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第1篇：水利工程的弊端范文

關鍵詞：水利工程；防滲技術；擋土墻；探究

水利工程是我國經濟建設的基礎性行業，因此大范圍建設水利工程，擴大水利事業的發展方向，對我國社會生產力的發展有一定的積極作用。我國水利工程事業已經取得了顯著的成就，但是在水利工程的施工中，仍然存在不足與弊端，影響我國水利工程的有序建設。因此，要對水利工程的施工技術進行改進。文章是對水利工程施工中的滲水問題進行的探究，并提出合理解決方案，促使我國的水利工程建設更加有序科學的進行。

1 在水利工程中出現滲水狀況的主要原因

1.1 施工因素

就我國的水利工程的發展來看，其施工規模比較大，導致在當前的水利工程的施工過程中，會時長發生分包的狀況。所以，使用分包方法進行水利工程的施工，能夠在很大程度上提升水利工程施工的工作效率。另外，不一樣的施工部門間的專業水平與防滲技術存在諸多差異，由此影響水利工程每個環節間的相互連接。這也是導致水利工程施工出現質量問題的主要原因，由于出現不符合施工標準的水利工程，導致其存在一定的安全隱患。特別是在水利工程的施工過程中，出現模板結合不牢固，而促使水利工程產生不緊密的狀況，致使水利工程在施工的過程中，出現大規模的滲水狀況。

1.2 外部因素

水利工程在施工建設的過程中會受到諸多因素的影響，特別是外部因素會使水利工程在施工中出現滲水現象，并且對水利工程的施工狀況與施工完畢后的成效造成一定的影響。特別是在天氣較為惡劣的狀況下，大范圍的降水會嚴重影響水利工程的發展，假設發生降水無法排出的狀況，會導致水利工程施工面規模擴大，而積水不能進行有效的排除，以此發生滲漏狀現象。對水利工程施工造成影響的因素也包括地質因素，有的施工區域的地質排水性能比較差，對水利工程整體的排水性能造成一定的影響，以此導致水利工程出現滲水問題。

1.3 施工結構

在水利工程的施工中，其結構的好壞與施工質量以及水利工程的主體有直接的聯系。由于水利工程的施工會受到諸多因素的限制。在水利工程施工的過程中，水利工程會受到諸多不變條件的限制，特別是施工材料與管理發現變動的話，水利工程的結構也會出現變動，結構的變動易引發滲漏現象，對水利工程的質量造成一定的影響。另外，假設水利工程的施工環境相對比較惡劣的話，水利工程結構也會受到外界因素的影響；如果水利工程出現細微的變化，也會引發水利工程發生滲漏狀況，特別是部分水利工程的使用壽命被動延長，使之出現了縫隙老化，由此出現滲漏狀況，對水利工程的正常使用造成一定的影響。

2 在水利工程施工中對防滲技術的深度探究

2.1 灌漿技術

灌漿技術在諸多水利工程施工中應用最多的措施之一，能夠有效解決滲水問題，使水利工程能夠有序、科學的進行。在諸多防滲技術中，灌漿技術是最易掌握的技術，但也存在不足與弊端，具體的表現在：操作程序較為繁瑣、施工所需材料種類多樣，類型多樣。控制性灌漿技術與高壓噴射機灌漿技術是灌漿技術的主要類型。（1）控制性灌漿技術具體是指，為調整水泥壓力而引進全新的控制體系，也是目前科學技術含量非常高的技術，在水利工程的施工過程中，施工工作人員要對灌漿的范圍有全面的了解與掌握，以確保水利工程施工結構與質量得到有效保障；（2）高壓噴射灌漿技術。具體是借助高壓水泥物理性質，促使水力工程灌漿層的結構更具穩定性。高壓噴射灌漿技術的重點是，水泥承受外界因素的阻礙后，會出現不規則結構體，以此對水利工程展開強有力的保護。在水利工程的施工中實施高壓噴神灌漿技術能夠有效解決水利工程出現的滲漏狀況，促使水利工程的施工|量得到顯著提升。

2.2 防滲墻技術

在水利工程的施工建設中，防滲墻技術得到了廣泛的應用。與此同時具備形式多樣的防滲墻施工技術，防滲施工技術具體可以應用在滲透性較差、耐久性良好的水利工程中。防滲墻施工通常是借助挖槽設備對溝槽進行施工，在挖完溝槽后，把防滲材料安置在溝槽中，確保墻體更具擋土、承重、防滲的能力。在水利工程的施工中，實施防滲墻技術的具體環節是：鉆進、固壁、對混凝土進行澆筑、防滲聯合。在鉆進過程中，要不間斷開挖孔槽的同時，也要對兩端槽壁的松散層實施壓實工作，保證鉆進成槽的施工質量。實施固壁的意義是，能夠使溝槽的槽壁更加堅固，具體是借助泥漿固壁的方法對溝槽進行加固作業。另外，在水利工程中實施防滲墻技術時，要對混凝土澆筑與固壁進行嚴格的監控；在對溝槽實施固壁工作時，要確保泥漿制備與規定的標準相吻合；在澆筑混凝土的過程中，要對預埋件進行全面的分析，使用正確的澆筑方案，保證澆筑的質量，與此同時，要合理選擇防滲墻施工的措施，對具體的水利工程進程進行全面的探究，然后再實施與之對應的防滲墻施工技術。

3 結語

綜上所述，在我國的水利工程的建設中，應用防滲施工技術具有非常重要的意義。在具體實施防滲施工技術時，要結合水利工程的具體狀況，對其做好全面的分析，選擇科學合理的防滲技術，促使水利工程的施工質量得到顯著提升。

參考文獻

[1] 王瑋，王鑫.水利工程中防滲施工技術的應用探究[J].科技創新與應用，2014（20）.

第2篇：水利工程的弊端范文

關鍵詞：水利工程；概算；工程造價；管理控制

1 水利工程概算工作的現狀

伴隨著我國的市場經濟的快速發展，我國水利工程建設水平也得到了相應的發展和進步。然而，在水利工程概算的問題上，仍然存在很多不盡如人意的弊端。針對近年來我國水利工程概算超支的現象進行調查走訪和邏輯分析，發現相應的問題產生源頭，針對具體問題作出具體分析，提出相應的解決措施，力爭對我國水利水電工程概算提供有力的理論借鑒，促進我國國民經濟的穩步發展。

現階段，我國的水利水電工程項目，在概算工作上還存在很多不足，主要表現在以下幾個方面：

1.1 缺乏對整個工程概算的經濟評價機制 水利工程建設是否符合實際，是否可行，需要從實際出發，通過科學的方法進行細致、周密的經濟評價才能確保整個項目的可行性。所以，在進行概算編制過程中，經濟評價報告是必不可少的一項指標。水利工程的經濟評價應從兩個方面進行評價，一個方面是科學的方法進行國民經濟評價，其次是進行科學的財務指標評價。必要時還要進行更多的細節分析和評價，但是，在我國現階段的概算工作過程中，往往忽視了這一重要環節，根本沒法達到預期目的，使整個經濟分析環節形同虛設。

