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第1篇：科技創新載體建設范文

一、以培育創新領軍人物和創新團隊為重點。努力在培養引進使用科技創新人才上取得新突破

以建設國家創新型城市為契機，探索形成支持和鼓勵創新創業的政策體系。大力弘揚“四尊四創”精神，深入推廣尚德電力科技創業和法爾勝集團科技創新的成功經驗，進一步引導和鼓勵全社會投身科技創新創業。加大力度組織實施“530”計劃，進一步完善“530”計劃實施辦法，制訂面向國內高校科研院所高層次科技人員的科技創業計劃。不斷擴大資助扶持政策的覆蓋面，吸引更多高端人才落戶無錫、扎根無錫，力爭三年再引進海外留學人員1000人。深入推動“國家60條”和“省政府50條”政策在無錫市的貫徹實施，不斷完善科技投融資環境，大力發展各類種子基金，加快健全和完善風險投資體系。一是全面實施科技創新人才工程。通過實施重大科技項目，構建創新平臺，完善資助辦法等方式，凝聚創新團隊，培養領軍人物。二是建立科學的人才考核評價機制。完善科技人員的職稱評定、成果獎勵、分配激勵政策，完善技術要素參與股權投資和收益分配政策，進一步調動科技人員的積極性和創造性。三是深入實施引進大院名校共建創新載體戰略。繼續鼓勵有條件的地方，立足區域經濟，以企業為主體，大力吸引國內外知名高校、科研機構、跨國公司共建創新載體，團隊式引進高層次人才與核心技術。四是大力加強國內外科技合作與交流。圍繞引進技術、引進智力，突出引進消化吸收再創新，聯手共建一體化、開放型的創新體系。

二、以增強企業自主創新能力為核心。加快構建創新載體和創新平臺。努力在區域創新體系建設上取得新突破

按照三創載體建設“五年目標四年完成”的要求，強力推進三創載體建設，確保到“十一五”期末全市三創載體面積累計達到600萬平方米以上。加快推進以無錫(國家)工業設計園、太湖國際科技園、太湖科教產業園等為重點的三創載體建設，使之成為創新創業的主陣地。更加突出載體內涵和質量建設，積極探索三創載體協作網絡、多元化建設投入模式，不斷完善優化投融資體系建設，努力建成一批標準高、配套好、功能全，具有較強吸引力和孵化育成功能的科技載體。切實加快建設“六個一批”創新載體，即擇優扶持發展一批重點企業研發機構、一批國家和省部級重點實驗室和試驗基地、一批重點科研機構、一批重點科技企業孵化器、一批重點區域科技創新服務中心、一批重點科技中介機構。在此基礎上，整合各類創新載體和創新資源，采取理事會、股份制、會員制等形式，組建一批公共科技基礎條件平臺、一批行業創新平臺、一批區域創新平臺，形成若干行業產學研戰略聯盟和區域創新集群，努力改善行業技術進步和區域科技創新的基礎條件，著力建設國內外一流的科研機構、公共科技創新平臺。

三、以節能減排為抓手，立好重大科技專項。努力在重大關鍵共性技術研發和成果轉化上取得新突破

積極推動科學治水，深入開展節能減排新技術、新工藝和新產品的推廣示范。加快推進新一輪高新產業“雙倍增計劃”。著力培育新興優勢產業，加快建設“無錫硅谷”。進一步發展壯大工業和IC設計產業，推動科技工作與高端服務業更緊密結合。堅持原始創新、集成創新與引進消化吸收再創新相結合。圍繞高效節能技術、重大機電裝備，組織實施重大重點科技項目。一是加快實施高新技術產業“翻兩番”行動計劃和傳統產業改造升級計劃，明顯提升制造業科技創新能力。大力培育一批具有持續創新能力、自主知識產權和自主品牌的創新型企業，重視發揮民營科技企業和科技型中小企業在自主創新中獨特的生力軍作用，促進產業技術水平的躍升。二是圍繞社會主義新農村建設，促進農村加快發展，明顯提升農業農村科技創新能力。構建由科技源頭創新、成果轉化及產業化、農技推廣三大體系和涉農高校科研院所、農業科技創新服務平臺、農業創新中心=三大載體組成的新型科技創新體系。三是圍繞建議生態市，發展循環經濟，建立資源節約型環境友好型社會，明顯提升資源環境和健康安全等領域的科技創新能力。

第2篇：科技創新載體建設范文

[關鍵詞] 創新導向；區域科技公共平臺；資源整合；服務模式

[中圖分類號] F273.1 [文獻標識碼] A

信息技術發展改變了傳統的科學研究與技術開發模式，科技資源占有、配置、開發和利用的方式隨之也逐漸發生變化。科技創新公共服務平臺是支撐和推動科技進步與自主創新的重要力量，各國均將科技創新公共服務平臺建設作為重要的戰略性資源投入和提高國家競爭力的重要內容。我國在《中長期科學和技術發展規劃綱要（2006-2020年）》中明確提出要加強科技創新平臺公共服務平臺建設，完善科技創新的發展環境，提升支撐科技創新的水平。突出本地產業創新特色，加強區域科技基礎設施和條件建設是促進區域創新能力提高、推動區域經濟和社會發展的重要保障。

一、資源共享的區域科技公共服務平臺

科技創新服務平臺是社會平臺的重要組成部分，從其本質來看，是服務型政府理念的體現，即由服務政府向社會提供的一種科技類的服務產品，該產品主要就是為全社會的科技創新創業活動提供服務的載體，并以提供具體的服務促進載體建設和完善，彌補創新主體創新資源不足的劣勢，在一定程度上合理配置和有效利用區域科技資源。從科技創新公共服務平臺的功能組成來看，可以歸納為三類科技平臺。

