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關鍵詞:城市 排水設施 建設問題 管理措施
前言
城市化和工業化的快速發展是把雙刃劍,一方面推動了城市經濟發展,另一方面城市建設和環境面臨著嚴峻的挑戰。在城市建設中,城市排水設施建設隱藏于市民的目光之下,然而卻對城市經濟發展及市民的生活有著重要的影響。工業污水、生活污水、雨水的加劇,對城市排水設施提出了更高的要求。但是,目前一些城市,尤其是欠發達城市,其排水設施已經滿足不了城市發展的需求。存在的問題主要表現在兩個方面:一方面現有的排水設施滿足不了城市發展的需求,另一方面排水設施日常養護工作不到位。
1、城市排水設施建設中遇到的問題分析
1.1規劃不符合實情
城市化進程給城市排水設施建設帶來的壓力在持續增加,具體表現在于城市中為各種生產生活活動提供的用地在增加,并且這些活動所產生的污水廢水要通過排水系統排出,并且支撐這些活動正常開展的供水系統也尤為重要。另外,老城基礎設施也需要進行改造。
對排水設施建設管理不是一味地增長和加粗原有的排水管,這只能暫時地應對城市發展對排水設施的需求,并不能從根本上解決城市排水設施建設與城市發展之間的矛盾。目前,很多城市在排水系統工程規劃中都沒有對城市排水網絡工程的實際排水承載力進行評估,沒有把生活污水、工業污水以及雨季洪水排泄納入城市排水性能計算中,并且在規劃中排水系統僅僅是用于排水,而沒有將水資源的循環利用理念運用在排水系統工程規劃設計上。
1.2建設質量欠佳
在城市排水工程中,城市排水管網設施施工質量會對排水工程質量起到決定性作用,隨之會影響整個城市排水系統的排水功能。科學完整的城市排水管網建造施工可以在充分發揮城市排水系統功能的基礎上,解決城市排水問題。
對于城市排水工程建設管理,最重要的是做好各環節的工程建設規劃。一旦確定了施工方案,施工人員就不能隨意更改,若在實際施工過程中發現問題必須要對方案就行更改,則要有工程方案的設計人員和審定小組對施工現場進行調研,討論并確定更改方案后,才能實行更改。
1.3管理制度不完善
管理部門沒有重視排水網絡系統管理的正確觀念,沒有意識到排水網絡系統存在問題的嚴重后果。城市排水系統功能的發揮不僅僅需要高質量的施工建造,還需要管理部門制定完整的管理制度體系,發揮其管理職能,引導大眾正確使用,杜絕破壞社會公共設施,規范運用城市排水系統可以在很大程度上降低排水系統的維護開支。
城市排水網絡是否能夠充分發揮排水功能,一方面在于工程施工質量,另一方面取決于城市行政管理機構職能是否有效發揮了。作為城市公共設施管理的責任主體,城市公共事業管理部門要特別重視城市排水設施的建設和管理。部分城市由于在這方面的起步較晚,沒有相對完整的管理制度體系,在排水工程管理中出現了很多問題。
2、城市排水設施建設管理的措施
2.1立足長遠,科學規劃
排水設施建設與城市發展之間的矛盾在于兩者之間的不統一,對此城市排水系統規劃要著重考慮城市總體規劃,既要兼顧城市近期發展規劃,也要統籌城市長遠規劃,對城市排水量進行科學地評估,以確定城市排水設施建設的方案和規模。另外不同的城市具備著不同的地理環境,并且污水、水質等方面都存在差異,所以排水體制要結合城市具體的情況做出合理的決策。對于老城區,可以在對原有排水系統上進行整改,更新舊管道,在原有排水系統基礎上進行改造。而新城區則要采取分流制排水系統,將生活污水、工業污水以及雨水分開處理。
2.2嚴于監管,提升質量
和其他建設工程一樣,排水設施建設要做好材料和施工工藝等方面的質量監管工作,建立健全施工問責機制,以確保出現質量問題時能夠及時進行彌補以及起到一個管理作用。材料選擇可以通過招標、競標的方式選擇質量可靠、價格合理的材料。對于管道材料的要求,首先要具有相關的資質材料和合格證書,然后再對管材進行抽查檢驗,嚴禁破損、脫皮的管材進入施工場地。在施工過程中,要加大對施工現場的監督,施工人員要嚴格按照施工設計方案M行施工,嚴禁私自更改施工方案。若在實際施工中發現施工設計方案存在不合理的地方,要向設計人員提出異議,通過審核小組討論決定之后,方可按照更改的方案進行施工。做好工程檢查工作,發現問題要及時進行處理和修改,上道工序不合格決不能實施下一道工序。另外,還要對施工責任進行明確,問責到個人,一旦出現問題,要追究相關責任人的法律責任。
2.3提升管理,加強維護
針對城市排水設施管理服務存在的消極服務問題,可以從兩點入手:第一,完善管理體制,優化目前多重領導的現象,簡化服務程序手續,組建專業的排水設施管理服務隊伍,對服務管理人員進行統一規范管理,確保為大眾提供高質量的服務管理。第二,端正服務人員的服務態度,改變管理服務部門有責無權的情況,適當地賦予管理部門一定的管理權力,明確管理單位的職責和義務。對服務人員進行思想教育,并將工作質量與績效掛鉤,采取獎優罰劣的方式,提高管理服務人員的服務水平和服務效率,切實做好市民和企業的服務工作。
在排水設施的維護上,一是要做好群眾公共設施維護宣傳,倡導全社會愛護公共設施、合理使用城市公共設施,引導大眾正確使用城市排水系統,一方面有利于公共設施管理,另一方面有利于大眾形成文明的社會風氣。二是加強自身技術團隊的建設,制度規范的養護流程,指導養護人員規范操作,落實日常巡檢和定期檢查工作,加強培訓教育,提高養護人員的管養意識和安全意識,另外在養護技術上,要多引進高科技技術,如CTV檢測、聲納探測等技術,提高養護的準確性和效率。
3、結語
總的來說,作為城市建設的重要組成部分,城市排水設施對于保護城市水資源和居民生活質量有著重要作用,并且將水資源循環利用的理念付諸于實踐。要想真正發揮城市排水設施的作用,一方面要緊抓城市排水設施工程質量,另一方面要優化城市排水設施管理服務體系,為居民提供高水平的服務質量。
參考文獻:
[1]寧偉.淺談城市排水設施建設管理存在的問題及對策[J].管理觀察2016-01.