1.2 缺乏詳細、準確的概算編制 在近年來，我國的水利工程投資概算編制存在問題，主要體現在以下幾個方面：

（1）概算編制說明問題不詳細、過于簡單，而且在說明中很多工程概算的附表、附件只是敷衍了事甚至不全或者沒有。（2）對單價分析存在問題。不能按照預計的價格標準進行單價分析，很多設計進行單價分析時采用陳舊過時單價分析表，而沒有根據當時的材料價格進行調整。造成項目單價偏高或偏低，以致影響整個水利工程投資。（3）一些獨立費用的預算仍然沿用舊的標準，沒有進行及時的更新，這樣，就導致設計費用偏低或者偏高，影響整個工程概算。

1.3 對工程等級標準劃分模糊 工程等級的劃分是左右工程規模和投資的重要指標。如果參照標準過高容易造成投資浪費，而標準過低又達不到預期目標，所以，必須根據實際的水文資料、規模和效益嚴格按照即定標準確定工程等級、主要建筑物級別和相關的洪水標準等。而現階段很多設計由于工程等級的劃分問題造成投資浪費。

1.4 施工組織設計簡單，影響再次招標 施工組織設計是否合理、得當將直接影響到下一步的招標工作能否順利實施，然而，目前許多水利工程設計在施工組織方面過于簡單，很多施工所需條件交代不清或根本沒有交代，為下一步工程招標帶來隱患，這樣，就在一定程度上阻礙了水利工程施工的正常運轉，造成不必要的經濟損失甚至延誤工期。

2 對我國水利工程概算提出的相應方法和設想

2.1 建立健全整個水利工程的經濟評價機制 首先，要正確認識經濟評價的作用和重要地位，從實際出發，對整個水利工程做出詳細、科學的經濟評價。在進行工程概算編制時，要科學的對國民經濟和財務指標進行客觀的評價。同時，還要對一些相關的細節做出具體的分析和客觀評價。

2.2 規范水利工程項目規劃設計階段的工程造價管理 項目規劃設計階段就是指對已經確定的工程項目進行具體的實施設計階段。雖然設計費用在整個工程總造價中只戰局極少的比重，但是，這個階段的工作對整個工程成本的影響確是不可忽視的，在對項目規劃設計的不完全統計中得出，這部分工作對整個工程造價的影響可以達到近乎百分之八十的比重，所以，工程造價的多少直接受到項目規劃設計質量高低的影響，直接決定著項目施工過程中各種形式的投資和開支多少。可以確定這項工作是工程造價管理控制的一項重點工作。在設計過程中，要嚴格控制設計費用。在保證費用不超支的情況下，一定要按照原規劃進行設計。對設計方案進行反復推敲。在正式施工前，將設計圖紙反復研究，最大限度的發現圖紙存在的問題，把工程的不穩定因素在施工前徹底排查。

2.3 嚴格、準確劃分水利工程等級，按照預期進行施工 嚴格根據客觀實際劃分建筑物等級。按照工程程的規模、效益以及在國民經濟中的重要性，將水利樞紐劃分等級，然后再將建筑物按其作用進行分級。同時，要保證遇到設計標準以內的洪水時建筑物的安全。確定水工建筑物級別時，如果建筑物同時具有幾種用途，應按最高級別考慮。

2.4 健全設計制度 現階段的工程實施監理制度是相對比較健全的制度。工程監理制度可以從資金、進度、質量等方面對工程進行監督、控制。在我國的水利工程施工過程中，實施設計監理制，在對設計的全過程進行控制與監督的同時，能促進設計單位提高設計質量。從而保障設計工作為整個工程的順利實施服務。

3 結束語

綜上所述，我國的水利工程建設規模大，而且意義重大，并且關系到整個國民經濟的發展，同時，在整個工程的運行過程中，涉及的因素眾多，并且工作條件復雜，在施工過程中 ，條件艱巨，并且存在很大的安全隱患。在這種條件下，水利工程的概算就顯得格外重要，通過對我國很多水利工程的調查、研究發現我國水利工程概算工作還存在一定的弊端，主要體現在工程設計、經濟評價、概算編制、施工組織、工程造價管理等幾個方面。面對這些問題，應該建立健全有效的經濟評價機制、規范水利工程的造價管理、嚴格執行客觀的等級劃分、并且實行監理制度，更好的促進我國水利工程的概算工作水平，保障我國水利工程的順利實施，促進國民經濟長效發展，提高我國綜合國力。

參考文獻

[1] 劉明華.水利工程建設項目超概算現狀及對策分析[J]河南水利.2005，（12）.

[2] 劉衛紅，鄭立新.水利工程設計概算在工程造價中的應用[J]2009，（12）

第3篇：水利工程的弊端范文

關鍵詞：水利工程管理工作；不足；改進措施

中圖分類號：TV文獻標識碼： A 文章編號：

我國本身就是水利大國，水利建設還需要很長的一段時間，在國際民生大事中，水利工程的安全高效運行占有著重要的地位。但是，我國水利工程管理工作中仍然存在著一系列的問題，使水利工程的正常運行和維護受到嚴重的影響，造成部分水利工程過于陳舊，對于廣大民眾的生命財產安全帶來了嚴重的損害，所以，水利工程管理工作的改進是十分重要和緊迫的。

一、工程管理

1.在整個管理工作中，工程管理發揮著基礎性的作用，同時也是一項技術性較強的管理工作，工程的合理英語、工程的養護維修、工程的觀測以及工程的防汛搶險等都屬于水利工程管理的范疇。

2.在日常的工程管理工作中，檢查和觀測水工建筑物工作是很重要的，而且這項工作也是最基本的一項工作。在運用建筑物的過程中，它的狀態和工作情況都有可能隨時發生變化，有一些是屬于正常范圍變化，不會對建筑物產生多大的影響；但是，有一些則是出現異常現象，如果不能及時處理就會出現事故。為了可以對水工建筑物的變化狀況、性質以及規律進行全面地掌握，就需要經常、系統、全面地檢查和觀測建筑物，并且及時對其進行分析和處理，從而使工程運用條件得到一定的改善和提升，同時對設計情況進行驗證，這樣的話，科學技術管理水平就能夠得到有效地提升。

3.因為受到各種主觀原因和客觀條件的約束，

水工建筑物在規劃、設計和施工過程中,難免會存在薄弱環節,使其在運用過程中,出現各種缺陷和問題。特別是水利工程長期處在水下工作,自然條件的變化和管理運用不當,將會使工程發生意外的變化。因此,要對工程進行長期的監護,發現問題及時維修,消除隱患,保持工程的完好狀態和安全運行,以發揮其應有的作用。

