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第1篇：招投標工作調研報告范文

關鍵詞:招投標階段；工程造價；控制措施

中圖分類號：F407文獻標識碼： A

引言

招投標工作是利用較低價格選擇較高服務質量、工程質量的一項重要手段。通常來說，進行招投標工作，首先招標人要提供競標要求，公開公布采購需求，引起投標人的關注，而后投標人根據自己企業的能力，選擇適宜的競標項目進行競標競爭。招標過程中，招標人要對投標人在經濟、資質、能力、技術等各方面進行綜合評審，并聘請有經驗的技術、法律、經濟、專業等各方面專家進行評審，綜合考慮企業的實力，以選擇最適宜的投標人作為中標對象，目的就是通過較低價格獲得最優的服務與質量。

一、招投標工作

招投標工作是進行建筑項目建設選擇承包商的很重要的步驟，通過招投標工作開展，使眾多的符合施工條件的施工企業共同公平、公開的競爭，從中選擇信譽好、業績高、價格合理的施工單位進行工程承包，這項工作利于工程造價的有效控制，防止行業壟斷或建設單位一味的追加工程施工費用的情況發生。這是招投標工作理想的工作結果，但實際上，我國建筑行業的招投標工作還是存在一些問題，常會出現不合理競爭的情況，一些施工單位行賄招標人員，或不擇手段的阻礙其他施工企業獲得中標標底等，工程施工指定關系戶、人情工程的情況實有發生，這樣造成了工程造價難以控制，指定的施工單位給國家的工程造價控制帶來很大困難，工程造價往往超出預算很多，存在嚴重的工程超額隱患。這樣，加強招投標管理工作，確保將有經驗的、誠信的施工企業引入項目建設中就顯得尤為重要。

1、招投標工作的原則

在進行招投標工作時，必須遵守“公開、公平、公正、公信”的原則。首先說一下什么是公開原則，就是在進行招標工作之前，一定要將招標信息公開宣布，依法公布項目公告，可以借用網絡、新聞媒介，或是國家指定的刊物等等。對于招標公告、資格預審公告及投標邀請書中都要如實記錄招標人的名稱、地址，招標項目的性質、數量、實施地點和時間以及獲取招標文件的辦法等事項。

公平原則，公平就是對于投標企業要公平對待，給予同等競爭的機會各投標人享有同等的權利和義務，任何單位或個人都不允許非法干涉建筑項目招投標過程。公正原則，就是指招標單位在進行投標人資質評審、建設能力審查等各項活動時，一定要按照同一標準進行評價評分，不可以主觀傾向于某一企業，做到公正對待每一個投標人，確保評審過程公正。公信原則，意思就是誠實守信，對于招標或投標單位都要遵守這個基本的原則，做到誠實守信，這也是我國對各企業要求的一項最基本的原則。

2、招投標階段工程造價管理的內容

對于招投標工作，每一項工作內容其實都包含著工程造價管理的信息，在進行招投標工作時要特別注意，加強管理與明確。首先，發包人要選擇合理的招標方式和承包方式，然后在招標文件中明確招標標底，工程造價計算方法、投標人的投標報價方法等，確保工程造價控制在很合理的一個水平。投標人在編制投標文件時，也要根據實際預算，確定一個合理的投標報價，發包人能過綜合評審投標企業的資質、報價范圍、施工能力等各方面綜合考慮，選擇中標單位，確定承包人，簽訂承包合同。

3、工程評標

對于建筑工程項目投標評標過程中，首先在投標單位中選擇技術、施工能力、信譽等各方面較好的單位做為評標侯選單位，然后在這些侯選單位中對于招標文件內容嚴格評審與對比，確保投標文件內容合理，具有可操作性，之后再在這些確定可行的投標單位中選擇投標價格較低的單位作為中標單位，這樣有利于工程造價價格的控制，降低施工成本。

二、如何有效的控制好招投標階段的工程造價

1、立項階段工程造價控制

在立項階段，應按照批準的投資估算進行造價控制。造價工程師要編制合理的工程造價控制方案，并檢查該方案的完整性和可執行性。檢查對象包括投資估算的完整性、精確性，投資資金的籌措情況，以及該工程造價控制方案的可行性。投資估算一旦得到批準，就應被看作是該項目的計劃投資額，不可隨意變更。造價工程師需依據一定的投資估算指標，并考慮各種原材料、人力等單價的變化情況，進行準確估算。在建設標準有一定差別的特殊地區，需考慮特殊地區的造價計算標準，以便給工程造價控制提供依據。

在投資決策階段，還要明確工程建設的特定背景及相關規劃條件，其會給工程造價控制提供一定的支撐。必要的工程項目外部資源調查是工程造價控制的工作之一，也應該得到重視。外部資源調查內容包括:人工費、所購原材料供應情況、原材料運輸方法和路線、原材料開采方式、道路沿線周邊環境對工程建設影響等。此外，工程建設地區的稅收指標、道路沿線的拆遷情況、機械設備拆遷使用費、占地補償和通訊線路架設等因素也應考慮。

在市場經濟的背景下，原材料單價隨市場規律變化不定，這就增添了工程造價控制的難度。因此，調查人員應采用多種途徑對項目所涉及的原材料進行調查、預測原材料的價格變化趨勢，并應將調研結果形成調研報告提供給管理層參考。這種調研報告對于項目投資決策的準確性、必要性和可行性具有重要的參考作用。

2、設計階段的造價控制

工程造價的控制貫穿在整個工程建設中，在全過程的投資控制中，設計環節是投資造價控制的關鍵點。近幾年來，在公路的工程造價上常常存在“三超”現象，即概算超估算、預算超概算、決算超預算。同類工程的造價呈現出逐年上升的趨勢，單位造價也越來越高，導致這種現象的原因很多，但是對設計階段的工程造價管理是一個比較關鍵的因素，沒有引起相關人員的足夠重視，因此，加強設計階段的公路造價管理是十分必要的，它對控制項目投資發揮著重大作用。

3、工程施工階段造價控制

做好工程施工階段的造價管理，要對包括工程的質量、工程的費用、工程進度以及工程的組織信息等方面的進行全方位的造價控制管理，盡量避免因工程施工的隊伍投入的力量與精力不足或施工的機器與設備不配套而影響進度的現象的出現，同時要加強現場施工管理，嚴格按照圖紙施工，若因特殊情況而超出預算時，要及時記錄，及時上報相關部門，避免在工程竣工結算時造成不必要的經濟糾紛。

4、竣工決算階段造價控制

在結算階段，工程竣工后也應進行工程造價控制。建設方需接受內部審核，然后可委托具有相關資質的中介公司進行嚴格的審查和驗算。最后經過財務部門的專業評審后，才能完成建設工程項目的支付及結算。工程竣工后進行結算審查可以避免投資多估算、冒算的弊端，從而把工程造價控制在最佳范圍內。

結束語

綜上所述，建筑項目招投標工作是一項系統的工作，是進行建筑施工建設很重要的一步，投標單位的正確選擇，對于工程造價的控制有著重要意義。為了加強招投標工作的管理，需要市正招投標部門建立完整的管理機制，加強對于招標、投標單位的監管，避免不公平競爭等情況的發生，提高各參與單位的業務水平和責任心，從而更好的控制工程造價，降低成本，以提高經濟效益。

參考文獻

[1]丁彥軍.施工招投標階段工程項目造價控制若干問題的探討[J].建筑施工.2008(02)：112-113.

第2篇：招投標工作調研報告范文

關鍵詞：招標 機構 管理

中圖分類號：TU723.2 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0745（2013）05-0345-01

隨著《招標投標法》的實施，給招標制度提供了法律保障，使招標方式成為招投標活動的主要模式。因招標機構的門檻低，技術含量不高，資金要求也不是很多，而利潤回報率高，所以，有一定經驗和資金實力的企業相繼進入招標領域，就在最近幾年，招標機構發展迅速，既有管理制度完善，操作規范的的公司，也有只是為了爭取“一碗羹”而通過各種關系強行進入的不符合條件、運作不規范的公司，事實上形成了數量眾多，素質良莠不齊的現象。

一、工程招標工作存在的主要問題

1、部分工程招標機構缺乏獨立性

按《招標投標法》和相關法律、法規，工程招標機構是依法設立的從事招標業務并提供相關服務、具有獨立法人資格的中介咨詢機構。理論上來說，中介機構不應受控于委托方，而是獨立的、平等的第三方。一方面，招標人將業務委托招標時應充分予以信任，讓其在委托的范圍內開展工作，不干涉；另一方面，招標機構在過程中應遵循招標投標的有關法律、法規，精心編制招標文件，嚴格依法在范圍內辦事。但現狀卻不容樂觀，部分招標機構不是靠自身熟悉相關法律、法規知識，具備專業人才和提供廉潔、優質、高效服務等優勢，而是靠與招標人的關系好壞來開展工作。因此，經常出現招標機構對個別招標人的不正當利益要求不抵制，有違規傾向性不糾正等情況，甚至還為招標人違規操作提供種種便利、出謀獻策。

