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第1篇：循環經濟產業前景范文

關鍵詞：循環經濟；鋼鐵產業；結構調整

中圖分類號：F121.3 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）04-0-01

一、我國鋼鐵產業的發展現狀分析

眾所周知，我國是世界鋼鐵大國，但是卻不是鋼鐵強國。我國鋼鐵行業雖然取得了一定成效，但是在產業結構、產能等方面仍然存在一些問題。

(一)整個鋼鐵行業的產業水平相對低下

鋼鐵行業屬于高能耗行業，消耗著巨大的礦石資源、水資源、煤炭資源。面臨能源資源日益緊張的局面，鋼鐵行業必須調整產業結構。我國鋼鐵行業的產業水平較低，資源利用率低，環境污染嚴重。

(二)鋼鐵產業集中度偏低

中國鋼鐵行業的產業集中度和世界其它國家相比存在很大差距，產品集中度偏低，這使得鋼鐵產品的結構、產品質量都跟不上世界發達國家的水平。雖然中國的資源儲量豐富，但是存在開發不充分的現象。

(三)鋼鐵產業存在產能過剩問題

我國鋼鐵行業的產能增長過快，產品精細化程度不高，生產的粗鋼產能過剩，制約了鋼鐵行業的長遠發展。眾多不具規模的中小企業違規生產，加劇了產能過程的矛盾。

二、鋼鐵產業發展循環經濟的必要性和重要性

鋼鐵產業是工業發展的重要保證，為工業發展提供必要的材料，工業中使用的機械設備離不開鋼鐵產業的發展。而鋼鐵行業作為資源密集型產業消耗著眾多能源，發展循環經濟對于鋼鐵產業來說具有重要的社會意義和經濟意義。

(一)鋼鐵產業具有巨大的循環經濟發展潛力

鋼鐵產業屬于典型的流程制造業，現代鋼鐵工業是巨大的系統性行業，囊括了眾多生產部門和工作環節，如采礦、選礦、煉鐵、煉鋼等，在眾多環節中消耗著大量的能源，同時也排放大量的廢棄物，給環境帶來一定的影響。鋼鐵行業可以通過清潔生產和循環生產來降低能源的消耗，減少污染物的排放，生產出更多的滿足工業需要的產品。鋼鐵生產企業發展循環經濟能夠實現優勢的轉化，最大限度上降低鋼鐵產業的負面影響，實現社會和經濟環境的和諧發展。

(二)鋼鐵產業發展循環經濟能夠節約巨大的能源和資源

鋼鐵產業的發展需要大量的煤炭資源、電力資源、水力資源、礦石資源等，同時在生產過程中排放大量的廢氣、廢水、廢渣和粉塵等，這些對我國經濟發展造成很大影響。鋼鐵產業發展循環經濟，就是實現資源的循環利用，對廢物進行回收利用，這樣能夠變廢為寶，為我國節約大量的資源。據初步統計顯示：我國鋼鐵產業的能耗占據全國總能耗的10%左右，水耗占據全國工業水耗的9%，與發達國家的能耗相比，我國能耗高、資源利用率低，所以，發展循環經濟是我國鋼鐵產業的必然選擇。

(三)鋼鐵產業的發展關系到整個工業的可持續發展

鋼鐵產業屬于產業關聯性極高的行業，因為鋼鐵產業處于產業鏈的中間環節，不僅關系著上游產業，同時關聯著下游產業，可見鋼鐵產業的發展程度直接影響著我國工業可持續發展的進程。極高的產業關聯性促使鋼鐵產業能夠和任一產業形成循環經濟產業鏈。實現鋼鐵產業鏈的形成能夠推進我國產業化的發展趨勢，實現鋼鐵產業與非鋼鐵產業的緊密結合，從而推動我國整體經濟的更好、更快的發展。在鋼鐵產業中發展循環經濟能夠實現社會效益和經濟效益的協調統一，推進我國經濟的高速發展。

三、發展循環經濟，促進鋼鐵產業結構調整的具體策略

循環經濟、綠色經濟都是經濟高速發展的產物，體現了低碳、節能、環保等理念。作為高能耗的鋼鐵產業發展循環經濟可以實現跨越式發展，提高資源的利用率，同時降低環節污染，符合現代經濟發展的理念。實現鋼鐵產業的可持續發展，發展循環經濟是必由之路。

(一)發展循環經濟，淘汰落后產能，促進鋼鐵產業的集聚式發展

循環經濟要求規模經濟，如果形不成規模化發展模式，就不能實現循環經濟的在經濟上的效益性。鋼鐵行業關聯著眾多的行業，具有發展循環經濟的基本條件。鋼鐵產業可以利用關聯性構建完整的產業鏈，通過產業鏈上中下游的緊密配合，實現資源的優化配置，提高資源利用效率。例如，在高新技術開發區建立生態工業園區，對資源要實現綜合的開發和利用。產業鏈上游的廢料可以作為下游的生產原料，通過廢物的合理利用實現污染的零排放，從而形成循環健康的產業鏈。此外，通過激烈的市場競爭進行產業結構的改造和升級，淘汰落后產能。

(二)鋼鐵產業要制定合理的循環經濟標準

鋼鐵產業實行循環經濟發展模式，在資源的開采到產品生產的全過程都要遵循循環經濟標準，從源頭加強控制，在產品的生產過程中減少廢棄物排放，對廢棄物進行循環再利用，同時淘汰落后產能，實現鋼鐵行業的產業結構調整和升級。制定循環經濟要遵循以下原則：首先，遵循標準化原則，在鋼鐵行業的設備設計過程中，按照行業標準進行設計，便于設備進行優化升級，降低設備淘汰率；其次，遵循減量化原則，減量化通俗地說就是降低生產過程中對于物質和能源的消耗；最后，遵循清潔化原則，即鋼鐵產業在產品生產時，要降低排放物對于環境的污染，實行清潔生產。

(三)鋼鐵行業要構建產業鏈，形成循環生態圈

鋼鐵產業實行循環經濟就要構建循環生態圈，借助循環經濟時代的高新技術為支撐，創造性地構設全新的產業鏈，實現清潔化、生態化的產業發展模式，建造一個能夠輻射全局并與外部充分聯接的生態循環經濟圈。以鋼鐵為中心，實現水泥廠、鋼廠、熱電廠、化工廠、聚合物加工廠等綜合性的產業圈，構建互動式的循環生態體系。

鋼鐵產業屬于資源密集型產業，具有實施循環經濟的巨大潛力，鋼鐵產業要長久、健康發展的必由之路就是發展循環經濟，以循環經濟的發展理念作為重要原則，不斷挖掘鋼鐵產業的潛能，降低能源消耗，提高資源利用率。處理好鋼鐵產業和循環經濟的關系是實現我國工業化發展的關鍵環節，是發展社會主義循環經濟的重要內容。

參考文獻：

第2篇：循環經濟產業前景范文

《規劃》提出，將圍繞循環工業、循環農業和循環服務業三大領域，以一系列循環經濟示范工程為抓手，構建循環經濟的產業體系。將通過建立生態恢復和環境保護的經濟補償機制，激勵農民自愿發展農業循環經濟。

分析指出，“十二五”開局以來，循環經濟在工業領域已逐步推進，目前一批示范工程已開始啟動，未來有望成為循環經濟大體系下率先成熟的領域。而隨著新型城鎮化上升到國家戰略地位，農業領域的循環經濟更有望借機異軍突起，從而崛起成為新興的產業市場。

