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違背基本建設程序
基本建設程序是指基本建設全過程中各項工作必須遵循的先后順序。它是指基本建設全過程中各環節、各步驟之間客觀存在的不可破壞的先后順序。基本建設程序包括制定建設規劃,確定建設項目、勘察、設計、建筑,直到竣工驗收交付使用等各個階段。
在醫療衛生單位建設項目管理中,最突出問題是不按規定編制可行性研究報告,錯誤的認為,立項部門已經下達基本建設計劃,再編制可行性研究報告不但沒有現實意義,還浪費很多資金。于是放棄了該項工作,盲目進入其他施工準備階段。孰不知,按國家計委關于《建設項目進行可行性研究試行管理辦法》的規定,凡需要編制可行性研究的建設項目,不附可行性研究報告及審批意見的,不得審批設計任務書。設計任務書得不到批準,就不能轉入初步設計和圖紙設計程序,當然也不具備開工條件。
可行性研究報告采用委托方式,確定有關資質和相應等級的設計或咨詢單位承擔,醫院應全力配合共同進行這項工作。可行性研究報告最后由立項部門審批。
規避招標投標行為
建設項目實行招標投標管理,有助于縮短建設工期,保證工程質量,降低工程造價,提供投資效益。
《中華人民共和國招標投標法》規定,在中華人民共和國境內進行的大型基礎設施,公用事業費等關系社會公共利益、公眾安全的項目,必須進行招標。《遼寧省建設工程招標投標條例》做出具體規定,凡政府投資以及國有企業、事業單位、集體企業和公有產權占主導地位企業投資的工程,總投資額人民幣200萬元或者建筑面積在2000平方米以上的新建、擴建、翻建和技術改造等建設工程項目必須采用招標的形式發包。
某省審計廳審計衛生部門21個工程項目中有16個項目不同程度地存在違法違規投標問題,表現在:一是未依法審查投標人的資格、資質、簽定無效合同。某市疾病預防控制中心的辦公樓和實驗室改造工程,中標單位的營業執照經營范圍不包括安裝和實驗室凈化工程。二是未依法確定招標方式,有些醫院圖省事,對適宜公開招標的競采用邀請招標方式。三是未履行全程招標,把整體工程劃整為零,主體工程進行招投標,裝修和裝飾工程由醫院自行確定施工隊伍。
《遼寧省建設工程招標投標條例》規定,必須進行招標的項目而不招標的,將必須進行招標的項目化整為零或者以其他方式規避招標的,責令改正,可以處工程造價2%-5%的罰款;對全部或者部分使用國有資金的項目,可以暫停項目執行或者暫停資金撥款;對單位直接負責的主管人員和其他直接人員依法給予處分。
建設工程招標,一般是建設單位自行選擇招標機構,委托其辦理招標事宜。通過招標、投標、開標、評標、中標等合法程序確定施工單位。
執行或者暫停資金撥款;對單位直接負責的主管人員和其他直接人員依法給予處分。
建設工程招標,一般是建設單位自行選擇招標機構,委托其辦理招標事宜。通過招標、投標、開標、評標、中標等合法程序確定施工單位。
超概算超規模投資
衛生事業基本建設的任務是根據衛生事業發展規劃和衛生資源的可供應量,正確安排衛生事業基本建設規模和發展速度。醫院的發展不能單純追求數量、規模、速度等外延擴大再生產,而要走提高質量、效益、內涵擴大再生產路子,防止新一輪衛生資源的浪費。目前醫院基本建設出現裝修越來“豪華”,改擴建規模越來越大的趨勢,尤其是超概算、超計劃投資有一定的普遍性。嚴重干擾了社會經濟發展秩序。
某省審計廳審計該省醫療衛生單位基本建設工作時,發現某醫科大學附屬一院擴建門診樓時,批準概算9876萬元,實際完成投資額15075萬元,超計劃投資52%。還有一家醫院病房樓擴建工程,批準投資計劃3000萬元,結果完成投資4943萬元,超出批準計劃的64%。
1985年7月9日,《國務院關于控制固定資產投資規模的若干規定》中要求,要嚴格按照批準的設計概算進行建設,不得超過。對由于主觀原因超過設計概算的,要追究主管部門和建設單位主要負責人的責任。
工程概算是由相應資質的設計單位提出并經計劃部門審定的初步設計工程總造價。建設單位必須將投資金額控制在概算范圍以內,基本建設資金款要按計劃、按程序、按預算、按進度實施管理。當預計建設項目實際投資要超過概算10%時,建設單位要重新編制可行性研究報告,申請立項部門追加工程總概算。在超概算10%以下范圍內,屬于正常的投資管理。
違反投資項目規定行為
