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第1篇：宏觀調控目的范文

關鍵詞：房地產項目；特點；宏觀調控

中圖分類號：F293.3 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）08-000-01

前言

顧名思義，房地產就是房產和地產的總稱。房地產風險的含義是指在房地產項目的開發過程中，存在諸多主客觀因素會對項目開發的經營利潤產生影響，導致成本不能預期收回而遭受經濟效益受損的可能性。房地產項目承擔的風險受多方面因素的影響，包括國家宏觀調控、銀行信貸、自然因素、行業特點等等。同時房地產項目風險具有不可消除性，只能通過采取合理的措施盡可能的降低風險。

一、房地產項目的風險概述

1.宏觀調控趨緊背景下房地產風險的新特點

（1）政府巨額投資引發房地產泡沫風險增加

2008年由美國引發的次貸危機，導致全球金融震蕩。2009年，我國為防止全球金融危機引發經濟衰退，國務院決定由中央政府投資4萬億元，加上地方政府的配套資金可能超過20萬億元，刺激經濟發展。政府的巨額投資，導致全國廣義貨幣M2供應快速攀升，雖然我國政府06年以來一直采用各種手段打壓房價，但因出口增速放緩、工業的不景氣、消費增長有限，加上2007年以來我國股市低迷以及我國買房保值增值的傳統文化理念深入人心，使得房地產變成了資金的蓄水池，廣大居民把大量的資金投入該行業，導致房價居高不下，增加了房地產泡沫風險。

（2）房地產行業特性加大了政府的調控難度

一個房地產項目，從政府土地整理、規劃調整、土地出讓、開發建設直至竣工交付使用，一般需要3-5年的開發周期，期間涉及政府、開發商、建筑承包商、材料供應商、購房者等眾多利益主體，這必然產生信息的不對稱或失真；加上房地產產品的不可替代性和不可移動性、土地財政在各地方政府收入的比重超過40%、房地產行業對GDP的高貢獻度等特性，政府對房地產行業的調控異常艱難。

（3）房地產政策的預測難度加大

2005年以來，隨著我國經濟的快速增長、貧富差距擴大和城鎮化進程加快，我國房價高速增長，遠遠超出了廣大居民可承受的范圍。為此，我國政府密集出臺各種房地產調控措施，如《國五條》、《國十條》、試點房產稅、限購限貸等政策。房地產是涉及國計民生的產業，過快的房價增長以及房價大幅下跌關系到國家穩定和金融機構風險，因我國社會主義市場經濟建設還處于初級階段，市場調節機制不夠完善，房地產行業信息不對稱以及其本身的復雜程度，導致了政府調控任務的艱巨性。上述這些情況加大對房地產政策的預測難度。

2.房地產風險的種類

（1）房價泡沫風險

房價泡沫風險是最常見也是關注最為廣泛的一種風險，它的主要特點在于房價以較快的速度持續上浮，并且這種漲幅明顯高于居民收入漲幅。一旦導致房價漲幅超過收入漲幅的各種短期因素出現變化，將迅速引起房價泡沫風險的爆發。

（2）供給過剩風險

供給過剩型風險的誘發原因主要是市場供應量明顯超過需求量。對供給過剩風險進行檢測需要根據不同情況把握兩個方面的指標，針對中長期的供給過剩應該重點關注特定城市的戶均套數指標，而針對短期的供給過剩則應該重點關注人口結構調整以及居民實際收入。

（3）流動性風險

房地產行業是一個資金投入量大，開發周期長的行業，同時也是典型的高杠桿行業。正因為房地產行業具備這種特點，因此在房地產開發過程中企業的資金來源主要依賴外部環境，如果資金來源出現問題，就很容易爆發流動性風險。

二、房地產項目的風險識別

對房地產項目風險進行識別的目的主要是要判斷哪些可能的風險事件會對房地產行業產生影響，甚至影響國家宏觀經濟的發展。房地產風險識別的具體過程如下：1.確定風險識別對象。風險識別的首先要面對的問題就是確定房地產風險識別的對象。2.搜集并整理與風險有關的信息。3.分析并判斷不確定性。主要依靠房地產風險分析人員的累積經驗，同時運用所搜集到的信息分析并判斷現階段房地產行業面臨的不確定性。4.選擇風險識別方法與工具。根據不同的風險對象，制定不同的風險識別方法。5.判斷風險事件的動態發展及結果。在對風險事件分類的基礎上，對風險發生的原因、時間、形式、發展過程以及導致的后果做出及時的判斷。6.風險識別報告。

三、宏觀調控趨緊背景下如何防范房地產項目風險

針對我國不夠完善的市場經濟，市場經濟調節手段相對匾乏，必須依靠政府的宏觀調控加以調節。因此，我國房地產行業往往面臨行政調控的風險，這就需要采取合理措施對房地產項目風險加以防范與利用。

1.縮短開發周期，規避房價泡沫風險

市場上有一些開發商意識到房價泡沫風險，開始加快開發周期予以防范，比如碧桂園，實行快速開工、快速開盤、快速資金回籠策略，以規避房價泡沫破滅風險。但是一些剛進入房地產行業不久的開發商卻因缺乏標準化的產品線、和政府關系不到位、工程營銷欠缺有效的策劃等因素，導致很難大幅加快開發進度，防范房價泡沫破滅風險。為此，現階段進入房地產行業要謹慎。

2.深入研究區域購買力，防范供給過剩風險

房地產又名不動產，其不可移動的產品屬性導致該行業具有明顯的區域特征。所以，投資房地產項目首先要對項目所在區域做深入研究，搞清楚其供需關系，才可決定投資與否。否則，鄂爾多斯的“鬼城”教訓很有可能重演，那時，不僅投資者血本無歸，也導致了社會資源的大量浪費。

3.加強銀行信貸管理，完善房地產金融市場

加強銀行信貸管理，完善房地產金融市場，能夠有效地分散房地產信貸風險， 同時還應該對稅費體系進行進一步完善，做到合理稅負。與此同時，房地產行業與金融市場的關系密不可分，房地產風險又存在長期性以及復雜性的特點，因此房地產項目的風險防范應該從房地產市場以及房地產金融這兩方面同時著手，認真做好房地產金融防范工作，確保房地產行業的健康發展。

四、結論

在我國房地產項目的開發運營過程中始終將伴隨著一定的風險，并且這種風險具有不可消除性。因此在國家宏觀調控趨緊的大背景下，房地產企業應該不斷完善風險管理體系，制定合理的措施有效地防范各種類型的房地產項目風險。在宏觀經濟環境發生變化時，能及時實施既定方案規避風險或者將風險引發的損失盡可能的降到最低，從而確保房地產行業的可持續發展。