廢棄物回收有望率先爆發

據專家介紹，“十二五”開局以來，我國循環經濟發展按照“資源化、減量化、再利用”三原則已在工業領域開始推進。

去年4月，工信部還首批23項工業循環經濟重大示范工程，“十二五”期間還將培育1000家循環經濟示范企業，推動循環經濟形成較大規模。

據了解，此次獲通過的《規劃》中就提出，“十二五”期間在工業領域全面推行循環型生產方式，促進清潔生產、源頭減量，實現能源梯級利用、水資源循環利用、廢物交換利用、土地節約集約利用。

東興證券分析師認為，未來循環經濟產業進入快速發展期將是不爭的事實，后續配套扶持政策的落實將是加速行業發展的催化劑。但是結合目前我國循環經濟產業發展的現狀，分析普遍認為廢棄電器電子產品回收這一細分子行業已先行啟動，將率先進入高速發展階段。

2011年10月。國務院專門《關于建立完整的先進的廢舊商品回收體系的意見》，其中提出，到2015年各主要品種廢舊商品回收率達70%，以及扶持大企業發展和設立專項廢棄電子產品處理基金等專項資金予以扶持。

據中國資源綜合利用協會專家介紹，從廢棄電器中提取銅、錫等以及從廢棄電池中提取汞、錳、鎘、鉛、鋅等再生金屬，目前技術已比較成熟，相應的商業化利用前景也很廣闊。

循環農業市場更值得期待

盡管工業循環經濟已具備產業化基礎，但值得一提的是，《規劃》中著重提出未來要大力構建循環型農業體系。“十二五”期間，要在農業領域推動資源利用節約化、生產過程清潔化、產業鏈接循環化、廢物處理資源化，形成農林牧漁多業共生的循環型農業生產方式，改善農村生態環境，提高農業綜合效益。

國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員孟春表示，隨著我國城鎮化和規模農業的推進，發展農業循環經濟不僅必要而且現實。而《規劃》中提出的生產過程清潔化、循環型農業生產方式及改善農村生態環境與當前備受政策推崇的新型城鎮化戰略不謀而合。發展生態綠色農業、加大農村環保整治力度是新型城鎮化路徑中的重要一環。

第3篇：循環經濟產業前景范文

這是一次摸清資源家底、謀劃發展的探索之行，更是一次長途跋涉的辛苦之行。駱玉林一行在短短6天時間里驅車3000多公里，進深山、入礦區、下鹽湖，幾乎跑遍了整個海西，其艱苦可想而知。每天有七八個小時在行車，其間還有繁忙的考察調研。從都蘭到格爾木，從茫崖到冷湖，從德令哈到烏蘭都留下了他的足跡。每到一地，駱玉林都要和當地的領導了解情況，和企業的老總討論企業發展前景，探討"十二五"規劃的發展目標……

進礦區、看生產、問效益，為加快轉變經濟發展方式、推動產業合理布局奠定基礎

加快轉變經濟發展方式，做大做強特色優勢產業，促進產業合理布局，對推進柴達木循環經濟試驗區建設健康快速發展有著重大意義。這是此次駱玉林來海西調研的課題之一。

都蘭縣是此次調研的第一站。作為青海省十大資源縣之一的都蘭，今年以來緊緊圍繞"農牧立縣、工業強縣、三產活縣、項目拉動、和諧穩定"這一發展思路，突出重點，克難攻堅，狠抓落實，繼續保持了經濟社會健康穩步協調發展的良好勢頭。12日下午四點，駱玉林一行從西寧一到都蘭，就馬不停蹄地到浙江隆鑫礦業有限公司都蘭分公司國際建材工業園考察。在機器轟鳴的加工車間，駱玉林看到打磨光滑且質地、色澤上乘的大理石、花崗巖石材整齊地排列在車間內時高興地說，自國家批準建立柴達木國家級循環經濟試驗區以來，海西州以科學發展觀為指導，堅持走資源轉換戰略，推進柴達木盆地資源的綜合開發、有效配置、合理利用，聚精會神搞建設、一心一意謀發展，各地區形成了競相發展的格局。同時他指出，都蘭的城鎮建設日新月異，基礎設施日臻完善，生態建設取得重要進展，城鄉面貌發生巨大變化，人民生活水平不斷提高，我們對海西州經濟社會發展特別是循環經濟發展的未來充滿了信心。

結束都蘭縣的調研，披著夕陽的余暉駱玉林一行風塵仆仆向格爾木進發。格爾木作為工業城市，不僅是海西和青海發展的重點地區，更是柴達木循環經濟試驗區建設的主戰場，其發展不僅關系到全省"四個發展"目標的實現，更關系到柴達木循環經濟試驗區的建設與發展，省委、省政府高度重視。13日上午，駱玉林聽取了格爾木市委市政府今年前十月經濟社會發展、格爾木工業園和昆侖經濟開發區建設、格爾木地區礦產資源開發利用情況和"十二五"發展思路的工作匯報。會議一結束他便驅車深入肯德可克和卡爾卻卡地區，實地察看了格爾木慶華礦業有限責任公司和格爾木勝華礦業有限責任公司資源儲量、分布、開采、生產建設等情況。

通往肯德可克和卡爾卻卡地區的路來回近500公里，其中一半多路況極差，車顛簸在砂石路上，漫天塵土使后面的車輛幾乎看不到前車。駱玉林一行先后來到塔特拉克礦點和索拉吉爾礦點實地考察。站在礦頂向下看去，各種大型機械正在作業，開采面上，運輸車輛川流不息。這里不但鐵礦資源豐富，而且儲量可觀，據介紹，部分山體整個就是一座鐵山，隨便找個的石面，磁鐵一吸就能吸在上面。在與格爾木領導和企業負責人交談中駱玉林強調，格爾木擁有豐富的礦產資源，是青海發展的寶地，是柴達木循環經濟試驗區建設的重要支撐點。開發利用好格爾木的礦產資源，不僅是格爾木和企業的事，更是全省的事。省直各部門、州市及企業負責人一定要繼續解放思想，開拓創新，把資源開發利用納入到全省未來發展的戰略地位來考慮，加強溝通協調，加大礦產資源富集地區項目及配套基礎設施建設力度，迅速把格爾木地區的礦產資源開發利用起來，為加快推進柴達木循環經濟試驗區建設創造良好的條件。

下鹽湖、進車間、談發展，依托鹽湖資源優勢，加快培育以鹽湖資源開發為龍頭的化工循環產業體系

"十二五"時期，柴達木循環經濟試驗區將加快培育以鹽湖資源開發為龍頭的化工循環產業體系。將以鉀資源開發為核心，大力發展鹽湖綜合利用梯級產品及其深加工產品，構建鹽湖化工產業群和產業鏈，著力推進鹽湖化工向綜合化、規模化、集約化、精細化方向發展，做大做強鹽湖化工產業，建成全國最大、有世界影響的鹽湖化工基地。

14至15日，駱玉林一行先后深入茫崖大浪灘興元鉀肥有限公司、康泰鉀肥有限公司和冷湖大鹽灘濱地鉀肥有限公司，入廠區，進車間，實地查看鹽湖資源開況，了解企業發展中存在的問題，聽取企業"十二五"發展規劃介紹。

