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1.1傳統的經濟發展方式轉型難度大
由于我國國土資源面積遼闊,能源和資源的儲量豐富,所以在經濟生產過程中往往忽視了資源節約的重要性,一直以來都采用粗放型發展戰略,而這種發展方式的弊端正在逐漸顯現,資源過度浪費導致我國正面臨著能源儲備量不足的危機,雖然近年來政府大力提倡經濟發展方式向集約型轉變,但由于傳統的經濟發展方式已經根深蒂固,所以要想在短期內有較為根本的轉變具有很大難度。
1.2煤炭能源的消耗量占據主導地位
我國長期以來都以煤炭資源作為主要的能源供給來源,這是由于在煤炭能源在我國分布面積較為廣泛且具有充足的儲量。煤炭資源在使用過程中會導致碳排放量過高,造成嚴重的環境污染,是引發溫室效應的主要根源之一,因此,我國政府正在努力嘗試改變工業生產的能源結構,開發更加新型的環保能源,其中最為典型的就是天然氣資源。但由于新型能源的使用成本在近年來有不斷抬頭的趨勢,較煤炭能源不具有成本優勢,因此,煤炭的主導地位在很長時間之內都不會有明顯的改變。
1.3產業生產結構的制約
在全球化經濟合作中,我國的貿易輸出主要以勞動密集型和資源密集型商品為主,而這些商品的生產制造通常都要耗費大量的物質資源,帶來巨額的環境成本,這不但降低了我國在國際市場中的競爭地位,還會直接加重對環境的污染和能源的消耗。
1.4低碳技術發展水平較為落后
技術水平較為落后是制約我國向低碳經濟發展模式轉變的客觀因素。要想真正實現低碳經濟發展模式,就要以先進的科學技術作為依托,而我國在工業生產方面,往往只致力于如何依靠能源的消耗來實現產量的增長,而對技術研發不夠重視,導致我國在新能源開發和新型生產技術研發方面還與其他國家存在較大的差距,也制約了低碳經濟轉型的步伐。
2轉型優勢分析
2.1發揮空間大,轉型效果明顯
由于我國在低碳經濟發展轉型方面還處于探索階段,較其他國家而言就具備更為明顯的發揮空間。傳統的粗放型,高耗能經濟發展模式長期主導我國經濟發展模式,與世界同行業領域相比較,工業生產的資源成本和環境成本都高出許多,因此,只要采取科學的方法降低產品的能耗,其低碳轉型效果則會更加明顯。
2.2先天性能源優勢
我國能源種類眾多,除了傳統的煤炭資源之外,還存在大量的環保清潔能源,因此,可以通過對清潔能源的利用來實現低碳轉型的目的。例如,風能和太陽能在電力行業的應用,就可以借助自然資源來達到工業生產目標,而同時又不會造成環境污染。
2.3技術合作潛力大
一方面,中國與發達國家在低碳技術方面還存在較大落差。比如,在電力行業中煤電的整體煤氣化聯合循環技術、高參數超臨界機組技術、熱電多聯產技術等,中國仍不太成熟;可再生能源和新能源技術方面,大型風力發電設備、高性價比太陽能光伏電池技術、燃料電池技術、氫能技術等,與歐洲、美國、日本等發達國家相比有不小差距。在交通領域,汽車的燃油經濟性問題、混合動力汽車的相關技術等,還處于探索階段;冶金、化工、建筑等領域的節能和提高能效技術,也有較大改進余地。另一方面,低碳技術國際合作的機會在增加。《聯合國氣候變化框架公約》規定發達國家有義務向發展中國家提供技術轉讓,此外,中歐之間簽署的《中歐關于氣候變化的共同宣言》,美國發起的《亞太地區清潔發展與氣候新伙伴計劃》等多邊及雙邊合作都把低碳技術的開發與合作作為基石。
3我國發展低碳經濟的有效途徑
3.1堅持國家利益,正確評估中國溫室氣體減排的義務和責任
中國的碳排放增長不僅要考慮中國特定的發展階段因素,更要考慮現代貿易和投資引發的轉移性因素,尤其是高碳產品出口引起的碳排放問題。要把中國特定發展階段所產生的"生存和發展排放"的客觀必然性與發達國家的排放相區別,并要求出口的需求方,為由出口產品造成的排放買單,從而減少中國在減排溫室氣體上面臨的國際壓力,避免陷入發達國家借氣候問題給中國設計的陷阱。同時,在進行低碳經濟的國際合作中,要堅持嚴格的可持續發展標準,對技術和項目嚴格把關,并準確核算減排成本,增強碳排放交易的透明度,防止清潔發展機制等項目成為發達國家廉價的減排工具。
3.2改變落后的經濟發展理念和發展模式
從根本上轉變對于低碳發展方式的認識,積極的參與低碳減排行動,實現最佳減排效果。首先,政府要創造一個有利于低碳發展模式推廣的宏觀經濟發展環境,并提供法律保障和政策支持,要充分認識到低碳轉型不是一蹴而就的事情,需要各方面長期的堅持和共同努力,同時要正確處理好在轉型過程中出現的各種問題和矛盾,改變傳統的經濟發展模式,抱枕轉型效果。其次,還要重視人們的配合,要逐漸轉變人們對于低碳轉型重要性的認識,使人人都能參與到低碳減排的行列中來。
3.3構建“低碳經濟試點區”,探尋發展低碳經濟的途徑
綠色轉型不僅僅是資源節約和環境友好或排放結構轉型的問題,它也與產業發展、區域發展、要素投入等也緊密相連,如發展綠色產業、推進綠色城鎮化、培育綠色技術等。
綠色轉型是當今世界潮流,美國奧巴馬上臺以后,就將綠色轉型上升為國家戰略;日本、韓國也在近年來大大提高了綠色轉型在國家戰略中的地位,推出了一系列相關行動;歐盟更是率先在這方面采取了一系列實質性行動;其他新興國家也在強調綠色轉型的重要性。中國只有順應這種世界潮流,才能在國際競爭中站穩腳跟,否則將面臨淘汰的危險。
推進綠色轉型是我國應對資源環境壓力的迫切需要。資源環境壓力是一個全球性問題,現在全球資源和能源消耗很大,二氧化碳排放很多,生態環境破壞嚴重,使地球面臨不可持續的威脅。我國處于工業化、城市化的中期階段,資源能源短缺和生態環境壓力更大,資源和能源緊張的結果是價格不斷上漲,價格上升推高了企業發展的成本。同時,除了氣候變暖外,三廢排放、各種環境污染事故也已成為全社會關注的焦點。因此,我國必須盡快采取有力措施,推進綠色轉型,減少資源能源消耗,保護生態環境。
推進綠色轉型是應對全球經濟危機和我國目前經濟下滑挑戰的需要。目前,全球經濟危機還在持續發酵,目前來看,新能源、節能環保和信息等綠色低碳產業和技術很可能成為新的增長點。同時,我國經濟正面臨下行壓力,走出危機要靠綠色轉型。