（一）共性技術平臺

許多國家將支持共性技術研究作為科技政策的一項重要內容。共性技術是指在很多領域內已經或未來可能被廣泛采用，其研發成果可共享并對一個產業或多個產業及企業產生深刻影響的一類技術，對整個行業或產業技術水平、產業質量和生產效率都會發揮迅速的帶動作用，具有巨大的經濟和社會效益的一類技術。共性技術有兩個主要特征，一是共性技術有很強的外部性，因此導致較嚴重的市場失靈。共性技術具有相當廣泛的用途，可以在一個行業甚至多個行業得到應用。如果完全依靠市場機制，一般情況下單個公司不愿意或很少投資于共性技術研究，勢必導致共性技術研究的投入嚴重不足。二是共性技術研究一般處于競爭前階段。共性技術有較大的經濟效益和社會效益。在共性技術研究成果上，企業可以根據自己生產或產品的需要進行后續的商業化研究開發，形成企業間相互競爭的技術或產品。根據對國民經濟的重要程度和外部性大小，可以將共性技術劃分為關鍵共性技術、一般共性技術和基礎性共性技術。從各國實踐經驗可以看出，支持共性技術研究作為一種政策工具，最重要的是抓住其經濟和社會效益大、影響面廣的特點，從本國國情出發，在不違反國際規則的前提下，支持本國產業進行共性技術研究，為提升國內產業競爭力奠定技術基礎。

（二）創新創業平臺

創新創業平臺主要針對地方創新創業需求，增強基層科技基礎設施建設，提升地方科技創新能力，以綜合性、專業性和區域性三大類科技創業平臺為重點，統籌規劃建設區域科技創業平臺體系，依托各類科技創業載體建設創新創業平臺。

創新創業平臺是指聚集科技創新創業創意企業、研發機構、公共技術、商務服務機構，集成技術、人才、資金等要素，聯合官、產、學、研、介，開展技術研發、成果轉化、企業（項目）孵化的聚集體。集專家公寓、休閑、商業中心、中介、體育、文化、教育設施以及綠化等配套設施于一地，成為科技創新創業創意人才開展研發、試驗、中試及生活的聚集地。其中創新載體主要是指聚集為科技創新提供服務的公共服務平臺、各類專業技術服務平臺和科研機構、企業研發中心、工程技術中心等研發機構的載體；創業載體（孵化器）主要是指聚集科技型創業企業以及促進成果轉化、孵化的載體；創意載體是指聚集以創意產業為支柱的現代科技服務業的載體。

（三）資源共享平臺

資源共享平臺針對經濟社會發展和民生科技的主要需求，以科技資源集成開放和共建共享為目標，以提供科技資源共享服務和解決重大社會共性問題為主要任務，建設科技資源共享平臺。資源共享平臺涵蓋工程技術文獻信息資源和數據庫、大型科學儀器設備共享服務平臺、知識產權公共服務平臺、重點實驗室、檢測實驗室、工程技術研究中心等科技平臺，集成優勢資源，打造區域創新中心。

二、區域科技公共平臺資源整合

區域綜合資源服務平臺的功能主要體現為兩個方面：一是綜合系統集成；二是無縫存取連接。由于以往區域內各個主體的資源平臺基本上是各自規劃、獨立建設，相互之間的協調性、互通性比較差，因此架構面向區域創新的資源服務平臺，需要通過網絡系統把區域創新系統內的各種資源結合起來，建立統一的數據和信息交換平臺，提供面向用戶的跨區域、跨部門的共享服務。（見圖1）

這一系統先通過政府、高校、企業、研究機構、中介建立各自的資源整合服務系統，然后提交給綜合資源整合服務平臺，再傳遞給需要的不同層次用戶。用戶不僅包括平臺內各團體用戶，也包括普通個人用戶。

三、區域科技公共服務平臺支撐體系建設

整合區域內科技資源，增強區域創新能力，促進區域經濟和科技的崛起，已成為各區域實現跨越式發展的必然選擇。基于區域經濟社會發展特點和發展要求，需要各區域以政府主導搭建基于區域創新的區域科技公共服務平臺支撐體系，包括基礎設施規劃建設、平臺基本架構和功能拓展。

（一）政府主導，多方共建，突出資源共享

公共服務平臺通過共建、自建等多種方式，以區域科技資源共享為首要目標，省、地、市各級區域科技資源進行整合。如黑龍江省科技創新創業共享服務平臺目前已基本形成覆蓋全省的科技資源共享服務網絡。截至目前，共享平臺依托全省十三地市子平臺，初步整合集聚了省內特色產業資源信息，包括齊齊哈爾的裝備制造業、鶴崗和雞西的石墨產業、佳木斯的農機、電機、電纜等產業的資源及技術、研發與市場信息；并利用平臺集聚的這些資源信息，面向企業開展資源共享服務。

（二）“總門戶+服務端點”成為基本布局

如黑龍江省中小企業公共服務平臺網絡承擔著資源統籌、資源共享的核心作用，負責整個服務平臺網絡的運營管理，并對服務的質量進行監督管理。省服務平臺提供中小企業服務的統一入口，提供在線服務和呼叫服務的入口。基本建成1+1+2+7的省服務平臺網絡體系，包括：1個運營管理中心；1個共享數據資源中心；2個服務入口（在線服務和呼叫中心）；7個應用管理系統。以共享數據資源中心為基礎，建成覆蓋全省的、以在線服務系統、呼叫服務系統和服務資源門戶為龍頭、以網絡運營管理、服務質量考核、企業信用管理、知識庫管理為支撐、以專業化系統為補充的上下互動的大型信息網絡和服務平臺，各個系統之間將通過資源共享交換接口實現信息互動和資源共享。（見圖2）