參考文獻：

第2篇：宏觀調控目的范文

關鍵詞：宏觀調控法 宏觀調控 問題 解決方法

一、宏觀調控法的概念、原則、內容

（一）宏觀調控法的概念及對象

“宏觀調控法是調整國家在宏觀調控過程中發生的經濟關系的法律規范的總稱。”也就是說，“宏觀調控法就是調整國家對社會經濟宏觀調控的過程中發生的各種社會關系的法律規范的總稱。”

把宏觀調控法的調整對象即宏觀調控的過程中發生的經濟關系稱為宏觀調控關系。關于宏觀調控的調整對象，有的學者認為是宏觀調控關系，宏觀調控關系是指國家在國民經濟運行的過程中發生的與受控主體之間的權利義務關系，是宏觀調控主體之間的平衡協調關系。也是以國家宏觀調控主體為一方的經濟關系。宏觀調控主體一方依法定職權對國民經濟進行調控，是宏觀調控關系產生的根本動因。宏觀調控關系管理與被管理、調控與被調控的行政隸屬性質，實際上不全是平等和協商關系。

（二）宏觀調控法的基本原則

宏觀調控法的基本原則學術界有很多論述，有三原則說、四原則說、五原則說等。以經濟法的社會本位原則作為宏觀調控法的基本原則是比較合適的。首先，宏觀調控法本身就是經濟法中最重要具有普遍共識的一部分。鑒于理論體現的一致性，以尊重個體權益為基礎維護社會整體為己任的社會本位原則是宏觀調控法的基本原則。其次，從宏觀調控法的立法目的看，它的出發點也在于保持經濟總量平衡，維護最大多數人的公共利益，促進社會穩定。再次，從宏觀調控的理論基礎來看，克服政府失靈和市場失靈的最終目的也是保護社會公共利益不受侵犯。

（三）宏觀調控法的內容構成

現代國家對經濟的宏觀調控已形成以“國家計劃―經濟政策―調節手段”為軸線的系統工程。所以，“宏觀調控法的內容應該包括計劃法、經濟政策法和關于各種調節手段運用的法律。”

“計劃法是調整在制定和實施國家計劃的過程中發生的法律規范的總稱。”計劃具有的彌補市場缺陷、對經濟進行宏觀調控的功能是顯而易見的，然而如何對計劃進行約束，對計劃主體進行約束，保證計劃的合理、科學編制和有效實施則需要計劃法的規制。

經濟政策是連接國家計劃和各種調節手段的中介。“經濟政策法主要包括產業政策法、投資政策法，財政稅收政策法、貨幣金融政策法等。”這些法律主要體現國家各項基本經濟政策的實體性內容。經濟政策以法律的形式出現，可使其內容更規范，以保障更好的實施。各種調控手段的法制化是保證宏觀調控依法進行的必然要求。以法律的形式來規定調控權力的范圍，行使程序及方法，可以防止宏觀調控權力的濫用，做到依法調控。

二、宏觀調控的必要性、重要性與目標

（一）必要性

市場調節不是萬能的，市場調節存在自發性、盲目性、滯后性等固有弊端。如果僅由市場調節，會導致資源配置效率低下、資源浪費，發生經濟波動和混亂，社會經濟不穩定；收入分配不公平，收入差距拉大，繼而導致嚴重的兩極分化。社會主義市場經濟的正常發展，既需要充分發揮市場調節作用，又需要加強國家宏觀調控。社會主義公有制共同富裕目標要求國家必須發揮宏觀調控的職能。

（二）重要性

能夠實現強有力的宏觀調控，是社會主義市場經濟的基本特征之一。加強宏觀調控是社會主義市場經濟的內在要求，它能更加充分地發揮社會主義制度的優越性。

（三）我國宏觀調控的主要目標是

促進經濟增長，穩定物價，增加就業，保持國際收支平衡。

三、我國的宏觀調控存在的問題

目前我國宏觀調控業已取得初步成效，但經濟運行中的一些矛盾和問題依然存在。突出表現在幾個方面：投資增幅仍然偏高，投資結構不合理的問題仍比較明顯；基本建設貸款繼續增加，貸款結構不合理的問題還比較突出；煤電油運供求關系依然相當緊張，電力迎峰度的形勢嚴峻；價格總水平上漲壓力依然較大；糧食供求總量和品種結構矛盾依然比較突出，糧食庫存下降較快。

四、宏觀調控實施的具體可行方法

要正確處理好投資和消費、內需和外需的關系，最根本的是擴大國內消費需求。當前工作的著力點，就是要合理控制投資增長，努力優化投資結構。堅持以增加居民消費尤其是農民消費為重點，加快調整國民收入分配格局，努力提高農民和城鎮低收入者收入水平和消費能力；要處理好進出口、利用外資與擴大境外投資的關系。在保持出口和利用外資合理增長的同時，積極擴大進口，積極有序地擴大境外投資合作；要繼續實施穩健的財政政策和貨幣政策，加大對重點領域和薄弱環節的支持力度；綜合運用多種貨幣政策工具，加強流動性管理，合理控制信貸投放和優化信貸結構；要注意加強對房地產市場的合理引導和有效調控；要加強財政政策、貨幣政策、產業政策、價格政策、土地政策和社會發展政策的協調配合，繼續綜合運用法律、經濟和必要的行政手段，提高宏觀調控的科學性和有效性。

五、結束語

中國市場化改革堅持以市場為導向的宏觀調控，是市場經濟的內涵之一。應該在未來的宏觀調控中不失時機地推進投融資體制改革，由市場這只無形之手去決定項目的生死，讓行政審批制這只有形之手淡出經濟活動。只有也只有這樣，才能實現真正意義上的“政企分開”、“政資分開”，市場和政府的角色和地位在經濟運行中所各司其職，各負其責。宏觀調控也只有在動態變化的過程中不斷發展和完善才能真正為經濟發展引航指路。

參考文獻：

第3篇：宏觀調控目的范文

在計劃經濟條件下的市場經濟的宏觀調控和計劃經濟條件下的宏觀調控和控制的系統不同。在現有的基礎上，不同的條件下，宏觀調控是經濟運行不可或缺的一部分，政府本身享有有無限的經濟自由，政府掌握實施宏觀調控并不需要單獨的立法授權，因為政府宏觀調控措施所憑借的行政手段，即使用直接調控措施，也是經濟的綜合控制的一部分，不需要特別單獨的立法。

