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水利工程灌溉施工與其他工程施工具有一定的差別,在施工環境上一般為水資源較為豐富的地區。水利工程施工地質條件、氣候條件都會對施工技術選擇、施工質量有著一定的影響。首先,水利工程灌溉施工會受到施工環境的影響,包括水文環境以及季節變化等,施工條件相對復雜,會給施工帶來不可預計的問題;其次,由于受到多種因素的共同影響,水利工程灌溉施工相比于普通工程來說具有較大的難度。在施工過程中需要做好排水工作,有時還需要進行截留等工作;最后,水利工程灌溉施工過程中,渠道環境相當復雜,施工項目以及施工點多,人力施工量較多。
2水利工程灌溉施工關鍵技術分析
水利工程灌溉施工過程中,其施工技術要點主要體現在水源井工程、地下管網工程以及噴灌工程等方面。具體施工技術要點表現在以下幾個方面:
2.1水源井施工關鍵技術
水源井工程施工主要包括水源井以及井房建設兩個方面。在水源井施工過程中,首先應該考慮水源井建設場地的地質構造、水資源分布、施工地點等具體情況。如果施工地點位于河流等水資源豐富的地區,進行水源井建設施工時,對胡泊、河流的水資源直接截留使用;如果施工場地位于水資源較為短缺的地區,首先需要對場地地下水位以及地質構造進行了解,并用鉆機進行鉆井。井房建設施工過程中,需要嚴格的按照設計要求進行。技術要點:首先,井房的位置需要正對水源井;其次,在確定井房位置后,用模板等配上鋼筋進行支模,并用混凝土澆筑,做好混凝土的養護工作;在混凝土強度滿足設計要求后進行拆模。
2.2地下管網施工關鍵技術
地下管網工程施工過程中,其技術要點主要體現在以下幾個方面:
(1)嚴格按照設計要求放線,并進行管道開挖;
(2)根據施工環境、氣候條件與特點,確定管道開挖的寬度以及深度;
(3)施工過程中,保證管道中的清潔。并且采取有效的措施對管道進行保護,避免其遭到損壞。對于一些滲水現象,需要盡可能的保證管道底部的平行;
(4)在管道施工轉彎處,需要設置三通貨彎頭,消除質量隱患;
(5)管道安裝過程中,選用PVC管,按照先干管后支管的順序進行安裝;
(6)進行管道粘結時,現用毛刷涂擦接頭,保證涂抹的均勻;
(7)安裝好后,需要對止水圈進行仔細的檢查,保證止水圈的松緊度適宜,并且在用肥皂涂抹在止水圈上,有利于安裝。
2.3噴灌施工關鍵技術
首部施工技術要點:在施工的過程中要使逆止閥、閘閥、壓力表和輸水管路保持良好的連通;為了防止漏水,要將閥與閥之間的螺栓和膠墊擰緊。地上部分施工技術要點:施工工序要按照管路布置原則,首先組好噴頭,然后將其安裝在鋁三通管,確保鋁直管和鋁三通管實現平行壟向連接,同時要保證灌溉噴頭穩定、可靠。
3水利工程灌溉施工質量控制措施
3.1保證水利工程灌溉施工的設計合理性
在水利工程灌溉施工前,需要做好相關的設計工作,并且保證設計的合理性、適用性。良好合理的施工設計能夠為灌溉施工提供有力的依據。在設計過程中,需要綜合考慮施工人員配置、施工工藝、資金、原材料等因素,將設計作為工程施工的首要任務,提高設計的適用性。
3.2不斷的規范施工操作
在水利工程灌溉施工階段,加強質量控制的措施體現在以下幾個方面:
(1)選擇合理恰當的施工場地。在場地選擇過程中,需要綜合考慮預制料進場、堆料場等因素,保證各個方面都能滿足施工設計要求;
(2)在混凝土配置過程中,不僅需要嚴格的控制原材料的質量,還需要設置合理的配合比,嚴格的按照混凝土配置規范進行,嚴格控制好混凝土配置中的溫度與濕度等;
(3)在施工相關材料的采購、運輸等環節,需要安排專門的人員進行,并且對原材料進場質量進行嚴格把關,做好材料的堆放以及保護工作。
3.3加強對施工人員的管理
水利灌溉渠道工程具有工作面積大、施工時間長和工期緊張的特點,而且,在具體的施工過程中會有眾多的施工隊參與進來。為了確保施工質量,使施工人員有條不紊的開展工作,需要對人員進行合理的調配并實行集中有效的管理。在施工過程中要嚴格按照規劃設計的要求進行施工,同時要按照已規劃好的斷面尺寸比例安排專人進行管理。另外,在測量放線、制作坡尺、發放灰斗和模具時也要進行統一管理。
3.4完善工程質量管理體系
為了能夠對水利工程灌溉施工進行有效的質量控制,就必須建立完善的質量管理體系,通過多種方式,建立健全的質量管理體系,形成質量規范與標準。可以建立施工班組制度,明確施工班組的工作任務與責任;安排施工現場質檢員,隨時對工程施工進行質量檢查,保證施工的質量。另外,要充分的發揮工程監理單位的作用,并且做好施工人員與監理人員的相互協作,全面提升施工質量。
4總結
關鍵詞:水利水電工程概預算編制
按照水利工程的建設程序,工程概預算的編制必須與工程的建設階段性工作相適應,這里所說的階段性工作主要包括施工圖的設計、項目建議書、初步設計、竣工等,其中初步設計和施工圖設計階段的概預算對整個工程的影響較為重要,是決定性的因素。本文就針對水利水電工程概預算編制的有關問題,進行了相應的總結和分析。
1 概預算的編制依據和步驟?
1.1 編制依據?