（三）拓展公共服務平臺知識服務功能

科技研發公共服務平臺建設絕不僅僅只是以資源和服務共享為最終目的，而是要在此基礎上實現從科技資源服務到知識服務的深層次轉化，用知識服務來支撐整個平臺運行和發展。知識服務的內涵和能級直接體現了科技研發公共服務平臺的價值，在實現科技平臺應用升級和功能擴展方面有著舉足輕重的地位。目前，國內一些科技研發公共服務平臺已經初步具備了知識服務的基礎和空間，它們擁有多元化的信息資源、人才結構以及知識交換和協作空間。黑龍江省科技創新創業共享服務平臺除整合萬方數據庫、清華同方數據庫和國家科技圖書文獻中心（NSTL）哈爾濱鏡像站外，平臺還整合了包括俄羅斯科技信息數據庫、新興產業戰略情報數據庫、企業創新創業動態數據庫、重點產業發展動態數據庫等14類特色文獻數據庫，年均完成文獻下載、全文傳遞等服務15萬次左右。其服務已從傳統的文獻檢索、原文傳遞向代查代檢、情報收集、科技查新專家特約、產品研發、檢驗檢測等知識服務方向發展。

[參 考 文 獻]

[1]涂勇.地方科技資源共享平臺建設研究[J].科技進步與對策，2013（10）

[2]桂萍.國內外科技公共服務平臺研究綜述[J].科技管理研究，2008（7）

第3篇：科技創新載體建設范文

2013年，惠山區科技創新工作將以黨的十精神為指導，以增強企業自主創新能力，提升企業核心競爭力為核心，積極引導企業加大科技投入，集聚各類科技創新資源，優化科技創新創業環境，建立健全企業技術創新體系，推動科技成果更大產出，促進科技要素發揮更大作用。重點突出四個“加快”：

一、加快提升企業自主創新能力。一是加大企業研發投入力度。鼓勵和引導企業提高對技術創新重要性的認識，處理好當前利益與長遠持續發展的關系，加大研發創新活動的投入，實現全社會研發投入占地區生產總值的比重、規模以上工業企業研發支出占主營收入比重等指標持續穩定增長。二是加快企業研發機構建設。圍繞規模以上工業企業建有研發機構率達到80%、力爭達到100%的目標，按照“組建研發隊伍、依托高校院所、引進高端人才、加大研發投入、形成創新成果”五個方面的要求，加快企業“三站兩中心”等研發機構的建設，并對建設較好的給予獎勵。三是推動企業實施知識產權戰略。圍繞規模以上工業企業“消滅零專利”目標覆蓋率達100%的目標，充分發揮政策的導向作用，開展重點科技型企業知識產權管理標準化示范創建工作，引導企業建立健全知識產權創造體系，提升知識產權產出水平。同時積極配合市知識產權局開展知識產權行政執法工作，打擊假冒專利行為、專利侵權行為，營造公平、有序的市場環境。

二、加快推進科技成果產業化。一是更加注重科技成果的引進。圍繞企業技術需求，對全國重點高校院所的優勢學科作進一步分類整理，建立和完善企業的技術需求信息庫和高校院所的優勢學科信息庫。通過專業化和小分隊對接的形式，進一步提高政產學研的針對性和成功率。將科技招商與政產學研項目合作結合起來，依托科技鎮長團等力量，探索靈活多樣的合作模式，積極爭取和引進綜合效益好、帶動性強、科技含量高的項目落戶惠山。二是充分發揮科技載體的作用。充分發揮江蘇數字信息產業園等已有科技載體在項目引進、技術支撐和創業服務等方面的優勢，促進科技成果加速在惠山產業化；加快華中科技大學無錫研究院、東北大學無錫研究院、哈爾濱工業大學無錫研究院等載體平臺的建設進度，使其盡早、盡快發揮作用。三是建立成果轉化的長效機制。推動政產學研合作由短期合作向常態化方向發展，由政府引領向企業自發行為發展。強化政策扶持，重點支持本土企業與六大產業研究院的合作項目，力爭本土企業在技術嫁接上取得新成效，引導惠山產業向“高、端、鏈”方向發展。

三、加快打造創新創業領軍人才高地。一是著力引進科技創新創業領軍人才和團隊。鼓勵現有企業引進科技創業領軍人才帶團隊、帶項目來惠山創業，通過本地企業和高層次人才的嫁接，達到資本和智力的緊密結合；鼓勵建有工程技術研究中心、企業院士工作站、博士后科研工作站等省級以上企業創新平臺的企業通過政產學研合作等形式來引進科技創新領軍人才，為企業的技術創新和產業的轉型發展奠定基礎。二是著力推進領軍人才創辦企業產業化進程。進一步加大人才政策的宣傳力度，切實抓好人才政策的落實，認真做好跟蹤服務工作，使更多的企業能爭取到政策的支持，使一批企業能盡快做大做強。

四、加快優化創新創業環境。一是推進惠山創新體系建設。進一步完善科技發展與經濟建設緊密結合，產學研資緊密結合，政府推動、企業主動緊密結合的創新體制機制，牢固樹立“大科技”理念，強化協調配合、街接溝通，制定更有針對性的政策意見，切實加大政策支持力度，動員全社會各方力量，齊心協力推進科技創新工作，進一步完善科技創新體系建設。二是加大對上爭取和資源整合力度。進一步強化科技項目的組織申報工作，積極為企業技術創新爭取各級資金和政策支持，加快企業研發步伐、促進科技成果轉化，從而推動惠山經濟及產業的快速發展。三是開展省級創新試點區建設。根據省創新型試點區建設要求，出臺《惠山區建設省創新型試點區工作實施方案》，明確到2015年末的目標任務以及8項主要指標的年度目標任務，進一步整合資源，優化創新環境，從而推動區域創新能力的不斷提升。

第4篇：科技創新載體建設范文

障各高校二級學院應依托本學院各級各類教學示范基地、重點實驗室以及重點學科等科研平臺，發揮國家級、省級等各類教學團隊等師資優勢，鼓勵教師帶課題入駐大學生創新實驗基地，為學生做學術報告、帶領學生做科研，培育創新實踐團隊，分組分層次進行指導，激發學生的創新熱情，全程跟蹤作品的形成、改進和完善，在科技創新活動中激發大學生的創新意識，培養大學生的創新能力，促進大學生將創新興趣轉化為創新實踐。

