯合檢查制度，并嚴格執行。

3、實行行政處罰委托實施。

由于專職執法機構人力有限，小煤礦分布又偏有廣，專職執法機構不可能全面掌握所有煤礦安全儀器的檢定情況，而執行強制檢定的計量檢定機構應對各煤礦的檢定情況了如指掌，委托計量檢定機構執行對煤礦不送檢、漏檢的行為進行督促或處罰。

4、整頓規范各礦用儀表計量站，合理分布計量站。

要對各計量站的檢定人員、設備、環境進行全面考核，對那些不符合要求的檢定站要進行整頓或取締。合理分布計量站，對于計量站密集的地區，要進行整頓重組或取締一些不合格的計量站；對一些邊遠無計量站的地區，可考慮建立新站或由總站在此地設立分站。實行區域管理，便于建立詳細的儀器計量檢定信息網。

5、計量檢定站應建立安全強檢儀器信息管理系統及回訪制度，讓用戶切實感到計量站是為他們服務的。

信息管理系統的內容可以是：儀器名稱、生產廠家、出廠編號、用戶單位、檢定日期、檢定周期、下次檢期、檢定結果、送檢人及聯系電話、檢定人等。通過這個信息管理系統，可以提前生成每月的“到期周檢用戶名細表”，就可以提前通知到期用戶送檢，并可協商是送檢還是上門服務等有關事宜。

另外，還要建立回訪制度。計量檢定人員要以不同的形式與用戶進行回訪活動，加強與用戶的聯系，了解用戶的使用情況，聽取用戶對本站維修檢定質量等情況的意見，改進本站工作，提高服務質量，贏得用戶的信任。

綜上所述，為了加強煤礦安全計量儀器的強制檢定和監督管理，改變目前監管不力的現狀，確保煤礦安全生產，質量技術監督局、煤礦安全局、計量檢定站、煤炭管理辦公室必須聯合起來，建立檢修、監管、執法三位一體的聯合機構，協調監管執法，規范計量檢定站并合理分布，信息管理，煤礦安全計量儀器的強制檢定和監督管理走上正軌就能指日可待。

第3篇：煤礦安全管理的意義范文

關鍵詞：煤礦；安全；目標

長期的安全工作實踐證明，做實“十個深化”，促進“十個轉變”，實現“十個提高”，就一定能打造安全型礦井，實現長治久安。

一、深化安全文化建設，由“安全型”向“本質安全型”轉變，提高和諧礦井創建能力。抓好安全文化建設，可更好地進促進安全生產良性發展。堅持安全理念引導人的原則，以“如何將安全文化理念深植職工心中”為主題，開展多種形式的研討活動，全面普及具有自身特色的“三五三四、五個一”安全文化核心理念。

二、深化安全培訓，由“注重取證”向“增強技能”轉變，提高職工安全技術素質。建設一支高素質的職工隊伍，是煤礦實現安全生產的根本保證。

三、深化現場管理，由“形態質量”向“內在質量”轉變，提高質量標準化建設水平。建立健全現場質量管理評估體系，制定質量評估標準，通過設計、施工、驗收全過程的標準化控制、全員參與的質量管理，杜絕“豆腐渣”工程、面子工程等現象。

四、深化區隊班組建設，由“生產任務型”向“安全生產型”轉變，提高全面管理能力。班組建設是礦井安全生產的基礎。把班組建設納入安全管理總體規劃，徹底扭轉重生產輕安全的不良傾向，夯實安全基礎。建立有效的班組管理辦法和考核機制，嚴格執行正班長抓安全、副班長抓生產的要求，給班組提供規范、科學、具體的安全管理平臺。

五、深化安全責任制，由“條目化”向“問責制”轉變，提高全員執行力。嚴格實行責任追究制度，克服“高度重視下的麻痹松懈癥”，是防止事故頻發的必要舉措。按照“誰主管、誰負責”的原則，逐級落實安全生產責任制，確保把安全生產法律法規、規章制度和各項措施落實到現場以及每一個崗位。

六、深化科技興安，由“重硬件投入”向“軟硬件結合”轉變，提高礦井安全保障能力。依靠科技進步，實現安技措各類要素資源的優化配置，提高安全生產快速反應能力和應變能力，是提升預防災害能力、實現安全高效生產的有力保障。建立安全生產技術保障體系，加大新技術、新裝備的推廣應用力度，不斷提高礦井安全技術裝備水平；拓寬資金渠道，確保“科技興安”的必要投入；高度重視人才隊伍建設，為實現“科技興安”提供堅實保證。以建設具有自主知識產權的數字化礦井為目標，加大對礦井關鍵生產技術的科研攻關，實現礦井安全生產的自動化、信息化，形成一個集成、高效、覆蓋生產全過程的安全管理系統。加大以預防安全事故、改善生產條件為目標的安全技術改造力度，增強礦井防災抗災能力。

七、深化隱患排查治理，由“告知檢查”向“隨機抽查”轉變，提高超前預防能力。要堅持念好“查、訪、包、抓、改”五字經，做到對不安全因素“發現得快、控制得住、排查得早、解決得好”。深入“查”，堅持每周召開隱患排查分析會，不間斷地開展“三不定”檢查活動，將事先通知式的安全檢查，改變為以隨機抽查及巡查為主；經常“訪”，加大業務科室深入基層、指導基層、服務基層力度，及時指導幫助基層解決現場安全隱患；負責“包”，堅持單位領導班子成員包保制度，將安全隱患整改任務量化、細化，落實到每名班子成員及業務科室身上；狠心“抓”，本著“誰包掛，誰負責”的原則，一竿子插到底，下狠心，以“三鐵”精神堅決把隱患解決掉；徹底“改”，加強對重大隱患危險源的整改監控，把事故發生后的責任追究提前到對隱患責任的追究，對違反隱患排查有關規定者，追究責任。出現重大隱患，對不作為的單位領導堅決給予行政和經濟處罰。

八、深化監督檢查，由“靜態單一”向“動態循環”轉變，提高安全監控水平。推行安全責任監控和安全信息監控，對不同層次的安全管理人員上崗情況和各個區隊、地點的不安全隱患實行動態循環控制，努力消除人的不安全行為、物的不安全狀態和環境的不安全因素。嚴格落實值班跟班責任制，對于發生事故采取措施不及時，延誤時機或因其他失職瀆職行為而影響安全工作的有關人員，堅決嚴肅查處；對于發生事故而瞞報、謊報或拖延不報，造成事故進一步擴大的，要嚴厲追究其責任，確保安全管理的嚴肅性。

九、深化安全管理體系建設，由“條塊單列型”向“網絡覆蓋型”轉變，提高全員抓安全的能力。安全生產工作涉及方方面面，是一項復雜的系統工程，需要充分調動各方面的力量。堅持“安全第一，預防為主，全員動手，綜合治理”的方針，超前管理，共同維護良好的安全生產局面。圍繞安全生產的主題，黨政工團各級組織積極行動，緊密協作，各司其職，做到合作與分工相結合，齊抓共管，努力形成統一高效、運轉協調、行為規范的安全生產監督體系，為礦井保安全、促生產營造一個更具人性化的工作氛圍。

