前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的農村經濟現狀及存在的問題主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：農村經濟現狀及存在的問題范文

>> 濱州市濱城區優質專用小麥生產現狀及發展對策 濱州市濱城區農民人均收入的制約因素及發展對策 濱州市濱城區 農村勞動力轉移的現狀及對策 濱州市濱城區現代農業的發展思路及創新模式 臨沂市農村剩余勞動力現狀及轉移對策 曲靖市農村剩余勞動力轉移現狀及對策 南充市農村勞動力轉移的現狀及對策研究 元江縣農村勞動力轉移培訓現狀及發展對策 濱州市玉米生產現狀及增產對策 濱州市濱城區體育舞蹈推廣現狀調查研究 對濱州市濱城區“家長園地”的調查 濱州市濱城區餐飲具消毒狀況調查 濱州市濱城區耕地資源利用與改良對策研究 濱州市農村土地承包經營權流轉現狀及對策 濱州市濱城區成年人超重及肥胖現況分析 內蒙古農村勞動力構成、轉移現狀及對策探討 經濟社會轉型時期農村勞動力轉移現狀及對策 我國農村剩余勞動力轉移現狀及對策研究 新農村剩余勞動力轉移的現狀及對策 常見問題解答 當前所在位置：l.

[2] 成尚軍.農村勞動力轉移存在的問題與對策[J].安徽農業科學，2008， 36（30）：13427-13429.

[3] 萬瑪項秀，李臨穎.貴德縣農村勞動力轉移情況現狀及建議[J].青海統計，2007（9）：23-25.

[4] 敖德玉，黃雪梅，周相勇.農村勞動力轉移對農村的影響——對農民外出打工現象的分析[J].安徽農業科學，2006，34（23）：6376-6377， 6379.

[5] 董金濤.關于北安市農村勞動力轉移情況的調查與思考[J].現代農業科技，2009（12）：308，310.

第2篇：農村經濟現狀及存在的問題范文

[關鍵詞] 社會主義新農村建設；甘肅農村經濟；甘肅農村金融發展問題

【中圖分類號】 F832.0 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1007-4244（2013）03-051-2

在社會主義新農村建設的當代，農村金融改革也在步步推進，但在社會主義新農村建設中也出現了不少問題，尤其是農村金融問題成為甘肅省社會主義新農村建設的重要瓶頸之一。

一、甘肅省社會主義新農村建設存在的主要問題

（一）甘肅省社會主義新農村建設中存在的主要問題

甘肅省總人口2618萬，其中農村人口占71.39%，達1869萬。農村的發展情況對全省發展形勢的影響是非常重大的。但目前制約農村發展的很多問題都還未解決，促進農民持續穩定增收的有效方法也還沒有形成。據調查顯示：甘肅省在推進社會主義新農村建設的過程中，主要存在以下幾個最為突出的問題：

1.農民文化程度普遍較低，掌握一定技術的農民人數較少，導致農村經濟發展技術落后，信息滯后。而且部分農村“兩委”領導不利，導致村民缺乏歸屬感，很難有效的集中農民辦事。

2.農民發展的成本普遍提高，很大程度上抵消了國家的“惠農”政策。此外國家對農村基礎設施投入少，導致農村基礎設施薄弱，難以滿足農民需要。

3.農業生產過程中農民缺乏主見，“跟風”現象比較嚴重，看到什么價格高了便開始進行生產，當產品生產出來后市場價格卻又降低，致使農民收入不高。

4.農業產業化經營中也存在一些問題，比如在企業與農民之間的購銷關系中沒有形成“風險共擔，利益共享”的利損分當，農業產業化的大環境比較緊張，農業產業化受到很多方面的限制。

（二）甘肅省社會主義新農村建設瓶頸之一是農村金融問題

在甘肅省社會主義新農村建設中存在的主要問題中，我們不難發現，甘肅省社會主義新農村建設瓶頸之一是農村金融問題。

二、甘肅省農村金融現狀分析及存在的主要問題

（一）甘肅省農村金融現狀分析

1.目前，甘肅省已建立基本完善的農村合作經濟組織。農民對農村合作經濟組織不甚了解，一部分農民不愿意加入，加入者僅占小部分；一部分即使加入了也并不真正清楚農村合作經濟組織。

2.近年來，國家出臺一系列農民補貼政策，將真正的實惠帶給農民，但是，此間也存在很多問題，如農資的價格就在不斷的上漲。化肥、地膜、柴油的漲價，使農民成本增加，影響了收入。

3.大部分的購銷意向并沒有簽訂合同，真正簽訂單的僅占少部分，而且存在嚴重的違約現象。農民和企業只注重眼前利益，為了各自的利益并不一定遵守合同，他們之間沒有形成一體化的利益。

（二）甘肅省農村金融存在的主要問題

1.信用意識缺乏，企業、農戶普遍信用意識比較淡薄，信用環境不佳，導致各方關系緊張，如銀行和企業、農戶信用之間的關系，給農村金融發展的大環境帶來很大的危害。

2.信息獲取不通，導致農戶和企業之間缺乏必要的信任，使各方難以掌握正式的交易信息，導致信息不對稱，使很多交易行為難以進行，從而導致經濟發展緩慢，影響了社會主義新農村建設。

3.農村農民法制意識淡薄，金融法治力度更是相當薄弱，在法治單薄的農村建設金融更是難上加難，在現行法律體系中，也缺乏如《農村金融法》等專門法律的規范，有關法律對金融債權保護力度也不夠。

三、實現甘肅農村金融與農村經濟持續協調發展的參考方法

（一）在大環境中，為農村金融和農村經濟發展鋪好發展道路

以公平高效為目標，完善市場金融體系，維護農民主題的平等地位，維護經濟發展地位，構建以市場為基礎、政府為主導的協調發展的體制。

（二）消除經濟束縛

明確社會各個主體對農村公共產品供給的職能，建立農村公共產品供給的需求決定機制，建立多方式的農村公共產品資金籌集渠道。

（三）強化農村金融功能，使農村金融與農村經濟協調發展的

農村金融改革一度陷入誤區，所以現在應該樹立正確的金融意識。金融規律是不可改變的，在推進農村金融改革時一定要遵循其發展規律，不可盲目推進。加強農村金融組織體系的制度建設，使農村金融產權結構不斷優化，在農村金融組織體系服務范圍的同時加強金融業務結構的重組，將農村農村金融業務深化到農村經濟中去，不斷提高農村金融體系的核心能力。

當然，甘肅省農村金融發展發展并非一日即成，在社會主義新農村建設的現在，農村金融發展顯得更為重要，農村金融的發展成為推動農村經濟發展的有效途徑，所以需要認真地研究和謹慎地推動農村金融與農村經濟協調發展，以上研究希望能為促進甘肅農村金融發展問題起到參考作用。

參考文獻：

[1]李偉毅，胡士華.我國農村地區金融發展的研究[J].商場現代化，2010，（27）.

[2]李明.西部開發的見解[J].商業研究，2010，（08）.

[3]李剛.農村金融深化對農村經濟發展的問題分析[J].財經科學，2011，（04）.