充分了解工程設計報告、文件,并對工程所在地的氣象、交通和社會經濟情況進行總結和分析。從目前水利水電工程概預算的定額來看,主要包括機電設備、工程建筑定額和金屬結構設備的安裝定額。除此之外,上級部門和工程的主管部門應該制定一套合理的政策,具備一定法令和法規,制定水利水電工程概預算編制的辦法和取費的標準,對工程施工企業內的執行人員,應該制定一定的工資標準,此外水利水電工程材料的供應情況和價格信息要清晰。
1.2 編制步驟
在編制概預算文件之前,應該先充分了解整個工程設計的情況,并熟悉圖紙,明白整個工程中所涉及到的項目和內容。編制的人員還必須在工程施工現場,對場內場外的一些交通、環境,和工程所在地的海拔情況進行充分的了解。除此之外,還應該在一定程度上掌握整個工程施工措施、施工組織情況、方法和施工機械設備的情況,以及勞動力配備等。由于水利水電工程的投資來源較為復雜,主要是由地方財政投資、中央投資以及中央和地方按照比例進行共同投資的,此外,還包括一些中外合資和外商投資等形式,因此,在進行對水利水電工程概預算編制的時候,應該先弄清楚工程的主要投資來源和情況。為了能夠有效的計算出工程的造價,并且組織材料的供應,在進行工程招投標的時候,對建設項目應該簡單的劃分為建筑工程、機電設備安裝、金屬結構設備和安裝工程、臨時工程、水庫淹沒處理補償費和其他一些費用這六個主要部分,要按照國家和地方水利部門的規定來頒發最新的定額和取費標準來對水利水電工程的概預算進行編制。在整個工程的概預算完成以后,應該按照單位的工程量的需要,來用材料和人工乘以相應的工程總量,來得出整個工程的工日用量和統計材料。
2 水利工程概預算編制中應注意的幾個問題
2.1 概預算書中計量單位的名稱、符號使用
在概預算的書中,所進行計量單位的名稱和單位符號應該根據1984年由國務院的《關于在我國統一實行法定計量單位的命令》的規定來進行選用。在概預算書中有一些具體的要求,主要包括概預算書中在表達量的時候,以及在圖、表、公司和文字敘述的時候,詞頭和單位都應該一律使用國際符號,也就是使用法定的計量單位中的單位符號,如果沒有規定的,可以使用漢字單位來進行表示,例如臺班、工時、延長米、根等。在概預算的書中,一些敘述性的文字可以使用法定計量單位的時候,在量單位的使用上,最好運用數字或者字母來表示。
2.2 概算書中各表和計算書的金額單位,應根據實際情況進行采用?對于人工的工資、鳳、水、電荷施工機械臺時費、材料預算價格以及混凝土材料的單價
等一些基礎的單價,都應該以元作為基本單位,還要精確到小數點的后面2位。在單價表中的合計欄里面,要以元為主要的單位,并且精確到元,此外,在建筑工程表和設備及安裝工程概算表中的合計欄,則要運用萬元作為單位,并且精確到小數點的后2位或者萬元。在總概算表、分年度投資表和工程概算總表等的各欄中,使用的單位應該是萬元,并且其精度應該根據工程的實際工程投資和規模大小來確定,普遍情況下是精確到萬元或者保留2位小數,對于一些特大型的水利水電工程來說,也精確到億元或保留2位
2.3 復核工程數量并按照概預算編制規定的要求正確表述?由于水利工程一般投資都存在較大的情況,基本都是上百萬,甚至多到上千萬的情況,有時候一些分項工程的投資都可以高達幾百萬元。因此,在對水利水電工程進行概預算編制的時候,對工程量設計進行復核是相當重要的,是一個至關重要的環節。其中工程量的復核內容包括了數量、設計條件、單位和地質條件等,每一個不同的條件都會嚴重影響到概預算的正確計算方法,因此,在編制概預算的時候,工作人員應該仔細閱讀圖紙,對工程量進行反復的復核,確保工程的質量。
2.4 廣泛搜集基礎資料為概預算編制做好準備工作想要成功的編制水利工程概預算,就必須擁有大量的基礎資料,由此可見,廣泛的搜集基礎資料是編制概預算的主要前提。首先要充分的收集和概預算相關的國家和地方政府頒發的政策和法律法規,并且對其進行認真的研讀和領會。對于在水利水電工程中用量多的,影響整個工程投資較大的材料,例如鋼筋、水泥、油料、塊石等,在編制的時候,都要對價格進行預算,要根據整個工程的所在的地理位置來進行搜集附近的料場中的價格,也可以根據當地政府所的市場價格來了解產品的規格、質量和產量等一些情況。要經過綜合的分析來確定運輸的方式,之后確定材料的原價,包裝費等一些主要的材料預算價格,對影響整個工程投資大的設備價格,要做足工作,并且認真細致的進行調研工作,多方搜集資料和信息。具體搜集的方法是參考《中國機電產品報價大全》
(中國統計出版社)、《工程建設全國機電設備價格匯編》,除此之外,還也可以通過互聯網或電話來對工程詢價,也可約廠家上門或者直接到廠家所在地區,去進行調查和核實等,通過多方渠道的進行了解。
3 結語
綜上所述,隨著我國市場經濟的不斷發展,水利水電工程的概預算在水利建設中顯得極其重要,這也使得國家和社會對水利工程的要求越來越高。在對水利水電工程概預算進行編制的時候,必須要求編制人員懂得一些基礎的知識,屬性有關的法律和法規,并且不斷的加強自身的綜合素質,這樣才可以快速的適應市場經濟的快速發展。
論文摘要:在人類社會跨入新世紀的今天,我國的社會經濟形勢和結構已經發生了重大的變革,計劃經濟體制正在被社會主義市場經濟所取代,傳統水利正在變革為現代水利。因此,加快水利工程管理體制改革的步伐,促進水利工程管理單位的健康發展,實現水資源的可持續利用,則是我們水利人義不容辭的責任和義務。
1轉變觀念,轉變思維方式,適應形勢的發展。
水利工程管理體制改革的首要前提是改革不適應市場經濟形勢發展的陳腐觀念,將原有的計劃經濟、商品經濟的完全依賴計劃,依賴行政命令的思維方式轉變過來,按照社會主義市場經濟規律、價值規律、優化配置資源和優勝劣汰的要素貫穿于我們的思想和行動中。特別是在水管單位內部的供水生產、水產養殖、水利發電、庫區旅游、水土資源等生產經營實踐中,嚴格按照商品生產和商品交換的要求,加強各環節的管理,強化成本核算,合理確定價格,嚴把產品質量關,不斷提高產品質量,在重視自身經濟效益的同時,不斷提高職工的文化生活水平。一定要深刻認識“發展才是硬道理”的根本內涵,要明白“市場經濟沒有眼淚”的道理。
通過改革的手段,徹底改革不適應市場經濟的觀點、方法,樹立長期發展的戰略思想,制定切合實際的中長期發展規劃,結合中央實施西部大開發形勢,用國際經濟一體化的發展思路統攬我們的工作,一切以經濟建設為中心,一切以經濟效益為出發點,合理配置和優化利用水土資源、人力資源,不斷提高工作效率,才能擺脫水管單位舉步維艱的困境,才能在本世紀的前二十年實現水利人的小康目標。但是,我們一定要充分認識到轉變觀念的艱巨性、長期性和復雜性,堅定信念、循序漸進,做到與時俱進、開拓進取,使觀念和思維方式的轉變跟上時展的步伐。
2認真處理好改革和發展的幾個關系。
2.1穩定、改革和發展的關系。