但在市場經濟條件下，政府在實施宏觀調控措施和控制是，需要相關的法律法規授權來提供制度支持，法律是先決條件，更是是宏觀調控和控制系統的關鍵環節，該系統基于現有的條件，在市場經濟和計劃經濟條件下的宏觀調控存在明顯的差異，這些差異總體上來說，是指在計劃經濟向市場經濟轉型的過程中，征服所面臨的問題都不是在計劃經濟的宏觀調控和控制系統的改進，但向計劃經濟的宏觀調控和控制系統的根本改革，按照市場經濟規律的運作，建立新型的宏觀調控體系。

在市場經濟和計劃經濟條件中宏觀調控和經濟之間的關系，二者是相輔相成，不可分割的。自由的市場經濟，和政府主導的計劃經濟不同的條件下，調控手段是不同的，政府的宏觀調控是采取行政手段，通過對市場主體的直接干預，達到調控經濟運行的目的，這決定了政府干預享有充分的自由，和市場主體的經濟自由被剝奪是此消彼長的。

在市場經濟條件下的宏觀調控和監督，對指令是政府給予行政處分。因此，宏觀調控是政府對國民經濟的直接干預微觀經濟單位的實現，在計劃經濟的宏觀調控在本質上是強制性的。

市場經濟和計劃經濟條件下的宏觀調控的影響因素也有差異，在計劃經濟條件下，政府的宏觀調控是通過政府下達的指令來制定發展計劃。由于在計劃經濟的宏觀調控和控制具有強制性，在市場經濟中，政府的宏觀調控和控制是基于對市場的影響和實現，政府的監管的對象是不特定的，政府有沒有權利直接對市場主體，各經濟實體，如企業，個體戶，事業單位出具的計劃指令，只有通過市場的自主調節功能來實現，簡而言之，計劃經濟的宏觀調控是政府通過影響力來規范市場中各個主體的。

在市場經濟中的宏觀經濟調控不是強制性的，宏觀調控的有效性應該是政府宏觀調控政策的效果，是通過增強技術，使經濟主體免予遭受市場盲目性的信號傳導機制的影響，這一點，要從市場的完善，改革微觀經濟主體的產權結構，加快快轉變經濟發展方式來轉變。這表明，在市場經濟，宏觀調控和控制效果更為復雜，宏觀調控的影響因素和控制的大小的影響具有更大的不確定性，這也意味著市場經濟宏觀調控的成效，政府的能力要求更高。

第4篇：宏觀調控目的范文

關鍵詞：宏觀調控；理論前提；方法分析

中圖分類號：D922.29 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）09-000-01

宏觀調控是為了適應市場經濟改革而出現的一種國家經濟行為，宏觀調控法也是隨著宏觀調控這種行為而應運而生的。宏觀調控法是經濟法中的一個重要的組成部分，是經濟法中不可或缺的一種部門法律。宏觀調控法制約著宏觀調控的行為，宏觀調控的行為是受宏觀調控法制約和規范的。宏觀調控法是國家實行宏觀調控行為的一種重要的規范，為國家的經濟改革和經濟調控做出了重要的貢獻，和國家的經濟發展史息息相關，密不可分的。現代國家經濟方面的一個重要職能就是宏觀調控，宏觀調控法受市場因素、政府因素以及其他一些因素的影響，有著其自身的理論前提和實施方法，文章就這兩方面來研究，具有極其重要的積極作用。

一、宏觀調控法的理論前提

（一）市場方面。市場是社會資源的主要配置者。各種資源按照市場價格信號反映的供求比例流向最有利的部門和地區；企業是資源配置的利益主體通過市場競爭實現各項資源要素的最佳組合。其次市場是國家對社會經濟實行間接管理的中介、手段和直接作用對象。除此之外，市場對企業的生產經營活動具有直接導向作用。但是市場也存在著其自身的局限性，市場具有盲目性、滯后性和自發性，需要國家運用宏觀調控來彌補市場的不足，這就為宏觀調控法提供了一定的市場理論前提。市場的自發性會導致市場的效率低下以及市場資源的嚴重浪費，市場的盲目性和之后性，導致市場經濟的信息不暢通，造成市場經濟的不平衡。因而需要國家的宏觀調控。宏觀調控法就是建立在市場在某些時候失靈的基礎之上的，反過來講，市場失靈就是宏觀調控法的一個方面的理論前提。國家運用各種宏觀調控手段，直接調節市場商品供求總量及其結構的平衡關系，通過市場發出信號，間接引導和調節企業的生產經營方向，從而實現對社會經濟活動全面、有效的控制。。

（二）政府方面。國家實施宏觀調控的主要目的是為了彌補市場局限性的不足，來調整因市場調節不力而造成的資源浪費、效率低下等現象，但是國家實施宏觀調控并不是面面俱到，也不能夠完全做到萬無一失。近幾年來，會出現這樣的一種情況，政府所制定出的宏觀調控政策，有時候卻起不到緩解市場調節弊端的情況，反而在一定的程度上加劇市場調節的局限性，起到一定的反作用。這就是國家的宏觀調控政策在有些時候，并不一定就可以完全避免市場調節的局限性，完全彌補市場調節的弊端情況。這種現象說明國家實行宏觀調控政策并不一定在任何情況下都奏效，國家的干預政策并不一定在任何情況下都是有效果的。所以，很有必要把宏觀調控納入到法律的范圍之內，讓國家的宏觀調控行為走上法律的正確軌道，同時發揮更大的積極地作用。制定出宏觀調控法，使得政府的宏觀調控行為變得有法可依，避免了許多的偏差和錯誤。這是宏觀調控法的有一個重要的理論前提，它與政府實行的宏觀調控行為是緊密聯系，密不可分的。同時，從另一個角度來講，宏觀調控法作為一種法律，它是依托于一定的社會真實情況的，并不是憑空捏造的，是客觀存在的一部經濟法之一。

二、宏觀調控法實施的方法

（一）宏觀調控實施的最主要的主體就是政府。政府在實施宏觀調控法的這一過程當中不僅要履行政府的經濟職能，同時也要履行相應的義務，做到義務和權利的結合與統一。政府的這種行為就是法律上所要求的權利與義務相一致的原則。宏觀調控法是基于各種理論前提上存在的一部經濟法之一，政府在履行宏觀調控法的過程當中不僅要享有一定的權利，同時也要承擔在宏觀調控過程中所出現的一些情況的責任，在市場調節的基礎上，遵循宏觀調控法對經濟進行宏觀調控，切不可盲目地、過度地實施宏觀調控。這樣，國家才能夠在法律的基礎之上對經濟進行宏觀調控。