2、部分工程招標機構內部缺乏管理

有些招標機構將其內部分成若干部門，單位僅對各部門下達任務指標，收取管理費，放任各部門自行操作，缺乏統一的審核管理，處于“放羊”狀態，內部管理較為混亂。有些招標機構甚至鉆政府或行業動態監管未全面有效實施的空子，在申辦注冊時，虛借、拼湊專業技術、經濟人員名冊，承攬業務后再臨時召集工作班子，“活兒來人聚、活兒完人散”，機構內部無管理、無檔案，業務后期服務無保障。

3、部分工程招標存在亂收費現象

工程招標機構作為一個自負盈虧的企業實體，也是以贏利為目的的。但在激烈的市場競爭中，一些工程招標機構為獲取業務競相壓價，犧牲合法利潤，追求非法利潤，已成為當前一個亟待解決的現實課題。主要表現為：一是招標機構承接招標業務時承諾少收費，甚至不收費。卻在其他方面“找竅門，走捷徑”，進行亂收費、高收費。如經常發現一些招標機構高價出售招標文件或資格預審文件，違規收取報名費、圖紙費等。二是有的招標機構為了實現自己“利益”最大化，甚至和招標單位、投標單位合謀圍標、串標或者出賣標底。三是一些招標人將工程招標服務費轉嫁給中標人，由中標人支付報酬，從而違反了《合同法》的相關規定。凡此種種，嚴重影響了招標投標行業的健康發展，擾亂了建筑市場的正常秩序。

二、加強招標工作的措施

1、是統一招投標監督管理制度。為有效解決遼寧省招標投標市場主體各方在執行政策不一致的問題，從制度上機制上鏟除腐敗滋生的土壤，在嚴格依法依規的前提下，制定了相關招標投標制度。這些制度的統一建立，對進一步規范遼寧省招標投標活動起到了較好的作用。

第3篇：招投標工作調研報告范文

2011年以來，在市委、市政府的堅強領導下，市經濟發展研究中心以科學發展觀為指導，少說多做，真抓實干，提升標桿，深入調研，扎實工作，為市委市政府提供了及時有效的決策咨詢服務，努力為我市實現科學發展、跨越趕超、加速崛起發揮參謀助手作用。

（一）樹立超前意識，強化調研工作的前瞻性

在當前“確保快速發展、力求爭先進位”的主題深入人心，全市上下正在為實現“一個突破，兩個趕超，三個翻番”的目標而努力奮斗的形勢下，對許多重大課題應該有超常意識，尤其對一些熱點、焦點、難點問題需要超前研究，積極謀劃，做到與市委市政府中心工作同方向、同步調。為此，我們以市政府系統重點課題調研工作為切入點，超前謀劃，根據《政府工作報告》提出的2011年重點工作，向市政府有關部門征集選題40多個，經認真分析篩選，確定了36個年度重點課題，印發了《市人民政府辦公室關于印發2011年市政府系統重點調研課題的通知》和《2011年市政府系統重點調研課題計劃安排表》，明確課題責任單位、協辦單位、完成時間，加強跟蹤和督導力度，按照計劃進度定期檢查、催報，及時了解和掌握重點課題進展情況，對于重大課題調研活動，協調縣區和市直有關部門聯合開展調研，保障了工作的有序開展。對承辦單位報送的課題報告，認真修改、完善，理順邏輯結構，補充有關數據，深化對策建議，統一標準編印，提升了課題報告質量。全年完成重點課題報告38篇，編印《送閱（調研）材料》41期。

（二）樹立服務意識，強化調研工作的主動性

站在經濟社會發展的戰略高度和前緣地帶，主動謀劃、主動參與、主動服務，認真組織開展課題調研活動。今年以來，我們積極牽頭相關部門，先后開展了統籌城鄉發展、輕工食品產業發展、白酒打假維權、地方財政性項目監管、招投標采購、現代中藥產業創業基地等調研、考察活動。撰寫形成《市統籌城鄉發展研究》、《市輕工食品發展調研報告》、《古井打假維權考察報告》、《合肥等地招投標采購情況考察報告》、《關于地方財政性項目監督管理工作的思考建議》等調研及考察報告，較好地發揮了職能作用。

12月24日，省委副書記、代省長李斌來亳調研，充分肯定了我市建設現代中藥產業創業基地的做法和成效，并指示要對這一做法進行總結。為貫徹落實李斌代省長指示精神，我們迅速行動，會同市政府辦公室、市食品藥品監督管理局開展了現代中藥產業創業基地建設情況調研活動，撰寫了《市現代中藥產業創業基地建設情況調研報告》，對中藥產業創業基地建設工作做法和經驗進行了提煉總結，得到市領導和有關部門的肯定和好評。

同時，除單位正常課題研究工作外，對于上級和其他部門交辦的工作任務，我們也積極參與，協作配合，認真完成。配合省政府參事室、省政府研究室、省發展研究中心等上級部門開展了皖北地區發展、服務業發展、小微企業發展、羊產業發展、社會領域改革、半年及全年經濟運行情況、省政府工作報告起草等一系列調研活動。起草了《市人民政府關于鼓勵支持中小企業微型企業發展政策建議的函》、《市服務業發展情況匯報》、《市畜牧業發展情況匯報》、《市社會領域改革情況匯報》及上半年、前三季度、全年我市經濟運行情況匯報等材料10余篇，為上級部門調研工作提供了翔實可靠的基礎材料。

（三）樹立求實意識，強化調研工作的實效性

創新工作方式，加強與部門的協作，加強與縣區的溝通，加強與省發展研究中心及省政府政研室的交流，借力引智，提升研究成果的層次和水平。深入基層而不是浮光掠影地開展調查研究，廣泛傾聽基層呼聲并認真反映群眾的意見、建議，使調研文章真正體現實際，為黨委、政府決策提供具有參考價值的成果，并努力使更多的成果進入領導決策圈，增強調研的實際效果，做到虛功實做。

統籌城鄉發展是工業化、城鎮化健康發展的基礎保證，也是增加農民收入、改變農村面貌、促進農業發展的重要途徑，對于我市這樣典型的農業大市，統籌城鄉發展更具有極為重要的意義。為了解我市統籌城鄉發展現狀，推進統籌城鄉發展進程，遵照市政府主要領導批示，由市經濟發展研究中心牽頭，市政辦、市發改委、市農委、市國土局等部門配合，聯合成立了課題組，課題組赴三縣一區開展實地調研，赴蘇州、嘉興等統籌城鄉發展的先進地市進行考察學習，赴省發展研究中心尋求幫助指導，結合實際提出了“推進六個統籌，實現六個一體化”的“六個六”發展思路措施和實施“兩大改革、促進三個集中、強化四項保障”的“二三四”發展探索模式，具有較強的針對性和可操作性，得到市領導的認可，為領導掌握市情、科學決策提供了基礎材料，并以《市統籌城鄉發展的探索與思考》被省《決策》雜志刊用，起到較好的宣傳作用。

為進一步強化政府管理，創新工作機制，增強公共服務能力，根據市政府主要領導安排，我們牽頭起草了《資金安全等四項安全工程實施意見》，經廣泛征求部門意見報市政府常務會議研究同意后，以市政府2011年1號文件印發，即《市人民政府關于印發資金安全等四項安全工程實施意見的通知》（亳政〔2011〕1號），在市政府系統全面實施資金安全、工程安全、生產安全、干部安全工程，加強了政府工作創新，規范了行政行為。

加強政府投資地方財政性項目監管，既是一項保證國家財政資金安全的業務工作，又是一項惠及民生的政治任務，更是一項加快發展的經濟工作。為切實加強政府投資項目資金監管，做到用制度管權、管錢、管人、管事，確保政府投資項目資金安全和效益，我們與市行政服務中心、市財政局等部門組成考察組，先后到合肥、蕪湖等地學習考察了財政性項目資金監督管理工作的做法、經驗，結合實際提出了《關于加強地方財政性項目監督管理工作的思考建議》，據此制定出臺了《市人民政府辦公室關于進一步加強政府投資項目監督管理的通知》（亳政辦〔2011〕28號），促進了課題成果的轉化應用。

十一五期間，我市經濟社會發展迅速，綜合實力明顯增強，取得了令人矚目的成就，我們匯編了“十一五”以來的主要課題研究文章，結集編印了《奮進與跨越——“十一五”發展研究文集》一書，內容涉及我市經濟社會發展的諸多方面，從不同側面反映了當時改革、發展的進程和認知水平，是我市經濟社會發展情況的一個忠實記錄和工作參考，呈送領導及有關人員參閱，受到廣泛好評，切實提高了研究成果的運用效果。