體制改革不是要全部廢除原有的所有政策、制度、規范,而是要破舊立新,改革不適應生產力發展的生產關系,理順管理體制,建立符合社會發展要求的新的生產關系,釋放出職工的生產積極性,不斷工作效率,創造出更大的經濟效益。改革不是目的而是手段,穩定、增效、發展才是我們改革的目的。因此,我們必須用“三個代表”的重要思想來指導改革的具體工作,以穩定、求實、創新、發展的態度來面對改革,在改革中求穩定,在穩定中求生存,在生存中求發展。
2.2行政管理和水管單位的關系。
各級水行政主管部門和水管單位應按照各自的職能,劃分灌區內的水政執法、漁政執法、水庫防洪、灌區排澇、江河提防、灌區管理工作的責權利。水行政主管單位只能依照法律法規所賦予的權利依法行政,而不能對水管單位內部的生產經營管的過多、過死、過細。而水管單位在水利工程管理中,在符合法律法規的前提下,充分發揮自身的水土資源優勢,面向市場,開展水商品生產、銷售、管理和服務;同時加強對公益性資產的管理,確保水利工程設施的安全和完整;做好防洪、排澇、減災、水土保持等工作,確保公益性國有資產的保值增殖。真正作到政企分開,政事分開。形成相輔相成、相互支持、相得益彰的新型關系。
2.3水利基礎設施建設與經營管理的關系。
水利基礎設施建設既是中央關注的重點,也是中央實施西部大開發的重點。為了保障水利工程的正常運轉和保護廣大人民的生命財產安全,今后一個較長的時期內,國家應將不斷加大水利工程病險水庫的整治力度和大中型灌區的干支渠配套改造防滲力度,以利于水利工程更好地為社會經濟發展發揮更大的作用。因此水管單位一定要抓住這一發展自己、狀大實力、提高社會地位的機遇,迎接挑戰;在加強自身綜合經營管理的同時,爭取上級各部門在政策、項目、資金方面的支持。改革投資體制,將產權、經營權、管理權適度分離,以股份合作、租賃承包、出售拍賣、聯營等多種形式,放開搞活,加快基礎設施的建設速度,為今后的綜合經營工作奠定牢固的基礎,借以增強自身的經濟效益,從根本上實現水管單位財務狀況的良性循環。
2.4內部和外部的關系。
理順水管單位管理體制,主要在于外部管理體制的理順和水管單位內部管理體制理順兩個方面。外部管理體制涉及到中央、省、市、縣各級政府和各級水行行政主管部門、流域機構的責權利職責劃分,這些上下領導關系,條塊業務關系通過本次改革是必須理順的。而內部管理體制則主要涉及到流域內部、灌區內部、水管單位內部的責權利職責劃分。這些內部關系的理順,必須在人事、財務、分配等方面狠下功夫。通過內部和外部的理順,為整個水利工程管理體制的理順創造條件,做到上下左右關系協調、形成合力,不斷增強水利工程抗御自然災害的能力,充分發揮其社會效益和經濟效益,實現體制改革的最終目的。
2.5精簡機構和引進人才的關系。
在水利工程管理體制改革的進程中,水管單位在精簡機構,壓縮非生產人員,清理撤消在計劃經濟時期興辦的不適應形勢發展的下屬企業時,必然會出現人員過多而無法安置的現象,而大量的下崗、失業又必然導致水管單位內部和社會的不穩定。同時,水利事業的發展又將出現急需的專業技術、管理人才的引進和吸收。因此,一方面要堅決壓縮非生產人員和超編人員,采取提前離崗休息、鼓勵辭職、自謀職業、鼓勵脫產學習,輪崗待崗等多種辦法,精減人員隊伍,配套相應的社會保障措施,使這批人員得到妥善安置。
另一方面按照定編、定員、定責、定崗、定薪的要求,吸收文化水平高,具有專業知識的優秀人才到適當的崗位發揮他們的知識才干。做到人員能進能出、工資能高能低、職務能上能下。同時實施人事制度的改革,建立健全用人機制和分配機制,精簡機構,做到人盡其才、人盡其用,逐步調整人員結構,不斷提高職工的文化水平。處理好這一關系,將十分有利于水利工程管理單位輕裝上陣,提高職工素質和提高勞動生產力,促進水利工程管理體制改革的進一步深化。
3建立新的運行機制,符合生產發展的客觀要求。
通過改革,建立起一整套適應市場、適應形勢、符合要求的運行機制非常必要。其主要的機制是:
3.1在水價的形成機制上按照統一政策,重新核定工業、農業、居民生活、生態環境等分類成本水價,調整實際執行水價,對農業灌溉用水的水價實行“小步快跑”的辦法,加快水價調整進程。使水價的形成機制、調價機制和管理機制科學化、制度化、規范化,充分反映價值規律和市場供求關系,適應新形勢的發展要求。
3.2在水費的征管機制上,按照“先服務、后收費”的政策,不再完全依靠地方政府,減少征管環節,明確征收主體;做到供需直接見面,實行合同制供水,收費到基層。同時,一定要因地制宜的建立鄉鎮或村社用水戶協會或支渠管理委員會,由鄉鎮或灌區的水利管理站牽頭,負責供水、管水、收費,解決供用水的糾紛,形成一條龍服務,真正做到服好務,收好費。
3.3在農業用水機制上,水利工程管理單位一定要加快計量用水和節約用水的建設,在干渠的直灌斗渠和支渠及重要的分水節制閘安裝計量用水設施,改革長期以來實施的按畝收費方式,實行按方計量收費,用基本水量收基本水費、超額用水累進加價的辦法,促進節約用水工作向縱深發展。同時由支渠管理委員會負責某一條支渠的輸水、管水、灌溉和維修等工作,配合用水戶協會做好水費的征管工作。
【關鍵詞】水利工程;質量監督;改革;發展
1.水利工程的特點
1.1建設周期長
水利工程一般建設周期相對于其他施工工程項目而言施工期比較長,對于工程投入的費用也比較大,在水利工程建設中使用的施工技術也相對過于復雜,故此工程的施工建設周期也比較長。
1.2施工場地的固定性
因為水利工程的施工周期較長,且工程量的龐大,所以水利工程的施工場地一般而言固定性比較強。
1.3工程量較大
水利工程規劃是流域規劃或地區水利規劃的組成部分,而一項水利工程的興建,因為其工程量相對而言比較大,所以在施工過程中對其周圍地區的環境將產生很大的影響。所產生的影響既有利,故此制定水利工程規劃,必須從流域或地區的全局出發,統籌兼顧,以期減免不利影響,收到經濟、社會和環境的最佳效果
2.水利工程質量監督目前所存在的問題
2.1組織機構不夠健全
目前對于水利工程質量監督管理的工作中沒有明確的相關組織管理機構,就算存在所謂的管理機構,其機構內部所配備的質量管理監督制度以及相關人員配備建設的也不夠健全。
2.2質量監督站的作用與地位不相符
質量監督站目前對于水利工程所執行的監督管理,以及對工程建設單、監理單位、施工單位等的監督管理工作也存在一些問題,只有加強參建各方的通力合作,才能保證工程的建設如期進行。
2.3質量監督規范化不足
沒有想配套的質量監督管理制度,沒有有效的質量監督控制體系,以及強有力的質量監督實施手段等導致了目前在水利工程施工建設過程中沒能存在有一套相對規范的質量監督方案,所以目前水利工程施工中的質量監督工作中存在規范化不足的問題
2.4質量監督員綜合素質不高
如今在國內的許多水利工程施工現場中聘請的施工人員大多都是由村里進城的農民工,普遍存在著昨日在田里耕作,今日到施工現場上崗的現象,面對這一批文化素質相對較低,且對個人自身安全關注不夠,再加上質量監督人員普遍綜合素質高低不一,所以對于水利工程施工人員的提醒往往會被忽視,造成水利工程的質量監督工作無法如期的落實好。