我國已悄然進入“高成本時代”,需要通過綠色轉型來應對。隨著資源環境壓力的加大,“低成本競爭優勢”逐漸離我們遠去,開始迎來一個“高成本時代”,具體表現為土地高成本、高房價帶來商務高成本、生活高成本、原材料高成本、能源高成本、人才高成本、普通勞動力高成本、資金高成本、知識產權高成本、物流高成本、稅費高成本、交易高成本等。企業要想生存下去就必須消化和應對這些高成本,而一個重要出路就是通過綠色轉型,培育綠色技術和產業,提高產品和產業的附加值,培育新增長點。
狹義綠色產業就是新能源產業、節能環保產業等產業。廣義綠色產業則包括資源節約、綠色友好的所有相關產業。我認為,未來具有發展潛力的綠色行業有如下八個:新能源產業(包括太陽能、風能、生物質能、海洋能等)、節能環保產業、新一代信息產業、綠色制造業(包括戰略性新興產業里的新材料產業、裝備制造業、新能源汽車產業等)、文化傳媒產業(包括文化產業、傳媒產業、教育培訓產業、旅游產業等)、生物醫藥醫療保健產業、生產業(金融、物流等)、現代農業(包括觀光農業、旅游農業、設施農業、休閑農業、體驗農業等)。上述行業包括一產、二產、三產,也包含了七大戰略性新興產業。這些行業一方面符合消費結構升級和國家政策鼓勵的方向,另一方面也符合綠色低碳的要求,屬于廣義的綠色產業范圍。它們在未來都具有較大的發展潛力,能對我國經濟增長產生持久的推動力。
目前,第三次工業革命正在醞釀之中,第三次工業革命的主要特征是新能源技術和互聯網技術的結合,以及智能制造時代的到來,將對未來的經濟社會產生重大影響。我們要抓住第三次工業革命帶來的重大機遇加快新能源等綠色產業和技術的發展,培育新的經濟增長點,推進經濟的持續發展。
但新能源行業的發展遇到了傳統化石能源行業壟斷企業的阻礙,只有打破“三桶油”的壟斷,才能為新能源企業騰出更多的發展空間。目前我國政府的管制和審批太多,也阻礙了綠色產業的發展,因此有必要減少管制,為綠色產業企業的生存發展創造更好的環境。政府還可以通過信貸、上市等金融手段為綠色產業中的企業提供支持,可以依靠自身的信息優勢為企業提供信息服務。同時,政府還應在重大共性技術研發和推廣應用上推進企業的技術創新。
總之,政府應通過制度改革,轉變政府職能,加強政府服務,重點為綠色產業發展創造良好的軟硬環境——硬環境包括基礎設施環境、生活設施環境、生態環境、園區環境;軟環境包括政務環境、政策支持環境、人文環境、市場環境等。
還有就是建設環境友好型城市,推進以人為本、綠色為主要特征的“新型城鎮化”。
我國城鎮化正處于加速階段的上半場向下半場的轉折階段。根據國際經驗,城鎮化達到30%到70%時屬于加速階段,2011年我國城鎮化率達到了51.27%,距離70%還有近20個百分點,這意味著即便每年以1個百分點的速度向前推進城鎮化,我國也還需要經歷20年左右的城鎮化加速階段。而且,在51.27%的城鎮人口中,有2億多每年在城市居住6個月以上的流動人口只屬于“半城市化”,因為他們沒有變成真正的市民。在城鎮化加速階段完成之前還有幾億農民要進城,這會產生很多新的消費空間、產業發展空間、基礎設施建設空間和公共服務空間,還將產生很多新的城區和城鎮。這會釋放出巨大的城鎮化結構生產力,成為進一步擴大內需的重要途徑。
關鍵詞:合成氨;工業;節能減排
合成氨是化學工業中的支柱產業,在中國工業中占據著舉足輕重的地位。目前,我國合成氨一直處于快速發展的態勢,我國合成氨的產量亦居于世界首位,但大量能源消耗以及環境污染問題不容小覷。由此可見,意識到合成氨工業節能減排的重要性,做好這項工作是實現合成氨工業可持續發展的關鍵。
1中國合成氨工業生產的現狀
隨著中國經濟科學高速的發展進步,我國合成氨工業也取得了長足的發展,合成氨的產量與技術已經位于國際的領先水平。但環境的日益惡化不容忽視,當下,中國倡導可持續發展戰略,使節能減排等環保意識深入人心。由此,做好節能減排工作成為合成氨工業未來是否長足發展的關鍵性問題。當前合成氨工業生產問題主要體現在以下兩點:第一,合成氨工業在生產中存在材料利用不合理現象,這是由于我國仍然以老舊的煤氣為合成氨的原材料,未采用當前成本低廉、節能減排的天然氣作為主要原材料。第二,合成氨工業技能問題:我國在工業技能方面還存在明顯不足,使得我國在合成氨工業中消耗大量能源[1]。
2合成氨節能減排技術要點
2.1造氣系統節能減排技術
一,煤氣化技術。煤氣化是合成氨工業生產中也是消耗能量的關鍵環節之一。這一環節的耗能占合成氨工業總耗能的50%以上,而我國目前合成氨的造氣材料主要以煤氣為主,煤炭造氣在氨生產中約占總量的80%。二,粉煤成型技術。在煤炭資源裝卸中,會存在煤屑,以往對煤屑的利用率極低,不僅浪費了煤屑資源,同時也會造成環境污染。過去煤炭碎屑回收利用率低,是由于煤屑燃燒的利用率低且煤屑的價格與煤塊價格相近,造成相關企業對煤屑的輕視。由此可見,煤粉的重新再利用將會提高煤的利用率與生產效率,其重要性可見一斑。三,新設備的節能減排技術。隨著中國科技的發展,相關節能減排的機械不斷涌現,合成氨工業生產行業也不例外,近幾年也陸續研發出新設備與新技術。在其中,造氣爐的研發進程最為突出,此種設備自動化項目增多,可以自動添煤、排除煤渣,節能減排效果較以前也大幅提升,稱得上是合成氨工業的新突破。
2.2合成氨污水節能減排技術
一,造氣污水微旋渦處理技術。合成氨污水節能技術對造氣循環水采取深度凈化、強化冷卻、水質調整等三項內容。采取水量不漲水技術,該技術以較少的投資實現污染氣體的零排放。如巨大集團采用造氣污水微旋渦處理技術,冷卻排污已達5年,真正的實現污水的零排放。二,合成系統節能減排技術。合成系統節能減排技術采用低溫精餾技術,首先將合成的尾氣冷卻達到一定的溫度,然后再利用尾氣中不同的氣體成分沸點不同進行精餾處理,可以得到甲烷、氧氣、氫氣等氣體或液體產品。這種技術改進了傳統只對尾氣熱量的回收,將回收合成的尾氣向深度開發利用。三,循環冷卻水提濃減排技術。循環冷卻水是合成氨相關企業常用的用水環節,用水量可達70%,通過數據可知,在這個環節降低污水排放量的重要性。該技術的關鍵是選用了相關藥劑以及新型的去污過濾器,不僅能節約用水,還能保證水質的清潔。通過此技術的提升,冷卻濃縮污水數增致原來的4倍左右,排污水量比之前減少將近75%。