國務院令47號《財政違法行為罰款處分條例》對違反投資項目規定行為做出具體表述,突出表現在:
(1)截留、挪用國家建設資金,包括將國家建設項目資金用于日常開支;將國家建設項目資金用于其他建設項目;將國家建設項目基金用于國家限制或禁止投資的產業。
(2)以虛報、冒領等手段騙取國家建設資金,包括謊報建設項目,編造立項申請報告騙取國家建設資金;以國家建設項目的名義騙取資金,轉作他用。將屬于自籌資金的建設項目改為國家重點建設項目以騙取國家建設資金。
(3)違反規定超概算投資,包括擅自提高各項費用定額,擴大建筑項目規模,提高建設項目基礎質量標準。
(4)虛列投資完成額,包括虛報材料采購成本,虛列建筑和安裝工程成本,虛列設備投資成本,隱匿建設項目資金結余。
違反投資項目規定行為,已經發生的典型案例是以虛報、冒領手段騙取國家建設基金。在近兩年來,國家用國債資金對鄉鎮衛生院實施改造,有的鄉鎮衛生院房屋建筑面積已經達到國家規定標準,為了達到爭取國債資金用來購置設備的目的,少報房屋建筑面積,騙取國家資金。因國債資金使用政策性較強,不準許串項,只好硬著頭皮擴建、造成房屋的閑置。有的醫院領導者和管理者為了得到施工單位的回扣,串通施工單位虛報材料采購成本、虛列建筑安裝和設備成本,導致建設項目的超支。對于利用國家資金的建設項目,不屬于設計文件規定服務于生產辦公和生活需要的各種設備擠進基本建設內容。
違反投資建設項目規定行為,對單位處罰是:責令改正,調整有關會計賬目,沒收違法所得,核減或者停止撥付工程投資。對單位給予警告或者通報批評。對相關人員處罰是:對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,屬于國家公務員的,給予記大過處分;情況較重的,給予降級或者撤職處分;情節嚴重的,給予開除處分。
違反基本建設財務管理規定
基建項目總造價中,包含待攤投資,待攤投資中又包括建設單位管理費。按財政部《基本建設財務管理規定》建設單位管理費是指建設單位從項目開工之日起至辦理竣工財務決算之日發生的管理性質的開支。包括:不在原單位發工資的工作人員工資、基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費、辦公費、差旅交通費、勞動保護費、工具用具使用費、零星購置費、技術生產工人費、技術圖書資料費、印花費、業務招標費、施工現場津貼費、竣工驗收費和其他管理性質開支。
醫院在項目建設中,對管理費掌握不嚴格,隨意擴大開支范圍和支出標準。突出表現在:
(1)設計任務書批準前,就支付籌建機構的管理費;
(2)支付在建設單位開支的基建管理人員的工資和各種社會保障費用;
(3)業務招待費招標,按規定業務招待費支出不得超過單位管理費總額的10%;
(4)擅自提高現場津貼標準,按規定施工現場津貼應比照當地財政部門制定的差旅費標準執行;
(5)擴大勞動保護發放范圍和標準;
大家早上好!今天,我國旗下發言的題目是《嚴以律己,做遵紀守法的好學生》。每年的12月4日是我國的“法制宣傳日”,俗話說,“國有國法,家有家規”,“沒有規矩,不成方圓”。但在現實生活中,有些同學卻對法律、規則極其漠視,因而釀成大錯,甚至導致悲劇的發生。
據新聞報道:福建泉州曾有兩個頑皮小孩在天橋上比賽丟石頭,他們把石頭往高速公路上扔,致使被砸到的車輛,失去方向,撞上了路邊護欄,險些釀成事故。
某校園網報道:某校在舉行疏散演練時,由于有些學生不遵守演練秩序,你推我擠,造成了踩踏事故的發生。
這些事實告訴我們,遵紀守法關系著我們和他人的生命安全。“勿以惡小而為之,勿以善小而不為”,我們中學生也是社會的成員,也有責任和義務提升自己的道德觀念,養成遵紀、守法的意識和好習慣,但在我們的身邊,有一小部分同學卻沒有這種意識,他們隨手拿走同學的筆、亂扔同學的橡皮、作業本;給同學亂起污辱性綽號、為一點點小事和同學爭執。更有甚者,無故遲到、曠課、進網吧玩游戲、故意破壞公物等等,這些違紀行為和我們這個美麗的校園是多么不和諧啊!
《預防未成年人犯罪法》明確提出了預防未成年人犯罪的幾種不良行為,只要你有了這幾種不良行為,就很容易滑向犯罪的邊緣:1、逃課、曠課、夜不歸宿;2、攜帶管制刀具3、打架斗毆、辱罵他人;4、強行向他人索要財物;5、偷竊、故意毀壞財物;6、參與賭博或者變相賭博等。
那么,怎樣才能成為一位嚴以律己,遵紀守法的好學生呢?
