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第1篇：區委書記履職報告范文

牢牢把握政治方向。人大工作是黨的工作的重要組成部分，是黨實現對國家事務領導的重要途徑。因此，人大工作必須牢牢把握政治方向，堅持和依靠黨的領導是做好人大工作的根本保證。我們要在思想上自覺接受黨的領導，在工作上主動依靠黨的領導。作為常委會組成人員平時要加強學習，深刻領會中央和市委的決策部署，全面把握區委的工作要求，進一步把思想和認識統一到區委的中心工作上來，把工作和行動統一到區委對人大工作的要求上來，把智慧和干勁融入到建設“創業金山、宜居金山、和諧金山”的目標上來，為發展社會主義民主，推進全區經濟社會發展和依法治區作出應有的貢獻。主動及時向區委匯報、請示工作，堅決維護和執行區委的決策和意圖；實行重大事項報告制度，把黨的主張和人民利益很好地統一起來，正確處理黨的領導和依法履行職責的關系，保證監督工作始終沿著正確的方向健康發展。

牢牢把握價值取向。在“十二五”承上啟下的關鍵時期，加快經濟轉型，促進科學發展，實現社會和諧是時代的主旋律。針對金山發展的新形勢，如何突破和破解當前經濟社會發展中存在的一系列困難和問題，把科學發展觀的學習實踐成果轉化到全區工作的方方面面，人大肩負的任務十分重要。比如，本區的新一輪經濟社會發展，財政、規劃、環保、土地等問題，新城的建設和發展，特色鎮的規劃建設及“1158”的規劃建設等，法律法規都規定這些政府部門要向人大及其常委會報告相關工作。我感到，公共財政分配決定國計民生，規劃是城區建設的龍頭，環境保護是關系子孫后代的千秋大業，土地是人類生存的根本，這些都是影響科學發展的關鍵要素，如果我們每年能抓住這些關系全局的工作，認真開展監督，切實推動整改，就能積極促進本區的追趕式發展和科學發展。以人為本，促進社會和諧，從根本上說，人大具有發揮作用的獨特制度優勢。以人為本，和諧社會不是沒有矛盾和沖突，而是各種不同社會利益訴求能夠得到有效表達并得以成功協調。人大應該從源頭上成為表達、平衡、調整社會利益，促進社會和諧的平臺。在堅持黨管干部原則的前提下，在加強對選舉和任命干部的監督、促進國家機關工作人員依法辦事等方面，人大也可以發揮更加重要的作用。監督工作要有節奏，有張有弛，積極探索，要有所為、不越位，求實效、才有位。緊緊圍繞穩增長、調結構、惠民生、促和諧的工作要求，認真對待、主動對接、抓好落實，確保區五屆人大一次會議確定的各項目標任務順利完成。