（二）宏觀調控法實施的另一種方法就是注重公平的原則。政府在實施宏觀調控法的過程當中不能夠損害宏觀調控主體的切身利益，要注重公平，從法律的角度出發，來保護宏觀調控被控主體的直接利益和合法權利。同時這也是經濟法的要求。這樣才能夠促進宏觀調控法的順利進行。才能夠實現宏觀調控的主體和宏觀調控的被控主體之間的協調與平衡，來進一步促進現代國家經濟的發展。

三、結語

文章從兩個方面來研究宏觀調控法的理論前提和方法分析，分別探究了宏觀調控法的市場因素、政府因素以及法律因素，還有從權利與義務等方面探究宏觀調控法實施的方法，具有極其深刻的現實意義和實踐意義。宏觀調控作為現代國家市場經濟的一種重要的職能，引起了各個國家的重視和研究。如何更好更有效地實行宏觀調控是現代國家最為關注的問題，同時也是現代國家市場經濟改革中的一項重要的舉措。宏觀調控在近幾年來已經成為現代國家市場經濟中研究的一項重要的課題，所以，在一定的程度上，國家實施宏觀調控需要法律來逐步規范，這就產生了宏觀調控法。宏觀調控法在理論方面有一定的理論前提，為國家經濟的宏觀調控服務，同時，宏觀調控法也是現代國家在法律方面探討的重要的課題。時代在不斷地發生變化，市場經濟也不是一成不變的，宏觀調控法也要隨著時代的發展而發展，從而來更好地為現代國家的市場經濟來服務。

參考文獻：

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第5篇：宏觀調控目的范文

關鍵詞：土地政策；宏觀調控；任務；措施

中國地大物博，而土地是人類賴以生存與發展的重要因素，還是其他社會生產生活正常運行的重要載體，更是促進社會經濟發展進步的助推力。隨著經濟的發展和進步，人們越來越重視土地的重要性所在，因此，諸多土地政策出臺，為土地的使用、運行提供了制度保障，同時不得不重視的是土地政策逐漸開始以宏觀調控的手段影響著經濟的發展和進步，換句話說，土地政策已經成為和財政政策、貨幣政策并重的宏觀調控手段，因此，加強對土地政策宏觀調控進行分析研究具有重要的現實意義，只有不斷強化其作為宏觀調控手段的作用，不斷加強其相關機制的完善和協調，注重相關法律法規的完善，才能使得土地政策作為宏觀調控手段的重要作用充分發揮，進而促進社會經濟的進一步發展。

一、土地政策作為宏觀調控手段的主要任務

1、確保經濟增長

作為宏觀調控手段之一的土地政策，其主要目的與任務就是確保經濟的不斷增長，從而促進經濟社會的發展和進步，同時還應該有效保障社會經濟的穩定發展和運行。如此一來，就需要做到以下幾點：第一，合理控制建設用地總量與建設速度，而且還要注重土地利用結構的合理性，同時還要確保其能夠與其他行業用地之間保持一定的平衡性。第二，做到“四個平衡”。具體包括土地供與求的平衡、土地供應和社會經濟正常發展之間的平衡、土地供求空間布局的平衡、土地價值和社會經濟總量的平衡，確保土地資產價格充分發揮其重要作用。

2、保護耕地與集約用地

當前土地利用還存在一些不足之處，比如說有些地方仍然沿用傳統的經濟增長方式，而且土地粗放利用現象頻發，從而導致耕地的資源數量與質量大幅度下降，而建設用地卻快速增加，甚至出現不合理用地現象，使得耕地遭到嚴重破壞。土地政策的出臺對于耕地的保護作用有著重要的意義，而且對于土地的使用也有著相關的規定，對于土地的發展有著借鑒性的意義。

3、公平發展

當前，公平發展問題受到人們的進一步重視，社會發展的不公平性主要表現在地區發展的不平衡性；城鄉發展相差大；農民征地權益缺乏有效保障；中低收人階層的住房保障得不到有效解決。而土地政策的出臺能夠有效提升社會發展的公平性，主要表現在它可以針對土地供應、開發整理以及收益分配等內容，為其提供具有保障性的優惠政策，對于維護農民權益的長效機制進行進一步的探索分析，增加對于廉租房與經濟適用房的土地供應量，從而有效營造社會發展的公平環境，為社會的和諧發展提供有效保障。

4、統籌區域土地利用

土地政策作為宏觀調控的一種手段，其基本任務就是需要將區域土地統籌利用，并且注重土地利用內部結構的優化，與該區域的相關發展政策實現進一步的配合，同時還要確保土地政策對于特殊區域的調控能力得到有效發揮，比如說對于重點發展區、限制發展區或是優先發展區的調控；通過土地政策實現宏觀調控能夠有效加強區域土地的協調利用，有效避免了惡性競爭現象，而且對于重復建設的問題也會有極大的改善，注重徒弟的置換與調整，不斷優化土地利用結構，進而更好地促進經濟社會和土地經濟的發展和進步。

二、強化土地政策宏觀調控的措施

1、進一步完善土地政策宏觀調控的長效機制

土地政策作為宏觀調控的一種手段，已經取得了很好的效果，但是想要做的更好還需要進一步的完善其長效機制，具體表現在以下幾個方面：首先，應該加強土地管理與耕地保護長效機制的建立。當前所表現出來的問題在于其投資規模過大，違法違規用地現象嚴重，耕地保護不力，所以就應該加強對土地的整頓和治理，逐漸建立起有關土地保護的長效機制。其次，還應該研究制定一系列相關的土地稅收政策，逐漸建立起完善統一的土地市場。再者，建立完善的規劃體系，確保其層次的分明性，邊界要保持清晰，而且銜接協調要到位，進一步完善土地規劃的宏觀調控作用。土地政策參與宏觀調控工作具有一定的長遠性和戰略性，需要一個完善的規劃系統進行指導，只有這樣，才能在真正意義上實現土地政策宏觀調控的重要目標。

2、完善土地政策作為宏觀調控手段的績效評價

當前，作為宏觀調控手段之一的土地政策，主要還是傾向于文字層面，缺乏具體的實踐活動，只有落于實踐，才能更好地實現其宏觀調控功能。因此，在具體的工作中，要從實際出發，充分了解到土地管理相關工作指標和宏觀調控之間的關系，以及其與國民生產總值、固定資產投資、產業結構、房地產業發展等指標之間的關系等方面的內容。所以進一步加強土地政策參與宏觀調控的績效評價指標體系的建立是很有必要的，對于其后期的發展具有重要的意義。