茫茫鹽湖，一望無垠。行車途中，車隊不時停下來，領導們圍攏在一起，指點遠處的礦山、企業、河流，討論礦產資源的分布特點和開發現狀，討論水資源的規劃和利用。當看到今日鹽湖新建的廠房彼此林立，聽到新型生產工藝大幅提升資源的綜合利用和產量，尤其聽到濱地鉀肥通過企業的自主研發，攻破鹽湖開發瓶頸，取得6項科技專利時，駱玉林興奮地說，一路走來，不光看到海西蓬勃發展的建設場面，更是看到了海西各級干部良好的精神風貌。他強調說，海西作為全省工業發展的主戰場，是循環經濟建設的火車頭，海西一定要理清思路，找準發展的定位，哪些項目該上，哪些不該上，都要科學規劃，合理布局，一定要按照走新型工業化道路的要求抓好試驗區的項目建設。同時要集中精力支持產業鏈條長、循環經濟效益明顯的大企業盡快取得規模效益，努力使柴達木循環經濟試驗區成為青海的最佳投資創業基地。

在冷湖濱地鉀肥有限公司，駱玉林聽取了行委和企業關于循環經濟建設情況的介紹。他說，從大鹽灘鹽湖資源開發的情況看，前景喜人。企業通過自主研發，攻破6項開發科技"瓶頸"，拓寬了鹽湖固體礦的開發前景，確實讓人欣慰。從探明的儲量看，大鹽灘鹽湖將是繼察爾汗、羅布泊之后的第三大鹽湖資源開發基地。濱地鉀肥公司經過多年的積極探索，取得了良好的成績，為推動全州循環經濟發展做出了積極貢獻。冷湖行委班子今后要逐步建立以鹽湖化工為基礎的循環經濟產業鏈，進一步明確目標，按照鹽湖發展的實際，加快項目建設力度。省、州、市（行委）各級政府要加大對企業的支持力度，進一步加強政企合作，為企業提供優質的服務，著力幫助解決發展建設中存在的困難和問題，確保鹽湖資源綜合利用項目順利實施，盡早實現鹽湖化工良性循環發展。

準確定位、科學謀劃，不斷加快柴達木循環經濟試驗區建設

柴達木循環經濟試驗區自2005年10月獲得國家批準成立以來，各項工作全面展開，成績斐然。思想認識迅速統一，發展思路逐步完善，規劃編制起點高、進展快，項目建設實現突破，尤其是總體的開發思路已趨成熟。如何進一步加快柴達木循環經濟的發展，是駱玉林此次調研的重要內容之一。16日至17日，駱玉林一行來到德令哈，聽取海西州委、州政府和德令哈市工作匯報，聽取柴達木循環經濟試驗區建設情況，并深入烏蘭縣青海慶華礦冶煤化集團有限公司，查看企業生產情況，聽取企業"十二五" 規劃編制情況。在聽取匯報后，駱玉林指出，海西是事關青海發展的重點地區，更是柴達木循環經濟試驗區建設的主戰場，其發展不僅關系到全省"四個發展"目標的實現，更關系到柴達木循環經濟試驗區的建設與發展。希望海西抓住新一輪西部大開發和柴達木循環經濟試驗區建設等重大歷史機遇，站在全省經濟發展和柴達木循環經濟試驗區建設的高度，結合黨的十七屆五中全會精神和柴達木循環經濟試驗區建設，對"十二五"發展規劃做進一步的深化和認識，特別是要依托鹽湖、煤炭、有色金屬等資源優勢，進一步理順發展思路，明確發展方向，加大項目建設進度，以更高的標準和更高的要求來推進柴達木循環經濟試驗區建設，努力為"十二五"期間全省經濟社會又好又快發展做出更加突出的貢獻。

第4篇：循環經濟產業前景范文

關鍵詞：循環經濟；金融支持；研究

中圖分類號：F832.0 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）09-00-01

我國是人口第一大國，雖然自然資源的儲備量比較豐富，但人均資源占有量只有十分微小的部分，因此，我國的環境容量發展前景不容樂觀，導致對社會經濟發展的前景不容樂觀，通過加大力度發展循環經濟可以在一定程度上有效的將社會資源與社會經濟發展之間的矛盾緩解，向資源節約型社會邁進，將社會經濟發展對于不可再設資源的依賴程度降低，提高經濟發展的質量，實現可持續發展的國家發展戰略。

在現代社會中，金融業規模的不斷壯大，對社會經濟發展的支持作用日益明顯，其獨特的運作模式可以對社會經濟活動的正常開展起到一定的促進作用，快速實現資源的優化配置。本文將根據循環經濟的發展與金融支持兩者之間的關系來分析金融體系對于循環經濟發展的重要性，從整體的角度對兩者之間相互影響相互制約的關系進行闡述。

一、循環經濟的概念

循環經濟是盡可能將有限的資源通過合理的配置和優化，實現高效、多次循環利用資源的發展模式，其基本特征為高效率、低消耗、低排放。國家想要良好的發展循環經濟必然離不開金融體系的支持。

二、循環經濟自身產業化模式決定其對于金融體系的必要性

1.高投入。循環經濟可以對整體國民經濟起到很強的帶動作用，并且能夠對經濟發展過程中的綜合產業進行良好的滲透，具有很好的成長性和效益性，是國家綜合競爭力的重要體現。但是循環經濟具有高投入的特點決定必須依靠金融體系。

循環經濟在生產過程中，對于生產設備的性能要求高，生產流程簡單，核心技術環節革新迅速。對于核心技術的研究工作需要投入大量資金，同時順利的將研究成果實施到實際生產過程中也需要足夠的資金作為支撐，因此，想要實現循環經濟就必須依靠大量的資金作為后盾，而金融體系是最能提供這一支持的部分，因此需要金融支持。

2.高風險。循環經濟具有一定的風險性，循環經濟在尚未完成階段，技術的研發和實驗都是科學技術的最高水平，因此，每一項工作都具有一定的風險，不僅包括技術風險，同時市場風險、財務風險以及自然風險等都會對其產生巨大影響。因此，準確對研發項目進行各項風險評估，充分考慮多方面因素對于發展循環經濟的影響，加強對風險項管理和規劃的清晰度，才能為循環經濟的快速良好發展提供前提條件。

3.公共性。循環經濟的公共性特點使其非常容易被不法制造者竊取，從而仿制該產品，當制成同時投入市場之后，會對本身循環經濟生產產品進行極大的沖擊，尤其是對于某些投資成本較高，短時間內難以達到成本收益的項目，其影響更為嚴重，甚至出現市場失靈的現象。因此，必須要求國家能直接介入，制定合理的發展計劃，起到完善市場的作用，尤其是對于金融市場的管理和完善，能夠有效的幫助循環經濟提高其發展速度。

根據上述分析可以了解到，只有將金融支持體系搭建完成，才能保證循環經濟的正常發展，才能全面的提高我國的可持續發展水平。

三、循環經濟本身的投融資特點決定其對于金融體系的必要性

1.階段性。一般情況，在項目研發階段，國家會對項目以資助的形式進行資金幫助；在基礎理論向技術轉化的過程中，資金來源是由國家開發資金和企業資助研發投入或者個人參與為主；而當研究成果商品化和創新之后，通常采用風險投融資來進行；在產業化刑場之后，進入規模生產銷售環節時，基本上都是采用資本市場的產權交易、商業信貸和證券融資來實現的，這些部分構成投融資一體化，因此不同的循環階段對于投融資的過程要求是不同的。