3合成氨節能減排措施
目前,我國的能源成本逐漸上漲,節能減排面臨著巨大的挑戰,合成氨工業節能減排工作推展面臨阻礙。此時,合成氨企業需利用多方資源,加強創新轉型工作,使合成氨技術水平得以進一步提升。企業應將重點放在節約能源、提高經濟效益、加強環境治理以及降低污染等相關工作上。
3.1不斷優化技術
如今,天然氣的價格不斷上調,對企業的轉型有一定影響,因此有些企業開始轉換方式,以原有的設備技術為基礎,不斷地創新改革技術,將天然氣的消耗量降低,減少工業成本。合成氨工業正面臨轉型期,企業應該把握時機,加強相關工作的研究工作,以達到節能減排、提高經濟效益。
3.2關閉不達標企業,化解產能過剩
我國正在倡導節能減排,為了更好的達到目標、平衡生態,應找準平衡點,促進經濟與節能工作同時進行。為此,應該將高耗能及高污染的合成氨企業關閉,淘汰落后產能,緩解過剩壓力,更好的推進節能減排工作的實施。產能過剩是合成氨經濟發展的主要制約因素,要想解決該問題應遵循標本兼治、多管齊下、分別實施、重視相關規則。
4結語
綜上所述,基于國家倡導的節能減排政策,綜合考慮國家能源與環境狀態,合成氨企業轉型勢在必行,工業技術亟待提升。合成氨工業應不斷地創新技術,促進合成氨的轉型,化解產能過剩問題,強化責任追究制度和問責力度。由此,合成氨工業節能減排才能落實到實處,得以可持續發展。
參考文獻:
[1]劉化章.合成氨工業節能減排的分析[J].化工進展,2011,06:1147-1157.
關鍵詞:低碳經濟 發展對策
中圖分類號:F2 文獻標識碼:A 文章編號:1008-925X(2012)O9-0325-01
以氣候變暖為主要特征的全球氣候變化已成為21世紀人類共同面臨的最重大環境與發展挑戰,應對氣候變化是當前乃至今后相當長時期內實現全球可持續發展的核心任務。發展“低碳經濟”作為協調社會經濟發展、保障能源安全與應對氣候變化的基本途徑,正逐漸取得全球越來越多國家的認同。
一、低碳經濟概念及意義
所謂低碳經濟,是以生態環境保護為指導,最大限度地降低煤炭、石油等能源的浪費,在低碳思想引導的經濟發展與生態環境保護相互協作,實現雙贏的經濟形態。通過經濟的持續發展,帶動技術創新、制度創新、產業轉型、能源開發等多方面、多環節共同發展,相互促進。
要發展低碳經濟,首先要加強環境保護的意識和責任心,以降低能源消耗、污染排放為目標,嚴格遵照國家降耗指標。另一方面最大限度的利用能源,發展生態工業。有效地調整經濟結構,改善傳統工業發展首先犧牲環境的落后理念,以集約型的經濟模式加大環境保護力度。實現生態和經濟的雙贏。
二、我國發展低碳經濟的對策建議
1.培養新觀念,增強減排意識
節約資源與減少環境污染要靠每個組織和個人的自覺行動。低碳經濟的基礎其中最重要的因素是人的覺悟、對減排的認識、科學的態度。如果人們對于減排的重要性認識不足,沒有以科學的態度來認識它,那么走低碳經濟的發展道路只能是停留在口號上。目前我國公民的環保意識與日本、美國和德國等國家相比還很弱,環保觀念屬于新觀念,要培養我國公民的綠色覺悟,增強環保意識還任重道遠。
要提高人們認識,轉變觀念,必須用科學發展觀來認識低碳經濟的重要性。要看到溫室氣體效應對全球濟、社會、生態環境、人們生存條件的嚴重威脅,也對我國社會、經濟、生態環境的嚴峻挑戰。為此,我們倡導綠色消費、綠色經營的理念,使全社會形成低碳的生活方式。碳經濟研究是我國社會能否可持續發展的大事,是一件重大的民生問題,關注低碳經濟就是關注民生問題。
2.開發利用可再生能源
對于發展低碳經濟,能源再生是一個新領域,有相當大的研究意義。而且我國有特別豐富的再生資源,資源再生的商業化,也極大彌補了資源再生成本大的問題。很多新型能源技術也很好的運用到了再生產業中,例如太陽能熱水器,農村的小沼氣。發展較好的風電(如新疆塔里木的風電)等,都有很強的競爭力;中國每年所利用的農作物秸稈等生物質能,折合標煤約三億噸,如果每年的商品能源消費總量是30億噸,生物質能占了10%。已經商業化的可再生能源,可以進一步推廣。太陽能光伏發電、光熱發電兩種技術現在都在運行。歐洲有一項遠大的工程規劃,準備在非洲撒哈拉沙漠上建大的太陽能光熱發電站,然后建遠距離輸變電系統,把電力輸送到歐洲。中國有廣袤的戈壁灘,如果太陽能發電技術成熟,戈壁灘的開發前景將非常廣闊?,F在我們就可以進行研發投入,做好前期準備。
3.優化能源結構,推進產業結構合理化
針對我國不合理的能源結構,發展低碳經濟應當從調整能源結構和優化能源利用模式上來加強能源的利用效率。在短期內,我國應加快發展低碳和固碳技術,開發替代能源和可再生能源,以節能減排和清潔煤技術作為重點,促進能源供應多元化;從長遠上,我們應該建立可再生能源,先擇核能、清潔煤等作為可持續能源體系的主體,大力推廣氫燃料和其他新能源技術的應用,提高可再生能源的比例,打破能源結構不合理的現狀。
針對我國不合理的產業結構,政府應當通過相關政策鼓勵,如稅收鼓勵,減免或退還部分稅收,嚴格控制高耗能、高污染行業過快增長,向低能耗方向有效調整工業內部的行業結構和產品結構,大力發展第三產業,提高其在國民經濟中的比重。促進產業結構升級不僅是對能源和環境問題以及發展低碳經濟的解決辦法之一,同樣也是從整體上促進我國經濟發展的根本動力。
4.加快低碳技術創新,加強國際技術合作