3、加強土地宏觀調控政策與其他宏觀調控政策的協調發展

現階段，土地政策已經成為我國調控經濟的主要手段之一，對于其的重視度也在不斷提高，其在經濟發展過程中的重要作用也是不可忽視的，隨著該政策的不斷成熟發展，其功能職責也趨向于明確化。但是需要注意的是，土地政策的宏觀調控作用并不是獨一存在的，只有和其他宏觀調控政策相協調，其作用才能得到更好地發揮和完善。除了土地政策，財政政策、貨幣政策以及其他方面的政策都是進行宏觀調控所必不可少的重要機制，只有將上述政策進行結合，使其能夠協調發展，充分把握住我國當前的經濟形勢，進一步分析當前所有政策的具體內容，讓其充分協同起來，才能確保國家經濟的快速發展，也只有如此，作為我國宏觀調控手段的土地政策的重要作用與功能才能夠有效發揮出來，才能更好地為我國的經濟發展提供條件支持。

結束語

綜上所述，土地政策作為宏觀調控的一種方式手段，對于經濟的發展以及土地的使用有著重要的作用，筆者主要針對土地政策參與宏觀調控的措施進行了分析研究，對于后期進一步強化土地管理以及經濟的全面發展有著重要的借鑒意義。

參考文獻

[1]侯飛.發揮土地政策宏觀調控作用的對策研究[D].財政部財政科學研究所，2013.

第6篇：宏觀調控目的范文

2012年下半年以來，中國經濟的下滑態勢有所加劇。多項經濟指標表現不盡如人意，各大國際機構紛紛下調對中國經濟增長的預期，全年GDP增長率“破8”的概率大幅上升。面對日益嚴峻的經濟形勢，許多市場人士認為宏觀調控急需加碼，以求在穩增長方面取得更大成效。但筆者以為，宏觀調控再出重拳并非當務之急。

一方面，宏觀調控進一步加碼的政策空間并不大。就財政政策而言，當前歐債危機愈演愈烈，并在全球范圍內迅速傳染的背景下，財政鞏固已成為全球主流趨勢，若此時大幅增加財政支出將面臨較大的市場風險、道德風險和聲譽風險。此外，雖然中國中央財政實力雄厚，但地方政府債務可持續性仍受到普遍質疑，以政府支出進一步刺激經濟增長的可行性較為有限。就貨幣政策而言，2012年8月，CPI同比增幅較上個月增長了0.2個百分點，短期通脹抬頭的壓力已初步顯現。而長期看，人口紅利的消失和劉易斯拐點的到來將導致中國勞動力成本上升，食品價格上漲的可能性增大，全球流動性過剩格局不會輕易改變，中國長期通脹壓力也在不斷上升。在短期和長期通脹壓力兼具的背景下，中國貨幣政策在寬松方向上大幅加力的可能性也不大。

另一方面，值得強調的是，宏觀調控政策本身并非不給力，而是急需加強效果傳導。次貸危機和歐債危機爆發后，中國宏觀調控發力不小，但實體經濟尚未扭轉頹勢。這既與復雜嚴峻的經濟環境息息相關，也與宏觀調控的微觀傳導頗有關聯。作為宏觀調控的理論源泉，傳統凱恩斯主義在學術上的最大缺憾在于就宏觀論宏觀，近幾十年來經濟學領域的諸多努力集中于為傳統宏觀經濟理論構建微觀基礎。但在筆者看來，宏觀調控理論上的微觀基礎雖在不斷夯實，但在現實中卻并不牢固。宏觀調控未能快速改變當前中國經濟的失速態勢，易被忽略的一個原因是，五種宏微觀之間的博弈讓宏觀政策缺乏有效的微觀基礎。

其一，宏微觀之間存在“囚徒博弈”。博弈論中著名的“囚徒困境”，其核心是個體理性導致集體非理性，這種情況也體現在宏觀調控的微觀傳導過程中。一些宏觀政策出臺的目標是符合集體理性的，但微觀個體卻會出于自身利益最大化的考慮來調整個體行為，致使調整后的行為未必符合宏觀政策本意。例如，2012年以來，監管部門大力整頓銀行業不規范經營，其目的是規范行業行為，還利于民，減小融資成本，助推實體經濟，特別是中小企業發展。雖然政策已取得成效，但從微觀層面看，整頓不規范經營、不對稱降息和利率市場化的推進在加大銀行業競爭的同時，也大幅提升了大型企業的議價能力和話語權。銀行等金融機構的資源是有限的，在自身利益最大化的驅動下，部分金融機構被迫將更多資源投入到對大型企業的業務維護上，中小企業得到的金融服務反而受到了相對擠占。

其二，宏微觀之間存在“吃飯博弈”。換句話說，無論宏觀調控政策如何陽春白雪，微觀個體包括企業和地方政府，都是需要吃飯的。從宏觀上看，中國經濟長期吃飯靠轉型，唯有轉型才能實現長期可持續發展；但從微觀上看，地方經濟短期吃飯難轉型，為了轉型而轉型很容易滋生形象工程或風險隱患。微觀中國，很多城市、縣域存在產業集聚、經濟結構單一的特征。如果恰巧這個單一的行業屬于粗放增長的行業，屬于轉型壓降的對象，那么地方政府將很難真正做實轉型。特別是在當前地方政府的業績評價體系下，以短期“自發降速”換取長期產業結構調整空間的現實激勵并不大。無論是地方政府還是微觀企業，一旦為轉型而轉型，往往會盲目追求多元化，將眼光投入到房地產、民間金融等面子足、見效快的時髦領域，而這種超出其自身風險控制能力的多元化可能會成為隱患醞釀的溫床，甚至會對企業主業或地方支柱產業帶來意想不到的負面影響。

其三，宏微觀之間存在“彈簧博弈”，這種博弈就像壓彈簧，此消彼長，不進則退。只有宏觀調控不斷施力，政策效果才會持續顯現，若宏觀調控不再施力，政策效果就不會繼續疊加，而一旦宏觀調控有所減力，往往會出現有違政策初衷的負向反彈。最典型的例子就是房地產市場，房地產市場的繁榮對于地方政府而言始終具有做大GDP、增加財政收入、提升地方品牌等多重誘惑，只要宏觀層面對房市調控稍有放松，甚至只要有些許“不強調”的跡象，微觀層面就有捂熱房市的本能沖動。2012年5月以來中國房地產市場的回暖很大程度上正是彈簧博弈發揮效力的體現。

其四，宏微觀之間存在“邊緣博弈”。宏觀調控畫了一個圈，而部分微觀實體，包括地方政府和微觀企業往往行走在宏觀政策的邊緣，或是在不斷試探宏觀調控的邊緣區域，這種行為往往會帶來諸多風險。例如，2011年中國民間融資市場經歷了一波非理性繁榮的快速發展，一方面是流動性緊張狀態下的需求所致，另一方面也與民間融資市場政策監管的邊界不清晰有關。宏觀層面鼓勵民間金融力量的穩健培育，但由于規范性的民間金融尚處于起步階段，對民間金融機構的審慎監管政策還在不斷完善的過程之中，這種初始階段的監控薄弱為民間融資市場創造了行走于邊緣的條件，表現為機構超速擴張和業務高杠桿運作，這種邊緣博弈帶來的非理性繁榮的風險在當前逐步顯現，并還將不斷釋放。