2.多角度性。差異化的循環經濟體系融資需求也各不相同。從企業的角度而言，其本身的屬性就是市場競爭過程中的主體部分，具有明確的效益收入要求，其核心工作就是對技術的先進性進行良好管理，保證資金及時注入投入生產過程中，從而形成產品產生效益。這樣的過程導致其投融資渠道十分復雜，可以任意選擇銀行、短期債券或者某些資本市場來實現投融資。而在產業園區的角度而言，由于產業園區本身兼顧社會效益和企業效益兩個方面，因此產業園區更加傾向于采用一攬子金融工程，產業園區注重把不同的投資人與不同的金融工具良好的進行組合協調，從多方面來支撐循環經濟的發展，認真做好產業組合、產業升級以及對于政府發展要求按時完成。如果從一個城市或者一個區域的角度出發，由于循環經濟的公共性特征，必須依靠強有力的國家財政和政府政策支持，結合多方面對象公共參與的融資過程，實現了將風險化解，公共收益的目標，有效的推動城市或者區域發展水平，提高發展速度。

通過分析可以認識到，循環經濟投融資的階段性和多角度性特征直接導致其對于融資方式的多樣性。但是金融業本身并不具有積極的配合循環經濟發展的動力，其原因是循環經濟在獲得資金需求時，不僅需要很大的資金量，而且融資時間相對較長，利率相對也不高，這些原因都阻礙了金融業對于循環經濟支持的積極性。由于我國基本國情制約，金融市場的秩序不統一，各項管理制度并不完善，循環經濟發展過程中的資金要求，特別是在產品創新和服務過程中，還不能全面的提供循環經濟發展所需要的內容。

因此，我國的金融機構必須了解自身所肩負的責任，提高社會責任感，加強對循環經濟發展的支持力度，充分調動自身積極性，在信貸審核和決策時，充分給予相關政策輔助，同時各個商業銀行在對信貸風險評估過程中，應對循環經濟產生的社會效益進行考慮，提高循環經濟在我國的發展水平。

四、結束語

總而言之，循環經濟發展與金融支持體系之間存在著十分密切的聯系，這種復雜的關系決定著循環經濟需要金融業的資金作為支撐，而金融業也可以通過循環經濟作為資深經濟發展的載體，從而實現雙贏發展。現代經濟的核心內容是金融業，因此金融業應該也必然要對循環經濟的發展給予一定的幫助，同時循環經濟研究項目時也應當適當從金融業角度出發，共同協調發展，為我國的可持續發展提供有效的支持。

參考文獻：

[1]李虹.循環經濟發展與金融支持[J].東岳論叢，2006（03）：204-206.

[2]伍孟林，金利娟，鄭斌.論循環經濟與金融支持的關系[J].財政金融，2010（5）：27-28.

第5篇：循環經濟產業前景范文

1.農業循環經濟的概況。循環經濟理念在農業生產中的貫徹執行，有利于促進農業發展模式的轉變，真正、有效地促進農業的可持續發展。這種經濟發展模式具有很大的優越性，早在上世紀90年代已在發達的西方國家發展開來。這種經濟發展模式將將環保產業領域的循環經濟理論引入農業領域、指導組織農業生產，實現大農業生產的效益最大化與危害最小化，優化農業生態環境，真正實現農業的可持續發展。農業循環經濟區別于傳統經濟而言，主要是在循環二字。它從根本上要求優化農業生態環境，通過對資源的再使用和再循環利用來促使減少污染和減少廢棄物，以實現經濟的可持續發展。循環經濟理念指導農業生產，必須形成產業化的發展模式，小規模的生產，沒有宏觀的把控性，必須要有著系統的把握能力。農業循環經濟的生產的每一環節都必須連續產業化，形成一個循環發展、可持續的產業鏈條，不斷實現農業的多元化、產業化，促使農業發展的各部分都能夠很好地、穩定地循環發展。

2.發展農業循環經濟的作用。循環經濟理念指導農業生產，形成產業化的發展模式，可以有效解決各地農村鄉鎮企業沉淀下來的不良資產問題。將廢棄廠房和設備等予以充分利用，略加改造即可成為大農業的養殖加工生產基地。農業循環經濟模式有利于促進農業生產與生態環保的融合，優化農業生態環境，真正實現農業的可持續發展，在生態環境的優化問題上比較明顯，比如黃粉蟲產業，它是將傳統生產的廢棄物，經過循化利用，轉化為生物能源和蛋白質，非常有效解決海水養殖業所必需的蛋白質和餌料等問題，這種農業循環經濟的發展很受期待。新的農業發展模式的廣泛應用，逐步形成農業產業化、多元化，這樣還可以提供更多的就業崗位，幫助農村剩余勞動力就業，在發展過程中可向廣大農民快速普及農業科技的科普作用，進而促進勞動力的優化、升級，幫助農村地區形成自我循環的造血功能，實現農村經濟的可持續發展。

二、我國農業循環經濟發展現狀

農業循環經濟發展前景廣闊，我國農業領域的發展取得了一定的成績，但是還沒有形成系統化、規模化生產，存在一些問題急需解決。

雖然我國社會經濟不斷發展，工業化整體水平在不斷提高，但對在農業發展領域還是比較緩慢，農業產業化、多元化發展后勁不足。先進設備和農業科技還沒有跟上步伐，因此農業循環經濟發展很受局限，主要模式還是以傳統套種、間作結合現代農業科技聯合發展，重點在于節水、減少占地面積，促進農業廢棄物的回收再利用。

各地依據自身的實際情況，不斷探索農業循環經濟發展之路，推動農業的健康、可持續發展。山東是農業大省，主要種植玉米和秸稈，山東就因地制宜創建秸稈綜合利用和玉米收割等創新農業機械化，還不斷探索出農業廢棄物的回收再利用方式，飼料加工、秸稈還田等農業技術，僅秸稈綜合利用這一單項，全省每年都增收在10億元左右。為了解決傳統漫灌蓄水存在的問題，它不僅要求蓄水厚，而且漫灌也不利于水稻整體水分的吸收，嚴重浪費水資源，導致水田里肥料、養分的流失，浙江省余姚市成功試驗了“無水層灌溉水稻技術”，在水稻生長期間盡量少灌水，進行無水層灌溉，減少水分流失。珠江三角洲一直是我國農業發展的典范，尤其是傳統農業循環經濟備受推崇，有400多年種桑養蠶—養豬—養魚良性循環的歷史，在保護基本農田的同時，有計劃地開墾灘涂資源，在路旁、河畔、渠邊和宅前屋后的空地種樹，提高土地利用率。

三、我國農業循環經濟發展的具體對策

1.從基礎理論入手發展農業循環經濟。農業循環經濟理論研究要不斷推進，認清農業循環經濟對我國農業發展的重要性，不只是推動農業的可持續、健康發展，更能推動中國社會、經濟的可持續發展。理論研究者要從科學認知角度出發為農業循環經濟的發展提供切實可行的理論支撐。

2.農業循環發展意識要深入，必須加大教育投入力度。農業循環發展能夠實現大農業生產的效益最大化與危害最小化，優化農業生態環境，真正實現農業的可持續發展。這種意識要深入人心，得到廣大農民的認可與支持。然而現在農民的認知度并不是很強烈，這就必須根究現實情況，加大教育投入力度，努力宣傳農業循環經濟，促使農民都參與進來，一起促進現代農業的發展。

第6篇：循環經濟產業前景范文

第二條本辦法所稱循環經濟專項資金是指由市本級財政預算安排，專項用于推進我市工業循環經濟發展的資金。

第三條循環經濟專項資金的使用應圍繞我市“一個中心、四大基地”的建設和發展，堅持擇優支持、突出重點、效率優先、公正透明的原則。

第二章資金支持方向和安排方式

第四條循環經濟專項資金主要支持：

（一）節約降耗、清潔生產方面。重點支持技術先進、科技含量高、經濟效益和社會效益好的節能、節水、節材、減污方面的技術、產品研發及推廣項目，重點支持國家《節能中長期專項規劃》中確定的燃煤鍋爐和窯爐改造、余熱余壓利用、能量系統優化、綠色照明等十大重點節能工程中的重大項目和示范項目；

