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第1篇：農業生產存在的主要問題范文

市財政局：

按照省市財政部門對重點支農項目和資金管理要求，對照省審計廳的審計重點和要求，我們財政部門與相關農口部門密切配合，對2008年至2011年現代農業生產發展資金和2010年至2011年小農水重點縣專項資金進行了認真的自查。現將自查情況報告如下：

一、2008年現代農業生產發展資金糧食產業項目資金為354萬元，全部是中央財政資金。其中：274萬元規模情況為深耕改土和秸桿還田60萬元，增施有機肥補貼120萬元，良種推廣10萬元，技術推廣及普及10萬元，技術培訓60萬元，實驗示范基地建設14萬元；另80萬元為整修道路、修建溝渠和清淤等，此資金已全部列支完畢。

存在的問題主要有：

1不符合規定的發票19張。

 2群眾自籌資金以投勞折資計算，賬務未納入項目單位進行核算。

二、2009年現代農業生產發展資金小麥產業項目資金為492萬元，其中：中央資金487萬元，省級5萬元。主要是秸桿還田80萬元，深耕和播后鎮壓40萬元，增施有機肥和施用配方肥280萬元，良種補貼40萬元，實施示范基地建設11萬元，農技人員技術指導補助6萬元，人員培訓30萬元，鄉鎮農技推廣能力建設5萬元，實際支出項目資金489.74萬元，結余2.26萬元。

存在的問題：

1存在開發票單位與發票領用單位不一致的現象；

2經延深檢查，發現供肥企業未按規定供肥，財政補貼資金20.91萬元滯留在供肥企業。

三、2010年現代農業生產發展資金蔬菜產業項目和小農水重點縣項目。

1、現代農業生產發展資金蔬菜產業項目批復總投資為3252萬元。其中：省以上資金700萬元，市級資金140萬元，縣級財政配套550萬元，實施項目單位自籌資金1862萬元。建設內容為基礎生產條件建設、蔬菜種苗集約化育苗基地建設、示范園建設和生態循環農業建設。項目實際完成投資2801.6萬元。

存在的主要問題：

1項目實施單位自籌資金實際未到位資金450.4萬元；

2項目實施單位為施工單位墊付工程發票稅額101.5萬元；

3項目實施單位將部分項目資金存入個人賬戶。

2、小農水重點縣項目總投資3590萬元，其中：中央級資金900萬元，省級資金900萬元，市級資金360萬元，縣級資金1100萬元，農民投勞折資330萬元。主要建設內容：實施縣農場井灌區噴灌工程和向城興明片東半部低壓管道灌溉工程，面積為3.55萬畝，實際完成總投資3420萬元，結余資金為170萬元。

存在的主要問題：

1實行縣級提款報賬制不規范；

2項目實施過程中變更設計的地方較多。

四、2011年現代農業生產發展資金蔬菜項目和小農水重點縣項目。

1、現代農業生產發展資金蔬菜項目總投資2018萬元，其中：省以上資金700萬元，市級資金140萬元，縣級配套560萬元，實施項目單位自籌618萬元。主要建設內容：集約化育苗基地建設、現代農業示范園建設、項目技術推廣培訓、生態循環建設和基礎設施建設。目前項目正在實施過程中，按進度撥付工程款463萬元。

2、小農水重點縣項目總投資3686萬元，其中：中央級資金200萬元，省級1550萬元，市級350萬元，縣級1100萬元，2010年度給余資金170萬元，投折資金316萬元。主要建設內容為二廟井灌區低壓管道灌溉工程和水源工程，面積為3.85萬畝。目前項目工程正在實施過程中，按招投標規定和項目進度已撥付工程資金1000萬元。

五、對自查中的有關問題整改如下：

1、對不符合規定的發票已要求開票單位重新開具合規的發票；

2、對群眾自籌資金以投勞折資的，已記項目單位賬上；

3、對滯留在供肥企業的財政補貼資金已收回財政；

4、對項目實施單位自籌資金未到位的，已責令項目單位列出到位計劃，使自籌資金盡快到位，以便項目盡快建成，發揮效益；

5項目資金存入個人賬戶的，已責令其取消個人賬戶，將資金全部納入項目單位統一賬戶；

6、今后嚴格按要求實行縣級報賬制；

7、今后嚴格按批復后的實施方案施工，盡量減少變更設計；

8、加快2011年度工程建設進度，提高縣級報賬水平，使項目盡快完工，發揮應有的效益。

第2篇：農業生產存在的主要問題范文

[關鍵詞] 農業機械技術 推廣問題 分析與對策

[中圖分類號] S232.9 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）08-0207-01

在實際的農業機械技術推廣過程中，主要是通過一系列的試驗、培訓、示范及指導等進行推廣，只有通過這些步驟的實施才能最終實現農機成果的轉化。改革開放以來，我國農業產業轉型日益加快，農業生產得到了顯著的發展，農機技術的推廣與普及對農村整體經濟的發展具有重要的意義。因此，如果進一步運用農機科研有關知識，將農機試點應用到實際的農業生產生活中成為農機技術推廣的要點。為了更好地進行農機技術的推廣，需要始終堅持農機科研成果的轉化，需要采取多種有效措施幫助廣大農民掌握最新的農機技術，從而推動農業現代化的不斷向前發展。

