前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的安全管理工作措施主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關(guān)鍵詞:化工企業(yè);管理;安全管理
1建章立制,規(guī)范管理
安全包括安全管理、職業(yè)衛(wèi)生管理和消防管理,其管理的法律依據(jù)是《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)衛(wèi)生防治法》《消防法》及相關(guān)的地方性法規(guī)、條例等,化工企業(yè)必須依據(jù)國家法律和地方性法規(guī)建章立制,形成企業(yè)管理規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行,做到有法可依,有章可循,執(zhí)法必嚴(yán),違章必究。企業(yè)建章立制后必須同步制訂相關(guān)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、獎懲制度、檢查程序、檢查標(biāo)準(zhǔn)等,最終要形成有制度、有獎懲、有標(biāo)準(zhǔn)、有清單,確保不漏項,執(zhí)行到位。
2強(qiáng)化“所有的事故都是可以避免的”“安全的投入是創(chuàng)造價值的”兩個意識
化工企業(yè)員工對兩種意識理念的認(rèn)可程度不一:一是“所有的事故都是可以避免”的理念,很多員工都有這種想法:“我們發(fā)生的一些事故是天災(zāi)人禍、是外部原因等不可抗的因素造成的”。實際來看,我們審視每一起事故的時候都能發(fā)現(xiàn)自身管理的不足。很多閥門泄漏等事故,都?xì)w結(jié)為設(shè)備原因,但細(xì)分析還是與人的不安全行為有很大關(guān)系,大部分的事故都是工作中的粗心大意造成的。如果把每一項工作都做好做細(xì),嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,事故是可以有效避免的。化工企業(yè)的員工在巡檢的時候,發(fā)現(xiàn)精餾塔頂有泄漏,然后及時排除與治理,避免了一起嚴(yán)重的事故發(fā)生。員工認(rèn)識不到位與企業(yè)文化有關(guān)系,與各級管理人員的理念引導(dǎo)有關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)者可以把歷史事故案例拿出來分析,給員工講清楚,可以有效避免事故,來加強(qiáng)員工安全預(yù)防的觀念[1]。第二,對“安全的投入是創(chuàng)造價值的”這一安全理念的理解。安全管理是一項很好的戰(zhàn)略投資,近年來,國家對安全管理的投入監(jiān)督執(zhí)行情況很嚴(yán)。在日常工作中,安全管理工作占用大量的時間,看起來是只投入而沒有收獲。但從另一個角度來看,安全管理的穩(wěn)步提升帶來的隱性收入是非常大的,特別是化工行業(yè)。如果因為事故、提前檢修造成一次停工,將對企業(yè)造成巨大的損失。現(xiàn)在很多化工企業(yè)開展卓越大修,也就是由每年大修到兩年一修或三年一修,節(jié)省大量的資金,這就是持續(xù)進(jìn)行安全投入獲益的一個典型案例。據(jù)悉,不少化工企業(yè)因為安全投入不足導(dǎo)致無法開工的情況,對比一下就能知道安全投入是否有價值。下一步,化工企業(yè)要繼續(xù)加大安全投入,助力在安全管理方面取得更好的成績。只有認(rèn)識到事故是可以預(yù)防的,安全是可以創(chuàng)造價值的,才能提升化工企業(yè)各級人員的安全意識[2]。
3明確責(zé)任,全員行動
安全管理必須依靠全員行動,任何環(huán)節(jié)的疏漏麻痹都會全盤皆失。因此在明確責(zé)任上必須實現(xiàn)全員齊抓共管,嚴(yán)格執(zhí)行“誰主管誰負(fù)責(zé)、管業(yè)務(wù)必須管安環(huán)”,把責(zé)任明確到具體部門具體崗位,確保各司其責(zé),環(huán)環(huán)相扣,不留死角。
4源頭防控,本質(zhì)保障
安全管理核心是實現(xiàn)本質(zhì)安全,重在源頭控制,關(guān)鍵是抓實“三同時”工作,尤其注意專業(yè)管理過程的安全問題,如:工藝方案的選擇、設(shè)備的選型、工程質(zhì)量的控制等。如果存在隱患,將會給后期運行過程造成安全問題。因此必須注重項目前期規(guī)劃管理,必須對技術(shù)方案、設(shè)備選型、工程質(zhì)量等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把控,才能實現(xiàn)本質(zhì)安全。
5過程監(jiān)管,防控風(fēng)險
安全過程監(jiān)管重點是施工作業(yè)過程和操作作業(yè)過程監(jiān)管,監(jiān)管重點是風(fēng)險識別與防控、防控措施落實與檢查、實施過程監(jiān)管與獎懲三個環(huán)節(jié)。對施工過程可能涉及的22項施工作業(yè)安全規(guī)范進(jìn)行全員培訓(xùn),確保全員能識別風(fēng)險,能落實防控措施、能監(jiān)管預(yù)防偏差,實現(xiàn)全員都是安全員,才能有效避免安全事故發(fā)生;操作作業(yè)重點是操作者技能培訓(xùn)持證上崗、安全行為監(jiān)督和對現(xiàn)場機(jī)物料安全狀態(tài)評估防控,嚴(yán)格檢查考核和安全業(yè)績評價,以“零容忍”對待“三違”行為。過程監(jiān)管重點要實現(xiàn)事前評估、事中監(jiān)護(hù)、事后總結(jié),重點是強(qiáng)化風(fēng)險識別和安全措施落實,確保風(fēng)險識別到位、安全措施落實到位、安全行為控制到位,從而確保安全受控[3]。
6各級管理者及全體員工做好四個要求
6.1領(lǐng)導(dǎo)抓安全工作要更務(wù)實與落地
化工企業(yè)的部分領(lǐng)導(dǎo)在做安全治理工作的時候往往走過場,流于形式,實際抓工作時要有所側(cè)重,比如:在高層應(yīng)該抓好導(dǎo)向、政策制度制定的問題。做有感領(lǐng)導(dǎo)并在安全檢查時,發(fā)現(xiàn)問題時要去分析在管理上的疏漏,及時彌補(bǔ);在發(fā)生事故后,領(lǐng)導(dǎo)要及時對事故進(jìn)行回顧,及時采取措施去彌補(bǔ)與防治。這是高層領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注重點,要更落地、更落實。
6.2專業(yè)人員需要更具有專業(yè)化水平
化工企業(yè)部分專業(yè)人員在使用管理工具方法時仍然不專業(yè),比如工藝專業(yè)人員在審圖的過程中不專業(yè),導(dǎo)致裝置建成之后才發(fā)現(xiàn)設(shè)計上出問題。只有專業(yè)人員更專業(yè)了,才能有效避免現(xiàn)場事故的發(fā)生,如齊魯石化動火作業(yè)的事故。專業(yè)人員更專業(yè),我們才能上升到更高的水平。達(dá)到高水平的安全管理與專業(yè)人員的專業(yè)程度有很大的關(guān)系,因此專業(yè)人員需要提升能力。
6.3各級管理者在檢查工作中要更細(xì)心、專注
這個工作是非常重要的,化工企業(yè)目前大量的問題、事故都出在粗心大意上。因此,化工生產(chǎn)工作必須要細(xì)心,比如部分化工企業(yè)為什么要對巡檢發(fā)現(xiàn)漏點的員工進(jìn)行重獎,是因為他在檢查工作中發(fā)現(xiàn)了漏點,及時避免了一起事故。細(xì)心是抓好安全工作的基礎(chǔ),對巡檢、交接班、工具應(yīng)用、檢查等各項工作來說,細(xì)心是最基本、最重要的要求。
6.4執(zhí)行人在標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行時要堅決與嚴(yán)格
化工企業(yè)所有制定的標(biāo)準(zhǔn)與流程是各級人員多年的實踐經(jīng)驗,化工企業(yè)為什么要制定這么多的標(biāo)準(zhǔn)就是要杜絕一切的隱患與事故。從國家角度來說,我們以前非常自豪的是中國速度,現(xiàn)在加上了中國標(biāo)準(zhǔn)。化工企業(yè)的發(fā)展也一樣,速度很重要但不能放棄各項管理要求與執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)[4]。
7做好“安全工作要與現(xiàn)場工作相結(jié)合”
安全工作是現(xiàn)場管理的一個重要組成部分,每個工作計劃中都應(yīng)包含安全計劃,安全工作是貫穿到每個人每項日常工作之中。很多人都將安全工作作為一個負(fù)擔(dān),抽空才去看一看,這種理念是要不得的。比如化工企業(yè)的安全培訓(xùn)工作經(jīng)常是放到下班時間去做,這樣是不合理的,說明化工企業(yè)的管理人員沒有將安全工作放到一個正確的位置去看待。我們應(yīng)該在上班期間,做好時間的合理安排,真正把安全培訓(xùn)、安全工作融入到日常工作之中。
【關(guān)鍵詞】建筑工程;安全管理;作用;措施
1.建筑工程的特點及對安全管理的影響
1.1建筑工程的復(fù)雜性
影響建筑工程安全管理的因素是多方面的,包括施工人員的素質(zhì),包括機(jī)械設(shè)備的性能,還包括各類材料的質(zhì)量。另外,在建筑施工過程中,參與方眾多,既包括業(yè)主方,又包括監(jiān)理方,還包括承包方等,因此,無論是管理層次,還是彼此關(guān)系都是錯綜復(fù)雜的。除此之外,還存在兩支以上施工隊伍進(jìn)行交叉作業(yè)的問題。上述這些情況,使得建筑施工現(xiàn)場相當(dāng)復(fù)雜,大幅提高了建筑工程安全管理的難度。
1.2建筑產(chǎn)品的單一性
在建筑工程領(lǐng)域,幾乎不存在兩個100%一樣的建筑項目,因此,每一個建筑工程項目均具有自身的特點,面對或承擔(dān)著不同的事故風(fēng)險,即便是同一個建筑項目,它每天,甚至每時每刻所面臨的內(nèi)外在情況也是不一樣的。換而言之,建筑施工人員,每天都需要面對并解決各種不確定因素,所以,建筑工程安全管理不是一件易事。
1.3施工作業(yè)的離散性
在建筑具體施工中,作為一線施工人員,除了遵守計劃、按章操作之外,還需要應(yīng)對各種突發(fā)的安全事件,往往需要憑借個人經(jīng)驗予以即時處理,值得注意的是,這種臨時決定并非全都正確,如此一來,埋下了安全隱患,提高了建筑工程安全管理的難度。
2.安全管理的作用
本文將選取安全管理對施工質(zhì)量的作用這一角度展開探討。
2.1安全是質(zhì)量的前提