（四）樹立大局意識，大力開展招商引資工作

牢固樹立大局意識和全局觀念，廣泛發掘各類信息資源，利用省政府發展中心、省公共政策咨詢服務中心、中國泛長三角發展研究院（上海）等平臺，搭橋引線，開展招商引資工作。今年7月，我們得知鵬欣集團委托中國泛長三角發展研究院開展羊全產業鏈發展可行性調研活動，立即與省政府發展研究中心和中國泛長三角發展研究院聯系，積極爭取項目在落地。在項目可行性調研階段，我們多次陪同有關專家和研究人員赴縣區調研，提供翔盡的基礎材料，努力促成項目實施。2011年8月25－26日，省政府發展研究中心吳克明主任親率省政府調研組來亳進行前期調研，積極謀劃擴大發展羊產業；9月19日，投資方鵬欣集團董事長姜照柏來亳考察，與市政府簽訂了皖北三市總投資50億元的框架協議，決定投資羊產業發展項目，構建集羊產業養殖、加工、銷售為一體的羊全產業鏈。在達成項目實施意向后，我們又加緊謀劃項目落地工作，因為鵬欣集團羊產業項目涉及皖北三市，第一期項目在哪里落地，哪個市就可以搶占先機，爭取更多的項目、資金和政策支持。市委、市政府高度重視、支持羊產業發展工作，成立了沈強市長任組長，相關部門主要負責人參加的“市加快羊產業發展工作領導小組”，領導小組辦公室設在市經濟發展研究中心，迅速啟動了羊產業項目前期工作。經過大量協調、爭取工作，鵬欣集團已確定羊產業項目優先在渦陽縣落地啟動。12月19日，全省羊業實際操作工作培訓會議在合肥召開，渦陽縣作了支持羊業項目發展舉措介紹，項目落地工作正在緊鑼密鼓地進行，計劃今年元月份簽約，先期投資達10億元。

（五）樹立協作意識，積極參與各項活動和事務

積極參與市政府辦公室組織的黨風廉政、機關效能、黨建等各種活動，積極開展“五級書記大走訪”和“結對幫扶”活動，按照要求完成各項工作任務。認真參與配合，做好徽商大會、皖北地區產學研合作對接會、藥交會等重大會議組織工作。認真組織參加理論學習和業務知識講座等各項學習培訓活動，機關人員的工作能力、協調能力和理論素養得到提高。

二、2012年工作計劃

2012年，我們將緊緊圍繞市委、市政府中心工作，按照年度重點工作安排，迎難而上，真抓實干，認真做好以下工作：

（一）抓好市政府重點課題調研工作

做好2011年重點課題評比表彰工作；緊緊圍繞2012年市兩會精神和十二五規劃，認真謀劃2012年度市政府系統重點調研課題；加強跟蹤督促，積極協調參與，保質保量完成市政府系統重點課題調研工作。

（二）提升調研層次水平

圍繞國家宏觀政策走向、十二五規劃和我市當前經濟發展中的一些熱點、難點問題，精選課題，牽頭調研，努力提升課題研究層次和水平，重點做好白酒、中藥、旅游等特色產業調研，全年完成調研報告3－4篇。積極與省發展研究中心、省政府研究室、《決策》雜志社等上級部門加強聯絡、交流，提高研究層次和水平，通過《決策》雜志、決策支持網等具有影響力的平臺，刊發調研和理論研究文章，宣傳推廣。

（三）推進羊產業項目落地實施

積極聯絡、協調，搞好服務，保障渦陽縣羊產業項目順利簽約落地及資金到位，并逐步在其他縣區推開，推進拉大合作框架。

（四）加強調研隊伍建設

第4篇：招投標工作調研報告范文

為了落實科學發展觀，全面了解**縣建筑業的產業結構狀況,建筑業企業的生產經營情況、市場分布與發展潛力, 進一步做好建筑業管理工作。近期我局對轄區內的建筑企業進行了調研，現將調研情況綜合報告如下：

一、總體情況：

近年來，我縣建筑業經濟總量快速增長，支柱產業作用日益顯現。目前我縣共有資質以上建筑業企業4家，有生產業務的4家，其中具有二級資質的建筑業企業共2家。20xx年我縣建筑業產值為24121.05萬元，縣屬4家建筑企業的產值為14258.16萬元，占到了全縣建筑業產值的59 %，其中**縣葵山紅亮建筑工程有限公司為二級資質的建筑企業，20xx年的建筑業產值為12280.74萬元，占全縣建筑業產值的51%，占縣屬建筑企業建筑業總產值86%。由此可見，大企業對整個行業的支柱作用。總體來看，整個建筑業的運行還是比較平穩的，施工產值也在穩步提升，但是對于利潤率的增加卻相對緩慢。

二、當前制約建筑業發展的突出問題

在調研中，我們認真分析了我縣建筑業發展的現狀，冷靜地查找發展的差距，認為當前制約我縣建筑業發展的突出問題主要有幾個方面：

1、“吃不飽”---雖然我國發展已進入快速階段,建筑業市場比較繁榮,但是國有大型企業仍有吃不飽的感覺,有的企業沒有多少工程可以干,這是因為我國建筑企業發展較快,在市場份額一定的情況下,企業多,競爭十分激烈。我縣的四家建筑企業都有“吃不飽”的感覺。

2、企業在承接工程的時候招投標不規范。現在的施工工程大多數都是通過對外招標來尋找建設方，但是在投標的過程中很多不具有招標條件的公司或者個人，往往借用具備相應資質的單位的施工資質，因為其人員較少，管理成本較低，所以相對于那些比較正規的大公司，其往往可以因為價格上的優勢，以較低的價格中標，這也造成大型單位優勢轉化為了劣勢，從而造成工程量的下降。

3、企業墊資情況嚴重，影響資金流動。通過走訪企業我們了解到，當前的建筑業普遍存在施工方墊資的現象。企業要想運轉正常，資金流動要有保障，但是過多的墊資限制了企業的資金流動，再加上投資方或多或少的拖欠施工方工程款，使得很多企業不得不靠銀行的高息貸款來維持正常運轉，在無形中給企業帶來了額外的業務支出，從而造成企業盈利變薄，甚至下降。

4、建筑市場秩序不夠規范，墊支拖欠工程款較為突出。近年來，為加強對有形建筑市場的管理，相繼出臺了一些法律、法規、規章和規范性文件，對規范建筑市場秩序起到了一定的作用。但在工程項目招投標過程中，還普遍存在著不正當競爭和嚴重的弄虛作假行為。當前，建筑市場最突出的就是墊資、拖欠“兩把刀”。（1）墊資。工程款墊資已成為建筑市場的普遍現象。如果不墊，企業就攬接不到工程，攬接不到工程就意味著企業無從發展，生存就會受到嚴重威脅。特別是大量開工建設的政府、開發區的工程項目，大多由施工企業直接墊資。有的為了避開監督，合同主體雙方研究對策，在簽訂正式合同背后又補簽“黑白合同”或“陰陽合同”。這樣，不僅擾亂了建筑市場秩序，也為工程質量埋下了隱患。（2）拖欠工程款。建筑施工企業在中標后需繳納質量、安全等保證金，而建設方卻沒有相應的信用保證。工程竣工驗收時，業主一般只付總價款的60％，最好的只有80％，少說也要拖三年，甚至更長。在清欠過程中，有的施工企業考慮到各方面的因素，不敢如實上報實際清欠情況，從而出現“網上清了、實際還欠著”，或者是“明清暗欠、前清后欠”等現象。由于建設方工程款不到位而引發的拖欠民工工資時有發生，甚至影響社會穩定。值得關注的是，“政府項目”拖欠工程款現象仍很嚴重。

三、加快我縣建筑業發展的幾點建議

1進一步規范建筑業市場機制

逐步消除不規范的市場操作,嚴格按照國家行業運行規定進行市場平等競爭,不斷增強企業法律意識和誠信意識,嚴格按照合同的約定執行, 消除工程款回收滯后所帶來的一系列問題。

2 強強聯合,優勢互補

在政府相關部門的指導下,為企業與企業之間牽線搭橋,使資源優勢互補,技術力量增加,市場競爭能力提升.企業應站穩本地的市場,不斷拓展外地市場,大力開拓國外市場.政府應做好對本地企業的科技信息,市場信息,技術力量的有力支持,最大能力的保護好本地企業的發展。

3、加強領導，切實把建筑業放到支柱產業的位置。建筑業是國民經濟的重要物質生產部門，又是勞動密集型產業，就業容量大，是吸納農村剩余勞動力最多的行業。在當前面臨突出的“就業”、“三農”等問題的新形勢下，建筑業對轉移農村勞動力和增加農民收入起著無可替代的基礎性作用，在推進城市化和建設社會主義新農村的進程中發揮了重要作用。但從目前建筑行業現狀來看，市場體系不完善，建筑市場的規范還需要相當一段時間，市場 秩序、質量管理、建筑節能推廣、資質管理、勞動安全監管、建筑工人權益保障等方面還存在諸多問題，建筑市場法制建設、建筑市場規范和監管、產業結構調整和優化、企業改革和人才教育培訓等都需要政府加強指導、扶持和管理。在新形勢下，對于建筑業的領導，只能加強，不能削弱，要像重視工業、農業和服務業一樣重視建筑業，把其切實放到支柱產業的位置。

