電信業(yè)務發(fā)展及問題分析精選(九篇)
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第1篇：電信業(yè)務發(fā)展及問題分析范文
關鍵詞：軟件項目；風險管理
1.改革是規(guī)范服務的必要手段
市場經濟條件下，面對市場日趨激烈的競爭，電信服務工作必須按照“二個根本性轉變”的要求，以優(yōu)質高效的服務參與市場競爭，強化企業(yè)內部改革是推動企業(yè)服務工作逐步完善的必要手段。
1.1解放思想，轉變觀念是強化服務的首要前提。
當前，首先應克服 “重發(fā)展、輕服務”的觀念。其次，必須認識到“服務是電信的無形資產”，通信能力的增強，技術水平的提高，經營機制的轉變，企業(yè)面貌的改善等等，都具體體現(xiàn)在服務之中，必須牢固地樹立起“客戶至上”的觀念，融經營于服務之中，并以此作為我們完善服務的出發(fā)點和歸宿。
1.2完善激勵與監(jiān)督約束機制，增強處理與協(xié)調能力是規(guī)范服務的根本保障。
首先，完善激勵機制要體現(xiàn)獎懲分明，它是經營服務的動力，其核心是崗位責任制。它要求崗位有責任、責任有目標、目標有考核，考核有獎懲。切實體現(xiàn)責任到人，指標到人、考核到人，獎懲分明，使員工明確下道工序就是上道工序的考核。
其次，完善監(jiān)督約束機制旨在加強質量監(jiān)督稽查中心、紀檢監(jiān)察室及審計部門的硬軟件建設，進一步完善質量監(jiān)督檢查辦法。加強質量監(jiān)督、紀檢監(jiān)察和審計工作力度，樹立監(jiān)督、監(jiān)察與檢查的規(guī)范性、權威性。
再次，增強協(xié)調處理能力，是完善售后服務工作的重要保障。當前，應針對社會關注的電信業(yè)務查詢責任段落欠明，理賠界限不清及賬務資費難詢等熱點、難點問題，在抓緊微機綜合平臺的開發(fā)，不斷完善便捷查詢與繳費措施的同時，尚須提高事后處理與協(xié)調能力。
1.3加強員工教育、增強整體素質是提高服務質量的基本要求。
加強教育管理，完善教育設施，改進教育手段，建立以崗位能力、應變能力、指揮與管理協(xié)調能力為培養(yǎng)目標和評價標準的教育培訓體系顯得尤為重要。
1.4加強業(yè)務宣傳，樹立企業(yè)形象是完善運營服務的重要途徑。
針對當前不少客戶對電信業(yè)務，尤其是電信新業(yè)務使用方法、業(yè)務流程缺乏足夠認識與深入了解這一狀況，加強電信業(yè)務的宣傳與誘導工作，提高各類電信業(yè)務的透明度日顯重要。對此應與廣電、報刊、廣告制作業(yè)和印刷業(yè)通力協(xié)作，面向廣大客戶全方位、多渠道、立體化地介紹各類電信業(yè)務尤其是電信新業(yè)務的功能特點、使用方法及申辦程序，使之家喻戶曉。
2.完善“三者關系”是強化服務的關鍵所在
在市場經濟條件下，特別是在電信業(yè)務面臨激烈競爭的新形勢下，服務質量的好壞直接關系到企業(yè)的生存和發(fā)展。因此，在服務上需樹立起以前臺服務為標志、后臺服務為支撐、網絡服務為基礎的觀念，且不斷完善三者關系，進而為企業(yè)的發(fā)展夯實基礎。
2.1前臺服務是經營服務綜合素質與水平的體現(xiàn)，是確保電信業(yè)務發(fā)展的首要前提。
從市場服務角度來講，數(shù)據(jù)通信及智能網業(yè)務作為新的業(yè)務增長點，業(yè)務發(fā)展規(guī)劃室的設立，無疑為科學地搞好市場預測和項目的開發(fā)與規(guī)劃，充分發(fā)揮電信企業(yè)的服務優(yōu)勢，參與市場競爭，開拓金融、證券、科研、教育、商貿等領域的數(shù)據(jù)通信；搞好智能樓宇綜合系統(tǒng)的規(guī)劃，對滿足不同層面的消費群體的需求，起到了積極的引導與推動作用。
其次，對集團量客戶的優(yōu)質、高效服務是電信業(yè)務發(fā)展的戰(zhàn)略重心。根據(jù)資料顯示：本局100家大客戶使用電信的業(yè)務量和業(yè)務收入占據(jù)全局業(yè)務量、業(yè)務收入的30％以上。大客戶服務部的設立無疑對規(guī)范服務行為、樹立企業(yè)形象、促進業(yè)務發(fā)展具有積極的推進作用。營業(yè)，作為前臺服務的一個窗口，所反映出來的優(yōu)質高效的經營服務證實了發(fā)展融合于服務之中。以服務促效益，以服務求發(fā)展的觀念正得到共識，并在逐步樹立和深化。
2.2后臺服務是前臺服務的有力支撐,是企業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。
沒有后臺支撐，服務人員素質再好，也難以解決實際問題，同樣，沒有通信能力的支撐，搞好服務也只能是一句空話。因此，欲抓好后臺服務首先要積極推廣現(xiàn)代化管理手段，促進管理與服務水平的不斷提高。事實證明：后臺服務是前臺服務強有力的支撐，是確保電信企業(yè)的社會化大生產與運營服務有條不紊、有序協(xié)作的聯(lián)系紐帶與橋梁。
2.3網絡服務是企業(yè)賴以生存的基礎，是發(fā)展的根本保障。
第2篇：電信業(yè)務發(fā)展及問題分析范文
在不到1個月的時間里，信息產業(yè)部接連頒發(fā)了兩張IP-VPN牌照，這是否意味著今后將有更多的申請者得到這一牌照？當記者向信息產業(yè)部電信管理局相關負責人詢問時，得到的答案是肯定的。
先行者搶占先機
盡管基于MPLS的VPN技術不斷成熟，降低了IP-VPN業(yè)務的門檻；牌照的發(fā)放為更多企業(yè)進入IP-VPN服務市場提供了可能。但在歷經多年發(fā)展，IP-VPN市場早已不再是當初那個尚待開發(fā)的處女地。大多數(shù)跨國企業(yè)和跨地區(qū)經營的國內企業(yè)或自行搭建了VPN網絡，或采用了電信運營商的專線業(yè)務。
“IP-VPN服務帶有很強的運營性質，需要一定的積累，先期進入這一領域的專業(yè)服務商無論是在技術上，還是經驗上都有了一定的領先優(yōu)勢。而新進者不得不在一開始就面臨激烈的市場競爭，并要在一段時期內，承擔前期網絡投資收回的壓力。”中企通信產品市場部總監(jiān)胡劍文對記者表示。
盡管如此，對于那些擁有豐富網絡資源和客戶資源的專業(yè)服務商來說，必然需要像IP-VPN這樣能夠帶來高收益的業(yè)務，同時IP-VPN服務市場巨大的增長潛力必然會吸引更多的新進者。
根據(jù)諾達咨詢預測，2008年IP-VPN服務市場收入達19.6億元，總用戶將達到35500戶。其中，政府、流通行業(yè)及國際化企業(yè)和跨區(qū)域經營型企業(yè)將是開展IP-VPN服務的重點領域；未來，中小企業(yè)和成長型企業(yè)對信息化需求的增長，也會成為IP-VPN業(yè)務發(fā)展的潛在推動力。
“現(xiàn)在并不是沒有市場，只要能夠找準機會，IP-VPN業(yè)務能夠帶來的收入還是非常豐厚的。”南凌科技副總裁侯剛認為，南凌的當務之急是要在更多的專業(yè)服務商拿到牌照進入這一領域前，確立自己的市場優(yōu)勢。
“IP-VPN強調的是端到端的服務，南凌科技則是要利用VPN，將自己在IP和IT領域的優(yōu)勢結合起來。”在侯剛看來，擁有豐富的IP和IT專業(yè)服務經驗，及多年積累的客戶資源，是南凌科技最大的優(yōu)勢。
據(jù)侯剛介紹，從2007年開始，南凌科技就對后臺支撐體系進行了優(yōu)化，并配備了相關技術人員。目前南凌科技正在基于專業(yè)規(guī)劃院的設計，租用多家電信運營商的光纖及傳輸資源，在原有網絡基礎上擴建一張在全國擁有30～40個節(jié)點的網絡。
值得一提的是，中企通信和南凌科技一直在與思科和用友等廠商接觸，計劃為一些跨國公司和跨地區(qū)經營公司提供標準化的服務。這不僅是因為思科擁有領先的MPLS技術，更重要的是其在全球擁有大量的跨國企業(yè)資源，而通過IP-VPN服務商可以使這些企業(yè)享受到統(tǒng)一而標準化的服務，例如統(tǒng)一通信。“未來可能會有更多的網絡設備廠商選擇與IP-VPN增值業(yè)務提供商合作。”侯剛認為。
實際上，除此次拿到IP-VPN牌照的中企通信和南凌科技外，中信網絡、東方口岸等一些專業(yè)服務商也一直在積極申請IP-VPN牌照。而這些企業(yè)從2003年參與信息產業(yè)部開展的包括IP-VPN在內的三項一類增值電信業(yè)務商用試驗開始，就涉足到了這一領域，并通過商用試驗積累了一定的用戶資源和服務經驗。
離虛擬運營還有多遠
“IP-VPN牌照的發(fā)放意味著我國將出現(xiàn)真正意義上的虛擬運營商。”諾達咨詢首席顧問琚建平認為，隨著牌照的發(fā)放，更多專業(yè)服務商將以合法途徑進入固網虛擬運營領域，并將對傳統(tǒng)電信運營商構成威脅。
根據(jù)諾達咨詢對監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析結果顯示，目前，IP-VPN已經成為部分固網電信運營商業(yè)務收入增長最快的業(yè)務，中國電信、中國網通和中國鐵通三家電信運營商占據(jù)了IP-VPN服務市場3/4左右的份額，而專業(yè)服務商的市場份額不足1/4。
盡管專業(yè)服務商擁有長期服務行業(yè)和企業(yè)客戶的經驗，并掌握了一定的客戶資源和網絡資源，與電信運營商相比，其在市場拓展和業(yè)務提供方面具有明顯的優(yōu)勢，服務也更加靈活、簡便，但牌照的缺失卻制約了專業(yè)服務商的發(fā)展。
“對于VPN業(yè)務有需求的企業(yè)非常看重服務提供者是否持有正規(guī)的牌照。”胡劍文認為，拿到信息產業(yè)部頒發(fā)的正式牌照，使得中企通信這樣的專業(yè)服務商可以放棄監(jiān)管顧慮，加快市場拓展的步伐。
“現(xiàn)階段專業(yè)服務商的規(guī)模和實力雖然都無法與一些國內基礎運營商比擬，但依靠敏銳的洞察力和貼近用戶的專業(yè)服務，仍然在市場占據(jù)一席之地。未來一段時間內，中企通信仍會應目標客戶鎖定在一些高端企業(yè)客戶的身上。”在胡劍文看來，這樣的市場定位并不會對電信運營商的專線業(yè)務及VPN業(yè)務構成直接威脅。
而拿到另外一張IP-VPN牌照的南凌科技，同樣也將主要目標鎖定在物流、分銷、制造等對網絡需求及信息化程度較高的企業(yè)客戶身上。“由于IP-VPN服務商通常需要與用戶簽署SLA協(xié)議，對于網絡的安全性、擴展性、可靠性及QoS保障要求很高，在這方面虛擬運營商具有明顯的優(yōu)勢。”
此外，由于新的《電信業(yè)務分類目錄》將電信業(yè)務分為基礎電信業(yè)務和增值電信業(yè)務兩大類，但目前只有六家國有電信運營商可以經營基礎電信業(yè)務，因此很多人都認為屬于一類增值電信業(yè)務的IP-VPN業(yè)務，將成為眾多海內外運營商及虛擬運營商進入企業(yè)數(shù)據(jù)市場的最佳途徑。對此，中企通信和南凌科技都表示還要進一步等待政策是否允許。
顯然，要成為英國維京這樣的虛擬運營商，中國的專業(yè)服務商還有很長的路要走。
讓市場更開放
“IP-VPN牌照的發(fā)放對產業(yè)發(fā)展具有積極意義。”琚建平認為，牌照發(fā)放對虛擬運營市場將起到規(guī)范作用，有利于虛擬運營商提高服務質量和服務水平；而虛擬運營商實力的增強也會促使基礎電信運營商改進業(yè)務模式，提高服務水平。
此外，他認為，牌照的發(fā)放是相關監(jiān)管部門對沒有牌照的企業(yè)進行規(guī)范的信號，說明其將加強對一類增值業(yè)務領域的監(jiān)管力度，不排除將對沒有牌照的企業(yè)采取限制運營的情況。
實際上，回顧IP-VPN的開放歷程，并不平坦。第一張牌照的發(fā)放距離信息產業(yè)部2008年開始的商用試驗，過去了近五年，距離其宣布正式開放IP-VPN業(yè)務，也過去了整整兩年。