關鍵詞:水利工程;管理;體制改革;應對措施
水利產業作為我國經濟和社會發展的基礎產業,其水利工程的有效管理直接影響著水利工程的正常運行。近年來,我國社會經濟不斷發展,人口數量大幅度增加,導致水利工程管理模式也發生了一定的改變。為了充分發揮水利工程作用,我國正在不斷探索和改革,取得了較為突出的成效,但是我國現階段的水利工程在管理、技術上也存在一定的問題,如體制缺乏靈活性、維修經費不足等。因此,應加強技術創新,選擇適合我國發展現狀的水利工程管理模式,進而實現水利資源的可持續利用。
1水利工程管理體制改革中存在的問題
1.1觀念過于傳統
在全新的社會經濟體系建設過程中,市場中資源有效利用、適者生存,競爭制度已經漸漸得到大家的認可,但是水利系統中的部分管理組織仍然采取傳統管理理念,工作人員存在平均主義現象,做事效率較低,無法為企業創造較高的經濟效益,導致水資源整體經濟效益不高,不僅無法發揮良好的社會效益,在某種程度上也限制了自身經濟效益的發展。
1.2體制不夠全面
水利工程項目的體制問題主要體現為以下幾點:一是政事劃分不清楚,定位不明確。對于水利工程所有的功能因素而言,從整體角度分析可以將其分為社會公益型、生產運營型兩種,由于行政組織和業務組織上的差異,導致政事不分、定位不清的現象經常發生。在這種情況下,管理體制無法發揮自身效用,權利界限劃分不夠明確,在出現問題時只會相互推脫。二是管理養護不分,統一包攬。大部分水利工程沒有對工程的養護、管理進行劃分,缺少管理系統的建設,不但浪費物質資源,也不利于工程管理作用的發揮[1]。
1.3經費嚴重不足
水利工程管理單位在防洪除澇等方面具有非常重要的作用,會消耗一定的物資資源,這些資源支出取決于水費的收取。作為一個農業大國,我國在發展過程中一直受到以農業為基礎等傳統觀念的影響,而且農業并不是我國的強勢產業,需要國家的支持。所以,水產品價格不是十分理想。部分中型水利工程管理單位由于缺少充足的管理經費,無法建立完善的社會保障系統。
2水利工程管理體制改革問題的應對措施
2.1轉變傳統觀念,適應發展趨勢
水利工程管理體制的改革應與我國市場經濟發展需求相適應,合理應用資源,堅持適者生存的理念。特別是在水利工程管理單位的水產培育、供水系統、水資源保護等活動中,一定要確保與產品生產、產品交換等需求相適應,加強所有步驟的管理,控制產品質量,提升經濟效益的同時強化工作人員綜合素質。總之,必須要認識到發展的重要性,轉變以往的觀念,使改革手段與當前發展趨勢相符合,只有這樣才能實現水利工程管理體制改革工作的順利進行。
2.2促進體制改革,建立補償機制
基于市場經濟的快速發展,水利工程管理體制改革應以建設符合市場機制的運行體系為主,明確水利工程管理系統的分工及職責分配,進而提升工程項目的科學合理性,規范水利工程的設計、施工管理流程,保障水利工程的施工質量。除此之外,應認識到水利工程管理體系對相關單位的重要意義,在實際狀況的基礎上制定改革策略,確保萬無一失。當完成公益型、營運型及準公益型三種定義界限后,大多數水利工程歸屬于準公益型單位,而且這一類型的情況非常復雜。準公益型水利工程管理單位不但包括防洪除澇等工作,還負責提供水源、電能等。因此,應根據實際情況對公益型、營運型方法進行分析,確定政府補貼及收支界限,而且還要規定水利工程單位的五險一金制度,對工作人員退休后的生活給予保障[2]。
2.3完善法律制度,健全管理模式
目前,我國水利工程管理體制還沒有達到十分健全的地步,所以一定要注重法律制度的完善,爭取做到有法可依、有法必依。無論是水利工程管理單位還是個人,都需要明確自身的職責,在做好水利項目工作的基礎上確保經濟效益及社會效益的提升。對于水利工程管理單位而言,應建立健全管理模式,注重缺少管理單位的水利工程,確定單位名稱,管理體制改革過程確保職責、相關任務能夠一次到位;原本的水利工程管理單位要認識到自身的職責,選擇對工程有利的管理模式,實現水利工程管理體制改革工作的順利進行。除此之外,由于我國農村水利建設是水利工作的重中之重,農村中的水利工程具有較強的公益性,要想確保水利工程的順利實施,一定要得到廣大農民的支持。只有激發農民的積極性和自主性,與國家政策相適應,有效解決管理體制內部存在的問題,才能創造良好的水利工程體制改革環境。政府在水利工程管理體制改革中占據著非常重要的地位,不能單獨依靠農民或市場體制,也不能個人承包,不讓農民參與,應該合理劃分責任,從而發揮市場機制的重要作用。
2.4培訓專業人員,增強改革質量
在完善水利工程管理體制的同時,進行優秀管理團隊的培養,不斷引進先進的技術水平,豐富管理人員專業知識,聘請一些高素質、高能力的專業人員。在水利工程相關工作的基礎上,采取有效措施進行工作人員業務培訓,加強業務素質及專業節能,使每位工作人員都能各司其職。對于管理工作而言,工作人員應該做好項目資金的分配,將水利管理工作、河道維修工作等納入到業務培訓中,增加培訓力度,進而提升管理人員的專業技術水平[3]。
2.5拓寬資金渠道,提供大量資金
現階段,水利工程中的資金投入比較少,管理體制也不是十分完善,要想實現管理體制的改革,一定要拓寬資金渠道,為其提供大量資金。首先,政府應加大資金投入力度,具體可以從提升小型水利工程所需資金在財政收入中的比重,形成長期有效的投資機制;以公共財政為主體,落實小型水利工程的財政資金,確保資金能夠按時到位;置換小型水利工程的產權,不斷增加工程建設資金。其次,從社會上引入資金,該種資金的引入應該通過擴大水利工程影響力而實現,在改革的過程中采取工程承包、拍賣等形式完成產權變更。最后,引入信貸資金機制,通過金融政策引進資金,實現金融與財政的融合,形成相應的投入機制,并且不斷完善稅收、補貼等方面的政策。
關鍵詞:水利施工;管理;問題;措施
隨著我國經濟的快速發展,國家的水利工程建設也逐漸增加,由于水利工程質量與人民的生命財產安全密切相關,為此,相關部門一定要嚴格做好水利施工管理工作,確保水利工程的質量,保證水利工程的各項功能可以得到有效發揮,使其真正有利于國計民生。
一、水利施工管理中存在的問題
我國的水利工程大多興建于二十世紀六七十年代,受當時技術條件約束,施工質量較差,現階段大部分水利工程已經進入老化階段,出現很多病險工程,嚴重影響了周圍人們的生命財產安全,為此,必須加強現階段的水利施工管理工作。目前水利施工管理中存在的問題主要有以下幾個方面。