同學們,從現在開始我們要自覺遵守學校的各項規章制度,進校門前要佩戴好紅領巾;參加集隊時,隊伍要整齊;上下樓梯要靠右行,不你推我搡,不大聲喧嘩;課間活動時,要文明游戲;排路隊時要井然有序,不勾肩搭背,竊竊私語;騎自行車到校的同學要注意安全,到校后自行車要在指定的位置停放等等……
小學生學習憲法心得體會450字(一)
一、通過學習提高了思想認識,增強了遵紀守法的自覺性。
通過學習,使我深刻地認識到,不學習法律法規有關條文,不熟悉規章制度對各環節的具體要求,就不可能做到很好地遵守規章制度,并成為一名合格的員工。因此,掌握法律法規基本知識,學好內部的各項規章制度,對我們的工作和生活具有重要的指導意義和現實意義。
二、通過學習進一步掌握了學習方法,并力求在理解和用運上下功夫。
法律法規的學習不是一蹴而蹴,一時半會就可學成或學好記牢的,關鍵要靠長期的學習和積累,要養成長期學習的習慣,要有刻苦鉆研的精神,要有不怕吃苦的毅力,只有思想上認識到學習的重要性,才能真正在實踐中去學習,并自覺做一名遵紀守法遵章守紀的合格人員,學習法律法規,我認為沒有捷徑可走,要在短期盡快熟悉浩如煙海的法規體系知識,確有難度,而且做為上班的員工,也沒有那么大的精力。但是任何事物都有它的兩面性,同樣對法律法規的學習也應有規律可循。在日常生活中有些法律法規與我們的生活息息相關,一刻也不能離開,我們就要重點地去學,下功夫去理解和記憶,以便在工作能夠熟練地運用。如國家法典中的《憲法》、
為深入學習宣傳黨的十報告中關于依法治國,建設社會主義法制國家的重要論述,公司開展了轟轟烈烈的普法宣傳活動。在這個活動中,我認真學習了十精神和國家的一些重要法律,深刻認識到要實現十提出全面建成小康社會的宏偉目標,必須做到依法治國,用法律保障各項工作順利開展,用法律保障各項任務圓滿完成,為此要大力加強普法宣傳,努力建設法制國家。
常言道:“沒有規矩不成方圓”,作為一個國家,必須有法律,做到依法治國;作為一個公民,必須有法律意識,做到遵紀守法;這樣,我們的國家才能安定有秩序,建設順利進行,人們過上幸福生活。但是在現實生活中,法制觀念、法制環境不能令人滿意,一些人公然挑釁法律權威,干出違法犯罪之事。有的貪污受賄,有的盜竊搶劫,有的徇私枉法,更有甚者殺人,例如2012年8月重慶周克華多次持槍搶劫的嚴重刑事犯罪案件,給社會帶來嚴重危害。他們之所以公然挑釁法律權威,干出違法犯罪之事,根本原因是沒有法制觀念,不遵紀守法。
作為一名公司財務人員,我要認真學習法律,提高自己的法律意識和法制觀念,要懂得法律作為調整公民行為的規范,在日常生活中時時與我們伴隨,從呱呱墜地的嬰兒,到白發蒼蒼的老人,無人不在法律的規范之中。要知道我國法律規定公民從出生時,具有民事權利能力,依法享有民事權利;我國刑法規定,已滿十六周歲的人犯罪,應當負刑事責任;我國《民法通則》規定,十八周歲以上的公民是成年人,具有完全民事行為能力,可以獨立進行民事活動。我要自覺形成學法、懂法、守法、用法的濃厚氛圍,學法,就是要認真學習國家的全部法律;懂法,就是要掌握國家法律的精神與內涵;守法,就是要遵守一切國家法律;用法,就是要在法律的范圍與框架內辦事。在學法、懂法、守法、用法的基礎上,要遵紀守法,不干違法亂紀、破壞法律之事;要理智地對待每一件事,不得沖動、魯莽,做出不符法律的事;要時刻審視自己的行為,不斷自律,增強法制觀念,為全社會創造良好的法制環境,努力把我國建設成為法制國家。
大力加強普法宣傳,努力建設法制國家,我在做到遵紀守法、爭當文明公民的同時,要把通過學習所獲得的法律知識運用到自己的財務工作中,提高財務工作效率和工作質量,促進財務工作規范化和精細化,為公司發展作出自己應有的努力和貢獻。我要認真學習《中華人民共和國會計法》等國家財經法律法規,充分認識會計基礎工作的重要性,掌握會計基礎工作的主要內容和基本要求,進一步強化內部控制和會計基礎工作規范,全面提升會計基礎工作水平。要按照財政部《會計基礎工作規范》的要求,提高財務規范化水平,使記賬、算賬、報賬等基礎工作符合國家統一的會計制度,全面提高會計信息質量。要培養自己良好職業道德,做到誠實守信,提高會計工作質量,確保會計報告和有關資料的真實性,維護自身形象,增強公司信譽。我要認真學習《中華人民共和國稅法》等國家稅收法律法規和政策精神,在不違反國家法律法規和政策精神的情況下,盡量從公司利益出發做到多減稅、多免稅,減輕公司負擔,提高公司經濟效益。我要認真學習國家金融法律法規和政策精神,在公司融資中,維護公司的切身利益,促進公司可持續發展。
法律既是規范公民行為的社會準則,又是維護公民權利的武器,建設穩定和諧社會,促進經濟社會發展,讓人民群眾過上安定幸福生活,需要良好的法制環境。讓我們大家充分認識十報告關于依法治國,建設社會主義法制國家的重要意義,自覺貫徹落實十精神,做到認真學法、懂法、守法、用法,共同創建法制國家,使我們的國家建設順利,社會穩定和諧,每個人快樂工作,幸福生活,奔向美好的明天。
由于這方面的原因,學校為我們組織了一節法制教育課.這對于我們來說真可畏意義重大.