第3篇：農村經濟現狀及存在的問題范文

關鍵詞:農村金融生態;發展現狀;改革措施;中國

中圖分類號:F832文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)22-0061-03

引言

任何產業的發展都離不開金融的支持,農業也不例外。農村金融是農村經濟發展的重要命脈。尤其在中國新農村建設中,農村金融的支持作用越來越顯著。1996年實施《國務院關于農村金融體制改革的決定》之后,中國農村金融得到了快速發展,形成了以農村信用社為主體,中國農業銀行和中國農業發展銀行共同發展,以民間借貸為補充的農村金融體系,為中國農村經濟的發展作出了重要貢獻。但是隨著改革深化和金融體制改革的全面展開,中國農村金融也逐漸暴露出一些弊端,與中國農村經濟之間的矛盾也不斷激化,如,貧富、城鄉的雙重二元金融格局,農村金融風險補償機制不到位,農民和農村中小企業貸款難,農村金融對農村經濟發展的支持弱化,大量農村金融機構退出農村市場,農村勞動力、土地和資金等所謂的三要素大量外流等等,這突出的就是農村金融生態問題。所謂農村金融生態是指農村金融與農村環境之間一切關系(社會、經濟與生態相結合,起促進或制約作用)的總和,是各種農村金融組織為了生存和發展,與其生存環境之間及其內部金融組織相互之間在長期的密切聯系和相互作用過程中,通過分工、合作所形成的具有一定結構特征,執行一定功能作用的動態平衡系統 [1]。這個系統的問題和矛盾盤根錯節,日益突出,可以說農村金融仍然是整個金融體系中最薄弱的環節。所以這種缺乏生態發展的農村金融體系,沒有真正解決三農問題來促進農村經濟的發展,同時農村資金也沒有真正支持農村金融的生態發展。因此如果繼續目前這種農村金融體系,不僅農村金融體系將無法可持續發展,而且將嚴重制約新農村建設,阻礙城鄉一體化進程。基于此背景,本文在分析中國農村金融生態發展的現狀及存在的問題基礎上,提出化解中國農村金融生態問題的改革措施,對進一步完善中國農村金融生態體系,推動對中國的新農村建設,具有十分重要的意義。

一、中國農村金融生態發展現狀及問題

1.農村金融業務單一,服務網點少,不能滿足新農村建設多層次全方位各縣域的金融需求。在農村金融機構中,金融業務長期以來主要局限于存款和貸款這兩類傳統的金融業務,而諸如保險、信托、租賃、信用擔保、咨詢、有價證券發行與買賣、資本運營、外匯等金融產品的發展卻嚴重滯后[2],不能滿足新農村建設中多層次和全方位的金融需求。其次,農村金融機構的網點本來就很少,又加上很多金融機構在商業化改革下撤離農村,致使服務網點不斷地減少。據統計,截至2007年末,全國縣域金融機構的網點數為12.4萬個,比2004年減少9 811個,全國有2 868個鄉(鎮)沒有任何金融機構,出現了金融服務的真空,約占全國鄉鎮總數的7% [3],這導致很多農村根本無法享受農村金融機構的服務。

2.農村資金外流,農村金融服務于農村經濟發展功能很弱。一方面,由于農業投資風險大、成本高、收益少、資金周轉慢的特點以及農村資金缺乏有效擔保和抵押、金融機構的趨利性等原因,使得貸款的風險較大;另一方面,農村金融機構主要服務于大量分散小農和小企業,交易規模小、次數頻繁,面臨著較高的運營成本。所以,很多農村金融機構離開了農村,或者只存不貸,造成了農村金融并不服務于農村經濟發展,加劇了農村信貸資金不足,或者這從根本上限制了農村經濟的發展。其次由于農村金融體系的畸形發展,不僅農村資金不能服務于農業生產的需求,而且寶貴的有限的農村資金仍呈“抽血”倒流之勢,致使農村金融機構的資金向其非農村行業轉移。從國家統計局2001―2008年的數據來看,在農村金融合作機構人民幣貨款中用于農業貨款只占40%左右;截至2009年6月末,縣域金融機構的存差為377.5億元,比2000年末增加321.6億元;2009年6月末縣域金融機構的存貸比僅為54.6%。農村金融合作機構的貸款規模遠遠小于其他金融機構的貸款規模,尤其是急需資金支持的農業基礎設施貸款等方面的支持遠遠不夠。

3.農村金融機構機制不完善,管理服務水平低下,缺乏活力。由于農村金融機構從農村撤離,每個縣域所擁有的農村金融機構數量縮減,很多縣域成了一兩個農村金融機構“獨占市場”的局勢,競爭不充分,服務功能和服務水平不斷弱化,與新農村建設要求相距甚遠,讓農民分享不到金融改革和金融發展的成果。主要表現在:(1)農村金融機構的結算渠道還拘泥在一些小額分散的小客戶,仍以傳統結算工具為主,現金、匯兌結算占主導地位,沒有實行信用卡、通存通兌、銀證通等支付結算工具,給一些交易活躍、資金流量大的客戶結算帶來諸多不便;(2)農村金融機構電子化建設步伐緩慢,科技含量不高,大部分業務操作還停留在原始的手工操作方式,辦理業務存在時間長、效率低、靈活性差、差錯率高;(3)由于歷史、經濟效益等原因,農村信用社普遍員工素質較低,不少員工無業務基礎,也無必要的法律意識,職工經營意識、業務能力、市場經濟和現代金融發展的客觀要求不適應,難以提供全方位的服務,尤其是對農戶的信息、技術、市場等服務可以說基本上是空白;(4)貸款難為民間借貸生存提供了土壤和發展空間 [5]。

4.農村金融生態環境惡劣。金融生態環境的優劣直接決定金融支持經濟的效果。然而,當前中國農村金融生態環境非常惡劣,如,產權不明晰,法人治理不完善;擔保體系不健全,金融債權缺乏保護;農村信用管理滯后,征信體系不健全;信息披露失真,銀企關系變異;經濟金融錯位,誘發金融風險;貸款操作程序不規范,貸款風險補償機制缺乏;農村保險市場不發達,貸款監管方法失效;行政力量介入普遍,影響金融機構業務開展……等等,這一系列問題反映了中國農村的金融生態環境進入了一種缺乏自我管理與自我發展機制的生態環境管理困境,這種困境不僅客觀地決定了追求成本的最小化、收益最大化的農村金融機構對農村貸款投放動力不足,與新農村建設的要求也相差甚遠 [3],同時造成一直以來的不良貸款居高不下的局勢,影響中國農村金融系統有序健康可持續運行,據人民銀行統計,2007年末,全部縣域金融機構不良貸款平均占比13.4%,遠高于同期全國四家大型商業銀行8.4%的不良貸款率平均水平 [2]。因此,中國農村無法實現農村金融機構交易規模的擴張,進而表現為農村金融機構覆蓋率逐漸下降,農村資金不斷外流等現象 [5]。

5.農業經濟主體面臨多重投資矛盾,難以實現風險、收益、成本的最優組合。作為“經濟人”來說,經濟主體追求經濟效益最大化,然則農業經濟主體由于農業生產的弱質性決定了其投資的高成本、高風險、低收益、低市場化,所以農業經濟主體有區別于其他經濟主體而面臨的高風險與低收益之間的矛盾、高成本與低收益之間的矛盾,這兩種矛盾使得農業經濟主體在農村實現風險、收益、成本的最優化組合的可能性減小,又加上農村金融機構出于控制風險的目的,制定了許多發放貸款的限制條件,因此農業經濟主體還要面臨高風險與拒絕風險的矛盾。多重投資的矛盾,使得農業經濟主體難以實現風險、收益、成本的最優組合 [4]。

二、中國農村金融生態優化的改革措施

從目前中國農村金融生態發展的現狀及存在的問題來看,既有來自主觀的原因,也有來自客觀的原因,既有政府行為造成的,也有金融機構帶來的,還有農業本身弱質性決定的。所以要改變目前中國農村金融生態現狀,解決其存在的問題,要從多角度多方位多因素著手,系統全面地考慮,立法機構、地方政府、銀行、企業、個人等多方參與,堅持增量改革方向、努力構建多元化的農村金融生態體系和適度競爭的農村金融市場,堅持存量改革方向、努力構建運行健康的農村金融機構和資金充裕的農村金融市場,推進農村金融產品和服務的創新、促進農業及農村保險和農村信貸市場的共同發展等多種改革戰略共同實行,逐步達到中國農村金融生態系統全面優化的目標。具體有以下幾個方面的改革措施:

1.系統構建以需求為導向的多元競爭性農村金融生態體系。以需求為導向的多元競爭性農村金融體系的構建是破解當前農村金融生態困局的關鍵,但它是一個系統工程。首先,深化農村正規金融機構改革,提高其服務農村的深度和廣度 [8]。對任何一個正規的農村金融機構,既要有其獨立參與市場競爭的權利,又應賦予其服務農村的責任和義務,可要求其按農村存儲量的一定比例投資農村。但只有多元化主體的金融參與才能滿足多樣化的需求,特別是內生農村金融組織的參與是關鍵,在農村民間資金準入和利率市場化前提下,實現農村民間資金資本化基礎上的多模式組合。尤其是適合農村特點的微小型合作金融組織與商業金融組織。其次,基于農村多樣化需求開發多元化金融產品。農村金融機構在明晰產權的基礎上,按照社會主義新農村建設要求,牢固樹立為三農服務的宗旨,深化農村金融機構體制改革,完善法人治理結構,切實轉換經營機制,轉變經營思路和經營作風,積極推進農村金融服務創新:拓寬服務領域、改善服務方式、增加服務品種、增強服務功能、提高服務水平,重點滿足差異化、多樣性、全方位的新農村金融服務需求。如啟動并適度創新保險、信托、租賃、外匯、信用擔保、資本運營、有價證券發行與買賣等服務,也要大力培育農村資本市場,通過發行股票和債券籌集農業發展資金。

2.以制度創新優化農村金融生態信用環境。創新是非常重要的問題,是農村金融機構發展的動力,也是提升農村金融服務水平和競爭力的關鍵因素。現代經濟是一種信用經濟,信用關系已經成為現代經濟中最普遍、最基本的經濟關系。農村金融信用缺失、信用危機直接危及農村金融和經濟的穩定與發展。農村金融生態信用環境通過制度創新來培育:一是建立正向激勵和逆向懲戒機制,促進銀企融資良性循環。通過不斷完善和規范信用等級評審,評定“信用戶、信用村、信用鎮、信用企業”為主要內容的農村信用工程建設工作,不同等級給予不同的政策,對評為信用用戶的提供包括貸款、銀行卡、結算匯兌等一攬子金融服務便利及費用優惠政策;對金融信用等級度差的,在信貸支持上實行疏遠政策,甚至通過媒體公開曝光,實施停止貸款、停止開戶、停止結算等措施予以制裁 [7],這樣吸引更多的用戶誠實守信。二是不斷完善農村金融市場監管,要由粗放型監管向制度化、法律化監管轉變,建立和完善風險性監管指標和評價體系,有效發揮農村金融監管的作用。由封閉型監管向開放透明型監管轉變,加強監管機構間的信息共享,降低監管成本,提高監管效率 [4]。三是推動農村企業加快市場化改革,協助其建立現代企業制度,完善公司法人治理結構,制定適合中國國情的高標準的審計、會計、信息披露標準,規范企業改制破產行為。四是提高農村金融機構人員的素質,及時掌握并向農民宣傳準確實用的農業經濟、科技信息,確保支農資金發揮其效益,收回容易。五是降低準入門檻,鼓勵多種所有制形式進入農村金融市場,建立適度競爭的農村金融市場。六是建立以當地政府為領導,工商、稅務、財政、公安、檢察、法院、金融機構、新聞媒體等相關部門分工負責、相互配合的工作體系,從制度、體制和機制上為改善金融生態環境提供保障。

3.健全農村金融法制政策體系建設,營造良好的法治生態環境。完善的法律政策制度是優化農村金融體系健康有序運行的有力保障和行為準則,必須大力加強農村經濟金融建設的立法工作,健全法制與政策體系建設,為農村金融營造一個良好的生態環境,在處理和協調農村經濟金融事務中要真正做到有法必依,執法必嚴,違法必究。一方面要制定相關的農村金融法制和政策調整農村金融機構“支農”的職能定位,提高其綜合功能和規模效益,緩減“瓶頸”制約,為農業加快發展創造寬松的外部環境和先決條件,同時保障農民以及相關農村經濟主體真正享受農村金融機構帶來的利益,改變貸款難或只存不貸或限制性貸款等農村金融機構定位不準的現狀,防止農村資金外流;另一方面要制定相關的農村金融法制和政策保障農村金融機構的權益,加大對失信行為的懲戒,提高失信者的違約成本,減少不良資產,制止和打擊各種逃債、賴債、廢債、騙債、惡意欠息等失信行為。

4.完善農村保險體系和運行機制,創新農業保險種類,降低農業生產投資風險。中國是農業大國,農業是弱質產業,為了降低農業生產中的風險,必須完善農村保險體系和運行機制,創新農業保險種類,開展形式多樣的農業保險,給農業發展提供保障。如可以建立以政策性農業保險公司為主,以商業性農業保險公司為輔的組織體系,以幫助農民減少自然災害和市場風險造成的經濟損失,有效增強農民抵御和防范風險的能力;又如通過對農業提供保險補貼,增強農業抗風險的能力,支持農業的穩定健康發展。也可以建立國家和省級兩級農業保險發展基金,在財政補貼之外,支付農民的保費補貼和農業保險部門的超額賠款補貼 [6]。同時,還要加快農村擔保機構的組建,探索創新信貸擔保方式,切實解決融資擔保難的問題。農村金融機構要針對農村的實際情況,研究推出多種擔保辦法,如實行動產抵押、權益質押、應收貨款質押或農地等擔保形式,運用聯保、擔保基金和風險保證金等聯合增信方式,為農戶與成長中的中小企業取得發展資金提供便利。

結語

農村金融是農村經濟發展的重要命脈。目前,在中國城鄉差距比較大、二元經濟結構仍然存在的現實情況下,農村金融由于歷史局限性和現實發展水平的制約依然處于中國金融發展的弱勢地位,不僅對農村經濟的發展沒有起到應有的支持作用,而且與農村經濟發展之間產生了不少的矛盾,且日益加劇,這與農村金融體系的建設本意相違背,也與新農村建設的要求相背離,所以,中國農村金融體系的全面改革和創新是目前金融體系中面臨的最大挑戰和迫切任務。建立與農村經濟增長的多層次、廣覆蓋、可持續的農村金融生態體系,優化金融資源的配置效率,為農村經濟的持續增長創造良好的金融生態環境。

參考文獻:

[1]劉倫.如何優化中國農村金融生態[J].金融與經濟,2006,(3):45-47.

[2]王利麗.當前形勢下農村金融改革與發展的建議[J].經濟研究導刊,2009,(35):59-61.

[3]中國農村金融服務報告[EB/OL].中國人民銀行網站,2008-09.

[4]劉維芳.構建完善的新農村全融體策[J].決策與信息,2008,(11):6.

[5]張紅偉.李太后.基于金融抑制視角的中國農村金融改革及創新研究[J].西南民族大學學報:人文社會科學版,2010,(2):171-174.

[6]康書生,盧欽.推動農村金融體制改革是新農村建設的重要保障[J].經濟研究參考,2009,(69):30-33.

[7]嚴璐.論中國農村金融生態環境建設[J].商業時代,2006,(22):6.

[8]張樂柱,任成龍.中國農村金融生態優化路徑研究[J].金融發展研究,2006,(2):73-75.