第5篇：招投標工作調研報告范文

一、四項主要工作實績

（一）服務中心、招商引資實績。

繼20__年引進環宇鋼構項目、20__年引進新康輝項目之后，20__年招商五局成功引進一個高效農業化項目“長安牧場”。該項目落戶宿城區中楊鎮，項目總投資3000萬元，占地100 畝，飼養良種奶牛1000頭，為光明配套。目前該項目兩幢飼料房和六幢牛舍已基本建成，四幢牛舍在建。該項目從設計規劃、建設檔次等方面在全市都處在較高水平，在帶動當地老百姓就業、玉米桔桿利用、促進鄉鎮經濟增收方面作用明顯。目前，我局安排專人在前期辦證、稅務申報、項目申報等方面跟蹤服務。

另外配合宿dd區領導和dd鄉一起成功引進南通寶寶集團落戶羅圩鄉工業集中區（扶貧產業園區）項目“國民生物科技有限公司”，該項目總投資6000萬元，主要產品為變性淀粉，為促成該項目早日落戶__，我與鄉領導主動上門拜訪企業老總，探討出口形勢、國家政策、投資環境。項目落戶以后，我主動配合鄉鎮和企業老總一起在項目選址、規劃設計、招投標、供電和項目申報等方面做好服務和協調工作，目前該項目4560平[，！]方米主廠房已完成主體建設。由于南通寶寶集團屬國家級農業產業化龍頭企業，其在農業合作社方面有成熟的經驗，另外可帶動羅圩鄉特種糯米種植兩萬畝。

（二）分管、負責的主體工作實績。

體制決定了我們的工作千頭萬緒，黨性和責任要求我們把每件事都做好，同時也要明確工作側重。作為經濟部門的副職，我的思考主線和工作重點放在對中小企業發展有直接幫助的項目和資金方面，有投入才能有產出，有投入才能有積累。所以除招商引資之外，我和處室一班人在爭取省級中小企業項目資金方面緊抓不放。20__年爭取的項目資金比上年增加30%，20__年進盤子項目比20__年又有較大突破。爭取項目爭取資金“功夫在詩外”，兩年來省中小局在我市舉辦的活動超過4次，我們積極參加省局的各項活動，主動到省局各處室匯報工作，特別是__經濟持續快速增長的勢頭，獲得了省局的充分肯定。對省委省政府扶持__的政策和南北合作共建政策主動對接，取得了較好的效果。

另外，在宿城區扶貧工作中，我們一方面積極跑省五方掛鉤單位爭取扶貧資金（深刻體會到了要錢的辛苦）。另一方面圍繞發揮扶貧資金最大效益多動腦筋，對今年啟動的30個重點扶貧項目逐一進行產權明晰、回報明晰、幫扶單位永久性標注等系列規范化。我們堅信，不管項目大小、資金多少，每一筆都讓它發揮效果留下痕跡，長期堅持就能完成積累，改變面貌。

（三）創新創優實績。

在向上爭取資金方面，我把過去的“爭取多少一個樣”改變為“爭取多少不一樣”。就是以06年爭取數為基數，分管處室每年爭取的資金數與06年比較，增幅大的受表揚。這些資金是落在__大地上的真金白銀，能不能爭取到？爭取到多少？很能夠反映工作能力和水平，我們想努力縮小與蘇南這方面差距，努力改變“人窮志不短”、“萬事不求人”的觀念。我深知這方面的創新和方法還深有潛力可挖。

（四）有潛在、長遠效應的打基礎工作實績。

任現職以來，我始終把調查研究作為一項主要工作看待，兩年來除專題調研之外，只要一有空就帶處室同志一起跑企業，形成了多篇調研報告。特別是在鄉鎮工業集中區方面，結合宏觀經濟形勢和國家政策，撰寫了《因地制宜、分類指導，強力推動鄉鎮工業集中區健康快速發展》的調研報告，提出要積極應對經濟發展環境的變化，把握機遇，在風險挑戰中謀求發展，在思維、思路、體制、機制上敢于破題，勇于創新。鄉鎮要堅定走工業強鎮、工業富民之路，調研報告從思想認識問題、周邊發展態勢、宏觀環境影響、自身發展現狀，分類指導原則、破解發展瓶頸、整合創優發展環境等方面進行了闡述，力求對工業長遠發展提供決策參考。

二、理論學習和廉政建設

一方面，我始終堅持對黨和國家重大政策方針的學習，深入領會把握黨的十七屆三中全會精神，積級參加“能行成”大討論學習活動，認真做好學習筆記，認真撰寫學習心得，自覺用科學發展觀指導本職工作。另一方面，我著重加強了對經貿知識、政策法規等方面的學習，迅速進入角色。積極參與市里組織的各種學習會、報告會，深入思考工作中、社會上的熱點難點問題，并與周圍的同志討論分析，用于指導工作。

進入經貿部門后，多與企業打交道，手中也有一些權力，但我始終堅持不做無原則的事，自覺執行廉潔自律的各項規定，做到廉潔奉公、勤勤懇懇、盡心盡職，不。同時，我也經常告誡身邊人，眼光放長遠，要有心理底線約束自己，坦蕩做人，踏實做事。對于自己分管的工作，堅持按照政策規定來操作，堅決執行各項

規章制度，堅持集體討論研究，堅持公示制度，做到公開透明。兩年來，分管處室未發生違紀違規的人和事。

第6篇：招投標工作調研報告范文

江海鎮區“不忘初心、牢記使命”主題教育第八組黨委成員專題調研活動于10月11日至10月20日進行。調研活動主要以現場調研、座談會的形式開展，由第八調研組組長主持，調研對象有鎮區各部門、各單位、各社區以及黑臭水體整治施工單位主要負責人等。調研的主題是緊密結合當前“不忘初心、牢記使命”主題教育，全面深入剖析當前江海鎮區黑臭水體整治工作情況，為黑臭水體整治以及后續長效管理工作建言獻策。座談會上與會人員結合自身工作實際紛紛發表真知灼見，提出了中肯的意見和建議，形成調研報告如下：

一、江海鎮區黑臭水體整治工作情況

江海鎮區黑臭水體專項整治主要涉及鎮區中心區域5條河道：星港灣社區中心河、市場東河、場部東河、場部北河、場部西河。江海鎮區黑臭水體整治規劃由蘇通園區委托南通市市政工程設計院編制《規劃書》，按照“控源截污、內源治理、疏浚活水、生態修復”的基本思路進行黑臭水體專項整治工作。第一階段實施截污納管工程，力求將所有居民的污水都接入污水管網，徹底杜絕污水直排入河。此次截污納管工程經過公開招投標，確定三家施工單位為控源截污工程承建單位，確定一家專業監理單位對本工程全程監理。2018年12月18日本工程已經正式開工，2019年4月底完成，合同總工期120天。此次截污納管工程鋪設污水管網總長度約17960米，立管約13500米，整治排口334個。第二階段實施活水貫通工程，該工程于2019年5月7日開標，5月14日施工單位進場開始施工，通過人工沖土、機械挖掘對黑臭水體河道進行清淤疏浚，已清淤河道長度4000m，疏浚土方12000m3。同時根據南通市市政工程設計院有限責任公司制定的活水貫通方案，通過新建10處直徑120cm的過路涵管將水系貫通，已新建過路涵管總長度675米。通過新建三個翻水泵站，每個泵站設有2臺0.3m3的翻水泵使水徹底活起來。第三階段實施綠化道路工程，計劃在河道邊修建道路約10000㎡，種植綠化約19300㎡，該工程于2019年9月9日開標，9月16日施工單位進場開始施工。此外，江海鎮區還實施了中心區域河道護欄維護以及沿河外墻粉刷工程。

二、存在的問題

江海鎮區目前在黑臭水體整治工作中取得了一些成績，但與全面消除黑臭水體的工作要求，與人民群眾的期盼和中央督察組的要求還有一定差距，黑臭水體整治工作仍然任重而道遠。

1.黑臭水體整治工作機制不夠健全。黑臭水體整治工作是一項綜合性極強的系統工程，雖然江海鎮區成立了黑臭水體整治工作領導小組，但是鎮區各部門、各單位之間的工作合力沒有充分發揮。

2.黑臭水體整治、環境保護意識亟待加強。目前江海鎮區已完成黑臭水體河道兩側截污納管工程，杜絕了污水直排入河，但在巡河過程中還是經常發現沿河居住的居民向河道傾倒垃圾、生活污水等。“問題在水里，根源在岸上”，這些污染源頭若不能根治，就會導致治而反復，久治難愈。

3.鎮區排水管網沒有專門部門維護管理。今年以來，鎮區不斷加大市政基礎設施投入，結合黑臭水體整治，開展了截污納管、“六小行業”整治等一系列排水管網改造工程。但鎮區主干道尤其是老舊小區污水外溢現象仍時有發生。經現場調查發現，老舊小區的排水管網多年未實施疏通，出現不同程度的滲漏、淤塞甚至塌陷，不僅影響了居民的日常生活同時也影響了黑臭水體整治工程。

三、工作建議

1.提高認識，進一步完善整治實施方案。鎮區各部門、各單位要提高政治站位，充分認識到黑臭水體整治工作面臨的嚴峻形勢，進一步增強黑臭水體整治工作的急迫感和責任感。要系統分析黑臭水體污染物來源，綜合水體污染程度、污染原因和污染階段，進行全面分析，形成系統性、關聯性、科學性的黑臭水體整治方案，各部門、各單位要形成合力，確保鎮區黑臭水體整治能夠達到消除黑臭的標準，早日完成黑臭水體銷號工作。