我認真地聽完了這次報告會的內容,給我的感觸很深.我想那些少年犯們走上這條不歸路的,一定很后悔而且為失去自由而無奈和悲哀.
他們用自己犯的過錯來警示我們——這些正處于美好青春年華的少男少女們,這些正享受著生活的美好與自由的可貴的我們,告訴我們要從小樹立省法律意識.遵紀守法,要學法、懂法、守法,做一個社會上的好公民.同時還告訴我們要慎重交友并無論處于何時何地都不忘父母對我們的恩情.這是一個處于失去自由的天空的人發自內心的悔恨和領悟.他想把這些道理傳達給擁有自由的我們.這對于我們來說是有很大的啟發,甚至可以產生心靈的震撼.
聽完這節課,我想這對于我以后的人生道路起著巨大的作用.它給了我許多真理和啟發,告訴我要想成才必先學會做人,我會一直受用!
一、全面增強員工的法律意識和法制觀念
常言道:“沒有規矩不成方圓”,作為一個國家,必須有法律,做到依法治國;作為一個公民,必須有法律意識,做到遵紀守法;這樣,我們的國家才能安定有秩序,建設順利進行,人們過上幸福生活。但是在現實生活中,法制觀念、法制環境不能令人滿意,一些人公然挑釁法律權威,干出違法犯罪之事。有的貪污受賄,有的盜竊搶劫,有的徇私枉法,更有甚者進行恐怖活動、危害國家安全和社會穩定。他們之所以公然挑釁法律權威,干出違法犯罪之事,根本原因是沒有法制觀念,不遵紀守法。作為一名企業普法工作者,我深知法律的重要性,要采用各種方式方法,廣泛、深入、持久向企業員工宣傳法律知識,提高企業員工的法律意識和法制觀念,使企業員工懂得:法律作為調整公民行為的規范,在日常生活中時時與我們伴隨,從呱呱墜地的嬰兒,到白發蒼蒼的老人,無人不在法律的規范之中。讓企業員工知道:我國法律規定公民從出生時,具有民事權利能力,依法享有民事權利;我國刑法規定,已滿十六周歲的人犯罪,應當負刑事責任;我國《民法通則》規定,十八周歲以上的公民是成年人,具有完全民事行為能力,可以獨立進行民事活動。通過普法宣傳,使員工增強法律意識和法制觀念,自覺形成學法、懂法、守法的濃厚氛圍,學法,就是要認真學習國家的全部法律;懂法,就是要掌握國家法律的精神與內涵;守法,就是要在法律的范圍與框架內辦事。在學法、懂法、守法的基礎上,要遵紀守法,不干違法亂紀、破壞法律之事;要理智地對待每一件事,不得沖動魯莽,做出不符法律的事;要時刻審視自己的行為,不斷自律,增強法制觀念,創造良好的法制環境,促進企業穩定和諧。
二、充分發揮普法宣傳的功能作用
就企業而言,開展普法宣傳的目的是增強員工的法律意識和法制觀念,形成遵紀守法、依法依規行事的法制環境,促進企業生產經營工作健康持續發展,促進企業更加穩定和諧,為全體員工創造良好的學習、工作、生活環境,讓每個員工快樂工作,幸福生活。充分發揮普法宣傳的功能作用,一是發揮輿論宣傳功能。要充分運用簡報、櫥窗、宣傳欄、企業內網等宣傳陣地和方式,大力宣傳社會主義法治理念和憲法的基本精神;大力宣傳建設法治企業、和諧企業的重大意義、指導思想、目標任務、具體原則、主要措施;大力宣傳建設法治企業、和諧企業創造出來的經驗做法和先進集體與先進人物,形成有利于構建法治企業、和諧企業的強大聲勢和輿論氛圍,扎實推進法治企業、和諧企業建設。二是發揮教育引導和矛盾化解功能。要通過法律咨詢、以案說法和警示教育等方式方法,教育引導員工學法、懂法、守法,增強法律意識和法制觀念,爭當遵紀守法、勤奮工作、無私奉獻的楷模和表率,促進企業科學發展、和諧發展。要針對企業發展進程中所出現的勞資糾紛、利益分配、治安管理等方面的矛盾,進行耐心細致的疏導,竭力化解矛盾糾紛,盡可能減少和防止聚眾上訪、等非理的發生,維護員工利益,維護企業穩定。三是發揮法律服務功能。開展普法宣傳要積極服務企業發展,要主動當好企業黨政領導的參謀,為企業黨政領導依法經營、依法治企提供法律指導和依據,盡可能減少和防止違法違規決策,提高企業黨政領導的決策和管理水平,促進企業生產經營工作發展,促進企業管理科學規范。要為員工提供法律咨詢和法律服務,幫助員工特別是幫助弱勢員工解決工作、生活中遇到法律方面的困難和問題,進一步維護員工隊伍的穩定。在充分發揮普法宣傳功能作用的同時,要結合新疆自治區和新疆油田公司的實際,廣泛宣傳自治區的法律法規,廣泛宣傳自治區的民族團結政策、宗教政策。一是讓每個員工懂得民族團結的重要意義,充分認識民族團結是福,民族分裂是禍,把民族團結看成比生命還重要,自覺維護民族團結,促進新疆社會的穩定和諧。二是讓每個員工分清正常宗教活動和非法宗教活動,在參加正常宗教活動的同時,堅決抵制非法宗教活動,不受非法宗教思想的蠱惑,不讓非法宗教活動危及新疆社會的穩定和諧,給新疆各族人民帶來災難。