一、農業機械化技術推廣存在主要問題

1.技術水平較低

目前，我國農業機械化技術推廣存在的主要問題之一就是技術水平較低問題。我國是一個擁有數千年農業發展歷史的傳統農業大國，由于傳統農業思想的束縛，在實際的農機技術推廣中存在技術水平應用不到位，傳統農業生產方式技術改變較為復雜等問題。我國總體農業機械技術水平布局呈現“東強西弱”的態勢，西部不少山區、農村仍然采用這最為傳統的落后農業技術生產方式。而且，由于地形、經濟等因素的制約，農機技術在在西部地區的科技成果轉化仍然存在較多的障礙，科技作用得不到充分地發揮。

2.推廣方式落后

改革開放以來，我國農業產業獲得了長遠有效的發展，農業機械化技術水平得到了顯著提升。但是，由于經濟發展的制約，基層農業機械技術推廣部門多數仍然處于推廣滯后階段，究其緣由主要在于經費緊張、技術力量薄弱、人力資源欠缺、設備落后以及推廣宣傳不到位等。這些問題對后續農機技術推廣產生了很大的影響，對農機發展造成了一定的障礙。

3.推廣對象眾多

我國農機技術推廣的主要對象是廣大的農民，這些群體不僅數目龐大，而且其中絕大多數未接受過高等教育，在思想觀念上相對較為守舊，從眾思想、小農思想較為嚴重，在實際的推廣過程中極其容易受到傳統的農業生產觀念的影響。針對這一實際情況，有關部門需要積極采取有效措施，打破原有傳統的農業生產觀念，同時加快農業機械技術推廣周期，縮短相應的推廣周期，積極促進我國農業產業的發展。

二、農業機械技術推廣主要對策

1.健全新型農機技術推廣體系

當前，我國農機技術推廣主要以省、市兩級體制總結推廣為主，通過縣、鄉兩級農機推廣站負責實際推廣任務。隨著我國市場經濟體制的不斷完善，以推廣站為主體的農機技術推廣模式不能較好地適應農業發展的客觀需求。因此，未來更好地在農業生產中借用新型農業機械技術，不斷追求農業生產的效率，需要進一步加強縱橫互補類型的農機技術推廣方式，主要體現在可以充分利用市場經濟體制的發展條件，進一步引入市場這一主體，通過進行農機機械技術廠商與農民合作的平臺建設，充分為廣大農民提供一個合適的農機推廣方式。同時，還需要進一步配合國家的宏觀調控機制，將技術應用切實應用到生產領域。此外，還需要進一步了解農業生產動態，加強基礎條件與設施的投入，努力提升農機設備工作效率，從而提升農機技術推廣效能。

2.加大農機技術推廣投入

農業機械技術推廣離不開農技技術人員、宣傳方式、機械技術投入、產品研發等眾多方面的投入，積極提高農村機械技術推廣人員的現代觀念，需要緊密結合本地區實際的農業發展條件與推廣現狀，針對農民文化水平與專業知識的不同，將農機技術劃分較多層次，以不同層次面對不同文化程度的群體進行推廣。此外，還需要加強農業機械技術推廣人員的農業基礎知識，將現代農業理念應用到農業科技生產中，建立健全現代農業機械體系。值得一提的是，農業機械技術的推廣一定要符合現代生態農業的發展要求，要主要和諧與環境的建設，任何時候不能打破農業基礎生態平衡，產生負面的環境效益影響。

3.樹立農機技術推廣典型

在農業機械技術推廣過程中，建立適當的農機技術示范基地有利于為農機技術的推廣提供良好的交流平臺。各級農機技術推廣單位需要進一步優化農機技術結構，將最新的研究成果運用到技術示范基地中，同時要促進交流平臺建設。此外，還需要將現代農機體系結合運營花技術層次，進一步增強農業從業人員的推廣積極性，樹立優秀的推廣典型，以點帶面，帶動整個地區農機技術推廣效益，實現全地區范圍內的農業機械技術推廣效果的增強。同時，在市場經濟導向的今天，進行農業機械技術的推廣還需要將新技術與新知識充分應用到推廣工作中，進一步降低生產成本，提高總體農業生產效率，保障機械化技術應用在農業現代化生產中的重要性。在加大創新力度的基礎上，保證農機技術推廣的實踐性，保障技術應用效果得到充分地體現。

三、小結

隨著我國農業現代化進程的不斷加快，農業生產越來越依靠農業機械技術的提升，一方面，大力推廣農機技術是實現農業現代化發展的重要前提，是實現農業合理布局的關鍵之處，另一方面，加強農機技術的推廣應用，有利于從根本上提升農村經濟發展水平，進一步促進農業現代體系的建設。各級政府應當積極采取多種有效措施，加強引導，建立健全農機技術推廣體系，加強農機技術創新研究，加強農機技術人員的培訓，從根本上提升我國現代農業發展水平。

參考文獻

[1]潘榮翠.農業機械技術推廣問題分析與對策[J].福建農機，2009，03：30-31.