（二）環保產業方面。重點支持環境保護產品、潔凈產品生產及環境保護服務重大項目；

（三）資源綜合利用方面。重點支持具有示范意義的廢渣、廢氣、廢水等資源化利用、木材節約代用、海水淡化、中水回用、電子廢棄物處理以及提高專業化水平為主要內容的再生資源回收利用產業化重大項目；

（四）新能源和可再生能源開發利用方面。重點支持太陽能、風能、生物質能、海洋能、地熱能和氫能等開發利用項目；

（五）合同能源管理、節能自愿協議方面。重點支持合同能源管理服務機構開展能源服務，開展發展前景廣闊、推廣價值較高的合同能源管理項目，支持企業采用節能自愿協議方式實施的節能改造項目；

（六）獲得國家、省政府支持需要地方配套的項目；

（七）循環經濟法律法規宣傳、技術知識培訓、學術研討、交流、相關展覽等；

（八）開展循環經濟工作的相關經費；

（九）市政府確定的其他項目。

第五條對企業節能、節水、節材、清潔生產、環保、資源綜合利用以及新能源和可再生能源開發利用方面的新技術、新產品的研發、推廣和技術改造項目，按照實際投資總額給予不超過6％的專項補助，重點項目和重大示范項目按照實際投資總額給予不超過10％的專項補助，單項補助資金一般不超過200萬元。

第六條企業采用合同能源管理模式推廣的相關項目，按照其項目達產后2年的實際節能效益給予補助，補助資金不超過項目固定資產投資總額的15％，單項補助資金一般不超過200萬元。其中補助資金的80%補助給合同能源管理服務機構，補助資金的20%補助給服務接受單位，

第七條已通過其他渠道獲取市本級財政資金支持的項目，循環經濟專項資金一般不再予以安排。

第三章申報條件

第八條申請循環經濟專項資金的企業應具備以下條件：

（一）企業法人治理結構規范，財務管理制度健全；

（二）能源管理制度完善；

（三）企業重視循環經濟工作，定期開展教育培訓，制定整改計劃和措施，并按時實施；

（四）項目投產后社會示范效益和經濟效益明顯。

（五）會計信用和納稅信用良好。

第九條申請循環經濟專項資金的合同能源管理服務機構應具備以下條件：

（一）具有為社會提供相關服務的資質，其注冊資本不低于300萬元；

（二）企業法人治理結構規范；

（三）具備實施相關項目的技術實力和保障；

（四）熟悉國家和地方相關法律、法規和政策，熟悉國家（行業）標準；

（五）對所實施的項目有相關的培訓能力；

（六）在合同能源管理方面有豐富的工作經驗和完成項目的良好信譽度；

（七）有健全的財務管理制度。

第四章申報和審批程序

第十條循環經濟專項資金的申報和審批應堅持公開、公平和公正的原則。

第十一條申請循環經濟專項資金，由企業提出申請，經所在區、市、縣（先導區）主管部門審核后，與當地財政部門聯合以正式文件形式上報市經委，同時抄報市財政局，市直企業可直接上報。

第十二條循環經濟專項資金原則上每半年申報一次。

第十三條申請循環經濟專項資金的企業應提供下列資料：

（一）循環經濟專項資金申請報告書；

（二）企業法人執照副本及章程（復印件）；

（三）企業基本情況表，包括經營范圍、主要產品、生產技術、職工人數等；

（四）經會計師事務所審計的上一年度會計報表和審計報告；

（五）項目可行性研究報告、已落實或已投入項目的資金有效憑證（包括貸款合同及銀行資金到賬憑證等）；

（六）節能篇（章）評估報告;

（七）項目產品（技術）鑒定書；

（八）項目施工單位資質證明；

（九）需提供的其他資料。

第十四條申請循環經濟專項資金的合同能源管理服務機構應提供下列資料：

（一）循環經濟專項資金申請報告書；

（二）機構法人執照副本及章程；

（三）機構基本情況表；

（四）經會計師事務所審計的上一年度會計報表和審計報告；

（五）項目基本情況表；

（六）項目產品（技術）鑒定書；

（七）項目施工單位資質證明；

（八）與接受服務企業簽訂的合同；

（九）需提供的其他資料。

第十五條市經委、市財政局等部門組織專家對所申報項目的市場前景、經濟效益、社會效益和企業實施項目的能力等進行綜合論證，根據評審鑒定結果最終確定支持的項目及支持額度，提出循環經濟專項資金安排意見，報請分管市長批準后執行。

第十六條循環經濟專項資金項目資金計劃由市經委和市財政局聯合下達，市財政局根據項目進展情況撥付資金。

第五章職責分工

第十七條市經委承擔以下職責：

（一）提出循環經濟專項資金年度預算；

（二）會同市財政局組織循環經濟專項資金的申報、審查和認證；

（三）會同市財政局提出循環經濟專項資金安排意見；

（四）監督檢查循環經濟專項資金的管理和使用情況；

（五）編制循環經濟專項資金年度決算；

（六）會同市財政局對循環經濟專項資金進行績效評價。

第十八條市財政局承擔以下職責：

（一）核批循環經濟專項資金年度預算；

（二）會同市經委組織循環經濟專項資金的申報、審查和認證；

（三）會同市經委審核并撥付循環經濟專項資金；

（四）監督檢查循環經濟專項資金的管理和使用情況；

（五）審批年度循環經濟專項資金決算；

（六）會同市經委對循環經濟專項資金進行績效評價。

第六章監督管理

第十九條循環經濟專項資金應單獨設賬、單獨核算，保證資金專款專用。項目實施單位每月以書面形式分別向市經委、市財政局上報循環經濟專項資金使用情況；竣工投產后，提供經相關機構審計的決算報告。

第二十條市經委、市財政局將不定期對循環經濟專項資金的使用情況進行檢查，對檢查中發現的問題，視情節給予通報批評、收回部分或全部資金、取消申報資格等處罰。對情節嚴重的，將提請有關部門對相關責任人追究行政和法律責任。

第七章附則

第7篇：循環經濟產業前景范文

一噸市場價格400多元的硫鐵礦，經過循環產業鏈的逐層利用，可以延伸出數千元的產值；石材廢渣，可以制作成建筑材料、用來燒制水泥，還能夠變成人造大理石，廢料成為搶手的原材料……而這一切，僅僅只是云浮市云安縣循環經濟產業的一角。

自2006年被確定為廣東首個循環經濟試點縣后，云安以水泥、石材和硫化工等主導產業為基礎，快速推進循環經濟，建設形成幾大生態化產業鏈，基本改變了原有的粗放型發展，實現由“資源依賴型”向“資源效益型”過渡，并朝著“資源生態型”的工業體系目標進發。

硫鐵礦的“循環之旅”

從礦山里挖出來的硫鐵礦，送到工廠之后生產出工業之母――硫酸，硫酸與鈦鐵礦作用得到鈦液，再經水解煅燒等工藝生產出鈦白粉，生產鈦白粉產生的大量廢酸水，經處理產出硫酸鈣（工業石膏）供水泥廠作輔助材料。硫鐵礦制酸之后留下來的礦石，可以賣給冶煉廠用于煉鐵。鈦白粉生產中產出的廢渣硫酸亞鐵，經脫水處理后用作硫酸廠的原料，不但大量節省硫鐵礦資源，還可以提高硫酸產量和硫酸燒渣的質量，達到資源綜合利用的極佳效果。