3.改革水利工程質量監督的具體措施
水利工程的質量監督工作是為了使得水利工程項目在施工過程中施工設備符合條件和施工有秩序且能順利開展的情況之下,能做到不發生相關的人身傷亡和財產損失等生產事故發生,同時又能消除或控制危險,有害因素,保障人身安全與健康,保障水利工程項目的進展以及相關利益和設備,設施人員,工程質量等不出意外且不被損壞,和水利工程項目施工環境免遭破壞。
3.1政府主管部門直接參與工程項目質量的監督和檢查
在水利工程施工中政府主管部門如能直接參與到工程項目質量的監督與檢檢查中對于有效的實施好水利工程的質量監督以及檢查管理,對于水利工程的接近現代化的改革有進一步的推進。古語有云:“不怕一萬就怕萬一”。對于水利工程質量監督加入政府主管部門的直接參與,有效于改善水利工程施工建設質量監督工作以及水利工程之中時常不經意之間發生的工程施工質量事故,或是施工人員意料之外的施工意外。加強政府主管部門直接參與的力度,能大大的提高水利工程項目質量監督工作水平。
3.2政府主管部門對工程項目的質量監督實行間接管理
水利工程的質量監督工作若能加入政府部門的的間接管理,對于水利工程施工建設工作進展過程中主要涉及了管理人員和作業人員,若要保證好質量監督水利工程項目管理工作不僅僅是要對與作業人員進行個人質量監督意思以及責任的教育指導,還要對于管理人員進行水利工程的質量監督工作的責任以及態度意識,施工技術能力和分析能里等等專業能力培養,讓其在擁有絕對的執行能力的情況之下要承擔起相應的水利工程的質量監督工作責任。對于發生的工程質量事故必須嚴格按照水利工程的質量監督工作中的相應制度嚴懲到哪一個施工小組,哪一個管理人員,只有完善的水利工程的質量監督工作制度才能確保水利工程項目水利工程的質量監督工作能夠有效的實施好。
3.3政府主管部門不參與工程項目的質量監督檢查
讓組建健全的水利工程的質量監督工作機構無論是在水利工程的質量監督工作,還是人員的培訓方面有著相對專業的知識,緊緊的抓住了質量監督的根本點下手,認清管理的主體是對人的管理。增加了水利工程的質量監督工作者與工程參建各方的溝通,更利于水利工程項目水利工程的質量監督工作工作的進行。古時候的思想家孟子曾這樣說過:“以善養人,然后服天下”。健全的水利工程的質量監督工作機構就是幫助水利工程項目能在在水利工程的質量監督工作方面能輕易的實現到這一點,健全的水利工程的質量監督工作機構利用其專業的知識幫助水利工程施工單位在水利工程的質量監督工作中當好參謀的作用,讓水利工程項目單位中的擔任水利工程的質量監督工作的人員能掌握好對施工人員的質量監督施工培訓的管理,讓水利工程項目能質量監督順利且能保質保量的如期竣工。
4.水利工程質量監督的未來的發展方向
成功的水利工程質量監督與一套有效使用的水利工程的質量監督制度有密不可分的關系,因為在水利工程項目中引入了相關專業機構給予水利工程項目的水利工程的質量監督工作有了質的提升,專業機構豐富的專業知識有效的幫助水利工程項目在水利工程的質量監督工作工作水平中得到大大的提高,專業的培訓機構將水利工程項目的質量監督生管理工作走向一條科學且可持續發展的道路之中。只有踏踏實實的做好水利工程的質量監督工作,才能保證水利工程項目在建筑施工的過程之中盡可能少的出現工程質量事故,一個好的水利工程的質量監督工作需要一個專業的培訓機構給予幫助和指導。因此可以說質量監督生產培訓管理對于水利工程項目的繁榮發展占據非常重要的地位,而專業的培訓機構有在水利工程項目的質量監督生產培訓管理中扮演了一個重要且不可或缺重要的角色。
5.結語
本文主要論述了水利工程的質量監督工作的發展以及改革,結合水利工程自身存在的特點,以及目前水工程的質量監督工作中所存在的主要問題等,針對存在的問題提出相關具體有效的改革措施,最后談及水利工程發展的主要方向。水利工程建設是重要的基礎設施之一,工程質量的好壞是關系國計民生和千家萬戶的一件大事,而水利工程質量監督工作是其中的重要環節之一,搞好這項工作是廣大質量監督人員的神圣使命。
參考文獻:
[1] 刁新國;王學忠;;淺談我國小型水利工程存在的質量問題及對策[J];黑龍江科技信息;2011年25期
1.1監理工作的主要內容
在本工程中,監理工作的內容主要涉及以下幾個方面:
1.1.1設計方面
1)對設計文件進行審核,如設計圖紙、技術要求、相關技術措施、操作規程等等,并反饋審查意見。
2)組織并主持設計技術交底會議,對技施圖進行會審。
3)會同設計單位對承包人提出的與設計文件相關的意見和建議進行研究,并在監理授權的范圍內進行批復實施,同時報委托人進行備案。
4)按照工程總體進度計劃和施工階段的進度安排要求,對設計單位提交的施工供圖計劃和分項工程供圖計劃進行審核。
1.1.2施工方面
1)對承包合同進行全面管理,并對承包人進行審查,主要內容包括組織機構、資源配置、人員資質、特殊工種是否持證上崗等等,同時對承包人所選擇的分包單位和試驗單位的資質進行審查,并提出相關意見。
2)督促發包人根據施工合同中的具體約定,落實必須提供的施工條件,并對承包人的開工準備情況進行全面、系統檢查,及時簽發開工令。
3)對施工組織技術文件、施工進度計劃、作業規程、安全措施等進行審查,并重點對施工技術方案和施工質量控制措施進行審查。
4)對施工承包商給出的測量設計方案和相關措施進行審查,并對測量控制網進行校核,直至符合水利工程相關測量規范標準要求。
5)對設備調試大綱進行審查,當分部試運行不合格時不準進入整套啟動試運行環節,同時參與分系統試運行和整套試運行工作,并對調試報告進行審查。
6)進度控制。協助發包人對工程總體進度計劃進行編制,并對承包人編制的二級網絡計劃進行核查、審批,同時對進度計劃的執行情況進行跟蹤檢查,當實際進度與計劃進度出現較大偏差時,及時提出調整意見和建議,采取相應的措施確保工程如期完工。
7)施工質量控制。對承包人制定的質保體系及相關措施進行審查,并監督實施,同時監督承辦人建立健全質量管理體系,根據有關規定對承包人進場的工程機械設備、材料、構配件、半成品進行跟蹤檢測,并對承包人提出的工程質量缺陷處理方案進行審核,參與重大質量事故的調查工作。
8)成本控制。協助發包人對付款計劃進行編制,并對承包人提交的資金流量計劃進行審查,對完成的工程量進行核定,同時受理索賠申請,并針對索賠情況進行調查。
9)施工安全控制。對承包人提供的安全技術措施和專項施工方案進行審查,并對措施和方案的具體實施情況進行檢查,同時對防洪度汛措施的落實情況進行檢查,并參與重大安全事故的調查;督促承包人加強對參與施工建設人員的安全培訓,監督安全生產文明施工狀況。
10)根據相關規定參加工程驗收,對承包人的合同執行情況進行檢查,提交監理工作報告和監理日記,督促承包人做好檔案編制工作。