走低碳發展道路,技術創新是核心要素。首先,政府應組織力量開展低碳經濟關鍵技術的科技攻關,提高研發投入,并制定長遠的發展規劃,優先開發新型的、高效的低碳技術;同時,積極鼓勵企業積極投入低碳技術的開發、設備制造和低碳能源的生產。從當前國內外低碳技術現狀來看,短期內,應該大力發展節能與能效提高技術,如煤炭、石油和天然氣的清潔、高效開發和利用技術,可再生能源和新能源技術;從中長期看,主要技術研究領域應當包括:主要行業二氧化碳和甲烷等溫室氣體的排放控制與處置利用技術,生物與工程固碳技術,先進煤電、核電等重大能源裝備制造技術。
其次,進一步加強國際技術合作,通過共同研發,合理轉讓等方式提高國內的科技水平和創新能力,盡快縮小與先進國家低碳技術方面的差距。積極引進、消化和吸收國外的先進節能技術、提高能效的技術和可再生能源技術。
5.推動碳金融業務
在國際碳交易市場,發達國家已經建立了包含一系列金融工具的碳金融體系,而中國的碳交易市場仍然停留在初級的階段。因此,加強研究和促進碳金融產品的創新是構建中國的碳金融體系的關鍵。首先,設立專門低碳經濟發展基金,對全國性的和跨區域的低碳經濟項目提供資金支持;由政府信譽擔保,每年發行長期碳債券,建立一個合理分擔減排成本的融資機制。其次,鼓勵金融機構設立專門的碳金融部門,以提升碳交易和碳金融投資過程中的信息獲取能力和風險防控能力。最后,建立和完善的相關法律法規體系和碳金融扶持政策,以鼓勵企業在股市融資,從而引導私人資本進入低碳經濟領域。
三、結束語
低碳是一種主流意識,更是經濟發展的大趨勢。要切實倡導低碳環保的思想,而不是只把低碳經濟當做一個時髦的概念。以行動落實帶動經濟發展方式、消費方式、能源結構的快速轉型。總之,生態環境建設是一個世界性的課題,而經濟是人類發展的主體,只有把環境能源意識有機的融合到經濟發展中,才能保持我們社會的可持續發展性,才能真正做到經濟以人為本,科學發展。
參考文獻:
[1]吳昌華.城市引領中國低碳經濟轉型[J].中國投資,2009(2).
關鍵詞:低碳經濟;節能減排;發展方式轉型
隨著氣候和經濟的不斷變化,低碳經濟逐漸被各國特別是發展中國家提出,并得到相當的發展進步。20世紀初期,由英國政府首次提出了低碳經濟的概念,并于2003年在其能源白皮書《我們能源的未來:創建低碳經濟》具體解釋了低碳經濟概念。其認為低碳經濟的經濟模式是以低能耗、低污染、低排放為基礎的;實質是高能源和清潔能源結構問題;核心是能源技術創新、制度創新和人類生存發展的根本性轉變。
一、我國企業對低碳經濟發展的認識
1、我國企業應充分的把握低碳經濟發展
首先,可以從戰略上把握低碳經濟。但由于中國企業并沒有注重少數國內學術界的前期低碳經濟的研究。致使在這戰略上落后了國際上的許多知名企業、大型跨國公司。其次,從環境管理質量的集中體現來把握低碳經濟。因低碳經濟具有相當高的技術、市場和規制的不確定性,管理仍面臨最復雜的挑戰。最后,從責任的角度來把握低碳經濟,低碳經濟將迫使中國企業擔起社會責任,使中國企業意識到環保的重要性。
2、我國企業應明確實施低碳經濟發展的意義
中國國務院于2009年11月2日宣布了減少碳排放的具體目標。這給中國企業帶來了巨大商機,同時也可能是生存危機。從其發展趨勢看,低碳經濟的生產方式將會是未來的經濟發展趨勢,適應低碳經濟的企業也將會在激烈的競爭中生存下來,并可以與國際高水平的企業抗衡。而消耗石油能源之路顯然也要被低能源汽車的發展路徑所取代。抓住新能源汽車的研發創新,才將能占領中國和國際市場的高峰。因此,中國企業應做好充分的準備跟隨政策導向實施戰略安排,即企業可以根據自身特點實施將產業轉移到其他國家或徹底轉型,或繼續產業和技術的升級來掌握市場,進而占領新市場。
二、我國企業發展低碳經濟所面臨的障礙
1、企業自身創新障礙
第一,科技強度不足。目前的研發支出仍與“十一五”科技發展規劃確定的占GDP比重2%的目標差了0.5%。第二,投入構成不當。企業只增加外商投資研發經費,而忽視了企業自身的投資研究。而外商投資研發成果不屬于中國的科技創新,也增加不了中國企業的創新水平。第三,企業創新資金和時間分配不合理。中國大多數企業用于新產品的研發資金只有24%,基礎研究費用更少還不到10%,且短期研發項目比長期性、有市場前瞻性的基礎項目更得到青睞。
2、企業技術轉讓障礙
多年來,各國政府為有效應對氣候變化,更加提高了對科技創新和科技轉讓的要求,希望通過科研和技術開發來達到控制氣候變化的目的。而中國企業若作為技術提供方,企業存在缺乏全球公共視野,擔心喪失其壟斷地位,經濟驅動力不足等問題;若作為技術接受方,又存在人才缺乏、產業結構分散、成本費用高、政策和法律不完善等問題。
3、企業低碳技術研發應用障礙
第一,資金問題使低碳技術研發受到局限。第二,市場不成熟使低碳技術未能正確運營發揮其作用效果。第三,科技成果質量低,使低碳技術沒有達到預定的效用。第四,低碳科技體制長期與市場脫鉤,使企業銷沒有迅速轉換,導致我國科技成果轉化率遠比發達國家低50%-60%,嚴重阻礙我國企業應用技術成果的轉化推廣。
三、我國企業發展低碳經濟的戰略調整對策
企業生產運營受氣候和發展低碳經濟背景的約束。一方面,將使企業面臨能源資源和碳排放環境容量更為稀缺的要素市場;另一方面,將使企業立足于價格機制逐漸納入外部性成本的更為可持續的產品市場。同時也將給企業一個由政策措施推動的回報豐厚的低碳產業機會。當然,這也需要企業能正確的識別明確、穩定和長期的政策信號和市場信號,并及時做出調整戰略。企業可以通過以下幾方面來實施戰略調整規劃。
第一,應及時抓住低碳經濟的發展機遇和加快戰略規劃。
應對氣候變化、發展低碳經濟會給企業帶來重大約束和風險。但與此同時,也能使企業獲取重大機遇。即使企業認清國際國內經濟社會發展形勢,實現生產運營方式和產品服務市場戰略的轉型,以及使企業能更好的順應未來低碳產業經濟發展趨勢,獲取巨大商業利潤。因此,企業要及時抓住低碳經濟發展的戰略機遇。將氣候變化和發展低碳經濟問題戰略性化,并正確合理的與運營管理的決策相融合,來降低相關的氣候、法規和市場風險及能源和碳的強度,進而提高企業資源環境的利用效率,滿足消費者和市場的需求,最終獲取更高的經濟效益和國際國內市場競爭力,實現企業的低碳經濟轉型。在此同時,企業應恰時合理的加快構建和形成企業發展低碳經濟的戰略規劃。一方面要結合企業當前形勢和未來趨勢作出長遠的戰略,來提升企業自身核心競爭力。另一方面應分析氣候變化和低碳經濟轉型,對于企業自身和所處行業經營環境的變革和國內政策法規的變動影響,以及國外游戲規則對企業海外資產運作、進出口貿易產生的影響。企業應對這些影響分布實施戰略性化,促使其順應低碳經濟的發展。