第3篇：農業生產存在的主要問題范文

關鍵詞：農業可持續發展；土壤肥料；問題；策略

中圖分類號：S147 中圖分類號：A DOI：10.11974/nyyjs.20170432030

我國作為一個傳統的農業大國，所擁有的耕地面積總量雖然相當可觀，但由于我國人口基數龐大，因而人均耕地占有面積卻明顯低于世界平均水平，我國耕地面積以及水土分布不均勻，自然條件差異較大，破壞程度嚴重等現象常有出現。我國對于糧食資源的生產消耗，產技術及設備相對落后，糧食消耗數量大、利用效率低等不利特點，對我國社會經濟的穩定發展產生了一定程度上的負面影響。在農業生產過程中，從可持續性發展的角度出發，全面推進我國耕地土壤、肥料等方面的應用問題進行全面優化，對促進農業現代化、不斷建設新型生態循壞農業的有著非常重要的現實意義。

1 關于農業可持續發展戰略的概述

我國 大力推進農業可持續發展戰略，不僅是實現“五位一體”戰略布局、更是我國建設和諧自然環境的必然選擇，也是中國特色新型農業現代化道路的內在要求。農業的可持續性發展，主要體現在對自然資源基礎的保護方面，使農業生產既滿足當前民眾的生存需要，又兼顧人與自然和諧相處，共同進步，并同時不斷延續農業生產（包括農林漁牧等副業）在社會經濟中的有效性。

2 農業可持續發展視閾下的土壤肥料問題剖析策略

2.1 土壤肥料在農業發展中存在的問題

2.1.1 農田土壤養分流失問題

在現代化的農業生產過程中，往往會忽視對于土壤有機肥料、化肥的科學性配比應用，最終導致耕地特讓養分逐漸流失，土壤貧瘠程度嚴重，更有甚者將會造成土壤沙漠化現象，不僅嚴重破壞了原有的自然生態環境，同時大大降低了耕地內的糧食產量，與農業可持續性發展的戰略目標背道而馳。

2.1.2 耕地面積退化現象嚴重

目前，隨著我國城市化、城鎮一體化的不斷發展完善，使得城鎮有效耕地面積大大降低，耕地退化現象嚴重，諸如此類的現象，不僅使得土地的承載能力嚴重超過負荷，同時還大面積的對耕地土壤造成了“三廢”污染現象。

2.1.3 肥料資源分布不均

我國化肥資源短缺現象嚴重，并且同時存在著資源分布大體上呈現著南多北少的狀況，而對有機肥料的管理和應用又常常缺乏統一規劃，致使環境污染和資源浪費的現象時有發生。例如，我國的鉀肥資源不足，為滿足農業生產所需，往往需要大量從國外進口。

2.1.4 化肥結構比例失調問題突出

由于我國鉀肥資源不足，獲取成本較高，因而在化肥結構氮、磷、鉀的科學比例中，鉀肥的含量往往不足，而氮肥的含量卻又相對較高。

2.2 解Q農業發展中土壤肥料問題的有效對策

2.2.1 對農業廢棄物進行資源化利用，有效減輕土壤養分流失的問題

例如，將禽畜糞便和農作物秸稈混合，通過高溫發酵的方式，將原本的農業廢棄物轉化為有機肥料重新投入到農業生產過程中去，并以此來不斷提高耕地土壤中的養分含量及微量元素含量，減少化肥濫用對于耕地資源、地下水資源的破壞。

2.2.2 全面建設保護耕地資源的法律法規

從法律的高度出發，通過對相關法律法規的完善加強，不斷加大對城鎮耕地資源的保護力度，降低土壤壓力，全面減少城鎮耕地的“三廢”污染現象。

2.2.3 合理化利用微生物肥料

通過對微生物肥料的合理化利用，可以有效分解掉土壤中所包含的難溶性有機物質，以此不斷提高土壤內的微量元素含量，從而在防治植物病蟲害發生、提高農作物生長能力的同時，進一步的提升土壤肥力，降低污染。

2.2.4 加強對土壤肥料問題的研究工作

相關單位理應加強對土壤肥料問題的研究工作，保證在農業可持續性發展的前提之下，不斷提高耕地土壤質量和耕地循環利用的效率，從而保證或提升現有的糧食產量。

3 結束語

耕地土壤肥力的增強，對于農業糧食產量以及農產品安全起到了至關重要的保證作用。從農業可持續發展的角度出發，結合現代農業發展過程中所出現的土壤肥料問題及其相應對策，耕地的土壤和肥料作為十分重要的農業資源，在農業生產過程中必須要根據生態規律對其進行合理的開發利用，有效解決農業生產與經濟發展之間的矛盾，在保持現有土壤環境的同時，不斷促進農業生產的可持續性發展。

第4篇：農業生產存在的主要問題范文

[關鍵詞] 農業 機械化 推廣

[中圖分類號] F323.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650（2017）03-0204-01

“三農”事業發展越來越好，加之農業科技水平的不斷提升，使得農業機械化發展勢頭良好，由此可以看到未來農業持續健康發展的光景。但是，要想真正達成這一夙愿，需要在今時今日做好農業機械化推廣工作。然而，正處于發展階段的農業機械化，在具體落實農業機械化推廣工作的過程中還或多或少存在一些問題，導致農業機械普及率不高。由此看來，進一步強化農業機械化推廣工作很是必要。

1 農業機械化推廣工作的現實意義

在我國高度重視新農村建設的背景下，近些年我國農村呈現出翻天覆地的變化。但就以農業來說，農業生產已經擺脫了“靠天吃飯”的局面，越來越多的農業機械應用于農業生產之中，降低了勞動力，同時還能科學化、合理化的栽種農作物，進而實現優質高產的目標，為廣大農民群眾創造較高的經濟效益。這充分說明了農業機械具有較高應用性、有效性、適用性。基于此，良好的開展農業機械化推廣工作，相當于將農業科學技術推廣給廣大農民群眾，使之切實有效的應用技術來進行農業生產，如此便可以構建高產、優質、生態是農業技術體系，彌補傳統栽種技術、栽種手段等方面存在的不足，良好的進行農作物種植，促使農作物良好生長，同時降低勞動力[1]。所以，無論是出于提高農業生產水平考慮，還是促進農業產業化發展考慮，農業機械化推廣工作均具有較高的現實意義。