盡管從2004年以來，市場對于開放IP-VPN牌照的呼聲就一直很高，但信息產業(yè)部對于包括IP-VPN在內的增值電信業(yè)務上一直持謹慎態(tài)度。而在大多數(shù)業(yè)內人士看來，“市場開放后，專業(yè)服務商將對電信運營商構成直接的競爭和威脅”，無疑是阻礙專業(yè)服務商獲得IP-VPN牌照的最主要原因。
盡管電信行業(yè)的特征決定了一定程度的壟斷存在有其必要性和積極意義，在準入上設置一定門檻有助于IP-VPN市場的良性發(fā)展，但從長期發(fā)展的角度來看，一個產業(yè)的繁榮需要更多的參與者。
“IP-VPN服務對運營商的專線業(yè)務有一定的沖擊，必須有外力的推動，才能把這個市場做起來。”胡劍文認為，IP-VPN牌照的發(fā)放對市場會有很大促進作用。
而同濟大學法政學院的汪洪濤教授認為，IP-VPN業(yè)務運營的放開是電信市場發(fā)展的必然。為了規(guī)范電信市場的競爭秩序，政府監(jiān)管部門需要完善監(jiān)管措施，以保證市場的有序運行。而“目前的問題是，電信監(jiān)管部門要在條件方面形成清晰的標準，并在審核過程中真正做到程序明確、過程公開、細節(jié)透明。”
實際上，從全球范圍來看，為消除市場準入障礙促進競爭，近年來已經有越來越多的國家對許可證制進行了改革，或增加許可證的數(shù)量，或改為融合式的許可證體制，甚至取消許可證。
2008年是我國對WTO承諾開放增值電信業(yè)務的最后期限，電信監(jiān)管部門將何去何從？
目前還沒有明確的答案。
鏈接IP-VPN業(yè)務商用歷程
2003年4月信息產業(yè)部頒發(fā)了新的《電信業(yè)務分類目錄》，將IP-VPN業(yè)務劃分至第一類增值電信業(yè)務。在此之前，IP-VPN業(yè)務屬于基礎電信業(yè)務。
2003年8月信息產業(yè)部《關于組織開展國內多方通信服務等三項電信業(yè)務商用試驗的通知》，就“國內多方通信服務業(yè)務”、“在線數(shù)據(jù)處理與交易處理業(yè)務”、“國內因特網虛擬專用網業(yè)務”等三項增值電信業(yè)務組織開展商用試驗，有效期至2004年8月底。
2004年11月信息產業(yè)部《關于繼續(xù)開展國內多方通信服務等三項增值電信業(yè)務商用試驗的通告》，決定將以上三項增值電信業(yè)務商用試驗期延長一年，至2005年8月31日。
第3篇：電信業(yè)務發(fā)展及問題分析范文
一、改革是規(guī)范服務的必要手段
市場經濟條件下，面對市場日趨激烈的競爭，電信服務工作必須按照“二個根本性轉變”的要求，以優(yōu)質高效的服務參與市場競爭，強化企業(yè)內部改革是推動企業(yè)服務工作逐步完善的必要手段。
（一）解放思想，轉變觀念是強化服務的首要前提
當前，首先應克服“重發(fā)展、輕服務”的觀念，充分認識十四屆五中全會及“十五大”提出的“二個根本性轉變”其根本目的是要提高經濟效益。而經營服務工作的對象是市場，為市場服務的目的是效益，經營要通過服務來實現(xiàn)效益，強化與完善經營服務工作，既是企業(yè)從計劃經濟向市場經濟轉變的重要體現(xiàn)，也是企業(yè)從粗放型經濟向集約型經濟轉變的重要途徑。只有充分認識這一點，方能樹立起市場觀念、經濟觀念、效益觀念，進而將優(yōu)質服務工作化為自覺的行動。其次，必須認識到“服務是電信的無形資產”，通信能力的增強，技術水平的提高，經營機制的轉變，企業(yè)面貌改善的等等，都具體體現(xiàn)在服務之中，強化服務，不僅是市場競爭的要求，而且也是企業(yè)自身生存發(fā)展的需要，經營服務的好壞，直接關系到市場和消費者的得失，因此，在抓好通信能力，抓好建設發(fā)展的同時，必須牢固地樹立起“客戶至上”的觀念，融經營于服務之中，并以此作為我們完善服務的出發(fā)點和歸宿。
（二）完善激勵與監(jiān)督約束機制，增強處理與協(xié)調能力是規(guī)范服務的根本保障。
首先，完善激勵機制要體現(xiàn)獎懲分明，它是經營服務的動力，其核心是崗位責任制。它要求崗位有責任、責任有目標、目標有考核，考核有獎懲。切實體現(xiàn)責任到人，指標到人、考核到人，獎懲分明，使員工明確下道工序就是上道工序的考核。與此同時，完善約束機制旨在健全簡單易行、便于操作的規(guī)范、公約或標準，使崗位員工自我約束，規(guī)范服務。今年上半年，杭州市電信局為適應市場競爭、規(guī)范服務，通過體制改革而設立的營業(yè)中心、報話中心、公話公司等服務機構、所修定的與之相應的《營業(yè)員崗位職責》、《營業(yè)服務公約》、《營業(yè)現(xiàn)場管理獎懲條例》及《電信營業(yè)服務規(guī)范、服務質量考核細則》、《大客戶管理辦法》、《大客戶業(yè)務操作細則和考核辦法》、《公話服務管理辦法》等各類規(guī)范、公約、條例、制度與辦法，對于加強考核、規(guī)范服務均起到了重要的作用。
其次，完善監(jiān)督約束機制旨在加強質量監(jiān)督稽查中心、紀檢監(jiān)察室及審計部門的硬軟件建設，進一步完善質量監(jiān)督檢查辦法。加強質量監(jiān)督、紀檢監(jiān)察和審計工作力度，樹立監(jiān)督、監(jiān)察與檢查的規(guī)范性、權威性。切實抓好企業(yè)內部的黨風廉政建設；嚴厲查處損害企業(yè)形象的違紀違規(guī)行為；諸如對于企業(yè)內部的“114”查號時限及個別裝機時限人為滯延、客戶各類投訴等問題，應嚴格按照相應流程和考核辦法及時反饋與查處，以此規(guī)范企業(yè)的服務行為，它是完善服務的重要環(huán)節(jié)。
再次，增強協(xié)調處理能力，是完善售后服務工作的重要保障。當前，應針對社會關注的電信業(yè)務查詢責任段落欠明，理賠界限不清及帳務資費難詢等熱點、難點問題，在抓緊微機綜合平臺的開發(fā)，逐步實現(xiàn)綜合業(yè)務一單清，不斷完善便捷查詢與繳費措施（諸如推行營業(yè)窗口的多媒體觸摸屏查詢；推廣大屏幕業(yè)務、資費翻屏宣傳公告欄；設置ic卡自動查詢柜員機；開發(fā)帳務查詢系統(tǒng)和電話催交話費聲訊系統(tǒng)；設立郵政代辦繳費點及拓展電信繳費網點；推行銀行信用卡、郵儲“綠卡”等非現(xiàn)金結算電信業(yè)務等）的同時，尚須提高事后處理與協(xié)調能力。倘若說電信資費是國家的宏觀政策，有其特殊的緣由，那么給消費者一個滿意的感情氛圍，則并非難事。諸如：消費者對話費的疑義以及電話被盜打和侵權的懷疑，電信部門理應有責任和義務查清事實，并阻止盜打的發(fā)生，而不應由消費者自己去查；對于電信部門來說，如果確屬其網絡或線路問題而導致了客戶電話被盜打，其損失不應由并不知曉盜打的客戶來承擔。對此應明確各生產責任部門的責任段落、責任人、處理流程與處理時限，加強考核，嚴禁推諉，講究效力。以免客戶來回奔波，遇事難以著落不能及時解決等情況的發(fā)生。在業(yè)務稽查與工作方面，還需進一步完善硬、軟件建設，提高工作時效，切實做到事事有答復、件件有落實。此外，在售后服務環(huán)節(jié)上，還有待于健全售后跟蹤服務體系，以切實解決客戶的后顧之憂，不斷改進服務，提高企業(yè)的信譽度。
（三）加強員工教育、增強整體素質是提高服務質量的基本要求。
隨著知識經濟的演進，通信領域高新技術的逐步應用，網絡層次的不斷提高，新業(yè)務的不斷開發(fā)開放，對員工的整體素質提出了更高的要求，因此，加強教育管理，完善教育設施，改進教育手段，建立以崗位能力、應變能力、指揮與管理協(xié)調能力為培養(yǎng)目標和評價標準的教育培訓體系顯得尤為重要。近年來杭州市電信局充分發(fā)揮了教育培訓中心的作用，通過多媒體教學與課堂講學相結合，廣泛地開展了以職業(yè)道德、電信新技術、新業(yè)務以及計算機應用能力為主要內容的業(yè)務和崗位技能培訓，組織了中層干部現(xiàn)代企業(yè)管理和運營知識培訓；一般干部崗位規(guī)范、電信經營管理、現(xiàn)代化管理方訓和班組長的組織管理輪訓；在提高服務技能，強化服務意識，改善整體素質，增強業(yè)務處理能力等方面收到了一定的效果，促進了服務質量與管理水平的不斷提高。
（四）加強業(yè)務宣傳，樹立企業(yè)形象是完善運營服務的重要途徑。
針對當前不少客戶對電信業(yè)務，尤其是電信新業(yè)務使用方法、業(yè)務流程缺乏足夠認識與深入了解這一狀況，加強電信業(yè)務的宣傳與誘導工作，提高各類電信業(yè)務的透明度日顯重要。對此應與廣電、報刊、廣告制作業(yè)和印刷業(yè)通力協(xié)作，面向廣大客戶全方位、多渠道、立體化地介紹各類電信業(yè)務尤其是電信新業(yè)務的功能特點、使用方法及申辦程序，使之家喻戶曉。近年來，杭州市電信局通過加強對城郊結合部開展的“電話進農家，時尚又發(fā)家”系列促銷宣傳活動，對經濟發(fā)達的遠郊農村（鎮(zhèn)）與窮鄉(xiāng)辟村分別采取優(yōu)惠、集資、扶植等舉措，積極發(fā)展“電話村”，取得了較好的成效，截止今年9月份杭州地區(qū)基本上實現(xiàn)了村村通電話。此外，為促進數(shù)據(jù)通信的發(fā)展，我局曾向3000多“163”老客戶免開放了“169”帳號；通過新聞媒體開展了’98網上行--百日大行動活動；開放了n－isdn（一線通）業(yè)務，去年在杭州“解百”電信商城開辦了公用計算機互聯(lián)網業(yè)務；今年又與市科委、市貿辦、杭州市百貨大樓等聯(lián)合開發(fā)了杭州市商業(yè)edi應用系統(tǒng)，頗受青睞。實踐證明，加強業(yè)務宣傳與誘導是樹立企業(yè)品牌形象、完善企業(yè)經營服務的重要途徑。
二、完善“三者關系”是強化服務的關鍵所在
在市場經濟條件下，特別是在電信業(yè)務面臨激烈競爭的新形勢下，服務質量的好壞直接關系到企業(yè)的生存和發(fā)展。因此，在服務上需樹立起以前臺服務為標志、后臺服務為支撐、網絡服務為基礎的觀念，且不斷完善三者關系，進而為企業(yè)的發(fā)展夯實基礎。
（一）前臺服務是經營服務綜合素質與水平的體現(xiàn)，是確保電信業(yè)務發(fā)展的首要前提
近年來，根據(jù)部、省“電信服務年”的總體要求，杭州市電信局結合體制改革,按照《電信服務質量考核辦法》，正在逐步規(guī)范企業(yè)各環(huán)節(jié)的服務質量監(jiān)督檢查和獎懲制度、客戶投訴分析例會制度，以著力解決社會對電信的“熱點”、“難點”問題。并在制定各類規(guī)章制度與實施細則的同時，嚴格執(zhí)行了《用戶紅、黃牌警告制度實施細則》及《星級營業(yè)員評定標準》、《大客戶服務管理辦法》等制度。陸續(xù)設立了“用戶質量跟蹤站”、“180客戶投訴中心”等服務機構，其中，“180”投訴系統(tǒng)正由人工向自動方向過渡，使其逐步形成一個以“180”為核心的閉環(huán)有序的地區(qū)監(jiān)督檢查服務網絡體系，著力解決客戶多頭投訴問題，凡遇客戶投訴成立的，嚴格按照有關規(guī)定，由主管部門及時予以通報處理，以示懲戒，以儆效尤，以此規(guī)范服務，樹立形象。同時，強化了企業(yè)內部支撐部門的服務承諾制度，建立與完善服務窗口首問責任制，杜絕“生、冷、硬、頂”現(xiàn)象，使規(guī)范服務在電信服務年得到進一步深化。今年來，我局結合體制改革相繼成立的業(yè)務發(fā)展規(guī)劃室、質量監(jiān)督稽查中心、號線管理中心，報話中心，“112”測量中心及電信業(yè)務營業(yè)中心和網絡公司、公話公司、黃頁號薄公司、營銷公司既是規(guī)模經營的產物，也是業(yè)務發(fā)展的客觀需要。這對于加強業(yè)務、帳務稽查、流程監(jiān)控、提高綜合業(yè)務服務功能、推進國有企業(yè)改革、改善企業(yè)服務形象等方面起到了積極的推動作用。尤其是“112”測量中心的設立，使之號碼查詢、障礙申報集中到一個窗口統(tǒng)一受理，較大地方便了廣大客戶。此外，從企業(yè)內部服務競爭意識上來看，電信營業(yè)中心的設立，使之在原有的電信綜合營業(yè)部基礎上增設了業(yè)務服務種類，并集多元化業(yè)務于一體與各專業(yè)窗口展開競爭，本著培養(yǎng)“全能型”星級營業(yè)員的思路，重新制定了“三星級營業(yè)員評定標準”，除在執(zhí)行服務標準和質量標準上有更嚴格細仔的要求外，三星級營業(yè)員必須掌握五個崗位的業(yè)務操作與常用的英語會話。且將服務人員的獎金二次分配與發(fā)展客戶的量化指標緊密掛鉤，極大地增強了員工的服務競爭意識。近年來通過“借鑒賓館體制，創(chuàng)窗口等級服務”；觀看《浙江郵電文明窗口巡禮》；擴大“優(yōu)秀營業(yè)員示范窗口”、“無投訴窗口”范圍；推行“政務、（服務）公開”等系列活動與措施，不斷改善了服務質量，促進了業(yè)務的發(fā)展。另一方面從市場服務角度來講，數(shù)據(jù)通信及智能網業(yè)務作為新的業(yè)務增長點，業(yè)務發(fā)展規(guī)劃室的設立，無疑為科學地搞好市場預測和項目的開發(fā)與規(guī)劃，充分發(fā)揮電信本業(yè)的服務優(yōu)勢，參與市場競爭，開拓金融、證券、科研、教育、商貿等領域的數(shù)據(jù)通信；搞好智能樓宇綜合系統(tǒng)的規(guī)劃，對滿足不同層面的消費群體的需求，起到了積極的引導與推動作用。由資料顯示：僅杭州海通證券交易所自入公用數(shù)據(jù)通信網后，交易業(yè)務量曾由原來900多萬元上升到2000多萬元，可見，此舉不僅贏得了市場，獲得良好社會與經濟效益，而更重要的是可通過生產運營部門對客戶的引導與服務，將電信新型業(yè)務陸續(xù)地推向市場，借此以點帶面，以面拓展，不斷地促進電信新業(yè)務及代辦、等多元化服務體系健康有序地發(fā)展。
