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第1篇：醫保網絡故障應急預案范文

進入21世紀，信息化高速發展，隨著醫療體制改革的逐步普及和深化，醫療衛生信息化正在步入一個信息化全覆蓋、信息化無所不在的時代。

信息化全覆蓋，意味著信息化遍布醫院各個部門和科室，信息化無所不在，意味著信息化貫穿醫院各個環節和流程。也即，醫院信息部門的責任無邊界；信息人員的任務無限延伸。目前的現實是：信息系統已經成為醫院的“神經系統”，系統越來越復雜，范圍越來越大，待解難題層出不窮，各種需求永無止境，信息人員實際工作越來越多，每天疲于奔命，而不滿之聲卻此起彼伏，不絕于耳。

如何突破這種困境？這是醫院信息主管必須思考的一個問題，也是醫院管理者面對的難題。醫院信息主管（CIO）集管理、技術和服務等于一身，是醫院信息工作的直接責任者，必須從自身做起，面對挑戰，轉變觀念，創新管理思路，實現360°服務，將是突破困境的途徑之一。下面從四個方面談談四個360°。

1 具備360°視野

醫院越大，信息系統越復雜，涉及面廣，面對的服務對象多，工作內容復雜，需求多樣化，信息主管首先要具備360?°視野。只有視野開闊了，才能統籌兼顧，管理到位，服務全面。

1.1 360°關注醫院外部視野：指醫院外部相關政府管理部門、社會各方及患者等對醫院的管理、監督和要求。如圖1所示。

面對如此眾多的服務對象，每一個對象對信息化都有特殊要求，信息化必須具備全方位外聯服務功能，例如：患者預約掛號的需求，醫保數據上傳下載功能，衛生統計信息平臺直報功能，藥監網藥品申報和管理，以及網上視頻會議、網上繼續教育和遠程醫療等。外部視野要求：完善信息化硬件基礎設施建設，構建軟件系統平臺，頓悉各方需求，全方位提供服務。

1.2 360°統觀醫院內部視野：指在信息化全覆蓋前提下，滿足醫院內各個部門、各項工作對信息化的要求。如圖2所示。 信息化不僅要滿足醫療需求，還要實現管理、后勤、財務、醫保、科研、教學等諸多功能，同時要有輔助決策功能。

2 實現360°服務

具備了360°視野，在把控全局，了解全部的基礎上，不斷提升管理能力，優化服務措施，力爭實現360°服務。圖3是一個醫院日常工作與服務對象的關系示意圖，它體現了管理與服務對象的密不可分。

具體要求如下：1）洞悉需求：對客戶化需求進行合理化分析，合理的予以修正，不合理的給予原因解釋；主動了解使用者的需求，耐心聽取各方意見，主動征求客戶化修改意見。2）流程優化：通過對醫療流程的深入了解和分析，不斷改進，通過軟件修正和行政干預，使流程盡量優化。3）簡便操作：基于醫療最終服務于患者的宗旨，醫院信息系統應該操作簡便，桌面操作應當人性化、簡捷化、便利化，不能使醫務人員的操作成為負擔。4）界面友好：一個合格的醫院信息系統應該界面友好，既符合使用者的使用習慣，又符合醫療流程；既簡單明了，又全面合理，友好的界面可以減輕使用者視覺疲勞。

3 實施360°管理

內部管理是保障醫院信息系統安全、穩定、有效運行的前提和基礎。一個龐大的系統，如果沒有嚴格規范的管理，就不會有安全穩定的運行，也難以避免重大災難事故的發生。作為一所大型醫院，重大網絡故障造成的損失和影響無法估量，將會造成整個業務的癱瘓。而實施360°管理的前提是理順信息部門的管理體制和機制，明確管理框架和職責。360°管理內部結構組成大致包括人員分工管理、設備采購管理、網絡運維管理、硬件運維管理、軟件管理、業務流程管理、安全管理和應急管理部分，如圖4所示。

內部360°管理基本要求如下：

1）完善制度：建立健全一整套規范、科學、完善的內部管理規章制度，并不斷改進；2）安全管理：加強安全管理是一切工作的前提和保障；3）應急預案：制訂一套全面的應急管理措施，并定期演練；4）加強溝通：加強部門與部門、醫院與HIS開發商、醫院與設備供應商的溝通和協調；5）博采眾長：廣泛聯絡，汲取兄弟單位及各家之所長，取長補短；6）團結協作：應加強醫院內部團結協作，不推委，不扯皮，宗旨是把工作做得更好，更好地為患者服務；7）集思廣益：營造良好工作氛圍，鼓勵建言獻策，發揮集體的智慧，采納合理建議，提升工作質量；8）隊伍建設：通過吸引優秀人才，建立人員培養機制，不斷進行知識更新，擁有一支有戰斗力的技術隊伍。

4 加強360°管控

信息部門不僅是信息技術的掌握者、服務的提供者和信息化進程的推動者，還應成為信息系統安全、穩定、持續運行的看護者和保護神。