2 農業機械化發展現狀的分析

的確，農業機械化的推廣具有較高的現實意義，積極落實此項工作，利于改變農業生產現狀，促進我國農業產業化發展。但是，目前農業機械發展現狀尚不理想。究其原因，主要是在具體進行農業機械化推廣的過程中面臨一些問題，導致農業機械化推廣效果不佳。目前來看，農業機械化推廣工程中存在的主要問題有：

2.1 基礎薄弱，農業機械化不夠先進

相對于發達國家來說，我國農業機械化起步比較晚，且基礎薄弱，這使得我國農業機械化水平有限，致使農業機械難以全面滿足農業生產需求，如此降低了農業機械利用率。據相關資料顯示，建國初期農用拖拉機數量僅110臺左右，并且大型農業機械基本沒有。在如此的局面下，一點點推進和發展起來的農業機械，雖然有很大程度的進步，但其技術含量、先進性、創新性、適用性等方面還是有一定欠缺的，致使農業機械難以滿足農業發展新要求。

2.2 農業化財政不足，農機應用率不高

作為農業大國，我國政府高度重視農業發展，為此頒布了一系列的惠農政策。這其中一項就是農機購置補貼，以此來增加農民購買農機的熱情，使之利用農業機械來進行農業生產，推動農業持續健康的發展。但是，對于廣大農民群眾來說農業機械購置的成本較高，自身經濟水平有限，因此很多農民并沒有購置先進的農業機械，而是按照傳統農業生產方式來進行農耕、農種。這側面說明了我國農業化財政補貼不足，難以讓農民普遍使用先進的農業機械，相應的農業機械的應用率不高[2]。

3 做好農業機械化推廣工作的有效措施

基于以上內容的分析，確定影響農業機械化推廣的因素較多，導致農業機械化推廣工作的落實舉步艱難。對于此種情況，筆者的建議是采取以下措施來改變現狀。

3.1 加大政府財政支持

的確，我國政府已經頒布了一系列惠民政策，對改善農民農業生產現狀有很大幫助。但是要想進一步提高農業機械在農村地區的普及率，還需要政府極大財政支持，一方面是加大對農業機械產品研究的投入，以便創新和創造農業機械新產品，從而提高農業機械在農業生產中的利用率。另一方面是加大農民購機補貼，以便農戶有能力購買和實用農業機械，如此必然能夠提高農業機械的普及率，為提高農業生產水平創造條件[3]。

3.2 加強農業機械化推廣

出于推動農業持續健康發展的考慮，在優化農業機械化推廣工作的過程中，還要注意加強農機推廣和農機服務。也就是建立專門的機構，定期或不定期的開展農業機械培訓，以便農戶能夠學習這方面知識，對農業機械有進一步的了解，認可農業機械的適用性和有效性，同時也能使農民具有一定的機械操作、維修能力，為更加靈活、有效的使用農機奠定基礎。另外，還要制定統一的農機評價和檢測標準，以便有效的控制農機生產商的農機生產，保證農民購入的農機沒有缺陷，可以長時間有效的使用[4]。

3.3 增加產品的技術含量

鑒于當前我國農業機械的技術含量不夠，在優化農業機械化推廣工作的過程中，還應當注意加強農業機械方面的研究與創新。也就是積極引進外國先進農機技術理念，借鑒外國產品開發的經驗，再結合本國農業生產實際情況，進而積極研究和創新農業科學技術，實現農業機械產品自主創新的目的。

結束語

基于本文一系列的分析，確定基于農業機械的農業生產，將改變傳統“靠天吃飯”的局面，同時提高農業生產水平，促進農業持續健康的發展。但因目前農業機械化推廣工作落實不佳，導致農業機械在農村地區的普及率不高，不利提高農業生產水平。對此，應當通過加大政府財政支持、加強農業機械化推廣、增加產品的技術含量等來優化農業機械化推廣工作，為促進農業良好發展創造條件。

參考文獻

[1]宋守江.基層農業機械化推廣工作存在的問題及建議 [J]. r業機械化

與電氣化，2013，（02）.

[2]徐法金.繁昌縣機插秧推廣工作的制約因素及對策[J]，現代農業科技，2011（12）：14-15.

第5篇：農業生產存在的主要問題范文

中國是糧食生產大國，糧食安全關系著全國人民的溫飽，對我國國民經濟發展、社會穩定和國家自立有重大影響。糧食生產是農業生產的重要組成部分，而農業機械化是提高農業生產效率的主要方法。因此，農業機械化技術推廣意義重大。實踐證明，農業機械化能夠推動農業規模化、標準化、產業化，從而提高農業綜合生產能力和農產品競爭力，是促使傳統農業向現代農業轉變的主要因素。

2農業機械技術在基層推廣存在的主要問題

2.1農業機械技術推廣存在資金風險

近年來，農機購置補貼總量逐年增加，補貼機械數量迅速增長。極大地優化了當地農業機械機構，提高了農業生產效率。同時，由于補貼機械數量不斷增長，市場供求已經基本平衡。農業機械資金一次性投入大，以前2-3年就能將投入的資金收回，現在需要3-5年，甚至更長時間，而且機械維護費用隨著年限和使用頻率的增漲會逐漸上升，極大地降低了投資回報率。以小麥收獲機為例，投入使用后必然要高強度的機械作業來縮短收割期。隨著作業時間的延長，并受到農業收割的作業環境的影響，機械故障維護投入不可忽視。再加上收割機價位對于普通農戶來說偏高，增加收益的周期就會延長。所以，資金的風險成為農業機械技術推廣的現實障礙。