二、水利工程運行管理的重要性

水利工程管理是指在深入了解水利工程的性質和具體作用的基礎上，盡最大可能趨利避害，充分發揮水利工程的社會效益和經濟效益，加強對水利工程的引導和管理。對水利工程管理應作應為一個整體來考慮，在項目生命周期中將水利工程建設和運行管理有機結合起來，從而提高水利工程管理水平，使水利工程的功能的充分發揮。

建設項目的整體性要求我們即要重視項目的建設管理，又要重視運行管理。首先，從經歷的時間看，運行期遠遠長于建設期，運行期需要投入的人力、物力不比建設時期少。運行期是水利工程效益發揮的重要時期，運行期管理是否順暢，直接關系到水利工程能否達到設計階段的效果，以及其預期的經濟效益和社會效益能否實現。其次，運行期處于水利工程功能的末端，水利工程經濟上的收益要靠運行期供水、發電取得。最后，水利工程的無論社會功能還是經濟功能，各種功能的發揮主要是在工程項目的運行時期，所以運行時期的管理對于水利工程功能效益的發揮至關重要。

三、水利工程管理工作的不足

1.缺乏明確的質量管理目標

開展水利工程管理工作的目的主要就在于取得良好的經濟效益，而取得經濟效益的最佳途徑就是確保水利工程的質量。然而當前很多水利工程建設項目在管理過程中大都缺乏明確的質量目標，因而在管理過程中缺乏方向性，使得水利工程質量管理工作難以落到實處，這也是當前很多水利建設工程質量普遍不高的根本原因，因而必須引起重視。

2.水利工程項目的建設缺乏完善科學的執行程序

水利工程項目關乎民生，作為公益工程，其特有的排他性和非競爭性，尤其是其投資回報較低，因而水利工程建設單位為實現利益的最大化，通常就不根據工程項目的開發建設程序施工，即使竣工之后也難以進行科學規范的驗收，導致水利工程質量難以達標，這主要是由于當前我國很多水利工程項目的建設缺乏完善科學的執行程序。水利工程建設執行程序一般分為：項目建議書、可行性研究報告、初步設計、施工準備（包括招標設計）、建設實施、生產準備、竣工驗收、后評價等階段。

3.水利工程項目的質量缺乏有效的監管

在水利工程項目建設過程中，很多建設單位為節省成本，對于制定的工作計劃書難以得到全面有效的執行，有的甚至對工程建設的進度和質量缺乏相應的記錄，導致水利工程項目的質量缺乏有效的監管。

4.水利工程項目的建設和管理人員缺乏較高的素質水平

當前，很多水利工程項目的建設人員和管理人員大都具有素質水平較低的特點。因而在施工過程中難以嚴格按照施工程序進行，施工質量無法得到保障，管理人員由于自身素質水平的低下，導致一些質量安全隱患難以得到及時有效的排除，水利工程管理水平低下。

四、水利工程問題的對策

1.落實好項目法人責任制

為落實好項目法人責任制1998年，部分水利局率先成立了專業化建設管理機構治淮工程建設管理局，負責實施省界工程和流域控制性工程，對協調矛盾、推動工程的整體實施進程發揮了重要作用。此后，安徽、江蘇、山東省水利廳也分別成立了專業化的常設建設管理機構。此舉消除了過去每建一項工程都要抽調人員組建臨時機構的弊端，有效保證了工程建設，也形成了一大批優秀的專業建設管理人才。同樣，在進行水利工程的前期工作中，不斷創新工作機制，采取了許多行之有效的措施，鍛煉出一批業務精、能力強、擅協調的高素質人才。總之，目前對水利工程存在的問題有很多改革和創新，造就了一大批理論知識與實踐經驗豐富的專業技術骨干，已成為水利工程工作的中堅力量。

2.開展好建設監理工作

建設監理的目的是提高工程建設項目管理的科學性與公開性，強調市場之間的合同關系及監督、制約與協調的機能，以提高工程建設管理水平和投資效益。通過監理的有效工作，從而保證投資方投資效益的發揮，同時也通過監理的監督，來保證承包商的利益不受損害，維護合同的嚴肅性。我省的水利建設監理工作已經有了很好發展，監理人員的數量、質量都在不斷增長和提高，各項監理制度也正在不斷完善，監理制在水利建設管理中的得到了充分的落實，但也存在一些不容忽視的問題，如監理人員老化、素質低、機構不完善、項目法人對監理工作不重視等。

3.對人力資源進行開發，切實加強工程管理

農業中最重要的是水利，國民經濟和社會發展的基礎設施和基礎產業也是水利。所以，把水利工程認真的管理好，是管理人員不可以抹去的重要責任。

4.對質量教育建立保證體系

縣（區）級水利部門要有很多的職能，例如綜合監督、設計、建立、施工等，要把國家的相關規定作為參照，可以把自己的質量保證體系進行建立。工程設計一定要和國家級水利行業相關工程建設法規、工程勘測設計規程、技術標準的要求相互吻合，加強設計過程質量控制，健全設計文件的審核、會簽、批準制度。在開始工程施工的時候，做好“三控制”、“兩管理”、“一協調”工作，即投資控制、進度控制、質量控制，合同管理、信息管理，組織協調。建設的各個方面都是經濟手段進行制約的，對工程質量達到優質的目的進行確保。

5.改進監控方法提高檢測水平

想要把質量檢測水平進行提高，就需要把一些必要的檢驗、測試儀器和設備進行購置，全面檢查或者是抽樣檢查工程所用材料和施工質量。準確、客觀、公正的監控數據的獲得，它所運用的手段就是實測、實量、實敲、實彈等。是好是壞，我們不需要對好壞進行評價，只需要把質量監控的說服力和威懾力進行增加，把工程質量評價中的錯誤、糾紛和矛盾有所減少或者避免，把“人情工程”、“關系工程”的弊端也進行減少。

6.確保永續利用科學管理

其實一些小型的水利工程管理就是一門科學，管理的收益是其尤為重視的內容，把重建輕管的局面扭轉過來。在相關單位和個人中，要將建后形成的小型水利資產進行移交，把產權或者使用權證書頒發給他們，采取專業管護、拍賣經營、個人承包等形式，方便把切實有效、適當地社會情況和不同工程類型的運行管護模式進行形成，使新老水利工程都能夠在良性軌道中運行。

五、結語

總而言之，目前水利工程管理工作中仍然存在著各種各樣的問題和不足，作為現代水利工程管理人員，要對水利工程管理工作的重要性引起足夠的重視，并且在實踐工作中秉著認真負責的態度，對水利工程基礎建設進行強化，對管理工作基礎進行夯實，從而使我國水利事業得到可持續的發展。

參考資料：

1.胡斌武.模糊綜合評判原理用于水利工程管理綜合評價[J].海河水利. 1986(05).

2.劉葉.談現階段我國水利工程管理存在的問題[J].科技創新導報. 2008(29).