Study on Eco-development Status and Reform Measures in Rural Finance

FU Wen-ye

(Tian-tian publishing company,Beijing 100027,China)

第4篇：農村經濟現狀及存在的問題范文

關鍵詞：農村公路 發展現狀及對策

中圖分類號：F542 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2015）10-0328-01

農村公路是支撐農業和農村經濟發展的基礎設施，是農村地區最主要的運輸通道。加快農村公路建設是發展農村經濟、解決“三農”問題的基礎和前提。近年來，沾益縣農村公路建設快速發展，先后修建、改造了“倒播路”、“沾大路”、“松會路”、“沾潦路”和“馬雄山旅游專線”等縣鄉路、鄉村路和村村路，通鄉公路全面實現油路化，取得了顯著成績。但由于沾益縣屬于典型的山區農業縣，86%的人口生活在農村，加之基礎差、底子簿，農村公路建設造價高，路面老化嚴重、路況差，交通制約經濟發展瓶頸尚未得到有效解決，面對國家的投資以補助引導為主，沾益縣農村公路建設困難重重。現就如何加快沾益縣農村公路建設談談自己的看法。

一、沾益縣公路現狀及存在的問題

截止2014年底，全縣擁有公路2609公里，其中：國道126公里，省道43公里，縣道237公里，鄉村道713公里，村村道1443公里，專用公路47公里，全縣公路密度為92.8公里/平方公里，每萬人擁有公路66.9公里。全縣8個鄉鎮全都實現了油路化，117個農村行政村通了公路。全縣1208個自然村，尚有34個不通公路。

從整體上看，沾益縣農村公路有長足的發展，但交通制約經濟發展的問題還未得到有效解決，且建設速度緩慢，與人民群眾的愿望還有較大差距。具體表現在以下幾個方面。

1.公路的平面布局不合理，縣域內經濟干線網絡尚未形成。沾益縣雖有曲靖至勝境關（高速）、沾益至宣威（一級）、盤江至會澤、倒石巖―播樂、沾益―大坡、沾益―潦滸等主干道，但連接這些主干線的網絡尚未真正形成，鄉與鄉、村與村之間的斷頭路還普遍存在，有60%左右的農村村落還沒能感受到這些主干道所帶來的幅射作用。

2.通達深度不夠。除34個自然村尚未通公路外，近70%的行政村通達標準低，不能保證晴雨通車，農民群眾生產、生活，出路、出行很不方便。

3.公路質量差，技術等級普遍偏低。沾益縣農村公路的路面結構多以低級路面為主，大都是泥巴路、砂石路，這些路路況差，排水設施不健全，抗災能力弱，加之近來大噸位車輛發展迅速，致使本身標準不高、基礎薄弱的農村公路不堪重負，公路破損嚴重，使用周期縮短，運輸功能得不到充分的發揮，難以達到現代經濟發展要求。如1997年修建的沾益至大坡、倒石巖至播樂、2002年修建的盤江至會澤和2005年新建的沾益至潦滸（沾益段），由于大噸位車輛的通行，路基、路面破損嚴重，造成了通行不暢。

上述問題的存在，嚴重制約著沾益縣農村公路快速、健康的發展，嚴重影響到農村經濟結構的調整、農民增收和推進小康社會的建設進程，我們必須引起高度重視，切實加以解決。

二、加快沾益縣農村公路發展對策

加快沾益縣農村公路的發展，總體上應該遵循的原則是：科學規劃，合理布局，因地制宜，突出重點，量力而行。

1.科學規劃

科學規劃，合理安排。首先必須安排當地群眾要求迫切，且有一定資源，急需改造和新建公路的項目；其次是交通量大，有路難行，通而不暢地段的公路進行優先改造；最后打通跨鄉、跨村的斷頭路，不斷完善路網建設，提高公路通行能力。沾益縣公路建設“十三五”規劃中環狀網絡縣域經濟干線（縣城―大坡―德威―巖竹―棚云―菱角―白沙坡―小卡郎―棵松樹―磨腳―青山―炎方―高山―沙石嶺―沙高―大海―新村―勺達―中心―座棚―大德基―老母格―縣城），規劃科學合理，既幅射到了80%的山區村落，又與沾益縣的著名旅游景點（海峰濕地、天坑、馬雄山、九龍山）相連接，各級政府應該抓死不放，加快建設。

2.合理布局

沾益縣公路網的發展應從生產力布局需要出發，以宣天公路、曲勝路、松會路、沾菱路為依托，在提高通鄉油路，改善通村路的同時，盡快打通周邊地區的斷路，形成以環型縣域經濟干線、宣天路、曲勝路為骨架，縣鄉村公路為支線的四通八達的公路網。從現在起，就要在“通暢” 、“提高”上下功夫，積極改善和提高鄉村公路的等級化、油路化、標準化。

3.標準適度

農村公路建設一般有兩個目標，一為通，二為暢。通是要解決農民出行沒有路的問題；暢是解決路面硬化的問題。當前，沾益縣農村公路主要應在“通暢”上下功夫，無論是山區還是壩區，貧困地區還是富裕地區，均應結合當地的實際情況，因地制宜、量力而行，不能搞“一刀切”。要視資金落實情況、地質情況、資源情況以及交通量發展前景綜合考慮，在滿足行車安全的前提下，確定鋪筑瀝青（水泥）路面，還是彈石（磚石）路面。

4.質量第一

質量是農村公路的生命。首先要從設計質量關入手，因地制宜，合理確定設計標準及結構類型；其次是要加強工程施工質量管理。從材料入場、路基壓實、路面鋪筑到工程驗收等主要控制點上嚴格把關；再次是要加強質量監督。要建立切實可行的農村公路質量監督新機制，可根據當地實際情況確定工程質量監督辦法，采取設立公示牌、請當地老干部、老黨員為義務監督員等辦法，充分調動廣大人民群眾的積極性，更大程度地發揮社會力量的監督作用，來確保工程建設質量，把農村公路建設好，讓農民兄弟走上放心路。

5.鞏固建設成果，落實養護責任

“三分建、七分養”是公路管理的經驗總結，農村公路更不例外，在加快農村公路建設的同時，還要大膽探索體制創新，制定符合本地實際的農村養護辦法。目前，農村公路的養護體制主要是實行縣管鄉道、鄉管村道、村管村村道。我們要探索一條農村公路養護體制的新經驗。如沾益縣大坡鄉，他們把鄉村道路包干到農戶進行養護，效果很好。沾益縣炎方鄉，他們動員私營企業主捐資，由公路沿線的村委會組織村民養護卡居路，從而保證了該條道路的暢通。這些辦法都不失為好經驗，關鍵在于探索和實踐。

6.形成全社會辦交通的良好氛圍

第5篇：農村經濟現狀及存在的問題范文

［關鍵詞］農村經濟；農家樂；經營水平

1農村經濟發展新的增長點農家樂經濟發展現狀

農家樂這一新型旅游模式出現于20世紀80年代，是由鄉村旅游演變而來的。自政府出臺旅游扶貧政策以來，農家樂呈現快速發展趨勢。由于都市人群長期處于喧囂緊張的生活狀態中，需要回歸自然尋求一種輕松的旅游方式，由此農家樂經濟產業鏈應運而生。據不完全統計，我國鄉村旅游客流量已達3億人次，鄉村旅游經濟收入已達800億元［1］。現如今大江南北都可看到農家樂的身影，極大程度地促進了農村經濟的發展，不但增加了農民的收入，而且解決了農村居民的就業問題。另外，農家樂的發展對實現城鄉融合有著重要意義，對鄉村旅游的發展起著決定性作用。雖然農家樂在我國各地均取得了一定的發展成效，被越來越多的人認可，但在實際發展中仍存在諸多問題。