在竣工驗收階段,首先關(guān)注的是建筑在安全性方面是否滿足要求,其次,才關(guān)注建筑在使用功能方面是否滿足要求。值得說明的是,安全建立在質(zhì)量這一基礎(chǔ)之上。所謂的質(zhì)量不僅包括工作質(zhì)量,還包括管理質(zhì)量。在施工過程中,應(yīng)對施工人員做嚴(yán)格要求,既要遵守相應(yīng)的規(guī)章制度,又要執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的操作流程,還應(yīng)對安全事故頻發(fā)的部分予以重點檢查,如此一來,才能有效降低安全事故的發(fā)生幾率。總之,安全是保證質(zhì)量的前提。
2.2安全管理可強(qiáng)化質(zhì)量意識
無論是質(zhì)量控制,還是安全管理,在執(zhí)行過程中,都應(yīng)強(qiáng)調(diào)對意識問題的解決。若想保證施工質(zhì)量,落實安全生產(chǎn),應(yīng)強(qiáng)化各方的質(zhì)量意識及安全意識,不僅包括施工人員,還包括各級管理者。通過對以往安全事故的調(diào)查分析可以發(fā)現(xiàn),領(lǐng)導(dǎo)層對安全管理重視不足,將會導(dǎo)致安全事故發(fā)生幾率的直線上升。值得一提的是,質(zhì)量是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ),其價值和作用是金錢都無法衡量的,所以,通過安全管理強(qiáng)化質(zhì)量意識已經(jīng)成為當(dāng)前建筑企業(yè)的普遍共識。
2.3安全管理是施工質(zhì)量的保障
為保證安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行,一方面要從技術(shù)方面下功夫,另一方面要從管理方面下功夫。安全生產(chǎn)工作涉及面較廣,是一項復(fù)雜而系統(tǒng)的工程,所以,應(yīng)注重全員參與,讓每一個參與者都樹立牢固的安全意識。應(yīng)指出的是,對于安全工作而言,技術(shù)工作發(fā)揮著十分重要的作用,是基礎(chǔ),是保證,二者是緊密相連、密不可分的。隨著安全管理的有效落實,施工質(zhì)量便得到了有效保障。
3.加強(qiáng)建筑工程安全管理的措施
3.1加強(qiáng)安全教育
針對一線施工人員展開科學(xué)而系統(tǒng)的安全培訓(xùn)工作,使他們樹立牢固的安全施工意識,從而減少違規(guī)操作,最終達(dá)到降低安全事故發(fā)生幾率的目的。建筑單位在選拔和任用安全生產(chǎn)管理人員的過程中,應(yīng)對其進(jìn)行嚴(yán)格的考核,只有確認(rèn)合格之后,才能聘用。只有保證管理人員具有足夠的安全意識,才能保證一線施工人員具有足夠的安全意識。
3.2加強(qiáng)安全技術(shù)管理
應(yīng)結(jié)合施工特點,采用合理的安全防護(hù)技術(shù),從而施工人員的生命健康安全,進(jìn)而保證施工作業(yè)的順利進(jìn)行。應(yīng)特別做好以下幾點:一,對施工現(xiàn)場進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范,保證文明施工、正確施工。不僅要設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志,如入口位置、孔洞位置以及電梯井口處,而且要對施工現(xiàn)場的平面布置進(jìn)行不斷優(yōu)化,包括將材料堆放到指定地點,包括施工區(qū)和生活區(qū)的有機(jī)分離,還包括臨時工程的選址等;二,應(yīng)定期開展預(yù)防性檢查,尤其是機(jī)械設(shè)備這一塊,應(yīng)將常規(guī)保養(yǎng)和定期檢修工作落到實處,使其性能滿足相關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn),從而避免事故的發(fā)生;三,重視并有效落實技術(shù)交底工作。開工之前,應(yīng)面向班組及施工人員進(jìn)行安全施工技術(shù)要求的詳細(xì)說明,不僅要詳細(xì)具體,而且要以書面的形式記錄下來,與此同時,履行相關(guān)的簽字手續(xù),無論是施工負(fù)責(zé)人,還是生產(chǎn)班組,又或者現(xiàn)場安全員,都應(yīng)該保留一份;四,制定完善的施工組織設(shè)計,并通過其來指導(dǎo)施工的安全進(jìn)行;五,對那些容易發(fā)生安全事故的地方及環(huán)節(jié)進(jìn)行重點關(guān)注,包括現(xiàn)場用電,包括起吊作業(yè),還包括一些臨時出入口的防護(hù)等;六,應(yīng)及時、足量發(fā)放勞保用品,并教授其正確使用方法,并強(qiáng)制施工人員使用。
3.3加大安全管理資金投入
應(yīng)適當(dāng)加大安全管理資金的投入,對原有的安全設(shè)施進(jìn)行維護(hù)或更新,除此之外,還應(yīng)該重視并做好新材料、新技術(shù)以及新工藝的引入和應(yīng)用,只有如此,才能有效降低安全事故的發(fā)生幾率,這是保障建筑工程安全管理的根本所在。總而言之,應(yīng)結(jié)合建筑工程的實際情況,適當(dāng)加大安全管理資金投入,并將其用在真正需要的地方,從而保證安全管理體系的正常運轉(zhuǎn)。
3.4建立健全建筑安全管理保證體系
在實際施工環(huán)節(jié),應(yīng)建立健全建筑安全管理保證體系,并為之安排一定數(shù)量的生產(chǎn)管理人員,同時保證責(zé)任到崗、責(zé)任到人。以此為基礎(chǔ),作為項目負(fù)責(zé)人,還應(yīng)該對該體系展開科學(xué)而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾恚鞔_每一個部門,每一個崗位,甚至每一個參與人員的權(quán)力和責(zé)任。除此之外,還應(yīng)該加快調(diào)度工作的信息化進(jìn)程,以實現(xiàn)對相關(guān)人員的科學(xué)調(diào)度,最終建立健全建筑安全管理保證體系,并實現(xiàn)動態(tài)管理。
3.5落實建筑安全生產(chǎn)責(zé)任制
在施工之前,應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,并將其應(yīng)用到實際施工過程中。要讓每一個參與人員都了解自身的安全管理考核指標(biāo),不管是管理層,還是操作層,又或者是服務(wù)層人員,均應(yīng)擔(dān)負(fù)起自己的職責(zé)。要特別注意對特種作業(yè)人員的管理,不僅要求持證上崗,而且要簽訂安全協(xié)議。總之,在建筑工程安全管理過程中,應(yīng)充分利用一切可以利用的條件,充分發(fā)掘一切可以發(fā)掘的潛力,最終保證建筑工程安全管理的高效進(jìn)行。
4.總結(jié)
建筑工程安全管理,不僅是一個十分系統(tǒng)的過程,還是一個十分復(fù)雜的過程,但其重要性和意義是不容忽視的,不僅關(guān)系到工程質(zhì)量問題,而且關(guān)系到工程進(jìn)度問題,還關(guān)系到工程造價問題,另外,還和施工人員的生命安全息息相關(guān)。所以,在施工過程中,一方面要總結(jié)過去的實踐經(jīng)驗,另一方面要積極引入現(xiàn)代管理元素,包括思想及方法等,從而實現(xiàn)對建筑工程安全管理的良好規(guī)劃及統(tǒng)籌安排,使施工企業(yè)獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
參考文獻(xiàn):
[1]李青,李志紅,蘇德岳. 論建筑施工中的安全管理[J]. 山西建筑. 2010(08).
[2]馬喜宏.淺析建筑工程安全管理存在問題及應(yīng)對措施[J]. 科技促進(jìn)發(fā)展(應(yīng)用版). 2010(02).
[3]何泉浪,陳勇,黃勁淼.市政工程施工中安全管理的探討[J]. 中小企業(yè)管理與科技(下旬刊). 2011(04).
[4]毛文年.淺談建筑工程施工中的安全管理[J]. 中國集體經(jīng)濟(jì). 2011(19).
安全防護(hù)措施費用的管理應(yīng)當(dāng)作為監(jiān)理機(jī)構(gòu)履行安全職責(zé)的重要組成部分,必須掌握其合理的管理方法和程序,依據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、《建筑工程安全防護(hù)、安全施工措施費用及使用管理規(guī)定》等協(xié)調(diào)各參建單位齊抓共管,形成系統(tǒng)、長效的管理機(jī)制,確保安全措施費用的有效落實,保證施工人員的生命、財產(chǎn)安全,消除或減小建筑安全事故給監(jiān)理行業(yè)及從業(yè)人員帶來的社會不良影響。
關(guān)鍵詞: 事故責(zé)任方法程序
Pick to: safety supervision responsibility system establishment, to the supervisor organization daily safety management work put forward higher request.
Measures of safety protection management of cost shall be used as the supervision institutions to perform an important part of the responsibility for security, must have the proper management of the methods and procedures and on the basis of the construction project supervision norms, "and" construction engineering safety protection, safety construction measures costs and to use the management provisions and other construction units concerned to coordinate the management, formation system and effective management mechanism, ensure the effective implementation of the security measures costs, ensure construction staff's life, the property security, eliminate or reduce the construction safety accidents and staff supervision industry to bring social adverse effects.