二、以學術氛圍營造為抓手，創新基地為載體，建立項目化、基地化運作模式

1、學術氛圍營造

高校校園文化中，大學生科技創新的氛圍直接影響著大學生創新意識的高低。科研氛圍濃否，也直接決定著提高學生科技創新能力的困難程度。為營造良好的學術研究氛圍，各學院應組織以本學院學科知名教授和具有博士學位的教師為成員的學術報告團，定期為學生做學術報告，為本科學生提供參加科研工作體會，鼓勵科研工作量大的教師或課題組接收本科生參與科研工作，有條件的學院還應加大開放式實驗室的建設和增加創新技能學分等措施，激勵學生積極參與大學生課外科技創新活動。

2、創新基地建設

調動大學生科技創新的主動性，引導大學生將創新興趣轉變為創新實踐。各學院應依托其科研、實驗室等資源，充分發揮師資優勢，建立了大學生科技創新基地。科技創新基地具有融教學、科研、育人于一體的多種功能。基地專家團隊擔任學生課外科技創新活動的指導老師，直接指導學生開展各項科技創新活動，基地應整合學院各種創新實踐資源，涵蓋基礎訓練、創新實踐、學術交流、成果展示等各種場地以及電腦、投影機、打印機、桌椅、文件柜、閱覽桌等必需的辦公用品，為大學生科技創新活動的開展奠定了良好的硬件基礎。

三、以品牌賽事為突破，項目培育為途徑，完善大學生科技創新工作的運行機制

1、品牌賽事

各學院還應根據本學院學科特點、學生特長等具體情況，確定本學院大學生科技創新活動的賽事清單，同時確立諸如“挑戰杯”大學生課外學術科技作品競賽、挑戰杯”大學生創業計劃競賽、數學建模大賽、力學競賽、英語競賽等賽事以及學科專業競賽的品牌賽事，重點培養和資助，長期培育項目和團隊，建立大學生創新實踐能力全過程、全方位培養機制，調動學生創新的主動性，引導學生將創新興趣轉變為創新實踐。

2、項目培育

第5篇：科技創新載體建設范文

一、明確目標，定位要準

加強科技人才載體建設的根本目的，就是要在日益激烈的人才競爭中，加快科技人才的引進、培養步伐，充分發揮科技人才在科技創新、科研成果轉化和經濟社會發展中的促進和推動作用。科技人才載體的定位，一般應把握三個標準：一是聚集吸引科技人才的“磁鐵”。就是載體所在的部門或企事業的決策層要高度重視人才工作，有較強的經濟技術實力支撐，科研資金有保證，能夠為科技人才提供較好的科研條件和必要的生活條件，有較強的吸引力和凝聚力。二是培養造就科技人才的“搖籃”。就是載體的用人機制要活，既要有一定數量較高水平的管理、決策人員，也有一定比例的學科、技術帶頭人，形成傳幫帶格局，努力營造尊重個人特點、鼓勵大膽創新、充分理解信任、氛圍寬松和諧的良好環境。這樣，載體才能既出科技成果，又能快出人才、多出人才。三是科技人才施展才華的“舞臺”。就是載體應有明確的具有前瞻性、可發展性的科研項目。這樣，科技人才攻關才有目標，在技術創新、轉化科技成果等方面才能有所作為，從而更進一步地促進產學研聯合，推動科技進步。版權所有

二、強化管理，機制要活

科技人才載體建設應按照社會主義市場經濟的要求，建立有利于科技人才聚集，有利于科技人才發揮作用的新型的人才管理體制和運行機制。為此，要實現四個轉變：一是科技人才使用從“封閉式”向“開放式”轉變。要積極同大專高校、科研院所、國際高新技術企業加強合作交流，做好引智工作，達到不求所有、但求所用、人才共享的目的。要敢于引進這些的科技人才，建立和完善開放吸納、來去自由的科技人才吸引機制。二是科技人才培養方式從“靜態”向“動態”轉變。科技人才載體是一個“靜態”的概念，但是科技人才培養應采用“動態”的方式。要用市場運行機制來加強科技人才培養環節，建立和完善競爭擇優、優勝劣汰、滾動發展的科技人才培養機制，進一步促進優秀青年科技人才的涌現。三是科技人才環境建設從“注重硬環境”向“硬、軟環境并舉”轉變。要建立和完善技術先進、軟硬并舉、協調配套、解除后憂的科技人才激勵保障機制。如，對做出突出貢獻、創造巨大社會效益和經濟效益的科技人才實行重獎，根據經濟發展狀況和人才比較價格合理確定科技人才的工資收入水平等。四是科技人才載體人文建設從“單一文化”向“多元文化”轉變。既要創造適合本地科技人才創新立業的人文條件，也要營造適合外地科技人才成長的文化氛圍，還要積極拓展適合海外科技人才歸國創業的空間，尊重每個人才的文化習慣和生活方式，建立和完善公開平等、拴心留人的科技人才服務機制。

三、大力扶植，服務要優

加強科技人才載體建設，離不開各級黨政部門、載體主體及社會各界的關心支持和優質服務。首先，要營造良好的輿論環境。要充分借助報刊、廣播電臺、互聯網等媒介，廣泛宣傳關于加強科技人才載體建設的各項政策和有關規定，大力報道科技人才在促進科技創新和科研成果轉化、推動產學研聯合過程中的先進事跡，著力營造尊重知識、尊重人才的良好氛圍，營造寬松的用人環境。其次，要提供全方位服務。政府部門應切實轉變職能，積極主動地為科技人才載體的設立創建提供政策咨詢、業務指導、協助申報工作；對載體創建后的人才招聘引進、引智、促進產學研聯合、推動科研成果轉化等方面積極提供優質服務；對各類科技人才，應在培訓進修、攻讀學位、合作研究、查閱資料、使用科研儀器設備，以及科研經費等方面創造條件，提供保證；應在科技人才安家落戶、配偶隨遷就業、子女入托入學等方面提供便利，在工資福利、醫療社會保險、收益分配等方面逐步提高，充分保障；在職稱評聘、成果評獎等方面優先辦理。