2農村經濟發展新的增長點農家樂經濟發展存在的問題

由于農家樂經濟發展起步較晚，在發展過程中不可避免地會出現問題，具體表現如下。第一，整體發展規劃不合理，落后的農村基礎設施得不到有效改進，旅游產品較為單一，農民的文化水平不高。第二，部分餐飲門店證照不齊全，無證經營現象較為嚴重。由于缺乏資金，普遍經營規模較小，一些未經防火審核的建筑存在安全隱患，而且經營者缺乏安全自救常識。此前，我國農家樂項目開發較為盲目，出現資源浪費及管理思想落后的現象，經營者通常對旅游市場預測不敏感，缺乏具體營銷策略，對于旺季和淡季經營不平衡。由于經營者文化素養的限制，旅游產品的開發缺乏文化內涵，服務質量也較低。此外，政府方面對于農家樂的扶持力度不夠，參與度較低，沒有積極做出引導，使原有的鄉村味道遭到破壞，甚至會造成農戶間的惡性爭斗。

3農村經濟發展新的增長點農家樂經濟發展對策

3.1強化管理部門自身責任

政府部門應加強對農民的引導，使其重視服務質量。為了促進農家樂健康可持續發展，政府的規范與引導不可缺少。相關管理部門應對農家樂的開發與經營管理進行全方面的指導，制定扶持政策，引導農民建設多樣化的休閑娛樂項目，促進行業經濟發展。管理部門應明確行業準則，成立農家樂行業協會，增加經營者的自律性，整體提高農家樂發展水平。應對農家樂經營人員展開培訓，如在旅游知識、禮儀服務規范、管理水平、烹飪技能等方面加強培訓，使其為游客提供優質服務，在一定程度上提高農家樂品質與等級。對農家樂實施等級劃分政策，加強管理部門的整頓，對相關場所進行綜合評定，對基礎設施、安全條件、衛生標準等幾項內容進行綜合考評，對于評定不合格的商家進行警告、整頓［2］。在執行檢查時，要求經營管理人員出示營業執照，必須達到證件齊全的要求，否則將不予開放。農家樂協會應對經營項目進行規范管理，保障旅游者的合法權利并體現出經營者的基本義務。對農家樂的發展方向應根據當地風土特色來確定，不可盲目發展，具體表現在增添新穎娛樂項目，同時保留生態特色。

3.2提高農家樂經營水平

農家樂經營者應立足當地的生態特色，從基本服務起步。在農家菜上體現出當地飲食文化，為游客提供農家屋，為游客提供可采摘、垂釣等休閑娛樂地域，將田園風光展現出來。農家樂長遠發展的關鍵在于充分發揮自身特色，提高經營水平，研發出他人無可復制的項目。農家樂最大的特點在于“農”，所以經營者應充分開發可供游客實踐的農事項目，運用農村風光與農事活動吸引都市人群的目光。例如，河南省三門峽市的農家樂旅游項目，由于旺季帶來較多的游客，使現有食物無法滿足游客的需求。因此，許多經營戶帶領游客進行農事采摘，游客在農事活動中體驗到了前所未有的快樂，不同的山水成就了不同趣味的農家樂，游客被當地的地方特色與風土人情所感染。由此可見，農戶應充分利用現有資源，挖掘趣味旅游項目。現有資源指的是土地資源、景觀資源、文化資源等，使游客參與到趣味項目的體驗中，領略獨特的自然風光與農村生活體驗，體會農家樂獨有的魅力。

3.3加強政府引導

政府需要對農家樂的長遠發展給予支持，科學合理地對其進行規劃布局。制定的規范管理體制要符合實際發展狀況，加強對農家樂的管理，從物價、衛生、質檢等各個方面入手。定期做市場調研工作，收集市場信息與旅游動態，對市場行情做出預測，為農家樂業主提供正確的指導，研發適應市場的旅游產品。同時，政府應加大對農家樂的扶持力度，維護公共關系，將農家樂優美的生態環境與優質服務宣傳至更多地區，利用政府優勢擴大本地農家樂的影響力，吸引更多人群來休閑度假，從而提高農家樂的經濟收入，促進農村經濟進一步發展。此外，政府應輔助農戶積極開發新景點，充分展現本地特色。由于大量游客長此以往的蜂擁而入會導致農村基礎設施遭到損壞。政府應加大投資力度，對農村薄弱的基礎設施展開建設，完善相關旅游設施，同時提供便捷的交通旅游路線，如開設旅游大巴通道，使游客體會到舒適與便捷感。

3.4拓寬融資渠道

農戶應尋求更多的融資通道，解決農家樂資金短缺的現狀，改善設施管理與服務質量方面的問題，也可促進其在健康穩定的狀態下不斷增加新的項目，擴大經營規模，形成連鎖產業鏈，使農家樂逐漸形成星級檔次。金融企業需適當降低對農民的貸款門檻，使農家樂得到發展所需的資金。同時，對商業銀行來講，可以拓寬貸款營銷的渠道，從而達到與農家樂旅游業協同發展的目的。此外，建立網絡營銷平臺，用現代化經營理念進行管理，打破傳統營銷模式，依照科學流程展開管理，利用互聯網快速傳播的優勢，為農家樂開拓旅游市場。這可在一定程度上增加客流量與經濟效益，使農家樂旅游業成為農村經濟發展的支柱產業，推動農村經濟持續發展。

第6篇：農村經濟現狀及存在的問題范文

從農村剩余勞動力的轉移現狀入手，分析指出這已經越來越成為現階段的重要問題，并對現階段我國城鄉社會的全面健康發展帶來深刻的影響。

【關鍵詞】

農村剩余勞動力；轉移；經濟發展；影響

一、我國農村勞動力轉移的現狀

中國是一個農業大國，農民是主體。目前我國農業人口占總人口的比重高達62.3%。國家統計局農調總隊對全國31個省（區、市）7100個行政村6.8萬個農村住戶的抽樣調查顯示：農村剩余勞動力目前約為1.5億，再加上每年新增勞動力600多萬，農業部課題組運用勞動力合理負擔耕地法測算出我國現階段農業部門需要的合理勞動力數量約為1.96億人，現階段中國農村剩余勞動力高達2億人左右。隨著農業集約化經營程度的提高，如果按照發達國家的技術與管理水平從事農業生產，中國種植業只需4000萬～5000萬人，我國農村剩余勞動力將增加到3.5億人。

目前這些農村富余勞動力的三個基本流向：即由農業流向非農業，由鄉村流向城鎮，由落后地區流向發達地區。根據《中國農民工調研報告》（2006），我國現在外出農民工數量為1.3億人左右；如果加上在本地鄉鎮企業就業的農村勞動力，農民工總數為2億人，已超過農村人口的1/5，主要集中在部分城市人不愿意從事的危險性高的工作、臟活、累活、苦活。

縱觀改革開放40年來，農村勞動力轉移經歷三個階段：第一階段“離土不離鄉”（1979-1996年），大批農村勞動力在鄉鎮企業就業，第二階段“勞力東南飛”（1997-2000年），去東南沿海從事勞動密集型工業生產；第三階段（2000年至今），隨著城市化發展和房地產市場升溫，“失地農民”強制性轉移到城鎮。

近年來，農村勞動力轉移呈現出以下主要特征：是跨區域轉移與省外就業比重明顯提升；發達地區農村勞動力向“內”轉移，而相對落后地區持續向“外”轉移；青壯年是外出務工的主力軍；文化程度普遍都較低；明顯的兼業性，農忙務農，農閑務工，亦工亦農；非農收入成為農村家庭的主要收入來源；受經費、交通、通訊、農村勞動力市場化程度、求職務工的信息不通暢等因素的制約，還處在“親幫親”、“友幫友”的自發無序的流動狀態；由于目前我國的勞動合同、保險制度的不健全和一些私營企業的風險道德問題，工資兌現、因工致傷，致殘的醫療及保障方面等方面社會矛盾日益凸顯。