3.張榮.水利工程管理中存在的問題與對策研究[J].水利技術監督. 2011(04).

第4篇：水利工程的弊端范文

關鍵詞：水利工程質量管理水平、方法

Abstract: Water conservancy project which plays a important role in the national economic development and energy supply is the one of the projects that be majorly organized, implemented and managed by the nation. The quality of the water conservancy project will directly relates to a region's economic development and social stability and unity. Therefore, how to solve the quality problems of the water conservancy project and improve the overall quality management will be the event relating to the people's livelihood.

Keywords: the quality management level of water conservancy project quality; the quality management methods of water conservancy project

中圖分類號：TV 文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2012）

一、我國水利工程質量管理現狀

我國河流廣闊，水資源十分豐富，發展水利工程有著許多優越的先決條件，也正因如此，部分地區地理位置十分險峻，給水利工程的施工帶來很大難度。傳統水利項目管理方法的另一個問題是僅僅注重處理工期、預算以及資源分配的一些方式方法。過分注重這些方式方法，無暇顧及其他重要事情，如管理、滿足用戶需求、激勵員工和提高抗風險意識等。面對如此現狀，需要進行系統的研究和分析，找出一條適合我國實情的水利工程質量管理體系。

1、缺乏健全的監管制度和措施

我國在加大對水利工程投資規模的同時，制定了一系列關于水利工程質量管理體系的法則法規，對于規范水利工程的質量管理起到了推動作用。質量管理體系已正式實施，水利工程施工企業的法人為工程的主要負責人，由監理職能部門宏觀控制，從旁監督，在工程施工前、過程、竣工、驗收等環節，嚴把質量關，到目前為止，各施工環節落到了實處。對于國家重點水利工程，經檢查凡發現不合格的工程都不準檢驗查收。

2、工程監理制度難以深入

水利工程監理制度從制定到實施時間并不長，和各水利工程施工企業、建設單位還處于磨合階段。首先，目前水利工程監理部門幾乎成了檢測單位，在職權范圍內解決建設單位和施工企業之間的各種矛盾后，并沒有得到建設單位或施工企業的理解。接著由于監理部門接到建設單位或施工企業需要幫助的內容并不確定，常常發生在水利工程施工現場，即有監理部門和建設單位同時管理的現象，雙方對彼此的職責和權限難以劃分，工作分歧時有發生，時間久了將會產生一系列難以調和的矛盾。最后，由于監理部門人才短缺，為了名譽評先進，會引進具有資歷的已退休的專業人士，但這部分人大多年紀老邁，雖然經驗豐富，但因身體等各種因素無法正常工作，難以起到專業技術人士所起到的專業技術指導作用，不利于水利工程的質量管理。

3、水利工程參與各方職責不明確

我國的水利工程大多屬于國家項目，由國家統籌管理投資。因為建設單位的經驗、技術能力等原因，遇到困難無法獨立解決，甚至武斷地做出失誤的判斷，延誤了水利工程的進度。施工企業存在管理不嚴的問題，水利工程都由相關水利工程管理局統籌管理，隨著水利工程項目的不斷增多和擴大，水利工程管理局或施工企業把工程層層下放，到最后的施工企業，已經不知道經過了多少子公司，多少部門，即使想監督質量管理都無能為力。最后施工企業為了效益至上，趕進度忽視質量，致使施工企業的質量監管檢查成為一紙空談。雖然各項水利工程招投標時都會設定項目經理，但施工企業以效益為主，項目經理經常不在現場，隨時更換，形同虛設。施工企業基本上都是以雇用民工的形式為主，沒有自己專業的施工技術人員，水利工程的質量又怎能保證。

二、影響水利工程質量的主要原因和解決辦法

隨著國家對水利工程的重視，逐步加強對水利水電項目的投資力度，但由于水利工程建設的施工單位，往往只求結果不重過程，還有技術能力不足等原因，造成水利工程竣工后質量不高，甚至事故頻發。要解決這些問題，除了水利行政主管部門要加強施工管理，建立質量保證體系，深化施工單位以質量為第一的思想，還要加強施工人員的素質教育，提高技能，避免人為因素造成水利工程的質量問題，以致造成無法挽回的事故和損失。

水利工程需要有較強的專業技術，但是很多水利工程施工單位在工程技術、施工人員方面存在很多不足，遇到較復雜的施工問題只有焦頭爛額。當代水利工程的發展極為迅速，由于施工單位的質量管理人員多數是從其他企業、公司或其他職能部門調來的，這些人員憑經驗進行管理，導致缺乏對工程成本、進度、質量等方面的控制，還有一些人員缺乏對現場施工的質量管理經驗，胡亂指揮，這些因素制約著工程質量管理水平的提高。而有些人還抱著傳統老一套“等、靠、要”的思想，學習積極性不高，因而錯誤決策，影響工程質量，制約施工企業的發展，影響施工企業的形象。

部分施工單位為了自己的個人利益，一些施工單位在施工過程中頻繁出現搶工期現象，對某些工序敷衍了事，如新老混凝土結合處出現砂漿不銜接、未預留混凝土施工縫等，沒有達到設計規范要求，對工程質量不重視，直接影響工程質量，甚至導致局部工程返工，不達標。究其原因，主要是質量管理意識淡薄，施工管理體系不完善、不規范，過度追求施工進度，在施工質量與施工進度之間，毫不猶豫地選擇后者。致使水利工程表面上已經竣工，但是經不起時間的考驗和洗禮，以致發生重特大事故造成難以估量的損失。

雖然在各項水利工程建設之初，都會按照法規成立質量監督小組，但我國水利工程頂目通常會出現多個崗位由一人擔任的現象。因為人的精力畢竟有限，必然無法兼顧周全，造成質量監督小組空有其名。此外，監理行業職、權、責不夠完善，建設隊伍較少，而且人員素質參差不齊，甚至存在無證上崗現象，多數人員沒有經過專業技術培訓，并且基礎知識和實際問題的處理經驗欠缺，難以勝任監理各項具體工程的職責。有些企業對監理工作的投入不合理，有的施工企業采用低價格無序競爭機制，這就直接影響了監理人員的工資待遇，沒有有效激勵監理人員的工作積極性，這也加大了產生腐敗的可能性，嚴重破壞了監理市場秩序。對此，應加強領導對水利工程的重視程度，層層落實，一人一崗，各司其職，各盡其責，嚴格按照《水利工程管理制度》執行。

三、如何全面提升水利工程的質量管理水平

水利工程的質量管理還在起步階段，雖然存在著一些弊端，但隨著國家對水利工程的重視，重點加強對水利工程的質量監管，國家出臺了一系列相關法律法規，對水利工程質量管理起到了積極的推動作用。

簽訂主要領導的質量安全責任制，具體落實到個人身上，做到有事有人可問，出現問題有人解決，發生事故有人負責。工程的主要負責人對水利工程的重視及管理程度決定了水利工程的質量優劣。加強水利工程負責人的管理意識，提高質量、安全理念意識，嚴格執行國家水利工程法律、法規，是解決水利工程管理不當的重要手段之一。