1.水利施工管理制度不健全
目前,大多數的水利施工企業內部管理機構不健全,管理機構內部管理觀念陳舊落后,缺乏創新意識,在施工之前忽視對施工成本的合理預算,在水利施工過程中,對安全生產管理重視不足,相關安全生產制度不完善,出現問題不能及時發現,影響水利工程項目的實際效益。另外,我國很多水利管理單位內部沒有明確的項目責任制度,很多水利施工企業的項目經理沒有相關的制度約束,使管理職能大打折扣,導致很多水利項目的實際管理水平較低,缺乏科學性和有效性。
2.水利施工管理人員素質偏低
水利施工是一項涉及多項技術的復雜工程,對施工管理人員要求較高。但是由于受施工單位現行管理體制的影響,現階段,大多數的水利施工管理人員素質較低,大多數人只擁有一方面專業知識,缺少對水利施工管理全方位知識的掌握,譬如,很多項目管理人員只有管理學的相關知識和工作經驗,對于水利施工的專業技術不了解,在對水利施工進行監督管理的過程中,僅停留在工程表面,不能真正發現施工過程中出現的技術問題,不能確保施工的質量;而相關的技術工作人員,只負責技術施工,對施工過程中的水利工程質量、施工成本等問題從不關注。管理人員的綜合素質較低,在很大程度上約束了水利工程的進一步發展。
3.水利施工管理意識淡薄
多年來,水利工程在建設過程中,僅重視工程建設,忽視對水利施工的管理,缺乏對相關水利設施的建設和管理。在防汛抗旱季節,很多地區經常會出現水利設施帶病運轉或者不能運轉的現象,嚴重影響了當地的正常生產作業。
二、加強水利施工管理的對策
1.健全水利施工管理制度
為確保水利施工管理的正常有序開展,相關單位一定要建立完善的水利施工管理制度,使管理者的工作可以按照相關規定執行,明確責任,有針對性的加強管理。首先,一定要重視安全施工管理,制定相應的施工安全規程,并設立專門的安全監督機構,定期對水利施工進行安全檢測,確保生產安全,對各種不良的行為進行相應處罰。各級單位都要把安全生產放在第一位,從業主到施工企業,再到各個監理單位,都應該簽訂相應的安全生產目標責任書,逐級簽訂并且層層落實。為了保障安全生產制度的順利貫徹實施,在水利施工現場,施工單位應該制定相應的安全生產規章制度以及安全生產操作規程,所有施工人員都必須嚴格遵守,安全生產監督人要定期對施工企業進行監督審查,并對施工人員進行安全生產教育培訓,增強施工人員的安全生產意識。對檢查過程中出現的安全問題,要嚴格依據相關程序追究責任人,并及時采取措施對問題加以解決,切實保證水利施工安全。
其次,加強水利施工的質量管理,水利工程的質量直接關系到社會穩定和人民的生命財產安全,為了保證水利工程的質量,就必須加強落實項目責任制度,專門項目應該有專門的負責人,并且在管理實踐中不斷探索,發揮好管理單位應有的職能,確保水利工程的質量符合相關的施工標準。另外,還要加強對施工現場以及工程質量的監督力度,改變傳統的企業管理方式,實行項目責任制,由專人負責專項,由專門人員定期考核施工質量,發現質量問題時對相關責任人加以處罰,嚴格保證水利工程的質量。
最后,政府相關部門應該做好監管,在施工之前要加大對水利工程設計圖紙的審查,確保設計圖紙準確無誤,符合施工工地的實際情況,保證水利施工的正常進行。水利工程建設階段,政府相關監督部門要定期到施工現場進行檢查,監督人員應該樹立起高度的責任感,對施工項目認真負責,對水利施工過程中關鍵位置,以及重要的施工工序嚴格監督,確保施工安全質量達標;另外,對于施工中的各項設施、原材料等進行抽查,確保施工材料都是合格產品,保證在水利施工過程中不出現質量問題;在施工完畢之后要進行相關的工作考核,管理人員應該在竣工之后嚴格依據合同對項目進行再次考核,將各項指標分類核對,評估施工成果,及時發現問題,并針對問題提出相應的解決措施。
2.增強水利施工管理人員素質
水利工程施工管理人員的素質直接影響到水利施工管理的質量,因此,為了提高水利施工管理水平,相關部門就必須要加強水利施工管理人員的素質培訓,提高水利施工管理人員的整體水平。首先,相關部門要加強施工管理人員的專業技術考核,保證施工管理人員都具有較高的管理水平;其次,要加強對施工管理人員的專業知識培訓,并進行定期考核,不斷提高現場施工管理人員的業務素質和管理水平。特別是施工的項目負責人,作為一項工程的主要核心人員,必須要熟悉掌握基礎的專業理論知識,同時要具備豐富的施工經驗、較高的管理水平,可以及時發現施工現場出現的各種問題,并提出相應的解決方案。對于一般的施工人員,相關單位要對其進行施工管理的宣傳培訓,提高他們對施工管理的認識,進而積極配合施工管理者的工作;最后,對相關的管理人員進行相關的法律法規知識的培訓,使其嚴格依法辦事,不斷加強管理執法隊伍的自身建設,逐漸形成一批高素質的水利施工管理隊伍。
3.增強水利施工管理意識
加強水利施工的管理要做到統一認識,轉變傳統觀念。相關部門領導要不斷增強水利施工管理意識,依法加強對水利施工的管理,轉變不適應依法管理的傳統觀念,轉變只重生產忽視管理的傳統觀念;制定相應的法律規范嚴格制約工程建設中的管理,從人民利益出發,不斷加強水利施工的管理,提高水利施工的質量,保障水利工程的質量。
我國的水利事業正不斷發展,水利施工管理中存在的問題會影響水利施工單位的經濟利益和社會效益,也直接影響到人們的生命財產安全。為此,針對目前國內普遍存在的對水利工程管理不夠重視的現象,在水利施工建設的過程中相關工作部門一定要加強水利施工管理的宣傳工作,進一步強化水利施工管理,不斷提高水利施工管理水平。
結語:
水利工程在社會的發展過程中有著極其重要的作用,水利施工管理也顯得尤為重要。水利施工企業為了不斷提高施工質量,提升自己的市場競爭力,有必要加強自身的施工管理,健全水利施工管理制度,不斷提高水利施工管理水平,進而提高水利工程的建設質量,真正做到為人民謀福利。
參考文獻:
[1]再勝.陸兵廳長赴撫遠水利工程施工現場慰問[J].水利天地,2010(04).
[2]王宇潔.淺議水利工程施工質量控制[J].河南水利與南水北調,2009(07).
[3]高淑榮,趙興芳.談建筑工程施工現場的質量管理[J].黑龍江科技信息,2010(28).