2.2政府扶持存在偏頗

國家通過農業機械的推廣來提高我國農業生產的整體水平。當國家政策下發到各級政府中后，政府必然會根據各地的不同條件進行不同策略的扶持。此時，必然存在扶持力度的偏頗問題。對于農業機械來說，國家補貼購機情況下，不同地區政府配套的補貼資金不同，造成機械補貼總價格存在偏差。

2.3基層技術人員和基礎設施不能滿足推廣工作的需要

鄉鎮農機部門是基層農機技術推廣的主力軍，對農機技術推廣有重要影響。由于鄉鎮財政困難，人員編制都不能有效落實，他們的工資待遇不能滿足現實社會需要，另外他們的社會地位不能得到有效體現，社會認可度不高。有的鄉鎮農機部門只有一個工作人員，有的鄉鎮農機部門甚至只有一個工作人員還兼職其他部門的工作。這種工資待遇、社會地位、工作精力分散使得高學歷人才不愿意進入農機推廣隊伍，現有的人員存在年齡老化，知識更新速度緩慢，對于新技術、新機具的學習勁頭不足，不能滿足推廣工作的需要，他們的專業素養存在嚴重問題，學歷結構明顯偏低。有效開展推廣工作需要田、車、教室、設備，這是最為基本的配置，也是農技推廣法要求的。然而很多地區的農機部門連自己固定辦公的地點都不確定，更談不上田、車、教室、設備的配置了。很多地方政府確實是地方財政存在困難，但主要還是對農機推廣工作的認可度低，認為這樣工作的重要性不是很強，可以向后邊排一排，對于基礎設施建設的投入力度明顯不足。

3農業機械推廣的解決策略

3.1加強完善農業機械推廣體系和制度

在農業發展過程中應加強制度和農業機械推廣體系的完善。農業機械推廣的監管力度不夠，是造成農業機械推廣問題的主要原因，要想保證農業生產過程實現現代化生產，則需要構建一套更加科學合理的體系和制度，促進農業生產技術推廣工作的落實。政府扶持需要從資金扶持、政策扶持方面出發，不斷改善基層農業機械推廣站的辦公條件和基礎設施，提供充足的資金扶持，幫助農機站組建優質的技術推廣服務隊伍，加強引導，完善農機推廣獎勵機制。政府要了解基層農民的實際需要是什么，把農機推廣工作的重點深入到基層中去，與農民進行直面交流，在田間地頭掌握農民迫切需要解決的問題，再將突破口反饋到企業，實現真正的橋梁作用。對于農業機械推廣人員實行公開、公平、公正的原則，采取公開招聘、競聘上崗、擇優聘用的方式，選拔有真才實學的專業技術人員進入推廣隊伍。對推廣人員要實行崗位目標責任制，進行嚴格的工作考核，使得各項推廣工作能夠落到實處。引導推廣人員不斷進行綜合協調的能力，將民眾問題反饋到生產企業，為后續農機改造升級提供可能。并以減輕農戶負擔為已任，盡可能的延長質保期和提供免費維護服務。

3.2加強農民的意識，讓他們充分認識到農業機械化的重要性。

農業現代化離不開農業機械化，想要從根本上實現農業的現代化，只有普及農業的機械化。改變傳統的落后的農業耕種方式，使用符合時展的新科技，提高農業的生產效率。唯有實現了農業的機械化，才能為現代化的農業生產服務，提高農業的生產力和農業的生產質量。農業的機械化在提高農民生產效率的同時，還減輕了農民繁重的體力勞動，讓農村勞動力有了大量的剩余，這些富余的勞動力為城鄉一體化建設發揮了重要的作用。

3.3加強對農民的教育

第6篇：農業生產存在的主要問題范文

1.1資金投入不足在農業技術推廣工作中，影響工作成效的另一個重要問題就是資金投入的不足。各種各樣的新問題在農業生產過程中層出不窮，農業技術是解決這些問題的重要手段，而各級政府雖然在農業方面的投入很多，但投入到農業技術上的卻很少，因此，缺乏充足的經費來對一些新的農業技術和品種的研究進行有效的保障，無法滿足現代農業的發展要求。同時，再加上農業人工經費開支又在本就不充足的經費中占了很高的比重，這就更加大了經費的缺口。

1.2技術推廣不能滿足農民生產需求農民是農業生產的主體，也是農業相關科學技術的運用者和受益者，因此，所推廣的農業技術必須滿足農民的實際需求，得到農民的認可，只有這樣，才可以在農業生產中發揮有效作用。但從當前的實際情況來看，農業技術推廣方式和機制還停留在單一的技術推廣上，沒有重視技術的整體作用。

2農業技術推廣的發展戰略

針對上述農業技術推廣中存在的農民素質偏低、資金投入不足、技術推廣不能滿足農民生產需求的問題，可以通過以下戰略對其進行有效地解決。

2.1提升農民素質全面提高農民素質是促進農業技術推廣的重要途徑，特別是要重視培養農村青少年。所以，要完善相關機制，有機整合各級農業科研、推廣及教學等在內的科技資源，充分發揮農業部門、教學部門、科技部門的聯合優勢，摒棄單純的技術推廣，而是以普及技術的方式來提升農民的科技技術和能力。以重點推廣的農業技術和主要推廣的農業品種為中心，深入到農村和農戶，以“面對面”和“手把手”的方式，對農民進行技術示范和技術指導，培養出一批精通農業技術的科技示范戶，使其在提高自身科技文化水平的同時，發揮技術推廣帶頭作用。