四、健康發展，成效要實

當前，要保證科技人才載體建設健康發展，并取得實實在在的成效，必須注意防止和克服三種傾向：一是防止和克服“重設立、輕建設”的傾向。加快創建科技人才載體，已成為許多企業決策層的共識，然而，載體的設立、掛牌，僅僅是“萬里走完了第一步”，應當迅速把工作重心轉向建設，抓緊制定載體建設的標準、管理細則、考評制度，加大科技人才引進、引智和培養管理力度，逐步擴大載體規模，充分發揮載體作用。二是防止和克服“重使用、輕培養”傾向。要按照中央、省、市關于人才建設的意見要求，加強對科技人才的繼續教育培訓，通過開辦講座、組織研討、考察交流，以補充知識、開闊視野、提高層次、增強創新為目標，把各類載體建成科技人才強化培訓、繼續教育的基地。三是防止和克服“重眼前、輕長遠”的傾向。在載體建設的規劃目標上，既要破解當前機關、企事業發展的熱點、難題問題，又要著眼于長遠發展和科技人才的總體需求；在載體建設的投入上，不僅要注重對科研項目設備的投入，更要注重對科技人才的吸引、培養的投入，牢固樹立人才資源開發投入是收益最大最長遠的投入觀念。

第6篇：科技創新載體建設范文

一、總體要求、基本原則和發展目標

(一)總體要求

貫徹落實科學發展觀，把科技創新作為經濟社會發展的主戰略，充分利用區位優勢、產業基礎，統籌各類科技資源，提升科技創新能力，以體制機制創新為動力，以集聚創新人才為重點，以提高創新能力為核心，逐步建成創新體系健全、創新要素集聚、創新效率高，輻射帶動能力強的創新型區域，為實現率先突破發展目標提供有力支撐。

(二)基本原則

堅持先行先試，勇于突破。進一步解放思想，以敢為人先的精神推進科技創新，為科技創新提供體制、機制保障和良好環境。堅持政府推動，市場主導。在突出政府引導的同時，充分發揮市場主導和企業主體的作用，以產業為依托，以科技為支撐，以利益為紐帶，廣泛集聚創新要素，激發創新活力。堅持突出重點，形成特色。把握主攻方向，確定重點目標，選擇具有明顯優勢的產業和關鍵領域，鼓勵企業自主研發和積極引進科技成果，集中力量重點突破。

(三)發展目標

以現代材料、新能源、生物醫藥和綠色食品加工等產業領域為重點，加快推進科技創新成果產業化，促進我市經濟結構調整和發展方式轉變。經過5-10年，實現“兩個突破、兩個提高、五個翻番”和建成區域科技創新體系的目標，即在科技創新的體制機制上取得突破，在培育新興戰略性產業和提升支柱產業上取得突破；高新技術產業增加值占生產總值的比重、全社會研發投入占生產總值的比重逐年提高；高新技術企業數、研發人員數、專利授權數、中省名牌產品、著名商標數等翻一番以上；培育具有自主知識產權、自主品牌和核心競爭力的百億元級新興產業、千億元級支柱產業和一大批創新型企業群體、研發群體、創業(風險)投資群體以及中介服務群體，初步建立起以企業為主體、以市場為導向、產學研用緊密結合的創新體系。到2020年，全市高技術產業增加值占工業增加值50%以上，發明專利申請進入關中-天水經濟區中等水平，科技對經濟增長貢獻率達到70%以上，基本建成以商丹循環工業經濟園區為核心、以各縣區工業園為輻射的統籌科技資源的現代材料基地、循環經濟示范基地、尾礦綜合利用示范基地、生態旅游目的地、現代中藥基地、綠色食品基地，形成較完善的技術創新體系、服務創新體系和具有競爭力的產業集群。

二、實施六大工程，促進科技創新成果產業

堅持從實際出發，立足科技資源發展現狀、區位優勢、產業基礎，依托關中科技資源優勢，圍繞發展循環經濟、加快優勢特色產業提升的重大技術需求，著力實施六大工程，促進我市科技創新成果產業化。

（一）創新型企業培育工程。鼓勵支持企業建立研發機構或與高等院校、科研機構聯合組建研發機構，支持企業引進科技成果進行消化、吸收和再創業。在重點產業領域，依托骨干龍頭企業新建一批省級實驗室、工程(技術)研究中心和企業技術中心，并爭取提升為國家級。通過政府資助等多種形式，爭取80%以上的規模工業企業建立技術中心。加強企業自主品牌建設，深入推進品牌戰略和技術標準戰略，對獲得中省名牌產品、著名商標的企業，以及牽頭制定國家標準的企業、科研院所，給予重獎。加大對發展勢頭良好、前景廣闊的中小企業支持力度，促其做大做強，逐步發展成新興產業群。支持高端人才、科研人員、高校師生以技術、專利等作價創辦科技型企業或科技中介機構。

（二）創新平臺建設工程。建立創新平臺長效投入機制，加大政府財政資金對科技創新平臺建設項目的支持力度。完善創業服務中心、產業園、科技園、咨詢中心等孵化器的功能，建設以龍頭企業為主導的行業共性創業平臺。依托專業化檢測、情報和研究機構，建立檢測、科技信息、咨詢等公共創新平臺，建設專業技術服務平臺，為中小科技企業提供技術和設備服務。加強科技成果轉化平臺建設，建設商丹循環工業經濟園區和各縣區工業園科技成果轉化基地，積極引進國內外更多科技成果，促進科技成果就地轉化。大力發展技術開發、交易、評估、咨詢、知識產權服務等中介機構，建立健全網絡化的創新服務體系。加快建立技術經紀人隊伍，推進行業協會等社會組織改革，組建多種形式的專業、行業協會，提高科技服務能力。