一、水利工程施工管理中存在的問題
1、提高管理人員素質
管理人員素質不高也是影響水利工程施工管理的一個重要因素。在很多水利工程施工中,很多管理人員缺乏良好的技術素養,對工程的進度、質量、成本沒有很好的把握和控制,另外也缺乏現場的經驗和技術,這些都導致管理水平不高的現象,嚴重影響水利工程的施工。
2、現場管理要有秩序
施工的現場對于施工的順利進行是具有舉足輕重作用的,現場的管理好壞,直接影響著工程是否能夠進行下去。目前很多水利工程單位在施工中,缺乏科學的現場管理,缺乏有效的監督。
3、施工人員的欠缺質量
對于工程項目來說,質量永遠是第一位的,一旦質量有問題,其它的一切都是免談。要想提高質量,首先要培養施工相關人員的質量意識。而目前,我們很多的水利施工單位中,施工人員的質量意識相對淡薄,導致出現了較多的豆腐渣工作,嚴重影響工程的質量,究其原因都是由于施工人員疏忽大意,沒把質量放在第一位,沒有按照規定辦事所致。由此可見,施工相關人員質量意識淡薄是影響我國水利工程施工管理水平的一個重要因素。
4、目標管理要細致
要想讓工程能夠有條不紊的順利進行,必須要有一個明確的目標。然而,很多施工單位對于目標管理非常模糊,成本管理不落實、控制不到位;質量管理重結果輕過程、或重形式輕本質等等。這些嚴重影響水利工程項目的有效進行。
5、前期準備工作不充分
對于水利工程施工來說,前期的準備工作非常重要。同時,如果前期的準備工作如果能夠做充分,對于管理水平的提高也非常關鍵。但是現在很多的工程項目,在前期調研中遇到很多的問題,但為了盡快的進行項目,趕工期,就忽略了這些問題,帶著問題進入施工階段,這樣就無法保證施工的質量和安全,嚴重影響了施工管理水平。
二、 水利施工管理措施
1、 加強設備管理
為了加強機械設備的管理,必須做好以下幾點:人員和機械一定要相對固定,實現操作證制度,加強機械設備維護保養工作,保證機械設備的安全作業。
2、完善質量保障
從多年的工作經驗中我們可以看出,有效的質量保障體系可以知道施工管理,保障工程的順利進行,在施工中遇到質量問題,做到了有章可循,因此,完善的質量保障體系對于管理水平的提高尤為關鍵。在以后的工作中,我們要不斷的完善質量保障體系,從措施、制度、組織等各個方面著手,建立健全工程質量保障體系,從管理層面加強對工程質量監督與監控,只有這樣,工程質量才能有切實、有力的制度保障。
3、 強化資金管理
資金是保障施工順利進行的關鍵。因此,必須強化水利工程施工的資金管理,盡可能的做到用最小的成本,建設出較高質量的工程。避免浪費,對資金做到合理有效的利用。
4、 重視材料管理
很多的水利工程所處環境復雜,需要的材料品種多,變化性大。因此,為了保證施工管理,必須重視材料管理,一定要做好材料的計劃管理,做好材料的進場驗收,做好材料的儲存與保管,做好材料的使用和監督,做好材料的回收利用。只有這樣,才能做到節約投資成本,保證施工順利進行。
關鍵詞:水利工程;施工質量;管理
Abstract: quality is the root of the construction of water conservancy project, directly affect the water conservancy project life cycle and later run normally, but construction quality control and management, which involves the purchase, construction, supervision and raw material purchasing and engineering design and so on many links in particular, we should pay attention to the key link of the control and management.
Keywords: water conservancy engineering; Construction quality. management
中圖分類號:TV5 文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2012)
水利工程質量包括“安全、適用、經濟、美觀”四個方面,只有四者全優,才是真正的優質工程。就現在的施工隊伍、施工設備、施工材料等客觀條件,保證水利工程質量的關鍵是管理水平。與其說工程質量不高,不如說管理水平太低。就水利行業的整體水平而言,只要能善用人、機、料,就能夠達到當前施工技術規范質量標準的要求。
1 當前我國水利工程質量現狀1.1 有些水利施工單位業務水平偏低 設計或監理工作多由縣(區)級以上相應單位負責,基層水利人員從思想上有了靠山并產生了惰性,致使整體技術水平徘徊不前,有的還出現下降趨勢。另一方面,技術人員技術水平提高的速度慢,更缺乏深層次的實踐經驗,難于承擔有一定深度的工作。 1.2有些施工管理單位技術資質不具備 設計單位按其資質等級及業務范圍承擔勘測設計任務,監理單位依照核定的業務范圍承擔相應的監理任務。管理范圍窄、級別低、其職能不單純是行政管理,技術服務也是一項很重要的內容,兼有設計、監理、施工、政府監督等多種職能,但一般不具備相應資質。 1.3有些工程設計施工不規范 小型水利工程立項很少組織可行性論證,工程建設常常不合理或不規范。國家或水利部已經出臺了一系列法律法規、技術標準和規范,但很多水利基層單位和個人并沒有掌握并付諸實施。技術人員由于缺乏足夠的建筑學知識和藝術訓練,往往只注重功能的需求而甚少涉及藝術和美觀的需要,使得大部分水利建筑給人們的印象是粗老笨重。 1.4有些部門監控措施檢測手段落后 有的沒有建立起完善的質量保證體系,也沒有行之有效的質量監控措施,有的甚至從思想意識上就根本沒有這根弦,出現工程質量問題也就在所難免了。對水利工程施工質量的監控多停留在目測上,憑直觀印象下結論,很少有先進的監測設備、儀器,更缺乏監測人才,在實施質量監控活動時沒有強有力的說服力。
2 水利工程施工管理中存在的主要問題 2.1 水利工程施工中的安全管理問題 在水利工程施工現場存在著諸多的安全隱患,安全管理人員配備不充分,安全檢測儀器等配套設施不足,在施工過程中安全技術方面經費投入的力度不夠,沒有建立完善的施工安全管理體系,這些都制約了安全管理工作的順利開展。 2.2 施工過程中的成本控制方面的問題 在水利工程施工項目管理中,成本控制方面仍然存在著嚴重的問題,表現在以下幾方面:因為建筑行業的市場競爭越來越激烈,企業在工程項目招投標階段的投標報價的風險日趨加劇,對于投標費用的控制較難把握;在企業內部管理制度方面,工程項目的成本管理與控制通常浮于表面、流于形式,缺乏有效的約束力和執行力。 2.3 水利工程項目存在的質量問題 水利工程項目中存在的質量問題也是不容忽視的,由于建筑施工單位缺乏健全的管理制度,沒有充分認識到工程項目質量管理的重要性,管理手段和水平較為落后,相關監管部門的監管力度不夠,工程在竣工驗收階段的質量沒有嚴格把關,都加劇了工程管理的難度。