Keywords: accident liability method program
中圖分類號:P624.8文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
一、前言
隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長速度的不斷加快,城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn),作為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的建筑業(yè)也進(jìn)入到了一個全面的提速階段。為保證建筑市場有序、健康、和諧的發(fā)展,減少建筑施工安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,國家、各級建設(shè)行政主管部門、各行業(yè)協(xié)會等不斷出臺相應(yīng)的法律、法規(guī)及管理辦法,明確要求各參建單位必須依法履行各自安全管理職責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。但由于個別企業(yè)或企業(yè)個別人員的管理能力和技術(shù)水平的不足,職業(yè)道德低下,一味追求經(jīng)濟(jì)效益而放松或放棄現(xiàn)場的施工安全管理,減少安全措施費用的投入,進(jìn)而造成建筑施工安全事故在近幾年頻繁發(fā)生。2009年5月10日,西安某科技大學(xué)公寓樓工程因施工人員高空作業(yè)的安全防護(hù)措施未能落實,致使外墻保溫施工的2名施工人員墜落死亡;2010年1月9日,揚(yáng)州市某商住樓工程因卸料平臺未根據(jù)工程實際情況采取必須的技術(shù)性加固措施,致使坍塌,造成3人死亡;2010年7月28日,南京市某拆遷工地現(xiàn)場,因未對地下管道的泄露做好應(yīng)急防護(hù)措施準(zhǔn)備工作,致使管道破壞泄漏后發(fā)生爆炸,造成12人死亡,15人重傷,過百人輕傷……分析近幾年所發(fā)生的建筑安全生產(chǎn)事故,多半是由于在施工過程中相關(guān)安全防護(hù)措施未能滿足安全施工要求所致。
國家建設(shè)部在2005年頒布并實施了《建筑工程安全防護(hù)、安全施工措施費用及使用管理規(guī)定》(以下稱《管理規(guī)定》),對施工現(xiàn)場安全防護(hù)措施及其費用的管理明確了程序、方法及各參建單位的法律責(zé)任,也使監(jiān)理機(jī)構(gòu)對現(xiàn)場安全防護(hù)措施費用的管理有據(jù)可依。同時施工合同中約定的安全防護(hù)措施費用的支付計劃作為保證工程安全的具體措施,已作為建設(shè)單位領(lǐng)取建設(shè)工程施工許可證的必要條件。江蘇全省范圍內(nèi)使用的第四套施工用表中也設(shè)定了專門的《工程安全防護(hù)措施費用使用計劃報審表》。可見國家及地方各級行政主管部門對建筑施工安全防護(hù)措施費用的管理已相當(dāng)重視。
二、 監(jiān)理機(jī)構(gòu)對安全防護(hù)措施費用管理的基本概念必須掌握
監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托,對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理始終是監(jiān)理工作的重要組成部分,并隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展及各地建筑施工安全事故的頻繁發(fā)生,其責(zé)任和風(fēng)險也逐步加大,趨于明顯。監(jiān)理人員應(yīng)不斷強(qiáng)化各種法律、法規(guī)及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等的學(xué)習(xí),全面履行監(jiān)理安全責(zé)任,特別要對建筑施工安全防護(hù)措施費用的管理加以足夠重視,采取切實有效的管理措施,力保該費用能夠切實落實到相應(yīng)的安全防護(hù)措施中去。目前階段,監(jiān)理機(jī)構(gòu)對安全防護(hù)措施費用的管理基本還集中在費用支付的程序管理層面上,但筆者認(rèn)為,加強(qiáng)安全防護(hù)措施費用在施工階段的落實監(jiān)督,是現(xiàn)場安全監(jiān)理工作較為有效的途徑之一。監(jiān)理機(jī)構(gòu)若要對施工現(xiàn)場的安全防護(hù)措施費用進(jìn)行有效的管理,就必須對其定義及管理規(guī)定能夠全面掌握。
定義:按照國家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,購置和更新施工安全防護(hù)用具及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費用。此費用在招投標(biāo)階段為不可競爭費用。
適用范圍:各類新建、擴(kuò)建、改建的房屋建筑工程(包括與其配套的線路管道和設(shè)備安裝工程、裝飾工程)、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和拆除工程。
費用支付:安全防護(hù)措施費用的總額在施工合同簽訂后,在客觀條件不變的情況下基本為一個定值,建設(shè)單位按照合同約定的預(yù)付、支付計劃進(jìn)行支付,并在主體工程完成后付清所有措施費用的基本費用。
三、 監(jiān)理機(jī)構(gòu)對安全防護(hù)措施費用的基本管理程序及方法
3.1了解施工合同 ,識別安全管理環(huán)境, 編制管理計劃
合同管理是監(jiān)理工作內(nèi)容的重要組成部分。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)充分了解施工合同中有關(guān)安全管理的要求、責(zé)任,全面掌握安全防護(hù)措施費的預(yù)付、支付、使用、調(diào)整等約定。依據(jù)工程所處的自然環(huán)境、施工技術(shù)難度等識別安全管理環(huán)境,并在《施工安全管理監(jiān)理實施細(xì)則》中設(shè)專篇制定安全防護(hù)措施費用的管理措施、計劃、程序等,以作為監(jiān)理機(jī)構(gòu)對安全防護(hù)措施費用管理的指導(dǎo)性文件。
校園安全教育主要是教育學(xué)生預(yù)防和應(yīng)對社會安全、公共衛(wèi)生、意外傷害、網(wǎng)絡(luò)信息安全、自然災(zāi)害以及影響學(xué)生安全的其他事故或事件等。校園安全,不僅包括學(xué)校教學(xué)設(shè)備設(shè)施安全、教育教學(xué)管理安全、大型活動集隊安全、校園周邊環(huán)境安全,更包括日常的交通和日常生活安全、食品衛(wèi)生安全、突發(fā)事件處理等等。因此,學(xué)校的安全教育不僅是教育部門和學(xué)校的事,更是全民都關(guān)注的大事。
2目前校園安全教育管理工作中存在的問題
2.1目前校園安全教育管理存在一些誤區(qū)
目前在校園安全教育管理方面確實存在一些誤區(qū)。很多人一說到安全問題就認(rèn)為那只是警察的事,如果發(fā)生在校園里就是校長及保衛(wèi)部門的事,說到安全教育就認(rèn)為只是學(xué)校的事,其實,安全教育管理應(yīng)該是大家都要共同關(guān)心和人人參與的重大事情。
2.2學(xué)校辦學(xué)規(guī)棋的擴(kuò)大與學(xué)校安保力置相對薄弱的矛盾
隨著學(xué)校招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大和學(xué)生人數(shù)的大幅增加,無疑加重了校園安全教育和管理工作的負(fù)擔(dān)。學(xué)生宿舍面積和設(shè)施不足的問題尤為突出。學(xué)校往往是處在邊建設(shè)、邊使用、邊完善的狀況,而安保設(shè)施建設(shè)因經(jīng)費等其他原因則很難同步進(jìn)行,技防設(shè)施也不能及時到位,這很容易出現(xiàn)校園安全管理工作的漏洞,保衛(wèi)部門也感到有些力不從心。
2.3校園周邊環(huán)境復(fù)雜
廣州衛(wèi)生學(xué)校現(xiàn)有東、北校兩個校區(qū)。北校區(qū)地處廣州市白云區(qū)江高鎮(zhèn),治安問題尤為突出。江高地區(qū)地處城鄉(xiāng)結(jié)合地帶,流動人口、出租屋等治安問題比較突出,社區(qū)人群組合也比較復(fù)雜;轄區(qū)內(nèi)集中了廣東省內(nèi)多所學(xué)校,學(xué)生人數(shù)眾多,學(xué)校群帶關(guān)系復(fù)雜;特別是學(xué)校門前的商業(yè)街有一些不符合衛(wèi)生要求的飲食攤檔和以營利為目的的商業(yè)性網(wǎng)巴向?qū)W生開放;另外,敲詐勒索、偷盜搶劫、打架斗毆等事件也時有發(fā)生。
2.4西藏班學(xué)生在校園內(nèi)的安全管理問題應(yīng)引起高度重視
學(xué)校從2010年起每年都招收一個西藏班學(xué)生,西藏班學(xué)生在校園內(nèi)的安全教育管理工作存在非常突出的問題。西藏班學(xué)生性格粗曠,大部分男生早在入學(xué)前已養(yǎng)成了酗酒和吸煙等不良習(xí)慣,在學(xué)校里屢次發(fā)生酗酒滋事,打架斗毆等不良行為。此外,如偷盜、破壞公物、違章用電、使用明火不慎、亂扔煙頭等不良現(xiàn)象也有發(fā)生;意外事故如戶外劇烈活動引起的意外傷;嚴(yán)重違反校紀(jì)校規(guī):如人為損壞學(xué)校公共設(shè)施,聚眾哄鬧等造成校園秩序的混亂。
2.5其他安全管理問題
目前學(xué)校安全問題除了一些日常安全,如用電、消防安全外,學(xué)生的出行交通安全、網(wǎng)絡(luò)安全等問題也日益突出,是造成學(xué)生傷亡事故的主要原因。而這些問題的出現(xiàn)也說明學(xué)生的安全意識不夠,這都需要引起高度重視和注意,是加強(qiáng)校園安全教育管理工作的大問題。
3落實校園安全教育管理工作的有效措施
3.1建立健全的校園安全箐理制度
根據(jù)“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步完善校園安全教育管理工作分級管理責(zé)任制,建立以校長總負(fù)責(zé),各職能部門(科室)、學(xué)部、班級分級負(fù)責(zé)的層級管理制度,把人防、物防、技防和制度防范有機(jī)結(jié)合。建立校園安全管理的長效防御機(jī)制,必須在提高對校園安全管理工作的認(rèn)識基礎(chǔ)上,組織制訂校園安全管理制度體系,明確安全管理目的、范圍、管理內(nèi)容、檢査制度、責(zé)任迫究等方面,對處理突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案要明確應(yīng)急處置中各方的職責(zé)分配、行動指揮與協(xié)調(diào)以及人員、設(shè)備、設(shè)施和經(jīng)費等。目前學(xué)校已制訂和完善了《消防安全制度》、《安全工作管理規(guī)定》、《保安員管理規(guī)范》、《處理重大突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案》、《校門衛(wèi)工作制度》等校園安全管理制度。