（三）創新載體建設工程。提升商丹循環工業經濟園區和各縣區工業園產業的服務水平，支持商丹循環工業經濟園區在提高科技創新能力方面開展綜合配套改革試驗。強化園區高端化、集約化、特色化的產業定位，引導創新型企業、人才、研發機構向園區集聚，把園區建成高新技術研發聚集地、孵化基地和產業化基地。加快省材料科學工程院分院、省循環經濟研究院分院、中國核桃研究所、比亞迪新能源研究所、中國尾礦資源綜合利用中心建設。以學院GAP技術研究中心為龍頭，以香菊、天士力、盤龍等制藥企業技術中心為骨干，組建“五大商藥”技術聯盟。鼓勵和支持大型企業集團、高等院校、科研院所、行業協會以及區域性產業集群服務組織等建立多種形式的創新載體，為各類創新創業活動創造條件。

（四）創新型產業升級工程。充分運用新技術、新工藝、新設備，改造傳統產業，加速提升支柱產業創新水平。千方百計培育新興產業群，爭創國家級高新技術產業基地。依托比亞迪、延長集團、西北有色金屬研究院、中金公司等大企業集團，重點圍繞太陽光伏、新能源、新材料，發展產值過10億元的企業群，建設千億元級現代材料基地。重點圍繞農產品精深加工和現代中藥，實施重大科技專項，突破關鍵技術，形成年產值過億元的企業群。針對支柱產業鏈和新興產業中的薄弱環節，制定專項扶持政策，組織定向招商活動，提高科技成果轉化的承接能力，打造具有核心競爭力的科技創新型產業集群，形成較為完整的產業體系。

（五）創新人才集聚工程。牢固樹立人才資源是第一資源的理念。組織引進新材料、新能源、信息產業、現代中藥、現代農業等重點領域高層次人才，積極加盟“關中-天水經濟區人才合作聯盟”，推進人才開發合作。把招商引資和招才引智緊密結合起來，以重大項目和工程實驗室、工程研究中心等平臺為支撐，提供優良的科研、創業和生活條件，引進和培養創新高端人才和創新團隊，以及金融、管理等專業人才和應用型創新人才。加強企業經營者創新能力培訓，強化企業家在自主創新中的核心作用，建立職業經理人機制，培養和造就具有強烈創新意識的企業家隊伍。利用5-10年，引進和重點支持50名高端人才到商創業。

（六）創新環境優化工程。培育創新文化和法治環境，把自主創新理論、政策的學習宣傳作為貫徹落實科學發展觀活動的重要內容。大力弘揚崇尚科學、鼓勵創新的社會風尚，形成濃厚的創新氛圍。把創新文化建設與精神文明建設緊密結合起來，通過舉辦創新論壇、培訓、講座、科技活動周、科普日等多種形式傳播創新理念。提升城市載體功能，廣泛集聚人流、物流、資金流、信息流，降低創業成本，提高創業成功率。加強知識產權的運用、保護和管理，鼓勵各類市場主體依法運用知識產權，提升運用知識產權的能力，推動重大專利技術產業化。加大知識產權保護執法力度，營造尊重和保護知識產權的環境。認真貫徹落實《省促進科技成果轉化條例》，積極推進《省高新技術產業發展條例》，加大執法力度，保障和督促科技創新成果產業化各項政策落實到位。

三、保障措施

（一）加強組織協調工作。成立市促進科技創新成果產業化工作領導小組，負責推進全市科技創新成果產業化，協調解決重大問題，研究制定扶持政策，領導小組下設辦公室，辦公室設在市發改委。通過改進服務方式，創新服務手段，加強對全市科技創新發展動態的監測和分析，及時公布有關高技術產業政策、發展規劃、投資重點和市場需求方面的信息。建立促進全市科技創新發展的協調機制，各有關部門要加強協作，密切配合，形成合力，促進科技創新產業化健康快速發展。

第7篇：科技創新載體建設范文

實施“支撐計劃”的宗旨是以創新能力建設為中心，以建設創新型城市為目標、努力科學合理布局有研發源頭的創新鏈、資源整合的載體鏈、政府引導、多元投入的資金鏈、高效、社會化的服務鏈，整合科技資源，構建和完善我市科技創新體系，發揮科技對社會主義新農村建設和社會事業的支撐作用，為構建和諧社會和建設創新型，提高區域競爭力提供科技支持。

二、支持方向

1、行業工程技術研究中心。針對我市重點發展的優勢產業、高新技術產業和支柱產業，以領軍企業為依托，以引領產業技術創新為目的，整合科技資源，布局以行業為背景的工程技術研究中心，為行業提供公共技術服務，占領行業技術至高點，重點推進國家級、省級、市級工程技術研究中心的建設。

2、企業重點研發機構。支持規模企業引進高端科技人才，培育研發團隊，依托大專院校科研院所共建研發中心、重點實驗室，組織產品研發，技術攻關，引領產業技術升級。

3、科技創業園。圍繞營造良好的高新技術創新創業環境，培育科技型企業，加快集聚創新創業人才、科技成果、吸納科技投資的步伐，建設科技載體，整合科技資源，推進科技創業園，科技孵化器建設。

4、產業科技創新服務平臺。圍繞全市特色支柱產業提升發展及農業現代化，支持能夠開展和提學研合作、信息、培訓、咨詢等科技創新服務平臺建設，有效提升產業創新能力。

5、科技中介。主要引導支持生產力促進中心、科技投資、技術開發、科技成果評估和鑒定、技術產權交易、知識產權、技術咨詢、技術培訓、科技信息資源公共服務等專業化、社會化科技中介服務機構建設，重點推進具有獨立法人資質的專業科技中介機構的建設。

6、社會事業公共領域科技創新。支持圍繞人口與健康、生態環境、人居環境、公共安全等領域的科技攻關，科技成果的運用和轉化，努力發揮科技在社會事業領域建設的作用，為實現人口、社會、經濟協調發展提供支撐支持。