十、深化專業會戰，由“常規管理”向“重點突出”轉變，提高礦井防災抗災能力。抓住安全主要矛盾，解決關鍵環節存在的問題，是搞好安全管理的突破口和立足點。當前，我們應嚴格落實省“安全生產落實年”部署要求，深化安全整治。強化一通三防，搞好礦井通風系統優化，開展綜合防塵質量標準化達標活動，杜絕通防事故的發生。超前編制落實防治水措施，按照“有疑必探，先探后采”的原則，嚴格按照控采方案施工。大力整頓運輸秩序，規范使用各類安全設施，加強小絞車使用和設備起吊、裝車、封車、運輸等重點環節的安全管理。開展機電、綜機、皮帶管理專項治理會戰，提高設備運行質量、檢修維護質量、安全管理質量。加大對地面重大危險源的監控力度，加強地面防火、交通管理、兩季“三防”等工作，確保礦井安全生產長治久安。

第4篇：煤礦安全管理的意義范文

基層各單位：

在本質安全四大要素中，人是最為關鍵的核心要素。推行安全自主管理，創建安全誠信企業，是提升職工個體安全素質、打造本質安全職工的重要途徑。為早日把徐礦建成為國內一流的本質安全型企業，根據文件精神，現就深化安全自主管理、推進安全誠信建設，創建本質安全型企業提出如下指導意見。

一、深化安全自主管理，推進安全誠信建設，對于提升人的本質安全程度具有重要的促進作用

近年來，集團公司本質安全程度日益提高，安全業績不斷取得歷史性新突破，但是與本質安全目標相比仍有一定的差距。其中一個重要原因就是少數職工安全自主管理意識不強，沒有真正在思想上實現從“要我安全”到“我要安全”的轉變，安全誠信觀念不牢，安全作風不實、安全制度執行不力、責任落實不到位。人無信不存，企無信不興。誠信，一直是維系社會生存和發展的基石。對個人而言，誠信是立身之本，是為人處事的根本準則；對企業而言，誠信是信譽之源，是健康發展、長遠發展所必須具備的基本條件。安全誠信既是對安全工作的承諾，也是對安全應盡的道德義務，是以個人信用對自身安全行為的約束。要把徐礦打造成為國內一流的本質安全型企業，必須大力推行安全自主管理，深入開展安全誠信建設。

安全自主管理，就是通過建立一套工作機制和保證措施，充分調動和激發各級單位和廣大職工貫徹黨和國家安全生產方針政策、執行企業安全規章制度、履行安全職責、落實安全責任、實現安全目標的自覺性、主動性，在重視他律的同時，更加重視自律，更加注重自我管理、自我約束、自我控制，從而實現外部監管與內部控制的有機統一，不斷提高安全管理水平，推動安全形勢穩定發展，更好更快地實現本質安全目標。

安全誠信，是從道德范疇把誠信融入到安全工作中去，通過建立統一的信用評價標準和獎懲機制，引導職工對待安全工作的態度和行為向良性方向發展，促使職工在趨利避害的選擇中不斷提升安全道德水準，做到安全言行一致。具體來說，誠，就是要求貫徹國家安全政策法規、落實上級安全工作指令要誠實，做到有令則行、有禁則止；遵守安全規章制度要忠實，做到精準執行、不搞變通；履行安全職責要忠誠，做到盡心盡力、不推諉扯皮；在安全工作上要正派正直，處事公正坦率，說老實話，辦老實事，當老實人。信，就是要求在安全工作中，遵守誓約和諾言，做到守信不失信；堅持言必行、行必果，做到諾信不失信；珍惜安全信譽，表里如一，做到有信不失信；自覺學習安全技能，做到自信不失信。安全誠信的核心是責任意識，即要求所有職工都要認真履行崗位安全職責，對自己負責、對他人負責、對企業負責，而不逃避所應承擔的責任和義務。

作為一種方法和手段，推行安全自主管理，加強安全誠信建設，既是提升人的本質安全程度的有效途徑和有力舉措，也是創建本安型企業的重要組成部分，對于加快本質安全型企業創建步伐，構建安全生產長效機制，推動企業安全發展具有重要的意義。

二、深化安全自主管理、推進安全誠信建設的指導思想和目標

指導思想：以科學發展觀為指導，以提升人的本質安全程度為根本，以創建本質安全型企業為目標，大力推行安全自主管理，全面加強安全誠信建設，引領廣大職工追求自主保安、做到“我要安全”，講安全誠信、提升安全道德，爭創安全工作業績好、社會安全信譽高的國內一流本質安全型企業。

工作目標：一是安全方針落實好。認真貫徹黨和國家安全生產方針政策，安全管理制度和規程措施得到精準執行。各級安全主體責任意識強，各級管理人員認真履行安全職責，廣大職工崗位安全責任明確，安全責任得到嚴格落實。二是安全工作業績好。企業杜絕重大傷亡事故，原煤百萬噸死亡率、工傷率、職工不安全行為發生率逐年下降，本質安全程度不斷取得新的提高。三是社會安全信譽高。企業在社會上具有較高的安全信譽，具有良好的安全信用。

三、堅持以人為本，深入推行安全自主管理

安全自主管理，分兩個層次進行。第一個層次，以生產礦井（廠處）、區隊（車間）、班組為單元分級進行，在統一目標、統一標準、統一制度、統一規范的前提下，上一級不干涉下一級的工作流程，使其自主地抓好安全管理工作，保證安全生產方針政策、法律法規和制度措施的落實到位。第二個層次，以職工個體為單元進行，要求廣大職工按照法規標準、規章制度的要求，自覺搞好勞動保護和安全生產，對不安全問題做到班前預想、班中控制和班后總結，職工之間互相監督、互相防護，做到安全自律。

（一）以區隊和班組為重點，深化安全自主管理

安全自主管理的出發點和落腳點是基層區隊和班組。以有利于規范職工崗位行為、有利于控制各類事故、有利于提高職工的工作質量、有利于本質安全型企業創建為標準，鼓勵基層區隊在不安全行為治理、質量標準化建設、本質安全實用技術等方面積極創新安全管理。

1、逐級創造安全自主管理條件。從集團公司到基層單位，在日常的安全生產組織中，要減少召開大型會議的次數。在今后每年一季度安全生產的關鍵時期，為便于基層集中精力抓好安全生產，集團公司除召開安全專業會議外，其他專業會議一律停止召開；除元月份外，基層單位在其他月份也要設立1～2個“無會周”。各類安全活動要圍繞創建本質安全型企業展開，減少與安全生產關聯度不大的活動。減少重復檢查和多頭檢查。各類安全檢查，均由集團公司或礦井兩級安監部門統一布置，統一安排，讓基層區隊有足夠的時間和精力思考、安排和落實安全工作。

2、深化“三基”建設。按照安全、高效、實用的原則，深化質量標準化建設，追求內在過硬的工程質量、工作質量和服務質量，提高生產現場安全可靠程度。集團公司相關部門要嚴格標準，減少大規模檢查，減少檢查頻率，減少與質量標準化建設無關的掛鉤考核，真實反映現場動態達標水平。加強班組管理，推行師徒合同、安全對子、安全伙伴、安全聯保等群眾性的安全互保活動。