3.2充分利用技術(shù)手段加強(qiáng)校園安全防范
目前學(xué)校已初步建立和完善了校園“安防監(jiān)控系統(tǒng)”和“消防應(yīng)急系統(tǒng)”,并已與屬地公安派出所實行系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)動。學(xué)校根據(jù)校園安全的需要,在水文站設(shè)立屬地公安派出所警務(wù)室,這對加強(qiáng)校園治安建設(shè)與管理起著積極的推動和保障作用。校園安全保衛(wèi)工作是應(yīng)該舍得投入的,所謂“花錢保平安”。特別是在重要部門和交通要道安裝監(jiān)控設(shè)施,如攝像頭等,設(shè)立校園安全監(jiān)控中心和消防監(jiān)控中心,安裝電子報警系統(tǒng),實行24小時全方位監(jiān)控。同時建立一支高素質(zhì)的保安員隊伍,實行24小時輪流值班制,確保校園的安全。
3.3整治校園周邊環(huán)境
各級公安機(jī)關(guān)應(yīng)會同教育部門對影響校園治安秩序和師生安全的突出治安問題,特別是對校園周邊的網(wǎng)巴、臺球室、出租屋、無衛(wèi)生許可證的飲食攤檔等場所,采取有效措施進(jìn)行集中整治、清理或取締,清除各種安全隱患。
3.4學(xué)校安全工作要立足于防范
新生入學(xué)時進(jìn)行系統(tǒng)的全面的以校園安全教育為內(nèi)容的專題安全教育課,使學(xué)生從中了解和學(xué)習(xí)學(xué)校的相關(guān)制度、各種引起注意的校園安全問題,列舉生動的案例,特別是校園周邊環(huán)境等突出的治安問題、學(xué)生用電和消防安全問題、人身安全問題(防詐騙、防雷、防盜、防意外)、飲食安全問題、道路交通安全問題(旅游、交際、思維)等內(nèi)容對學(xué)生進(jìn)行全面和系統(tǒng)的安全教育,提高師生的安全防范意識。
3.5提高保衛(wèi)人員的素質(zhì)和增強(qiáng)戰(zhàn)斗力
一支特別能戰(zhàn)斗的保安隊伍是校園安全管理不可缺少的力量。要提高保安人員的思想、文化、體質(zhì)和技能,定期對輔導(dǎo)員、實驗員、保安員、食堂廚房員工、電工等一線人員進(jìn)行消防滅火理論知識和實際操作演練,通過音像影片和現(xiàn)場模擬等直觀性強(qiáng)的方法,對相關(guān)人員進(jìn)行安全教育工作的繼續(xù)教育培訓(xùn)、至少每周開一次保安員工作例會,學(xué)習(xí)、研究、討論、查漏和消除一切不利于校園安全的因素,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,把問題解決在萌芽狀態(tài),確保校園的安全。
3.6定期對全體師生員工和安全教育人員進(jìn)行培訓(xùn)
除必要的安全教育常識外,還結(jié)合不同時期、不同地區(qū)、不同學(xué)校出現(xiàn)的新情況、新問題進(jìn)行專題討論、培訓(xùn)。比如定期聘請江高派出所民警作為校區(qū)法制輔導(dǎo)員,來學(xué)校為全體師生講授有關(guān)案例,以案說法的教育形式,加強(qiáng)師生的安全防范意識。每年至少組織全校師生兩次以上參與消防安全知識培訓(xùn)及開展緊急疏散演練和防范突發(fā)事故應(yīng)急疏散等多項活動;通過參加廣州醫(yī)學(xué)院系統(tǒng)組織的“119”消防比賽活動,增強(qiáng)師生的防火消防意識;結(jié)合校園周邊治安的實際做好各大節(jié)假日前“七防”安全教育,不定期地提出常規(guī)性的安全防范宣教實施性意見等均可收到良好的效果。
3.7加強(qiáng)對西藏班少數(shù)民族學(xué)生的安全教育與安全管理工作
3.7.1學(xué)校根據(jù)西藏班的培養(yǎng)目標(biāo)開設(shè)思想政治課和民族團(tuán)結(jié)課對學(xué)生加強(qiáng)“五觀”教育,即國家觀、民族觀、文化觀、歷史觀和宗教觀的教育和漢族離不開少數(shù)民族,少數(shù)民族也離不開漢族,各少數(shù)民族之間互相離不開的“三個離不開”為主要內(nèi)容的民族團(tuán)結(jié)教育。西藏班學(xué)生除每學(xué)期開設(shè)32節(jié)思想政治德育課外,每學(xué)期還增開12節(jié)民族團(tuán)結(jié)教育課,并列入德育課程的考試內(nèi)容。與此同時,開設(shè)時事教育等選修課,對學(xué)生加強(qiáng)“五觀”、“三個離不開”和“四維護(hù)兩反對”的民族團(tuán)結(jié)教育,培養(yǎng)學(xué)生樹立自覺維護(hù)國家統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會穩(wěn)定和維護(hù)法律尊嚴(yán),反對民族分裂和反對非法宗教活動的思想意識,始終將愛國主義教育與民族團(tuán)結(jié)教育放在重要位置。
3.7.2開展形式多樣的思想教育活動如安排學(xué)生觀看有教育、勵志意義的影片,通過形式多樣的“西藏班愛國主義教育課”開展黨團(tuán)教育;每周召開一次主題班會等活動,對學(xué)生進(jìn)行學(xué)會感恩、學(xué)會學(xué)習(xí)、遵紀(jì)守法、行為規(guī)范、衛(wèi)生常識等專項教育,使學(xué)生從思想上充分認(rèn)識到愛國主義教育和民族團(tuán)結(jié)的重要性。此外,為了增強(qiáng)西藏班學(xué)生的愛國主義情感,鍛煉學(xué)生吃苦耐勞的軍人作風(fēng),學(xué)校專門成立了西藏班國旗隊。
3.7.3加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)等媒體的監(jiān)管和宣傳力度學(xué)校通過加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)等媒體的監(jiān)管力度,防止有害信息的侵入,同時及時將正確的信息傳遞給學(xué)生。學(xué)生群體主要依靠網(wǎng)絡(luò),通過網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等獲取信息和進(jìn)行信息的傳播交流,特別是重大事件和突發(fā)事件發(fā)生時,學(xué)生往往能第一時間獲得信息。但這些信息不一定準(zhǔn)確和可靠,因此要提高學(xué)生特別是西藏班學(xué)生的判斷力和行動力。
3.7.4開展豐富多彩的系列社會實踐活動通過開展學(xué)生的課外活動,讓學(xué)生在豐富的校園文化生活中充實生活,促進(jìn)民族文化融合。學(xué)校積極與周邊社區(qū)及相關(guān)單位聯(lián)系,開展社會實踐等有意義的教育活動。這些活動進(jìn)一步激發(fā)了西藏班學(xué)生的愛黨愛國熱情,增進(jìn)了民族情誼,開拓了學(xué)生視野,同時豐富了校園文化生活。
3.7.5制訂行之有效的管理制度嚴(yán)格遵守國家的《內(nèi)地西藏中職班、新疆班中職班管理規(guī)定》,制訂了《廣州衛(wèi)生學(xué)校西藏班安全穩(wěn)定工作預(yù)案》、《西藏班學(xué)生出入校門規(guī)定》、《西藏班教師值班制度》等管理條例,完善校園安全管理系列規(guī)章制度。充分利用主題班會,對學(xué)生加強(qiáng)紀(jì)律教育和安全教育,促使學(xué)生遵守學(xué)校規(guī)章制度,給學(xué)生創(chuàng)造穩(wěn)定的學(xué)習(xí)環(huán)境和生活環(huán)境。在學(xué)生外出管理方面,學(xué)校規(guī)定星期一至星期五不允許請假外出。節(jié)假日學(xué)生個體外出活動要求2人以上同行或由學(xué)生黨、團(tuán)員中的“結(jié)對子”幫扶互助小組的人員陪同進(jìn)出校門,嚴(yán)格遵守出人校門規(guī)定,按時返校銷假。值班教師24小時值班,不定時檢査宿舍,熄燈前清點學(xué)生人數(shù),確保西藏班學(xué)生安全。
3.8校園安全教育和管理工作還須與學(xué)生思想政治工作結(jié)合起來
關(guān)鍵詞:醫(yī)院;計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全;維護(hù)措施;管理工作
0引言
信息化時代的到來,帶動了醫(yī)院管理工作的發(fā)展,致使醫(yī)院開始應(yīng)用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)來開展管理工作。但是,由于工作形式的轉(zhuǎn)變,致使人們開始擔(dān)憂醫(yī)院管理工作在計算機(jī)管理下是否安全。因此為了保證醫(yī)院管理工作的順利進(jìn)行,醫(yī)院的相關(guān)部門應(yīng)采取相應(yīng)的措施找出威脅我國醫(yī)院計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全的因素,進(jìn)而針對威脅因素實施相應(yīng)的維護(hù)措施,致使醫(yī)院管理工作可以順利的開展,為醫(yī)院贏得更過的經(jīng)濟(jì)效益的同時,促進(jìn)醫(yī)院管理工作的進(jìn)一步創(chuàng)新。
1醫(yī)院計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)的重要性分析
1.1計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)在醫(yī)院工作中的應(yīng)用
計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)在醫(yī)院工作中的應(yīng)用較為廣泛,例如,利用計算機(jī)對不同患者的信息進(jìn)行相應(yīng)的整理。其應(yīng)用可避免患者的信息出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象,同時計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用對信息的整理,也可方便醫(yī)生對患者的情況進(jìn)行詳細(xì)的了解,從而為患者病情的醫(yī)治帶去了便利。其次,通過把患者的病情狀況進(jìn)行歸納整理,當(dāng)醫(yī)生再遇到同樣病情的患者時可以減少一些對病情分析的環(huán)節(jié),給予患者及時的治療。
計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)在醫(yī)院工作中的應(yīng)用除了搜集患者的一些信息以外,還可以促使醫(yī)生通過網(wǎng)絡(luò)平臺對患者的病情進(jìn)行討論,從而為醫(yī)生增添了新的工作途徑,便于醫(yī)生工作的開展,促使醫(yī)生可以挽救更過的患者。因此由于網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)乎著患者的生命健康,醫(yī)院相關(guān)部門必須采取相應(yīng)的措施給予計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全管理工作一個有利的保障。