三、緊密結合企業實際開展普法宣傳
開展普法宣傳要緊密結合企業實際,才能取得普法宣傳的實際成效,才能促進和諧企業建設。緊密結合企業實際開展普法宣傳,一是要與企業深化改革的實際情況相結合。隨著企業深化改革的不斷推進,必然涉及到員工的切身利益,員工必定有意見有看法。普法宣傳就要結合企業深化改革實際情況進行,宣傳企業深化改革的重要性和必要性,說明深化改革在惠及大部分員工的同時,不和避免地損害少部分員工的眼前利益,幫助少部分員工解決思想疙瘩,理順情緒,增強對企業深化改革的心理承受能力,消除不穩定因素發生。要加強廠紀廠規的宣傳教育,使遵章守紀成為全體員工的良好習慣,確保企業深化改革順利進行,取得深化改革的實效。二是要與企業綜合治理工作相結合。隨著思想文化多元和信息網絡發展,企業綜合治理工作出現許多新情況和新問題,要維護企業團結穩定的形勢和局面,普法宣傳要與企業綜合治理工作相結合,深入開展法制宣傳教育活動,提高員工特別是年輕員工的法律意識和法制觀念,防范化解各類矛盾糾紛,減少和防范治安案件與刑事案件的發生,維護民族團結,取得綜合治理工作的新成績。三是要與企業生產經營工作相結合。普法宣傳要緊緊圍繞企業生產經營、勞動用工、環境保護等各項工作進行,有效推進依法治企工作。要配合、協助企業建立和完善資產管理、財務管理、合同管理、勞動保障、招標投標、資源節約等方面的規章制度,切實規范內部管理,保障企業資產安全和保值增值,維護企業和員工的合法權益,促進企業又好又快的發展。
四、普法宣傳為企業安全生產提供保障
建設社會主義新農村首先是人的素質建設,而農民的思想道德建設在人的素質建設中占有重要地位。由于農村經濟結構發生了巨大變化,農民思想道德出現了許多問題。對這些問題的探討,有助于新農村建設。
一、加強農民思想道德教育的重要性
目前,中國正處于一個從傳統發展模式到科學發展模式的大轉型當中。這一大轉型涉及到經濟社會的各個方面,尤其是各產業需要轉型升本文由收集整理級。任何轉型升級首先是人的轉型升級,而中國最主要的勞動力人口無疑是7億農民。他們既是主要的農業勞動力,也是主要的工業勞動力組成部分。可以說,工業現代化、農業現代化以及社會主義新農村建設均需要進一步提升農民素質。從這一意義上講,加強農民的繼續教育對提高農民素質,進而實現工農業現代化和建設社會主義新農村具有決定性意義。因此,道德在規范社會行為、維護社會秩序中發揮著持久性的基礎作用。加強農村思想道德教育對加強農村社會管理有著重要的推動作用。
1、加強思想道德教育,消除損害社會和他人利益的行為。
道德對人的限制和約束則是通過社會輿論和每個人自己的內在信念共同起作用,是以培養、提高個人道德品質,通過人對于善惡的內在信念,以及使人們正確認識和處理各種利益關系。加強社會管理既要靠管理,也要靠教育,靠制度;既要靠他律,也要靠自律。一句話,只有把德治與法治相結合起來,才能促使廣大農民群眾用道德規范調整各種利益關系,消除損害社會和他人利益的行為,推動社會綜合治理的成效與持久。
2、加強思想道德教育,有效化解社會矛盾糾紛。
化解農村矛盾糾紛是農村社會管理的重要任務,只有在加強法制教育的同時加強對農民進行思想道德的教育,才能讓全社會形成團結友愛、互幫互助、明禮誠信、遵紀守法、共創和諧社會的氛圍。
3、加強思想道德教育,增強人們維系社會秩序自覺性。