1.2監理方法
在本工程中,監理工作過程中所采用的主要方法如下:
1)現場記錄。具體包括每日施工現場的人員、設備、材料、施工環境、天氣以及施工中出現的各種情況的記錄。
2)旁站式監理。監理機構依據合同的約定,在施工現場對工程中的關鍵工序和重要部位的施工進行旁站式監理。
3)巡檢。對工程項目進行定期或不定期的監督、檢查及管理。
4)跟蹤檢查。監理人員在承包人對試樣進行檢測的過程中實施全程監督,并對檢測結果的可信性進行確認。
5)協調。對參與工程項目施工建設各方之間的關系進行協調,并對施工過程中發生的問題進行調解。
1.3監理工作要點
1.3.1隧洞開挖
為進一步確保本工程隧洞開挖的整體質量,在對隧洞進出口進行邊坡開挖時,采用的是自上而下的開挖方式和分層梯段爆破開挖的方式。分層開挖臺階的高度為100~150cm,臺階周邊采用預裂爆破,并遵循淺孔、少藥、分層的爆破原則;隧洞洞身擬采用全面開挖的方式,周邊采用光面爆破技術。為了有效提高鉆爆殘留孔率,并減少超欠挖,必須對鉆孔的布置及排間距進行嚴格控制,若是鉆孔過程中遇到圍巖破碎或節理裂隙發育,應當采用短進尺淺孔少藥量。在鉆孔控制措施方面,因隧洞進出口采用的是手持式風鉆,洞身采用的是氣腿式風鉆,故此必須對鉆孔進度加以嚴格控制。在隧洞混凝土的襯砌施工措施方面,底板混凝土施工采用的是立模澆筑,標準段的邊頂拱襯砌混凝土施工采用鋼模臺車進行立模澆筑,以此來提高混凝土澆筑成形之后的外觀質量,同時還有利于加快澆筑施工進度。由于大沙河水庫工程地下洞室開挖圍巖巖性為砂泥巖,且地下水較多,因而在對洞室進行開挖的過程中,必須嚴格根據設計圖紙進行及時支護,同時還需要布設相應的集水坑和抽排水設施,以確保施工的安全進行。
1.3.2大壩基礎開挖
為保證大壩基礎開挖質量,在施工過程中采用的是自上而下的開挖方式和分層梯段爆破開挖的方式進行,大壩開挖要嚴格按設計坐標進行開挖放樣,同時做好開挖過程的復核放樣測量,控制好大壩外型輪廓尺寸。大壩趾板、墊層區及過渡區基礎巖石為砂泥巖,注意控制光面爆破的效果,開挖時應采用淺孔、少藥、預留保護層的開挖方式施工,防止因爆破作業損壞大壩基礎。
1.3.3壩體填筑
壩體填筑分為特殊墊層區、墊層區、過渡區、主堆石區、次堆石區。現場施工對采用劃線分區,各填料區連接部位處理按設計要求進行控制,嚴格壩體填筑分區,鋪料、找平、碾壓等工序加強控制,保證壩體填筑質量。
1.3.4面板砼澆筑
面板是大壩的主要防滲體,關系水庫成敗,是大壩施工質量控制的關鍵點,要從原材料質量控制、鋼筋制安、止水制安保護、模板安裝、砼生產、砼入倉平倉、砼振搗及抹面、滑模提升速度、砼養護等工序和階段加強質量控制。面板砼澆筑要嚴格控制滑模提升速度,平均提升速度控制在1~2m/h,最大提升速度不宜超過4m/h,砼表面抹面要采取多次成形抹光。
1.3.5施工過程的監理控制要點
1)在本工程中,應當對以下關鍵環節的施工進行旁站式監理:鋼筋綁扎、混凝土倉面驗收、混凝土澆筑、模板檢查及重要隱蔽工程等。
2)在隧洞開挖過程中,應對以下內容進行控制:貫通誤差、軸線與周邊孔放樣、孔間距及裝藥量、光面與預裂爆破,并將檢查的重點放在軸線、周邊孔偏差、超欠挖量、殘留孔率指標等方面上,一旦檢查過程中發現問題,必須及時進行糾偏處理。
3)混凝土澆筑情況進行嚴格的質量控制,必須做好各種原材料的質檢工作,并對模板及具體支撐情況進行認真檢查,同時還要對混凝土倉面進行質量驗收,并檢查混凝土的坍落度和澆搗情況,嚴格控制混凝土的內在強度和外觀質量以及內外溫差。
4)大壩帷幕灌漿、固結灌漿及隧洞回填灌漿。灌漿作業可將檢查的重點放在孔位、孔深、沖洗以及灌漿壓力等指標的檢查上,并對實際灌漿質量進行嚴格控制。大壩防滲灌漿應當根據先固結灌漿后帷幕灌漿的順序進行,隧洞回填灌漿必須在襯砌混凝土強度達到設計要求的70%以上時才能進行。對于空隙相對較大的部位應當灌注水泥砂漿或是高流態混凝土,砂漿的摻砂量不得超過水泥重量的200%。
5)在設計規定的灌漿壓力下,當漿液注入率<0.4L/min時,應當延續灌注時間60min;如果注入率>1.0L/min時,繼續灌注90min便可結束灌注。
1.3.6施工成品質量的監理控制措施
應對混凝土試塊等成果進行相應的試驗檢測,借此來對施工成品質量進行有效控制;對施工完畢的分項工程及工序應進行相應的質量評定,對不符合設計和規范標準要求的應及時予以跟蹤處理,直至合格為止。
1.3.7確保施工人員安全
在隧洞等地下建筑施工中,必須確保有足夠的通風和照明設備及排水設施,以確保施工人員的安全;所有進入地下建筑物進行施工的人員都必須佩戴安全防護用具;在施工過程中必須配備對有害氣體的檢測和報警裝置,如防爆燈、報警器等等,當發現有害氣體泄漏時,應及時停止施工并疏散人員;所有可能遭遇雷擊的電器設備都必須安裝避雷裝置。
2結語
關鍵詞: 水利工程 ;灌溉施工; 質量控制
1 水利工程灌溉施工的具體特點
水利工程的獨有特點使之有別于其他工程。施工場所一般處于海邊、山澗等河流密集、水利資源豐富的領域,因而帶來的自然條件惡劣,地理位置復雜等因素都加大了控制的難度,對技術的要求極其嚴苛,給工程的質量提出巨大的考驗。
施工過程中可能會存在如下難點:①水利灌溉工程與其他工程相比的特殊之處在于其施工的場所一般處于水資源相對豐富的場所,更能滿足灌溉工程所需要的物質基礎,但也伴隨著更大的難度,因此在施工之前需要先對所在領域地基等具體情況進行充足的探測與檢驗。②水利工程廣泛應用于水資源控制領域,涉及防洪泄洪以及發電等相關工作,尤其在農業灌溉上有著突出的貢獻。在施工開始前需要完善準備工作進行截留工程,將排出的水合理控制以免發生水災,以上操作均需要在枯水期進行已達到預期效果。同時水質和氣候等因素也會對整個施工產生相應的影響,做好準備工作,確保整個灌溉工程的有序進行。
2 施工技術要點
目前許多水利工程實施過程中,由于一些大面積積水、施工縫處理不當所造成的滲漏現象越來越普遍,引入混凝土材料和技術成為創新性的舉措。可以改善土壤堿化的情況,降低渠道的破壞程度,減少坍塌等其他隱患的可能性。
2.1 混凝土的攪拌要點
要進行混凝土的攪拌之前一定要先有科學的配合比例,根據比例和技術參數來確定材料的用量和用法,配料的攪拌順序和攪拌時間都是有詳細規定的,要保證攪拌之后的混凝土能夠通過試驗審查合格。一旦配比材料的比例、攪拌時間和攪拌順序等確定下來就不能更改,一定要嚴格遵守,保證混凝土的質量。混凝土的運輸也有著特殊的要求,是確保攪拌和澆筑完美連接的必要環節,要滿足隨時攪拌、馬上運輸、即時使用的要求。
2.2 混凝土的澆筑要求
在水利工程的實施過程中一定做好相關的試驗例如確保配料順序的準確無誤,只有試驗結果滿足預期目標才可進行下一步的操作。首先確保渠道裝置以及模板已經成功固定后方可澆筑混凝土。之后核實混凝土的具體配料單,要依照嚴格的配比、順序進行機械攪拌,確保混凝土的質量安全。以上工作有序進行后需立即將混凝土運至所需工程中,盡快投入使用。