其次，對集團量客戶的優(yōu)質、高效服務是電信業(yè)務發(fā)展的戰(zhàn)略重心。根據(jù)資料顯示：本局100家大客戶使用電信的業(yè)務量和業(yè)務收入占據(jù)全局業(yè)務量、業(yè)務收入的30％以上。大客戶服務部的設立無疑對規(guī)范服務行為、樹立企業(yè)形象、促進業(yè)務發(fā)展具有積極的推進作用。自大客戶服務部設立以來，始終堅持“把方便送給客戶，把麻煩留給自己”的服務宗旨，充分利用其“新業(yè)務展示廳”作為服務和宣傳的前沿陣地，陸續(xù)開展了靈活多樣的諸如業(yè)務演示、知識講座、訪談系列電視專場晚會、客戶懇談會等服務活動，把電信業(yè)務以人們喜聞樂見、生動活潑的形式表現(xiàn)出來，并努力為集團量客戶（大客戶）提供全方位、全過程的“優(yōu)質、優(yōu)先、優(yōu)惠”的服務。在業(yè)務發(fā)展上，根據(jù)集團量客戶每年使用電信業(yè)務費用的大小，按年度確定篩選大客戶名單，并為當選的大客戶舉辦隆重的授卡儀式，贈送貴賓卡，以示優(yōu)厚，享以使用電信業(yè)務的特種優(yōu)惠，且向他們免費提供電信業(yè)務明細帳單。在內部管理上，先后建立、健全了《客戶經理制度》、《貴賓卡制度》、《檔案管理制度》、《客戶征詢函制度》等規(guī)章制度。并在企業(yè)內部率先導入了辦公自動化和信息管理系統(tǒng)專業(yè)應用平臺，通過上網直接與客戶進行接洽、談判，通過電子郵件（e-mail）、電子公告板（bbs）實時地向客戶各類信息和公告，主動征詢地客戶的各類意見與建議，大大地縮短了與客戶之間的距離，僅去年就為大客戶解決各種通信問題3600多件，由此不僅提高了服務質量，贏得了業(yè)務競爭的時間，也博得了客戶的一致贊譽。顯而易見，大客戶服務部的設立，對于企業(yè)改變長期以來計劃經濟模式下等客上門的“官商作風”，變被動接受為主動上門服務，躋身于市場，改進服務質量、促進業(yè)務發(fā)展，起到了舉足輕重的作用。眾所周知，市場的競爭也即客戶的競爭。大客戶服務部設立以來，已為100多家客戶策劃了各種通信方案及簽訂了各種協(xié)議，這一客觀事實提示我們：欲求發(fā)展，必須抓住市場，欲提高市場的份額，必須首先抓住集團量客戶并以現(xiàn)代營銷學理論為指導去研究客戶的心理反應及消費動機，根據(jù)各類客戶不同的特點和需求，提供盡善盡美的優(yōu)質、高效、全方位、全過程的電信服務，以期達到規(guī)模經營的目的。營業(yè)，作為前臺服務的一個窗口，它所反映出來的優(yōu)質高效的經營服務證實了發(fā)展融合于服務之中。以服務促效益，以服務求發(fā)展的觀念正得到共識，并在逐步樹立和深化。
（二）后臺服務是前臺服務的有力支撐,是企業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)
沒有后臺支撐，服務人員素質再好，也難以解決實際問題，同樣，沒有通信能力的支撐，搞好服務也只能是一句空話。因此，欲抓好后臺服務首先要積極推廣現(xiàn)代化管理手段,促進管理與服務水平的不斷提高。形成一個后臺支撐部門為前臺服務，前臺窗口為客戶服務的閉環(huán)有序的科學化服務管理體系。近年來我局在完善前臺服務的同時，積極探索適應新形勢下后臺支撐部門服務管理的有效方法、途徑與措施，結合“九七”工程，正在抓緊進行oa辦公室自動化設施建設，以期達到加快信息傳遞，提高后臺支撐部門的服務管理工作效率，輔以微機，對前臺服務環(huán)節(jié)上所出現(xiàn)的各類問題作出快速反應與妥善處置。同時，在生產環(huán)節(jié)上，加強了支撐網的建設力度，以期提高業(yè)務處理水平與服務質量。通過加快本地網計費平臺建設，加強對計費的動態(tài)管理，對網內客戶進行調查，確定客戶信用等級，完善推行非現(xiàn)金結算，較大地方便了客戶交費；其次，通過加速帳
務系統(tǒng)開發(fā)，“163/169和700/800出帳程序的運行，向大客戶和甲種客戶出具了長話明細帳單，贏得了客戶的一致好評。三是抓緊實施開放公網來電顯示業(yè)務、開通“170”帳務查詢系統(tǒng)；籌建“189”電話受理系統(tǒng)等；四是不斷完善計算機綜合管理系統(tǒng)功能，在已施行的微機受理的基礎上，統(tǒng)籌兼顧，逐步開發(fā)了長話、市話、數(shù)據(jù)等營業(yè)業(yè)務的微機系統(tǒng)，尤其是去年通過對“三帳合一”系統(tǒng)工程的改造，杭州市區(qū)與6鄉(xiāng)鎮(zhèn)共31個繳費點投入使用，在此基礎上，力爭明年年初在各營業(yè)窗口多媒體觸摸屏電腦上進一步開放長話明細帳單查詢功能，使客戶繳費更為便捷；此外，去年以來，市話營業(yè)部（現(xiàn)號線管理中心）在計算機中心的協(xié)助下，深化了市話設施勘察資料與號線資源的動態(tài)管理，改變了以往市話地形圖號及業(yè)務受理在dos環(huán)境下的微機管理為windows95’操作環(huán)境下的營業(yè)系統(tǒng)微機管理，使之主桿配線和客戶地形資料在動態(tài)機制的保障下，準確便捷，并通163/169電子工單傳送和客戶資料微機系統(tǒng)管理，達成裝、拆、移機與維護管理動態(tài)資料的共享，減少了各工序與服務環(huán)節(jié)的失誤，也便于窗口對市話業(yè)務受理與服務環(huán)節(jié)上所出現(xiàn)的問題作出快速響應。顯然，支撐網的不斷完善，對于提高運行維護效率及營業(yè)受理報竣時限進而改善服務起到了事半功倍的作用。然而，隨著微電子傳遞技術的普及應用，數(shù)據(jù)信息資源逐步得以共享，一方面尚需建立健全與之相適應的技術服務規(guī)范和科學化服務管理程序與流程，以實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的完整性、準確性與時效性，以此來確保服務支撐；另一方面尚需通過加強服務應用技術培訓，學以致用，提高整體服務素質和微機操作技能，以便快捷處理經營服務中所出現(xiàn)的各類問題。其次，亟待加強后臺服務部門的監(jiān)督、檢查與協(xié)調工作和局質量稽查監(jiān)督中心的硬、軟件建設，以便依助于服務網絡中的數(shù)據(jù)信息流，優(yōu)質高效地發(fā)揮監(jiān)督協(xié)調作用，促進服務質量的不斷提高。再次，亟待加強文史、檔案微機系統(tǒng)的軟件開發(fā)，使部分原始數(shù)據(jù)和信息資料集成上網，以便于為決策層提供決策依據(jù)。進而從整體上真正體現(xiàn)后臺服務的支撐功能，形成高效運行、環(huán)閉有序的科學化經營服務體系，以保障各項業(yè)務快速、高效、穩(wěn)健地發(fā)展。事實證明：后臺服務是前臺服務強有力的支撐，是確保電信企業(yè)的社會化大生產與運營服務有條不紊、有序協(xié)作的聯(lián)系紐帶與橋梁。
（三）網絡服務是企業(yè)賴以生存的基礎、是發(fā)展的根本保障。版權所有
第4篇：電信業(yè)務發(fā)展及問題分析范文
論文關鍵詞：電信業(yè)務發(fā)展 項目管理 風險降低
論文摘要： 運用項目管理的思路來進行控制和開發(fā)電信業(yè)務應用系統(tǒng)，可以保證系統(tǒng)構建達到目標明確、功能全面、性能穩(wěn)定、安全可靠、風險降低的建設目的。
實踐證明采用項目管理法來管理電信業(yè)務應用系統(tǒng)是較為理想的方式。
1 電信業(yè)務應用系統(tǒng)的不斷發(fā)展
電信服務系統(tǒng)中，業(yè)務應用系統(tǒng)的發(fā)展隨著服務內容的增加而不斷拓展。尤其是快速開通業(yè)務、及時保障業(yè)務、優(yōu)化網絡管理等都已經成為了電信業(yè)務應用系統(tǒng)發(fā)展的重要層面，并受到了各大運營商的高度重視。在我國，隨著電信業(yè)務的拓展，運營商的應用系統(tǒng)功能也隨之不斷的強化和豐富，為客戶提供更多的服務內容成為了運營商改進和升級系統(tǒng)的重要前提。運營商之間競爭手段也已經從單純的硬件升級轉為多樣化軟服務的提供。
目前電信運營的環(huán)境應將競爭覆蓋以下幾大方面：客戶服務方面的競爭、運營集中化的競爭、運營深入化的競爭、運營廣度和精度的競爭等。這些競爭手段都促使電信行業(yè)必須對應用系統(tǒng)進行不斷地完善和升級，以適應客戶多樣性和速變性的需求。同時電信業(yè)務應用系統(tǒng)的維護和管理也在發(fā)生著重大的變化，它正在從分散維護轉向集中化發(fā)展，從面向網絡轉向側重服務，從粗放管理轉向精細化管理。諸多運營方面的升級和競爭層面的細化，需要在業(yè)務應用系統(tǒng)上進行改進和功能拓展，這是市場發(fā)展的必然。
2 電信業(yè)務系統(tǒng)中項目管理的應用實踐
在電信業(yè)務系統(tǒng)進行拓展時，對其升級、管理以及開發(fā)都需要有相應的管理模式來支撐，從而達到對應用系統(tǒng)進行全面而準確的掌控。只有嚴格的將管理模式應用到電信業(yè)務應用系統(tǒng)管理和運行的過程中，才能保證系統(tǒng)達到應有的目標。下面以CRM系統(tǒng)為例進行應用情況的介紹：
電信業(yè)務支持系統(tǒng)主要是由處于核心的CRM系統(tǒng)提供，周邊系統(tǒng)需要電信業(yè)務的各個商建立小型的支持系統(tǒng)（區(qū)域內的業(yè)務服務的支持系統(tǒng)）。子系統(tǒng)與大范圍的CRM系統(tǒng)利用接口進行相互的網絡連接，充分利用大系統(tǒng)的硬件和數(shù)據(jù)為小型服務網絡提供服務。對此系統(tǒng)的項目管理主要應當從三個方面入手：
2.1 確定項目作用
1）設定業(yè)務目標：在建設和改進客戶管理和分析系統(tǒng)的過程中，針對客戶的用戶名稱和地址進行維護和管理，使其與CRM系統(tǒng)的相一致。在打印賬單和對賬查詢的中，賬目應當與真實用戶的名稱相匹配。在系統(tǒng)升級后應實現(xiàn)對用戶的針對性管理，如收入、欠費情況等的分類統(tǒng)計。業(yè)務受理的過程中應真實的顯示。同時子系統(tǒng)和大CRM網絡應實現(xiàn)無障礙的安全化對接，即在數(shù)據(jù)的調用和共享時，保持暢通和安全。