《年鑒》于1952年首次,旨在提供及時、客觀的數據,幫助人們對能源問題展開探討并做出決策。
“BP在‘十三五’規劃期間,將繼續積極參與中國的能源結構戰略性調整和現代化能源體系的建設,大力增加對中國,包括天然氣在內的清潔能源供應,并積極參與國內的碳市場和碳排放、碳交易的建立建設。”會上,BP中國區總裁楊恒明表示。
2015 年所有化石燃料價格均下滑
――BP經濟學家:發電領域天然氣正在替代煤炭
《年鑒》顯示,2015年全球一次能源的需求僅增長了1%,與2014年的增幅(1.1%)接近,增幅遠低于10年期平均水平(1.9%)。其背后原因是全球經濟持續疲軟,而中國正在從工業型經濟向服務型經濟轉變,這導致了能源消費增長緩慢。
在供給側,燃料的種類和可用性也在隨著技術進步而增加。美國通過頁巖革命已獲得了大量的石油和天然氣資源,技術的快速發展也為可再生能源的強勁增長提供了支撐。石油仍是全球的主要燃料,占全球能源消費的32.9%,其市場份額出現了1999年以來的首次增長。就市場份額而言,煤炭保持第二大燃料的位置(29.2%),卻是2015年唯一減少市場份額的燃料。天然氣在一次能源消費中的市場份額為23.8%。2015年,所有化石燃料的價格均有下滑。原油價格(以美元計算)出現有記錄以來最大的年跌幅,并創下1986年以來的最大百分比跌幅。
由于需求增長放緩,加之能源結構中煤炭占比的減少,2015年來自能源消費的碳排放未見明顯增長,達到了近25年來碳排放增長的最低速度。
“從全球范圍來看,太陽能在過去10年中供應量增加了60倍,基本上每20個月太陽能產能就會增加一倍,這讓人目瞪口呆?!盉P集團首席經濟學家戴思攀(Spencer Dale)表示,“我們現在生活的時代是能源供應極大豐富的時代。2015年我們看到兩個趨勢相互影響,就是能源供應不斷充裕和能源需求增速放緩,這兩個需求在2015年很明顯,而且我們相信這兩個趨勢在未來將繼續產生影響?!?/p>
戴思攀認為,當前全球石油供需形勢的變化將促使市場加速調整,預計今年下半年可趨近再平衡。不過,仍有兩大因素令油價上漲前景“蒙上陰影”。首先,全球石油庫存仍維持高位,消化庫存的過程將對油價上漲形成抑制。同時,隨著石油價格逐漸恢復,美國的頁巖油氣廠家開始增產。
“過去幾年我們看到石油市場在進行調整,石油價格大幅度下降,甚至下降到20~30美元一桶的水平,調整在逐步進行,逐步收尾。”戴思攀指出,過去幾年低迷的價格并不正常。不過,“石油供應和大部分化石燃料供應如此充裕,即使反彈,也不會回到石油價格大幅度下降之前的局面,即每桶100美元的水平,那是2013年的水平,那種高價格再也無法企及?!?/p>
戴思攀同時指出,天然氣在發電領域日益占上風、LNG重要性的提升以及競爭格局的變化成為去年以來全球天然氣市場發展呈現出的三大趨勢。
“在美國天然氣已經取代了煤炭,成為發電領域最重要的一種能源,這是歷史上從來沒有出現過的情況。這意味著美國電力行業的能源組成發生了根本性的變化?!贝魉寂时硎?,盡管天然氣的非電力需求增速放緩,但由于去年以來天然氣價格的持續下行,使其在發電領域對煤炭的替代作用越來越顯著。
他表示,LNG在世界天然氣市場中的重要性正在不斷提升。去年以來,亞洲LNG市場需求增速放緩,已經開始與歐洲市場趨同,LNG價格的“亞洲溢價”正在消失。由于LNG運輸方式的靈活性,天然氣價格的敏感性得以在世界范圍內傳導,LNG正在讓天然氣市場逐步成為一個全球統一的市場。
“天然氣會發揮重要作用,BP業務的低碳轉型也體現了這一點?!贝魉寂史Q,在過去5~10年,公司產量的約60%為石油,40%為天然氣。而在2015年,公司史上天然氣產量首次超過石油產量,“根據目前的發展趨勢,展望今后5~10年,天然氣會占據業務的60%,石油會占40%,體現出BP對天然氣業務的重視,也體現出今后20年亞太經濟的發展對天然氣這種清潔能源的依賴?!?/p>
中國仍是世界最大能源消費國
――2015年二氧化碳排放量自1998年來首現負增長
《年鑒》顯示,盡管新興經濟體仍是全球能源消費增長的主力軍,但這些國家在2015年的增長(1.6%)與10年期平均增幅相比仍相差較遠。目前,新興經濟體已占據全球能源消費的58.1%。
2015年,中國能源消費增長1.5%。增速不到過去10年平均水平5.3%的三分之一,是自1998年以來的最低值。中國仍然是世界上最大的能源消費國,占全球消費量的23%和全球凈增長的34%。
從能源種類來看,在化石能源中,消費增長最快的是石油(+6.3%),其次是天然氣(+4.7%)和煤炭(-1.5%)。除石油的增長率稍高于其10年平均水平外,天然氣和煤炭的增長率都遠低于各自10年平均水平。中國的能源結構持續改進。煤炭仍是中國能源消費的主導燃料,占比為64%,為歷史最低值,而最高值是2005年前后的74%。
煤炭產量下降了2.0%,與之相比,其10年平均水平為增長3.9%。這是1998年以來中國煤炭產量的第二次下降。其他化石燃料產量均有上升:天然氣增長4.8%,石油增長1.5%。
非化石能源中,太陽能增長最快(69.7%),其次是核能(28.9)和風能(15.8%),水電在過去一年增長了5.0%,是自2012年以來增長最慢的一年??稍偕茉慈暝鲩L20.9%。僅10年間,中國可再生能源在全球總量中的份額便從2%提升到了現在的17%。核能增長28.9%,是過去10年平均增長率12.4%的兩倍多。戴思攀介紹,2015年,中國超越德國與美國,成為世界最大的太陽能發電國。
關鍵詞:低碳經濟;邢臺;環保意識