3 水利工程灌溉施工質量控制對策
水利灌溉工程的有效實施需要相應的質量控制對策,為保證施工質量,在實際施工過程中需要不斷引進先進設備,提高施工人員技術水平,合理設計灌溉渠道,規范施工操作,做好質量監理日志的記錄,加強對工程資金的管理,健全質量管理體系,使水利工程灌溉施工質量控制對策更加完善有效。
3.1 對灌溉渠道施工進行科學合理的設計
在進行灌溉渠道施工之前,首先要針對灌溉渠道做好相應的設計。灌溉渠道施工以設計為基礎依據,在工程設計階段要對施工方法、投入資金以及原材料進行綜合考慮,為施工人員在具體操作時提供理論依據。因此,進行科學、合理的設計是灌溉渠道施工企業的首要任務。
3.2 施工操作一定要規范
按照操作規范進行施工,才能為灌溉工程施工提供有效的質量保障。灌溉工程施工是一項系統性很強的工作,需要在多方面做好質量控制。首先,合理選擇施工場地是保證施工順利進行的前提。施工時所需的堆料場、預制場和拌料場要綜合考慮各種因素,按照規范要求進行合理的選擇。其次,在配置混凝土時,要選用合格的材料,這樣才能確保混凝土的使用性能。
同時,要按照操作規范的要求,在進行混凝土配置時對施工溫度和氣候等環境因素做好控制。最后,對施工過程中的水泥行嚴格的控制。要做好進場把關工作,嚴禁質量不合格或不符合要求的水泥進入施工場地,同時選用統一的砂漿和灰斗拌制砼按照設計好的配合比進行拌合。另外,在水泥的購買運輸等方面要實行統一管理,按照施工進度進行發放,這樣就對水泥的使用情況實現了有效管理,在源頭上防止了偷工減料的發生。
3.3 加強施工技術人員管理力度
為保證施工人員在長期與緊張的施工過程中能夠得心應手,更加積極穩妥的落實工作,提高相關技術水平,定期進行技術培訓,及時更新相對落后的技術知識,使施工人員的自身態度也能達到充分的高度,擁有良好的職業素養,對所分配的任務有合理的認識與調配能力,使施工過程更加有條不紊的推進。在施工過程中要嚴格按照規劃設計的要求進行施工,同時要按照已規劃好的斷面尺寸比例安排專人進行管理。另外,在測量放線、制作坡尺、發放灰斗和模具時也要進行統一管理。
3.4 做好質量監理日志的記錄
在水利灌溉工程施工中,要注意防滲技術的合理利用,以提高工程的防滲水平。要對防滲工程施工進行質量控制,施工質量監理日志的記錄是非常重要的手段。通過記錄質量監理日志才能對施工質量進行有效的動態控制,為開展施工控制活動提供了第一手資料,對于實現施工質量控制目標具有重要意義。
3.5 加強對工程資金的管理
對工程資金的宏觀調控是確保整個項目順利實施的重要前提,同時,對施工過程中的質量與進度都能得到良好的保證。通過加強對工程資金的管理,針對質量差、安全系數低的工程單元應按其滿足的規范程度進行撥款。有關部門需采取多方面手段監管水利工程的質量,完善質量管理體系。
4 結語
綜上所述,隨著水利工程的蓬勃發展,灌溉施工在水利工程中承擔著極其重要的角色,過去由于施工人員技術水平有限、相關設備不完善、施工中相應問題處理不當等原因,帶來很多不必要的安全隱患,施工的質量始終有待提高。現在隨著科技水平的增長,相關體制機制得到有效完善,技術人員能力水平明顯提高,既從根本上提高效益又保證了整個工程的質量。同時也在保護自然與生態環境、改善水體、減少污染、降低水質破壞等方面有著積極的推廣價值。
參考文獻:
關鍵詞:小型農田水利問題對策
一、制約“小農水”工程發展的因素
1.“小農水”工程基礎設施差
我國的水利工程建設始于上世紀五十年代,由于當時技術條件有限,沒有實現合理的勘測規劃,沒有設計建筑相關的配套設施,工程質量也沒有統一的標準去衡量,在投入使用后期,又受到經濟條件的影響,資金都投放力度不夠,導致維修管理不到位,設備出現老化,也存在著安全隱患,水利工程的利用效率低。
2.“小農水”工程的續建和改造不徹底
“小農水”工程的主要項目內容是灌區續建和節水改造工程。由于資金不足和管理力度不夠的制約,導致續建和改造工作都集中在干渠上及其分干渠,而支渠和支渠以下的灌區沒有進行有效的改造,工程覆蓋面比較窄,導致水利系統沒有發揮其優勢。
3.水利工程建設投入不均衡
雖然國家加大了對農田水利的建設,但在農村實行生產責任制以后,水利重建設輕管理,而大部分工作都集中在大型水利工程的興建,缺乏有效管理的小型農田水利工程由于投入過少,制約了“小農水”的發展。
4.“小農水”工程的安全系數低
一直以來“小農水”的安全保障問題都是水利建設關注的重點,由于前期建設設施時技術水平和資金投放有限,導致在運行過程中存在著安全隱患,例如建筑物老化,原有的機械設備有的流失,零部件損壞,設備故障不能及時為修,管理人員的綜合素質不高,尤其在防汛抗旱的季節,機器不能正常運轉或帶病運行增加了安全隱患。
二、“小農水”工程管理中存在的問題
1.思想觀念落后
隨著農民經濟意識觀念的增強,農民開始忙經營創造經濟效益,而對水利工程的修建難以提供足夠的勞力,由于水利興建管理不到位,而農民的集體觀念缺乏,對于水利設施只注重其效用,不進行設備維護和維修,缺少自力更生的精神,農田水利工程的基本建設應是以群眾自辦為主,國家提供器材支持為輔,但是卻給農民產生思想偏見,完全依賴于國家的投資建設,沒有人自主自愿進行水利建設。
2.工程管理責任不強
隨著改革開放,農村經濟體制改革,農村實行,“小農水”工程建設和管理的主體變得不明確,農田水利設施集體獲益與農民自主分散經營之間矛盾加劇。“小農水”工程管理中權利和責任的劃分不明確,建設管理和使用脫離。
3.管理隊伍難以建設
由于“小農水”工程投入使用的過程中,費用的收取難以開展,像縣級以下的管理人員的薪資待遇在500元左右,并且沒有養老保險的福利待遇,國家的扶持力度不大,地方自籌經費又困難,缺乏足夠的人力資源,工程建設和維修不能得到及時開展。
4.缺乏有效的管理機制
為維護“小農水”工程的正常運作,就應該健全農村水利的管理機制,形成農村水利工程良性運行機制,改善水利工程管理混亂,責任不清,分工不明的現狀。各地及政府的有關部門也應加大監管力度,把工作重點由解決防洪排澇,農業灌溉轉移到綜合治理,關注水安全, 水資源利用,水環境保護等,促進農村水利建設走可持續發展道路。
三、“小農水”工程管理的改進及有措施
據統計,我國共建成各類小型農村水利工程約2000萬處,其特點是規模小、數量多、分布廣。管理起來比較困難,有必要對 “小農水”工程管理進行改革,建立管理的新機制,采取有效的對策,促進農村水利建設的良性發展。
1.科學管理
“小農水”工程管理是一門科學,首先管理部門要建立健全的機構,定制規章制度,配備辦公設備,組織管理人員。其次開展監管工作,主要是財務審計,獨立核算,自負盈虧。另外,對農村水利工程建設要前期規劃,為使“小農水”工程發揮最大效益,科學合理的利用水資源。按正常的水利工程建設流程,例如規劃,投資,招標,使水利工程建設規范化和法制化,在工程竣工后,要上報上級主管部門,進行工程驗收,達到工程質量標準才可投入運行。