1.2醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全對醫(yī)療工作的重要性分析
醫(yī)療工作的進(jìn)行關(guān)乎著許多人的生命,因此若在醫(yī)院工作進(jìn)行中,醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)了不安全的因素,那么很有可能會導(dǎo)致部分患者得不到及時的醫(yī)治,致使其失去寶貴的生命,因此醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全對于醫(yī)療工作的進(jìn)行至關(guān)重要,應(yīng)提高其重視程度。
2威脅醫(yī)院計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全的因素分析
2.1我國信息技術(shù)的瓶頸
近幾年,我國信息技術(shù)實現(xiàn)了迅速的發(fā)展,但是由于部分技術(shù)還不夠成熟,因此導(dǎo)致醫(yī)院計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)存在著些許不安全。同時由于我國某些信息技術(shù)是有其它國家引進(jìn)來的,因此沒有掌握到技術(shù)的核心內(nèi)容,導(dǎo)致在出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全事故時,不能及時發(fā)現(xiàn)問題所在,從而帶來較大的安全影響。其次,我國原有的Windous XP已經(jīng)宣布停止使用,但是醫(yī)院仍然在使用,因此促使計算機(jī)系統(tǒng)得不到有效的安全保護(hù),致使其很容易產(chǎn)生病毒從而引發(fā)不安全因素的產(chǎn)生。
2.2網(wǎng)絡(luò)協(xié)議自身的缺陷
TCP/IP協(xié)議在醫(yī)院計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全管理工作中的應(yīng)用仍然較為普及,同時由于協(xié)議本身的特性,可以提高醫(yī)院管理工作的工作效率,因此促使醫(yī)院在管理工作中對其應(yīng)用越來越頻繁。但同時由于協(xié)議的使用較為簡單,同時缺乏安全認(rèn)證環(huán)節(jié),因此在醫(yī)院使用計算機(jī)實施管理過程時,管理信息很容易被他人竊取從而對醫(yī)院的發(fā)展造成一定的負(fù)面影響,并損壞患者等人的個人利益。
2.3病毒的侵襲
計算機(jī)病毒的侵襲是最困擾人們的一種安全威脅,其實質(zhì)是一種惡意程序,在人們使用計算機(jī)進(jìn)行管理工作操作的時候,很有可能會因為某個環(huán)節(jié)的操作而產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)病毒,促使其對計算機(jī)的運行造成較大的負(fù)面影響,并損壞計算機(jī)存儲中的數(shù)據(jù)信息,從而影響醫(yī)院管理工作的進(jìn)行。與此同時,由于病毒的傳播速度較快且危害較大,致使在較短的時間內(nèi)就會對計算機(jī)產(chǎn)生較大的影響,因此在計算機(jī)出現(xiàn)病毒時,應(yīng)快速的進(jìn)行殺毒的處理,防止其進(jìn)行傳播,進(jìn)而避免計算機(jī)中的數(shù)據(jù)信息遭到破壞。
2.4惡意攻擊
在醫(yī)院計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全管理工作中,也要采取相應(yīng)的措施防止網(wǎng)絡(luò)黑客的攻擊。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,部分網(wǎng)絡(luò)黑客會采取不法的手段竊取醫(yī)院的商業(yè)信息,然后將信息賣給其他需要的人,進(jìn)而從中獲取利益。同時也有部分網(wǎng)絡(luò)黑客就是想展示自己的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)從而對醫(yī)院的計算網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行惡意的攻擊,擾亂醫(yī)院管理工作的正常工作程序,為醫(yī)院的信息安全保護(hù)帶來負(fù)面影響。嚴(yán)重時可能會導(dǎo)致醫(yī)院計算機(jī)系統(tǒng)全部癱瘓,從而促使患者的信息丟失,導(dǎo)致對患者的醫(yī)治延誤。
2.5操作不當(dāng)帶來的安全威脅
威脅醫(yī)院計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全管理工作的一個主要的因素就是人為操作失誤。醫(yī)院管理工作者在使用計算機(jī)時,若由于計算機(jī)操作技術(shù)水平不高,致使在操作過程中出現(xiàn)錯誤的操作行為,很有可能會對醫(yī)院計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全管理工作帶來危害。同時,使用者若在使用過程中,為了操作簡便而省去某些操作環(huán)節(jié),也有可能會對計算機(jī)的使用造成相應(yīng)的安全隱患。其次,由于部分使用者在對計算機(jī)使用后,不進(jìn)行安全的關(guān)機(jī)處理,而是選擇直接拔電源進(jìn)行關(guān)機(jī),這種錯誤行為也會影響計算機(jī)的使用,甚至?xí)斐蓴?shù)據(jù)的丟失,進(jìn)而影響管理工作的進(jìn)行。
3醫(yī)院計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全管理工作的維護(hù)策略
3.1選擇合適的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備
計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的選擇決定了醫(yī)院計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全管理工作的進(jìn)行,因此醫(yī)院在對計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備選擇的過程中,要根據(jù)醫(yī)院自身的管理工作情況和醫(yī)院對信息處理的方式等方面,進(jìn)行全局的考慮,從而選擇適合醫(yī)院具體情況的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,使其能促進(jìn)醫(yī)院計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全管理工作的順利開展。其次,在計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進(jìn)行使用之后,還要對設(shè)備進(jìn)行定期的檢查,從而保證設(shè)備在出現(xiàn)故障的時候可以對其進(jìn)行及時的維護(hù),以便避免出現(xiàn)威脅醫(yī)院計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全的現(xiàn)象,降低數(shù)據(jù)信息的丟失可能。同時,為了保證計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全管理工作的有序進(jìn)行,應(yīng)將工作的責(zé)任落實到個人,從而更好的保證計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息安全。
3.2強(qiáng)化醫(yī)院安全管理的制度建設(shè)
醫(yī)院計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全管理工作決定著患者的生命健康和財產(chǎn)利益,因此為了避免出現(xiàn)患者信息丟失的現(xiàn)象,醫(yī)院的相關(guān)部門應(yīng)強(qiáng)化醫(yī)院安全管理的制度建設(shè),明確規(guī)定在計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)不安全因素時應(yīng)采取的補(bǔ)救措施。同時安排醫(yī)院計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全管理工作者進(jìn)行定期的培訓(xùn),以便提高計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全意識,并以此調(diào)動其工作的積極性,避免出現(xiàn)錯誤的操作行為。
3.3加強(qiáng)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)病毒防范工作
網(wǎng)絡(luò)病毒是影響醫(yī)院計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全管理工作的重要因素,可采取以下措施進(jìn)行相應(yīng)防范:(1)對計算機(jī)進(jìn)行訪問時,設(shè)置認(rèn)證密碼,減小網(wǎng)絡(luò)病毒侵入的可能,同時提高操作系統(tǒng)的安全維護(hù)。(2)在計算機(jī)中安裝相應(yīng)的殺毒軟件,從而促使在病毒剛侵入計算機(jī)時,就可以及時對其進(jìn)行殺除。(3)對計算機(jī)進(jìn)行定期的病毒檢測的工作,進(jìn)而可以免受病毒的侵?jǐn)_,同時避免殺毒軟件對更新過后的病毒不能進(jìn)行徹底清除的可能。
3.4做好數(shù)據(jù)的恢復(fù)與備份工作
數(shù)據(jù)的恢復(fù)與備份是計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全管理工作順利開展的基礎(chǔ)。計算機(jī)管理工作者應(yīng)根據(jù)具體的數(shù)據(jù)內(nèi)容制定符合數(shù)據(jù)整理的備份計劃,并確保備份工作的安全性。在對數(shù)據(jù)進(jìn)行備份的過程中要提前確定備份的頻率,同時備份頻率的設(shè)置要確保備份的內(nèi)容可以完整的保存下來。另―方面,在數(shù)據(jù)的恢復(fù)與備份的工作中要安排固定的人去完成,以便保證在醫(yī)院的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)安全故障時,可以對數(shù)據(jù)進(jìn)行及時的恢復(fù),從而使醫(yī)院計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全管理工作可以順利的實施。
【關(guān)鍵詞】采煤;工作面;安全管理
引言
安全管理作為企業(yè)管理的主要內(nèi)容,是現(xiàn)代企業(yè)管理水平的重要參照。對于煤礦企業(yè)而言,采煤工作面的安全管理是煤礦安全運營的前提和重點,隨著煤礦開采機(jī)械化水平的不斷提高,安全管理工作越來越凸顯其重要性。