2.深入宣傳，發動社會力量共同參與黑臭水體整治。一是加大宣傳力度。通過在河道兩側懸掛宣傳橫幅、豎立宣傳標牌、發放宣傳手冊等方式向鎮區居民尤其是沿河企業單位和居民群眾宣傳黑臭河整治的意義，宣傳水環境保護的法律法規，宣傳“十個禁止”等，提高其黑臭水體整治、環境保護意識。二是準確公開信息。準確向廣大居民群眾介紹消除黑臭的具體標準，及時告知鎮區黑臭水體整治工作目標、財政投入、進展情況和實際困難，取得居民群眾的理解和支持，為應對國家和省市考核評估做好民意準備。三是發動社會力量參與。真正形成黨委組織領導、鎮區各部門、各單位具體實施、社會廣泛參與的黑臭水體整治格局。

3.明確職責，推動黑臭水體整治責任落實。鎮區要切實加強對黑臭水體整治工作的組織領導，進一步明確任務，細化各部門、各單位職責，壓實責任，穩步推進，確保整治工作協調順暢，保障有力，管理工作長效有序。明確鎮區排水管網維護管理的責任部門，統籌負責對鎮區排水管網進行定期檢查、疏通，確保其通水能力，防止污水倒灌；及時維修受損排水管網，并妥善處理其他意外事故等。

第7篇：招投標工作調研報告范文

畢業論文不僅是一項衡量學生四年所學商務英語專業知識的一個綜合性考核，也是一個增強學生專業實踐能力的重要環節。本文以北京城市學院英語（國際商務）專業為例，探討本科商務英語專業畢業論文的改革方式，并且提出可行性建議。

關鍵詞：

商務英語專業；畢業論文；實踐能力

教育部辦公廳在2004年4月發出《關于加強普通高等學校畢業設計（論文）工作的通知》，通知中強調：畢業設計（論文）旨在培養大學生探索真理，強化社會意識，提高綜合實踐能力，是衡量教學水平，學生畢業與學位資格認證的重要依據。教育部在2009年的《普通高等學校本科教學工作水平評估方案》中再次明確要求本科畢業設計（論文）“選題要緊密結合生產和社會實際，難度工作量適當，體現專業綜合訓練要求”。從2010年起至今北京城市學院國際語言文化學部英語（國際商務）專業進行了相關的改革研究與實踐。結合畢業設計管理與指導實踐，作者對積累的一些經驗和存在的問題進行總結。

一、高校商務英語專業（方向）畢業論文的現狀

高校商務英語專業畢業論文選題學術氣氛濃厚、重復率高。多集中于“商務談判的技巧”、“商標的翻譯策略”、“商務廣告的語言特色”等，與商務實踐密切相關的文章寥寥無幾。學生在選題上還是側重于文學和文化，沒有充分體現出商務英語的專業方向性。多數的商務英語專業學生寫作內容脫離實際，沒有注重畢業論文的自身價值與實際意義。缺乏實證分析，不會運用所學的知識對實際問題進行研究，有的同學撰寫的內容與將來所從事的商務活動毫無關系。大多數學生都是根據指導教師布置的論文題目獨自搜索文獻、分析整理資料、缺乏了團隊協作、限制了思想火花的碰撞。如果畢業設計能夠以團隊的形式來完成撰寫必將對學生的實踐能力、團隊協作能力、組織與溝通交流能力的提升起到非常大的幫助。

二、商務英語專業畢業論文改革探索與實踐

1.畢業論文改革的形式和內容。

掌握商務文書的基本知識、寫作方法、寫作技能，能運用嫻熟、得心應手地撰寫各類商務文書是衡量現代商務工作者的素質、能力的重要標準。根據我校英語專業國際商務方向學生實際情況和商務文書撰寫的難易程度，英語（國際商務）學生選擇商務報告中的調查報告（SurveyReport）開展畢業論文改革。調查報告具體要求：調查報告由2人共同完成，學生需進行社會調查、訪談或其他調研方式。要求調查報告的字數不少于5000字英文，其中含1000字中文概要，調查問卷樣卷和訪談提綱樣卷為中英文對照版。

2.行業人士進行調查報告撰寫的指導和培訓。

為了幫助學生更好地掌握商務文書的撰寫規范，行文要求，專業安排了行業人士對調研報告的撰寫進行了指導和培訓。調查報告撰寫的培訓方案：調查報告撰寫指導分為三部分：第一部分對調查報告的定義、結構、撰寫過程進行宏觀指導；第二部分主要講解調查報告的研究方法、資料的收集與研究、問卷和訪談內容的設計；第三部分調查報告的選題和開題指導。

3.調查報告雙導師指導的管理與監控。

畢業論文“雙導師制”指導模式是依據北京城市學院辦學目標和特色，結合商務英語專業學生特點，通過校內英語指導教師與來自其他學院跨學科或者行業的合作導師“雙導師”聯合指導，重點實施理論學習環節、調研環節、理論與實踐整合環節等雙導師式培養的畢業論文指導模式。選題環節。畢業論文的選題是做好畢業論文工作的首要環節，指導教師嚴格把好選題關是保證畢業論文質量的前提條件。校外合作導師提出若干個用人單位在實際工作操作中遇到的真實問題。畢業論文選題來自于實際工作過程中的問題，既體現了實際應用價值，又能很好地鍛煉學生的實踐能力。理論學習環節。為了讓學生有更充裕的時間進入第七學期的學習和第八學期工作崗位的實習，我們將理論環節的學習提前到夏季小學期。由校內指導教師和行業合作導師進行聯合講解。學生在雙導師的指導下，完成選題、開題報告準備等環節。調研實踐環節。在夏季小學期結束后的暑期，學生要開展為期約4周的調研活動。在調研實習期間，由實習單位的校外指導教師，監督和指導學生的調研實習實踐活動，補充學生理論學習的缺陷，提高學生商務實操能力。在這一環節，校內英語指導教師也需要及時與校外指導老師溝通，協助學生完成調研實踐環節。理論與實踐整合環節。學生在調研實踐活動后，即完成問卷發放和訪談活動，回到學校進行調研報告的撰寫。學生需要在這個環節聽取校內英語指導教師和校外指導教師的指導建議，展開數據的統計分析，以及調研報告的撰寫。雙導師綜合評定給出畢業設計的成績。答辯環節。采用校內老師和行業人士聯合組成答辯專家組，對調查報告中涉及的理論環節和實踐環節進行全面系統的提問，雙導師以及答辯專家組綜合評定后給出每組同學畢業論文成績。對于學生各項成績的評定，第一指導教師占總成績的60%，第二指導教師占40%。專業要求學生畢業設計完成情況嚴格進行前期、中期檢查與考核。如果因為教師指導不力，學生沒有圓滿完成畢業設計，將追究校內導師的責任。對于畢業設計工作不認真、投入不夠、完成質量差而又達不到專業培養目標的學生，學部將根據畢業設計要求的有關規定嚴肅處理。畢業論文“雙導師制”指導模式強調了基礎理論知識和專業實踐知識的有機結合，彌補了高校英語教師缺乏商務實戰經驗的弊病。“雙導師制”將顯著增強學生的專業能力和社會適應能力，使得學生在進入企業后，能夠更快地適應環境，從而直接進入工作狀態。學生通過這種模式的訓練，鞏固發展了專業知識和技能，也為日后的就業打下扎實的基礎。

4.調查報告的評審標準要適當調整。

畢業論文評價體系是引導畢業論文工作的杠桿和指揮棒。重點考察學生畢業論文的原創性、實效性，即畢業論文必須是學生經過努力研究真實做出來的，解決了實際工作中的某一個問題，比較真實地反映了學生的實際工作能力與水平。在評價程序上，整個撰寫過程采用雙導師（校內英語教師與行業專家）綜合評定和指導，在評審的各個環節均采用英語教師和行業專家雙評審制度。評分標準也相應地區別于傳統的學術論文，例如在選題上要評定“選題是否具有較強的現實意義，符合實踐性、科學性、創新性要求”；調查問卷的設計上要評定“調查問卷的結構、內容設計科學、合理，較為清楚地說明調查問卷的發放及回收情況”；數據綜合分析能力上要評定“能夠靈活運用多種形式的圖表對調查問卷所得結果和數據進行恰當、科學、有效分析”；在調查報告整體質量上要評定“研究結果摘要部分：論述清晰；正文部分：理論運用正確，數據分析科學、合理，論述充分，結構嚴謹，條理清晰；結論與建議部分：結論正確，具有創新性，實用性。調查報告結果具有一定的參考、應用價值。全文專業術語使用準確。符號統一，編號齊全，書寫規范，圖表完備、整潔、正確”；畢業論文的答辯和評審標準都結合實際進行了適當的調整以保證評價的得體性和公平性。