3解決水利工程施工管理的具體措施
3.1抓好設計環節 設計是保證工程質量的關鍵。在建設項目確定以后,設計就成為基本建設的關鍵問題了在保證質量,節約投資,建成后能不能獲得最大的經濟效果的前提下,設計工作起著決定作用。要采用先進的工藝和設備,設計科學的生產流程,有利于提高生產效益,降低生產成本,提高產品質量,進行綜合開發利用,以收到良好的經濟效益、社會效益和生態效益。
3.2 加強施工合同管理 在水利工程施工中,我們不可忽視對合同的管理,尤其要重視以下幾點:1)要對合同進行預管理,即在簽訂合同前,嚴格審查項目的招標文件,對工程項目進行計劃立項和編制;2)要遵循合同簽訂的規范和程序。在每份合同簽訂前,涉及到的內容都應當經過相關部門的檢查會審,合同雙方一定要本著平等協商的原則,保證施工合同的合法性、合理性。3)在水利工程項目施工中,要遵循合同的內容,規范設計變更的審批程序,對施工的質量、造價和進度等進行嚴格的控制和管理。4)重視和完善水利工程施工后期的合同清算工作。
3.3 重視施工質量的管理與控制 第一,與水利工程施工相關的各個組織和單位,要立足于水利工程項目的實際和要求,在不違反國家、地方及行業技術標準和規程的前提下,對施工組織計劃進行認真編制,確保其科學性、合理性,為水利工程的順利施工提供更多的參考依據。 第二,要把工程項目進行分階段、分項管理,將質量管理的職責落實到部門和個人,在施工過程中,要嚴格按照相關的施工規范和技術標準進行,并加強對施工環節的檢查與驗收,確保每個施工環節的質量都能符合合同的標準,達到用戶的要求。 第三,要注重現代信息技術在工程項目施工管理中的應用。計算機網絡技術和信息管理技術是實現水利工程質量控制與管理的重要手段,它能夠對與施工相關的信息進行匯總和分析,提供必要的參考依據;同時可以安裝相應的實時監視系統和預警系統,使現場施工的質量在實時監督和控制之下。
3.4施工安全管理與控制 首先,要建立和完善水利工程施工安全的監督與管理體制,這是確保工程施工質量與安全的重要保障。所以要堅持項目經理為核心,落實安全生產崗位責任制,明確安全管理的職責與權力,要通過科學合理的制度對施工的安全進行約束和管理。其次,加強安全教育方面的培訓。很多水利工程的施工人員和管理人員安全意識淡薄,對施工的標準和規范不夠重視,加上施工人員的流動性較大,所有要將安全生產教育方面的培訓落實到工程項目的每個環節,重點加強對新進員工和安全管理關鍵環節的培訓。再次,要重視對施工現場場地的安全巡查,將綜合性安全檢查與專項安全檢查有效結合起來,及時發現并消除安全管理隱患。
3.5施工質量監督 施工質量控制主要為施工現場的質量監控,施工質量監控分為前期、施工中和后期質量監控三部分。前期質量監控包括以下主要內容,嚴格考查施工企業的技術資質,建立健全質量保證系統,質量管理制度,質量保證活動,完善其質量檢驗和計量技術及手段。對工程施工中所采用的原材料、半成品、構件的質量%包括混凝土的配合比進行審核,組織建設單位、設計單位和施工單位進行圖紙會審,對施工作業進行嚴格的監督和檢查,發現違規行為及時糾正。后期的質量控制主要包括三個方面:一是認真組織工程的聯動試車或試運行;二是嚴格按照質量標準對單位工程%單項工程和整個工程進行竣工驗收;三是實行保修制度!并提供必要的服務。 3.6加強建設資金管理 工程投資是確保工程建設的重要保證,投資應統一管理,實行專戶儲存、專款專用。單項工程單獨記賬,避免投資被擠占或挪用。要嚴格控制資金使用,要按合同要求、工程進度和質量分期付款。凡是質量不合格的,工程進度未按要求和違反合同條款的,可以拒付款。要對各項分部工程采用分項招標,預算總價大包干的辦法進行承包,以降低工程造價,提高工程質量。
結語 綜上所述,水利工程施工管理是一項長期、系統、復雜而又重要的任務。尤其是在市場競爭日益激烈的今天,水利施工企業必須不斷加強在施工方面的管理,全面提高施工的質量和管理的水平,使水利工程創造出更高的綜合效益,不斷提高企業自身的盈利能力。唯有如此,才能實現企業更好的生存與發展。
參考文獻:
關鍵詞:水利工程;管理;解決措施
水利工程項目施工是一項很嚴謹的工作,其操作過程較為復雜,包括考量工期、質量、預算等相關內容。施工單位和項目負責人要結合水利工程管理要求,對整體項目進行科學規劃和組織,使資金、設備、材料等得到充分利用和科學管理,為具體施工管理工作奠定良好基礎,使水利工程管理工作更具針對性和實效性。
1水利工程管理存在的問題
1.1目標管理問題
目標管理在水利工程管理工作中尤為關鍵,其主要存在以下問題:部分管理人員對成本管理工作認識不到位,導致管理過程存在偏差;過于注重形式,質量管理工作不達標;沒有依據合同控制施工進度,計劃方案過于隨意,控制過程不科學;安全施工管理過程缺乏科學性,效果不佳。
1.2材料不達標
水利工程質量很容易受材料影響。開展施工時,會用到各種各樣的材料,具體工程操作及管理中,很多問題都是因為材料質量不達標而引起的。
1.3工程設計不科學,技術落后
水利工程項目設計至關重要,實際操作過程中,需要對其進行全面考量,了解地質、水文、氣候等相關情況。施工前期若沒有進行實地考察,數據采集不到位,都會導致水利工程項目設計不科學,影響項目尺寸、結構等,甚至拖延工期,增加額外費用支出。水利工程施工也受施工工藝影響,施工工藝或技術落后,會嚴重影響工作效率及質量。
1.4質檢工作不合格
水利工程施工管理過程復雜,各工序之間互相聯系,任一工序出現問題,都會對下一道工序產生干擾。因此,各工序質檢工作極為關鍵。部分施工單位為減少費用支出,隨意縮減工期,忽略質檢工作,干擾其他工序的正常進行,給水利工程項目安全隱患,造成經濟損失。
2解決措施
2.1制定水利工程管理目標
依據水利工程項目具體情況及施工要求,對其管理目標進行分解和確定。從管理、質量、工期等3個方面,進行科學劃分。然后,以此為背景,制定科學合理的施工規劃方案,開展水利工程項目施工。嚴格實施成本控制,在整體預算目標內,對項目總成本予以確定,并兼顧項目工程質量,控制施工進度。將水利工程管理工作劃分為前、中、后三期,確定各工期時間,明確施工進度和具體工作計劃,確保在規定時間內,完成水利工程施工任務。依據水利工程管理目標及標準,開展質量檢測工作,以達到良好工程管理效果。
2.2加強工程材料質量
水利工程質量與其使用的材料具有很大相關性。依據水利工程管理背景及要求,對工程材料的質量進行嚴格控制。結合水利工程建設及管理目標,優選施工材料,確保其質量達標,規格符合水利工程建設標準。采購人員需對工程材料的質量進行全面檢查,檢查合格之后,予以應用。
2.3創新施工設計及工藝