1、采煤工作面的安全管理制度
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,煤礦發(fā)生的重大事故有70%以上出現(xiàn)在采掘工作面,采掘工作面安全管理的重要性不言而喻,只有嚴(yán)苛的安全管理才能保證職工的安全生產(chǎn),避免職業(yè)危害甚至傷亡事,從而保障采煤生產(chǎn)過程的正常進(jìn)行和工作面的高產(chǎn)高效。
首先,嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度,健全安全管理體制機(jī)制。結(jié)合工作面的具體條件編制作業(yè)規(guī)程,切實制定可行的安全管理制度,并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。各采煤工作面必須建立由采煤(區(qū))隊長負(fù)責(zé)制的安全管理體制,由安全管理員,負(fù)責(zé)安全管理與工程質(zhì)量管理工作,在采煤工作面形成一個系統(tǒng)完善,保障齊全的安全管理體系,確保采煤工作面在安全環(huán)境條件下進(jìn)行生產(chǎn)。
其次,加強(qiáng)工作面支護(hù)質(zhì)量管理,保證支護(hù)設(shè)備的有效支撐。要認(rèn)真進(jìn)行采煤工作面礦山壓力監(jiān)測工作,發(fā)現(xiàn)損壞、失效的支護(hù)設(shè)備要及時進(jìn)行維修處理,確保工作面支護(hù)設(shè)備的可靠性,使采煤工作面保持良好安全的工作環(huán)境。要確保機(jī)械、電氣設(shè)備的完好性,要按規(guī)定對機(jī)械、電氣設(shè)備進(jìn)行維護(hù)檢修,保證各類設(shè)備完好性達(dá)到規(guī)定要求。如果發(fā)現(xiàn)設(shè)備有問題必須及時進(jìn)行處理,不能出現(xiàn)帶病運轉(zhuǎn)的設(shè)備,確保采煤工作面生產(chǎn)安全順利進(jìn)行。工程質(zhì)量還包括回采巷道的支護(hù)安全狀況。采煤工作面兩個出口的管理對采煤工作面的安全生產(chǎn)非常重要,必須保證兩出口的有效斷面和高度達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求;按規(guī)定及時進(jìn)行兩巷的超前支護(hù)工作,安排專人對回采巷道支護(hù)狀況進(jìn)行巡查和維護(hù),保證回采巷道支護(hù)完好和暢通,是保證采煤工作面安全生產(chǎn)的必要條件。
第三,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,推廣新工藝新設(shè)備。無鏈牽引采煤機(jī)的應(yīng)用,使工作面的安全生產(chǎn)進(jìn)入了新的階段。采煤工作面壓力監(jiān)測系統(tǒng),可把握支護(hù)設(shè)備的工作狀態(tài)與頂板活動的規(guī)律,有效進(jìn)行頂板控制。安全監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)用,能防治工作面瓦斯、火災(zāi)事故發(fā)生,減少瓦斯與煤炭自燃。采用先進(jìn)的降塵設(shè)備與系統(tǒng),可以降低采煤工作面煤塵和對人體產(chǎn)生的危害。要盡可能采用先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備和安全管理設(shè)施,提高工作面安全管理的水平,提高煤礦生產(chǎn)的安全水平。
2、采掘工作面安全技術(shù)措施
煤礦開采是在復(fù)雜的地質(zhì)條件下從事采掘工作。煤礦的自然災(zāi)害時刻威脅煤礦員工的安全,生產(chǎn)過程中的各種不安全行為也會造成事故,制定完善的安全技術(shù)措施是防范煤礦災(zāi)害事故的基礎(chǔ)。工作面安全技術(shù)措施主要包括:工作面生產(chǎn)過程中的各項安全技術(shù)措施、煤礦自然災(zāi)害事故的防治措施以及機(jī)械電器設(shè)備安全操作規(guī)定及安全技術(shù)措施。
礦井的生產(chǎn)必須做好以下措施:第一,工作面初采安全技術(shù)措施:開切眼支護(hù)的方式與要求,工作面支架、運輸機(jī)、采煤機(jī)的安裝與運輸?shù)陌踩胧C采工作面安裝銅室的規(guī)格與支護(hù)要求,初次放頂、初次來壓工作面頂板管理措施,加強(qiáng)支護(hù)的方法與要求。第二,工作面周期來壓防治措施:工作面礦壓監(jiān)測管理要求,工作面礦壓的預(yù)測預(yù)報,來壓期間工作面頂板支護(hù)管理的措施。第三,工作面支架移設(shè)的安全措施:移架前的安全檢查和注意事項,移架操作的基本要求,支架推移質(zhì)量要求,頂板破碎時的控制管理措施,采煤工作面支架的維護(hù)與檢修管理制度。第四,采煤機(jī)割煤時的安全措施:采煤機(jī)運行前的安全檢查規(guī)定,割煤操作基本要求,遇到特殊條件時的安全事項。結(jié)束割煤時采煤機(jī)應(yīng)保持的狀態(tài),遇到設(shè)備故障時的處理方法。第五,特殊條件開采安全技術(shù)措施:主要包括結(jié)合工作面的具體條件,通過斷層、中間巷和其他地質(zhì)構(gòu)造破碎帶的頂板控制與安全管理措施。
此外,要做好工作面的災(zāi)害事故的防治,全面落實各種危險隱患:諸如煤塵防治措施、水災(zāi)、火災(zāi)的防治措施、瓦斯的防治措施以及頂板事故防治措施等的應(yīng)急方案。
對于采掘機(jī)械電器設(shè)備安全使用管理措施,要注意:液壓泵站啟動前的安全檢查要求,啟動操作安全注意事項,泵站故障處理和泵站移動的安全措施等;工作面絞車安全設(shè)施的配備要求,絞車的固定方法,絞車移動的方法與安全措施等;電器設(shè)備檢修時的停送電制度,電器設(shè)備防爆管理措施,安全控制設(shè)施配備及整定值的規(guī)定,電器設(shè)備故障處理方法等。
3、制定嚴(yán)格的采煤工作面安全管理規(guī)范與要求
各綜采隊?wèi)?yīng)配備三名或者更多的專職質(zhì)量驗收人員,專門來負(fù)責(zé)工程質(zhì)量的檢查以及驗收的工作,技術(shù)員負(fù)責(zé)對驗收員進(jìn)行技術(shù)質(zhì)量要求的較低,并對工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
對于頂板管理。第一,工作面控頂范圍內(nèi),頂?shù)装逡平俊?00mm/m(按采高計算);機(jī)道梁端至煤壁頂板冒頂高度≤300mm;工作面頂板不出現(xiàn)臺階下沉,支架前梁接頂嚴(yán)密,無浮石。對于工作面支護(hù)。支架初支撐力應(yīng)大于規(guī)定值的80%,支架要排成一條直線,偏差不得超過正負(fù)50mm,中心距應(yīng)按作業(yè)規(guī)程的要求,偏差不能超過正負(fù)100mm;支架頂梁與頂板平行支設(shè),其最大仰角不大于7°。相鄰的支架間不能有明顯差錯,即不超過側(cè)護(hù)板高的三分之二,支架不擠、不咬,架間的空隙應(yīng)在200mm范圍內(nèi)。對于安全出口。工作面上下出口的超前支護(hù)必須符合作業(yè)規(guī)程的規(guī)定。上下順槽至工作面煤壁超前支護(hù)范圍內(nèi)支柱完整無缺,高度應(yīng)不低于1.8m,有0.7m的行人通道并確保通暢。超前支護(hù)的單體支柱初撐力應(yīng)≥50KN。對于移架放頂,控頂距應(yīng)符合作業(yè)規(guī)程的要求,無空載支架。對于煤壁機(jī)道,煤壁平直,與頂?shù)装宕怪薄汩埽洪L度超過1m時,最大突出部分不超過20mm,長度不超過1m時,最大突出部分250mm。其次要及時移架,端面距要符合作業(yè)規(guī)程的要求,前梁接頂嚴(yán)密。刮板運輸機(jī)應(yīng)與煤壁、支架排列保持平直。對于兩巷文明生產(chǎn),巷道凈高應(yīng)≥1.8m。支柱完整無缺、無失效。行人側(cè)寬度應(yīng)≥0.7m。保證巷道內(nèi)無積水、無浮渣及雜物。牌板應(yīng)吊掛整齊,板面干凈,填寫正確、清楚。材料設(shè)備存放整齊,并有標(biāo)志牌。對于煤炭回收及煤質(zhì),回采率達(dá)到規(guī)程要求。頂?shù)酌毫粼O(shè)按作業(yè)規(guī)程規(guī)定檢查,嚴(yán)謹(jǐn)割頂、割底。對于安全管理。支架高度要與采高相符合,不得超高實用。支架不漏液、不串液、不卸載。支架垂直頂?shù)装澹嵝辈怀^5°。行人跨越輸送機(jī)的地點要有過橋,小絞車要有牢固的壓戧柱或地錨。
參考文獻(xiàn)
[1] 吳聯(lián)文.加強(qiáng)頂板管理 保證安全生產(chǎn)[J]. 煤礦安全. 2002(05)
【關(guān)鍵詞】幼兒園;安全工作;管理研究
一百減去一等于零。在幼兒園教育教學(xué)管理工作中,安全工作就是那個一。其他工作再好,只要安全出了問題,一切都會灰飛煙滅,因此強(qiáng)化安全管理工作勢在必行,本文主要針對這一方面進(jìn)行簡要分析。
一、強(qiáng)化安全教育,讓“安全重于泰山”的意識勞記心間
安全工作需要常抓不懈,讓廣大師生時刻保持安全的警惕性,對強(qiáng)化安全工作具有非常重要的意義。只有經(jīng)常性開展安全教育工作,才能讓安全意識警鐘長鳴,重點要抓好以下3個方面工作。
1.教育主管部門要強(qiáng)化管理者安全教育。各地教育主管部門要充分重視幼兒園安全管理工作,應(yīng)當(dāng)定期組織幼兒園園長和民辦幼兒園的管理者,脫產(chǎn)進(jìn)行安全培訓(xùn)和安全教育工作。要組織他們學(xué)習(xí)安全方面的法律法規(guī),要求他們對照本園的辦學(xué)設(shè)施進(jìn)行自我排查,通過負(fù)面案例對他們進(jìn)行警示教育,消除他們對安全方面的僥幸心理。
2.幼兒園要強(qiáng)化教師與員工的安全教育。幼兒園管理層要將安全教育工作作為日常工作的重要組成部分,無論是工作例會還是專項工作會議,都要經(jīng)常性強(qiáng)調(diào)安全管理,要求廣大教師將安全工作與教學(xué)工作同等重視起來,要將幼兒的安全放在心上,作為重中之重,時刻繃緊安全這根弦,通過思想的高度重視和有效的工作措施,夯實安全工作基礎(chǔ)。
3.廣大幼兒教師要強(qiáng)化幼兒的安全教育。雖然學(xué)前階段的幼兒年齡比較小,但是安全教育工作同樣不容忽視,教師在日常教學(xué)活動中要強(qiáng)化安全教育,告訴孩子們哪些能做哪些不能做,明白生活中存在哪些危險,讓安全意識扎根于孩子們的心中。
二、重視安全防范,讓“事故重在預(yù)防”的要求落到實處
除了不可抗拒因素之外,99%的事故都可以事先預(yù)防,關(guān)鍵在于一些部門和個人心存僥幸心理,思想麻痹大意,導(dǎo)致意外事件發(fā)生。幼兒園安全管理工作絲毫來不得馬虎大意,必須要從制度和責(zé)任以及考核等方面綜合推進(jìn)。
1.制定詳實的安全管理制度。沒有規(guī)矩,不成方圓,幼兒園安全管理工作應(yīng)當(dāng)制定詳實的制度,對每一個方面的安全管理都作出詳細(xì)規(guī)定,對相關(guān)的要求明確列出來,確保安全管理工作有章可循。建立了完善的安全管理制度,是保證安全工作有序開展的基本前提,也可以對廣大教職員工形成有效的約束力,使安全管理工作的要求落到實處。