7、為社會主義新農村建設提供科技支持。發揮科技在社會主義新農村建設中的作用，支持新農村建設中涉及生態環境與循環經濟、人口與健康、新能源與節能、公共安全、城市化與人居環境、信息化與農村現代化的科技示范工程、示范點和示范園區建設。

三、申報條件

1、申報單位必須在境內注冊登記。

2、申報單位必須具有較強的研發能力和一定的科技管理水平。已與1所以上高等院校或科研單位建立長期合作關系，有與項目相適應的研發團隊，有固定場所和規章制度，有明確的研發投入計劃。

3、項目符合當年科技局的《申報指南》所規定的方向和條件。

4、項目實施完成時間原則上不超過三年，完成后能基本形成良好的自我運行機制，形成明顯的社會經濟效益。

6、在外地設立的研發機構必須由我市企業控股。

四、項目組織管理形式

1、除已出臺的國家、省、市相關政策外，我市將加大對支撐計劃項目培育的同時，“市科技創新基金”每年按25％的比例作為“支撐計劃”引導資金。

2、“支撐計劃”項目的組織管理工作按照“市科技創新基金”管理辦法實施。

3、“支撐計劃”項目的立項形式分評審和招標兩種。

4、項目單位所在或主管部門審查項目建議書并出具推薦意見。

5、科技局對項目建議書進行形式審查并確定是否進入可行性報告編寫階段。

6、項目單位根據科技項目可行性報告編制規范編寫項目可行性報告。

7、組織科技管理專家進行項目評審，并由專家級提出是否立項建議。

8、“雙百工程”領導小組討論確定項目是否立項及資助額度。

9、市科技局與申報企業簽訂項目實施合同書，并按合同計劃撥款資助及考核。

五、其它

第8篇：科技創新載體建設范文

關鍵詞：科技情報 科技創新 對策

中圖分類號：F207 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）03（b）-0252-01

地方科技情報機構作為全國科技情報系統的重要力量，在區域自主創新中占據著不可或缺的重要地位，是區域創新體系的重要組成部分。

1 科技情報在科技創新中的作用

1.1 科技情報是自主創新的基礎和前提

自主創新的核心是根據已有的知識、經驗，加上自身的學習與研究，通過探索國內外的科研動態，并從中取得技術與經驗，最后形成具有自主知識產權的產品。科技創新的第一要素是知識、信息、情報，因此，科技情報是科技創新不可或缺的重要戰略資源，信息資源的開發利用程度，使信息變為有價值情報的能力，已成為區域競爭力提高的決定性因素。

1.2 科技情報在自主創新中重要的支撐作用

人類社會信息化發展正進入到了一個被稱作大數據的時代。大數據不僅會為科技和產業帶來革命性的變化，也使得情報工作變得更為重要，科技情報對科技創新的支撐作用更加明顯。大數據時代的信息體量巨大、類型繁多、價值密度低、高速變換，表現出更零散、更原始、更復雜的碎片化特征。不少數據僅僅停留在原始數據層面，并未成為真正的情報。而專業科技情報人員卻能從大量的數據信息中通過篩選、提煉、研究和分析，把握全球科技發展動態，預測科技發展趨勢，為科技人員研發創新提供最優價值的情報和有力支撐，從而推動自主創新發展。

1.3 科技情報可以降低自主創新的風險

創新具有未知性，不可預測性和風險性，要想降低創新的風險性，最重要的就是相關信息的準確性和全面性、相關性。相關信息的準確無誤，是科技情報取得高質量科研成果的基礎要求，不僅可以避免創新風險，還能節省創新成本，從而大大提高企業的形象和經濟實力，更能促進社會與國家的發展。

2 地方科技情報機構服務科技創新的對策建議

2.1 聚集科技創新資源提升為科技創新服務的能力

科技情報機構作為提供科技信息支撐的重要載體，承擔著為政府部門、企業、科研機構等提供科技信息服務和支撐的重任。因此，要積極爭取政府部門的財政資金支持，逐步加大在科技文獻信息資源、現代化信息加工、傳播設備、網絡建設等設施條件建設上的投入，不斷改善信息資源及研究開發、傳播服務的設施條件；整合現有的數據庫資源，推進科技信息資源的整合鏈接和統一集成。構建有效的科技信息資源服務平臺，包括科技成果與交易信息平臺、科技供需對接平臺、科技文獻共享與服務平臺、科技金融公共服務平臺、科技企業孵化器平臺、科技成果交易平臺，促進科技創新服務機構的信息溝通、資源共享，使科研機構與企業以及市場間的信息溝通和互動更為有效和便捷；加快建設科技創新數據庫，著重抓好重點產業、科技型企業、科技研發機構、科技研究報告、高新園區基地、科技創新服務載體等事實型數據庫建設。充分聚集科技資源，提升科技情報機構的信息服務能力，發揮地方科技情報機構在區域科技創新中的支撐作用。

2.2 面向多樣化信息需求提供價值遞增的情報服務

在實施自主創新戰略中，政府、企業、科研機構及高等院校等單位都擔負著不同的職責。面向政府要強化為科學決策服務，為各級政府部門科學決策提供及時準確的信息服務。軟科學研究應定位在科技發展戰略研究、科技政策法規研究、區域性發展戰略規劃研究、本地科技和經濟發展及產業轉型升級中面臨的難點熱點問題的決策研究等方面。面向科技情報服務行業的巨大競爭性，企業應著重強化競爭情報服務的有利條件，使得競爭情報服務成為企業核心競爭力的重要手段，并成為企業競爭的有利法寶。情報服務領域目前還是一個全新的服務行業，各個地方科技情報部門，要充分利用現有的情報文獻資源、技術手段及人才優勢，努力開拓這個全新的服務行業，尤其是針對中小企業，科技情報必然使他們榮獲更強的凝聚力，從而使企業經濟有一個質的飛躍。