3、鼓勵創建無“三違”區隊、班組。加大“三違”治理正向激勵力度，積極開展無“三違”區隊、班組創建活動。明確政策，對無“三違”區隊、無“三違”班組，適當上浮安全結構工資和季度效益獎，調動基層區隊和職工遵章守紀的積極性。

為促進基層區隊（班組）作好安全自主管理，各單位

要做好以下兩項工作：1、推行安全監理制度。由安全監理人員對安全工作實行動態監理。工程施工前審查安全資質、規程措施和開工條件；施工中監督每一個工序是否符合措施要求并簽字確認；施工后檢驗施工質量，對現場出現的問題現場處理和解決，保證工程施工過程安全。

2、推行安全質量結構工資。在生產礦井、廠處全面推行生產、安全、質量結構工資制，鼓勵干部職工抓好安全管理；提高領導干部年薪中安全收入所占比例，加大考核力度，真正做到安全好則收入高。

（二）引導職工開展安全自主管理，著力提升全員安全素質

職工是實施安全自主管理的主體。職工素質和操作能力的高低，直接關系到安全自主管理的效果。只有不斷提高職工業務素質和操作技能，規范操作行為，才能從根本上保證各項規程措施和崗位職責落實到位，確保自主管理實際成效。

1、推行職工安全自我評價。引導職工進行安全自我教育、自我預防、自我控制、自我管理，在采掘及井下輔助單位逐步全面推行職工安全自我評價。加強職工安全信息化管理，要求職工進行班前安全預想、班中控制、班后評價，做到每天一評價，每周一檢查，每旬一通報，每月一總結，每季一表彰。

2、持續深入開展職工崗位行為規范教育活動。繼續大力推行班前十分鐘、每日一題、每周一案、每月一課、“手指口述”操作、準軍事化管理、必知必會安全知識學習、警示教育等安全宣傳教育活動，促進職工真學真用，提升職工崗位操作規范化水平、安全規章制度執行力。

為促進職工個人做好安全自主管理，必須加強外部監管：

1、加強職工不安全行為治理。認真執行《員工不安全行為考核辦法》，嚴格查處各類不安全行為。對低風險和一般風險的不安全行為人進行幫助教育、扣分罰款，鼓勵區隊、班組開展自查自糾。對具有中等以上風險的不安全行為，要嚴格過“八關”程序，如職工家在外地，親屬簽字關可以通過電話幫教方式進行。對特別重大風險的不安全行為，要公開追查分析、嚴肅處理。

2、深入開展管理干部安全不履職行為治理。認真執行《關于管理人員安全不履職行為標準》，每半年對基層單位副總以上的領導干部安全履職進行一次檢查，履職情況直接與安全風險收入掛鉤。基層各單位每月要對副總以下的管理人員進行安全履職檢查，考核結果與月度安全工資掛鉤。對嚴重不履職或月度內兩次安全不履職的管理人員，副總及以上的領導干部由集團公司安監部組織停班學習，其他人員由單位組織停班學習過“八關”。

3、明確招工、管理干部任用安全素質標準，嚴把準入關。各單位招收派遣工，必須具備初中及以上文化程度，并經集團公司審核批準，并提前將有關情況告知集團公司教培部、安監部、生產部。新招職工上崗前，職教培訓部門要組織不少于72學時的集中培訓，考試合格后，經安監部門簽字認可，并簽訂不少于6個月的師徒合同后方可上崗。各工種職工調換新的崗位，必須進行轉崗培訓，未經培訓、未取得相應資質的不得上崗。提拔任用班長以上安全生產管理人員，任用前必須取得相應的安全資格，否則不得任用。認真開展全員安全培訓和崗位練兵活動，基層單位每年要舉行一次安全技術比武活動，集團公司每兩年舉辦一次技能競賽活動。

四、全面推進安全誠信建設，著力提升職工安全道德水準，引導職工切實加強安全自律

創建安全誠信企業，每一個單位從原材料的采購到產品的外運銷售，每一個部門從方案的規劃設計到竣工驗收，生產經營的全過程都要講安全誠信，每一個環節都不能有所遺漏。當安全誠信職工，每一名職工都有義務，任何人都不能例外。對待安全工作，廣大職工要說誠信話、辦誠信事，堅決摒棄說一套做一套、不求實不落實、工作浮躁的不實作風。具體要開展好以下活動：

1、深入開展全員安全承諾活動，引領全員牢固樹立安全誠信觀念。要建立個人對班組、班組對區隊、區隊對礦井、礦井對集團公司的層層安全承諾機制。各生產礦井每月要舉行一次集體安全宣誓活動，從領導干部到一般職工都要承諾“安全從我做起，安全從我抓起，安全向我看齊”。安全承諾書要分層公示，讓“我的安全承諾我履行，我的安全誓言我遵守，我的安全行為我負責”成為基層區隊和廣大職工的響亮口號，讓安全誠信成為共識，我要安全成為自覺行動。地面生產廠處、醫院、公司、中介機構以及機關部室，要結合業務實際、部門工作，開展相應的安全承諾。

2、建立安全誠信考評機制。要建立完善安全誠信評價方法、評價指標、評價流程和誠信度等級劃分，對區隊、班組和職工個人安全誠信度進行等級評定。對基層區隊、班組的安全誠信考核，要突出安全方針政策及規章制度的落實、不安全行為治理、隱患排查整改、事故上報等重點，按照礦井、區隊、班組逐級對下考核方式進行。對職工個人的安全誠信考核，要突出安全意識、安全行為、安全技能、崗位規范等重點，確定考核內容，進行量化考核，以基層區隊為單位每月進行一次。各類考核，都要建立完整的檔案。其中，職工個人誠信檔案，要包括個人基本信息和每月安全誠信得分，每人一檔。各單位要加強安全誠信

信息管理，及時把區隊、職工安全誠信考核結果錄入電子檔案。依據考評結果，對安全誠信度較高的單位和個人要給予獎勵，使守信者得到實實在在的好處；對不講安全誠信、失信的單位和個人，要給予經濟處罰和責任追究，提高其失信成本，切實提高廣大職工誠信作業、爭做誠信人的積極性。對有不良誠信記錄的區隊、班組和職工，要進行跟蹤監管，促其整改。

3、鼓勵申報安全質量免檢單位。對提交質量標準化免檢報告并經集團公司同意的單位，除集團公司每月調度值班檢查1～2次或安全、生產部門對安全控制重點進行跟蹤督察外，不再組織其他檢查。季度內，集團公司根據申報單位的要求，對免檢單位的主要生產系統進行一次技術分析，幫助解決技術難題或安全關鍵。每半年由集團公司對免檢單位進行一次全面的安全、質量評估檢查。安全質量免檢期間，根據工作績效，集團公司對基層單位給予相應的獎勵或經濟處罰和責任追究。基層單位也要鼓勵基層區隊開展質量免檢申報工作。