水利工程建設及管理過程中,很容易受地理環境、水文條件和氣候等外部因素制約,這些要素與水利工程設計具有直接相關性。施工單位及相關組織部門要依據水利工程管理要求,制定完整的水利工程設計方案。施工初期,安排專業人員深入施工現場,實地勘察,了解具體施工環境,并對水利工程設計過程中的相關材料、數據等進行收集,從而使水利工程施工方案更加科學、合理,避免因設計環節出現問題,干擾整體水利工程質量。同時,創新水利工程施工工藝及過程,與相關合作單位進行工藝交流和技術溝通,優先選用先進的施工設備和技術等,結合具體工程背景,實施設計及工藝創新,為我國水利工程建設及管理工作奠定良好基礎。
2.4全面落實質檢工作
水利工程管理過程中,需要對質檢工作進行全面認識和了解,明確其在水利工程項目質量管理工作中的重要性。實際項目工程操作中,施工單位要安排專業質檢人員,嚴格檢測各施工工序質量,看其是否達標;要為質檢人員配備先進的質量檢測設備,確保水利工程質檢工作的順利開展,同時,明確和完善水利工程施工質量標準。及時與施工人員溝通,開展水利工程施工,兼顧各施工環節及工序質量,保障水利工程管理工作的有效性。
3結語
關鍵詞:水利工程管理;工程建設;問題;改善建議
前言
自從進入到新的發展時代以來,我們國家的國力不斷增強,此時相關的各個行業也有了很明顯的發展,比如水利行業就是一個非常顯著的例子。然而在發展的同時,我們還面對著許多的問題,還有很多的不足之處有待我們完善。所以,要想獲取可持續的發展,就要徹底的拋棄舊有的傳統,不斷探索全新的管理措施。接下來具體闡述當前水利項目管理工作中常見的一些問題,并且論述了幾點建議。
1目前我國水利工程建設存在的問題
首先,當前時期,我們在開展水利項目建設工作的時候面對許多的問題,最常見像是工期長,設備老舊等等,它們的存在嚴重地干擾到項目的正常開展。最近幾年,我國水利項目的總量在不斷的增加,這就在無形中為行業發展打下了穩定的根基。不過,我們國家的水利項目在建設的時候還是面對很多的潛在風險,這主要是因為質量標準設置的太低,防滲裝備配置不合理等原因導致的。除此之外,未按照規定開展設備養護工作,就會使得設備磨損,資源得不到合理的使用,而且還會有很多的潛在問題存在,不僅對國家的經濟發展有影響,而且還對廣大群眾的人身安全有一定的威脅。同時,因為項目使用的設備長久未得到更新,一旦老化嚴重的話就會使得河道擁堵,最終影響到泄洪的水平,導致項目的危險性增加。在實際的開展工作的時候,很多工作者沒有認真的開展管理活動,而且未合理配置設備,更別提定時維護了,此時設備處在長期的帶病狀態之中,必然會對項目的總體效益產生一定的影響,同時還會浪費水資源。其次,項目所需的資金較多。目前來看,我們國家在資金方面的投入力度不是很大,忽略了管理的意義。具體來講,只有相關機構的支持,未真正融入到廣大民眾之中,未激發出他們的熱情。上述幾點是目前水利項目資金不足的關鍵原因。一旦資金不足,就無法按照策略開展養護工作,最終就在無形中生成了過分重視建設,輕視管理的局面。這種局面的出現不但會影響項目的施工工作的開展,同時還會對項目的總體建設品質產生一定的影響。(3)在開展項目建設工作的時候,我們還面對著權責模糊,體系不完善之類的問題。在具體的開展建設工作的時候,未建立系統的施工管控體系,此時如果出現了問題的話,相關方不會積極解決問題,而且彼此推卸責任,無法查到具體的責任方,同時管理的時候也存在權責模糊的現象,上述這些問題的存在都是因為體系設置不當。總的來講,假如沒有合理的管控體系的話,就會對項目的管理工作造成極大的干擾,最關鍵的是會降低項目的建設質量,影響總體發展態勢。
2應對方法簡述
(1)如果想讓我們的水利項目迎來新的春天,就要加大力度對水利工程的相關設施進行管理。提高意識,要認識到管理在水利工程建設中的重要意義,重視機械設備對水利工程建設的影響,要制定科學的設施保養計劃,定期組織專業人員對水利工程施工使用的機械設備進行修繕養護。同時,還應該做好配套項目建設工作,以此來提升項目的防滲水平,為水利工程建設提高社會經濟效益奠定堅實基礎。所以,相關機構就要摒棄守舊思想,高度重視項目管理工作,作為管理者必須要緊抓機會,積極處理項目面對的弊端,不斷創新,開展好項目革新工作。(2)當前我們國家的水利項目存在著體系不完善,權責模糊的問題,對于這類問題,我們當務之急要做的就是完善管控體系,確保權責明確,建立合理健全的水利工程運行機制,并以建立長效發展機制為目標。相關水利管理部門要把建立健全管理機構作為首要任務,并以管理制度為依據,明確責任,此舉的目的是為了出現問題的時候能夠將責任具體到個體身上,這樣就不會像過去一樣彼此推卸。建立職責明確、權責明確的水利工程管理機制,有助于市場化、專業化,以及社會化的水利工程維修養護體系的建立,在水利工程建設內部實行管養分離的政策。嚴格執行管養分離是水利工程建設減少成本、提升水利設施維護水平的重要措施,同時也是提高水利工程建設效率的有效手段,能夠在很大程度上提高管理與維護水平,有利于水利工程建設團隊的穩定發展,從根本上解決權責不明、制度不完善、管養合一等問題。(3)不論是何種工作,它的開展都離不開人。不管社會發展到什么程度,人永遠是社會的主導者。對于水利項目來講也是如此,人才是項目建設的關鍵構成要素,其發揮著主導意義。所以,作為水利單位,要想獲取長遠的發展,就要不斷引入優秀的人才,通過合理的激勵措施切實提升工作者的工作積極性,打造一個高素養高能力的施工組織。作為相關機構,必須做好人才選取工作,同時還要強化機構之間的交流力度,積極開展培訓活動,不斷總結經驗,在考核工作者的工作能力的時候,還應該設立合理的獎懲體系,以此提升工作者的活動熱情。同時還應該不斷完善約束機制,確保各個崗位的工作者都能夠開展好本職工作,進而帶動項目的穩定發展。(4)通過目前的情形來看,資金匱乏是導致項目無法正常開展的一個關鍵原因,因此為了解決該問題,就要合理運作,多渠道籌措資金,不斷完善法規體系。相關政府部門要保障水利工程的建設政策與法律支持,建立合理完善的政策、法律法規支撐體系,建立科學的資金投入、使用、管理與監督機制,建立以公共財政為主的多元化、多層次,以及多渠道的靈活投融資體系。而且,作為水利機構必須認真探索,敢于創新,在現代化市場經濟的背景下創造出屬于水利工程特有的經營模式。促進執法工作的法制化和規范化,積極宣傳,爭取創造一個良好的水利法治環境,逐步引導人民群眾樹立水憂患意識,做到節約用水。要進一步建立清晰完整的執法體系,規范執法行為,嚴格執法程序,為促進我國水利事業的健康、有序、持續的發展做出巨大貢獻。
3結束語
經由上文的闡述我們得知,水利項目是國家的重點項目,與之相關的建設工作是國家經濟建設工作的關鍵構成要素,意義深遠。所以,在當前時期,我們必須不斷完善管理系統,認真處理存在的弊端,不斷完善管控系統。同時還應該積極宣傳,提升廣大群眾的節水意識,確保群眾能夠意識到水資源的存在意義,而且還要通過合理的激勵措施,確保廣大群眾都能夠積極的參加到項目建設工作之中,這樣就能夠解決資金方面的難題。除了上述內容以外,我們還應該積極的開展人才引入活動,只有高素養的工作者才能夠創造出高質量的項目,才能夠創造最多的利潤。總的來講,要積極開展項目管控活動,不斷革新,保證項目的穩定發展。