2.轉變思想觀念
隨著我國市場經濟不斷完善,改革開放政策的實踐證明,市場經濟條件下發展水利事業的動力是先進的思想觀念。水利工程的管理者,水利工程的建設者都要轉變思想,統一認識,促進“小農水”事業的發展。
首先,水利部門主管人員要把工作的中心從水利基礎建設轉移到依法治理上來。依靠法律手段進行監管,避免出現安全事故,行政管理的手段也可依靠經濟,技術等方面,全面的,有效的提高管理水平,為“小農水”工程管理打下良好的思想基礎,提供重要的組織保證,確保工程、用水、水費各項管理工作順利開展,在市場經濟條件下,開展實行新的管理機制,加強水利工程管理力度。
其次,“小農水”工程建設的參與人員,群眾思想的轉變,把“小農水”工程建設當成國民經濟的基礎設施,樹立“小農水”工程是國民經濟的基礎產業觀念,增加“小農水”的收益,據水利部公布的數據,農村的水利灌溉面積占全國耕地面積的48%,生產了占全國總產量75%的糧食和90%經濟作物。使群眾能積極的參與到水利工程建設當中,增加農民的收入的同時,為水利事業和社會發展提供有效的服務。
3.籌備資金投入建設
一直以來資金不足制約了“小農水”建設的發展,管理部門可以通過有效途徑籌備資金,一是,國家財政撥款,資金由政府負責投入到疏浚工程,防洪排澇工程,水環境保護工程,水資源調度工程等方面。二是依靠社會投資力量,利用融資的方式吸引農民參與農村水利工程建設與維護,把農民當成受益的主體,提高農民參與水利建設的自主性,發展民營水利。據統計2010年中央財政撥款32億元,投入到400個縣的水利建設,各地政府投入達64.1億元,農民自籌資金17.3億元。多元化的投資帶動了“小農水”的發展。
四、總結
“小農水”工程管理暴露出諸多的問題,“小農水”工程建設的發展也受到諸多因素的制約,為了水利建設的可持續發展,從水利管理方面進行改革,樹立正確的思想認識,強化管理手段,健全管理體制,促進“小農水”工程的可持續發展。
參考文獻:
[1]黃登紅.新時期下農村小型水利工程管理的發展[J].大視野,2008 (7)
關鍵詞:水利工程;管理費用;預算
水利工程企業管理費用預算是對各個環節費用支出的控制,對水利工程企業各環節費用支出細化,制定出符合各環節的管理費用預算標準和制度,有效控制水利工程企業管理費用預算工作實施,控制不必要的成本費用支出,防止資金浪費現象的發生。
1.預算在水利工程管理費用中的重要作用
1.1 有助于規范經濟活動開展
預算工作的開展和全面實施,能夠有效的控制水利工程企業管理費用的支出,是水利工程項目管理費用預算編制基礎。水利工程企業在具體的經營活動中應當根據該依據編制相關管理費用預算標準,以管理費用支出預算為根本,有助于規范水利工程企業開展正常的經濟活動,促進工程項目的實現。
1.2 有助于成本節約增加利潤
制定合理的、有效的管理費用預算標準,能夠有效的控制成本費用支出過高現象,降低成本費用,提高經濟收益。通過制定管理費用預算,降低工程項目所需的人力、材料等各項費用支出,優化人力成本,并在確保工程項目完工時間的同時,實現經濟收益最大化,有助于成本節約增加利潤。
1.3 有助于優化項目設計方案
工程項目的相關設計人員應當參照工程管理組費用預算標準,并將制定的相關預算標準與實際支出進行對比和分析,通過利用相關標準及時發現實施過程中存在的不足和問題,有助于優化項目設計方案,加強對工程管理費用預算的控制,控制各項不必要的消耗,調整工程項目中存在的不足,對提高利潤起到重要的作用。
2.當前水利工程管理費用預算存在的主要問題
2.1 缺乏有力的監督管理機制
當前我國水利工程企業只對工程管理費用進行預算工作,尚未對預算工作的具體實施情況進行監督和管理。由于絕大多數水利工程企業只重視工程實施情況和質量,對管理費用預算執行方面較為忽視,單純的制定完管理費用預算制度便不在重視,其沒有充分的發揮出預算工作的重要作用,缺乏有力的監督管理機制建設,局限了預算管理在水利工程企業發展中的影響。
2.2 忽視預算管理工作重要性
隨著我國經濟體制建設的不斷完善,一些水利企業開始采用預算管理工作,但管理費用預算仍然處于推廣階段,尚未取得較大的成績和重要的作用。目前企業預算方法仍然以定價法為主,對所需材料和人工的具體情況進行實際分析和統計,這種方法存在很多不足,且成本費用過高,很難適應當前經濟形勢的發展和項目需求,影響了水利工程企業的良性發展。
2.3 工作人員綜合整體素質偏低
水利工程企業經營涉及到的內容較廣且業務較為復雜,對預算工作人員的專業能力和業務水平要求較高。當前,我國水利工程項目預算工作人員的整體專業水平受限,綜合整體素質偏低,在處理較為復雜的工程項目時存在諸多問題,比如,法律知識的匱乏、風險防范意識淡薄等,都影響了工程項目的順利進展。一旦在項目過程中發生突出現象,工作人員很難提出有效的解決辦法應對,錯失了風險防范的最佳時機,影響水利工程項目的完成。
2.4 預算管理制定不夠具體規范
水利工程企業預算工作人員在進行管理費用預算過程中,對整個項目的具體情況和經營情況并不非常了解,對項目內容分析不足,預算管理制定不夠具體且規范化。正由于這些客觀因素的存在,使得編制的預算管理制度內容粗糙,存在很多的不足,未能滿足項目的實際要求,因此,預算管理制度并無實際作用。與此同時,由于水利工程企業與其他企業經營存在明顯不同,其工程周期較長,相關部門之間交流和溝通缺乏全面協調,容易發生信息不對稱現象發生,很難實現預算目標。
3.改進水利工程管理費用預算存在問題的具體措施
3.1 建立健全預算管理分析方法
我國水利工程項目具有不確定性和不穩定性特點,這給管理費用預算工作造成極大的影響,不能通過使用固定的預算管理方法實現水利工程企業預算管理分析。應當根據國家經濟形勢和工程項目情況,參照不同地域的不同因素,建立健全水利工程企業預算管理分析方法,提高預算工作質量,對工程項目情況進行準確的評估。掌握和控制工程項目所需的材料、人工以及機器設備費用,制定合理的管理費用預算標準,根據實際情況對預算管理采用動態分析,采用工程建設新技術,合理預算成本費用支出,防止成本費用浪費,提高水利工程項目建設效率,加強工程管理質量。
3.2 加強預算管理工作重要性
水利工程企業與國家發展、人們生活緊密的聯系在一起,水利工程更是對國家資源、發電等重要經濟形勢相關聯。提高水利工程企業的預算管理工作質量,應當對預算管理工作重要性提高重視,充分發揮出其在工程項目過程中的重要作用。加強預算管理工作重要性,首先應當轉變預算工作觀念,提高企業管理者和工作人員的整體意識;其次應當加強預算管理工作學習,提高全體職能的知識水平和重視程度;最后應當與水利工程企業預算管理部門、財務部門、技術部門以及其他相關部門人員加強聯系,增強交流,促進預算管理工作實施和預算標準制定,提高水利工程企業管理費用預算工作質量,發揮其重要作用。