4、層層簽訂安全責任狀。每年年初，從基層區隊班組長到單位主要領導，要層層與上級單位簽訂安全責任狀，明確安全職責，并將責任狀落實情況與收入掛鉤考核。

5、實行全員安全風險抵押金制度。每年年初，上至集團公司領導下至一般職工，都要根據崗位、工種、工作性質及與安全生產的關聯程度，確定抵押標準，推行全員安全風險抵押，增強全員安全風險意識。生產礦井要提高基層區隊管理干部、瓦斯員和班組長崗位安全風險收入的比重，提高重點和要害崗位干部職工安全履職的主動性和自覺性。

6、推行安全監察區域包保制度。將監察區域的安全狀況、質量達標、隱患排查、“三違”治理與包保安監人員的收入直接掛鉤。全面推行安全督察大隊檢查模式，實行全方位、全過程的安全監察。

7、嚴格事故報告制度。集團公司本部單位如發生各類工傷事故以及二級和二級以上的非傷亡事故，必須在規定的時間內如實向集團公司調度室和安監部匯報。異地礦井(公司)、煤炭生產建設項目部除按本部礦井要求匯報各類工傷事故和非傷亡事故外，當發生重傷以上的人身事故時，還必須立即向當地政府和安全監察部門匯報，如發生輕傷事故或二級以下非傷亡事故可在月底一并匯報。

8、加強安全誠信文化建設。建立職工安全誠信教育和培訓機制，塑造安全誠信理念，引導職工牢固樹立誠信意識。以“上信下誠”為核心理念，豐富安全誠信文化內涵，采取意識灌輸、技能培育、系統教育、層次培訓等手段，強化滲透，用強大的文化影響力激勵和引領職工規范個人安全行為。在安全誠信文化建設過程中，要力求安全文化的知識性、趣味性和形象性，以便職工學習、理解和記憶，真正達到潛移默化的作用。

五、加強隱患排查治理，強化危險源和應急管理

1、完善隱患排查治理制度。按照本質安全管理體系的要求及有關規定，各單位要建立健全危險源辨識及隱患排查“六項制度”，即：隱患排查責任制度、隱患定期抽查制度、隱患排查登記和消除報告制度、重大隱患掛牌督辦制度、隱患舉報獎勵制度、重大危險源分級監控管理制度，使基層區隊、班組及職工進一步了解掌握危險源如何辨識，隱患如何排查、消除和報告，真正實現隱患排查治理制度化、正常化、規范化。建立完善重大危險源檔案，加強安全基礎管理工作。

2、落實隱患排查責任。嚴格執行集團公司《煤礦安全生產隱患排查和整改實施辦法》，層層明確安全生產隱患排查、整改的責任主體。把治理大隱患、抓大系統、防大事故作為控制重點，每月由分管副總工程師牽頭，對采掘、機運、通防、基建、非煤等專業進行一次集中排查。對排查出來的各類安全生產隱患，必須按照隱患整改“五落實”的要求，實行閉合管理；對較大隱患采取可靠的監控和應急措施，限期整改；對危及人身、礦井安全的重大隱患實施停產、停業整頓，集團公司安監部、生產部掛牌督辦。堅持班組班前查、區隊每日查、部門每周查、專業每旬查的排查制度，確保隱患排查不留空擋，問題處理不留死角，排查整改率達100%。對因排查不細致使事故隱患漏查或者雖已排查但沒有及時采取治理措施而造成事故的，或者未按治理標準和時限進行整改的，嚴格追究相關人員的責任。

3、加大重大隱患治理力度。堅持足額提取使用安全生產費用，抓好安全技術改造、安全基礎設施建設工程，嚴防瓦斯、火災、頂板、水害、沖擊地壓等重大事故發生。每年要對安全生產費用使用及國債項目進展情況進行全面檢查，確保安全投入的實際效果，提高礦井防災抗災水平。

第5篇：煤礦安全管理的意義范文

【關鍵詞】煤礦；通風安全管理；存在問題；建議

煤礦通風安全管理主要要通過運用現代化的管理學理論以及先進的知識運用，形成安全科學理論與實踐的綜合模式，有目的有組織的進行整個安全管理。因此，在安全通風管理中，嚴格貫徹煤礦管理的各項規章制度，對于本地區的煤礦安全管理形成系統化的運用，并在此基礎上制定綜合的管理措施，對于整個技術有很大的促進作用。

1 簡述煤礦通風安全管理方面存在的問題

1.1 管理體系缺乏整體性

在整個煤礦通風安全管理中，每一個管理體系都應該是緊緊相扣的，要形成有機聯系的整體，構建相互作用的系統化管理模式，形成全面的信息傳輸渠道，但是，在當前的一些管理中，由于管理人員整體素質不同，在整個安全管理中沒有嚴格的按照煤礦安全的規章制度來進行整體探究，也不利于在整個制度化的實行中進行全面的優化設計，對于提升整個工程的整體水平存在一定的差異性。

1.2 技術運用的不夠科學

在當前煤礦通風安全管理中，尤其是從事故發生的原因來看，技術上的落后也是一個難點問題，尤其是頂板事故發生現象的出現，在受到煤礦基礎地質條件的影響，特別是在礦井巷道布置不合理，支護構建不到位的基礎上，就會帶來通風不暢，不利于通安全的有效管理，在一些瓦斯爆炸事故中，加之管理人員的責任心不強，配檢員配給不足，檢查不及時等，就會造成井下爆炸現象，有的還出現有“三違”現象，這樣在通風狀況不良好的背景下，就會給整個煤礦通風安全的危險系數增加，尤其是在技術運用過程中，沒有結合煤礦的整體實際情況，蠻目的采用相應的技術跟進，就會給整個企業的安全操作帶來不同程度的影響。

2 探討改進煤礦通風安全管理的有效措施

2.1 建立嚴格的通風安全檢查制度、定期進行通風檢查

通風安全大檢查是實施行為監督、技術督促及實施安全評價的重要手段，能為科學決策提供依據，也是對職工進行教育的過程，內容包括管理措施檢查和技術檢查。檢查中要抓重點工程、關鍵部位和帶有普遍性問題，查領導、查思想、查制度、查措施、查隱患，查出來就改，重大隱患要限期解決，檢查結果要向主管部門報告

（1）定期化驗井下空氣成分。檢查用風地點的進風空氣成分是否符合新鮮風流標準，檢查回風流空氣中是否有火災的指標氣體等

（2）檢查其上各分支分路是否有堵塞、支護斷面變形，若有應及時處理；

（3）定期測定井下風量和風速；

（4）局部通風檢查按部頒的質量標準及檢查評比辦法每月檢查一次；

（5）定期檢查通風構筑物質量和漏風量，看其安設位置是否合理。

2.2 實現通風安全管理質量標準化

質量標準化主要包括技術標準化和管理標準化兩部分。質量標準化工作就是圍繞通風安全管理目標，有組織、有計劃地制定、貫徹執行通風質量檢查標準的活動，使所有的安全技術施工、通風安全管理活動要達到規范化、程序化、科學化和文明化的要求。質量標準化的任務是貫徹執行通風質量檢查評比標準。要從一道風門、一道密閉墻、一臺局部通風機的安裝做起，從各個工序、每個環節和每個崗位上進行質量管理。要求變事后檢驗為事前的預防和過程控制。加強質量計量工作是執行和提高管理質量的前提之一。對所有的通風安全儀器和設備，特別是瓦斯檢查儀、監測探頭和測塵儀等儀器儀表應定期檢驗、測試，使其性能良好，視值準確。定期或不定期進行質量檢查、評比和監督是質量標準化的重要保證。質量檢查就是依據設計要求和質量標準，采取一定得測試手段對施工過程、結果和管理目標進行檢查，確保各項工程質量符合標準。