2.安全管理責(zé)任明確到人頭。安全管理制度再周密,還是需要具體的人去落實,如果責(zé)任不能明確到人頭,制度就會形同虛設(shè)。從幼兒園園長到中層管理干部,再到一線的教師和其他員工,都要層層簽訂安全工作責(zé)任狀,對各自在工作中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行細(xì)化,確保能夠責(zé)任上肩、細(xì)化到人。
3.績效考核要體現(xiàn)安全因素。強(qiáng)化安全預(yù)防工作,還要和教職員工的績效考核聯(lián)系起來,無論是在階段性考核還是年度考核中,都要對安全管理工作列出專門條款和具體分值,以考核為杠桿激發(fā)廣大教職員工參與安全管理的積極性,同時積極主動地進(jìn)行預(yù)防防范。
三、強(qiáng)化安全管理,讓“孩子快樂成長”的目標(biāo)夯實抓牢
為了讓孩子們在幼兒園能夠健康快樂的成長,幼兒園和廣大教師一定要強(qiáng)化日常安全工作管理,通過持之以恒的努力為孩子們營造安全的成長環(huán)境,特別是要重視以下3個方面的工作。
1.每天檢查食品衛(wèi)生安全。幼兒園有許多孩子中午甚至晚上在幼兒園里就餐,食品安全工作刻不容緩,一旦在食物材料和制作過程中出現(xiàn)問題,將會產(chǎn)生巨大的社會負(fù)面效應(yīng)。幼兒園應(yīng)當(dāng)明確專門管理人員負(fù)責(zé)食品安全衛(wèi)生檢查,從原料采購、食品制作到運送的全過程,進(jìn)行全程監(jiān)督檢查,確保孩子們吃的食品安全和衛(wèi)生。
2.每周查驗教學(xué)設(shè)施安全。孩子們在幼兒園學(xué)習(xí)與生活,教學(xué)設(shè)施的安全穩(wěn)定性對孩子們影響巨大,教師每天要檢查教室內(nèi)的物品,幼兒園每周還要對教學(xué)設(shè)施進(jìn)行檢查,除了教室內(nèi)的教學(xué)設(shè)施,還有室外的游樂設(shè)施,孩子們每天都要接觸的教學(xué)設(shè)施一旦出了問題,后果將不堪設(shè)想。
3.每月排查周邊安全隱患。安全工作不僅要重視幼兒園范圍內(nèi),還要重視周邊安全。幼兒園管理層每個月都要對安全隱患進(jìn)行排查,特別是要聯(lián)系轄區(qū)派出所或者警務(wù)室,對幼兒園周圍有可能影響孩子們的一些不安全隱患進(jìn)行整改,堅決打擊那些不良分子,對道路橋梁以及電線等方面的安全隱患進(jìn)行聯(lián)動整改,確保將安全隱患消除到位。
四、注重安全演練,讓“提升自護(hù)能力”的技能得到培養(yǎng)
提高孩子們的自我保護(hù)能力,也是幼兒園安全管理工作的一項重要內(nèi)容。面對當(dāng)前日益復(fù)雜的社會形勢,幼兒園應(yīng)當(dāng)想方設(shè)法開展一些安全演練活動,創(chuàng)設(shè)模擬的情境幫助孩子們提高自我保護(hù)意識和能力,和孩子們關(guān)系比較密切的主要有3個方面:
1.開展拐賣兒童演練。幼兒園和老師要創(chuàng)設(shè)情境對孩子們進(jìn)行演練,老師模仿各種拐賣兒童的犯罪分子,通過甜言蜜語或者糖果誘惑等方式,讓孩子們對這些拐賣兒童的慣用手段提高警惕性。同時告訴孩子們不要跟著陌生人走,一定要是自己的親戚才能接送自己,還要告訴孩子們,一旦遇到陌生人抱著自己的時候應(yīng)當(dāng)如何呼救,提高兒童防拐賣的能力。
2.開展消防安全演練。幼兒園應(yīng)當(dāng)定期開展消防安全演練活動,組織各班級按照指定的路線有序地撤離教學(xué)場所,定期舉行這樣的訓(xùn)練能夠保證幼兒在最短時間內(nèi)撤離。
3.開展交通安全演練。教師可以在教室里模仿各種交通標(biāo)志,讓孩子們明白紅燈停綠燈行黃燈等一等,明白斑馬線和人行道等各種標(biāo)志的作用,養(yǎng)成遵守交通秩序的良好習(xí)慣。
綜上所述,強(qiáng)化安全管理工作應(yīng)當(dāng)貫穿于幼兒園工作的各個環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)通過師生的共同努力打造更加安全的校園。
【參考文獻(xiàn)】
為進(jìn)一步加強(qiáng)接送學(xué)生車輛和幼兒園安全管理,切實保障全區(qū)社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)《市人民政府辦公廳關(guān)于切實做好接送學(xué)生車輛和幼兒園安全管理工作的緊急通知》文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,現(xiàn)就切實做好全區(qū)接送學(xué)生車輛和幼兒園安全管理工作,通知如下:
一、強(qiáng)化思想認(rèn)識,切實做好接送學(xué)生車輛和幼兒園安全管理工作
目前,全區(qū)學(xué)校安全形勢基本保持穩(wěn)定,但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患,接送學(xué)生車輛不足、車況較差,駕證不符、超速、超員等違章行為不同程度存在,個別學(xué)校、幼兒園仍存在機(jī)動三輪車、微型面包以及未準(zhǔn)入非法運營的車輛接送學(xué)生的現(xiàn)象,交通安全隱患突出。幼兒園安全管理措施薄弱,防范意識和防范能力較差,非法幼兒園在個別地方有反彈趨勢。
各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識當(dāng)前學(xué)校安全形勢的嚴(yán)峻性,把思想統(tǒng)一到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)校安全工作提出的必須常抓不懈、建立機(jī)制、確保安全的要求上來,嚴(yán)格落實部門職能,克服松懈麻痹思想,狠抓安全防范機(jī)制的建立和防范措施的落實,確保學(xué)校、幼兒園安全。
二、強(qiáng)化工作措施,全面開展接送學(xué)生車輛和幼兒園安全管理專項整治活動
從現(xiàn)在開始,在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展接送學(xué)生車輛專項整治活動。整治的主要內(nèi)容包括:
一是對轄區(qū)內(nèi)接送學(xué)生車輛進(jìn)行一次全面檢查,摸清接送學(xué)生車輛總數(shù)、車況現(xiàn)狀、駕駛員情況和管理現(xiàn)狀。公安、交警、教育、交通部門要完善管理臺帳,對車輛、駕駛員變化情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。
二是上下學(xué)期間,交警部門要加強(qiáng)路上的巡查,及時發(fā)現(xiàn)并查處違規(guī)接送學(xué)生車輛。交通狀況復(fù)雜路段和學(xué)校門口要加強(qiáng)警力值守,杜絕違法違規(guī)行為。
三是科學(xué)確定行車路線,合理設(shè)置固定安全的停靠站點。
四是對接送學(xué)生車輛和駕駛員資質(zhì)進(jìn)行一次全面檢查,對已經(jīng)辦理審批手續(xù)的車輛要嚴(yán)格審核,發(fā)現(xiàn)問題限期整改,對整改后仍不合格的取消運營資質(zhì)。對未辦理接送學(xué)生車輛審批手續(xù)的非法運營車輛集中進(jìn)行清理整頓,符合接送學(xué)生車輛準(zhǔn)入條件的依法辦理審批手續(xù),納入交警、教育部門統(tǒng)一管理。對不符合接送學(xué)生車輛準(zhǔn)入條件的車輛依法取締。
五是建立違規(guī)車輛舉報制度,加強(qiáng)學(xué)校、家長、公安、交警部門的信息溝通,及時消除安全隱患。
六是對學(xué)校、家長、學(xué)生、車主、駕駛員、監(jiān)管人員普遍進(jìn)行一次安全教育。
組織開展幼兒園安全管理專項整治活動。重點抓好以下三個方面的工作:
一是切實做好非法幼兒園的清理。各鎮(zhèn)(街道)要對轄區(qū)內(nèi)所有幼兒園和托幼機(jī)構(gòu)再次進(jìn)行全面排查摸底,通過限期整改、關(guān)停等多種方式對非法辦園進(jìn)行分類治理,由教育主管部門提供名單,綜治、公安部門協(xié)助當(dāng)?shù)卣婪ㄈ【啞?/p>
二是要繼續(xù)做好幼兒園安全保衛(wèi)工作,嚴(yán)格落實《區(qū)學(xué)校幼兒園安全管理辦法》中的標(biāo)準(zhǔn)和要求,確保“人防、物防、技防”措施和安全保衛(wèi)制度落到實處。
三是進(jìn)一步落實接送幼兒車輛準(zhǔn)入管理。未經(jīng)準(zhǔn)入的車輛不得從事接送幼兒運營,城區(qū)幼兒園嚴(yán)禁長距離從農(nóng)村接送幼兒。同時要建立和完善幼兒園接送學(xué)生車管理制度和臺賬。
三、強(qiáng)化責(zé)任落實,切實加強(qiáng)對接送學(xué)生車輛和幼兒園安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
接送學(xué)生車輛和幼兒園安全管理工作實行“屬地管理”,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處是接送學(xué)生車輛和幼兒園安全管理工作的責(zé)任主體,對轄區(qū)內(nèi)接送學(xué)生車輛和幼兒園安全管理工作負(fù)總責(zé)。
各有關(guān)部門要按照工作職能認(rèn)真履行安全管理責(zé)任。區(qū)綜治辦負(fù)責(zé)定期組織有關(guān)部門召開專題會議,查找、分析接送學(xué)生車輛和幼兒園安全管理工作中存在的問題,改進(jìn)工作措施,建立長效機(jī)制。公安分局負(fù)責(zé)學(xué)生上下學(xué)期間的集中巡邏和執(zhí)勤,尤其要加強(qiáng)易發(fā)案重點時段、重點路段和重點部位的治安巡邏,要求“見警察、見警車、見警燈”。區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)將接送學(xué)生車輛和幼兒園安全管理納入安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理范圍。交警大隊負(fù)責(zé)接送學(xué)生車運行途中的安全,依法查處違規(guī)行為,取締非法運營車輛。區(qū)教育局負(fù)責(zé)加強(qiáng)接送學(xué)生車輛和幼兒園日常管理工作的監(jiān)督檢查,督促學(xué)校、幼兒園落實安全責(zé)任。區(qū)交通局負(fù)責(zé)客運公司車輛的監(jiān)督和管理,未經(jīng)批準(zhǔn),嚴(yán)禁其承擔(dān)接送學(xué)生任務(wù)。工商分局負(fù)責(zé)依法查處和取締學(xué)校、幼兒園周邊各種非法經(jīng)營的商店、攤點等。區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)加強(qiáng)校園周邊環(huán)境治理,依法禁止在中小學(xué)、幼兒園校門前及其兩側(cè)擺攤設(shè)點、堆放雜物,及時拆除校園周邊各種違章建筑、清理亂停亂放車輛。