牢牢把握自身特點。在始終堅持黨對人大工作的領導，牢牢把握好正確的政治方向，確保遵守憲法法律規定的前提下，凡符合最廣大人民根本利益的，我們要在區委的領導下，不斷探索，勇于創新，大膽實踐，積極有為。人大工作的主體是代表，人大工作的潛力在代表。我們要不斷探索代表工作的新領域，充分發揮每一位人大代表的作用。人大要為代表履職創造良好條件，提高代表執行職務的積極性和代表履職的效能。例如，代表在閉會期間的活動、視察要有針對性，代表活動堅持經常性，專題調研要有深度和廣度，這樣人大工作就會更活躍、更扎實、更有為。我們要把維護和保障人民的權力作為實現以人為本的重要任務，把推動解決民生問題作為人大工作的首要選擇。區人大及其常委會要牢記黨的重托和人民的期望，全面行使憲法、法律賦予的神圣職權，使作出的決定更貼近社會實際，更符合社會需求，具有權威性。在監督工作中，要以人民滿意為標準，依法監督“一府兩院”，努力做到知實情、察民情、聚民智、解民憂，采取多種形式，進一步增強監督實效，促進依法行政、公正司法，推動“一府兩院”真正做到執政為民。準確定位是新一屆區人大常委會各項工作順利開局起步的重要前提，更是各項工作扎實推進并取得實效的根本保證。要圍繞全區大局開展工作，把區委工作的重點，政府工作的難點和人民群眾關心的熱點問題作為人大工作的著力點，在服務全局中發揮人大的職能作用。要處理好與“一府兩院”的關系，多通報、多溝通，寓監督于支持之中，做到處理日常工作，人大要推動一步；解決深層次矛盾，人大要站前一步；分析調查研究工作，人大要看遠一步。全力配合和支持政府工作，加強法律監督、工作監督，堅持做到思想同心、目標同向、行動同步、事業同干，形成不同角度抓落實，齊心協力謀發展的良好局面。要以人為本、為民代言辦事，常委會要把維護人民群眾根本利益作為一切工作的出發點和歸宿，密切聯系群眾，傾聽群眾呼聲，切實為人民群眾解難事、辦實事、做好事，在其位、謀其政，要自覺接受人民的監督，主動將自己的一言一行置于人大代表的監督之下，更好地代表人民，更有成效地服務人民。

在區五屆人大常委會第一次會議上，區委書記楊建榮的重要講話，全面深刻地提出了區人大常委會肩負的歷史重任和依法履職的新要求。我們每位常委會組成人員都要按照區委要求，加強學習，圍繞大局，心系群眾，勤奮工作。根據人大工作的新要求，盡快轉換角色，熟悉新領域，站高一步、看遠一步、想深一步，努力從大局上把握人大工作的特點和規律；廣交新朋友，深入了解基層，掌握社情民意，提高工作本領，充分表達、平衡、協調各利益群體的訴求，努力實踐和創新；爭取新作為，切實保障人民群眾的合法權益，推動依法行政和公正司法，不斷增強履職能力，努力開創金山人大工作新局面。 （作者系金山區人大常委會主任）

第2篇：區委書記履職報告范文

一是建設工作不平衡，有的村衛生室規范化程度較高，個別村衛生室只停留在低層次的達標驗收上。

二是醫療網點的布局還存在一些問題，部分村衛生室不在所在村中心地帶，群眾就醫不方便。

三是少數合并衛生室存在一定問題，存在合人不合心的矛盾。

四是部分村委會仍不能提供業務用房，造成陣地不穩。

二、主要做法

1、領導重視，措施有力，營造村衛生室發展良好氛圍

農村衛生工作是衛生事業發展的重要部分，村衛生室是農村三級衛生服務網的網底，村衛生室的規范化建設，直接關系到農村三級服務網絡的完善，關系到廣大農村群眾“看病難、看病貴”問題的有效解決，今年我局搶抓機遇，積極營造村衛生室發展的良好氛圍。一是區委書記、區長、組織部長等對全區衛生工作進行專題調研，重點就農村衛生工作發展思路、人才培養等問題作出指示，落實了鄉鎮衛生院公共衛生服務經費補助，明確鄉鎮衛生院公共衛生服務履職的重要一項是鄉村衛生一體化管理，并常年安排村衛生室建設配套經費8萬元，使村衛生室建設管理得到政策保證，消除了各鄉鎮衛生院的后顧之憂。二是切實強化了鎮衛生院對村衛生室的管理職能。每個鎮衛生院明確了具體分管領導，負責村衛生室日常監督管理工作，村衛生室管理一體化工作作為局里對各鎮衛生院年終目標管理考核的重要內容。