據了解，云安地處粵西，擁有瓷土、石灰石、大理石、花崗巖、硫鐵、鐵、鎢等50多種礦藏，素以礦產資源豐富而著稱。其中尤以硫鐵礦最為出名，是云安縣的一個重要支柱產業，聲名遠播。近年來，云安通過努力打造硫化工循環產業，大大延伸了硫鐵礦的產業鏈，經過循環利用之后，一噸市場價格400多元的硫鐵礦，在云安已經可以延伸出數千元的產值。

云安縣環保局局長董卓流介紹，目前云安還啟動了云安硫鐵礦尾礦利用項目，項目正式運行之后，硫鐵礦開發后積累下來的尾礦將被生產成建筑用材，不僅大大提升了硫鐵礦使用價值，而且能夠有效減輕云安的環境壓力。

值得一提的是，為了解決硫酸法鈦白粉生產中產生的鈦石膏問題，當地一家環保公司專門研發制造出高科技全自動化污泥壓干機，經過設備壓干后的鈦石膏呈硬質塊狀，含水率僅有15%～25%（普通壓濾機只能壓出含水率在55%以上的泥漿），可不經烘干直接用于水泥生產，消除鈦石膏污泥存在的污染風險。同時也能節省鈦石膏烘干費用及轉運到填埋場的費用，節省生產水泥需用的大量石膏石礦產資源和填埋鈦石膏的土地資源。目前，該設備已獲得國家頒發的新型機械設備專利，有望推動硫酸法鈦白粉生產全面邁向清潔化。

云安縣經貿局局長黎任海還提到，目前云安縣所有硫酸企業均安裝了利用多余蒸汽發電裝置，余熱發電產生的電量可滿足硫酸生產所需用電，還有20%的發電量賣給電網。

石材廢料的華麗變身

云安縣是世界知名的石材加工和貿易集散地，這一產業不僅給云安帶來了美譽，也為云安的經濟發展作出了巨大貢獻。但在石材加工過程中，伴隨產生大量的廢棄物，如鋸切、打磨、拋光等流程中產生的邊角料、石粉污泥等，這些廢棄物被堆放或填埋，有的甚至被隨意處理，占用和毀壞了大量土地，造成嚴重的環境污染和生態破壞。曾經，在云安縣的大街小巷，散亂堆放的石材廢棄物隨處可見，給管理者帶來了極大困擾。不過，這些曾經隨處可見的廢料，如今卻成為了炙手可熱的原料。這又是怎么回事呢？

在云浮市百里通新型建筑材料有限公司，從意大利引進的先進設備，把一塊塊石材廢料“吃”進去以后，再輔助些其他材料和添加劑，經過一系列工序，最后可變出漂亮的人造大理石。據該公司負責人透露，現在1噸石材邊角料收購價為400元，經過加工后可生產出2厘米厚10平方米的石板，其市場售價為2000多元。該公司利用邊角料生產新型人造大理石，每年利用碎料、廢料、廢渣多達10.5萬噸。

“我們計劃第一期建設加氣混凝土砌塊生產線，第二期把產品升級為加氣混凝土板材，目前板材項目和砌塊項目正同步施工。用廢棄材料循環生產加氣混凝土板材，這是華南地區第一家。”云浮市貝融建材有限責任公司副總經理龔自清介紹說，這一項目為云安縣的石材廢料又找到一條出路。

加氣混凝土砌塊在德國和日本又稱為“浮在水面上的混凝土”和“建筑上的羽絨服”，是國家提倡使用的輕質建材之一，加氣混凝土砌塊和板材為目前世界范圍唯一符合節能50%以上的新型建材，因保溫隔熱隔音等優良性能得到建筑領域廣泛認可，市場潛力巨大，發展前景十分可觀。

龔自清透露道，加氣混凝土項目采用云浮地區石材加工沉淀廢渣、電廠脫硫石膏、水泥、石灰、鋁粉，外加劑等作為產品生產的原材料，通過原料加工、配料澆注等數道工藝，整個生產線實現全自動化生產，十分符合當地循環經濟產業要求。而且整體生產過程廢水、廢料全部實現內循環使用，廢氣循環利用，固體廢料延伸產業鏈生產建筑保溫顆粒。板材產品的推出，將實現建筑行業的“搭積木”式生產，極大提高施工效率。項目建成投產后，每年可利用當地石材加工企業產生的廢渣、石漿達50萬噸以上（接近當地石材廢渣、廢漿年產量的一半），年創產值1.2億元，實現環境保護與經濟效益雙豐收。

產業大循環助推經濟大發展

2006年，云安被授予廣東省首個循環經濟試點縣，位于云安縣內的云浮循環經濟工業園被認定為廣東省首批循環經濟工業園，自此以后，云安循環經濟的發展注入了強勁動力。

很快，云安就制定了促進循環經濟發展的一系列規劃與方案，并以建設云浮循環經濟工業園為重要抓手，積極引導水泥、硫化工等傳統產業技改創新，不斷延伸產業鏈，使傳統產業升級為具有明顯特色的循環經濟工業園產業。目前，循環經濟工業園也成為省、市、縣共建的循環經濟產業基地，園區規劃面積從原來的13.37平方公里擴大到20平方公里，并具體劃分為水泥產業區、化工產業區、石材產業區、新型建材區、電力產業區、港口物流區和生活配套區等7個區。園區已有入園企業50家69個項目，總投資近200億元，全部投產可實現年產值286.15億元。

在推進園區建設的同時，云安制定了促進循環經濟發展的一系列規劃與方案。按照“減量化、再利用、資源化”的原則，以“廢汽發電、廢渣增值、廢水循環”模式，基本實現了企業內部“小循環”，產業內部“中循環”，產業之間“大循環”的循環模式。

第8篇：循環經濟產業前景范文

日前，以“循環經濟新成就，綠色發展新動力”為主題的第二屆中國國際循環經濟成果交易博覽會在青島舉辦。來自國內外的參展企業集中展現了重點行業和領域的循環經濟成果。

國家發展和改革委員會副主任解振華指出，“十一五”期間，我國循環經濟從理念變為行動，從試點發展為示范，從節約環保手段上升為經濟發展模式，取得了顯著成效。“十二五”時期，各個環節仍需共同努力，才能使循環經濟的魅力更加充分地展現，使循環經濟真正迎來大有作為的戰略機遇期。

“收破爛”企業也上市

再制造產業空間大

在展會上，中國重汽集團濟南復強動力有限公司展出的再制造柴油發動機吸引了不少觀眾的目光。據介紹，這臺再制造發動機是對舊柴油機進行無損拆解、清洗，并進行再制造工藝綜合處理后生產出來的產品，在質量和性能上與新品一樣。

“再制造既解決了舊發動機處置的問題，本身也蘊藏著巨大的產業空間。”復強動力公司董事長胡伯康說，公司業務已經從單一車用發動機逐漸拓展到6大領域的30多種產品。去年，公司生產再制造發動機17000臺，節能相當于7710噸標煤，節約金屬10200噸，減少二氧化碳排放9100噸。

事實上，不僅是在再制造領域，在廢鋼鐵、廢水等再生資源領域，同樣蘊含著巨大的發展潛能。

中國金屬再生資源（控股）有限公司董事局主席秦志威介紹，該公司以廢鋼鐵回收、加工、處理和配送起家。在起步階段，這些業務并不被看好，他本人也常被稱為“收破爛的”。出人意料的是，中金再生公司已經在香港上市，并在華中、華南等地建立起了完善的回收體系。2011年，公司實現利潤18.62億港元，同比增長110%。