2）設定功能目標：系統(tǒng)主要功能是：采集和管理客戶的基本情況，管理賬戶信息、處理信息處理（打印、制表）、系統(tǒng)的自我管理。
客戶的基本管理是在客戶遞交訂單后對其進行處理，并保存信息。從大CRM系統(tǒng)角度看，包括了付費用戶基本信息和客戶聯(lián)系人的信息。賬戶的管理和維護應始終與數(shù)據(jù)庫中客戶資料保持一致，可通過在系統(tǒng)中建立客戶分賬的序列號，并關聯(lián)其真實用戶名和地址來實現(xiàn)。賬戶信息應當體現(xiàn)出打印功能，而且設置相應的分類管理，即滿足查詢和打印相互支持的效果。
資產管理層面是CRM訂單完成后，訂單行項目信息通過接口導入系統(tǒng)并保存。系統(tǒng)根據(jù)訂單號和分賬序列號分別使之與付費客戶的賬戶信息建立其關聯(lián)。打印信息功能主要是提供補打工單、校驗單、發(fā)票等。
在改進后的系統(tǒng)中應當保證其客戶信息的真實性和一一對應。提供個性化報表的服務，即利用與財務系統(tǒng)的有限制對接，將收入信息和欠費信息提取出來，以此作為客戶管理的一個重要數(shù)據(jù)基礎，并按照需求進行表格的生成和傳遞。
另外，系統(tǒng)必須具備足夠的安全性，通過限制用戶對某些數(shù)據(jù)庫的訪問、分布式業(yè)務處理、多級身份驗證等方法，提高系統(tǒng)運行的安全。
3）設定系統(tǒng)性能目標和維護措施：系統(tǒng)建立的過程中，應當確定系統(tǒng)的性能目標，主要包括：穩(wěn)定性、響應時間、吞吐量、資源使用率和并發(fā)量。系統(tǒng)數(shù)據(jù)應保證完整而準確，1000小時連續(xù)運行的準確率應當達到高于99.99%。對客戶的數(shù)據(jù)進行輸入時應進行合法性的檢查，保證整個流程的暢通，一旦出現(xiàn)錯誤應可以采用必要的措施進行糾正。
為了保證系統(tǒng)運行的性能和服務能力，必須制定對于的維護措施。措施必須包括應用程序的維護、系統(tǒng)數(shù)據(jù)的維護、代碼的維護、硬件設備的維護、結構人員的變動考量。
2.2 項目時間節(jié)點的設計
1）繪制進程管理圖。在項目設計階段，按照項目的部署計劃和系統(tǒng)功能開發(fā)的先后關系進行圖表繪制，即根據(jù)研發(fā)活動的順序和時間長短來設定系統(tǒng)運研發(fā)流程和資源配置。分析進程管理圖，找到項目研發(fā)中的關鍵路徑，確定整個項目的整體進度計劃。。對于復雜活動的時間需要進行細分，完善子活動的時間進度表。最后統(tǒng)籌每個活動的時間和順序，以此合理分配資源。
2）進度計劃設計。項目進度計劃是保證項目按期交付使用的重要前提，它建立在進程管理圖的基礎上。完整的進度計劃應當包含相關的子項目開發(fā)活動，利用軟件工具將資源進行平衡和分配，將時間分攤到每個子項目的活動中，保證每個項目都具有充足的時間和資源來完成項目的開發(fā)。
3）對進度的控制。為了保證進度計劃的執(zhí)行，因采取必要的措施進行控制，此時就需要對開發(fā)中不可預見的問題進行預判和估算，例如在進度計劃不能順利完成的時候所采用的措施，設計開發(fā)流程的變更方式和時間調整幅度。
2.3 項目風險性管理
在項目管理中引入風險管理才能提高其抵御風險的能力。由于電信業(yè)務員應用系統(tǒng)設計到的業(yè)務往往極為復雜，應當在項目立項階段盡可能的對存在的風險進行羅列和分析，并針對不同的情況提出相應的防范策略和處理措施。
由于市場的快速變化，項目在研發(fā)過程中常常面對政策、市場和法律的變化。正確的研發(fā)模式可以規(guī)避項目不能如期達到業(yè)務需求的風險。復雜運營環(huán)境帶來的錯誤及各種新技術的采用，數(shù)據(jù)發(fā)生錯誤的概率將非常大，項目設計階段需要充分考慮到系統(tǒng)結構對于多協(xié)議數(shù)據(jù)傳送的支持。
在電信業(yè)務應用系統(tǒng)的實踐中證明，風險管理遍及系統(tǒng)管理和運行的的各個層面和生命周期的各個階段。只有組建一支具備足夠業(yè)務和技術經驗的專家組，才能設計出完整的風險管理方案。采用項目管理中的風險管理可以有效的保證項目的進行，降低負面事件的出現(xiàn)，保證系統(tǒng)業(yè)務服務能力的可靠性。
3 結束語
電信業(yè)務應用系統(tǒng)在未來的發(fā)展中將變得更加的人性化、高效化的元素，因此業(yè)務支持系統(tǒng)也將更加的復雜而龐大。從項目開發(fā)的角度看，利用項目管理來控制系統(tǒng)的立項評估、成本預算、需求規(guī)劃、研發(fā)形式、測試和維護等過程是系統(tǒng)發(fā)展的必然。這也將對項目管理提出更高的要求，即項目生命周期中需要更加細致的數(shù)據(jù)分析過程和協(xié)調能力，設計更為細化的分項管理和資源協(xié)調，保證高效完成開發(fā)和實施任務。這些將是項目管理控制和開發(fā)電信業(yè)務應用系統(tǒng)的發(fā)展重點。
參考文獻：
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第5篇：電信業(yè)務發(fā)展及問題分析范文
[關鍵詞] 藍海思維；電信產業(yè)鏈；升級
[中圖分類號] F626.5
[文獻標識碼] A
[文章編號] 1006-5024(2007)05-0098-03
[作者簡介] 簡 勤，中國移動江西分公司高級工程師，研究方向為產業(yè)經濟。(江西 南昌 330001)
一、電信產業(yè)的發(fā)展趨勢
從全球的視角來看，電信業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出三個特點(“三個超過”)，即“移動超過固定”、“數(shù)據(jù)超過話音”、“發(fā)展中國家市場超過發(fā)達國家市場”。“移動超過固定”，指的是用戶數(shù)，反映的是人對移動性和個性化的需求在急劇上升；“數(shù)據(jù)超過話音”，是指目前全世界在網上傳送的數(shù)據(jù)業(yè)務量超過話音業(yè)務量，實質上也反映了人類對信息的需求在急劇上升，人們更加需要信息，原來點對點的電話通信已遠不能滿足需求；“發(fā)展中國家市場超過發(fā)達國家市場”，指全球電信業(yè)的主要潛在市場在發(fā)展中國家，全球市場重點將從發(fā)達國家向發(fā)展中國家轉移。
融合成為電信業(yè)的發(fā)展趨勢。融合包括網絡、技術、產業(yè)、業(yè)務和終端五個方面的融合。首先表現(xiàn)在網絡融合，即電信網、互聯(lián)網和廣播電視網的“三網融合”，技術的發(fā)展、市場需求的變化、市場競爭的加劇以及市場管制政策的放松成為三網融合的外部推動力，三網的最終融合不可阻擋，而這種融合是建立在信息技術和通信技術融合的基礎之上。應用和數(shù)字化也促使電信行業(yè)和其他行業(yè)進行融合，電信行業(yè)要發(fā)展只有與其他行業(yè)結合起來，才能更有發(fā)展?jié)摿Α．a業(yè)融合包括移動與固定的融合、技術與應用的融合等。業(yè)務的融合是產業(yè)融合的基礎，從客戶需求來看，客戶需要的是一站式整體化解決方案，因此，為客戶提供融合服務是大勢所趨。從終端來看，現(xiàn)在有固定電話機、手機、電視、計算機、VCD等各種終端，技術的發(fā)展和市場的驅動為終端融合創(chuàng)造了條件。
傳統(tǒng)語音業(yè)務增長乏力。從世界范圍內來看，1998-2003年間，美國本地業(yè)務保持了4.2%的增長率，自2003年起，本地業(yè)務份額逐漸下降，本地電話用戶總量穩(wěn)中有降，長途業(yè)務收入1998-2003年間每年下降5.9%；法國如今有20%的人不使用固定電話，較10前增加了1倍；世界其他地方主要發(fā)達國家也呈現(xiàn)出了類似的趨勢。從我國固網語音業(yè)務發(fā)展來看，也呈現(xiàn)這一態(tài)勢。2005年1-9月，我國固定通話次數(shù)僅比去年同期增長0.4%，扣除小靈通實際同比下降5.8%，固定電話收入僅增長6.2%，增長主要來源于小靈通，扣除小靈通，我國固網語音業(yè)務在很多省市呈現(xiàn)負增長的態(tài)勢。導致傳統(tǒng)語音業(yè)務增長趨緩的主要原因是移動通信快速發(fā)展和普及、互聯(lián)網的迅猛發(fā)展和普及、VOIP和Skype的出現(xiàn)、MSN和QQ即時通信的不斷普及等，它們分流了傳統(tǒng)語音業(yè)務。
電信業(yè)務朝“四化”發(fā)展。一是多媒化，就是向用戶廣泛提供聲像、圖文并茂的交互式通信與信息服務。二是多樣化，就是在網絡服務平臺上開發(fā)能適應社會各界、千姿百態(tài)的大量應用，互聯(lián)網的普及正使人們工作方式、管理方式、商貿方式、金融方式、思想交流方式等發(fā)生變革。三是個性化，就是按用戶的個人意愿向其提供“隨時隨地隨意”的服務，以滿足其個性需求，將來市場主要驅動力不再是技術，而是應用與服務。四是普及化，就是把各種信息通信服務以合理的價格提供給廣大民眾，使不同階層的人都能用得上、用得起。
企業(yè)運營模式將發(fā)生變革。寬帶互聯(lián)網承載的即時通信、博客等業(yè)務的經營模式打破了傳統(tǒng)電信運營商原有的包月運營、出租費、通信費等方式，經營模式以免費為主，運營商是靠吸引客戶免費使用，聚集大量客戶收取廣告費和增值業(yè)務來獲取利潤。這種經營模式的變化，將對傳統(tǒng)電信業(yè)務產生顛覆性的沖擊。
市場競爭趨于國際化。從世界范圍內來看，打破壟斷、引入競爭、開放電信市場是大勢所趨。經過多次的企業(yè)重組和電信改革，我國電信業(yè)已形成中國電信、移動、聯(lián)通、網通、鐵通等多家公司競爭的格局，在所有業(yè)務領域都有兩家或兩家以上的公司經營，電信市場競爭日趨激烈。2006年是我國加入WTO第5年，全面實現(xiàn)對外承諾，取消地域限制，國外跨國電信公司將會進入中國市場，電信市場競爭將更加激烈，尤其是增值業(yè)務市場競爭更趨白熱化。
二、電信產業(yè)鏈升級定位
要持續(xù)推動我國電信產業(yè)的發(fā)展，尋找新的產業(yè)增長點，電信業(yè)必須牢牢把握發(fā)展趨勢，從三個方面深入推進產業(yè)鏈升級。一是滿足客戶需求能力的升級。隨著電信業(yè)的深入發(fā)展和電信業(yè)務的日益普及，人們對電信業(yè)務的需求早已超越通話、發(fā)短信、上網等簡單業(yè)務，對各種與生活、工作、娛樂息息相關的應用提出更為廣泛的需求，電信業(yè)必須著眼于為客戶提供多媒化、多樣化、個性化的業(yè)務，不斷拓展服務領域。同時，還必須努力創(chuàng)造條件滿足潛在客戶群體的需求，不斷提高普及率，實現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展。二是創(chuàng)造客戶價值能力的升級。客戶是產業(yè)生存和發(fā)展的基礎，它是導致產業(yè)鏈上各種經營行為的根本所在。不斷提升對客戶的價值是推動產業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要驅動力。電信業(yè)必須緊緊圍繞客戶這個中心，加速創(chuàng)新和整合，提升價值創(chuàng)造能力，不斷降低成本，同時提升客戶所獲得的價值，使客戶的整體利益得到提升。三是產業(yè)整體績效的升級。電信產業(yè)鏈通過升級，除要不斷滿足客戶的需求和提升客戶價值外，同時也要追求產業(yè)整體績效的提升，實現(xiàn)產業(yè)鏈上各運營主體與客戶端的良性互動。