其五，宏微觀之間存在“專業博弈”。宏觀層面凝聚著專業思維，充斥著專業人士；微觀層面則缺乏足夠的專業資源。這種“專業屏障”往往成為信息不對稱下博弈均衡走向集體利益受損的重要壁壘。表現得過于專業的某些宏觀政策，會帶來三種非理性的微觀反應：一是不加理解、教條主義地執行；二是不加思考、加重砝碼地執行；三是不加重視、輕描淡寫地執行。這三種做法最終都會導致宏觀調控與預期目標相去甚遠。這種專業博弈發展到極致，甚至會引發金融危機。次貸危機和歐債危機本質上也是專業博弈的結果，前者是金融機構利用專業優勢過度開發房產業務、金融衍生品誘發的危機，后者則是政府部門利用專業優勢過度透支社會財力誘發的危機。

宏微觀之間的五種博弈令宏觀調控的效果顯現有所不足。筆者建議，針對囚徒博弈，宏觀層需要在政策制定過程中充分考慮微觀效用最大化的可能選擇，并輔之以相應的配套政策引導微觀個體做出理性選擇；針對吃飯博弈，宏觀層需要將轉型深層次細化，讓每一個微觀實體都有落實轉型的具體指引；針對彈簧博弈，宏觀層需要在重點調控方向上加強政策意圖宣示和傳導，防止不必要的負向反彈；針對邊緣博弈，宏觀層需要加強對球行為的專向管控，并明確新興領域的政策邊界；針對專業博弈，宏觀層需要加強對宏觀政策的通俗解釋，并引導專業人士更多地向社會傳導基本經濟常識，減小專業性的信息不對稱。

第7篇：宏觀調控目的范文

一、現行財務管理存在的主要問題

1　財務宏觀監控體系不夠健全。目前，有些企事業單位財務宏觀調控還沒有形成一個獨立的具有權威性的調控體系。沒有可以提供全面資訊的咨詢機構，也沒有獨立的專門決策機構。而理論界偏重于強調執行主體的作用，而忽視了決策主體以及監督主體的功能，甚至把本屬決策主體的職能納入執行主體，習慣于不僅將財務部門作為宏觀調控的執行者，而且作為決策者來定位，而且在調控決策的實施中沒有用科學的手段、先進的工具。調控不準確、不及時、不科學。

2　財務管理體制不夠順暢。當前，財務宏觀調控的主要問題之一，是財權財力分散，調控乏力，不少地方與成長和市場經濟規定不相適應，進而增大了宏觀調控的難度。財權、財力分散和利益多元化，導致有的部門經費緊張，有的部門經費浪費，效益低下，經費結構不合理，無法集中統管、合理分配、提高效益，財務調控政策的措施“失靈”，嚴重削弱了財務調控能力，給宏觀管理帶來了不少困難，造成人力、物力、財力上的極大浪費。

3　財務宏觀調控機制不夠完善。財務宏觀調控機制，是在一定財務管理體制下，構成財務宏觀調控的各要素及其相互關系，以及由此決定的財務宏觀調控所具有的功能和發揮其功能的方法。當前財務宏觀調控機制不完善主要表現在：一是預算調控乏力。預算科目設置不合理，以及開支范圍不規范，管理辦法不科學，目前實施單式預算難以達到保障重點的目標，不利于動態平衡和宏觀調控。二是經費標準控制機制不完善。經費標準的制定不科學，缺乏靈活性，無法體現地區、市場等條件差別，無法公平，經費標準的覆蓋面小。

二、加強財務管理是提升整體戰斗力的重要組成部分

1　加強財務宏觀調控的指導思想。財務宏觀調控應從改革財務管理體制、完善調控機制、健全監控體系入手。通過建立和完善適應社會主義市場經濟和新時期發展的財務管理體制、宏觀調控機制和監控體系，在宏觀上保持經費總供給與總需求平衡以及結構合理，利益關系協調，推動財務工作合理、高效、有序運轉。應從兩個地方著手；一是要強化財務宏觀調控的力度，提高決策的科學性，保證財務宏觀調控的措施的落實，保證財務宏觀調控目標的實現。二是做好制度、法規完善，使財務宏觀調控做法有章可循，深化財務改革，完善管理體制，健全調控機制，加強預算管理，健全法規制度，改革標準體系，堅持依法調控，拓寬財務監督范圍，規范微觀主體活動。

2　加強管理重效益，規范財務管理。首先，要嚴把預算環節，遵照“量入為出，合理安排保證重點，兼顧1般”的原則，對標準經費的投向、投量逐項把關，對各分項預算該保的保、該壓的壓，切實防止預算安排的盲目性，做到無預算項目的事情不辦理，超預算的支出不批準，有效地卡住超支的源頭，避免經費使用“節外生枝”的現象，使經費收支綜合平衡。其次，財務監督是保證財務活動有序進行的重要手段，是財務管理工作的重要組成部分。財務部門每年要組織一次全面的帳目檢查，并利用財務人員集體辦公、集訓等時機，適時進行檢查指導，還可不定期到基層單位進行具體檢查指導，及時發現和糾正問題。在具體操作過程中，注重做到“4查4看”，即查有無虛報冒領、查有無不合理支出、查有無擅自擴大范圍、查有無支付大額現金。財務部門可從預算、收入、支出、資產、專項資金的管理方面進行事前、事中、事后監督。

3　建設高素質的財務隊伍。人才是基礎。高素質人才是新時期建設的寶貴財富，加強財務管理必須造就高素質的人才隊伍。首先，要高標準“選才”。突出先進性要求，選用政治思想堅定可靠，具有堅定政治信念和較高理論政策水平，并且有無私奉獻的人；突出業務能力，選用業務素質全面過硬，熟悉財務理論、精通財務知識、善于財務管理的人；突出作風素質，選用工作作風嚴謹扎實、職業道德高尚、注重自身修養、有高度事業心和強烈責任感的人。其次，高規格“育才”。進1步完善財務人員培訓體系，按照實際需要，合理確定培訓的數量、規模和層次結構；注重“通”與“專”的有機結合和能力培養，把立足點放在培養復合型人才上，改變以往單l型人才培養模式，使培養對象熟悉財務管理理論和業務操作，并掌握與本專業相關的其他知識和技能。第三，高要求“管才”。加強法紀教育和職業道德教育，引導財務人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺抵制各種誘惑，及時消除職務犯罪隱患。建立激勵機制，充分調動財務干部的工作積極性和榮譽感，激發其內在動力。由此看來，加強財務管理工作勢在必行，建立一支新型的財務管理隊伍，是對后勤保障和各項建設的堅實后盾。