三、政策建議

1.深化畢業論文以及配套商務英語教學改革。

商務英語專業應該以畢業論文改革為契機，不斷深化商務英語教學改革，整合各種實踐教學資源，使教學理論、人才培養模式與人才培養目標達成一致。在商務英語教學過程中，可以采取多種方式培養學生的商務實踐能力和創新能力，例如不斷加強校企合作力度；學校與企業和政府建立實踐教學合作關系；請行業專家到學校授課或開辦講座；提倡英語教師帶領學生到企業現場教學；鼓勵英語社團組織承接社會項目；等等。

2.加強實踐型教師隊伍建設。

學校要通過各種途徑增強教師實踐意識和實踐能力的培養，例如，鼓勵教師帶領學生參加社會課題研究、對專業教師進行實踐教學培訓等，并且納入對教師的考核體系中；學校派青年教師到企事業單位、外企外貿公司掛職鍛煉，以此來增進教師對社會的了解，要求教師在授課的過程中滲透實踐內容，培養學生的實踐能力和創新意識。學校也可以將具有創業經歷和實踐經驗的各類人員融入到教師隊伍里。通過上述措施，強化學校的實踐人才培養特色，加快相關教學方法的改進與教學條件的改善步伐。

3.畢業論文的體裁和形式多樣化。

畢業論文體裁可以多樣化，充分體現學生的實踐能力和專業特點，體裁不僅局限于傳統的學術論文，而且可以將其拓展為商務實用文書的撰寫和商務情景的模擬。前者包括標書的撰寫、市場調查報告、廣告策劃、營銷方案等，后者包括商務談判、國際會展、商務洽談、產品推薦會情景模擬等。畢業論文的各種體裁和形式均采用團隊協作的模式，使學生能夠各盡所長、發揮集體的智慧。

作者：呂英莉 郭曉霞 劉已初 單位：北京城市學院

參考文獻：

[2]教育部.教育部辦公廳關于加強普通高等學校畢業論文（設計）工作的通知（教高廳[2004]14號）[R].

[3]李志生.建筑工程招投標實務與案例分析[M].北京：機械工業出版社，2011.

[4]劉曉輝，魏俊玲.淺談經濟全球化中商務英語人才的培養[J].中國商貿，2009，（15）.

第8篇：招投標工作調研報告范文

【關鍵詞】項目后評價 經驗與教訓

一、開展項目后評價工作的背景

（一）企業科學發展的實際需要。

隨著冀中能源、張礦集團的不斷做大做強和不斷向前發展，我公司每年的固定資產投資幅度也不斷增加，呈現出幾何式增長趨勢，即從過去的不到一千萬元發展到現在的十幾億元。這樣，投資幅度的增加也給投資管理者提出了嚴峻挑戰。

近年來，根據省國資委、冀中能源的規定，我公司已相繼出臺的一系列有關投資方面的管理制度和管理辦法，有力地規范了公司投資管理活動。但是，從這幾年的項目管理和制度建設方面來看，也的確存在著這樣或那樣的問題，其中也存在著急需改進和完善的地方。因此，必須通過開展項目后評價工作，從項目的前期調研到最后竣工決算進行認真系統分析，實事求是地總結項目建設成功的經驗和失敗的教訓，從而為我公司的項目管理工作探索出一條新的途徑，是項目后評價工作的當務之急。

二、項目后評價管理與運用

（一）項目后評價內涵。

項目后評價是指對建設項目的立項、建設實施和移交生產整個過程進行總結評價，冀以總結成功的經驗和失敗的教訓，以此提高今后項目建設的投資決策水平、管理水平及投資效益，完善投資決策機制。

具體地是：對已經完成（或正在實施）的項目的目的、執行過程、效益、作用和影響所進行的系統的客觀分析。通過對投資活動實踐的檢查總結，確定投資預期的目標是否達到，項目是否合理有效，項目的主要效益指標是否實現，通過分析評價找出成敗原因，總結經驗教訓，并通過及時有效的信息反饋，為未來項目的決策和提高完善投資決策管理水平提出建議，同時也為被評項目實施運營中出現的問題提出改進建議，從而達到防范投資風險、提高投資效益的目的。

（二）項目后評價的運作模式。

1.成立項目后評價組織機構

根據省國資委、冀中能源有關工程項目后評價的管理規定，我公司也出臺了相應的管理辦法，并成立了集團公司項目后評價工作領導機構。領導小組以集團公司董事長為組長，以集團公司總經理和主管基建的副總經理為副組長，成員包括企劃發展部、財務部、基建部、生產技術部、經營管理部、審計部等部門。領導小組下設后評價辦公室，后評價辦公室設在企劃發展部，負責組織開展項目后評價工作。

2.項目后評價工作流程

項目后評價辦公室年初編制集團公司建設項目后評價年度工作計劃及工作方案，集團公司批準后進行下達并組織開展項目后評價工作，并將重大投資項目后評價年度工作計劃及工作方案報送冀中能源。

（1）屬于張礦集團組織開展項目后評價的項目工作流程：

項目單位組織收集項目后評價所需資料并編制《項目自評價報告》報后評價辦公室組織相關部門及單位對資料進行預審到現場進行項目調研或預后評價正式進行項目后評價編制項目后評價報告報冀中能源或省國資委備案。

（2）屬于省國資委和冀中能源組織開展后評價的項目工作流程：

項目單位組織收集項目后評價所需資料并編制《項目自評價報告》報后評價辦公室組織相關部門及單位對資料進行預審到現場對項目進行調研或預自評價正式進行項目自評價編制項目自評價報告報冀中能源或省國資委組織項目后評價冀中能源或省國資委根據情況進行項目后評價。

3.項目建設工期超過2年，一般應安排中期評價。項目中期評價工作按如下展開：

（1）中期評估的主要內容：項目進展情況，包括項目的組織管理、項目招投標、設備到位及安裝、項目監理、存在問題等情況，以及階段成效、后期計劃安排等；項目資金到位以及使用情況。

（2）中期評估應根據調查了解的情況，提出中期評估書面報告，其中期評估結論作為項目后續建設、調整或撤銷的主要依據。

（3）經中期評估核實，項目存在下列情形之一的，應暫停項目建設，待原決策機構研究處置：

無正當理由，項目批準后停滯或建設期嚴重滯后的；項目資金使用嚴重違規或管理混亂的；預期市場風險增大可能造成投資效益嚴重下降的；投資合作方發生變化對投資結構產生重大影響的；后評價辦公室建議停止繼續實施的其他原因。

（四）項目后評價在集團公司的運用。

公司評價辦公室根據年度工作計劃確定本年進行后評價的項目，并作為本年度一項重點工作來抓。

項目單位接到文件通知后，按照相關規定進行自查，同時后評價辦公室組織相關人員到項目單位進行指導和幫助，項目單位按照統一報告模式要求編制自評價報告，包括：項目全過程的回顧、績效和影響評價、目標實現程度和持續能力評價、經驗教訓和對策建議等四個主要方面。

項目單位將編制好的自查報告后附相關資料報送評價辦公室，后評價辦公室將報告資料分發至企劃發展部、經營管理部、基建管理部、審計部、財務部等相關部門進行審查，待各部門拿出具體意見后，再由后評價辦公室召集項目單位及各相關部門召開項目后評價會議，會上先由項目單位進行簡要匯報，各部門就項目自評價報告展開審查，對照項目立項和實施的整個全過程中的程序環節，找出責任目標風險點并加以論證和分析，提出存在的問題和解決的建議，然后項目單位按審查意見修改自評價報告，之后將最終的自評價報告報送評價辦公室，評價辦公室根據核實情況出具最終項目后評價報告，總結項目建設這個過程的經驗與教訓，按照相關要求上報冀中能源進行備案，從而為今后的項目建設立項和項目實施提供寶貴經驗資料。

三、項目后評價在企業實施的效果

目前我公司已成功的對洗煤廠浮選車間、康保的水處理項目進行了項目后評價工作，完全遵循上述工作程序進行，并編制出了正式的項目后評價報告。通過對這兩個項目的后評價，得出如下經驗與教訓：

（一）洗煤廠浮選車間項目，該項目總體來說是個成功的項目，從項目前期調研，到項目招標、合同簽訂、施工管理、投資管理到最終竣工決算完全按照集團公司的相關規定進行運作，經過實事求是地綜合評價，認為該項目已經達到了預期目的，項目完成保質保量、運營效益顯著，且項目投資額沒有超過概算。

取得的經驗：首先前期調研工作細致準確，集團公司多次召集相關部門對項目的設計方案進行開會討論，確保上項目的必要性，并要求項目管理者在項目調研前期必須對項目調研報告認真負責，確保項目資料數據的真實性，做到項目的事前控制，項目立項后按照集團公司的相關規定進行操作，進行項目施工圖會審，項目招投標工作，簽訂項目施工合同等工作，并在項目實施過程中對項目的過程管理明確專人負責，確保項目保質保量的實施，在施工過程中制定相應的基建管理制度，遇到需要對施工圖設計進行變更的時候，及時通過報告等形式進行設計變更，同時做好日常的施工日志等工作，做到項目的事中控制，最后工程完工后，通過一段時間的試運行后由基建管理部召集相關部門對項目進行驗收，驗收通過后由審計部門對該工程進行審計決算，做到項目的事后控制。借鑒洗煤廠浮選車間項目的經驗，集團公司對康保礦今年上的選煤洗選項目分別與項目前期與項目過程的相關責任人簽訂了相關責任書，確保了項目前期立項及過程管理相關責任明確到專人和落實到位，達到有據可查的目的，目前該項目正在施工中。