要實現(xiàn)上述三個方面的升級，電信業(yè)必須重點提升“兩大能力”。一是整合能力。融合和業(yè)務多樣化發(fā)展的趨勢要求電信業(yè)必須開展多種形式的整合，這些整合包括資源的整合、業(yè)務和應用的整合、提供能力的整合等。與日本、韓國等發(fā)達國家相比，我國電信產業(yè)鏈的整合能力還存在較大差距，產業(yè)鏈上各運營主體的整體協(xié)同能力較差，產業(yè)鏈的擴張和滲透能力仍顯不足，產業(yè)整合能力亟待提升。二是創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是實現(xiàn)四個方面提升的重要基礎，創(chuàng)新涵蓋技術、業(yè)務、應用、管理等多個方面。
三、電信產業(yè)鏈升級的四步動作框架
W?錢?金和勒妮?莫博涅在其《藍海戰(zhàn)略》一書中為企業(yè)重構買方價值元素，塑造新的價值曲線創(chuàng)造了“剔除-減少-增加-創(chuàng)造”四步動作框架，該框架為我們分析和解決問題提供了一個很好的形式。盡管該框架所針對的運用主體是企業(yè)，筆者認為這種思維形式同樣適用于產業(yè)，只不過具體的內涵需要調整，詳見圖所示。
要實現(xiàn)我國電信產業(yè)鏈的升級，整個電信產業(yè)必須圍繞客戶這個中心，著眼于滿足需求、創(chuàng)造價值、提升績效，規(guī)范整體運作，優(yōu)化資源利用，倡導合作和擴大應用，加強創(chuàng)新和整合。
首先，要杜絕(剔除)惡性競爭和不規(guī)范經營行為的發(fā)生。近年來，電信產業(yè)內惡性競爭的事件時有發(fā)生，主要集中在電信運營商之間，重點在阻礙互聯(lián)互通、開展惡性價格戰(zhàn)等方面，拉倒競爭者電桿、剪斷電纜光纜、員工械斗、封堵競爭者業(yè)務、話務攔截回撥等現(xiàn)象屢見不鮮。例如，某運營商為了阻止競爭者正常開展業(yè)務，在兩個月內砍斷對方電纜38次；河南商丘某企業(yè)員工為阻止競爭者發(fā)展業(yè)務，駕車將正在為客戶解答問題且毫無防范的競爭方員工駕車撞傷。這些行為嚴重違反了國家有關法律法規(guī)，極大地影響了肇事企業(yè)和整個行業(yè)的形象，損害了客戶利益。各運營企業(yè)應該配合國家有關部門共同制止惡性競爭行為，著手建立完善的法律環(huán)境，讓監(jiān)管者有法可依、讓從業(yè)者有規(guī)可循，圍繞貫徹《電信條例》，抓好現(xiàn)有部門規(guī)章的貫徹落實，加強配套規(guī)章和制度的建設，做好《電信法》起草工作；同時，切實做好互聯(lián)互通工作，不碰“高壓電”，在互聯(lián)互通問題上不設障礙、不做手腳；嚴格遵循國家有關規(guī)費管理規(guī)定，未審批、不推廣，未報備、不執(zhí)行。
電信業(yè)的不規(guī)范經營行為主要集中在增值業(yè)務(服務)提供商(SP)上，這些違規(guī)行為包括：明碼標價不規(guī)范，如不明示價格或全部價格；虛假宣傳誘導用戶消費，如承諾免費實際收費等；強行定制，在用戶不知情的情況下強行扣費；反向定制，通過給用戶發(fā)送誘惑性內容的短信，誘騙用戶回復進而產生定制等。SP的違規(guī)行為已經在社會上造成了十分惡劣的影響，引起了社會的廣泛關注，使客戶對SP以及電信運營商不信任，影響了電信增值業(yè)務市場的發(fā)展。電信業(yè)各運營主體應積極承擔起責任，齊抓共管，共同來規(guī)范市場，SP自身要勇于變革、以質取勝、規(guī)范經營，基礎服務提供商要加強與用戶端溝通、確認，采取措施防止SP不正當套利，損害用戶利益。
第二，要盡量減少嚴重影響產業(yè)績效的價格戰(zhàn)和奢華攀比。適當?shù)膬r格競爭不但不會影響產業(yè)的整體收益，而且會促進產業(yè)量收的增長；但價格競爭過度將適得其反，既無助于產業(yè)發(fā)展，還會影響產業(yè)績效。盡管有關部門采取了多項措施制止移動市場的價格戰(zhàn)，但電信運營商卻以各種花樣翻新的“優(yōu)惠”活動，打資費政策的“球”，仍然在進行價格戰(zhàn)，移動運營商如此，固網運營商也不示弱，目的都是要搶奪用戶，擴大用戶規(guī)模。隨著3G牌照發(fā)放的日益臨近，價格戰(zhàn)的程度也在加深，有的運營商為了搶奪競爭對手用戶，竟然推出“預存20元送300元話費”的優(yōu)惠；有的運營商為了阻礙對手發(fā)展市場，對部分用戶采取長期免費的政策。這種惡性價格戰(zhàn)嚴重擾亂了電信市場正常的競爭秩序，不利于我國電信產業(yè)的整體發(fā)展。電信運營商應樹立可持續(xù)發(fā)展的觀念，以電信市場共同繁榮為己任，以質取勝，提升電信業(yè)的整體實力。
此外，部分電信運營商為了爭奪客戶，在營銷資源利用上不計成本、奢華攀比，不但使營銷成本不必要的增長，耗費了本來可用于提升基礎能力和總體質量的資源，而且使客戶心理期望不斷提高，引起惡性循環(huán)，最終嚴重影響企業(yè)績效。
第三，要加強合作和不斷擴大客戶應用規(guī)模。要提升整個電信產業(yè)鏈的價值，電信產業(yè)必須加強橫縱向合作。一是要加強縱向合作，推動設備供應商、終端提供商、電信運營商、SP等主體在技術創(chuàng)新、終端研制、應用開發(fā)、資源協(xié)作等方面優(yōu)化組合、齊頭并進。整個電信產業(yè)鏈的價值圍繞最終客戶而存在，在滿足客戶需求的過程中，事實證明，產業(yè)鏈上各運營主體的特立獨行所達到的效果遠不如整合所帶來的綜合效果，尤其是在分工越來越細致、環(huán)境越來越復雜的市場形勢下，各運營主體橫向的整合顯得更為重要。各運營主體在客戶需求的認識和把握、在技術趨勢的判斷和技術創(chuàng)新、在業(yè)務開發(fā)和推廣等方面均具有各自的優(yōu)勢和劣勢，擁有自身獨特的資源，互相之間的合作有助于更為準確地滿足客戶的需求，提供更為完美的應用，使資源的利用效率更佳。二是要加強橫向擴展。網絡融合、技術融合、終端融合、應用融合等不斷推進，產業(yè)邊界日益模糊，產品替代更為嚴重和頻繁，決定了未來的競爭不僅是產業(yè)內的競爭，更是相近產業(yè)間的競爭。各運營主體要順應融合趨勢，加強產業(yè)間網絡、技術研究，積極探索技術集成、應用集成，當前重點要在娛樂、媒體、商務等領域廣開合作，吸納各類資源和潛能，努力擴大電信產業(yè)覆蓋面和加深應用程度，著眼于為客戶提供更為系統(tǒng)和全面的整合解決方案，提升電信產業(yè)的價值和地位。
要不斷擴大客戶應用規(guī)模。電信業(yè)是一個規(guī)模效應明顯的產業(yè)。對于單個企業(yè)而言，適度地擴大客戶規(guī)模不但有助于降低運營成本，還能夠提升整個網絡的價值，這是由電信網的網絡外部性所決定的。當前，固定電話、移動電話網絡的用戶已具備一定規(guī)模，電話總普及率達到57.3%，但與電信業(yè)發(fā)達的國家相比，我國的電信市場仍具有較大的潛力；更為重要的是，在增值業(yè)務領域，業(yè)務總體普及率偏低，客戶拓展還存在很大的空間。
第四，要盡量去發(fā)現(xiàn)新的需求，探索新的服務領域。要通過創(chuàng)造新的業(yè)務應用去滿足客戶不斷變化和增長的需求。通過前面的分析可以得知，電信業(yè)務正在朝多媒化、多樣化、個性化、普及化等方向發(fā)展，電信業(yè)要順應這種趨勢，多角度創(chuàng)新，不斷豐富業(yè)務應用，逐步降低使用門檻。就當前而言，基于手機終端的移動搜索、手機電視、移動博客、移動支付、手機定位等，基于寬帶通信的集教育、娛樂、工作、生活為一體的綜合業(yè)務應用和整體解決方案等，是客戶需求比較迫切的方面。
電信產業(yè)是一個先導產業(yè)，它的發(fā)展能對其他產業(yè)產生很強的支撐和帶動作用，它服務于國民經濟的各個方面，這為電信產業(yè)的不斷發(fā)展提供了天然的環(huán)境和機會。要實現(xiàn)國家的信息化，電信產業(yè)有著不可替代的重要作用。當前，我國政務信息化、商務信息化、生活娛樂信息化的程度并不發(fā)達，電信業(yè)還有很多新的領域可以去拓展。
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第6篇：電信業(yè)務發(fā)展及問題分析范文
3G的發(fā)展不僅僅擴展了移動通信業(yè)務功能，增加了消費者效用，而且由于相對2G更明顯的“移動互聯(lián)網”色彩，其更強的移動性、即時性、整合性、交互性、視頻化、一體化等特點將顯著地改變人與人之間的社會關系。因而，3G之光必將輻射到以國家名義調整人與人之間關系的法律領域，折射出系列法律問題。
3G的“前世今生”
3G就是第三代移動通信系統(tǒng)，是指將無線通信與國際互聯(lián)網等多媒體通信結合的新一代移動通信系統(tǒng)。國際電聯(lián)ITU早在1985年就提出了第三代移動通信系統(tǒng)(the 3rd generationmobile communication)的概念，目標是實現(xiàn)世界范圍內設計高度一致、與固定網絡各種業(yè)務兼容、全球漫游、多媒體功能及廣泛業(yè)務小終端、高服務質量。與前兩代系統(tǒng)相比，3G的主要特征是依賴于高速的數(shù)據(jù)傳輸，可以提供豐富多彩的語音、視頻、圖片、定位、刷卡支付、游戲等移動多媒體融合業(yè)務。
1999年3月，芬蘭在全球率先頒發(fā)3G牌照，揭開了3G通信新時代的面紗。2000年，國際電聯(lián)ITU將WCDMA(由歐洲提出)、CDMA2000(由美國提出)、TD-SCDMA(由我國國內的眾多電信企業(yè)共同開發(fā)提出)確定為三大主要的無線接口標準。此后，西歐、日韓等國家陸續(xù)頒發(fā)3G牌照，到2002年底全球已發(fā)3G牌照達到114張，截至到2008年底全球84個國家和地區(qū)先后發(fā)放了249張有效3G牌照。而全球3G運營已逐步從最初的慘淡經營轉為現(xiàn)在的加速發(fā)展，據(jù)統(tǒng)計，到2008年年底全球3G用戶總數(shù)達到7.6億戶。
2002年我國實施第三次電信重組改革，中國電信拆分為南電信、北網通之際，3G牌照發(fā)放已成為熱點問題。支持歐盟WCDMA的眾多大型國際性設備廠商，不斷地向中國政府進行政策游說，希望中國盡快頒發(fā)基于其技術標準的3G牌照。而在中國上馬2G移動通信系統(tǒng)時，因技術出口限制而喪失中國市場先機，在多輪國際貿易談判和施壓后才實現(xiàn)中國聯(lián)通引入2.5GCDMA網絡的美國大型國際設備廠商，對游說中國政府采用CDMA2000技術標準更是勢在必得。而國內主要通信設備廠商更是希望中國政府盡早頒發(fā)采用TD-SCDMA技術標準的3G牌照，推動TD-SCDMA的商用化和產業(yè)化。同時，國內幾大電信運營商各懷心思。移動電話對固網的替代作用，促使中國移動在中國電信拆分后很快占據(jù)電信市場的龍頭老大地位，并且其利潤很快超過其他幾大運營商利潤之和。因而，中國移動固守其2G這一“金牛產品”，抵觸3G牌照的發(fā)放。而中國電信和中國網通將3G移動牌照視為其遏制市場份額下滑的靈丹妙藥，千方百計爭取盡早進入移動市場的機會，并打政策法規(guī)的球，通過小靈通這一固話延伸產品分得移動市場一杯羹。并且，幾大運營商都力圖獲得相對發(fā)展更為成熟更具有技術優(yōu)勢的WCDMA制式的3G牌照。由于各種利益力量的驅使，作為3G的市場進入許可――3G牌照的發(fā)放儼然成為烽煙四起的戰(zhàn)場，一派群雄逐鹿的景象。
3G市場準入涉及的法律問題
按照我國《行政許可法》第十二條第二款和十四條規(guī)定，有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關系公共利益的特定行業(yè)的市場準入等，需要賦予特定權利的事項可由法律、行政法規(guī)或國務院決定設定行政許可。但第五十三條規(guī)定，實施本法第十二條第二項所列事項的行政許可的，行政機關應當通過招標、拍賣等公平競爭的方式作出決定。我國《電信條例》第十二條第二款也規(guī)定，頒發(fā)《基礎電信業(yè)務經營許可證》應當按照國家有關規(guī)定采用招標方式。