一、前言
隨著全球經濟的飛躍發展,資源緊張、氣候變暖、等環境問題,不僅是世界面臨的嚴重問題,也掣肘著邢臺市的社會經濟和諧發展。
二、低碳經濟與低碳生活協調
所謂“低碳經濟”是指在可持續發展理念的指導下,通過技術、制度創新,進行產業轉型、新能源開發等方式,降低高碳能源的消耗,減少大氣破壞,環境污染,降低溫室氣體的排放,達到經濟社會發展與生態環境保護的協調平衡。而低碳生活是低碳經濟的依托,生活法師決定經濟路線,只有依賴低碳生活才能更快更好的促進經濟社會的發展。低碳生活要求人們在日常生活中的衣食住行等都貫徹節能減排的宗旨,減少二氧化碳的排放,采取簡單、節約的方式降低碳排量,這種生活方式會促進低碳經濟的油耗健康發展。
發展低碳經濟,減低二氧化碳排放量,需要加強人們的節能環保意識,以態度改變生活方式,近而年從根本上使得人們自覺履行經濟環保的行為,做到正正的節能減排從自己做起。
三、低碳生活與提高公民節能環保意識的重要性
公民作為主體,其節能環保意識在低碳經濟的發展中起著重要的作用。公民環保意識的增強在構建低碳型社會、促進低碳經濟的發展中起著重要的作用,它決定這公民在社會、自我環保行為中的參與度與主動程度,這是這一龐大的系統工程能否順利進行的重要一環。人們的環保意識在經濟發展過程的選材、生產、銷售、流通、交換的過程中都起著重要的作用,經濟環保政策的順利推行、現實社會的公民履行程度和響應程度都決定這法案的制定與實施情況買更關系著社會經濟發展的水平。提供公民環保意識、決策環保制度的制定、進行環保行動的履行程度、提升決策的準確性都有有利于切實體現公民的社會參與度,使其在思想上意識到資源環保的重要性,促進節能環保社會的發展。
四、邢臺市的發展現狀
邢臺市位于河北省南部,是元代大科學家郭守敬的家鄉,素有“鴛水之濱、襄國故都、依山憑險、地腴民豐”之譽,這里不是經濟發展要地,也具有悠久的政治歷史。邢臺市景色優美、物產豐富,是旅游、經濟發展的中藥城市,關系著河北省整體GDP水平的高低,然而,幾年來,隨著經濟社會的不斷發展,邢臺市的環境、生態平衡遭到破壞,使得這個歷史上曾經被四次見過、三次定都的城市,逐漸面臨經濟發展所帶來的種種問題,以環境污染、資源破壞、能源消耗的代價所換來的經濟社會進步發展,不值得被提倡,它的發展所帶來的一系列連鎖問題,不僅僅是生態文明的缺失,也是人類社會的缺失,這種缺失所帶來的連鎖反應是不可估計的。在當今社會的經濟發展大背景下,需要提高公民的整體節能環保意識。邢臺市的發展需要公民提高節能環保意識,使得有意識的低碳經濟發展模式得以成功成為邢臺市經濟發展轉型的契機,為資源節約型、環境友好型社會成為邢臺市經濟社會發展的最重要目標。低碳經濟的發展需要公民提高節能環保意識,進一步促進公民參與節能環保行為的自主度和配合度,加強社會成員的共同監督效力,共同為社會進一步發展做出貢獻。
五、提高公民節能環保意識有利于低碳經濟反戰目標的制定與實現
“低碳環?!弊鳛橐粋€全新的概念走進人們的生活,成為當今社會的流行,低污染、低能耗、低排放是人類現代社會文明發展的先進模式,發展風能經濟、陽光經濟、生物質能經濟等先進經濟發展模式,其主要目的都是在一定程度上,減少高碳資源的使用,降低資源的浪費,在一定程度上降低能源資源的浪費,實施可是許發展,又快又好的發展全球、區域經濟,實現生態、經濟、社會全面協調發展。加強邢臺市的節能環保意識,從公民的倫理道德、生態文明及可持續發展的視角,通過全體市民的共同節能環保意識,使市民在生產、發展、生活、工作、學習的過程中,都能貫徹節能環保、低碳減排的方針理念,并在此基礎上結合邢臺市經濟發展的實際情況,發展資源密集型產業,與社會發展緊密結合,建設資源節約型、環境友好型社會,投入資金與先進技術,促進新能源的開發,積極實現社會的良性發展,有助于邢臺市的整體發。
關鍵詞:科技創新;經濟發展;第二次轉型;措施
伴隨著國內外經濟形式的變化,我國在十二五期間加快推進了我國經濟的第二次轉型,加快國民經濟的長足健康發展,提高我國經濟發展的抗風險能力,科技創新作為我國經濟轉變的重要環節,對經濟的發展具有重要的意義。因此,本文就對以科技創新為核心發展經濟的重要性進行分析,并探究如何構建以科技創新為核心的經濟發展的第二次轉型,以供參考。
一、堅持科技創新的重要性
(一)有效創業型經濟的高成本問題
之前,大多企業結合低成本和對外開放優勢,促進了我國經濟的發展,但進入21世紀以后,低成本的優勢已經不能適應新的發展需要,各種費用上升,像地價、水、礦產資源、能源等,貸款利率的提高、原材料價格的波動大等,這些因素都制約著我國經濟的發展,因此,由低成本優勢轉向科技創新勢在必行。當前,我國絕大多數地區都存在自主創新率較低的問題,做的往往是高端產品,干的卻是比較基礎的工作,像一些高科技產品,都是國外的技術,因此,只有加強科技創新,才能從根本上解決高成本的問題,進而促進經濟的轉型。
(二)以科技創新為核心,是解決三大瓶頸制約的有效策略
隨著經濟的發展,人口的增多,我國的土地、環境和資源的矛盾愈演愈烈,成為制約經濟發展的重要原因。若按照之前的發展模式走下去,資源、生態將不堪重負,面對這些問題,就要進行產業結構的調整,提高先進制造業和現代服務業的比重,大力發展智力型服務業,以促進經濟的飛躍。但這一切的實現都離不開科技創新,只有發展以科技創新為核心的經濟,才能實現經濟、社會的可持續發展。
(三)以科技創新為核心,順應世界發展潮流
縱觀歐美發達國家,他們轉型升級為創業型經濟,激動的科技投入,促進經濟的可持續發展,美國是率先發展創業型經濟的國家,于是獲得了較快的發展,現階段,世界經濟正處于管理型經濟向創業型經濟轉變階段,我國的創業經濟類型也得到一定的發展,北京中關村、深圳都升級為創業型經濟,無論是國內,還是國外,都在積極發展創新性經濟,因此,我國大力發展以科技為核心經濟順應世界發展的潮流,也是國內外發展的必然趨勢。
二、實現途徑
(一)強化科技創新,加大技術改造