（二）康保礦水處理項目，該項目通過綜合項目后評價，發現在項目實施過程中，為趕工期未按集團公司有關項目管理規定進行操作，如：沒有進行招標工作，且在建設工程中，項目實行邊勘測，邊設計，邊施工的“三邊”工程。“三邊”工程是違背工程建設基本程序的。施工過程中的不可預見性、隨意性較大，工程質量和安全隱患較多，導致工期不能按計劃完成，費用沒有按預算控制好；同時在施工結束后，未進行竣工驗收，先進行了審計，這導致的最終后果就是出現了決算超出概算一倍以上的后果。事實證明，該項目的工期不僅沒有縮短反而延長，并且增加了施工難度，從造成了相當嚴重的后果和影響，可以說是付出了高昂的學費的。這樣的經驗教訓是我們在今后項目建設中的應該認真汲取的和引以為戒的，必須堅決避免和杜絕此類現象的再次發生。

該項目取得教訓：項目在取得批復后，開工建設前要做好各項開工準備工作，不能一味的追求建設速度而無視制度，必須在施工圖設計和預算等前期工作準備齊全后，再組織相關部門進行審查并招標，同時明確專人對項目進行負責與管理，確保項目在施工過程中的健康發展，保質保量完成項目建設，使項目達到預期目的。

第9篇：招投標工作調研報告范文

作為國民經濟的一個物質生產部門，廣西建筑業在社會經濟發展中發揮著不可替代的重要作用，做出了重大貢獻。它不但在社會擴大再生產過程中承擔著將不斷增加的建設資金轉化為實際生產力的重任，而且還在自身的生產經營過程中為社會創造新的財富。改革開放以來，廣西建筑業從小到大，從弱到強，經歷了長期發展過程，取得了諸多經驗，規模、技術和效益得到較大提升，目前已進入了新的發展階段，成為廣西經濟發展中的一個支柱產業。隨著國家大好政策向內地靠攏，建筑業的發展恰逢其時，而廣西憑著絕好的地理和環境優勢，成為中國-東盟博覽會的永久舉辦地，無疑給廣西建筑市場的大發展提供了良好的機會，必將拉動交通、能源、經濟、房地產、城市建設等固定資產投資規模的上升，而這些都為廣西的建筑市場提供廣闊的發展空間。在這塊富饒的土地上，廣西區政府以構建和諧社會為目標，特別是建設系統借力發力，加大了建筑市場的調控和管理，做大做強自身建筑產業，使得建筑業走上和諧、健康發展的快車道。在過去的2005年，廣西建筑業突飛猛進，無論是在建筑市場管理、工程質量安全管理，還是在清理拖欠工程款及貫徹行政許可法，無不體現出建筑業的和諧進步。

強化監督與管理規范

和諧的建筑市場如何做好建筑市場的監督與管理，不但是構建和諧的建筑產業關鍵所在，而且能體現出政府行政部門的執行力水平。在建筑業大發展時期，市場的不規范現象同時滋生，并導致建筑事故頻繁發生，因此職能部門的監管尤為重要。2005年廣西建設系統通過各項措施有效地調控了建筑市場，大大推進了建筑業的健康發展。

為了解決建筑市場存在的突出問題，整頓和規范建筑市場秩序，廣西建設廳專門制定了2005年整頓和規范建筑市場秩序工作安排，指導和促進各級建設行政主管部門深入開展整頓和規范建筑市場秩序的各項工作。并組織開展全區有形建筑市場檢查。在各地開展自查的基礎上，組織多個檢查組對南寧等11個市和10個縣（市）有形建筑市場進行了檢查，進一步促進了有形建筑市場的建設和發展。為防止發生掛靠投標、圍標、串標，以及企業資質條件不實等違法違規問題，制訂印發了《關于對區外來桂建筑業企業監理企業和招標機構實行登記備案管理的通知》，自2005年10月1日起，區外來桂企業到我區參加建設工程施工投標或承擔工程監理、招標和造價咨詢業務前，企業法定代表人持有關材料先到建設廳辦理登記備案手續。實行備案制度后，有效遏制了招投標中出現的假資質證書、假公章、假項目經理證書、假業績證明等問題的發生。截止2005年12月31日止，辦理區外來桂企業登記備案209個項目。

建筑工程招標投標始終是監管的難點問題，為了杜絕不合法的招投標，廣西建設廳大力組織開展了建設工程招標投標調研。2005年4月中旬至下旬，建設廳建管處、法規處、監察室等部門組成了3個調研組到6個地級市和6個縣（市）進行調研，分別召開建設行政主管部門（含招標投標監督機構）、工程項目業主、招標機構、工程造價咨詢單位、工程監理、施工、設計企業等單位座談會，調查了解廣西推行《建設工程工程量清單計價規范》招標執行情況及當前招標投標活動中存在的低價中標、圍標、串標等問題，聽取了進一步加強和完善招標投標活動監管的建議和意見。11月初，建設廳會同監察廳組成學習考察組，赴廣東省、廣州市、東莞市、深圳市及湖北省、武漢市學習考察建設工程招標投標和建筑市場監管工作。在調研考察的基礎上，為進一步加強和完善建設工程招標投標監管工作，11月底召開一部分市招投標監管機構負責人座談會，研究2006年招投標監管的主要工作。12月初，召開全區建設工程招標投標監管工作會議，各市、縣招投標監管機構負責人參加了會議，主要是針對當前招標投標中存在的突出問題，研究講座進一步加強和完善招標投標監督管理工作。

據統計，2005年廣西全區應招標工程2467項，工程造價8552528.50萬元，應招標工程招標率100%，其中應招標工程中實行公開招標工程1212項，工程造價2531100.6萬元，應公開招示公開招標率100%.2005年自治區招標辦實施監督管理的招投標工程18項，工程造價39603.47萬元。受理招標投標舉報投訴5件，轉自治區有關部門及各市建設行政主管部門調查處理，已全部調查處理完畢。

緊守質量與安全

構建和諧的建筑環境建筑工程的質量與安全貫穿著建筑本體從建造到使用的過程，在全國各大城市的建設中，因為忽視建筑質量與安全生產帶來的安全事故時有發生。在這種情況下，2005年建設部等部委特別啟動安全生產活動，在全國掀起“遵章守法，關愛生命”的熱潮，而在廣西，建筑工程的質量與安全管理從未間斷，建設系統憑著真抓實干的精神，關注到建筑業的每一個細致環節，有效地將事故消滅在萌芽之前。

為了將質量與安全管理工作落到實處，廣西建設廳制訂了建筑施工安全生產監管規章制度。在《廣西壯族自治區建筑工程施工安全監督暫行規定》中，明確各級安全監督機構對工程建設各方責任主體實施監督檢查的內容，并實行層級監督制度，上級安全監督機構對下級安全監督機構監督范圍的建筑工程實施監督檢查，對查出的安全隱患問題向下級安全監督機構發出整改建議書，由下級安全監督機構施工企業落實整改。《建筑工程施工安全重大事故約談制度》規定，凡發生一次死亡1-2人的重大事故，由自治區建設工程質量安全監督總站約見發生事故的施工企業負責人及項目經理；發生一次死亡3人以上的重大事故，由自治區建設廳分管安全的領導約見發生了事故所在地的市建委（建設局）分管安全的領導。2005年，自治區建設工程質量安全監督總站共約見了9起事故的施工企業負責人和項目經理。而《廣西壯族自治區建設工程重大質量安全事故應急預案》，明確建設工程重大安全事故的應急處置工作。制訂印發了《關于建筑施工企業安全生產控制指標的意見》堅決杜絕一次死亡10人以上的二級重大事故，嚴格控制三級重大事故，明顯減少一般事故。把重大事故控制指標分別下達到各市進行控制。通過這些規章制度，建筑行業做到了有法可依，有章可循，廣西建設系統的各項工作也得了逐步推進，并且取得了極大的突破，這從一個個真實的數字就能品讀出其中的力度與成效。

組織了施工企業“三類人員”安全生產知識考試考核。2005年共組織4次全區施工企業“三類人員”安全生產知識考試，共31555人獲得《安全生產考核合格證書》。

組織開展了建筑農民工安全生產知識培訓。10月份組織舉辦建筑農民工安全生產知識師資培訓班，培訓師資250多名。據統計，2005年全區各地舉辦建筑農民工安全生產知識培訓班742期，培訓人數91815人。

嚴格執行安全生產許可證制度。2005年共審核頒發建筑施工企業《安全生產許可證》735家。至2005年底，全區取得《安全生產許可證》的建筑施工企業共1158家。

進一步推動全區建設工程監理工作的發展。2005年12月底召開全區監理工作會議，各級建設行政主管部門分管領導、監理企業負責人共200多人參加會議。進一步總結建設工程監理工作，研究討論2006年監理工作。