科技情報的多樣性與復雜性，源于自主創新活動多種多樣性，這就促使自主創新活動給科技情報提供針對性、自主性和開放性情報服務，要在強化傳統科技情報服務核心業務和產品的同時，不斷豐富科技情報服務的內容、形式和方法，創新業務發展模式，以適應自主創新發展的需求。在理論中尋找創新突破口，在實踐中探索創新服務性，使得科技情報服務社逐漸形成新的、成熟的業務模式。拓展信息資源的應用價值，實現其價值的增值。

2.3 加強科技情報專業人才隊伍建設提高服務水平

在全面推進科技創新的進程中，創新主體對科技情報的需求更加旺盛，同時隨著大數據時代的到來，使得科技情報服務中的關鍵要素，包括信息數據源、分析方法、軟件工具、應用領域、政策環境、服務主體、甚至服務理念等都將發生根本性轉變。科技情報服務亟需拓展服務范疇，提高服務水平和質量。這對從事科技情報服務的工作人員提出了更高的要求。因此必須努力建設一支新型的資源建設、信息加工、技術開發和專業服務隊伍。情報信息工作人員既要掌握信息管理的專業知識和技能， 又要知曉有關科技、經濟、社會、管理等方面的知識，并對情報信息資源具有較強的吸收、綜合分析和開發能力，能準確判斷用戶現在和未來的情報需求。提高信息甄別能力，提高知識挖掘能力，提高技術運用能力。為此，要對科技情報工作人員進行多種培訓，讓其不斷接受新知識，掌握新技術。培養不同層次的情報信息專業人員，以滿足科技情報工作不同層次的需要。從信息市場需求出發，積極面向社會引進復合型情報信息人才，加強高素質情報人才的培養，從而優化科技情報服務隊伍，努力造就一支專業結構合理、學識素質優良、職業道德優秀、勇于開拓創新、善于經營、適應形勢發展需要的現代化科技情報人才隊伍，推進區域科技創新進程。

參考文獻

[1] 胡景榮.科技情報的創新體系建設與思考[J].科學管理研究，2010（12）：20-22.

[2] 應向偉.科技情報機構參與行業和區域創新平臺建設的競爭力及其問題和對策[J].科學通訊，2011（6）：955-962.

第9篇：科技創新載體建設范文

1.更加強調服務意識的增強。創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭源泉，也是中華民族最鮮明的民族稟賦。科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，必須把科技創新擺在國家發展全局的核心位置，堅持走中國特色自主創新道路，敢于走別人沒有走過的路，不斷在攻堅克難中追求卓越，加快向創新驅動發展轉變。中國是一個大國，必須成為科技創新大國。我們要積極貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，全面深化科技體制改革，擴大科技開放合作，著力完善人才發展機制，最大限度支持和鼓勵科技人員創新創造。要不拘一格、慧眼識才，放手使用優秀青年人才，為他們奮勇創新、脫穎而出提供舞臺。

2.更加注重服務能力的提高。傳統的科技創新體系，注重理論研究，對實際的產業發展需求關心不夠。一份科技部安排的研究課題報告顯示，由于受到缺乏內在動力機制、缺乏外在經濟載體、社會投資機制不暢等三個“瓶頸”制約，近年來我國科技成果真正實現轉化與產業化的還不到10%。科技成果轉化率低反映出科技創新體系的服務能力不強，對經濟社會發展的貢獻力不夠。很多的科技創新機構研究問題由團體的喜好決定，問題解決很重要的是依賴科學的學科資源。這種知識生產模式側重于基礎研究，較少關注研究的產業化應用。服務型科技創新體系，更加注重科技創新服務能力的提高，是應用語境下的知識生產方式，它是應用推動機制，解決問題與成果的某些特定應用有關。

3.更加注重服務制度的創新。傳統的科技創新體系，由于注重理論創新，因此在制度設計上，主要是圍繞如何激勵理論創新而進行的。發表多少篇論文、獲得幾項專利、出版多少本書、承擔或主持多少科研項目成了影響高校教師職稱晉升、評獎評優的主要依據，這種制度導致研究者往往重視論文、專著、專利的數量和質量。制度問題往往帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。服務型的科技創新體系更加注重體制、機制的創新，通過創設新的、更能有效激勵人們行為的制度、規范體系實現科技創新體系的持續發展和變革的創新，從而達到服務社會的目的。服務型科技創新體系的所有創新活動都有賴于制度創新的積淀和持續激勵，通過制度創新得以固化，并以制度化的方式持續發揮自己的作用。

二、服務型科技創新體系構建的舉措

1.提升服務型科技創新體系的地位。在整個國家創新體系建設中，企業是技術創新體系的主體，各方面的資源也在不斷地向企業集聚；另一個重要的創新主體即高校存在被忽視或被邊緣化的現象。忽視高校的創新作用，過于強調政府資源往企業集聚，將使高校科研人員失去服務主動性和積極性。作為一支核心的創新力量，若其作用得不到有效體現和發揮，實為創新型國家建設進程中的一大損失。由此，要構建服務型科技創新體系，首要任務就是通過資源配置和政策傾斜等機制激發高校的創新動力和活力，以服務型科技創新精神為引領，推動科技創新體系各方面的建設工作。

2.明確服務型科技創新服務對象和定位。服務型科技創新研究應為與企業發展需求緊密相關的應用型研究，解決企業發展中遇到的瓶頸、共性技術問題。根據在具體工作中的觀察，我們發現，不少企業開展產學研合作的目的是申報政府項目，獲取經費資助，而非在技術上占領行業制高點，提高市場競爭力。不少企業對長期發展考慮得較少，往往提不出生產過程中遇到的重大技術難題，當前遇到的問題多數自身可以解決。因此要引導高校開展有較好市場前景，五年內能夠實現產業化，對當前產業發展和轉型升級具有重要作用的研究，對未來經濟社會發展有重大影響的重大關鍵技術研發和產品開發，用科技創新引領企業的發展、行業的發展和進步。