秦志威認為，我國正處于經濟轉型的關鍵時期，從發展循環經濟的角度看，日常生活中處處蘊藏著巨大商機，關鍵是企業能否抓住發展機遇。

專家指出，面對日益強化的資源環境約束，發展循環經濟已經成為世界潮流。“十二五”規劃綱要首次提出了資源產出率提高15%的目標，明確了健全再生資源回收體系、推廣綠色消費模式、強化政策和技術支撐等方面發展循環經濟的任務和措施，這將給我國循環經濟產業的發展帶來更大的市場空間和產業前景。據估算，到2015年，我國循環經濟產業的產值將突破1.5萬億元。

“地溝油”能變燃料

配套政策待完善

在青島福瑞斯生物能源科技開發有限公司的展臺上，大大小小的玻璃瓶中放著黃色的液體。現場工作人員介紹，這些液體全部是從“地溝油”中轉化而來的生物柴油。

“提煉生物燃料是目前處置‘地溝油’最有效的途徑。”福瑞斯公司副總經理鄭德華介紹說，用“地溝油”提煉生物柴油，既能避免“地溝油”回流到餐桌，也能在一定程度上緩解能源壓力。福瑞斯公司投資建成了設計產能10萬噸的生產線，由于收購不到足夠的“地溝油”作為原料，部分產能被閑置。

鄭德華說，最近兩年來，人們對“地溝油”流向十分關注，政府也強化了餐廚垃圾的管理辦法，福瑞斯公司等企業的發展環境才逐漸得到改善。目前，福瑞斯公司在大連、北京等地已經建立了專門的“地溝油”收集點，原料供應能力明顯提升。

“只有配套政策提供強有力的支持，發展循環經濟才有源源不斷的活力與動力。”鄭德華說。他期盼，各地能進一步細化餐廚垃圾管理辦法，并對“地溝油”收集、處置機構的資質進行嚴格管理，為合法的回收企業創造良好的發展環境，使“地溝油”走上正道。

在展會上還了解到，自2010年底財政部實施的增值稅“先征后返”補貼政策停止之后，由于再生資源行業的源頭單位和個人都不具備開具發票的資格，在不能抵扣進項稅，再生資源企業承擔著較高的稅負，生存壓力大了不少。

格林美高新技術股份有限公司董事長許開華說，國際金融危機對再生資源行業的影響遠未消散，中國再生能源企業要做大做強，必須有足夠精力進行技術研發。而要做到這一點，國家應該首先在財稅政策方面給予大力支持。

近年來，為促進循環經濟的發展，我國已經出臺了《循環經濟促進法》、《再生資源回收管理條例》等一系列法律法規，有效地促進循環經濟逐步走上法制化的軌道。解振華表示，國家發展改革委將進一步采取措施，繼續完善循環經濟發展的產業、投資、財稅、價格、金融等政策，健全循環經濟配套法規和規章，強化循環經濟管理，建立循環經濟統計評價制度，加強監督檢查，推動循環經濟形成較大規模，加快轉型發展。

項目前期投入多

金融支持需給力

在展會期間舉辦的循環經濟投融資座談會上，新疆天業集團黨委書記郭天業講起了企業的發展史。他說，天業集團在創業階段專門從事節水灌溉器材的研發和生產，公司要擴大規模時受困于資金瓶頸。

“當時節水灌溉還處于起步階段，銀行對企業進行評估時也會有所保留。”郭天業說。幾經周折，2002年，天業集團從銀行獲得了第一筆貸款資金4億元，使正急于進一步拓展業務規模的天業集團“如魚得水”。

很快天業集團在節水灌溉領域取得了新的突破。而在金融機構的持續支持下，天業集團通過不斷開展技術研發和業務拓展，如今已成長為一家橫跨節水灌溉和聚氯乙烯兩大行業的節能環保企業，企業總資產超過200億元。

據了解，為促進循環經濟的發展，中央預算內投資每年都安排資金對循環經濟進行支持，投資范圍不斷擴大，投資力度不斷加大；并設立了循環經濟發展專項資金，對再制造、城市礦產處理、餐廚垃圾回收等給予相應的支持。

目前仍有不少中小企業面臨融資難題。一位與會者說，循環經濟項目前期投入很大，但在短期內很難收到效益，一些企業雖然總體上盈利水平較高，但單個循環經濟項目的效益很差，金融機構在審批時會更加謹小慎微，企業很難獲得長期貸款。

第9篇：循環經濟產業前景范文

我們今天專門抽出時間，專題研究循環經濟工作，目的在于對加快我市循環經濟發展進行再動員、再部署、再安排，迅速掀起一個循環經濟建設的新。剛才，馮書記代表市委、市政府作了一個很好的動員報告，充分肯定了前一階段的工作，并對下一步的工作進行了較為詳細的安排部署，希望同志們認真抓好落實。下面我再講兩個方面。

一、關于循環經濟工作

主要講四個問題：

（一）加強宣傳，提高全民循環經濟意識。我市的循環經濟工作是在市委六屆三次全會上正式提出的，經過一年多的實踐，已經取得了初步成效，循環經濟已經成為義馬對外形象的一張名片，前不久省環保局還在我市召開了全省循環經濟現場會，應當說我市的循環經濟起步良好，發展健康。但在推進工作中，我們感到難度最大的還是大家的認識問題，因為認識的不到位，影響到了一些同志工作的積極性和開拓精神；有些同志甚至認為，這是市委、市政府在搞形象工程，是沽名釣譽。這些不正確的認識必須澄清，務必使全市人民的思想高度統一起來。怎么認識和看待循環經濟，我想最重要的就是要加強宣傳，讓循環經濟知識走入尋常百姓家，讓環保意識成為全民的共識。

在宣傳中要先進選準切入點，抓住興奮點。一是要讓全市人民認識到，發展循環經濟是義馬實現崛起的必由之路，是實現經濟持續增長的根本保障，如果不發展循環經濟，義馬的未來將成為一座地下空城，成為一個工業垃圾城；二是要讓全市人民了解循環經濟與自己切身利益的緊密聯系，如果不發展循環經濟，我們呼吸的空氣，我們吃的自來水，我們所居住的環境都會變得更加惡劣；三是鼓勵全市人民都行動起來，自覺參與到循環經濟建設中去，通過循環經濟知識的普及，讓市民和群眾知道自己應當做些什么，平時應該怎么做，打一場循環經濟的人民戰爭。

（二）突出重點，加快循環經濟工程建設。循環經濟是一個寬泛的概念，具體講，他是一種經濟社會發展的理想模式，并不是一項獨立成章的工作，不是某一個部門、某一個人的具體任務，而是一項龐大的社會系統工程。但循環經濟又是具體的，實在的，他需要通過一個一個有實實在在內容的載體來體現在我們的發展中，滲透到我們每個人的生活中。