在制造業發展中,盡管很多產業的生產規模也居世界前列,但競爭優勢依然不明顯,因此,要進行技術和產品的創新,建立獨特的產業技術體系,提高我國制造業在國際分工格局的地位,增強制造業的核心價值;目前,我國農業人口眾多,土地資源有限,因此,要立足國情,抓住科技革命、信息和生物技術革命帶來的契機,推進農業技術革命,為農業的發展提供科學技術支持;發展現代化服務業,促進產業結構的調整;合理規劃產業布局,將西部地區的資源優勢和東部地區的技術優勢進行有效的結合,產業布局進行地區性的階段調整,促進國民經濟整體動態的平衡;堅持以人為本,加大科技創新,促進高新技術產業化發展,使人才和科技都能較好的適應產業結構和布局的需求,實現經濟的快速發展。
我國傳統產業在國民經濟發展中具有重要的作用,發展的過程伴隨著高消耗、高排放等特點,因此,要加大技術改造,充分利用信息和高新技術,進行科技創新,再生產服務環節提高自動化和智能化水平,提高產品質量,加大科技投入,突破技術障礙,促進企業經濟的快速發展。
(二)融入經濟全球化
我國的經濟發展以科技創新為核心,就要堅定不移的對外開放,融入全球化和一體化,充分利用國內外的兩個大市場,充分利用各種資源和資本,積極參與國際分工,將我國經濟發展模式和全球化經濟的發展進行有效的對接;從單向開放轉變成雙向開放,進行資源整合,達到優勢互補的目的,提高我國經濟發展在國家上的競爭力;發展經濟時,由沿江發展向跨江聯動發展,不斷強化空間合作和分工協作;形成競爭新格局,對經濟產業結構進行合理的規劃,錯位競爭,優勢互補,政府也要加強調控,避免各地區間的過度競爭,重復建設,要進行有效的協調。
(三)充分發揮市場機制的作用
為了滿足科技創新的需要,就要充分發揮市場機制的作用,進行有效的市場調節。建立有效的價格機制,憑借價格信號去調節科技創新產品的市場供給、資本等資源的配置;政府要創設有利于科技創新產品發展的環境,引導和鼓勵科技創新的企業,給予一定的支持,政府要構建科技創新支撐體系,從產品市場和要素市場兩個方面去改革,積極推進能源、資源價格市場化的步伐,以促進經濟向著科技創新方面轉變。
(四)積極整合科技創新資源加快科技成果轉化
建立有效的管理制度,推進科技創新平臺的建設,將整合科技資源和加快科技成果轉化作為經濟轉型過程中工作的重點,建立大型的科研部門,建立重點的研究項目,并給予資金支持,加大對科研資金、科研資源的合理利用,并將科研成果及時進行轉化;憑借科技優勢,減少對環境的污染,實現經濟、環境協調發展的目標。
(五)積極培養科技創新人才
狠抓教育,應樹立科技是第一生產力的意識,建立科學的用人競爭機制,著眼于產業結構的調整,培養創新領軍人才隊伍;立足于國家化發展的態勢,積極引進海外優秀人才;著眼于集約化經濟的發展,招攬回國優秀人才;積極建立優秀團隊,建立優勢互補的創業團隊;將教育的重點放在高技術的應用及研究上,確保每個學生都具有科技創新意識,提高自身的綜合素質。
結語:
我國經濟的第二次轉型是以科技創新為核心的,本文對科技創新在積極發展中的重要作用進行了簡單介紹,并從不同方面探析了如何以科技創新為核心發展我國經濟,進而促進經濟轉型和快速發展。
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關鍵詞:城市規劃城市建設策略分析
中圖分類號: TU98文獻標識碼: A
1. 鄂爾多斯市的基本情況
經濟轉型時期發展最具活力和代表性的城市之一屬內蒙古鄂爾多斯市。鄂爾多斯市位于西南部,地處鄂爾多斯高原腹地。國家西部大開發和國家能源發展戰略西移,使鄂爾多斯市的經濟發展步入 “快車道”。鄂爾多斯市轄七旗一區,即杭錦旗、鄂托克旗、鄂托克前旗、烏審旗、伊金霍洛旗、準格爾旗、達拉特旗和東勝區,另外現在新開發的康巴什新區正在迅速發展,總人口194.07萬,其中蒙古族17.7萬,是一個以蒙古族為主體、漢族占多數的少數民族地區。鄂爾多斯總面積為86752平方千米,其中70%已經被勘探出有煤。煤田現已利用的資源量8.7億噸,僅占全部探明儲量的0.58%。預測天然氣資源量10萬億立方米。作為出產全國煤量六分之一的新興能源城市,經濟高速發展和無可比擬的經濟實力條件下,近十年鄂爾多斯市城市面貌的改變甚至可以用整體重新塑造來描述,被國人稱為“鄂爾多斯現象”。
2. 轉型時期產業空間特點
2.1產業特點
制造業退出城區,服務業和制造業研發環節進入城市中心。服務型經濟(生產業)逐漸取代工業經濟,信息產業成為經濟發展的主導產業和推進器[]?,F代知識產業以金融、信息、管理、彈性集成制造業為代表。生產方式由福特主義轉向后福特主義。資源短缺和環境保護背景下產業環境制約程度高。
2.2空間組織方式
經濟組織方式全球化,行業間的關聯度越來越高,全球范圍內資源優化配置和產業布局調整。我國將成為傳統制造業的重要接受地,以都市圈、都市區、城市群等形成國家和地區參與國際競爭的基本空間單元。
2.3 構筑組團經濟結構,營造快速成長空間
鄂爾多斯屬以京津為核心的環渤海經濟圈。承接環渤海地區產業轉移輻射,同時也將為經濟圈的發展提供煤炭、電力、煤化工、精細化工等資源和能源支撐。據資料統計,鄂爾多斯市2001年至2006年,GDP從171.8億元,增加到800億元,年均增長27.1%,比全國改革開放以來年均增長14.9%高出12.2個百分點。財政總收入從18.0億元增加到145.9億元,年均增長52.0%,現在財政總收入位于全區第一位。2008年鄂爾多斯市GDP同比增長25.6%,人均地區生產總值達到102128元,在全國333個地級地區中排名升至第3位。
經濟發展帶來了產業結構變化。2006年前后,一個多組團產業空間格局圍繞核心城區形成。布日都鎮并入鐵西與主城區統一考慮。成立塔拉壕組團,位于主城區東側6公里,在該組團興建“三基一城”,即汽車貿易城、礦山機械制造業基地、沙棘加工基地、建材加工基地。成立罕臺組團,位于主城區西部9公里,在該組團興建食品工業園。三個功能組團的形成有效地疏散了主城區部分職能,有力帶動了相關區域的經濟發展,在區域范圍內建立了較好的城市經濟發展框架。