此次，工業(yè)和信息化部按照前期國務院的部署和要求，“依照法定審批程序，及時受理中國移動、中國電信和中國聯(lián)通的書面申請，對三企業(yè)的財務、資質、業(yè)務發(fā)展和實施、網絡規(guī)劃建設和互聯(lián)互通等內容進行嚴格審查，于1月6日批準3家企業(yè)的經營許可變更，增加了3G業(yè)務經營許可”，雖然我國未采取單獨頒發(fā)3G業(yè)務經營許可證而采取原基礎電信業(yè)務經營許可證增項的變更形式，符合《行政許可法》第四十九條“被許可人要求變更行政許可事項的，應當向作出行政許可決定的行政機關提出申請；符合法定條件、標準的，行政機關應當依法辦理變更手續(xù)”的規(guī)定。但相較于國外廣泛采取的通過招標或拍賣形式發(fā)放3G牌照而言，加之我國原頒發(fā)基礎電信業(yè)務許可證時就未采取招標形式，其最終的合法性，特別是其未向國外資本或民營資本開放的國有控股經營的封閉性及未通過招標或拍賣等市場機制實現(xiàn)3G頻率的所謂效率分配的計劃性，一直飽受爭議。
在國外有關許可證的拍賣的經濟分析和許可證續(xù)期時管理機構與被許可方的博弈很多，但國外3G發(fā)展的實踐，證明拍賣許可證的巨大成本遏制了3G的發(fā)展，在這個意義上，政府、運營商和消費者沒有贏家。相對而言，對國有控股的電信運營商直接采取增項方式發(fā)放3G牌照，能夠有效減少運營商運營成本，降低政府對拍賣所得進行管理的成本，同時也能促進3G發(fā)展，增強消費者效用。可以說，是一項實務而有效的決策。
3G網絡建設涉及的法律問題
2009年是中國的3G元年。三大運營商都在緊密鑼鼓地加強網絡布局。在這場如火如荼的3G建設中，越發(fā)突顯出3G基站建設中選址點的共有物權與電信建設路權的法律問題。《電信條例》第四十七條專門規(guī)定，“基礎電信業(yè)務經營者可以在民用建筑物上附掛電信線路或者設置小型天線、移動通信基站等公用電信設施，但是應當事先通知建筑物產權人或者使用人，并按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的標準向該建筑物的產權人或者其他權利人支付使用費”。
盡管該條沒有要求電信運營商必須征得民用建筑物產權人或使用人的同意，但也未明確授予電信運營商在未征得民用建筑物產權人或使用人同意前就有權直接加載基站等公用電信設施，這種權利往往被稱為“電信建設通路權”。特別是近年來，由于民眾擔心基站輻射影響健康，特別抵觸在其居住場所附近加載基站，經常發(fā)生阻礙基站建設或私自拆除已建基站的糾紛。在 2007年《物權法》生效后，若需在居民小區(qū)加載基站，由于業(yè)主對專有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的權利，必須經專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意或具有相應處理權授權的業(yè)主委員會同意。
因而，電信運營商在基站建設上面臨一方面難以征得業(yè)主同意，另一方面又不斷遭受網絡信號不全地區(qū)的業(yè)主投訴的兩難，而且，還承擔著在小區(qū)業(yè)主全部入住或業(yè)主委員會成立之前，與開發(fā)商或物業(yè)公司簽署基站選址協(xié)議卻得不到保障的法律風險。在人口密度高、維權意識強的大城市，3G基站建設阻力重重。2006年《電信法》草案廣泛征求意見時，電信運營商便普遍提出明確規(guī)定電信建設通路權，然而，最終成形的草案卻沒有相應的條款。應該說，物權與電信建設路權的法律問題將一如既往地成為《電信法》中一個爭議的熱點。
3G市場競爭涉及的法律問題
3G市場競爭將涉及系列法律問題，除反壟斷及反不正當競爭的一般競爭管制法律問題外，在3G市場競爭上還涉及特殊的行業(yè)監(jiān)管問題。比較突出的問題主要是不對稱管制、互聯(lián)互通、價格管制、網絡安全管制等問題。首先，加強移動市場的不對稱管制是電信政府管制中面臨的新問題。從經濟理論及各國電信管制實踐來看，由于電信服務存在的網絡經濟、規(guī)模經濟、范圍經濟、弱增成本性等特點，主導運營商在某些業(yè)務上的壟斷地位很難打破，為扶持新進入者，應對主導電信運營商實行不對稱管制。
目前我國形成的3家全業(yè)務經營的電信運營商中，中國移動仍處于明顯的市場優(yōu)勢地位，特別是在移動市場上，因此加強對中國移動移動業(yè)務上的不對稱管制非常有必要，但另一方面，電信重組后電信運營商之間已演化為全業(yè)務競爭，中國移動在固網和互聯(lián)網數(shù)據(jù)業(yè)務上的市場份額很小，如何進行管制以達到均衡市場結構的目標便成為難題。
其次，電信網絡互聯(lián)互通問題。這是電信管制中最重要也最老生常談的問題。有關互聯(lián)互通的理論分析已非常成熟，但由于管制機構對電信網絡的技術隔閡，電信運營商對此的規(guī)避等諸多問題，互聯(lián)互通實際上關隘重重。從2002年南電信北網通拆分以來，互聯(lián)互通就一直是老大難。而3G的發(fā)展，盡管理論上三張3G網絡的互聯(lián)互通不存在技術困難，也不存在法律空白，但目前已暴露出三張3G網絡未互聯(lián)互通的局面，已折射出占優(yōu)勢的電信運營商暫不推進網絡互聯(lián)互通的戰(zhàn)略心態(tài)，而這都是政府管理需要解決的問題。
再有，電信資費價格管制問題。電信資費一直是社會熱點問題。在三大運營商陸續(xù)公布3G試商用業(yè)務時，從網民對3G業(yè)務資費過高、資費構成太復雜等評價可以看出，3G的資費價格管制問題又必將成為社會熱點問題。按照《價格法》第二十三條的規(guī)定和仍然有效的《國家計委和國務院有關部門定價目錄》(《中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會令第11號》)，3G業(yè)務資費屬于電信基本業(yè)務資費，應該是政府定價。根據(jù)《電信條例》第二十六條，制定政府定價和政府指導價的電信業(yè)務資費標準，應當采取舉行聽證會等形式，聽取電信業(yè)務經營者、電信用戶和其他有關方面的意見。而目前，三大電信運營商的3G業(yè)務處于試商用階段，但與用戶簽署的卻不是試用而是入網協(xié)議，因而，3G業(yè)務資費應該聽取電信業(yè)務經營者、電信用戶和其他有關方面的意見。但目前，3G業(yè)務資費還缺乏這一過程。在不久的將來，根據(jù)《政府價格決策聽證辦法》的規(guī)定，或許3G業(yè)務資費會像2008年初手機漫游資費聽證一樣成為社會關注的焦點。
3G業(yè)務應用涉及的法律問題
在眾多3G引發(fā)的法律問題中，可以說3G業(yè)務應用涉及的法律問題將成為3G之波在法律層面折射出的最深、最新、也許是最難的問題。首先，便是個人隱私問題越發(fā)突出。“你站在橋上看風景，看風景的人在樓上看你”，隨著3G業(yè)務視頻電話的普及，你隨時可能成為別人“視頻通話”里的“風景”。也許那一刻你在隨地吐痰、你神態(tài)不雅，也許你的這一刻會成為“YouTube”、“土豆網”等視頻共享網站里的熱點，也許你會成為下一個因閱讀新聞入神而未給老人讓座其視頻被上傳網絡后被迫辭職的“芬蘭官員”。
肯定的是，隨著3G業(yè)務的視頻化特點的突顯和比電子眼更廣泛更個人的使用，你將發(fā)現(xiàn)以往在公共場所還有一些的個人存在感和個人行為被關注的邊界感將進一步淡化，你最終將發(fā)現(xiàn)在公共場所，你將毫無隱私，實際上沒辦法保障自己的隱私，你可能因無心之舉承擔道德責任，甚至實際承擔實實在在的不利結果卻無處申訴。你在享有通信自由的同時卻喪失了自由。這而其中的法律與道德問題也許會像美國人工墮胎是否合法一樣成為經久的話題。
第7篇：電信業(yè)務發(fā)展及問題分析范文
【關鍵詞】電信業(yè) 傳媒業(yè) 產業(yè)融合
隨著3G時代的到來，隨著新的通信技術、媒介技術不斷發(fā)展與完善，傳統(tǒng)媒體與新媒體的交融互滲已經普及化。而在更為宏觀的層面上，產業(yè)與產業(yè)之間的融合也逐漸呈現(xiàn)加速演進的趨勢，傳統(tǒng)的電信業(yè)已經開始“媒體化”進程。在國家針對廣播電視網、互聯(lián)網、電信通訊網進行“三網融合”的戰(zhàn)略部署與推進之下，傳媒業(yè)與電信業(yè)逐步通過產業(yè)融合的方式由各自獨立的產業(yè)狀態(tài)發(fā)展為大媒體產業(yè)，同時在此過程中充滿沖突與合作、被動與主動、競爭與聯(lián)姻。
一、從現(xiàn)代性視角看產業(yè)融合的必然性
電信業(yè)誕生于19世紀40年代，以電報業(yè)的出現(xiàn)為標志。作為信息論和通信原理核心理論的香農?韋弗數(shù)學模型，自1949年發(fā)表后被學者引入傳播學領域，至今仍占據(jù)著非常重要的地位。縱觀電信與傳媒產業(yè)在世界范圍內的發(fā)展過程，二者關系大致經歷了三個階段，即傳媒業(yè)獨立發(fā)展階段（1045年―1844年），電信、傳媒產業(yè)分離發(fā)展階段（1844年―1990年）和電信、傳媒產業(yè)融合階段（1990年至今）。其中以互聯(lián)網進入商用領域的1990年作為分離與融合的階段節(jié)點。
雖然電信業(yè)與傳媒業(yè)在上世紀90年代才正式邁入融合的發(fā)展進程，但早在1922年便有電信企業(yè)參與廣電媒體。當年美國電話電報公司（AT&T）就開辦過廣播電臺。可以說一部電信技術發(fā)展史同時也是一部傳播技術發(fā)展史。可以預見三網融合、產業(yè)融合是信息技術與社會發(fā)展的必然趨勢。
事實上，現(xiàn)代化背后是經濟利益的強力驅動，不論是電信還是傳媒企業(yè)，實現(xiàn)利潤最大化和保持長期競爭優(yōu)勢是其追求的終極目標，現(xiàn)代化促使產業(yè)間的邊界日益模糊、消融，最終形成相互交融的關系。
二、電信業(yè)與傳媒業(yè)的博弈與競爭
1990年以后，互聯(lián)網進入商業(yè)領域，電信網絡成為互聯(lián)網的主要傳輸媒介。雖然在這個階段電信的角色只是為網絡媒體提供傳遞（或接入）服務，但已經顯露出欲從傳輸媒介變成大眾傳播媒體的野心，而隨著電信運營商們逐步建立自己的門戶網站，電信網絡便開始具備信息內容的整合和能力，電信業(yè)不再甘心僅僅充當“輸送管”的角色，他們均朝著綜合信息服務提供商的方向轉型。
對于傳媒業(yè)而言，電信業(yè)無疑是新的強勁競爭對手。以手機為例，其最初的通信功能已經逐漸演變?yōu)楦綄俟δ芏司哟我匚唬喾醋x報、瀏覽圖書、觀看視頻或數(shù)字電視、上網等新功能成為消費者的“新寵”，使用電信網絡的手機縱貫報紙、廣播、電視、網絡甚至出版產業(yè)，成為最集中、最普及的移動媒體終端。面對電信行業(yè)強大的用戶規(guī)模、雄厚的資金支撐、先進的技術保障，傳媒業(yè)似乎稍顯底氣不足。
三網融合使得廣電運營商參與到跟電信運營商的直接競爭當中。2010年2月，工業(yè)和信息化部、國家廣電總局明確了廣電和電信運營商的業(yè)務相互進入的范圍。首先，符合條件的廣電企業(yè)可經營增值電信業(yè)務、比照增值電信業(yè)務管理的基礎電信業(yè)務、基于有線電視網絡提供的互聯(lián)網接入業(yè)務、互聯(lián)網數(shù)據(jù)傳輸增值業(yè)務、國內IP電話業(yè)務。IPTV、手機電視的集成播控業(yè)務由廣電部門負責，宣傳部門指導；其次，符合條件的國有電信企業(yè)在有關部門的監(jiān)管下，可從事除時政類節(jié)目之外的廣播電視節(jié)目生產制作、互聯(lián)網視聽節(jié)目信號傳輸、轉播時政類新聞視聽節(jié)目服務，以及除廣播電臺、電視臺形態(tài)以外的公共互聯(lián)網音、視頻節(jié)目服務和IPTV傳輸服務、手機電視分發(fā)服務。在三網融合試點方案中，廣電企業(yè)獲批開展有線互聯(lián)網接入、數(shù)據(jù)傳送及IP電話業(yè)務，這預示著未來在家庭市場方面，每一個家庭可能只會選擇廣電或電信運營商其中之一。