2.3 完善頂板的技術管理

在頂板管理上，一是必須督促企業配齊配足專職頂板管理員，明確其具體的工作職責、工作時間、工作范圍，分片分段加強巡回檢查，發現問題及時處理；二是企業的操作工人必須按照作業規程，做到敲幫問頂、支護到位、成排成行，充填必須足實接頂。在通風瓦斯管理上，一是企業須按照“先抽后采、監測監控、以風定產”的方針，全面制訂企業的瓦斯管理方案，并嚴格按方案操作；二是瓦斯監控系統監控的范圍、地點、時間必須按規程進行；三是加強通風設施的管理，特別是要抓好磧頭掘進通風管理，防止瓦斯突然集聚；四是企業必須配齊配足瓦斯檢查人員和瓦檢設備，并嚴格按照規程加強瓦斯檢測，堅決杜絕瓦斯事故的發生

2.4 融入現代信息技術的運用

加強通風安全的計算機管理，自20世紀80年代以來，煤炭工業部下屬的各大礦務局及大型煤礦結合各自的具體情況，在有關高校和科研單位的協助下，研制了一批有價值的應用軟件，取得了一定得經濟效益，但就整體而言，目前的各局、礦的計算機管理工作尚屬初期階段。計算機用于通風安全管理一般有以下幾個方面，一是建立通風安全數據庫。建立和使用好通風安全數據庫、圖庫、模型庫是礦井通風安全現代化管理的標志，是利用計算機定期進行通風系統模擬分析及現代化管理的依據。通風安全數據庫主要有：通風系統、通風報表、瓦斯管理、防火和防塵管理等。二是通風安全計算機輔助決策。借助DSS或專家系統可實現對礦井災害的救災方案預演、優化和科學的決策。

3 結語

在礦井通風安全管理過程中，還要結合現代化的信息技術，在加強系統操作人員的業務培訓的基礎上，提升管理人員、技術人員的整體技術水平，為整個煤礦井下通風系統提供堅實的幫助，并在配合整個安全通風技術的創新中，秉著有人為本的管理理念，創新技術革新模式，為煤礦通風安全管理提供強大的支持。

參考文獻：

[1]余新海；跨越式發展中政府有效干預的制度分析――現象、理論回顧和新的審視[J].財經研究，2003（03）.

[2]謝旭陽，杜紅兵，周心權，楊漫紅.基于INTERNET的煤礦安全信息管理系統[J].礦業安全與環保，2001（03）.

[3]李希建.煤礦安全管理系統的SD模型及其分析[J].礦業安全與環保，2003 （01）.

[4]黎宏.論單位犯罪中“直接負責的主管人員和其他直接責任人員”[J].法學評論，2000（04）.

第6篇：煤礦安全管理的意義范文

關鍵詞：煤礦企業；安全管理機制；必要性；內涵

引言

改革開放以來，我國煤礦產業發展迅速，為我國的國民經濟增長做出了較大的貢獻。但在看到煤礦產業取得較大成就的同時，也許要注意生產過程中出現的問題。近年來，我國煤礦安全問題頻出，不僅嚴重阻礙了煤礦產業自身的發展，同時也為人們的生命財產安全帶來了較大的威脅。本文通過對我國煤礦安全管理現狀進行分析，并結合建立煤礦安全管理體制和機制的必要性，對其內涵做出了具體研究。

1 國內煤礦安全管理現狀

安全管理觀念落后是現階段我國煤礦生產過程中存在的主要問題。首先，對于現有的比較完備的安全管理體制在煤礦生產中并未得到相應程度的重視，使其并不能處理好生產、安全和效益三者之間的關系。其次，對于煤礦企業的經營者而言，不能正視安全生產與經濟效益之間的關系，這嚴重阻礙了煤礦產業的整體發展。最后，對于現階段煤礦生產企業而言，大多數企業并未形成先進的煤礦安全生產管理觀念，對于相關的管理體制扔不完善，這使得煤礦安全管理機制與實際生產嚴重脫節，阻礙了煤礦產業本身的發展[1]。

安全管理機制不完善是目前我國煤礦生產中存在的另一主要的安全問題。一方面，由于現階段我國多數的煤炭企業在生產過程中仍然延續傳統的安全檢查辦法，只憑管理人員或監督人員的自身經驗對生產中出現的相關問題進行分析，并未形成科學的安全檢查方法，為煤礦的生產人員帶來了較大的安全隱患。另一方面，對于煤礦生產中的監督管理工作而言，由于缺乏科學的安全管理體制，使得相關人員的監管工作無標準可依，同時，管理力度薄弱也使得煤礦職工失去了較大的安全保障。綜上所述，在國家相關部門采取一定措施前，有必要對煤礦安全管理機制的必要性和內涵進行具體分析，從而確保我國煤礦產業得以高效、穩定的發展。

2 建立煤礦安全管理機制的必要性

與其他行業相比，保障煤礦生產過程中人員和設備的安全具有重要的意義。首先，作為我國一次能源的核心，保障煤礦生產中的安全性對于促進包括煤礦產業在內的我國一次能源產業的整體發展都具有重要作用。一方面，煤礦安全生產的形式是否良好直接影響到我國國民經濟的發展，另一方面，其也較大程度地影響著我國整體的社會穩定性。其次，煤礦安全事故的發生所產生的消極影響遠遠超過了經濟的范疇，每一起煤礦安全事故的發生，都會受到我國社會各界的廣泛關注，在嚴重損害了煤礦企業形象的同時，也大幅度削減了企業的市場競爭力，對煤礦生產的整體發展都產生了較大的不利影響。近年來，我國煤礦生產安全事故頻發，據統計我國煤礦的總產量約占世界煤礦產量的40%，但每年因煤礦事故所產生的死亡人數卻占到了是世界范圍內煤礦安全事故死亡總人數的60%，嚴峻的煤礦安全生產形勢已經引起了世界范圍內的廣泛關注，煤礦安全事故的頻發不僅影響著我國自身的綜合形象，同時也對我國對外貿易的發展產生了嚴重的不利影響。

解決煤礦安全事故的核心措施是建立健全的煤礦安全管理機制，一方面，健全的煤礦安全管理機制可以規范企業員工的生產行為和監管行為，從制度的角度出發，提高煤礦企業員工的整體素質和安全生產意識。另一方面，健全煤礦安全管理機制的建立對于規范我國企業自身的經營行為，幫助煤礦企業樹立正確的安全生產意識，進而增加我國煤礦產業的國際影響力具有重要的作用和意義。