2.2增加資金投入基于新的農業技術和農業品種的推廣需要大量的實驗經費和人員經費，因此，若想更好地開展農業技術推廣工作，政府就需要增加在農業技術方面的資金投入。雖然目前一些與農業相關的企業在農業技術推廣工作中也有所參與，但從本質上來說，農業技術推廣工作還是具有很強的公益性，所以主要還是靠政府的投資。投入的資金可以對農業技術的推廣工作條件和推廣人員的待遇進行有效改善，使推廣人員的積極性被充分調動起來，促進農業技術推廣工作的順利進行。

2.3建立健全農業技術推廣制度體制首先，在制度上，農業技術推廣工作的展開需要制度作為保障。一方面，要建立崗位責任制，這可以避免各地方政府挪用農業技術推廣人員，保證在農業技術推廣工作中，人員可以到位；另一方面，建立激勵制度和考核制度，激發推廣人員的工作熱情，提高農業技術推廣工作的效率和質量。其次，在體系上，要轉變之前單一的推廣模式，按照農民的實際需求對新的農業品種和技術進行推廣，建立主導為政府農業技術推廣隊伍、參與者為涉農企業和農民組織、無償服務結合有償服務的具有多元化特點的農業技術推廣體制，在體制保障下真正把農業技術推廣工作落實到位。

3結束語

第7篇：農業生產存在的主要問題范文

關鍵詞：基層農機推廣；現狀；深化發展

中圖分類號： S23 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2017.08.014

科技發展條件下農業生產中農業機械的地位越來越重要。農業機械在農業生產中的推廣，對我國來說是一項非常重要而艱巨的任務，是農村經濟發展不可缺少的核心環節。科技的發展促進了農機科研部門研究農機產品科技化和品種多樣化，在傳統的簡單機械化基礎上向現代智能化、自動化轉變。新形勢下傳統的農機推廣模式已不能滿足現代農機推廣現狀，就當前形勢要求，要研究農機推廣的深化發展，以促進農機的推廣和在農業生產中的使用，達到推動農業發展的目的。

1基層農機推廣現狀

1.1農機推廣在基層中的地位有所下降

經濟發展和第三產業的發展促進基層政府部門更加重視工業和第三產業的發展，從而對農業發展和農用機械推廣發展的重視程度有所下降。農村向城鎮化發展，使得農村耕地面積逐漸變小，政府的工作重心也隨之轉移。基層政府調整了工作重心，將重心主要放在了第三產業的發展上，將農業生產排在了第二位。近些年由于加速發展工業和第三產業，政府財政的多數資金都用在了工業和第三產業，農業方面投入的資金相對較少。因此農機推廣工作受到了一定程度的阻礙，農業經濟發展也受到了影響。

1.2農機推廣協調制度不完善

農機推廣部門是事業部門，屬于全額撥款范疇，一般農機推廣都涉及到多部門合作，例如預算部門、調查部門和宣傳部門等。但目前的情況是部門之間的協調合作比較缺乏，他們的工作要么是相互重復，要么是相互交叉，這種情況下降低了農業機械推廣工作效率，也浪費了大量的人力和財力資源。農機推廣協調制度的不完善在一定程度上阻礙了農機推廣的有效開展，降低了農機推廣工作人員的工作積極性。

1.3農機推廣技術力量薄弱

農機推廣過程中先進科技的技術力量比較薄弱，這使農機推廣在前行中缺少技術的支撐。科技的不斷發展增加了農機具類型，農機品種逐漸增多，涉及到技術層面的東西和專業知識也在增加。目前農機推廣受時間和條件限制，專業技術人員少，農機推廣的重點也有所偏移。傳統的農機推廣已經被新知識及技術所淘汰，在一定程度上影響了農機推廣水平。農機推廣部門專業技術人員少，使農機推廣工作缺少活力和專業力量，限制了農機推廣的發展。

2深化基層農機推廣工作的途徑

2.1加大基層政府對農機推廣的財政支持

我國政府非常重視“三農”問題，并把“三農”問題的順利解決作為工作的重中之重。基層農業機械部門可以在這一政策指導下，爭取政府的資金、人力和物力的支持，爭取政府對農機推廣項目的扶持，推進先進的農業機械應用于農業生產中，提高農業生產效率。農機推廣部門可以把農機推廣工作人員的日常工作納入年終考核，用考核的獎與懲來激發農機推廣人員的工作積極性。在時間允許的情況下對農機推廣人員進行培訓，加強其對新器具、新科技知識的學習，以獨立解決農機推廣過程中存在的問題。

2.2推行農機技術示范基地

在結合實際地區情況選擇適合的農機，要先進行示范基地的建設，主要通過示范基地向農民展示新型農機具的優點，用事實和數據讓農民了解機械的先進技術和高效率。通過與傳統農業生產對比，讓農民信服，并主動購買農業機械。

2.3扎實開展新技術和新機具研發

新技術研究出來的新機具要經過研發部門的研發、生產部門的生產和農機主管部門的評審，然后才能進入農業生產中。新產品在研發過程中也在不斷進行試驗和修改，以保證機械的適用性和安全性。進入農業生產環節后，要以適用性為主要目標。通過新機具在農業生產中的試用，在發現適用性問題后，將問題進行總結，并將區域性需要反饋到研發部門，以促進研發部門研究出更適合本區域的農業機械。