二、對我國農村經濟發展的影響

1.對農業的影響

我國改革開放四十年的實踐充分證明，“勞務經濟”有利于脫貧致富，對農村經濟的發展和農民生活水平的提高發揮了重要作用。

勞動力轉移促進了農業土地的規模化經營，使另一部分農業勞動力相應得到較多的農業資源，土地的規模化、集約化經營加快，促進農業的產業結構和市場農業的發展。

勞動力轉移使得農民對農業、非農業、技術、教育的投資加大，為農村發展注入了新的“活水”。更多的農民利用這些知識和技能更有效地從事農業勞動或非農業勞動，從而使收入渠道更加多樣化，這樣的轉變促進了農村經濟結構的調整，使農村產業結構趨于合理，增進了農村服務業的發展，也使未來農村城鎮化進程得以順利進行。

另一方面，農村勞動力大量流失已影響到農業基礎的穩固。農業發展后繼無人，農村地區勞動力供給不足；耕地利用率下降，粗放經營；高效經濟作物發展滯后，農業結構調整緩慢；農田水利設施毀壞殆盡，農業生產回到了靠天吃飯的階段；“農業人才”短缺，科技缺少創新主體，新技術推廣難度加大，科技興農較難落實；大量化肥、農藥、除草劑的使用造成的污染已經成為我國治理農業污染的難題之一。

2.農民群體的影響

農民進城務工增加收入的同時，提高了農村人口的素質。他們開闊了視野，接受城鎮、工業社會新的意識、觀念和思想，也在一定程度上形成了農業生產無形而巨大的生產能力；他們逐步完成了知識和資本積累，激發了更高的理想，他們或者定居城市，或者回鄉在城鎮創業。

但是目前轉移發展的階段中，由于青壯年勞動力的流失，農村公共事務幾近癱瘓，農村很難解決現有基礎設施落后的局面。同時農村人口過疏化問題越來越嚴重，空心村正在迅速地大面積形成，部分農村有走向終結的趨勢，這已經到了威脅農業生產甚至農村存在的地步。

更嚴重的是農村家庭問題。隨著農村人口流動，越來越多的留守婦女、兒童、留守老人的問題出現。這部分人勞動力不足，信息溝通不便，經濟意識薄弱，直接影響農業生產和農產品銷售；留守兒童教育和綜合素質下降使得農村勞動力出現結構型缺失。

3.對社會的影響

農業監管的難度不斷加大。承包地是農民生活的最低保障，隨著非農轉移的加速發展，有償、合理、靈活、有序的土地流轉制度無法及時跟進，迫使外出人員城鄉兩棲兼業，“青壯去務工，種田童老姑”，更有甚者是近年來不斷上演的棄田拋荒現象。更令人擔憂的是隨著年輕的、有文化、有一技之長的青壯年勞動力的轉移，農業科技示范與推廣在農村減弱，直接導致農業發展后勁不足，農業技術進步難以跟上，從而更進一步擴大了轉移地區與發達地區的經濟的對立與差距。

加重了城市人口承載負擔。農村勞動力大量流入城市，與城市工業和服務業的接收吞吐能力、城市產業結構調整的矛盾日益緊張，與此同時，也給城市供給、環境壓力、交通安全、社會治安、教育醫療衛生、社會保障、計劃生育等等方面的管理工作增加難度，帶來諸多新的問題。當然，給城市就業帶來的新的壓力書不言而喻的。此外城市“邊緣人”的存在，帶來了計劃生育等諸多問題。因為沒有更好地被納入現有的城市管理系統之內，這一切之中隱藏著巨大的社會問題。

三、結語

農村勞動力向非農產業轉移是現代化過程的一種規律，不論是歐美國家還是亞洲韓、日等國以及中國的發展，都表現這一規律的不可逆性。要深刻認識到勞動力轉移是一個系統工程，確保工業與農業、城市與鄉村的協調發展，必須制定長期的發展規劃和相應的政策措施，合理有序地引導農村勞動力轉移與轉崗就業，穩妥地化解這一社會問題。

參考文獻：

[1]崔曉黎.新農村建設面臨社會結構調整[J].調研世界，2008，（1）：22-25.

[2]胡愛華.農村剩余勞動力轉移現狀及對策研究[J].科技創業，2006，（9）.

[3]夏莉艷.農村勞動力流失對農村經濟發展的影響及對策[J].南京農業大學學報（社會科學版），2009.（9）

第7篇：農村經濟現狀及存在的問題范文

其次，農村金融體系的發展在很大程度上改變了農村傳統的儲蓄意識，使他們意識到了投資的益處，從而使得農業生產規模的不斷擴大，在一定程度上調整了農村經濟結構。在經濟社會中，儲蓄量既定的條件下，投資數量和投資的質量取決于儲蓄向投資轉化的能力和方向。在農村經濟發展過程中，農村儲蓄向投資轉化速率與效率是通過金融機構的影響才得以實現的。

再次，農村金融體系的存在與發展使農業生產資源的再配置和規模節約得到進一步的深化，同時提高了農業投入要素的生產率，優化了資源要素的配置并為實現規模節約創造了條件，這也是農村經濟集約增長的顯著要求。而農業生產資源的優化配置和規模節約都是通過有效的市場來實現的。這就要求農村的勞動力市場、商品市場、信息市場和技術市場的有效性和農村金融市場的發達程度。

最后，在農村金融體系的發展與完善的過程中，我國農村經濟的金融化與貨幣化進程都得到進一步的深化，農業科技也有了長足的進步，也使得科技成果向現實生產力轉化的區間進一步縮小，推進了我國農村經濟增長集約化的進程。

二、我國農村金融體系的現狀及存在的問題

我國農村金融體系大致分為兩種形式，一種為正規金融組織，另一種為非正規的金融組織。

正規金融組織或活動是指受到中央貨幣當局或者金融市場當局監管的那部分金融組織或活動。主要由這樣的幾個部分組成：中國農業銀行、中國農業發展銀行、農村信用合作社、農村郵政儲蓄機構等構成。它們是農村金融機構的重要組成部分，也是當今農村金融體系最直接的表現形式，最被老百姓所認可的機構，在現實農村金融體系中發揮著主力軍的作用。非正規金融是一種相對于官方正規金融活動而言，自發形成的民間信貸交易（俗稱“民間金融”、“民間借貸”、“草根金融”），游離于政府機構的監管之外。在農村金融體制改革初期，非正規金融組織和活動發揮了很好的作用，但好景不長。隨著農村經濟的日益發展和金融體制的不斷改革，從非正規走向正規金融機構的商業化，中國人民銀行針對其變化對非正規金融組織和活動的監管力度也隨之加大，最終頂著各方的壓力最后在1999年將其解散 。

隨著社會主義經濟的發展，作為農業大國的中國農村金融體系對農村經濟的發展起到重大的作用，但在發展中暴露出很多問題。，一方面整個農村金融組織體系不夠健全，由于受農村經濟發展水平的影響和制約，對于我國已建立的以政策性、商業銀行和信用社為主體的農村金融機構組織體系來講，商業性保險機構、證券、擔保租賃等金融機構在農村基本沒有設立分支機構，完全意義上的金融機構組織體系尚未發育成熟，不夠健全。

另一方面是現有機構組織的功能缺陷。首先，國有商業金融在農村金融領域內的功能弱化。其次，功能單一的農業發展銀行，難當政策性金融的重任。再次，郵政儲蓄抽走農村資金大大削弱了金融支農力度。最后，農村信用社不能夠完全適應農村經濟的發展需要，雖然農村信用社在近幾年進行了不斷的完善，但仍然存在著相當大的問題。還有像農村保險業支農功能還不夠健全、民間金融缺乏約束手段，等等。這一系列的問題對農村金融體系的構建發展造成了阻礙。