加強思想道德建設是建設和諧有序社會的基礎性工程。切實把社會主義核心價值體系融入農民教育和精神文明建設全過程,著力解決農村在社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德等方面存在的突出問題,使之轉化為農村廣大群眾的自覺追求,成為人們自覺履行法定義務、社會責任和家庭責任,形成自覺講秩序、強責任、守誠信、重包容的農村文明風尚,形成自覺遵紀守法、尊老愛幼、互愛互助、見義勇為的社會管理新面貌。
二、加強農村思想道德建設、提高農民思想道德水平
強化農村思想政治工作,加強農民思想道德建設,一切從實際出發,理論聯系實際,解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線,高度重視思想政治建設的工作原則,把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為我們一切工作的出發點和落腳點,切實解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的困難和問題。
1、大力加強社會公德、職業道德、家庭美德教育
以學校教育為主陣地,通過開展讀書活動、演講比賽、
征文等活動,加強文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環境、遵紀守法等道德規范教育;開展“遵紀守法光榮戶”和“美在農家”、“五好文明家庭”、“文明樓院”、“科技示范戶”等創建活動,樹立典型,做到點亮一盞燈、照亮一大片;在機關、事業單位中開展敬業愛崗、誠實守信、辦事公道、服務群眾、貢獻社會等競賽活動。同時,通過科協、農技站、農民夜校、農函大,舉辦各類養殖、栽培等科技培訓,定期舉辦“送科技下鄉”活動,引導農民走科技致富之路。并制定通俗易懂、操作性強的村規民約、村民守則,引導廣大農民崇尚健康向上、科學文明生活方式。
2、切實加強道德“硬件”的建設
在遵循教學計劃和不改變新課程標準理念的情況下,對學科內容的知識進行巧妙設計,努力尋找切入點和滲透點,向學生講授該課知識的同時,將法律知識融入進去。例如,在講授五年級下冊《品德與社會》學會集體小主人———自主選舉班委會這一課的時候,我利用教材和根據實際情況組織本班的學生自主選舉班委會,讓學生在實踐中學會民主選舉的方法,在真切的生活體驗中體會民主選舉的意義,增強民主意識和社會責任感,同時為他們將來參與社會民主生活打下一定的基礎。在學習《信任是做人的根本》這一課,利用書本上的案例:廣州發生了嚴重的“假酒中毒”事件,導致50多人中毒,十多人死亡。在向學生講授誠信是一份社會的責任,也是社會生活中的重要規則,同時也讓學生樹立了保護產權道德意識和法律意識。在課堂教學中滲透法制教育有以下幾個優點,第一,可以解決法制教育與一般教育在課時上的矛盾。滲透教育追求的是與主課內容的自然融合,并非教師在主課上專門設置時間進行法制教育,而是在課堂教學中自然而然,順理成章地在課堂教學中進行滲透,不僅豐富了主課的內容,還拓展了學生的知識面;其次,可以較好地解決法制教育與教學計劃之間的矛盾。課時少、教學容量大是當今義務教育的一大特征。如果法制教育的內容根據主課的內容而確定滲透點,在教學過程中,我們就沒有必要改變原來的教學計劃,也無須重新編制專門的法制教材,通過教師對主課的內容進行巧妙的安排就能實現法制教育;第三,可以充分調動學生學習的積極性和主動性,法律知識本來就是抽象乏味的條文,難以激發學生的興趣。但是,如果把這些法律條文通過教材的具體內容進行演繹,使抽象的東西形象化、實用化,這樣更容易被學生接受和理解。
二、在教學案例中滲透法制教育