2.4推進農民培訓進程

科技研發出來的新機具最終使用人是農民，所以需要將機械與農民有效結合，以提高農民使用機械的效率。這種結合主要需要農民掌握新機械的使用方法、維修和保養方法，以方便農耕時遇到問題隨時處理，提高機械工作效率。農機推廣部門的技術人員要不定時開展講座，要走到田間或農民家中，將農民最需要和緊急需要的技術問題傳達到位，鞏固培訓效果，實現農民對機械的掌握和控制。

2.5開展后期技術指導

培訓是針對多數人的，因每個人的理解能力和接受能力不同，對農機技術的掌握程度也不盡相同。所以培訓結束后，農機推廣部門的技術人員要在農民使用時開展后期技術指導。主要是下鄉針對農機具的使用、維修、保養的難題進行指導，對農業生產中一些政策性問題進行講解，要和農民保持密切聯系，讓農民在有問題時能第一時間找到技術人員解決。同時，農機推廣部門的技術人員要結合地區實際特點理出一套技術路線，利用集市等發放技術資料，指導農民使用農機具。

3 結語

在科技發展的新時代，基層農機推廣也要隨著技術發展不斷進步。但目前農機推廣還存在資金短缺、人才短缺和基礎設施不完善等問題，要重視這些問題，并在研究這些問題的基礎上爭取政府部門的資金支持，建立有效的推廣制度，堅持科技推廣，最終實現農機推廣促進農業現代化發展和農業經濟的全面發展。

參考文獻

[1]孫振舉.立足基層農機推廣現狀切實做好農機推廣工作[J].吉林農業，2015，12（08）：153-154.

第8篇：農業生產存在的主要問題范文

關鍵詞：小型農田水利；工程；管護；對策

1小型農田水利工程運行管護中存在的主要問題

1.1工程設備設施老化

我國各地的經濟情況存在很大的差別，多數農田水利工程建設都是上個世紀興建的，限于當時的經濟情況，工程建設水平低，而且多數工程都運行多年，加上管護的不到位，很多工程設備與設施都存在年久失修及老化的問題，甚至部分工程出現坍塌、淤積或是荒廢的現象，多數工程設備都帶病運行，已經發揮不出應有的作用，不能滿足不斷發展的農業生產的需要。

1.2管理維護服務機制不完善

我國的水利工程建設，基本上都是由國家主導建設，建成后由地方政府及受益人來共同維護管理，但在實際工作中，缺乏完善管護的機制，往往存在權責不明晰的情況，導致水利工程在建設過程中高度重視，建成后卻被忽視的現象出現，很多小型農田水利工程的運行和管護都由鄉（鎮）水管站代管，但水管站無論在人力、財力還是權力上，都相對較弱，難以高水平完成管護任務，工程設施更換不及時、人為損壞、丟失的情況時常發生。

1.3水利工程運行與管理經費不足

小型農田水利工程的運行和管理都需要一定的費用，這些費用基本都來自國家和地方財政補貼，農村地方經濟情況不一樣，經濟相對較好的地方基本能保證補貼資金到位，對農田水利工程的維護管理工作能有效展開，但有很多經濟發展落后的地區，本身補貼資金就少，而且還常常會被其他項目占用或挪用，導致農田水利工程的管護資金短缺，一方面是建設過程中導致工程質量下降；另一方面導致后期的管護工作難以順利開展，管護不到位，一些小型農田水利工程損壞、壽命縮短，甚至荒廢。

1.4群眾缺乏參與意識

水利工程事業是影響到國計民生的大事，特別對于穩定糧食產量，保證農業生產的順利進行有著十分重要的意義，但是由于宣傳力度不夠，加上政府在水利工程建設中存在重大型輕小型的觀念，對于小型農田水利工程的重視程度不夠，群眾不能在思想上重視，對于工程的管護也沒有一定的意識，不但不保護，有的甚至還為了個人私利，對工程設施設備進行毀壞、偷竊，使工程難以發揮作用。

1.5管理維修人員技術水平不高

資金短缺、重視程度不夠是小型農田水利工程管護中重要的問題。另外缺乏專業的技術人員的現象也是客觀存在的，基層水利管理隊伍，多數維修人員都不是專業人員，技術水平低，工作能力不強，工作態度和意識落后等情況普遍存在，導致水利工程的正常運營和管護得不到有效的保障。

2小型農田水利工程運行管護的對策

2.1提高水利工程管護責任意識

水利主管部門要加大水法、水情的宣傳，通過廣播、電視、報紙、網絡、手機等媒介手段，加大法律法規宣傳，提高全民對水的重視，使群眾都能從內心感受到水的重要性，從而重視水利，重視農田水利建設，自覺參與到農田水利工程的管理和維護工作中來，形成自覺保護意識，共同做好農田水利工程的管護工作，保障農業生產的順利進行。

2.2加大水利資金投入力度

要加大小型農田水利管護資金的投入力度，政府應建立水利工程管護專項資金，保證按時到位，不得為其他項目占用或挪作他用。同時要建立多元的水利資金籌措渠道，保證小型農田水利工程管護資金的充足，這樣才能保證農田水利工程的管護質量，提高農業生產水平。充足的經費供給是小型農田水利工程運行和管護的重要保障，國家要保證經費補助，地方可以通過征收水費、承包經營權等方式，利用水利工程籌備維修費用。

2.3鼓勵廣大群眾積極參與建管

小型農田水利工程建設受益的是工程周邊的群眾，所以管護上離不群眾的參與和支持。要通過宣傳、講解，做細致的工作，使群眾都能參與到管護中來，從思想上認識到農田水利工程對自身的意義，感受農田水利工程給自己帶來的好處，這樣群眾就會把水利工程當成自己的事來辦，主動承擔起維護的責任。要廣泛發動群眾，提高群眾參與意識，實現全民參與，開展水法教育，讓群眾知法、懂法、守法，提高群眾綜合素質，減少對工程的破壞行為。