3 煤礦安全管理機制內涵

3.1 安全管理的廣義含義

所謂“安全”是指人們在從事某項工作的過程中不受威脅，且沒有對其造成危害、危險和損失的情況出現的一種狀態。而“管理”則是指對人們所從事的社會活動的標準進行制定、檢查、執行并改進，從而確保人們的社會生活得以穩定進行的一種具體行為。根據“安全”與“管理”的概念可以總結出煤礦的安全生產管理則是利用相關的規范標準、法律法規以及安全事故的預防措施和手段，最大限度地降低煤礦生產中的危險、損失和危害，并將煤礦生產過程中可能對人員的生命、財產或社會環境產生的損害降低到人們可以接受的水平以下，從而在確保煤礦安全生產得以安全進行的同時，促進煤礦產業的整體發展[2]。

3.2 煤礦安全管理體制機制內涵簡述

3.2.1 體制與機制內涵

所謂體制是指一系列互相關聯的共同的規則或程序，其在管理學中的具體含義為國家機關、企業或事業單位的相關機構通過對其內部工作制度及管理權限的劃分，從而保障有關工作在一定的秩序下進行的手段。而在《現代漢語詞典》中解釋為，國家機關、企業或事業單位從事相關活動的組織制度，即指相關部門中大家需要共同遵守的規章制度或行為準則。所謂機制是指有計劃地完成某項工作或任務的方式或方法。在《現代漢語詞典》中的具體解釋為相關工作系統中的個組成部分之間相互作用的過程或者方式。由上述內容可知，體制與機制是分不開的，一方面體制為機制的具體實施提供相應的方法和措施，另一方面，機制則會反作用于體制，對體制的具體實施方案具有較大的指導作用[3]。

3.2.2 煤礦安全管理機制體制的具體內容

所謂煤礦安全管理體制是指煤礦產業進行生產、管理、運營等一系列活動的具體組織形式、管理體系和運行的具體方式。而煤礦安全管理機制則是指以煤礦生產的安全性為核心，煤礦管理工作、生產工作與運營工作互相作用、互相協調的具體方式。

4 結束語

文章通過對我國煤礦安全管理的現狀進行分析，并結合建立煤礦安全管理機制和體制的意義，對煤礦安全管理體制和機制的內涵進行研究，可見，未來加強煤礦安全管理體制和機制的建設工作對于促進整個煤礦產業的健康發展具有重要的歷史作用和現實意義。

參考文獻

[1]吳同性.基于文化塑造的煤礦本質安全管理研究[D].中國地質大學，2012.

第7篇：煤礦安全管理的意義范文

【關鍵詞】 煤礦企業 安全 管理

安全管理是現代煤炭企業管理的重要組成部分之一，是實現煤礦安全生產的重要保障，同時也是一項復雜的系統工程，加強煤礦安全檢察體系，改變傳統的煤礦生產檢察方式，貫徹“以人為本”的管理理念，強調人機工程在煤礦中的應用，實施安全全員管理努力提高從業人員的安全素質，最終實現我國煤礦安全管理水平的穩步提升。為了保證現代煤礦企業本質安全體系能夠得以有效的貫徹和運行，煤礦企業必須在危險源辨識、風險預警和本質安全管理標準、措施基礎上，制定一套行之有效的配套保證措施，是煤礦企業本質安全管理工作得到持續的貫徹落實。隨著我國企業管理體制改革的不斷深入，大多數煤礦企業都已經建立了較為完善的組織架構以及相應的制度體系，為煤礦企業生產安全管理提供了重要的保障。

1 煤礦企業安全生產管理的意義

隨著社會經濟和科學技術的發展，生產力得到了極大的提高，人們的生活水平也得到了很大的提高，財富日益增長的同時，來自煤礦人為和自然的事故與災害卻給社會和企業的發展提出了嚴峻的挑戰，不斷發生的煤礦事故引起了社會、政府和企業的極大的關注。特別是近幾年來，頻繁發生的故事，給國家、企業和人民生命財產都帶來了嚴重的損失，在很大的程度上影響了社會和地區的穩定，為和諧社會的構建增加了難度。因此說對于現代煤礦企業來說提升煤礦企業的安全管理水平，研究如何減少與控制煤礦事故的關鍵方法及機制，對于提高煤礦工業經濟與國民經濟的運行質量和社會發展水平具有重大的理論價值和現實意義。

2 現代煤礦企業安全管理的現狀

對于煤礦企業來說，煤礦生產的危險源主要有地質條件、技術設備、管理和礦工的素質等，從近幾年我國發生的煤礦安全生產事故來看，絕大多數是由于工人違章作業或煤礦漠視安檢造成的，也就是說，人的因素是我國當前煤礦安全生產最大的危險源。對于煤礦工人來說，安全意識相對較低，特別是一些小煤礦的職工，普遍存在著安全生產意識差的問題。一種是頭腦里根本沒有煤礦安全生產的概念，還有一些職工只知道煤礦危險，但具體有哪些危險，危險程度如何則不清楚。另一種是有一定的安全意識，也知道煤礦的危險源和隱患所在，但對安全生產重視不夠，在實際工作中更多地表現為麻痹大意、違章操作。在安全生產的知識和技能方面，我國目前的煤礦企業的實際情況也不容樂觀。由于煤礦環境艱苦，而且危險性較高，煤礦職工的文化素質普遍較低，這也就制約了他們對安全知識和技能的理解和掌握。要想提高現代煤礦企業的管理水平，最重要的是提高煤礦職工的整體素質。煤礦井下作業條件復雜多變，作業環境中存在著水、火、瓦斯、煤塵和頂板等災害的威脅，因此，作業工人的素質直接關系到煤礦安全生產和礦井經濟效益的好壞。

3 提高現代煤礦企業管理的措施

3.1 把安全預防工作落到實處

（1）做好“安全理念”的思想預防。在現代煤礦企業的生產過程中，我們應該深刻認識到思想麻痹和安全意識淡薄是造成眾多事故的禍首。只有在思想上時刻繃緊“安全”這根弦，把預防工作搞好，才能把事故后處理變為處理后無事故，避免因煤礦企業沒有把預防工作做到位而發生事故。

（2）做好“安全文化”的行為預防。就是在事故發生前或剛有事故征兆時，采取一系列措施，把不安全的因素消滅在萌芽狀態。這就要求在行動上一定要小心謹慎，不要造成事故隱患。避免有些職工因存在僥幸心理而發生事故。應該通過行之有效的安全文化建設極大地提高員工的安全意識。

（3）做好“安全管理”的技術預防。因地制宜、切實有效的做好預防工作，可起到立竿見影的效果。對技術環節薄弱的要加大技術培訓力度；對安全法規、制度執行不力的，要敢于加大管理力度；設備有缺陷的要舍得投入資金進行革新改造。從設備質量和人員技術力量上做好預防工作。

3.2 把安全教育培訓工作落到實處

安全技術培訓是現代煤礦特殊生產環境的需要，是煤礦安全生產的基礎工作。由于煤礦井下作業環境中存在著多種不安全因素，作業人員必須接受安全技術培訓，掌握煤礦各類事故（水、火、瓦斯、煤塵和頂板等）的發生規律，預防措施和處理方法，以便作業中采取針對性措施，預防事故發生，并做到自主保安。在安全教育方面要做到經常性教育常抓不懈、典型性教育警鐘長鳴、針對性教育重點突出、主題性教育寓教于樂、情感性教育貼近生活。