4　建立有效的財務宏觀監控體系。第一，聘用專家精英，成立宏觀調控咨詢機構。通過對財務資訊和市場資訊的收集及加工，

分析揭示市場經濟新形勢下財務活動的實現及成長趨勢，找出經費供應和管理上存在的問題和矛盾，明確經費保障的主要地方和方法。對本單位重大籌劃、項目開展嚴格的咨詢論證，弄清楚多種影響因素的有機聯系，探求平衡的辦法，為改進標準、法規和其它措施提出建議，實現輔助決策。第二，成立財經委員會，作為財務宏觀調控的監督機構，協調處理各部門之間的財務關系、制定經費總預算，審查大企業年度預算，預算執行過程中的調整及其他宏觀調控問題。第三，建立宏觀統計指標體系、開發監控軟件，實現網上監控，切實向“管理監控型服務”轉變，能夠開展資料收集，系統分析，并提供各種決策資訊依據以便及時、準確地了解各級指標完成及計劃執行情況。

第8篇：宏觀調控目的范文

一、在區域經濟協調發展中宏觀調控的作用

區域經濟發展的基本是要靠市場經濟的運作，通過市場機制進行基礎性的調節，使各運行機構效率得到提升。宏觀調控在區域經濟協調發展中處于整合的角色，是對市場機制的再次調節，主要目的是促進市場經濟發展中的公平性。對于經濟發展來說，資源配置可按照市場運行規律自行調節，但是，如果僅依靠市場機制來調節，會造成資源的嚴重失衡，導致區域間發展差距擴大，對于區域經濟的發展顯然是不利的，而且，無法達到國家集中開發區域的任務，不利于區域經濟的協調發展。

在調控過程中，如果政府不遵守市場經濟的運行規律，一味的追求公平和資源平衡配置，也會影響著區域經濟的發展速度和資源的利用效率。同理，如果只是追求發展的速度和效率，忽略資源的平衡配置，也會導致區域發展差距的不斷擴大，進而引發各種社會問題，不利于整體經濟的健康快速發展。因此，在資源相對薄弱的區域內，政府要充分發揮市場機制和宏觀調控作用，運用各種手段，兩方面共同解決區域經濟發展不均衡問題，達到區域經濟的協調發展，從而達到社會的相對公平，實現相對的共同富裕目標。

在區域經濟發展過程中，通過必要的宏觀調控是十分重要的，但必須要認清二者的互補關系，共同實現資源的優化配置，一方面是遵行市場機制的運行規律，一方面是積極發揮宏觀調控作用，對區域內相對薄弱地區進行幫扶，使區域內資源配置達到均衡，逐步縮小區域差距，使區域內經濟能夠整體快速提升。

二、宏觀調控在區域經濟中運行模式

1.區域經濟中宏觀調控對象

區域從概念上說相對比較模糊，現階段我國主要以行政管理為基礎的區域，如省級經濟區域。而對于區域經濟中宏觀調控對象來說，應該是全國內的經濟區域。一方面，從我國國家性質來定，在經濟決策中，政府占據決定權。以省級為經濟區域與行政劃分相對符合，在調控中具有集中優勢；另一方面，是由我國財政體制所決定，各省級政府都有一定財政支配權，使省級政府具有很強的調控能力，對于區域經濟發展能夠起到舉足輕重的作用；最后，省級經濟區有很完整的基礎設施和經濟規模。

2.區域經濟中宏觀調控主體。

區域經濟的宏觀調控主體，在我國基本上分為兩個部分，一是中央政府，而是地方政府。在區域經濟宏觀調控中，中央政府作為主導地位，地方政府是區域經濟宏觀調控中的重要組成部門，也是實際的執行者。這主要是由于中央政府相對于地方政府具有更高的權威性，從資源和政策上都能給與區域經濟發展所需要的資源，這是地方政府所不可匹配的。在宏觀調控過程中，地方政府要在與中央政府的區域宏觀調控的前提下，積極完成地方應盡的權責，從而才能達到宏觀調控的效果最大化。但實際過程中，一些地方政府為了局部利益，與中央方針相違背，在宏觀調控中，地方政府即是執行者，又是被調控者，所以，必須重新對地方政府在區域經濟宏觀調控中的角色定位。

3.區域經濟中宏觀調控目標。

區域經濟中宏觀調控目標與整體的宏觀調控的根本目標是一致的，都是保證經濟的平穩增長，保證公眾分配的公平性，促進就業達到共同富裕。但從區域經濟宏觀調控來說，它直接所要達到的目標，是實現是協調區域分工與協作配合，達到區域經濟的協調發展。區域分工與協作配合是區域經濟發展的重要力量，這也是經濟發展的基本規律，是區域經濟發展產業結構安排的主要根據。在我國近年的發展過程中，出現很多區域產業結構雷同，區域內分工不明晰，區域經濟保護嚴重等問題，這些都造成了資源的重復浪費，不利于區域經濟的長久發展。只有通過實際考察分析，確定各區域所具有的優勢，明確在整體分工中所處于的位置和作用，才能突出區域特色，提升發展速度，達到區域資源的宏觀配置效益，實現經濟的協調發展。

4.區域經濟中宏觀調控手段

對于區域經濟宏觀調控手段，主要以財政政策和稅收政策等經濟杠桿來調控，能夠直接影響經濟主體，并直接作用于宏觀調控的對象，達到宏觀調控目標。在實際運行過程中，通過開設調整財政、金融政策，并開展產業規劃，已經能夠很好地做好宏觀調控工作。其中，區域產業發展規劃，對于區域經濟發展將產生重要的作用，而規劃的制定，主要隱居區域經濟現狀及其未來發展趨勢來定，并輔助于政策手段加以實現。當前我國區域經濟發展中，存在盲目開發、重復浪費等一系列問題，給區域統籌發展帶來很多問題。因此，在以后的發展過程中，要對各區域的經濟、社會、自然等各方面進行系統、科學、全面的考察研究，使各區域產業發展規劃不僅滿足與本區域經濟發展需要，也滿足與整體經濟發展規劃，使每個區域都有自身的定位于功能，使生產力得到最優化，推動各區域協調有序共進。