參考文獻
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【關鍵詞】水利工程;存在問題;管理措施
中圖分類號:TV 文獻標識碼:A 文章編號:
【前言】
我國經濟的快速發展,促進了國家各行業都取得了很大成績。其中水利工程與人們的生產和生活息息相關。它的快速發展,不但能夠有效降低洪災,灌溉農田,還能為人們的生活提供必要的供水需求。因此,加強水利工程管理是至關重要的。
1、當前水利工程管理運作中存在的問題
在經過對多個地區的水利工程管理現狀進行調查分析后,筆者總結出當前我國的水利工程管理運作中存在的問題主要體現在人員素質較低、管理目標不明確、管理體制不健全、施工現場管理不科學等諸多方面,具體分析如下所述:
1.1、管理人員的基本素質較低
在很多地區,其水利工程管理模式還都停留在建國初期計劃經濟體制下的管理方式,這種管理模式雖然在當時起到了很大的推動作用,促進了我國水利建設的發展,但在當前的市場經濟體制與社會主義現代化發展的形勢下,已經遠不能滿足管理需求。且管理人員的整體素質水平較低,對于現代科學管理知識與技能不能完全掌握,缺乏一定的現場管控能力,對一些相對先進的設備束手無策。再加上水利工程管理的體系不夠健全,對于工程的施工成本、進度、質量等方面都不能很好的把握與控制,使得水利工程管理工作存在了很大的缺陷。
1.2、管理目標不夠明確
在當前的很多水利工程建設施工中,管理人員對需要進行管理的目標認識不夠全面深刻,甚至不明確管理目標的具體要求。如在施工前沒有對管理目標做出合理的規劃,使得在施工中不能做出系統有效的管理控制措施,直接影響到了工程的施工質量與施工進度,使整個工程建設存在著很大的隨意性,施工管理部門形同虛設,毫無管理概念。
1.3、管理體制不健全
這主要體現在水利工程施工管理單位的相關管理機制不靈活,國有水利資產管理體系不完善,后期運行和建設的經費不足等等,這些問題的存在使得水利工程在施工管理運作中,管理工作得不到正常的開展,工作效率低下。雖然政府加大了對水利工程的投入,但是如果管理體制沒有及時改進,水利工程質量難以得到保證,即便是新建或改建后的水利工程也會因為時間久遠,水利工程中存在的問題依然會凸顯出來。
1.4、現場管理不嚴謹
在水利工程施工管理過程中,普遍存在應付現象。作為工程的管理人員沒有按照相關的管理要求對施工建設嚴格監督,很多水利工程項目在施工現場管理陷入混亂,管理人員沒有起到應有的作用。在實際的水利工程施工建設過程中,為保證工程質量,通常會不定期的對工程質量進行及時檢查,避免各種質量問題的產生。但是,作為水利工程施工的管理人員,一般只是對工程的幾個環節進行抽檢,對發現的問題往往也只是部分返工。現場施工試驗管理不到位,造成了水利工程在建設過程中很多質量問題沒有被及時發現、修正,降低了整個工程的安全系數,水利工程質量難以保證。
2、提高水利工程管理運作效率的措施建議
2.1、要切實的分析如今的管控要素
當開展管控工作時,要切實的結合環境特征,確定管控體系,要積極的開展革新活動。實際上說要開展好如下的一些活動。要將那些面積不是很大的工程的管控權限交給下級組織,確保其可以結合所在區域的具體狀態,開展綜合化的管控活動。此舉的優勢是,其打破了過去的那類將全部的問題都交付上級管控的現象,因為上級管控一般無法結合所在區域的具體狀態開展,通常是設置一個大的條例,此時就使得很多內容和真實的狀態之間有差距,干擾到項目的落實。使用上述措施的話就能夠將存在的不利現象去除。除了上文講到的這些內容,還要對那些面積比較寬闊的以及作用關鍵的項目結合相關的規定等開展區分活動,一般分成兩類。第一類是純福利性的,其次是以獲利為意義的。針對第一類,要以國家花費的資金為參考內容,開展動態化的管控活動,要重點的分析項目帶給我們的利潤。
我們國家的很多水利項目,要想獲取優秀的管控活動的話是很有難度的。所以國家把大于縣的機構當成管控的關鍵,而且還應該對于那些沒有被列入重點的項目合理組織所在的村級等組織開展有效管理。所有的管控活動都應該切實的結合相關的法規條例,還要分析市場行情,進而得到一種非常優秀的管控體系。
2.2、要研究形式多樣的管控措施
要切實的結合項目的具體特點,設置綜合化的管控體系。針對那種面積較為寬闊的項目和那些其本身雖然不是很寬,不過意義重要的工程,由國家的有關機構對其開展綜合化的管控。對于所在的縣區有比較大的作用的由縣級的單位進行合理的管理,鄉級和村級的依此類推,分別負責所在區域的項目。上述的這些國家單位要和同樣級別的水利單位開展緊密的聯系,多進行溝通交流,針對項目集思廣益開展管理,同時還應該明確管理責任。
2.3、明確責任
我們應該依據項目最真實的狀況,每年按照產權管理關系,逐級落實管理法人或責任人當年管理的經濟技術指標和精神文明建設目標,明確增值保值責任和獎懲辦法,建立全年動態管理和年底述職制度,實行競爭上崗和各種行之有效的目標管理責任制,形成競爭激勵機制。如果通過各種考核之后,發現有不具備資格或者是長期沒有做好工作的,就應該依據實際情況對其進行處分,可以解除他們的職位或者廢除合同等,在此過程中如果當事人給項目帶來嚴重不利影響的還應該依照我國現行的法律制度對其依法處置。
2.4、加強科學管理,努力提高管理者的素質和水平
要加強管理技術自動化、現代化的研究,加強防汛、供水工程的科學調度和運用管理,加快工程管理預警系統建設,對國有水利工程逐步實現信息化管理,努力提高水利工程管理的科技含量。結合所在區域的具體狀態,擴寬運作區間。管控組織要積極的分析所在區域的資源特征,切實的發揮出資源優勢。全部的工作者都應該形成堅定的思想認知,也就是說要將水當成是非常寶貴的資源來對待。同時,還要開展產業結構的調節活動,盡最大程度的合乎使用人的發展規定,提升其生活品質,當開展好員工的活動之后,才可以確保其有精力積極的開展工作,進而保證項目運行穩定。水利工程管理單位開展的綜合經營項目,工商、稅務部門應給予享受國家有關優惠政策。
2.5、實行計劃用水管理
計劃用水管理是整個管理工作的一個中心環節,用水管理工作的好壞將直接影響到工程效益和工農業的發展。一般情況下,用水管理的內容主要包括計劃用水、量水管理,水量調度等內容。實行計劃用水主要是有計劃地進行蓄、引、提、調和分配水量。用水計劃就是合理地安排引水、輸水、配水和用水等工作;編制用水計劃需要;結合當地的實際情況,制定工作方案、計劃表、工作圖等。量水管理是渠系灌區計劃用水的重要環節,是準確地掌握引水、輸水、配水的重要手段,也是節水、節能和提高水利用率的一項必要措施。
2.6、加強經營管理