全區建設工程質量穩定提高。2005年全區共監督工程項目6110個，建筑面積2513平方米，個數合格率和面積合格率遠達到100%.2005年11月中旬，建設部建筑質量執法檢查組抽查了廣西南寧、桂林建筑工程質量，給予我區建筑工程質量“總體處于受控狀態，總體水平穩中有升，質量通病得到有效治理”的較好評價和肯定。

全區建筑安全生產形勢穩定好轉。2005年全區發生建筑施工安全事故27起，死亡28人，事故起數和死亡人數分別比上年（52起事故，死亡56人）下降了48%和50%，未發生一次死亡3人以上的重大事故，百億元產值死亡率預計為7.37人，較好的完成了我區2005年制定的安全生產重大事故控制指標數。2005年全區有57項建筑工程被評為“自治區安全生產文明工地”。

組織開展了安全生產檢查和安全文明工地、區優工程評比。2005年共組織開展了3次安全大檢查，建設廳共派出安全生產檢查組7個，抽查了14個市53個縣179個建筑施工工地質量安全情況，針對現場檢查發現問題共下發96份限期整改通知書和停工整改通知書，對存在問題的57個工程給予全區通報批評。對11個違反法律法規和工程建設強制性標準的工程發出《執法建議書》。另外，全區共有101個項目申報2004年自治區建筑施工安全文明工地，經過評審有91個項目獲獎。經推薦，有6個項目獲得了全國安全文明工地稱號。而且，還開展了2005年度自治區優質工程的評審工作，已完成了2004年廣西建筑裝飾工程優質獎項目的評審工作，其中住宅建筑室內裝修工程有6個項目；廣西建筑裝飾工程優質獎有7個項目。另外，共有64目申報自治區優質工程，經評審，共評出區優工程53項。

組織開展了全區建筑安全生產工作調研，共對全區14個地級市和24個縣的建設行政主管部門、安監機構、和企業進行調研，并檢查了在建工程55項。調研報告已報送市政府。

全面推進清欠工作鑄就和諧的民心工程拖欠工程一直使困擾建筑業和諧發展的一大障礙，特別是積壓多年并遺留下來的問題較多，使得農民工工資得不到支付，成為我國構建和諧社會進程中的不和諧因素，近年來，各級政府部門加大力度通過各種渠道解決工程欠款問題，廣西實行各部門協調配合與監督檢查，逐項摸清情況，將清欠工作深入到各級部門和企業單位，打響了一場清理工程欠款的全面戰爭。

為了不斷推進清欠進度，廣西采取部門協調和共同監督檢查的方式，取得了積極的成效。2005年3月和8月，自治區清欠辦根據建設部網上數據，分類將政府項目、教育項目、交通項目和水利項目拖欠工程款的項目清單，分別送自治區發改委、財政廳、教育廳、交通廳和水利廳等部門，各部門按各自分工負責開展清欠工作及對下一級指導督查。2005年1月和12月，自治區勞動和社會保障廳、建設廳、區總工會組成清欠農民工工資和農民工工資支付情況聯合督查組，對全區清理拖欠農民工工資工作進行督查，推進了清理拖欠農民工工資工作的進展，促進了農民工工資支付形式的改進完善，有效防止了拖欠農民工工資問題的發生。自治區清欠辦及自治區有關部門還組織開展了對地方人民政府清欠工作進展緩慢以及一些拖欠數額較大、時間長、影響大的項目進行重點督查。7月份，自治區清欠辦布置各地開展清欠工作自查，督促落實還款計劃和還款資金。8月至11月，自治區清欠辦組織2個督查組對政府投資項目清欠工作進展緩慢的部分市縣進行督查。自治區建設廳組成4個督查組對全區12個市13個縣房地產及其它項目清欠工作進行督查。自治區清欠辦組織督查組對重點督查項目進行督查。各級地方人民政府及有關部門給合本地清欠進展情況也加強了清欠工作的督查力度，有效促進了清欠工作。廣西建設廳還組織開展了對2004年以來新竣工工程拖欠工程款情況檢查。2005年10月份，根據建設部辦公廳《關于要求對各地2004年以來新竣工工程拖欠工程款情況進行檢查的通知》要求，自治區建設廳布置各地對2004年以來新竣工工程拖欠工程款情況和落實防止新欠措施情況進行檢查。據各地檢查情況統計，全區2004年以來竣工工程3513個，有拖欠工程款的項目19個，占項目總數的0.5%，拖欠工程款數額390.51萬元。截止2005年11月底已清欠完畢。

為了保證清欠工作的落實與責任到位，自治區清欠辦每月通報各市、各部門解決建設領域拖欠工程款以及解決政府投資項目拖欠工程款情況，對清欠措施不力，進展緩慢的市分別給市政府通報。共發出通報文件123個，推動了各地各行業清欠工作的進展。而且截止2005年12月31日，自治區清欠辦共接到單位、群眾或上級轉來的舉報投訴497件，全部及時轉自治區各有關部門、各地人民政府及有關單位處理，反饋處理結果或處理情況的有344件，沒有反饋的有153件。組織清欠協調45次，接聽處理電話投訴230個次。

2005年真正成為了廣西清欠工作全面推進的一年。截止2005年12月31日，廣西全區共償還2003年以前竣工工程拖欠工程款數額299871.75萬元，總清欠率為88.24%，其中償還政府投資項目拖欠工程款數額為139418.1萬元，清欠率為86.81%.按工程類別分：政府用房償還數額32007.62萬元，清欠率為86.3%；房地產項目償還數額40318.66萬元，清欠率為95.26%；市政項目償還數額52436.88萬元，清欠率為90.57%；教育項目償還數額51688.24萬元，清欠率為91.67%；交通項目償還數額19686.51萬元，清欠率為73.16%；水利項目償還數額8072.21萬元，清欠率為83.41%.做強本土建筑業打造和諧的行政職能要做大做強本地建筑產業，政府部門要在體制改革、結構優化、市場凈化、施工保障等方面為企業排憂解難，使企業能夠順利開展生產和經營活動；同時，政府還應在企業的兼并重組過程中，在企業的集團化、大型化發展過程中為企業保駕護航，為廣西建筑業走上發展的快車道提供有力、有效的保障。政府部門大力扶持建筑企業，樹立品牌，不但能代表一個地區建筑行業的形象，實際能體現整個建筑業發展程度和建筑水平。在2005年，由廣西建工集團第二建筑工程有限責任公司、廣西壯族自治區水電工程局和廣西壯族自治區公路橋梁工程總公司分別承建的項目工程獲得中國建筑工程魯班獎，這無疑是對廣西建筑企業在樹立品牌的進程中的充分肯定，也體現出廣西建設單位非凡的實力與水平，恰與廣西政府部門提出的重點扶持大型建筑企業，鼓勵本土企業走出去的發展思路是一致的。因此，為了更好地服務于本地建筑業，廣西建設系統切實貫徹行政許可法，加強建筑行業的資質審批，既保證建筑產業在廣西的規范發展，又促進大型建筑企業集團獲得更大提升，同時打造出了一批過得硬的行業隊伍，這從下面一系列的資質審批成果可得而知。

建筑業企業資質審批。2005年上半年，廣西建設廳按《行政許可法》的要求，進一步規范行政審批，共審查企業資質246家，批準了214家，其中審批新成立的企業135家，升級企業33家，審批增項資質43家，及時完成新企業資質證書的打印、發證和升級、增項企業的資質證書換證打印工作；為221家企業辦理了資質證書相關內容變更。并按建設部要求布置了2004年廣西全區建筑業企業資質年檢工作，重點是檢查企業的違法違規行為和人員重復問題。截止2005年底，全區共有建筑業企業1471家，其中按序列分：總承包企業763家，專業承包企業601家，勞務企業107家。按級別分：特級企業1家，一級企業42家，二級企業262家，三級企業1050家，無等級企業9家，勞務企業107家。

工程監理企業資質審批。2005年審批頒發工程監理企業7家。審核上報建設部6家企業申請晉升甲級資質，其中有3家已獲建設審批發證。至2005年底，全區已有工程監理企業159家，其中，甲級監理企業18家，乙級監理企業60家，丙級監理企業81家，從業人員5500多人。

工程檢測機構資質審批。2005年審批發證工程檢測機構資質17家。至2005年底，全區已有工程檢測機構231家，持證上崗人員2773人。

監理工程注冊審批。2005年審核上報建設部監理工程師注冊人數193名，獲注冊審批94名。至2005年底，全區已有1305名注冊監理工程師。

工程造價咨詢單位資質審批。2005年審批發證乙級工程造價咨詢單位10家，審核上報建設部申請晉升甲級資質9家，并全部獲得甲級資質。至2005年底，全區已有工程造價咨詢資質單位102家，其中，甲級資質12家，乙級資質90家。

工程招標機構資質審批。2005年審批發證乙級工程招標機構24家，。至2005年底，全區已有工程招標機構119家，其中，甲級資格13家，乙級資格106家（其中有三家升甲級已公示）。