由于跨行業(yè)的運行商加入，市場競爭將更加激烈。另一方面，IPTV、手機電話這種最有增長潛力的收費項目的播控權仍由廣電部門掌握，用戶端、計費、版權等管理權也歸屬于廣電，足見國家政策對廣電業(yè)的傾斜以及電信業(yè)在爭奪控制權的博弈中作出的讓步。當然，平衡也是需要納入考慮范疇之中的核心標準，因此，試點方案又規(guī)定“在用戶端和計費方面，廣電可以和電信合作開展”，這是為雙方利益取得一定平衡所作出的安排。
三、電信業(yè)與傳媒業(yè)的融合和聯(lián)姻
雖然三網融合涉及到部門利益調整、業(yè)務融合、產業(yè)鏈整合等一系列問題，試點方案只是漫漫征途中邁出的艱難一步，在實行過程中也困難重重。但是從現(xiàn)實來看，電信產業(yè)與傳媒產業(yè)的融合是不可逆轉的趨勢，在現(xiàn)階段，電信網、互聯(lián)網和廣播電視網三大網絡的物理合一并不是三網融合的核心指向，更重要的是高層業(yè)務應用的融合。其表現(xiàn)為技術上趨向一致，網絡層上可以實現(xiàn)互聯(lián)互通，形成無縫覆蓋，業(yè)務層上互相滲透和交叉，應用層上趨向使用統(tǒng)一的IP協(xié)議，在經營上互相競爭、互相合作，朝著向公眾提供多樣化、多媒體化、個性化服務的統(tǒng)一目標逐漸交匯在一起，行業(yè)管制和政策方面也逐漸趨向統(tǒng)一。①
（一）技術融合
技術進步改變了原有產業(yè)產品或服務的技術路線，從而為產業(yè)融合提供了動力。不同產業(yè)之間的創(chuàng)新技術擴散導致技術融合，從而形成了共同的技術基礎。傳統(tǒng)的電信、廣電業(yè)務使用的是互相獨立的技術，不同的電子通信服務各自形成通信鏈，某一類通信和內容只能在特定的分配網絡和終端之間傳送。隨著通信技術的發(fā)展，各種文字、圖片、聲音、圖像都能夠轉換成數(shù)字形式通過同一個終端顯示，這是技術融合的前提條件。
（二）市場融合
信息傳播技術的融合促成電信業(yè)與傳媒業(yè)突破原來的產業(yè)邊界，兩種市場出現(xiàn)前所未有的互滲與交叉。“我們已看到上海文廣與上海移動的合作、上海電信與新華社的合資、中視網絡與中國網通的聯(lián)手……。電信媒體給傳統(tǒng)媒體帶來的不僅有競爭更有新的經營形式和服務內容。”②具有數(shù)億用戶的、大眾化的、商業(yè)化的電信網絡對于傳統(tǒng)媒體而言無疑是一個巨大的有待深入開掘的市場。
（三）業(yè)務融合
基于技術的共同平臺，電信和廣電業(yè)均在原有傳統(tǒng)業(yè)務的基礎上開發(fā)出新的業(yè)務，擴展和延伸產業(yè)鏈，電信業(yè)繼續(xù)發(fā)展其在語音傳輸方面的優(yōu)勢，同時向視頻通信等寬帶業(yè)務發(fā)展。廣播電視部門則將數(shù)字電視、高清電視、數(shù)據(jù)傳輸與電話業(yè)務作為擴展領域。
就業(yè)務層面的最終目標而言，電信服務的最高境界是使任何人在任何時間、任何地點可以通過任何方式找到別人進行通信聯(lián)絡和溝通。而傳媒服務的最高境界是使任何人在任何時間、任何地點可以通過任何方式獲得任何內容的傳媒信息。兩者最大的區(qū)別就在于電信業(yè)所進行的主要是點對點的信息傳播，而傳媒業(yè)進行的主要是內容對人的信息傳播，在未來的信息傳播環(huán)境中，信息業(yè)務與服務已經跨越了產業(yè)分立的界限而逐漸趨向融合。③
（四）企業(yè)融合
技術融合、市場融合、業(yè)務融合最終的執(zhí)行和實施都需要落實到企業(yè)層面。企業(yè)融合往往以收購、兼并等形式來體現(xiàn)。在產業(yè)融合的情況下，企業(yè)融合更多的通過多樣化兼并來體現(xiàn)。即使其業(yè)務呈現(xiàn)多樣化，不同的業(yè)務仍是在同一運作平臺上開展，比如電信公司各種融合業(yè)務的基礎平臺離不開電信業(yè)的傳統(tǒng)網絡平臺，傳媒企業(yè)也離不開新聞信息傳播網絡和新聞信息服務消費客戶群。④企業(yè)融合所產生的可能性結果之一就是大媒體集團的產生，包含了電信與傳媒的雙重業(yè)務身份的新角色。
（五）管制融合
我國廣播與電視由國家廣電總局監(jiān)管，而互聯(lián)網和電信網則由工業(yè)和信息化部負責，廣電總局負責內容制作和審查，信息產業(yè)部負責管理內容的傳輸，管理體制的分立導致雙方在融合之路上并未形成合力，這就從體制上決定兩方成為獨立的利益集團。在這方面，美國已經形成對電信通訊網、互聯(lián)網和廣播電視網實行三網統(tǒng)一的管制體制，這三種信息傳播網絡都統(tǒng)一歸美國聯(lián)邦通信委員會管理，未來我國也可以借鑒類似的方法進行管制融合。
總之，電信業(yè)與傳媒業(yè)的有機融合符合歷史發(fā)展的客觀規(guī)律，同時也是產業(yè)發(fā)展的必然趨勢。隨著存儲、數(shù)據(jù)處理能力的提升以及寬帶數(shù)量的不斷增加，成本不斷降低，三網已經具備融合的實力，它們將以技術融合為平臺，以市場融合為路徑，以業(yè)務融合為條件，以管制融合為方向，逐步走向真正意義上的產業(yè)融合。
參考文獻
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④陳力丹、付玉輝，《論電信業(yè)與傳媒業(yè)的產業(yè)融合》[J].《現(xiàn)代傳播》，2006（3）：28-31
第8篇：電信業(yè)務發(fā)展及問題分析范文
關鍵詞：WAP；移動互聯(lián)網；移動業(yè)務
中圖分類號：TN929.5文獻標識碼：A文章編號：1009-3044(2012)08-1782-03
Discussion on the Development of Mobile Internet
WU Nan1, HU Bin2
(1.Henan Polytechnic University, Jiaozuo 454000, China; 2.China Information Technology Designing & Consulting Institute Co.,Ltd., Beijing 100048, China)
Abstract: With the mutual penetration of the internet and mobile network,mobile internet become the future of mobile services.this paper introduce the features and present status of the mobile internet,analysis the relationship of internet and mobile network,finally give some discuss and proposals for the development of mobile internet.
Key words: wap; mobile internet; mobile service
隨著全球移動互聯(lián)網的快速發(fā)展，互聯(lián)網和電信網兩個領域相互滲透，單一的電信業(yè)務和單一的互聯(lián)網業(yè)務已不能滿足人們快節(jié)奏的生活和移動中對信息感知的需求，人們希望能夠隨時隨地獲取并交互信息，而電信網絡移動性的特點和互聯(lián)網豐富業(yè)務的優(yōu)勢相互結合，產生了質的飛躍，移動互聯(lián)網應運而生，并逐漸成為未來移動通信的發(fā)展方向。但是在移動互聯(lián)網的發(fā)展成熟的過程中，還存在著許多不確定因素，本文主要討論移動互聯(lián)網的特點及發(fā)展現(xiàn)狀，提出有利于移動互聯(lián)網發(fā)展的建議，為電信運營商的后續(xù)發(fā)展演進提供參考。
1移動互聯(lián)網的發(fā)展現(xiàn)狀
從全球范圍來看，移動互聯(lián)網已經是大勢所趨。從目前的發(fā)展來看，日韓和歐美等國家的移動互聯(lián)網及其提供的業(yè)務處于領先水平，我國相對落后。移動互聯(lián)網可以說是電信網和互聯(lián)網融合的產物。如圖1所示，從產業(yè)鏈來看，移動互聯(lián)網涉及終端用戶、電信運營商、互聯(lián)網運營商、內容或應用提供商等多個環(huán)節(jié)；從標準組織來看，移動互聯(lián)網相關標準涉及到ITU、IETF、3GPP等多個國際標準組織。
圖1移動互聯(lián)網示意圖
移動互聯(lián)網業(yè)務的主要優(yōu)勢在于移動狀態(tài)下獲取信息的便捷性。從運營模式來看，對于傳統(tǒng)互聯(lián)網來說，用戶可以免費獲取信息內容，盈利模式主要通過廣告收入獲利，這與傳統(tǒng)的電信業(yè)務的計費模式不同。而作為移動通信產業(yè)和互聯(lián)網產業(yè)的融合產物，移動互聯(lián)網業(yè)務的運營模式更多體現(xiàn)出包容性，從業(yè)務內容、業(yè)務下載、業(yè)務互通等多方面體現(xiàn)獲利的需求，業(yè)務融合了電信和互聯(lián)網業(yè)務的計費模式，且其中互聯(lián)網對用戶免費的后向盈利模式對移動互聯(lián)網的商業(yè)模式影響較大。
從移動互聯(lián)網業(yè)務發(fā)展情況看出，電信運營商最初在移動互聯(lián)網整個產業(yè)價值鏈中占據(jù)舉足輕重的地位，其擁有的廣大用戶 資源使其在競爭中擁有絕對優(yōu)勢，他們不僅扮演著網絡接入商的角色，還是服務提供商，同時對終端制造行業(yè)和內容提供都有著一定的影響力和控制力，產業(yè)價值鏈的各環(huán)節(jié)幾乎都可以涉足。但是隨著互聯(lián)網和電信網之間圍墻的打破，電信運營商的優(yōu)勢正在逐步減弱，喪失了對數(shù)據(jù)業(yè)務的全面掌握，同時，原有的基礎電信業(yè)務也受到了互聯(lián)網業(yè)務的沖擊，電信運營商不能用以往封閉的心態(tài)主導產業(yè)鏈，而應該以開發(fā)的心態(tài)面對競爭，加強合作共贏，促使移動互聯(lián)網向著健康的方向的發(fā)展。
2移動互聯(lián)網的發(fā)展需解決的問題
從移動互聯(lián)網發(fā)展角度來看，可以看到近年來，隨著移動互聯(lián)網的快速發(fā)展，在移動終端上開展業(yè)務的互聯(lián)網新興企業(yè)都取得了高速增長，比如騰訊、蘋果等公司增幅都超過了百分之百；而傳統(tǒng)電信運營商相對互聯(lián)網企業(yè)來說增長較慢，增長普遍偏低，如AT&T、中國聯(lián)通、中國移動都基本在百分之十左右或更低，電信運營商相比互聯(lián)網運營商在移動互聯(lián)網的發(fā)展中相對落后，對于電信運營商來說，其移動互聯(lián)網的健康發(fā)展仍需解決好以下幾個方面：
1）掌控業(yè)務控制權
電信運營商最初開展數(shù)據(jù)增值業(yè)務的時候，通過的WAP、短信等平臺開放出來數(shù)據(jù)增值業(yè)務掌控權在自己手中，CP/SP通過分成的模式是與電信運營商結算的，如圖2所示，隨著移動互聯(lián)網的發(fā)展，運營商已經很難像以前那樣掌控所有的數(shù)據(jù)增值業(yè)務，移動互聯(lián)網運營商取代電信運營商與業(yè)務提供商分成結算。而這部分業(yè)務在運營商的收入中所占的份額正逐年上升，直逼傳統(tǒng)的語音業(yè)務。電信產業(yè)鏈發(fā)生變化使運營商產業(yè)鏈地位降低，互聯(lián)網運營商在新業(yè)務服務提供上占據(jù)主動。對于電信運營商來說，應該結合移動通信獨有的屬性，更好的發(fā)揮自身優(yōu)勢，開展特色的業(yè)務，并掌握業(yè)務控制權，從而達到提升用戶體驗，提高用戶黏性的目的。