對國家重點水利工程建設加強監督管理力度，工程建設監理的控制管理主要包括“質量控制、進度控制、投資控制”三大內容,三大內容中投資控制是基礎,進度控制是條件,質量控制是核心。因此工程建設監理必須抓住“質量控制”這個核心，認真搞好質量監督，嚴格控制投資，確保工期及進度。特別是有些需要度汛的工程節點工期尤其重要。

加強施工工序質量管理。工序質量管理是指對工序活動條件的質量、活動效果進行質量控制，以提高工程質量。水利項目在施工準備階段及施工過程中，監理對質量的控制方法，具體應做到以下幾個方面：第一，選好施工工藝，規范施工操作；第二，把握施工進度、材料、設備和施工技術等方面的因素，保證各工序投入材料的質量；第三，及時對工序的活動效果進行檢查，宏觀控制，及時把握動態質量，保證各項工序有效進行；第四，合理設置工序質量控制點，對施工工序的薄弱環節和重點關注對象進行強化管理，使其處于控制狀態。

強化施工企業質量管理意識，嚴格執行“三檢”。在水利工程正式施工前，組織召開各種座談會，強化施個企業法人、專業技術人員、企業質量監管部門、具體施工項目經理的質量安全意識，每個環節必須嚴格執行“三檢”，切忌怕麻煩，圖省事。監管中心人員要不定點不定時進行抽樣檢查，驗收施工企業“三檢”的落實情況，發現不到位的立即整頓。以往施工企業的一個最大弊端就是以企業效益為主，盲目趕進度，最關鍵的質量管理反而放到最后。施工企業要合理安排施工時間，倒排工期，一旦發生水利工程質量和施工進度相互沖突，以質量為先，安全第一，把人民的生命財產安全放在第一位。

四、結束語

水利工程是一個復雜而龐大的項目工程，其影響因素較多，本著“適用、經濟、美觀”的質量要求，才能建成優質的水利工程，而優質的水利工程是通過嚴格控制其質量管理來實現的，只有選擇好強有力的施工隊伍，不斷提高水利工程的質量管理水平，配備優秀的專業技術管理人員，才能建成優質安全的水利工程，進而為人民謀福祉，為國家作貢獻。

參考文獻：

第5篇：水利工程的弊端范文

1.受傳統水利工程管理體制模式的影響

傳統水利工程管理體制也是基于當地的經濟發展的需要制定，但是管理成效很低，出了不少弊端，嚴重影響水利工程的正常發展。

2.水利工程在管理上定位不明確

在傳統水利工程設置下，工程“指揮部”是臨時的，需要的時候就進行組建，不需要的就解散。這樣的結果對水利工程的管理危害極大，在水利工程建設過程中，因為沒有明確的分工，沒有現場監督人員，在建設或者使用的過程中，出現了任何紕漏都找不到原因，甚至連相關的工作人員也找不到，還要花掉大把的時間去找，由于水利工程規模較大，就猶如大海撈針[2]。對政府撥付的水利工程建設的資金不足。因為資金得不到相應的監督，這樣會導致一些官員會中飽私囊，危害社會。對已經建造完畢的工程，由于管理水平不足，領導們對這些問題也沒有充分的認識，這樣做不利于水利工程的合理管理。忽視工程的運作。沒有明確水利工程中所需要的人力物力和財力，導致水利工程沒有合理的管理，工程運作的效率下降。

3.水利工程缺乏專業的管理人才

水利工程的管理人員缺乏管理經驗和專業技能，對出現的問題也無能為力。不進行管理會導致水利工程出現老化，造成大量的資源浪費。

二．我國水利工程管理體制的改善措施

一項巨大工程，如果沒有一套有效的管理措施，會影響工程質量和后期的管理，使建造后的水利工程就無法發揮的優勢，抵御災害和造福人類也不可能，要建立一套完整的水利工程管理體制模式很重要，這樣做使之能提高工作質量，也能提高效率。

1.建立工程總指揮

要有一個項目總指揮，員工在總指揮的指導下，明確分工。一般需要：工程建造的成本預算工作，材料準備工作，工程施工中的管理工作和監督工作等[3]。施工結束以后不要進行就地解散，工程總指揮還有帶領員工對水利工程進行維護工作，如果出現了問題能夠給與解決。

2.實行項目責任制度

實行項目責任制，因此要將建設水利工程的每一步都歸結到每一個人，如果出現了任何紕漏，個人都要承擔一定的責任，這樣做的目的就是使施工人員具有一定的責任心，不能馬虎了事，使水利工程的管理者和監督者能夠相互制約。

3.建立資金管理制度

建立資金管理制度能夠彌補水利工程資金上的不足，一方面除了政府撥入一定的資金外還要向相關的企業收取賦稅并告知收取賦稅的原因，對資源實行出租，并把這些資金交給財務部進行統一管理，需要使用時必須出示相關的證明文件，防止資金無故挪用。利用公司內部預算人才要對水利工程的建設和管理要進行一定的成本控制預算，做到量入為出。

4培養專業人才

在公司內部培養高素質的施工人才和建設人才，增強員工實力。最好是持證上崗，還要定期對他們進行項目考核，完善工資分配制度，對于工作優秀的要給予一定的獎勵，并鼓舞其他的工作人員，對與不合格的進行淘汰[4]。

5.建立風險分析制度

一般而言，要建設或者管理一項大工程都會產生一定的風險的，因此需要邀請專業的風險分析師，對這個工程所要承擔的風險進行一一分析，考慮這個工程的利弊性，制定風險分析制度的目的是將工程的出現的風險概率降到最低[5]。

第6篇：水利工程的弊端范文

【關鍵詞】水利工程；檔案管理

做好檔案管理工作是水利工程施工建設的重要保證。為了保證水利工程的建設發展，檔案管理工作極為重要。做好檔案管理工作是保證水利工程的順利發展因而顯得極為重要。一直以來，隨著水利工程管理和規范的不斷進展，對管理模式提出了新的要求，也就是說提高水利工程的檔案管理工作質量。但是，在當今的水利工程檔案管理中，依然存在著一些不規范的質量問題，從工程的開始施工和施工階段到竣工驗收的階段，在這個過程中，歸檔資料的完成程度以及整理的質量都要進行驗收，然后歸檔。科學完善的做好水利工程的檔案管理工作，更多地為水利部門和社會提供有力的參評依據，最終達到水利工程檔案實現的根本目的。因此，本文淺談了水利工程檔案管理工作。但是，在當今的水利工程檔案管理工作中，還存在著一些弊端，這嚴重的阻礙了水利工程的順利發展。那么，怎樣才能做好水利工程的檔案管理工作呢？本文首先分析了水利工程檔案管理的現狀，闡述了加強水利工程檔案管理的控制措施，并分別對其進行了如下探討研究。