（1）配套建立礦對區隊、區隊對班組、班組對職工的三級安全思想教育責任制、安全談話制度和井下單位職工身心健康調試網絡。

（2）開展經常性的“查找安全思想隱患、反三違、反事故”大討論以及安全演講、知識競賽等活動，達到安全思想教育潤物細無聲的效果。

（3）建立礦隊兩級安全教育“三臺”（警示臺、閃光臺、曝光臺），用正反兩個方面的典型案例教育職工，用身邊人、身邊事警示職工。

（4）組織嚴重“三違”人員及往年工亡家屬組成報告團，深入基層巡回演講，利用他們的血與淚的親身教訓，對職工進行安全警示教育。

3.3 把安全管理工作做到最細處

“天下難事，必作于易；天下大事，必做于細。”在現代煤礦企業的安全生產中，很多管理人員很難把安全管理做細做好。煤礦企業的發展離不開生產安全，生產安全必須依靠精益求精的細節管理。在現代煤礦企業的安全管理工作中，我們要帶著“顯微鏡”深入一線檢查隱患，運用“放大鏡 及時整改隱患。要從大局著眼，從細微處人手，想在心理、掛在嘴上、看在眼里、跑在腿上，時刻繃緊安全這個神經。對于煤礦企業的管理人員來說要始終關注細節，嚴格遵守規章制度和操作規程，這也是做好安全工作的有效方法之一。安全管理尤其要注重從細節人手，不忽視每一個細微環節，不放過每一個細小的漏洞，不留下任何一個死角，需要每個細節很完美很難，但只要一個細節沒注意到，就會帶來難以挽回的損失。因此說要把安全管理工作做到最細處，確保煤礦企業的安全生產。

4 結語

總之，現代煤礦企業安全管理還存在著一些問題，因此要加強企業安全文化建設，加大對職工安全培訓的投入，切實提高現代煤礦企業的安全管理水平，確保煤礦企業的安全生產。

參考文獻：

第8篇：煤礦安全管理的意義范文

[關鍵詞]煤礦 安全 事故

[中圖分類號] X752 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2013）-9-68-2

隨著我國綜合實力的不斷增強，國際地位不斷提升，煤礦事業迅速崛起，快速發展，已經成為促進我國經濟增長的重要力量，并且在世界煤礦行業中起到舉足輕重的作用。然而，近些年我國煤礦事故頻頻發生，嚴重威脅到了礦工的人身安全及社會治安，這一問題已經引起了國家的高度重視，如何強化煤礦礦山技術安全管理工作，在最大程度上降低煤礦事故的發生概率值得我們進行深入思考。筆者將在下文中結合自己幾年的工作經驗對構建安全、和諧的煤礦體系、降低煤礦安全事故問題提出幾點建議，有不足之處，還請指教。

1解析我國煤礦礦山技術安全管理現狀

隨著我國煤礦事業的快速發展，國家逐漸認識到了安全管理的重要性，對其投入了大量的人力物力以保證其安全，但是煤礦安全事故仍然層出不窮，使我國的煤礦事業發展緩慢，我國整體的煤礦技術安全管理現狀不容樂觀。有很多煤礦都存在不同程度的管理漏洞：安全措施不到位、礦工安全意識不足等，這些問題都表明我國的煤礦安全管理工作所面臨的形勢十分嚴峻。筆者認為，目前我國的煤礦安全管理工作主要存在以下幾點問題：

1.1安全管理觀念較為落后

現階段，我國很多煤礦管理者安全管理意識有待加強，安全管理觀念亟待更新。盡管我國已經提出了煤礦安全管理制度，但是并沒有在煤礦行業中受到足夠重視，很多煤礦管理者并沒有協調好安全與盈利二者之間的關系，不能對安全管理的意義及重要性有一個客觀、正確的認識，使得安全管理制度被架空，成為了一句口號。

1.2安全監察力度不夠

目前我國很多煤炭企業仍然沿用傳統的安全檢查的方法，在一些重要環節設置一些專職的安全管理人員或者是安檢人員，他們都根據自己的經驗及責任心對所管轄環節進行檢查，但是實踐證明，這種檢驗方式已經不能滿足煤礦安全管理工作的需求，其中存在很多漏洞：量化的監測方法可操作性較差，缺乏權威性，安檢人員不能很好的履行責任等。

1.3缺乏安全科技人才

由于我國的煤礦工作勞動難度較大、風險大，而煤礦工人的待遇較差，薪資較低，使得煤礦人才的引進工作舉步維艱。目前，我國很多的煤礦工作者都是農民工、合同工、協議工等，他們的文化水平較低，專業技術較差，且不具備較強的安全意識與責任意識，這種心理很難使他們出主體現出人翁意識及集體意識，最終導致我國的煤礦安全管理工作阻礙重重。

1.4對安全管理工作的投入不夠

自煤炭企業推向市場后，人員過量，負債多等問題一直困擾著煤炭公司，使得企業對安全管理工作的投入嚴重不足，影響了安全管理工作的正常運行。此外，還有一些煤礦管理者片面的重視生產效率而忽略了安全管理問題，更有甚者一些煤礦管理者急功近利，并沒有從長遠的角度出發，不能為安全管理工作提供保障，使得企業的自主安全管理研發工作受到限制。

2解析提高煤礦礦山技術安全管理的有效措施

通過上文論述我們不難發現，目前我國的煤礦企業發展還處于初期階段，在安全管理方面還存在很多問題及待機解決，那么應該如何有效提高煤礦礦山技術安全管理工作，努力降低煤礦事故率呢？筆者認為，可以從以下幾個方面入手。

2.1不斷對煤礦安全管理理念進行創新

創新是一個民族的靈魂，是其進步的源源動力，對于煤礦企業也是如此，一定要不斷對煤礦安全管理理念進行創新，不斷完善煤礦安全管理制度。煤礦安全管理工作者一定要重視安全工作，要徹底處理好煤礦企業生產過程中存在的不安全行為及因素，要對相關的安全管理人員進行嚴格管理，針對超過當月輕傷指標的行為進行嚴肅處理，不可以輕易放過任何一件輕傷和損工事件，要吸取前車之鑒，要以反面教材為戒，切不可犯同樣的錯誤。舉個例子，我國黑龍江省雙鴨山市宏瑞煤礦針對安全管理理念問題進行了改革，并且取得了很好的成效。該煤礦是年產量八萬噸左右的地方煤礦，對煤礦安全和員工生命安全始終保持高度負責的態度，已連續近3年沒有發生過安全事故。這一事例很好的說明了創新安全管理理念的重要性，筆者認為，具體需要做到以下幾點：首先，要強化對煤礦職工的安全教育工作，在生產的過程中要盡可能的避免不安全事件發生、減少不安全行為，要強化煤礦工作人員的安全意識，煤礦的相關管理者及領導也要加強對煤礦安全管理工作的重視程度，采取各種措施幫助礦工提高安全意識及工作自覺性；其次還要加強對礦工安全技術的培訓工作，要使廣大礦工掌握良好的安全技術科學知識，并且能夠對煤礦安全事故的客觀規律有初步的了解和認識，全面提高礦工的安全技術水平。