3. 轉型時期的社會空間訴求
按照落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求,借鑒發達國家城市建設的成功經驗,結合平時的工作實際,對于轉型時期社會空間訴求要著重把握好以下幾個方面:
(1)以人為本,重視規劃管理
人是城市的主體,城市是人活動的場所,堅持以社區居民為重點,以不斷滿足居民日益增長的物質和文化需求為宗旨,以社區居民廣泛參與為根本,使社區建設事業充滿內在活力。并且各地都堅持“先規劃、后建設”的原則,使城市建設有章可循、方向明確,減少規劃實施的阻力。實現城市的規劃、建設、管理與城市人口、城市規模、城市經濟社會發展相協調。
(2)加強政府管理與引導,促進社會和諧
轉型時期,政府必須加強城市流動人口管理,規范流動人口的勞動力市場,維護勞動者的合法權益;改善流動人口的居住環境,預防流動人口聚居區的違法犯罪問題;協調流動人口、城市農民工與市民的關系。必需明確教育對社會進步的重要性,加強教育投入。制定公眾參與機制,營造公平的社會環境,利用政府的旗幟作用豎立正確的城市精神。建立以權利公平、機會公平、規則公平、分配公平為主要內容的社會公平保障體系,使全體人民共享改革發展的成果。將誠信友愛作為處理人與人之間關系的基本準則,充分激發每個人的活力,全社會的創造力得到充分發揮。
(3)城市規劃和建設要改善生態環境
自然的存在不僅僅為了給人的生存提供資源,自然還是人類生存的家園。人類的生產方式和生活方式應規范在自然生態系統所能承受的范圍內。因此,城市建設需要維護地區生態安全,實現可持續發展戰略的基本要求。隨著經濟發展水平的不斷提高和生態環境問題的日趨嚴重化,城市生態問題也日益成為影響社會經濟發展的重要因素。國內外城市的發展表明,城市化具有正、負兩個方面的效應。一方面,城市化可以促進經濟的繁榮和社會的進步。另一方面,城市化在為人們帶來許多益處的同時,又產生一系列嚴重的生態環境問題,對自然生態系統和人民健康產生影響。規劃生態優先的綠色框架,建立人、自然、城市相和諧的環境。鄂爾多斯市從2000年開始,市域范圍推行禁牧、休牧、劃區輪牧政策,集中建設沿河現代農牧業帶。2006年以來,市旗兩級政府不斷加大生態建設投資力度,開展“四區”綠化建設,堅持適地適樹適草,引進推廣抗旱造林、發展林沙產業。同時城市應不斷加強城市生態指標體系建設,積極創建生態園林城市。2008年9月,鄂爾多斯獲得中國十佳休閑宜居生態城市稱號。
(4)要突出地方特色
在城市規劃建設過程中,各地都要把城市最有代表性、最為主要的特色意象表現出來,鄂爾多斯與中國許多城市一樣都需要加強這方面的建設,比如可以根據歷史、人文、自然條件,從城市的功能定位、產業發展、空間布局、文化載體、標志性建筑等方面充分展現獨特的城市個性,精心塑造一個城市的形象。
4.城市規劃策略
4.1開發區建設
經濟技術開發區擁有高比例稅收返還、越級項目審批權、規劃及土地管理權下放等特殊政策。鄂爾多斯市東勝經濟技術開發區創辦于2002年9月,2003年1月被自治區政府批準為自治區級經濟技術開發區。目前全市有各類工業開發區14個,2007年工業開發區實現工業增加值176億元,占全市工業增加值38%。
4.2孵化園等高新技術園區建設
高新技術產業是城市經濟梯度健康發展不可或缺的經濟類型。美國硅谷、波士頓128產業走廊、加拿大技術三角區、日本筑波科學城、臺灣新竹科技園等新產業經濟均有效帶動了當地產業發展。鄂爾多斯市興建了中正中小企業創業園等,利用園區建設為高新技術產業發展提供平臺。
4.3物流園區建設
隨著我國加入WTO,許多不同層次的物流活動正借助現代高新技術的支持,從微觀物流到宏觀物流進行著一場產業革命。鄂爾多斯市在城市北出口設置大型北物流園區,帶動了相關經濟產業和房地產發展,培育了新經濟增長點。
4.4核心商圈建設
以商務服務為核心功能,以金融、服務、商業以及公司總部為核心的生產業在城市高度聚集,成為城市乃至全球經濟空間至關重要的樞紐載體。鄂爾多斯市核心商圈選擇在傳統商業空間基礎上建設,為城市經濟發展打造國際化商業及商務活動空間。
5.城市價值塑造
精神是比物質實體更為強大的力量,在轉型時期,如果我們能找回精神本位,民族的合力將創造更強大的能量,新的民族精神換放異彩指日可待,如果我們沉迷于物質積累,我們將有可能跌進深淵。沉睡的精神光彩雖然還需要經濟振興來喚醒。一千年前的中國經濟、政治、科技、工藝、文化、娛樂、學術、數學等等都是世界第 一,即使是軍事也是數一數二。13世紀西方最富裕地方的意大利威尼斯人有幸見到杭州,認為杭州是世界上最優美最高貴的城市。沿襲西方城市問題解決思路,各項技術問題將令我們應接不暇;傳統的繼承無論在規劃上還是在社會生活中,系統的理論研究尤其重要。以鄂爾多斯市的規劃實踐來看,對于大多數多的規劃設計項目的評定,多因為缺乏理論評價標尺而顯得底氣不足。城市規劃作為適應和詮釋時代的重要工具,我們一定有能力找到自己的傳統語言詮釋越來越相熟的工業文明。今天,我們是否可以借鑒西方城市建設技術路線優勢,找回自身規劃方法在思想建設方面的專長,創造精神追求和物質形態均美,經濟發展與社會和諧兼顧的城市文明形式?讓轉型時期的城市建設因為融入了東方文化而更適合人類居住,為世界城市文化多元發展做出我們的貢獻。
6.結論與展望
轉型意味著變化與不確定,但也是形成新事物的過程,意味著新的城市面貌即將生成。全國各地都處于科學發展、加快崛起的關鍵時期,各省市在飛速發展的同時,較以往更加注重借鑒其他兄弟省市的先進經驗和做法。各個領域里的領先城市在產業發展、城市規劃、低碳技術與新能源、企業轉型升級、文化產業、金融商貿、社會管理與公共服務等方面的先進經驗,一直以來都是各地政府考察學習的重點。
參考資料及文獻:
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