經營管理是在保證工程安全、充分發揮工程效益的前提下,結合工程管理、用水管理采取的多種經營形式以及水費征收的工作。它是充分利用水資源和水利工程設施創造財富、增加收入,促進工程管理、用水管理的必要環節,以確保工程安全和正常運行。因此加強經營管理工作,是做好工程管理、用水管理、經營管理等各項管理工作的關鍵,是貫徹各項方針政策和具體執行各種管理制度、措施的組織保證。因此,應該注重多種經營形式管理手段,做好水利工程管理工作。
【結束語】
對于水利工程管理,各級部門要引起高度重視,對存在問題要認真對待并及時解決,促進水利工程管理水平提高,進而帶動經濟的快速發展。
【參考文獻】
關鍵詞:市政;污水管網;建設管理;解決辦法
中圖分類號:TU99文獻標識碼:A 文章編號:
市政污水管網是市政排水系統和城市基礎公共設施的一個非常重要的組成部分,而且對于城市污水的處理也具有舉足輕重的作用,在建設運營好污水管網的前提下,污水處理廠則可以充分展現其治污的職能,因而相關的管理人員一定要做好市政污水管網的規劃、設計、施工和管理,從而積極解決城市水環境污染的問題,滿足人們日常生活和生產的需要。
規劃方面的問題及解決措施
近年來,很多城市在基礎設施建設方面都比較滯后,不能很好的適應社會的發展需要,市政污水管網建設就面臨著這種困擾。城市的快速發展就會帶來污水排放量的增多,可是,相應城市的污水管網建設完成之后,它所能收納的污水總量是相對固定的,沒有辦法很好的滿足客觀需要,從工程的實踐方面看,要想對工程進行大范圍的改造十分困難,不光要投入大量的資金,破壞一些相鄰的市政設施,并且施工比較復雜,還會造成一定的環境污染,嚴重的影響城市交通和人們的生活。因此,作為市政排水規劃中一個重要部分,污水管網的規劃對于城市的排水及污水處理具有十分重要的作用。一旦實施了相應的規劃藍圖,那么該項工程短時期內不可能改變,產生的影響非常深遠。所以相關人員在規劃污水管網的時候,一定要立足長遠,從大局著眼,具備遠期的超前意識,進行統籌安排,盡量克服短期行為。具體來講,也就是必須加強規劃管理,相關設計人員在進行城市污水治理初步設計的時候一定要利用可操作性強的專項排水工程規劃當做指導。
設計方面的問題及解決措施
污水管網中的設計問題通常都存在于溢流式截流井方面。因為歷史原因,我國大部分城市現在還在使用傳統的合流制的排水系統,但這種系統已經很難滿足城市的發展需要了。從目前來看,分流制系統是污水管網發展的必然趨勢,可就現有的技術和經濟水平來看,直接改造為分流制還存在很大的困難,所以很多城市都采用了溢流式截流法來進行過度。可是這種方法也存在著很多問題,如汛期洪水通過沿江設置的溢流口倒灌進相應城市污水管道系統及城區,污水截留干管溢流井的溢流口無法達到城市相應的防洪要求,從而導致城市出現大面積的內澇,城市防洪堤的失效和污水處理廠無法正常運行等。此外,還有一些城市為了解決水污染為題,想盡快的建成治理水污染的工程,在相應的污水管網還沒有規劃、設計或改造完成時,就只能采取相應的權宜之計,也就是沿著相應的河道設置一根截污管,然后在河流排放口設置相應的易流式截流井,這樣就能夠把旱流污水收納進污水處理廠進行相應的處理,遇到降雨就會產生大量的溢流。對于污水管網的這個問題,一定要優化設計,從而確保排水的順暢。第一,對于干管支管的設計應采用直線式的布局方式,有效利用地勢進行定線,盡量使相應的污水能夠通過重力自流進入相應的污水處理廠,而且設計的時候一定要減少管道的深埋,布置少量的中途管道來提升泵站。第二,利用準確的計算不斷調整排水線的設計,采用動態規劃的方法把排水區域內同最后出水口的節點距離同樣可行管數的節點利用一根最短的排水線進行連接。第三,把各個管段地面坡度的倒數、管長和隔斷在能夠滿足最小覆土的前提下,按照最小的坡度設計是的挖方量進行最優的設計。此外,為了有效克服溢流式截流井自身的缺點,要進行一定的優化設計,也就是采取截留式合流制的系統,用截留口的方式取代溢流口,把相應的截留井放在合流管接入污水截留管之前,截留口及截留管要按照遠期的規劃的污水量進行相應的設計。
施工方面的問題及解決措施
地面沉降。這個問題主要是因為管頂土層不穩定、地下水、土體松散、超挖造成的。針對這些原因,施工人員要根據土層的穩定程度決定挖掘的深度及頂進的間隔,從而防止其他的水源進入頂管,還要避免因為超挖造成的掘進塌方;如果發生了塌方,就要在塌方的地方及時注漿。
管節爆裂。這個問題主要是頂進時出現了加載偏心或者混凝土管質量出現了問題形成的。前者一般都發生在還沒有進洞的管節和接觸的管口出,可以采用增大比安全的承壓面積,在管壁和頂貼之間增加相應的緩沖墊來解決。如果出現無規律的管節爆裂,就極有可能是管材的質量問題,這時候只要更換質量合格的管材即可。
土體穩定性。在挖掘過程當中,土體的穩定性一般包含工具管前方挖掘面上相應土體的穩定性和工作坑、接收井周圍土體的穩定性。在施工過程當中一旦發現兩種土體的穩定性有問題,就一定要采取科學的措施加以解決,消滅事故隱患,促進工程的進度。
管理上的問題及解決措施
現在最常見的市政排水體制就是分流制、合流制、混合制。在管理方面存在的問題就是對市政污水管網缺乏科學的養護,不能及時疏通,所以市政的污水管網的效能比較低下,達不到相應設計標準中的輸水能力。因而,為了確保市政污水管網能夠完好和正常的運行,管理人員一定根據城市具體的情況來選擇恰當的排水體制,增強并規范對污水管網的管理。第一,對老城區的污水管網進行改造的時候,可以選擇截留式分流制和合流制結合的排水體制,如果是長期的規劃,就要選擇完全的分流制,從而可以利用最少的投資獲得最大的管網功效和最高的經濟效益。第二,設置相應的專職部門來管理城市的雨污分離主管網的相應配套建設及用戶管道的接入工作,嚴格監督市政污水管網的建設和工程的施工環節,從而保證市政污水管網能夠正常有效的運行。在排水設施建設完成之后,相關的規劃、建設、市政管理、質量監督等部門一定要對相應的建設情況進行認真的驗收,竣工資料轉交給相應的城市建設技術檔案館進行管理,提高市政排水管網運行的管理水平,不斷開發和完善市政排水管網的工程系統和地理信息系統,運用現代化的手段對相應的管網實現動態的管理。第三,拓寬污水管網的籌資渠道,節約建設資金,明確相應污水管網建設的總規劃和年度規劃,認真落實相應的管網建設內容,為順利走上產業化道路奠定良好的基礎。此外,相應的職能部門在負責城市雨、污分流配套建設的時候,必須認真負責,有效維護城市給排水和污水管網的正常運行。
結論:
隨著我國經濟的不斷發展和城市化進程的不斷推進,多數城市的污水管網已經不能滿足城市的發展需要,甚至會對城市的發展造成一定的阻礙。所以相關部門和施工單位一定要了解市政污水管網在建設和改造中容易出現的問題,然后找出科學的解決措施,加強建設和管理,從而促進城市的發展。
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