2、精心組織，強化培訓，提升村衛生室服務能力

今年5月份對聘任的40名鄉村醫生繼續進行集中免費培訓，充分利用區域資源優勢，聘請市一醫院、愛爾眼科的專家講授院內感染的控制、常見眼病篩查等內容，并請區疾控中心、區婦幼所、區衛生監督所的專家講授甲型（H1N1）流感防控知識、基層婦幼工作內容，培訓后考試全部合格，同時于12月組織全體鄉村醫生參加了市一醫院組織的社區（鄉鎮）適宜技術培訓班，使村衛生室的公共衛生服務意識進一步強化，同時扎實提升了全體鄉村醫生的服務能力。

3、規范行為，嚴格考核，強化村衛生室管理

在村衛生室的管理模式上，變“院辦院管”為“村辦院管”，對村衛生室嚴格實行“六統一”和“六有”的管理模式，即機構統一設置、人員統一調配、藥品統一進購、財務統一監管、工作統一考核、制度統一上墻；看病有登記、發藥有處方、收費有依據、進藥有憑證、收支有明細、傳染病有報告。為確保村衛生室規范管理措施落到實處，一是重點督促落實公共衛生服務各項工作。今年在禽流感疫情、手足口病疫情、甲型（H1N1）流感疫情的處置，尤其是麻疹強化免疫、乙肝查漏補種工作中，村衛生室的鄉村醫生都發揮了重要作用，圓滿完成上級要求，另外在結核病、血吸蟲防治、農村聚餐信息報告、孕產婦的管理、死亡病例報告、送醫送藥下鄉組織等相關通知和健教資料的發放等方面做了大量工作。使政府出錢購買的公共衛生服務得到落實，體現了服務的可及性和公平性。同時，今年由區衛生局統一印制管理制度和村衛生室藥品與醫療服務價格標準上墻進行公示，各鄉村醫生認真執行各項醫療操作規范，認真為村民開展基本醫療服務，到目前為止，村衛生室沒有出現較大的醫療糾紛和醫療事故。

二是健全落實了村衛生室各項管理制度。出臺了《*市*區關于村衛生室績效考核實施意見的通知》等系列文件，明確考核主體為區衛生局、各村委會和鄉鎮衛生院，今年組織對村衛生室進行了4次考核，其中衛生局評分占30%，鄉鎮衛生院評分點60%，村委會評分占10%，突出鄉鎮衛生院管理，做到了鄉村醫生聘任與職能履行掛鉤、任務下達與質量評價掛鉤、考核結果與勞務報酬掛鉤，形成了以行政管理為保證、以村衛生室服務管理一體化為手段、以質量控制為重點的管理模式，不斷強化村衛生室管理，規范鄉村醫生從業行為。

4、“全面推行”，建檔建冊，拓展村衛生室職能

今年在全區全面開展了建立農民健康檔案試點工作，全區共建立了近8萬余份個人健康檔案，開展婦幼保健、老年病、慢性病管理和健康教育咨詢等服務，全面掌握農民健康基本情況，并上門為農民測量血壓、體重，宣傳衛生知識等，讓本村農民切實感受到實惠，促進了農民自我保健意識的提高，并為村衛生室逐步轉型為社區衛生服務機構積累經驗。

三、明年工作計劃

一是進一步提升村衛生室的綜合服務能力。按照“一村一室”的標準，進一步完善村衛生室用房，爭取1—2年內村衛生室業務用房全部由村部提供。完善各項規章制度，重點落實傳染病預防和控制、婦幼衛生、農村食品安全管理、健康教育等公共衛生職能，提高鄉村醫生的業務素質和服務質量，提高農民群眾健康保障水平。

二是充分發揮鎮衛生院的樞紐功能。嚴格執行鎮衛生院對村衛生室的績效考核，繼續深化鄉鎮衛生院管理年活動，進一步促進村衛生室建設，不斷強化鎮衛生院的管理職能，充分發揮其在區域內的中心地位和樞紐作用，逐步推行鎮衛生院村衛生室的基本用藥配送制度制度，把住藥品的入口關，凈化農村藥品市場，保障農民群眾的用藥安全，促進農村三級醫療預防保健網絡整體功能的發揮。