三、提高區域協調發展的宏觀調控策略

1.各種調控手段共同推進。

區域協調發展的宏觀調控，需要各方面的支持，不僅包括國家的產業結構規劃，還有財政政策、金融政策、稅收政策、產業政策等多種調控手段的結合，達成一個調控體系，才能使調控效果更為明顯和有效。

2.協調互動共同發展。

區域協調發展需要各區域協調互動，充分發揮政府在區域宏觀調控的職能，統籌各區域協調發展，打破區域間的壁壘，是市場統一建設，建立市場合作、互助、扶持機制，實現區域發展資源的優化配置。

第9篇：宏觀調控目的范文

那么，原因何在？

這個問題讓筆者想起了法國名導演歐容的電影《花瓶（Potiche）》，這部2010年上映卻頗有復古范的影片講述了一對夫妻管理家族制傘工廠的故事，看似專業的丈夫作為總經理與工會鬧得水火不容，企業每況愈下，而被視作花瓶的妻子接手總經理工作后，卻把企業經營得井井有條。夫妻二人的成敗，關鍵在于處理博弈能力的差異，無法理順宏觀、微觀的博弈關系，看上去很美的經營策略也僅是紙上談兵。

再看中國經濟，宏觀調控之下，實體經濟尚未扭轉頹勢，一方面和經濟環境的復雜嚴峻息息相關，另一方面則與宏觀調控的微觀傳導頗有關聯。實際上，作為宏觀調控的理論源泉，傳統凱恩斯主義在學術上的最大缺憾正在于就宏觀論宏觀，而近幾十年來經濟學領域的諸多努力也集中于為傳統宏觀經濟理論構建微觀基礎。但在筆者看來，宏觀調控理論上的微觀基礎雖在不斷夯實，但現實中的微觀基礎卻并不牢固。很多市場人士在分析宏觀調控時往往聚焦于整體性影響，而并未關注到微觀主體的應對及其帶來的反作用。

筆者最近兩年在地方上工作，這一段經歷讓筆者對宏觀微觀博弈有了切身體會。筆者以為，宏觀調控未能快速改變當前中國經濟的失速態勢，易被忽略的一個原因是：五種宏觀微觀之間的博弈，讓宏觀政策缺乏有效的微觀基礎。

其一，宏觀微觀之間存在“囚徒博弈”。

博弈論中著名的“囚徒困境”可謂家喻戶曉，囚徒困境的核心是個體理性導致集體非理性，這種情況也體現于宏觀調控的微觀傳導過程中。一些宏觀政策出臺的目標是符合集體理性的，但微觀個體卻會出于自身利益最大化的考慮來調整個體行為，調整后的個體行為卻未必符合宏觀政策本意。

例如，2012年以來，監管部門花大力氣整頓銀行業不規范經營，其目的是規范行業行為，還利于民，減小融資成本，助推實體經濟特別是中小企業發展。雖說政策業已取得顯著成效，但從微觀層次看，整頓不規范經營、不對稱降息和利率市場化的推進，在加大銀行業競爭的同時，也大幅提升了大型企業的議價能力和話語權，銀行和其他金融機構的資源是有限的，在自身利益最大化的驅動下，部分金融機構被迫將更多資源投入到對大型企業的業務維護上，中小企業得到的金融服務反而受到了擠占。

其二，宏觀微觀之間存在“吃飯博弈”。所謂吃飯博弈，很直白的解釋就是，宏觀調控再怎么陽春白雪，微觀個體包括企業和地方政府，都是需要吃飯的。宏觀看，中國經濟長期吃飯靠轉型，唯有轉型才能實現長期可持續發展；但微觀看，地方經濟短期吃飯難轉型，為轉型而轉型很容易滋生形象工程或風險隱患。微觀中國，很多城市、縣域存在產業集聚、經濟結構單一的特征。如果恰巧這個單一的行業屬于粗放增長的行業，屬于轉型壓降的對象，那么地方政府作為一方水土的衣食父母，將很難真正去做實轉型。特別是在當前地方政府業績評價體系下，以短期“自發降速”換取長期產業結構調整空間的現實激勵作用并不大。

而無論是地方政府還是微觀企業，一旦為轉型而轉型，往往會盲目追求多元化，將眼光投入到房地產、民間金融等面子足、見效快的時髦領域，而這種超出其自身風險控制能力的“多元化”可能會成為醞釀隱患的溫床，甚至會對企業的主業或地方支柱產業帶來意想不到的負面影響。

其三，宏觀微觀之間存在“彈簧博弈”。這種博弈就像壓彈簧，此消彼長，不進則退，只有宏觀調控不斷施力，政策效果才會持續顯現，若宏觀調控不再施力，政策效果就不會繼續疊加，而一旦宏觀調控有所減弱，往往會出現有違政策初衷的逆向反彈。

最典型的例子就是房地產市場，房地產市場的繁榮對于地方政府而言始終具有做大GDP、增加財政收入、提升地方品牌等多重誘惑，只要宏觀層面對樓市調控稍有放松，甚至不需放松，只要有些許“不強調”的跡象，微觀層面就有捂熱樓市的沖動。

其四，宏觀微觀之間存在“邊緣博弈”。宏觀調控畫了一個圈，而部分微觀實體包括地方政府和微觀企業，往往行走在宏觀政策的邊緣，或是在不斷試探宏觀調控的邊緣區域，這種行為往往會帶來諸多風險。例如，2011年中國民間融資市場經歷了一波非理性的快速發展，一方面是流動性緊張狀態下的需求所致，另一方面也與民間融資市場政策監管的邊界不清晰有關。宏觀層面鼓勵民間金融力量的穩健培育，但由于規范性的民間金融發展尚處于起步階段，對民間金融機構的審慎監管政策還在不斷完善過程之中，而這種初始階段的監控薄弱，則為民間融資市場創造了行走于邊緣的條件，表現為機構超速擴張和業務高杠桿運作。這種邊緣博弈帶來的非理性繁榮的風險，業已在當前逐步顯現，并還將不斷釋放。

其五，宏觀微觀之間存在“專業博弈”。宏觀層面凝聚著專業思維，充斥著專業人士；微觀層面則缺乏足夠的專業資源。這種“專業屏障”往往成為信息不對稱下博弈均衡走向集體利益受損的重要壁壘。

實際上，這種專業博弈發展到極致，甚至會引致金融危機，次貸危機和歐債危機本質上也是專業博弈的結果，前者是金融機構利用專業優勢過度開發房產業務、金融衍生品誘發的危機，后者則是政府部門利用專業優勢過度透支社會財力誘發的危機。

總之，宏觀微觀之間的五種博弈，讓中國宏觀調控缺乏有效的微觀基礎，進而使其效果顯得有所不足。