圖2移動互聯(lián)網業(yè)務構架示意圖
2）改變運營商盈利困境
原有的電信網更多強調控制、運營和管理，而互聯(lián)網自發(fā)展之初就強調靈活、開放，移動互聯(lián)網可以說是兩個網絡融合交匯，兩個網絡的融合和交匯打破了電信運營商原有的圍墻花園模式，改變用戶傳統(tǒng)的信息溝通方式。而伴隨著智能手機終端的逐步普及，電信運營商面臨的外部生態(tài)環(huán)境已經發(fā)生了巨大變化，由于終端的智能化使得運營商對移動互聯(lián)網業(yè)務的控制力逐漸削弱，而這部分業(yè)務在運營商的收入中所占的份額正逐年上升，直逼傳統(tǒng)的語音業(yè)務，電信運營商有淪為“管道”的風險。因此，運營商應積極轉型，創(chuàng)新和改變傳統(tǒng)的業(yè)務模式和商業(yè)模式，以保障企業(yè)盈利，實現(xiàn)移動互聯(lián)網的可持續(xù)發(fā)展。
3移動互聯(lián)網發(fā)展策略建議
隨著移動互聯(lián)網的發(fā)展，與傳統(tǒng)互聯(lián)網在終端和業(yè)務上將逐步走向統(tǒng)一，在融合路徑上，移動互聯(lián)網將經歷借鑒、模仿、復制、業(yè)務互通和深度融合幾個發(fā)展階段，對于運營商來說，在席卷而來的移動互聯(lián)網的發(fā)展浪潮中如何發(fā)展用戶，擴大移動互聯(lián)網的用戶基礎成為擺在電信運營商面前首要的問題，它影響國內電信市場的競爭格局，我們需要對以下的幾個方面重點關注。
1）加強業(yè)務互聯(lián)互通
隨著移動互聯(lián)網的發(fā)展，很多成功的互聯(lián)網業(yè)務提供商把業(yè)務向移動終端上轉移，互聯(lián)互通是最終實現(xiàn)用戶價值和企業(yè)價值最大化的有效途徑。如果移動互聯(lián)網的基礎業(yè)務假如能夠實現(xiàn)互聯(lián)通，例如，即時消息互聯(lián)互通能夠像當初中國移動和中國聯(lián)通的短信互通一樣。它將產生巨大的影響，給用戶帶來良好體驗的同時，也能為運營商帶來更好的利潤，雖然互聯(lián)互通是大勢所趨，勢不可擋，但是互聯(lián)互通問題本身更多的是一個政策性問題，而不是技術問題。因此，建議政府能夠有效督導業(yè)務在不同運營商間的互通，同時建議移動互聯(lián)網產業(yè)鏈各方能夠通過開放的心態(tài)去尋求合作得到共同發(fā)展，最終實現(xiàn)共贏。
2）加強監(jiān)管和安全保證
移動互聯(lián)網與用戶緊密聯(lián)系，用戶需要更安全的業(yè)務，在保護用戶數(shù)據(jù)隱私和安全方面需要兩個方面努力，一是行業(yè)管理部門和運營商加強管理，提高移動互聯(lián)網絡本身的安全性，選擇高性能的網絡安全產品，建立統(tǒng)一的移動互聯(lián)網業(yè)務監(jiān)管體系，規(guī)范運營商和SP的業(yè)務經營；二是需要政府主管部門和相關行業(yè)組織的共同努力，保護手機用戶的信息安全、加強互聯(lián)網門戶的監(jiān)管和打擊不法分子。
3）新商業(yè)模式和積極轉型
伴隨移動互聯(lián)網的發(fā)展，數(shù)據(jù)業(yè)務取得快速發(fā)展，運營商如果想保持其原有的收益，不簡單淪為“管道商”，必須積極向提供數(shù) 據(jù)業(yè)務提供商轉型，而移動互聯(lián)網應用，與電信應用和互聯(lián)網不同，很難簡單通過時間流量費或免費方式建立業(yè)務推廣和盈利模式。電信運營商積極探討并做到運營商、平臺服務提供商、應用開發(fā)商等產業(yè)鏈合作伙伴共贏，建立新的商業(yè)模式，促使移動互聯(lián)網向著健康的方向的發(fā)展。
4）開展差異化合作
與日本、韓國運營商相比，歐美運營商由于缺乏較強勢的產業(yè)鏈地位和對新業(yè)務的開發(fā)能力，通常采取與傳統(tǒng)互聯(lián)網公司合作開展移動互聯(lián)網業(yè)務。該種方式在移動互聯(lián)網業(yè)務發(fā)展初期，不僅能有效增加用戶基礎，而且成熟的業(yè)務模式對于新型移動互聯(lián)網業(yè)務的開發(fā)也具有一定的啟示性。對于國內運營商來說，與傳統(tǒng)互聯(lián)網公司合作開展移動互聯(lián)網業(yè)務不失為一種行之有效的業(yè)務提供方式。可針對不同的互聯(lián)網業(yè)務，與不同的互聯(lián)網公司國內運營商應采取不同的合作模式。
5）建立適合網絡和支撐系統(tǒng)
從國際標準組織的技術發(fā)展目標來看，移動網絡正在向著扁平化，原有的網絡結構已經不適合于未來的全IP化的要求。在選擇設備的時候，需要考慮設備的后向演進和前向兼容，使網絡逐漸平滑向全IP構架過渡。此外，由于移動互聯(lián)網的發(fā)展是一個網絡融合的過程，融合后的資費管理模式與現(xiàn)有資費管理模式是有很大的區(qū)別的，融合通信業(yè)務提供給用戶一個集話音、視頻、數(shù)據(jù)、無線等為一體的通信，用戶用一個終端就可以享受順暢的通信方式。為支持融合業(yè)務實施整合，運營商需要充分了解客戶需求、現(xiàn)有市場、客戶群體以及增值業(yè)務和捆綁產品組合，需要建立合適的IT支撐系統(tǒng)構架來更好的適應市場。
4結束語
隨著移動互聯(lián)網業(yè)務、終端、網絡的不斷發(fā)展，實現(xiàn)技術、商業(yè)模式及參與主體的不斷多元化，移動互聯(lián)網上的應用將與互聯(lián)網上一樣豐富，移動互聯(lián)網的產業(yè)規(guī)模將會超過互聯(lián)網，電信運營商要在競爭中取得優(yōu)勢，必須要有開發(fā)的心態(tài)，與產業(yè)鏈密切合作，創(chuàng)新商業(yè)模式，分析終端用戶的需求，構建適合自己的核心體系，吸引更多的用戶，使移動互聯(lián)網與互聯(lián)網將真正走向融合，向著健康的方向發(fā)展。
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第9篇：電信業(yè)務發(fā)展及問題分析范文
關鍵詞 云計算 IT 支撐系統(tǒng) IaaS PaaS SaaS
1 引言
互聯(lián)網的出現(xiàn)使計算模式發(fā)生了很大變化，云計算（Cloud Computing）之所以產生，一方面源于利用互聯(lián)網閑置計算資源的需要，更重要的是，云計算是Google等互聯(lián)網公司為改變原來以桌面PC為核心的軟件生態(tài)系統(tǒng)的現(xiàn)狀而努力的結果。云計算可以說是分布式處理（Distributed Computing）、并行處理（ParallelComputing）和網格計算（Grid Computing）的發(fā)展，或者說是這些計算機科學概念的商業(yè)實現(xiàn)。云計算意圖充分利用互聯(lián)網上非常強大的計算資源，為用戶提供按需服務。目前，云計算在IT領域進行得如火如荼，但是隨著通信和互聯(lián)網的不斷融合，云計算必將會對電信行業(yè)產生重大影響。
2 云計算在國內外電信業(yè)的應用情況
據(jù)《通信世界周刊》報道：日本運營商NTT目前已經進入KaaS（以知識作為服務）階段。該階段的云服務可以對企業(yè)應用信息技術的狀況進行深度監(jiān)督和管理，提出各企業(yè)業(yè)務應用情況的分析報告，提供專家組的改進意見并協(xié)助其調整和執(zhí)行。NTT不僅向用戶提供“流動”型的數(shù)據(jù)通信業(yè)務，還利用積累的數(shù)據(jù)，提供“駐地”型深層次的信息技術服務。而另一家KDDI公司面向用戶提供云計算平臺服務，包括兩種業(yè)務。一種是Business Port，即向企業(yè)提供應用軟件。另一種是KDDI云計算服務器業(yè)務，利用KDDI數(shù)據(jù)中心，為用戶提供云計算虛擬服務器環(huán)境。
國內云計算正成為幾大電信運營商的關注重點。他們都在制訂各自的云計算戰(zhàn)略，希望利用云計算技術，逐步實現(xiàn)內部各種IT系統(tǒng)的整合，提升內部IT資源的利用率，降低運營成本，提升運營管理水平；在對外公共云方面，提供面向企業(yè)和公眾的應用服務，推動應用層面云計算的“落地”。主要有電信“e云”，移動的“大云”和聯(lián)通“互聯(lián)云”等。
3 云計算對電信業(yè)的全方位深刻影響
云計算的服務模型包括“端”、“管”、“云”三個層面，如圖1所示。“端”指的是用戶接入“云”的終端設備，可以是臺式電腦、筆記本電腦、手機或其他任何能夠完成信息交互的終端；“管”指的是信息傳輸?shù)木W絡通道，對于公共云目前主要是指電信運營商提供的通信網絡，對于私有云則指內部的通信網絡或虛擬專網；“云”指的是提供ICT資源或信息服務的基礎設施中心、平臺和應用服務器等，提供的服務類型包括基礎設施、平臺和應用等。下面分別從“端”、“管”、“云”三個層面闡述云計算的深刻影響。
第一層“云”：運營商通過云計算組織大規(guī)模的信息和計算資源，面向客戶提供便捷、立體全面的公眾服務，獲得更好的利潤，并不斷改造和革新云服務平臺，更大程度的滿足個人和社會信息服務的需求。隨著數(shù)碼技術和產品的廣泛使用，全球產生的信息量就象洪水一樣，急劇擴大。這種信息高增長趨勢越來越快，如何低成本、高效率地處理和保存這些信息，并方便檢索和使用，正是云計算大展拳腳的舞臺。
第二層“端”：端”指的是用戶接入“云”的終端設備，可以是臺式電腦、筆記本電腦、手機或其他任何能夠完成信息交互的終端。伴隨網絡的發(fā)展，人們使用電腦、手機等終端軟硬件的方式正在被云計算帶來革命性的沖擊。由于規(guī)模云服務的低成本和廣覆蓋原因，更多的信息和服務將通過云服務方式提供，越來越多的軟件通過云平臺和網絡提供給用戶，對瘦客戶端的支持越來越強勁，人們使用軟件和服務的便捷性和可計量性不斷增加，并逐步達到像使用電力一樣使用信息服務的目標。
第三層“管”：目前的電信業(yè)IT系統(tǒng)主要采用煙囪式建設模式，即為各項IT需求建設單獨的系統(tǒng)予以滿足，這種方式造成IT系統(tǒng)的復用效率低的現(xiàn)狀。業(yè)界統(tǒng)計表明，傳統(tǒng)企業(yè)服務器處理能力平均利用率普遍小于10%，數(shù)據(jù)存儲系統(tǒng)的平均利用率也小于15%，而Google采用云計算可以將服務器利用率提高到60%以上。通過云計算技術可以把計算和存儲等IT資源集中部署提供給企業(yè)和個人，利用統(tǒng)計復用提高整體的IT資源利用率，從而獲得規(guī)模經濟的好處。
4 電信運營商運營支撐系統(tǒng)現(xiàn)實中存在的問題及云計算的的應用建議
4.1 目前通信運營商在支撐系統(tǒng)實現(xiàn)中存在的主要問題
基礎設施使用率低，能耗大由于沒有主機資源共享，即使在低使用率下，所有的主機也不得不全部開機，導致電能消耗巨大。
數(shù)據(jù)中心運維管理自動化水平低，IDC 業(yè)務的管理和運維主要是由人員手工進行，運維管理效率低，且易出錯。
業(yè)務平臺多采用煙囪式獨立建設，造成資源浪費。通信運營商根據(jù)市場需要不斷地推出新業(yè)務、改進內部運營和支撐，在業(yè)務平臺和內部支撐平臺上運行著數(shù)量眾多的應用。每個應用的建設都是在不同階段，由不同的廠商來實施，采用不同的架構，基本上都是以煙囪式進行運維管理，每個應用獨占物理服務器、存儲和網絡等資源。每個應用為了保證服務質量，在擴容時一般都按照峰值時的需要，造成正常情況下一大部分資源都被浪費， 沒有充分利用； 另一方面，部分發(fā)展緩慢的業(yè)務資源難以及時回收，也造成資源的一定浪費。
大規(guī)模數(shù)據(jù)處理時效性不高。隨著電信業(yè)務量和數(shù)據(jù)量的不斷增加，計算壓力將越來越大，突發(fā)計算的要求也越來越多，需要低成本、高效率地處理高速增長的海量數(shù)據(jù)信息。