一、水利工程檔案管理的現狀

1、水利工程檔案管理人員缺少驗收資料的實戰經驗，導致驗收資料整理的不完善

在水利工程中檔案管理工作是一項極其復雜性、瑣碎性的工作，它要求檔案管理工作的真實性完整性和原始性。在實際的檔案管理中，檔案管理工作人員缺少驗收資料的實戰經驗，在收集資料的時候，所有的資料都通過負責人移交的，所以，搜集上來的資料不全面，在搜集的這些資料中，經常存在著缺項、漏項、蓋章的手續不全、驗收的記錄不準確資料整理的不準確等現象。這些現象反映了驗收資料整理的不完善，導致檔案管理工作不順利。

2、檔案管理工作前期準備的不完善主要表現在以下兩個方面

一方面，水利工程檔案管理的負責人及管理人員忽視了檔案管理工作，對檔案管理工作根本就不重視，只是在口頭答應，根本就不落實到實際當中，在日常的施工管理中，將工程的施工質量和進度一件卻等作為首要工作。另一方面，施工單位根本就沒有按照水利工程檔案管理的規范要求來進行，把施工過程中的一些資料的收集、整理、歸檔等根本就未能遵循施工過程的每個環節來產生資料，大多數的工程基本都是在工程施工快完工的時候，然后才進行整理竣工資料。

3、缺少專業的、高素質的檔案管理人員

在水利工程的檔案管理工作人員中，大多數的管理人員基本都是沒有經驗、業務水平極低的人員，有的檔案管理人員甚至是沒有太高的文化，還有的人員不只是從事檔案管理這一行，還從事著其他的行業，所以沒有太多的精力投入到實際的工作管理中來。還有的人員對檔案管理工作缺少嚴重的業務知識，對其業務知識不熟悉，最終產生了歸檔不齊全、案卷質量差、不規范等很多問題，嚴重影響著歸檔質量。

4、缺乏完善的檔案管理機制體系

首先，有些工程施工單位在工程檔案管理工作上存在著諸多問題，在制定檔案管理制度上不完善，雖然有些施工企業制定了安敢管理體系，但是也不健全。其次，由于檔案管理部門的人員業務繁忙，對檔案管理法規宣傳的不夠，缺少應有的業務指導力度，對工程檔案專項執法檢查工作也沒有沒抓起來。最后，檔案資料流向制度不健全，在工程建設中，有的施工技術人員要調走，在調走的時候，這些被調動的人員同時也把檔案帶走，出現了人走檔案沒有人員管的現象。

二、加強水利工程檔案管理的控制措施

1、加強水利工程檔案管理人員的業務培訓，提高其業務素質

為了加強水利工程檔案管理工作，首先要加強水利工程檔案管理人員的業務培訓。對于其管理人員來講，他們的檔案管理知識和業務技術水平與其他單位的檔案人員來講更應有所提升。所以說，要想提高水利工程檔案管理人員的業務素質，首先就要對其進行業務培訓，尤其是對一些做兼職工作的人員進行培訓，專門培訓有關檔案管理方面的內容，這樣才能培養出一支高素質的檔案管理的隊伍，對于培訓的內容要明確，增加檔案管理人員的理論知識，定期的進行對管理人員抽檢，在檔案管理的實際工作當中要將培訓的內容聯系到一起，這樣才能創建一個標準、規范的水利工程檔案管理隊伍。

2、制定完善的水利工程檔案管理體系，崗位責任落實到位

為了建立完善的檔案管理制度體系，水利工程的各部門要強化實施的力度，制定合理的措施，使檔案部門可以進行有效地監督和制約。與此同時，在檔案管理部門的內部建立激勵體系，將檔案管理工作目標落實到各個部門，然后進行落實到位，列入年度崗位目標責任制中，既要列入分管領導的目標責任制，更要具體落實到有關人員的職責中，年終要有總結，嚴格考核獎優罰劣，真正地把崗位責任制貫穿于從建設項目立項到工程建設結束，檔案資料管理通過驗收全過程。

結束語

通過以上闡述的觀點我們可以看出，在水利工程工作中，檔案管理工作的重要性是和水工技術是同等重要的，也就是說檔案管理工作是一項復雜、基礎性的工作，檔案管理水平的高低是直接影響著水利工程企業管理水平高低的關鍵標志之一，我們作為專業檔案管理人員，必須要加強自身的職業素質、技能素質、在管理中建立好相應的管理體系，只有這樣才可以為水利工程項目提供堅實的后勤保障。

參考文獻

[1]鄭建芬.議檔案管理現代化[J].貴州水力發電，2008.

[2]楊艷華.知識經濟時代檔案管理工作分析[J].中小企業管理與科技（上半月），2008.

[3]趙艷.淺談加快檔案管理工作的現代化進程[J].黑龍江科技信息，2009.

[4]翟華.知識經濟下檔案管理工作的加強與提高對策[J].中國新技術新產品，2010.

[5]水辦（2010）80號：水利部《水利科學技術檔案管理規定》，2010.3.12.

[6]周春梅.淺談檔案對人類社會的作用[J].現代企業教育，2012年05期

第7篇：水利工程的弊端范文

關鍵詞：水利工程 管理體制 運行機制 改革

1、概況

如果說水利工程建設是完成水利工程外形鑄造的話，那么優良的管理體制與運行機制則是水利工程內在的靈魂。水利工程管理體制改革正是這樣一個為水利工程持續運行注入靈魂與動力的具有戰略意義的改革。它是水利行業的重大改革，也是社會改革的重要組成部分。管理機制改革是消除水利工程管理體制機制弊端，建立水利工程良性運行機制，保障防洪安全、供水安全和生態安全的重要舉措。全面完成改革任務，實現水利工程良性運行，為經濟社會發展提供可靠保障，是水利工作貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重要體現，也是實現水利又好又快發展的必然要求。

天津市水務局按水利部要求首先對直屬水管單位進行了改革，按分河系管理的思路將以前委托區縣管理的一級河道及海堤管理權收回，由新組建的五個河道（海堤）管理處直接管理，各區縣河道所組建養護公司，對一級河道進行日常養護，實行合同管理。管理處人員由局屬其它水管單位分流人員組成，并相繼落實了“兩定”、“兩費”。其中北大港水庫管理處分流的一部分人員及原河閘總所的一部分人員組成了大清河管理處，管理范圍為天津市南部地區的大清河系、子牙河系、漳衛南運河系的一級河道及蓄滯洪區的管理。

大清河管理處具體管轄范圍為：河道9條、堤防1條，水閘15座，蓄滯洪區5處。

2、運行管理模式

改革前，一級河道的日常管理為各區縣河道管理所負責，主要職責為日常養護、專項維修（含應急度汛）、涉河建設項目監督管理、水政執法等工作，年終由市水務局對委托管理的各項工作進行考核。