3.3 完善預算管理體系建設
由于水利工程企業的行業具有特殊性,其管理費用預算工作較為復雜化。加強管理費用預算工作實施,應當建立健全完善的預算管理體制,并設置具體的預算管理部門,確保企業各部門與預算部門之間的有效溝通,監督和管理預算標準的有效實施。除此之外,水利工程企業各相關部門工作人員還應當配合預算部門開展預算審核,確保管理費用預算工作的開展,根據預算標準實施管理費用支出監督和管理,保證企業資金的有效使用且實現經濟利益最大化。
3.4 提升預算人才,制定考核機制
管理費用預算工作的開展離不開預算工作人員,優化預算管理工作主要以人為本。提高水利工程企業管理費用預算工作質量,應當大力加強并提升相關預算工作人員的專業知識水平,培養具有高業務能力和法律知識的綜合型專業人才。掌握并了解水利工程企業具體工作情況,通過有效的預算管理控制和實施成本核算,確保預算工作順利進行。除此之外,水利工程企業還應當制定科學、合理的績效考核機制,加強對企業預算工作人員管理,通過利用預算管理標準與實際經營情況進行對比,考核實際經營目標完成情況,并提升預算管理工作重視程度,防范項目過程中存在不足,制定有效的預算實施方案,利用考核獎懲制定來確保預算工作實施。
總結
隨著國家經濟的快速發展,水利工程企業管理費用預算在實際工作中發揮了重要的作用。通過管理費用預算標準的制定和有效實施,控制成本費用的浪費,實現了經營利益的最大化,促進水利工程企業發展的同時,還提高了人們的生活水平。所以說,完善水利工程企業管理費用預算工作,是我國水利工程企業的重要內容。(作者單位:滄州市水務局)
參考文獻:
[1] 徐麗紅.預算管理在水利工程管理單位中的應用探討[J].行政事業資產與財務,2013(2)
1.1水利工程建筑的施工技術的重要性
水是一種有價值的能源,具有可再生的能源性質。對于水資源的利用是社會不斷發展的結果。在水利工程建筑的具體施工中,專業的技術是前提。只有技術標準、先進,才能使施工突破難點,順利竣工。施工技術對于水利產生的效益至關重要。在整個水利工程體系中,突破簡單的工程的范疇,是一個關鍵性的因素。只有將行業內的先進的技術和理論進行有效的結合,廣泛用用于水利工程的施工過程,水利工程的作用才能真正展現出來。
1.2水利工程建筑施工技術及管理的必要性
在水利工程建筑施工中,技術和管理相輔相成,密不可分。一味重視資金和技術,忽視科學制度和管理方式,就會使得整個工程缺乏一個質量保證。也就影響其社會和生活提高優質的服務。因此,在整個水利工程中,一定要注意將施工管理工作與專業技術進行有機的結合,密切配合。只有這樣,才會充分發揮工程的作用,為工程質量做保障。水資源的性質就是它的環保性以及可再生性,不會對環境造成污染。為此,對它的利用需要技術上的支持與保障。因此,技術是保障工程順利竣工的關鍵性因素。在實際的工作中,要將技術管理有機結合起來,使之相互配合,互相補充,發揮各自優勢,實現經濟效益和社會效益的最大化。
2實現水利工程建筑的施工技術和管理的有效結合
水利工程真正價值的體現需要技術與管理的統一與融合。在實際的施工技術管理中,加強日常技術管理,為技術和有效運行提供一個堅實的保障。最終實現企業整體管理水平的提高。水利工程施工管理是一項系統性的工程。需要對每個技術環節進行全程的監管。只有這樣才能有效保障工程的質量和品質。水利程建筑施工管理涉及的方面比較多,進行管理的難度系數比較大,要注重進行細節管理,加強管理觀念。建立科學的管理體系,確保水利工程的圓滿完成。
2.1制定健全的技術組織管理制度與規范
在水利施工過程中,技術難點與重點是對安全生產的保證。為此,一定要注重施工的安全性,配合科學、有效的監督管理機制。建立完整、實用性高的管理體系,實現對施工全過程的高效約束與監督。促使相關的工作人員清楚自己的責任與安全生產之間的關系,遵守相關的規范和管理制度。一旦發生意外事故,要進行一個全面、徹底的調查,對事故原因進行技術和管理方面的分析和總結。設立專業的技術資料管理部門,選擇專業的人對資料進行系統的管理,實現技術資料的精確性和系統性。將與技術相關的記錄進行有效的整理和總結。
2.2提高相關施工人員的專業素質,保證工作質量
水利項目屬于一個技術性比較強的領域。因此,要求工作人員具備較高的專業技能。對他們進行專門的科學培訓,形成完善、合理的考核制度。在當前的企業中,很多都運用了先進的科技。一些前沿的技術和設備被積極引入。但是很多員工對新技術的掌握時間過長,影響比較深遠的仍是以往落后的知識結構。造成的結構就是工作效果不佳,力不從心。為了解決這一難題,可以與技術機構實行合作,開展行之有效的技術培訓。先進行理論指導,再在實踐中加以運用與鞏固。同時,員工還可以根據自己的需要參加社會培訓,提高自身的素質和水平。要以職工的實際業務水平為前提,進行分組協作,實現互幫互助。成員之間的互相促進能夠有效提升專業素質,達到提高的目的。為此,企業要不斷加強對員工培訓強度,增強對自己工作的熟悉程度。
2.3不斷加強對設備的檢修和維護管理
在水利工程的施工過程中,質量至關重要。務必加強對設備的維修與保養,提高設備的使用性能,增長使用壽命。因此,相關的施工人員必須要掌握檢修技術以技巧。對施工涉及的設備進行定期檢修和維護,提升設備檢修的水平。對于設備的高效保養與維修,能夠有效保證工程質量,節約施工時間,掌控設備的運行規律,實現設備的良性運行。
2.4對設備運行進行有效的監管
水利施工單位要做好機械設備運行中的管理制度,主要是三制與兩票。也就是巡檢制度、交班制度、操作票和工作票。實時監控設備的運行情況,及時指出和糾正不合理的操作和運行,記錄相關運行記錄。分析運行結果,建立評估制度。深入分析各項數據,探討原因,掌握規律,制定行之有效的對策。
2.5加強對水利工程施工過程的運行管理
在水利工程施工過程中要進行動態的管理。以工程的實際需要為基礎,對施工行為進行相關的管理行為。施工單位要以施工設計標準為基礎進行施工。規范施工行為,加強巡檢,匯總信息和數據,進行及時的整改。
2.6加強度水利工程施工的安全管理
在水利工程建筑施工技術管理中安全處于首要位置。一定要采取嚴謹、有效的措施確保整個施工進程中人員的安全、設備的合理運行。增強安全觀念與安全意識。鑒于施工過程的專業技術,現場環境的復雜,要求施工人員一定要增強安全與防范意識。不斷強化安全舉措,嚴格執行,設定專業的標準,增強相關人員的自覺性操作,從而達到提升安全指數的結果,防止安全事故的發生。
2.7分級責任制度的建立
水利工程技術管理要不斷完善規范化的管理模式,建立健全的管理制度。實施分級責任管理機制,將每部分責任落實到每個人。保證每個環節都有專人管理,每個技術難點都有相應的管理制度進行約束和管理。
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