在課堂教學中,我們可以通過列舉生活中真實的事例,讓學生充分討論,透過實例,掌握法律知識。例如,我利用《法在我們身邊》這一課的事例:我們社區有一個叫玉娟的同學,今年11歲,父母下崗后,家庭生活困難,因此,家里的人不打算讓她上學,要讓她到大伯開的飯店里打工。讓學生討論后說出自己的看法。首先,我問學生:由于家庭生活困難,玉娟的父母讓孩子輟學打工這種做法對嗎?孩子們都說不對,玉娟應該上學讀書,但是,至于為什么不對,孩子們就說不上來了,于是我就相機給孩子出示有關的法律條文,《中華人民共和國未成年保護法》十三條規定:父母或者其他監護人應當尊重未成年人受教育的權利,必須使適齡未成年人依法入學接受并完成義務教育,不得使接受義務教育的未成年人輟學。玉娟的父母的做法違反了《中華人民共和國未成年保護法》。其次,玉娟的大伯也違反了此法,《中華人民共和國未成年保護法》規定:非法招用未滿十六歲的未成年人,由勞動保障部門責令改正,處以罰款,情節嚴重的,由工商行政管理部門吊銷營業執照。這樣一說,孩子們都明白了自己原來享有如此重要的權利。就這樣在輕松愉快的氣氛中,法律知識深入到每個學生的心里,取得了較好的教育效果。
三、結合品德教學游戲對學生進行
[論文摘要】養成教育是根據社會的要求和人的身心發展規律,在確定的理性教育的基礎上,在日常生活、學習和工作中,通過嚴格管理、行為訓練、規范反饋等多種教育手段,全面提高受教育者的心理素質、智能素質、道德素質等,從而自覺遵守社會主義道德和行為規范。養成教育是每一個大學生必須接受的最基本的“做人”的教育。
一、養成教育的理論依據
首先,養成教育從哲學角度看是量變到質變規律的運用。唯物辯證法認為,任何事物都必然經歷從量變到質變的過程,只有具備了一定量的積累,才能達到質的飛躍,即量變是質變的前提,質變是量變的結果。養成教育強調受教育者在其日常生活、學習和工作中從大處著眼,小處做起,諸如:言談舉止、起居作息、遵規守紀、文明禮貌、衛生習慣等小事,從一點一滴培養,從我做起,從小事做起,持之以恒,這就是量的積累。一個人對有益于集體或他人的“小事”都有很高的道德自覺性,都有很強的自我約束力,久而久之,就能養成優良的道德習慣,關鍵時刻就能按照個人利益服從整個社會利益的原則進行,表現出“毫不利己,專門利人”的崇高的道德品質。相反,一個人如果在“小事”上不檢點,日積月累,就會導致整個道德墮落,人格卑下,甚至走上犯罪的道路。正如古人所云,“習成性與成”,一旦養成習慣,要想改變,是需要花氣力,下一番功夫的。
其次,養成教育也是心理學中關于“注意”原理的運用。心理學告訴我們,人對任何事情能不能產生情感,要從認識著手,認識過程有感覺、思維、想象、注意、記憶等,“注意”是其中很重要的方面,當人們的心理活動指向和集中于一定的事物時就形成“注意”。注意是人們對客觀事物的一種定向反射。在養成教育中,通過有目的、有計劃的注意活動,形成動力定型,建立穩固的條件反射,長期堅持并養成習慣,就能形成“無意注意”。使之“習慣成自然”,養成自覺行動。運用心理學關于“注意”的原理,重要的是在養成教育上下功夫,一件事物能不能引起注意,首先是一個認識問題,認識明確,重視程度就高,就能自覺地、有預定目的地“注意”,自覺去實踐,長期堅持,就能使學生養成良好的道德素質和行為習慣。
第三,從教育學的角度看,大學生思想品德形成的一般過程要經歷思想道德認識、思想道德情感、思想道德意志和思想道德行為的均衡發展。思想道德信念是思想道德認識和思想道德情感的合金,是人的“靈魂”。它是思想道德行為的最基本的推動力,是形成思想品德的關鍵。沒有思想道德信念不會產生思想道德行為。即使產生了一定的思想道德行為,也不會堅定和持久,更不會形成穩定的思想道德品質。因此,培養大學生的思想道德品質,關鍵在于將思想道德信念培養起來。只有將思想道德認識轉化為思想道德認識、情感、信念、意志,凝結為思想品德,完成由知到行的轉化,只有達到了行為習慣的階段,才能表明一種思想品德已經形成。總之,思想品德的形成過程是在教育實踐的基礎上,一般由知開始,知、情、意、行在發展方向和水平上由平衡到不平衡,再由不平衡到平衡的矛盾的對立統一過程。人的思想品德正是在這個循環往復的矛盾統一過程中逐步培養起來的。
二、養成教育的特點
養成教育具有自身的特殊性,是其它類型教育不可替代的。其主要特點是:
1.規范性。養成教育的本質是管理,它以制定行之有效的規章制度為起點,并依據規章制度、行政措施或運用一定的組織紀律來約束、協調、規范受教育者的行為,以養成良好的思想品德和行為習慣。為此,在養成教育中,首先要建立健全一系列符合大學生身心發展特點、符合教育規律和德、智、體培養目標要求的科學管理制度,使養成教育有法可依,有章可循。實踐證明,只有建立起各項規章制度,在學校形成一個綜合規范“場”,使學生能夠自覺地規范自己的行為,才會養成行為習慣。離開了規范性,養成教育就會失去權威和效力。
2.實踐性。養成教育主要不是理性啟迪,而是道德品質和行為習慣的實際踐行、操守并內化的問題,所以它具有鮮明的實踐性特點。整個養成教育過程都是在實踐活動的基礎上展開、發展、完成的,離開了實踐活動和整個社會實踐活動背景,養成教育就無法進行。學生的思想道德與行為習慣在實踐中表現,以實踐為基礎形成,并在實踐中經受檢驗。實踐是養成教育最基本環節,陶冶受教育者的情操,磨練受教育者的意志,養成受教育者的行為習慣。可見,養成教育一刻也離不開實踐。
3.長期性。養成教育實質上是改變大學生長期以來形成的不符合大學生作風要求的習氣。因此,養成教育是一個長期的教育過程,必須堅持不懈,持之以恒。如:學生寢室衛生問題,如果只靠學校的幾次檢查就一勞永逸了,是不行的,關鍵在于每個同學平時的自覺養成,經常保持,這樣就會養成良好的衛生習慣。要正確認識各種矛盾的普遍性和特殊性,共性和個性問題,及時發現,及時引導,堅持進行長期的、反復的教育,防止陣發性的、時高時低、時緊時松,這樣才能取得理想的教育效果。
三、養成教育的基本內容
第一,優良道德品質的養成。道德品質是一定社會的道德原則和規范在個人思想行為中的體現。大學生在實踐中應養成的道德品質,首先,應以“八榮八恥”為基本內容。因為它是我國公民必須遵守的最基本的道德規范。其次,還應包括大學生社會責任感和義務感的養成。這是一種崇高的道德感,是人格素質的重要表現,它是大學生道德品質在養成教育中的重要內容。除此之外,還應包括忠誠、熱誠、仁愛、守信、正直、勤勞、勇敢、謙虛、謹慎、創新、求實等。道德品質作為一種自覺意志的能動過程,并表現出穩定的特征和傾向。人的道德品質不是天賦的道德觀念和道德原則上的表現,也不是人的“良知”和自由意志活動的結果,而是在后天一定的社會環境和物質生活條件中,通過一定的社會實踐和教育以及個人的自覺鍛煉影響和修養逐步形成的。一個人的道德水平高低在很大程度上取決于道德修養的自覺程度,它與違紀違法行為的多少緊密相連。大學生自覺加強道德修養,不斷提高道德水平。良好的行為習慣的品質需要平時的養成和鍛煉,同時也需要有一個良好的環境,也需要教育者本身要有足夠的認識,不斷給予受教育者以新的啟迪和培養。
第二,社會公德的養成。社會公德是社會公共利益的反映,是維護人類社會公共生活所必需的行為規范,是人類社會的公共道德。它從一個側面反映了社會精神文明狀況,是社會道德體系的重要組成部分,社會公德主要包括公共場所道德、公共衛生道德、公共交往道德、公共生活道德。它是基于公共生活關系之上的所有社會成員都必須遵守的,是對每一個公民基本的道德要求,是一個合格的社會成員在道德上的起碼標準和要求。它是衡量個人或群眾是否達到人類道德一般水平的標志。在大學校園里,維護公共生活的工作秩序、學習秩序,是廣大同學的共同利益和要求,創造一個和諧、團結、健康向上的良好社會環境,是廣大師生的共同心愿,也是精神文明程度的集中表現,因此,作為當代大學生更應該自覺遵守社會公德。
第三,禮儀與文明的養成。人們生活在社會中,必須進行社會交往,這就要講究各種個人交往和交際中最起碼的禮節、禮儀,以及個人在生活中起碼應有的行為習慣。其中,最起碼的道德要求是文明禮貌,互相尊重,誠實可信,言行一致,例如:畢業生到社會去擇業,無論和用人單位接觸還是參加面試,都應該講究禮節、禮儀、謙虛,尊重他人,體現出一個大學生高度文明的思想道德素質。這也是擇業成功的前提。所以禮儀與文明是非常重要的教育和養成內容。人們要在交往和交際中,不僅體現出人與人之間相互尊重,友好平等的人際關系,而且有助于培養提高人的文明素質,有助于調節日常生活中人與人之問的關系,避免或減少某些不必要的個人沖突。使社會的公共生活有序、和諧、健康。