三、完善我國農村金融體系的建議

通過分析我國的農村金融體系現狀和國外先進的農村金融體系，結合我國農村實際我覺得我國農村金融體系的改革與完善，需要從以下幾方面給予重點關注：

（一）我國農村金融組織體系需在新視角下重構

目前，我國農村金融正處于邊緣化，要想解決這一問題就需要把具有不同性質和功能的商業機構有機地銜接起來，從而構建一個層次多、覆蓋廣闊、且可持續的真正適應新農村建設需要的農村金融體系。從其發展現狀來看，我國農村金融系統的改革模式和供給主導型思維大多是圍繞信用社來進行的。我們應該突破這種傳統的改革模式，積極充分利用和開發縣域農業銀行、農村信用社、農業發展銀行等對農村經濟發展起到的作用，把新型農村合作金融形式應用其中，推動正規金融與非正規金融組織的相互合作與協調性，以便充分地發揮農村金融體系對社會主義新農村建設的重要作用。

1.農村信用社在農村合作金融中占有非常重要的地位。要想使農村信用社真正做到服務“三農”，我們必須注重它的組織結構。

2.要想使縣域農業銀行改變農村環境，開拓產業鏈。可將其定位于農村建設的商業性金融機構，主要服務于農業，應該強調產權和市場化明晰，發揮其自主權，使其不受沒有必要的約束，注重其金融網點的建設，運用各種措施和手段增加對新農村設施建設。

3.作為重要的政策性金融組織的縣域農業發展銀行，目前的業務范圍覆蓋率還不夠高，比如在對農業產業化、城鄉基礎設施建設、縣域城市化建設等項目上的貸款發放力度還不夠大，所以要加強縣域農業銀行對這些項目的貸款支持。改變農行發放扶貧開發貸款的現狀，授予縣域農業發展銀行承辦縣域地區的兌付、市場債券、向縣域金融機構批發資金的權利。另外，要大力開發多樣性的信貸產品，在具有農業產業結構的大企業以及農業開發項目上給予大力支持。

4.建立完善的農村保險服務體系。通過分析我國農村金融體系現有的風險分攤機制可以得出，其單一的分擔風險機制根本不能適應農村金融發展的需要，應嘗試建立更為多樣和有效的農業風險分攤轉移機制，加大對我國農業金融市場的支持力度。但基于我國農村發展不平衡導致的各方面條件以及財政狀況的不同，所以要因地制宜，不同地區建立適應當地發展的不同性質和功能的保險公司，完善當地的農業擔保和風險轉移分攤機制。

5.積極地向農村推廣新型的合作性金融。積極推動貸款公司、村鎮銀行、和農村資金互助社等新型銀行業金融機構在廣大農村的建立，要積極鼓勵各種正規的境內外資本在農村地區投資設立多種類型的新型農村金融機構（村鎮銀行、農業貸款公司、農村資金互助社等）。這些金融機構一旦在農村建立，就可以發揮其經營方式靈活和管理層次少的優點。

（二）農村小額信貸管理體制的完善與創新

1.完善小額貸款體制有效地填補了農村沒有大銀行的空白。小額貸款可以交給銀行或專門指定的組織來經營。

2.在貸款的原則上實行“靈活”的原則，也就是貸款金額靈活，還款期限靈活，貸款抵押物范圍靈活，貸款品種靈活，在審批制度上靈活，在定價機制上靈活。

【關鍵詞】體系，構建，金融，農村，中國，加強，

第8篇：農村經濟現狀及存在的問題范文

【關鍵詞】農村 集體經濟 發展現狀

我國的農村人口占我國總人口的三分之二，因此發展農村經濟是我國的重點問題，在農村集體經濟中首先要立足在農業發展的基礎上，其次是實現農村剩余價值的優化轉型，全面發展農村經濟，實現我國的小康社會目標。目前我國的農村集體經濟發展中存在三大問題：政府對集體經濟的引導缺陷、農業發展的后備力量有限、農村剩余勞動力轉移步伐緩慢。根據具體的問題筆者提出發展農村集體經濟的幾點建議：調整優化品種結構，實現改善品質的目標、深化改革民生政策，增加農民收入、加大農業深加工與綜合開發力度，確保農業產業化得以實現、加強農村技能培訓和就業指導服務。希望能夠從根本上解決我國的農村集體經濟問題。

一、農村集體經濟的發展現狀分析

（一）政府對集體經濟的引導缺陷

相關職能部門與各級政府所頒布的指導性文件比較少，對農業進行約束的措施沒有一定的時效性與前瞻性，嚴重缺乏引導力度，導致農業輸出工作的難度加大，在農村農民流動的盲目性以及隨意性加大。此外，基礎性建設比較差，而且自身力量也比較薄弱，以及基層輸出單位的多頭管理制度，無法充分發揮相關職能部門的有效作用。

（二）農業發展的后備力量有限

外出務工人員一般都是文化程度比較高、有一技之長的人員或者是有著健康體魄的年輕人，這就導致留在農村的人員以婦女、兒童以及老人居多，所以，養殖技術以及科學種植就很難推廣，這樣長期下去會導致農業發展沒有后勁。其次，因為農村土地不能買賣與自由轉讓，也因為土地是農民的保障與歸宿，因此，一般農民都不會將土地拋棄，而且繼續開墾與種植。但是，這些農民通常都不會將主要財力、精力以及體力置于土地上，對于土地增收問題，他們并不在乎，因為土地收入最大化不是他們對土地予以經營的目標，而是當成對未來投資與占有的一種保障。因此，這就使農業出現空殼化現象。

（三）農村剩余勞動力轉移步伐緩慢

根據調查發現輸出農村剩余勞動力中，只有24%的人員屬于有組織輸出，很多都是自發組織、親鄰相帶以及零散外出，屬于“地緣、血緣以及親緣”自發帶隊輸出。還有些農村勞動力基于準確信息的缺乏，再加上混亂的中介管理造成一些農民徒勞往返、盲目流動，造成一定經濟損失。不完善的公共服務管理制度以及服務平臺的嚴重缺乏，這些都會造成農村剩余勞動力組織化程度低下，在很大程度上制約了農村集體經濟的發展。

二、農村集體經濟發展的具體對策

（一）調整優化品種結構，實現改善品質的目標

要想大力發展農業，首先要做的就是優先調整優化品種結構，實現改善品質的目標。穩定發展主導產品的糧食產業，如優質小米、專用大米和高蛋白大豆。按照國家對農產品的區域規劃重點發展優勢產品，在穩定面積的基礎上要重點提高品質，將生產目標定位以深加工原料為主。建設具有示范性的項目，如小麥高產攻關計劃，玉米振興計劃等。種植技術要不斷標準化，品種結構要調整優化，以實現改善品質的目標。其次，各地政府要充分發揮其有效職能，根據我國的現有國情來不斷調整發展策略，綜合開發農業，推進農業產業化的發展，使農業內部的勞動容量可以得到擴大，從而使農村勞動力的就業壓力可以得到有效緩解。

（二）深化改革民生政策，增加農民收入

實現農民增收的基本前提就是深化改革各種制約農村發展，農民增收的機制體制。一是切實減輕農民負擔加強農村稅費的體制改革，讓農民沒有負擔地去發展經濟和生產，增加收入。國家曾為大力發展農村經濟提出了一系列的惠民政策，如“取消農業稅，新興農村合作社，新農保和糧食直補”等，都是為了讓農民實實在在的享受到優惠。二是為農民提供實用和先進的技術，使農業生產率得到提高。三是鼓勵農民自主創業，農民在創業期間遇到的資金問題，政府可建立一系列的鄉鎮銀行來解決農民資金問題，加大金融支農力度。四是配套深化改革集體林權制度，將補償機制和生態公益林管護進一步完善。通過深化改革民生政策，盡力方便農民的生產，盡力讓農民獲得重要的生產資料，盡力調動農民發展生產經營的積極性，使農民收入逐步增加。