2.4加強農村水利人才培訓

農田水利人才是工程管護的主體，工程的管護質量直接取決于管護人員的專業水平，所以要建設一支專業水平高、業務能力強的農田水利工程管護隊伍。一方面加強內部人才的培訓，通過培訓學習，提高專業技術水平和工作能力，同時要加強教育，不斷提高員工責任心、業務水平與綜合素質，提升員工的工作績效；另一方面要從外部引進一些優秀的技術人才，特別一些大專院校的人才，將他們充實到農田水利工程管護隊伍中來，提高整體的管護水平。

3結語

第9篇：農業生產存在的主要問題范文

農業在我國的地位決定了財政農業補貼的必要性。民以食為天，農業是生存之本是，發展之根，是人類發展的基礎。一方面，工業的發展離不開農業，農業是起物質生產和一切非物質生產部門存在和發展的基礎，是生產生產生產資料的重要市場。另一方面，國家工業化和城市化的前提和基礎是農業，工農業生產的巨大差距促進了工業化的發展。為城市擴張提供了土地和豐富的勞動力，因此農業資源師城市化發展的基礎。

二、農業補貼存在的主要問題

與發達國家成熟完善的農業補貼體系相比，我國的農業補貼還存在著許多問題，主要表現在一下幾個方面。

1.農業補貼總體水平較低

從農業在國民經濟發展中的基礎性和農業發展的戰略性出發，農業補貼勢在必行。農業生產的特殊性和弱質性要求我國農業要有競爭力要依附于我國的財政實力。盡管我國政府的財政支出在近幾年對農業不斷地增加，但是與發達國家相比還是存在著相當大的差距。“三農”補貼數量的不斷增加，但是年度間分配不平均并且出現地區分配不均的現象，一些地方的不重視導致財政補貼的不足，約束著農業的發展。

2.農業補貼的結構不合理

我國實行的農業補貼政策，制度設計缺乏系統性，因而結構失衡問題突出。首先，經常性補貼遠遠少于臨時性補貼。經常是為了應對農產品短缺而臨時進行的農業補貼。長期性和穩定性都不高。另一方面，補貼的重點不明確，對于農產品方面的補貼，主要集中于糧棉等方面，雖然已經開始有選擇的補貼，但是還是不能夠穩定和普及。再是，對于農業生產資料的補貼也較為缺乏。出現分配不均的現象。最后，農民培訓等相關技術類項目的缺乏問題較為突出，農業技術推廣力度不大，進展遲緩，對于市場營銷服務的補貼性支持未明確。

3.農業補貼的管理體制不健全

農業補貼的實質是工業反哺與農業，城市支持農業發展。因此，農業補貼的根本受益者應該是農民，利益流向農民。但是在世紀農業補貼的操縱中，由于政府管理體制的不完善，有漏洞，補貼方式的不規范，導致農民的獲利少，主要原因是補貼措施缺乏有效的協調機制，難以提新效果。目前，我國農業補貼主要分管于不同的部門，責任不明確，導致交叉管理，職能重疊，機構設置分散，部門利益嚴重，業務分割，各個部門缺乏有效的溝通和協調。從而降低了農業補貼的效率。

4.農業補貼的金融法支持與保險水平較低

農業補貼的資金來源比較單一，主要依靠政府資金和吸收存款。面臨著“一農難支三農”的尷尬局面。不能夠有效的利用金融和稅收等手段。農業補貼金融體系還不健全，能力弱，農村資金缺乏，農民借貸風氣盛行，影響了農業的可持續發展。農業補貼專注于農業的內部補貼，而忽視了農業生產環境的外部補貼。對于農民能力的培養和風險補貼較少。基礎設施和糧食安全儲備體系不完善。農業人員的培訓以及農業科學研究和技術推廣力度低。因此，我國目前的農業保險補貼難以祈禱補償農業風險，穩定農民收入的作用。

三、農業補貼相關問題的解決措施

1.加大農業補貼力度，合理配置資金

政府應該加大農業補貼的總量投入，逐年增加投資額度，加大農業的一般服務力度，優化農村公共物品的供給力度.要著力提高農民收入，通過糧食直補的方式增加農民的直接收入，增強其學習的積極性。把農業補貼從流通環節轉移到生產環節中去。提高農民的生產積極性。

2.優化農民補貼節后，有效的發揮農民的補貼作用

由于改革開放以來，我國著重發展重工業，農業，輕工業較次發展。農業發展結構不合理，導致我國長期以來請示農業的補貼，農業補貼安排不合理。因此，根據這種狀況，要著力改變現狀。一是建立經常性的補貼體系，以經常性的補貼體系為主，給市場主體穩定的預期。提高農業可持續發展的能力。二是強化重點，主要是農業補貼對象重點，對農業生產中的冗雜人員進行裁減，減少開支，增加對其他農業項目服務的補貼力度。這樣既能夠提高效率，也能夠提高效益。

3.完善農業補貼資金的管理體制，提高資金的使用效率

建立完善的農業管理體制，要做到高效統一，職能明確，權力義務合理，合理統籌安排各種農業補貼項目。加強對相關部門的監督管理。在明確補貼目標的前提下，給農業生產提供相應的補償。通過法律建立一個完善的農業補貼體系，加強相關的組織建設，使之成為政府與農民溝通的媒介。政府應該制定合理的政策，幫助農業補貼的實行。

四、結語