為建立接送學(xué)生車輛和幼兒園安全管理工作長效機(jī)制,重點抓好四項機(jī)制建設(shè):
一是建立聯(lián)席會議制度。區(qū)政府成立由分管區(qū)長任組長,綜治、公安、交警、安監(jiān)、教育、交通、工商、城管執(zhí)法等部門負(fù)責(zé)人為成員的接送學(xué)生車輛和幼兒園安全管理專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每月召開一次聯(lián)席會議,研究相關(guān)工作并及時通報。
二是健全督導(dǎo)檢查機(jī)制。由區(qū)綜治辦牽頭組織公安、交警、安監(jiān)、教育、交通、工商、城管執(zhí)法等部門建立聯(lián)合督導(dǎo)機(jī)制,每季度對全區(qū)學(xué)校、幼兒園安全工作開展一次督導(dǎo)檢查,對檢查情況尤其是存在的重大安全隱患,督促限期整改。綜治、教育、公安、交警要固定專門人員定期、不定期檢查或抽查學(xué)校、幼兒園接送學(xué)生車輛和校園安全管理情況,督促學(xué)校、幼兒園切實加強(qiáng)安全基礎(chǔ)性工作。
隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,人、車、路交通基本要素總量的劇增,預(yù)防和減少摩托車交通安全事故,成為“壓事故、減傷亡”,實現(xiàn)“零增長”目標(biāo)的重點和難點問題。摩托車作為便利快捷的交通工具,給廣大企事業(yè)單位員工上下班帶來了方便,但交通事故的頻發(fā),給當(dāng)事者及其家庭帶來了痛苦,部分家庭更是因此陷入困境,也給企事業(yè)單位正常生產(chǎn)活動帶來了很大的負(fù)面影響。為有效遏制此類事故的多發(fā),最大限度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,使我區(qū)的道路交通安全環(huán)境更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的需要。根據(jù)市政府*年4月29日警企共管摩托車交通安全現(xiàn)場會精神,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé),群眾參與監(jiān)督,全社會廣泛支持”的總體要求,深入貫徹預(yù)防道路交通事故、加強(qiáng)“五整頓”、“三加強(qiáng)”工作措施,全面推進(jìn)道路交通安全工作,通過抓好源頭、廣泛宣傳、落實責(zé)任,努力實現(xiàn)道路交通安全暢通,著力為打造“實力吳興、開放吳興、生態(tài)吳興、活力吳興、平安吳興”奮斗目標(biāo)創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
以“降事故、保安全、保暢通”為總體目標(biāo),通過在全區(qū)50人以上的規(guī)模企事業(yè)單位內(nèi)部建立健全交通安全管理制度,強(qiáng)化源頭管理工作,實現(xiàn)摩托車交通違法行為發(fā)生率明顯下降,道路交通秩序明顯改善,道路通行效率明顯提高;交通參與者的安全意識進(jìn)一步增強(qiáng),全社會共同維護(hù)道路交通安全的氛圍基本形成;實現(xiàn)道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項指標(biāo)“零增長”。
三、工作任務(wù)和職責(zé)
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
1.依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全工作站、安全生產(chǎn)監(jiān)管站,負(fù)責(zé)本地企事業(yè)單位開展摩托車源頭管理的組織、協(xié)調(diào)工作。
2.制定本區(qū)域內(nèi)加強(qiáng)企事業(yè)單位摩托車交通安全管理工作方案,并負(fù)責(zé)組織實施。
3.召開企業(yè)主、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加的摩托車源頭管理工作會議,傳達(dá)貫徹有關(guān)文件精神和本區(qū)域內(nèi)加強(qiáng)企事業(yè)單位摩托車交通安全管理工作方案。
4.幫助、指導(dǎo)、督促企事業(yè)單位構(gòu)建摩托車交通安全管理組織,在企事業(yè)單位內(nèi)部成立由分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人為主任的摩托車交通安全管理工作室,工作室按要求配備專兼職人員。
(二)公安交警部門
1.指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全工作站,對本地企事業(yè)單位開展摩托車交通安全管理工作。
2.以中隊為單位,組織本轄區(qū)內(nèi)規(guī)模企業(yè)、事業(yè)單位的信息員進(jìn)行集中分批培訓(xùn),配合企事業(yè)單位對內(nèi)部員工開展交通安全宣傳教育工作。
3.幫助、指導(dǎo)、督促企事業(yè)單位制定內(nèi)部摩托車源頭管理工作室職責(zé)、信息員工作職責(zé)和聯(lián)系制度、機(jī)動車駕駛?cè)斯芾碇贫取㈤T衛(wèi)摩托車安全檢查制度、交通安全宣傳教育制度等。
4.開展上門服務(wù)。車管所會同各工作站進(jìn)企業(yè)、事業(yè)單位開展服務(wù)工作,主要開展摩托車上牌、檢驗、代辦保險以及摩托車駕駛培訓(xùn)預(yù)約等服務(wù)工作。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全工作站、安全生產(chǎn)監(jiān)管站
1.負(fù)責(zé)對本地規(guī)模企業(yè)、事業(yè)單位的排查登記工作,建立工作臺帳,做到情況清、底數(shù)明。
2.及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安交警部門匯報本地規(guī)模企業(yè)、事業(yè)單位摩托車交通安全管理工作的開展情況。
3.加強(qiáng)與企事業(yè)單位的聯(lián)系。配合交警部門幫助、督促各規(guī)模企事業(yè)單位摩托車交通安全管理各項制度上墻,及時向企事業(yè)單位發(fā)放交通安全宣傳資料,督促企事業(yè)單位及時更換宣傳櫥窗、板報的交通安全宣傳內(nèi)容。
4.完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安交警部門布置、交辦的其他工作任務(wù)。
四、時間安排
1.試點工作階段。(1)20*年5月15日—30日,由安監(jiān)局、區(qū)交警大隊與八里店鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)確定八里店鎮(zhèn)久立集團(tuán)為試點企業(yè)單位開展試點工作。
2.全面實施階段。20*年6月1日—15日,由區(qū)政府負(fù)責(zé),組織召開全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全工作站負(fù)責(zé)人在久立集團(tuán)召開現(xiàn)場會議,在全區(qū)全面開展警企共建摩托車交通安全工作。
3.總結(jié)完善階段。20*年6月15日—20日,總結(jié)提高,完善此項工作的長效運作機(jī)制。
五、工作措施
1.排查摸底。由區(qū)交警大隊以農(nóng)村道路交通安全工作站為單位,對本轄區(qū)規(guī)模企業(yè)、事業(yè)單位(管理人員和職工在50人以上或摩托車在10輛以上的)進(jìn)行全面排查登記。
2.建立工作室。以農(nóng)村道路交通安全工作站為單位,指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各規(guī)模企業(yè)、事業(yè)單位,落實企業(yè)法人代表(業(yè)主)、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人對本單位負(fù)總責(zé)的道路交通安全責(zé)任制,成立由企事業(yè)單位分管安全工作負(fù)責(zé)人兼任主任的摩托車源頭管理工作室。
3.物建信息員。在本轄區(qū)的每家規(guī)模企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)物色并建立2—5名摩托車交通安全管理信息員。信息員按企業(yè)總?cè)藬?shù)的1%—2%建立。
4.對信息員進(jìn)行培訓(xùn)。以農(nóng)村工作站為單位,上門對本轄區(qū)規(guī)模企業(yè)、事業(yè)單位的信息員進(jìn)行培訓(xùn)。
5.建立企事業(yè)單位內(nèi)部管理制度。制定企事業(yè)單位內(nèi)部的摩托車源頭管理工作室職責(zé);信息員工作職責(zé)和聯(lián)系制度;門衛(wèi)摩托車安全檢查制度等。
6.設(shè)置安全設(shè)施。在各轄區(qū)內(nèi)每家規(guī)模企業(yè)、事業(yè)單位增加投入,幫助其規(guī)劃在自己單位內(nèi)設(shè)置停車場、在交通復(fù)雜的大門口安裝減速帶或信號燈控裝置等必要的交通安全設(shè)施。
7.設(shè)立宣傳設(shè)施。轄區(qū)內(nèi)每家規(guī)模企業(yè)、事業(yè)單位在自己單位內(nèi)設(shè)立交通安全宣傳櫥窗或板報,并持之以恒經(jīng)常性地開展交通安全宣傳活動。
8.建立基礎(chǔ)臺帳。以農(nóng)村道路交通安全工作站為單位對本轄區(qū)內(nèi)每家規(guī)模企業(yè)、事業(yè)單位的總?cè)藬?shù),摩托車源頭管理工作室及其人員、信息員、交通安全設(shè)施、交通安全宣傳設(shè)施,摩托車及其駕駛?cè)耍瑹o牌無證、未檢驗、脫保、報廢摩托車等情況建立基礎(chǔ)臺帳。
9.開展上門服務(wù)。交警部門會同各工作站進(jìn)企業(yè)、事業(yè)單位開展服務(wù)工作,主要開展摩托車上牌、檢驗、代辦保險以及摩托車駕駛培訓(xùn)預(yù)約等服務(wù)工作。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,把加強(qiáng)企事業(yè)單位摩托車源頭管理工作作為建設(shè)“和諧吳興、平安吳興”社會治安綜合治理和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,作為實現(xiàn)道路交通事故三年“零增長”的重要舉措,提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保該項工作的全面開展和順利進(jìn)行。
(二)搞好結(jié)合,扎實推進(jìn)。要把此項工作與當(dāng)前正在開展的預(yù)防重特大道路交通事故專項行動和全市摩托車專項整治工作、基層基礎(chǔ)年建設(shè)以及交警信息平臺建設(shè)等工作有機(jī)地結(jié)合起來,精心組織,周密部署,落實責(zé)任,及時研究解決工作中遇到的困難和問題,扎扎實實地推進(jìn)該項工作。