具體運作方式：日常養護工作由局根據河道堤防具體情況核定各區縣日常維護費用，由河道所職工對堤防進行日常養護，由原河閘總所撥付各區縣日常養護費用。專項維修（含應急度汛）工程由河道管理所報立項申請，待局批復后，河道所做為項目建設單位組織項目各階段的建設管理工作。

改革后，大清河管理處成立，處機關設工管科、水管科、水政科3個職能科室對工程管理、水政執法、防汛及水資源及水環境進行管理，基層設大清河管理所、南運河管理所及獨流減河管理所3個管理所對所轄內的河道、閘站進行具體管理；河道堤防及部分水閘的日常養護由大清河管理處按局批復內容與養護公司每年簽訂維修養護合同，按合同內容進行各項工程設施的日常管理及維修養護，每月將維修養護工程量上報大清河處審核，年底由大清河管理處驗收合格后支付養護資金；專項維修項目由養護公司于前一年申報項目，由大清河管理處篩選后報局，局批復后該項目原則上由該養護公司承擔施工任務。

3、存在問題

一是工程設施的維修養護及日常管理。河道所和河道養護公司并未完全實現“管養分離”；河道處無權對各養護公司的任務進行調整，雖然河道處每年對維修養護項目進行監管及驗收，但是日常維護養修項目屬于“分配包干”，并未引入競爭機制，無法調動各養護公司的積極性，所以河道養護質量、維修效果一般。二是專項維修（含應急度汛）項目一般應由工程所在地養護公司承擔，無法實行招投標程序，降低了資金使用效率。三是水政執法方面，處水政科無法指揮區縣水務（利）局水政科，工作關系不順暢。四是涉河建設項目，區縣河道所管理不到位。

4、改進措施及建議

水利工程體制機制改革勢必給區縣河道所帶來收入的減少，人員的富余，處理不好將嚴重影響社會穩定，因此在當前過渡情況下存在一些問題是可以理解的，可以通過人員更替及時間的推移來逐步完善，目前可考慮采用以下方法。

一是由局核定維修養護經費，由河道處統籌使用，年底由局對當年維修養護項目進行驗收。二是專項維修項目實行招投標，提高資金使用效率，同時也利于控制工程質量。三是列支水政執法的相關經費，調動區縣水務（利）局水政科的的積極性，并對其工作進行考核。四是制定合理的補償標準及明確的獎罰措施。

（1）大力推進內部改革。完善勞動人事制度改革，實行競爭上崗，推進管養分離。妥善安置分流人員，落實社會保障政策。正確處理好改革、發展、穩定的關系，

積極探索深層次改革問題。在推進管養分離，深化內部改革的同時，注意培育維修養護市場，引入競爭機制，積極探索公益性資產的有效管理方式，促進水利工程管理的規范化、現代化。

（2）一是加強領導、落實責任。各級水利部門要高度重視水管體制改革工作，加強組織領導，主要領導要親自抓，分管領導要狠抓落實，班子成員要齊抓共管，形成合力。要帶著責任、帶著感情抓改革，要積極向當地黨委、政府及相關部門匯報，努力爭取得到各級黨政領導的重視，發揮政府在改革中的主導作用，贏得相關部門的理解與支持，確保改革順利推進。各地要建立健全水管體制改革責任制，落實各級政府、行政主管部門、水管單位的責任，把任務分解到人，把責任落實到人。要把改革的推進情況納入責任單位和責任人的年度績效考核內容。要建立改革責任追究制度，嚴格責任追究。

（3）三是妥善安置分流人員，積極落實社保政策。各地要努力開辟安置渠道，妥善安置分流人員。要積極探索落實社保政策的有效途徑，努力促成社保政策和措施的出臺和落實，進一步擴大社保政策的覆蓋面，解除水管職工的后顧之憂，在改革中保持和諧、穩定。

參考文獻：

第8篇：水利工程的弊端范文

關鍵詞：水利工程；規劃；生態設計；若干問題

水利工程規劃的合理性能夠對我國生態環境造成直接的影響，在對水利工程進行新建的過程中要對水利工程為新生環境組成這一問題進行充分認識，以確保能夠更好地保證水利工程與其他環境組成相互協調，處于平衡狀態中。同時，作為水利工程中的工作人員,還需要不斷強化自身的環境保護意識，將工程規劃中的生態設計工作放在重點工作內容當中，從而將工程轉化為資源，推動經濟效益、環境效益與社會效益的有機統一。

1水利工程規劃中生態設計的若干問題

在水利工程規劃中，為更好的維護我國生態環境，在對完成基礎水利設施建設工作后，相關的工作人員要加強管理水平，對當地的各種資源條件進行充分利用，從而能夠更好的為當地居民的生活以及生產提供豐富的水資源。但是在這一過程中，受自然與人為等多種因素的影響，水利工程的建設會在一定程度上對生態環境造成不同程度的影響，特別是在水利工程規劃中的生態設計中，還存在著諸多的弊端與不足，需要相關的工作人員進行有效的解決。具體表現在以下幾方面：

1.1受地域性差異影響，水利工程的設計標準缺乏統一性

我國土地資源豐富，面積廣闊，不同的地區又會在地質、地勢、生態環境、地理條件、農業生產等方面存在著較大的差異，導致在水利工程規劃過程中，受上述因素的影響，無法在設計標準與施工中實現統一化，導致施工難度較大[1]。

1.2工作人員環境保護意識缺乏

雖然在現階段，我國已經提高了對生態環境的重視程度，將其發展成為人們關注的熱點話題，并通過對技術的不斷創新與改革，使生態環境問題得到有效改善。但是，在目前的水利工程規劃與設計工作中，生態環境環保仍然是一個難以解決的重點問題[2]。原因就在于我國水利工程的設計人員環保意識缺乏，生態水利工程概念引進的時間較短，各方面都缺乏成熟的、完善的應用體系，導致在水利工程設計工作中，相關的設計人員缺乏對生態環保問題的考慮。另外，由于水利工程設計人員的環保意識較差，在對相應的工程進行規劃的過程中，大多重視水利工程的經濟性與實用性，而忽視水利工程的生態性，導致環境破壞現象比較嚴重。

2水利工程規劃中生態設計的具體策略

2.1保證準備工作的充分性

在生態水利工程設計與施工之前，準備工作是否充分，能夠直接影響生態水利工程的施工質量，因此，相關的工作人員要在工程施工之前，在材料的選擇、人員的配備以及機械的準備方面都要做好充足的準備。同時，在生態水利工程設計與施工之前，要對工程項目的特點進行了解與分析，并對工程多處的地點進行勘察，全面掌握生態水利工程的施工要求以及施工進度，進而針對具體情況制定完善的設計方案。另外，在生態水利工程設計與施工之前，也要做好技術交底工作以及技術復核工作，在人力、物力、財力都準備充分的基礎上，保證生態水利工程的順利實施。