（三）加大農業深加工與綜合開發力度，確保農業產業化得以實現

要加大農業深加工與綜合開發力度，確保農業產業化得以實現。所謂農業產業化，其實就是通過多環節、多層次、多元化以及多形式的優化組合來主導農業產業，密切連接生產、流通以及加工等各個環節，最終形成專業化生產、區域化布局、社會化服務、規模化經營以及企業化管理。發展農業產業化，能夠最大限度地有序轉移農業剩余勞動力，同時對打破工農商業與城鄉阻隔的差距非常有利，實現合理配置城鄉資源，能夠充分發揮區域優勢，保證城鄉一體化進程的加快。

（四）加強農村技能培訓和就業指導服務

首先，要對各類培訓資源進行整合，建立多層次培訓體系以及以市場為導向的農村教育培訓制度，進一步發動社會各界人士參與到農村工作技能培訓與輸出的活動中。就農村工作技能培訓的方式而言，將定點培訓、訂單培訓、企業自主培訓以及流動培訓等進行有效結合，構建場地、設備、教材資源以及師資的共享與有效利用機制。對高級勞務人才隊伍進行發展，對中級勞務人才隊伍進行壯大，對初級勞務人才隊伍進行提升，以此保證初中高三級隊伍結構得以盡快形成。其次，要將市場和培訓進行有效對接，同時堅持“技能促進就業，市場引導培訓”的原則，全面實現技能培訓、就業指導以及技能鑒定服務。

三、結束語

農村經濟的發展代表著我國民生經濟的具體發展現狀，根據目前我國農村經濟發展的具體問題，進行一些全面的調控實現我國農村經濟間的不斷發展，將我國的國民經濟大力的增長，實現農村的全面發展，為我們的億萬農民創造發展生存的機會。

參考文獻

[1]蔣光峰.淺析農村集體經濟發展現狀及對策研究[J].企業導報，2012（06）.

[2]劉興瓊.關于新平縣農村集體經濟發展現狀的調查與思考[J].商場現代化，2010（16）.

[3]韓忻文.太原市農村集體經濟發展現狀調查與思考[J].山西農業科學，2010（01）.

第9篇：農村經濟現狀及存在的問題范文

【關鍵詞】農村經濟發展；勞動力流動；決策；城市化

一、對我國農村經濟發展狀況和生活環境描述

1.農村基礎設施不完善。基礎設施是農村經濟發展的奠基石，沒有完善的物質保證，農村經濟很難得到發展。主要體現在以下幾個方面：（1）道路設施不齊全。（2）電網不齊全。

2.農村經濟發展滯后。農村經濟發展不起來，其根本的原因是因為農村落后的生產經營模式和生產力的落后。主要有以下幾個特點：（1）經濟發展需要先進的生產力做支撐，落后的生產力無法為經濟的發展提供動力。（2）農業產品的單一性，沒有形成農、林、牧、副、漁的多樣化生產模式。（3）大量的人口流出，使農村市場狹小，沒有需求導致缺乏供應。（4）農村資源開采率低，導致大量的浪費現象嚴重，沒有遵循國家制定的可持續發展戰略。

3.農村政策制度不完善。農村經濟的發展依賴政策制度的保證，我國社會保障制度不健全，管理機制不完善，農村經濟激勵體制不健全，人力資源素質較低，農村金融服務網點覆蓋率低。

二、勞動力流動對農村經濟的影響

隨著國家城市化建設的快速進行，農村勞動力從事第二產業和第三產業的數量越來越多，農村勞動力能夠通過增加收入的方式縮小城鄉收入的差距。大量的農村勞動力爭相模仿，就形成了一大筆的資金，有效地促進了農村勞動力向第二產業和第三產業的轉移，加大了我國建設社會主義新農村和城市化建設的步伐。

農村勞動力在回流的后，能夠采用城市里學到的高新的科學技術和管理方法，有利于先進科學技術在農村的傳播，一定程度上促進農村經濟的發展。

我國農村勞動力人口的大量外流也產生了不利的影響。在我國大部分農村地區，土地沒有得到有效利用，農村勞動力資源少等，這些都嚴重阻礙了我國建設社會主義新農村的道路，違背了我國堅持以農業為基礎的原則，農村產業結構得不到有效調整。這些都將導致更深層次的問題的產生，農民工子女的教育問題受到嚴重的影響，大多數農民工為了讓自己的孩子過上更好的生活，長年奔波在外，自己的孩子沒有得到良好的教育和關愛。我國的戶籍管理制度也從一定程度上剝奪了農村勞動力享受自己勞動成果的權利，城市化的過程中，大部分依靠的是農村勞動力資源，但是農村勞動力沒有得到與他們勞動相匹配的回報，這從一定程度上會影響他們的主觀能動性，不利于建立社會主義和諧社會。

三、影響流動決策的因素

1.農村經濟發展水平。農村經濟發展水平高的地區對農村勞動力流向有一定的作用，但是效果不明顯。隨著我國東部勞動密集型產業逐步向中西部地區轉移，中部地區的人員大部分選擇了在本地就業。勞動力在考慮是否外出打工時，主要考慮的是本地的薪資跟自己去外地工作的工資對比，從這里我們可以看出，農村經濟的發展水平對農村勞動力流動產生明顯一定的負向作用。

2.農村基礎設施。農村基礎設施沒有對農村勞動力流動產生明顯的效果。對農村基礎設施的建設無法滿足勞動者創造價值的需要。勞動者要生存就必須創造一定的社會價值，才能滿足自己的需要。所以農村基礎設施建設對人員流動的影響較弱。

四、結束語

綜合以上所述，農村經濟的發展水平高低和生活環境的好壞，無法從根本上阻礙農村勞動力向城市轉移的趨勢。隨著我國城市化建設的不斷深入，城鄉居民收入差距越來越大，導致了中國地區經濟發展不平衡。農村的經濟發展水平、農民的生活質量沒有得到有效的提升。城市和農村的公共服務設施有比較大的間隔。雖然城市化過程在一定程度上增加了農村勞動力的收入水平，推動了農村經濟改革的步伐，但是因為農村勞動力資源的長期外流，導致農村基礎設施建設落后，農村土地資源沒有得到有效利用，農村的孤寡老人和留守兒童數量增多，這些問題都將導致更深層次的社會問題的產生。

雖然農村整體經濟發展水平有所提高，但是與城鎮地區比較存在較大差距。在許多的發達國家的發展經驗上來看，實現了工業化的同時，工業會為農業做出貢獻，城市建設帶動農村的建設。同時，一些發展中國家根據在城市化建設時存在的問題，制定了一系列農村改革和發展政策，從而改善農村的陳舊基礎設備，促進農村經濟更好的發展，以達到城鎮與農村建設能夠平衡發展。在控制農村人口外流方面，通過對一些擁有先進技術和管理經驗的農村勞動力采取政策上的優惠，使他們能夠留在農村，促進農村經濟的發展，起到模范帶頭作用。

我國也相應的采取了各種政策促進農村經濟的發展，由于我國第二產業和第三產業在各方面也需要更進一步的發展，對國家財政的依賴程度也很高，導致了我國在促進農業經濟發展的財政支出不足，沒有有效地改變城鄉經濟發展不平衡的狀況。總之，我國在建設社會主義新農村階段，應當充分利用有限的財政資金，把資金投入到既能增加農村勞動力的收入上，又能夠保留有足夠農村勞動力在本地基礎設施工作上。

參考文獻：