2.2強化煤礦安全管理預警機制 變被動管理為主動管理

針對頻繁發生煤礦安全事故這一情況，我們一定要建立一套科學的安全預警機制，但是從我國目前的煤炭安全管理現狀來看，這一點做的還是遠遠不夠的。在過去的煤礦安全管理工作中，我們仍然沿用的是被動的管理，總是在事故發生之后才采取安全措施，通過安全事故總結經驗教訓，然而亡羊補牢、為時已晚。當今我國的煤礦科技快速發展，煤礦安全管理工作所面臨的形勢也愈發的嚴峻，建立預警機制，提高安全管理的主動性勢在必行。我們煤礦安全管理者當前主要面對兩方面的問題：事務性管理及變革性管理。所謂事務性管理指的就是保證煤礦順利運行而開展的一系列管理工作；變個性管理則是指的一系列能夠推動煤礦發展、利于煤礦發展額管理工作，針對我國目前的煤礦安全管理工作現狀，我們應該把管理重心放在變革性管理層面。首先，煤礦一定要樹立“安全第一”的生產理念，要將安全預防工作滲透到每個環節當中，要使工作人員明確預警機制的重要性。我們一定要明確，要想從根本上改善我國煤礦安全管理現狀就一定要在重視煤礦“硬件設置”的基礎上緊抓煤礦的“軟件設施”，不斷完善煤礦安全管理條例，嚴格遵守安全管理預警機制，在最大程度上變被動管理為主動管理。

2.3加強煤礦安全管理隊伍的人才建設工作

人是任何工作的靈魂，煤礦生產工作也是如此，一定要加強煤礦安全管理隊伍的人才建設工作，不斷提高煤礦工作者的綜合素質及技能水平，最終提升我國煤礦安全管理隊伍的綜合水平。目前我國煤礦工作者的素質普遍較低，文化水平也不達標。有關調查的數據顯示，我國的煤礦從業人員中，高中以上文化程度的僅僅占百分之三十左右，初中文化的占半數以上，小學文化占百分之十五左右，文盲將近百分之三。高級技師占技術工人中的百分之一左右，專業的技術人員占職工中的百分之左右，一些鄉鎮級別的煤礦從業人員素質則是更低，甚至許多煤礦的礦長都不具備專業的生產及管理知識，技術管理人員也沒有接受過科學的培訓，這些都嚴重阻礙了我國煤礦安全管理工作的順利進行。針對這種情況，我們煤礦的管理者一定要重點加強礦工的綜合素質及技能水平，以增強我們煤礦的整體實力。舉個例子，煤礦的相關負責人可以定期的組織一些學習、培訓活動，引導礦工積極的參與，還可以組織一些知識競答、演講、辯論等活動，要以煤礦工作的安全管理問題為核心進行，這樣既可以豐富礦工的生活又可以鞏固礦工的專業知識、增長其業務水平，可謂是一舉兩得。

2.4逐步完善煤礦安全管理的獎懲制度

國有國法，家有家規，煤礦也是如此，要想從根本上改善煤礦的安全管理工作，就一定要逐步完善煤礦安全的獎懲制度，充分的調動起人的積極性。從某種程度上講，懲罰是另一種激勵礦工的形勢，是一種反向激勵，但是一定要注意掌握度，一旦過度就會適得其反，很容易引起礦工的反感甚至是反抗，甚至會成為礦工變本加厲的跳板。而獎勵則是一種正向激勵，在煤礦的管理工作中，我們一定要合理的掌控這兩種激勵，并且要稍微傾向于獎勵這一方面，這樣才能夠調動其勞動者的積極性，提高工作效率。

3小結

通過上文論述可知，目前我國的煤礦安全管理工作面臨嚴峻的挑戰，我們廣大煤礦安全管理工作者任重而道遠，對提高煤礦礦山技術安全管理，降低事故發生率的方法和手段進行探究具有重要的意義，對我國整體煤礦事業的發展都是大有裨益的。我堅信，天道酬勤，只要我們廣大煤礦安全管理工作者恪盡職守、無私奉獻，一定能夠有效的緩解我國當前的煤礦生產安全現狀，向國家和人民交上滿意的答卷。

參考文獻

[1]閆海英，黃波.現代科學化的煤礦安全管理模式探討[J].礦業安全與環保，2009（2）.

第9篇：煤礦安全管理的意義范文

煤礦安全精細化管理的前提。精細化管理的前提是堅持與市場相鏈接，立足于財務報告，立足于素質訓練。煤礦安全精細化管理的前提應該是根據不同的系統、不同的專業和不同的具體問題，采取各不相同的針對性管理方式和措施。包括：煤礦安全制度管理、煤礦安全技術管理、煤礦安全現場管理、煤礦安全目標管理，煤礦安全監督檢查管理、煤礦安全隱患排查管理、煤礦安全事故管理、煤礦安全培訓管理、煤礦安全信息管理、煤礦礦級領導帶班作業管理、煤礦安全文化建設管理、煤礦安全宣傳教育管理、煤礦預先危險性分析管理等。這些管理專業既相對獨立、又相互作用，緊密聯系，它們各自有自己的目的、方法和作用，又有相同的對象和統一的目標。

在管理過程中要系統地觀察問題、分析問題，最終解決問題。要建立一支以目標為導向，以制度為保證、以文化為靈魂的高效的、運行良好的安全管理組織系統，這個系統包括作業崗位、班組、生產作業區隊、業務保安部門及專業的安全管理部門和安全監督組織等，也就是煤礦安全管理的各個層面，即決策層、管理層、執行層、操作層。在精細化管理過程中，安全管理系統不斷在優化中，經過不斷改進，在系統內某一個程序或環節就達到了最佳狀態，實現了安全管理的最優化。將其用一定的方式固定下來，這樣的程序或環節越來越多，并不斷優化，使安全管理系統的運行質量不斷提高，管理效果不斷提高。

煤礦安全精細化管理要見于數據。即煤礦安全管理系統要具體化、定量化、數據化。如安全目標管理，不但要有煤礦企業的安全總目標，還要自上而下的層層量化分解目標，制定各級、各部門、基層各區隊直到每個職工的安全量化目標及保證目標量化實現的對策和措施。在管理過程中不斷用各層的量化目標檢查、指導、協調其控制過程，使各層的量化目標得以順利實現，從而保證煤礦企業安全目標的實現。安全控制工程系統要對安全項目、安全設施、安全生產系統、安全技術措施、安全隱患排查治理、安全監督檢查、安全教育培訓等方面細化量化，及時采集管理過程中的數據并認真分析，采取針對性措施使其過程數據始終處于控制數據之中，達到安全控制的要求和目標。事故管理系統和安全文化管理系統同樣要對包括的內容細化量化、數據化，并及時掌握和分析實時動態數據，適時加以協調、控制，才能達到預期的目標。