2.2對生態水利工程施工圖設計工作嚴格把關

在水利工程規劃工作中進行生態設計時，不僅要將生態水利工程應該具備的防洪功能與灌溉功能做充分體現，還需要將其生態性充分體現出來，進而實現生態水利工程的特點[3]。為了更好的保證水利工程的施工質量，相關的工作人員還需要在圖紙設計的過程中，詳細了解工程周圍的情況，如水利工程項目施工的過程中對坡體結構的控制。另外，為了更好的避免水利工程規劃對當地生態環境造成的影響，在對施工圖紙進行設計的過程中，要對周圍的生態環境進行充分的考慮，并有效的協調水利工程與生態工程之間的關系，最大程度的滿足水利工程的生態保護功能。

2.3強化設計人員的環境保護意識

為更好的實現水利工程規劃的生態設計工作，在進行設計工作的過程中，要組織設計人員參與相應的培訓活動，幫助其全面了解我國當前的環境狀況以及需要解決的問題，從而有效強化設計人員的環境保護意識，使其在設計中能夠重視對環境問題的考慮。另外，在實際的設計工作開展中，也可以將環境保護在水利工程的標準中納入，并強化對設計人員的監督力度與水利工程設計圖的審核力度，使其充分滿足環保要求。

2.4保證生態水利工程有效銜接施工

在生態水利工程實際施工中，設計人員要與施工人員做好工作交底，并深入現場，對相應的施工項目進行指導，以防止施工過程中施工人員缺乏環保意識，從而對周邊的環境造成破壞。例如，在施工中，要指導施工人員對垃圾進行集中處理，防止對環境造成污染。同時，還要對完善的水利工程施工管理責任制度進行構建，將施工質量管理、安全管理以及生態管理等工作內容落實到每個工作人員的身上，從而強化工作人員的責任意識與環保意識，對生態設計工作進行有效的落實。

2.5采用生態護堤

在水利工程規劃中，為更好的實現生態設計，可以采用生態護堤的方式，利用自然土質岸坡、種草、種樹進行生態工程護堤工作，這樣不僅能夠實現防止水土流失的目的，也能夠為水生植物的生長與水生動物的繁殖提供有利的條件[4]。在應用草皮、木樁進行水利工程的護坡工作時，也可以采用袋內灌泥土、粗沙以及草籽的方式，這樣一來，既能夠有效抵抗水流對護坡的沖刷，又能夠使上述的編織袋中長出綠草，在保護堤防的基礎上，使當地的生態環境得到了有效的改善。

第9篇：水利工程的弊端范文

1.1農田水利工程設施不完善

農田水利工程的修建年代較早，受各種因素條件限制，原有水利工程的規劃不科學，導致工程自身的設計標準不達標，特別是工程設施沒有完整的配套。大多數的水利工程在修建期間，只是重視工程自身的建設，其它配套工程并沒有實際建成，致使農村收益范圍較小。

1.2現有水利工程維護不到位

在農村水利建設中，因為沒有得到較好的管理，很多機械設備出現老化，甚至部件損壞的情況。在沒有得到正確的維護修理的情況下，還在參與運作，給機械設備增加了損壞隱患。例如張華鎮中一些小型的泵站，很多都處于報廢的階段。百分之七十的小涵閘處于三十年的運作期限，給水利工程形成了隱患。另外，還有的地方出現閘墩已經碳化，機井因維護不足出現損壞而造成的無法使用或者出水量不夠的情況。

1.3水利工程管理能力缺失

全面推行到現在，改變了舊時的經營管理體制，解放了農村生產力，也調動了廣大農民生產經營的積極性。但是農村地區在實際的工作中重視分地，卻忽視分水的情況，導致水利工程產權出現弊端，無法跟上分地經營。近幾年來，國家重視農村水利工程建設，但是一些水利工程項目的管理部門沒有科學設置，村中缺乏大量的技能型人才，無法對水利工程項目資源進行合理分配，導致村中水利工程管理能力低下。

1.4水利工程缺少資金投入

在上世紀六十年代，德州市大規模興修水利，抽調的勞動力更是龐大，用來幫助農田的水利建設。但是在90年代后期，農民只注重經營土地甚至很大一部分棄農從商，重視經濟效益，在一定程度上忽視了水利建設。在農村實行責任制后，個體經濟意識重于集體觀念，導致農村水利建設偏向，農村水利中無論是開井還是挖水渠或者建站，都只依靠國家撥款，導致這方面建設更加困難。

1.5水利工程管理體系不完善

目前，農村水利工程管理中用水取水成為主要內容，對于水源管理和機械設備沒有充分重視。例如在涵閘管理上，相關水利工程管理只是把大中型的水利工程進行責任管理，但是這其中仍舊缺乏較為專業人員，維修和養護不能真正跟上。而小型的水利工程，存在無人管理的情況，臨時管理人員也只是聘用了當地群眾，專業素養不夠且更換頻繁，沒有相關管理經驗，導致其工程上的管理缺失。

2加強農村水利工程管理的措施

2.1加強對水利管理重視

農村水利管理工程是現在，也是以后未來發展較為長期的一項任務。它需要當地政府高度重視，并需要統一領導和管理，能夠組織相關部門間進行合作和協調，加強水利工程管理機構建設，引進技術力量的支持，才能保證水利工程后期健康發展。

2.2開展水利工程普查工作

對村中水利工程現狀、設施配套、工程管理以及效益上進行大普查，是當前農村水利部門需要及時開展的工作。同時要對水利工程的歸屬權、當前已有設備新老更替程度、村中水利管理方式、當前效益和經營等等情況進行分析。在尊重農民群眾的前提下，對農田水利建設進行合理規劃，根據農民當前最需要以及見效快的事情制定相應工作。

2.3規范水利工程建設，提高工程質量

農村水利建設管理中存在一定偏差，對大型水利工程著重重視，但是忽視了小型水利工程，認為施工技術簡單，存在無規劃無審查審批的情況，這些問題都會直接影響水利工程的安全運行。針對這個情況，相關負責人部門需要對水利工程質量管理制度進行完善，實行責任制，監督制以及合同管理制，嚴格按照相求標準進行審核和檢查，對相關違反制度個人以及單位進行嚴懲。

2.4引進籌資，完善融資機制

城鄉一體化建設促進了農村經濟的增長，更好的增加了農民的收入，也讓農民對旱澇頻繁給農村造成的損失以及水利工程建設的有力效益有了進一步的認識，對籌資興建水利有了更多的熱情。在這種形式下，要抓住機遇，組織農民群眾，引導民眾建立籌資酬勞的新機制。村中通過相關優惠政策，吸引民間資本投資水利建設；整合村中現有水資產和資源，建立投資和融資平臺，吸引社會資金；幫助農民提高籌資籌勞的認知，并制定相應政策，積累農村小型水利工程建設資金。