我們抓循環經濟建設，就必須搞清楚具體抓什么，應該怎么抓，思路必須清晰，重點必須突出，從而才能帶動循環經濟的全面發展。在去年循環經濟工作會議上，我們提出了近期要實施的十項工程，這十大工程就是我們發展循環經濟的突破口，就是我們當前必須牢牢把握的重點。第一項是推進清潔生產，建設循環型示范企業工程，目前這項工作我們正在有序推進。二是垃圾處理工程，垃圾處理廠的選址已經確定，已建成垃圾中轉站2個。計劃再建垃圾中轉站5個；三是污水處理工程，今年元月份正式開工，目前已經完成全部工程量的20%。四是治理礦井疏干水工程，這項工作義煤集團已經開始啟動。五是城市公廁建設工程，目前已建成4個，計劃再建5個；六是城市集中供熱、供氣工程，目前正在按計劃推進。七是土地復墾工程，北露天萬畝復墾工程正在做掃尾工作，還啟動了4個空心村治理工程，其他工程正在建設。八是大氣環境整治工程，對重點污染企業進行了集中治理，幾個大企業已經安裝了脫硫設施。正在按計劃推進，拆除小鍋爐16臺。九是農業標準化公示范工程，這項工作目前有關部門正在拿規劃。十是生態環境建設工程，正在按計劃推進。從工程進度來看，有些工程進展順利，有的超出了計劃進度，但還有一大部分工程速度滯后，進展不大，希望各有關單位高度重視起來，積極行動起來，確保工程按期推進。

（三）科學組織，構建循環經濟體系。從循環經濟的范疇看，它也是一個系統性工程，由一個個細胞體系組成。我們聘請專家在編制《循環經濟建設規劃》時，他們依據我市的工業基礎、三大基地，結合世界上的前沿技術和產業前景，給我們定位了能源、煤化工、鉻化工、建材與材料、城市基礎設施、高效農業六大循環產業鏈條，也是六個循環經濟建設體系。這六個體系是對義馬發展循環經濟的總體概括，也是我們工作的總綱領。

總體定位有了，關鍵在于抓好實施，有力推進。怎樣組織好，建設好這六大體系，我想關鍵是抓好三個層面。第一個層面，就是循環經濟型示范企業的

建設。這是第一位的，也是我們建設循環經濟的重中之重，是當前推進難度最大、任務最艱巨的工作。會議上，市政府已經下發了一個關于下達20*年建設循環經濟型城市工作任務的通知，在循環型工業企業方面，列出了23個重點，對每個企業應該怎么做，每個工程的責任人是誰，講得很清楚，希望大家對號入座，自覺承擔起歷史任務，多想辦法，多動腦筋，克服一切困難，向前推進。第二個層面，是抓好新上項目建設，按我們目前手中的項目和正在建設的項目，要形成六個完整的產業循環鏈條，還遠遠不夠，當務之急，迫切需要一大批適合我市實際，具有較高科技含量的項目來補充完善我們的循環鏈條，大家在下一步的工作中，要把這些項目信息的了解、選擇、確定作為一個重點來抓。第三個層面，是抓好基礎性工作，在基礎設施建設方面，要精心組織施工，科學安排工期，確保在雨季來臨之前，實現大頭落地。在組織好重點工程、重點項目建設的同時，堅持大小工作一齊抓，大小工程一齊上，切實抓好生態農業的規劃建設、城市居民環保行動等細胞性工程，打牢循環經濟發展的基礎。

（四）通力合作，形成全社會齊抓共管的局面。現在有些同志還錯誤地認為，發展循環經濟是環保部門的事情，與自己無管，也不知道該怎么參與。希望同志務必要澄清這種錯誤的認識。前邊我已經講過，循環經濟是一項復雜的社會系統性工程，與每個義馬人民的切身利益息息相關，因此他需要全社會的共同參與。承擔有循環經濟建設具體任務的單位和部門，要增強工作的主動性；各個工程的項目責任人和分管領導，要以身做則；沒有具體任務的單位，要積極參與到循環經濟建設當中，為各項工程的推進提供一切便利，營造良好的外部環境。要注意調動社會各個層面、各級群眾的積極性和主動性，特別是注意聽取人大代表、政協委員、老干部、各屆人士的意見和建議，從而形成全社會齊抓共管的生動局面。

二、實現二次創業，再創義馬輝煌

之所以講這個問題，是因為義馬的發展已經進入到了一個關鍵的階段，也可以說是一個重要的轉折時期，需要全市上下進一步認清形勢、振奮精神、凝聚力量、再創輝煌。

所謂二次創業，就是要在現有的基礎上，在較短的時間內，以更大的氣魄、更大的膽略，大幅度提升產業檔次，壯大產業規模，擴張經濟總量，增強經濟實力，實現更大、更快的跨越發展。

為什么現在提出“二次創業”？主要是基于以下四個方面考慮：

（一）推進二次創業是適應國家宏觀政策變化的需要。隨著我國入世最后過渡期限的到來，我國經濟逐步進入一個全新的發展階段，將嚴格按照完全市場經濟的方式進行運作，實現與國際的全面接軌。目前，我國在發展觀念、發展戰略、經濟社會運行機制上正在發生深刻變化，這個轉變將會使整個經濟社會發展發生重大變化。對東部、中部、西部國家將實施不同的發展戰略。國家宏觀調控力度不斷加大，并將持續一段時間。形勢的變化和政策的變化，要求我們必須適應這個變化，調整我們的發展戰略。

（二）推進二次創業是應對區域競爭的需要。目前，區域間的競爭越來越激烈，到處都在加快發展，我們省內109個縣市發展勢頭都很猛，特別是我們周邊的縣市發展力度更大、步子更快，我們一不小心、稍有松懈，就有落后的危險，所以必須實施二次創業。

（三）推進二次創業是義馬發展現狀決定的。應當說，我們義馬的發展已經進入到一個新的平臺，按照十五規劃及本世紀頭十年的發展規劃，第一個翻一番的目標已經實現，20*年經濟總量、財政收入比*年翻了一番，第二個翻一番的目標即將實現，可以說，我們是抓住了十六大后第一輪發展機遇，實現了第一次創業。在這樣一個平臺上，如何實現第三個翻一番，經濟總量達到100億，跨入全國百強縣市？唯一的辦法就是推進二次創業，發展發展再發展，加鞭加鞭再加鞭，一鼓作氣，再創義馬的輝煌。

（四）推進二次創業是產業基礎所決定的。經過建市以來全市人民的共同努力，我們義馬目前初步形成了煤電能源、煤化工、鉻鹽三個支柱產業，應當說，是這三大產業支撐了義馬目前這樣的發展局面，我們要實現奮斗目標，關鍵的關鍵也在產業的培育。但是從目前情況看，我們的三大產業規模還比較小，檔次還不夠高，科技含量還比較低，競爭力還

不強，這些問題不解決，我們的目標就難以實現。所以，產業基礎和現狀，決定了我們必須推進二次創業。

二次創業怎么抓？概括起來，就是五個方面：

一是要樹雄心、立壯志，以更大的氣魄和膽略，謀求更大的發展。氣魄和膽略決定著事業成就的大小。我們要實現二次創業，就必須要有更解放的思想、更宏大的氣魄、更大的膽略，敢于謀大發展。這個做不到，二次創業就難以推進，發展就必然會滯后。

二是要做大煤電能源基地。目前能源基地規模太小，要進一步擴大原煤生產，要加快在建電廠的建設步伐，同時繼續堅定不移地推進4×60電廠前期工作步伐，盡快建成投產。

三是要做大煤化工產業，打造全國一流的、大型的煤化工基地。以氣化廠為基礎，以現有下游產品項目為基礎，加快氣化廠二期擴建步伐，加快50萬噸甲醇建設進度，還要開工建設40萬噸甲醇和100萬噸甲醇項目，屆時，全市甲醇產量達到220萬噸，在此基礎上，再作一系列下游產品。同時，煤制油項目我們也要想方設法爭到手，這樣，煤化工基地有可能成為全國一流的煤化工基地。