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第1篇：農業自然資源的特征范文

關鍵詞:農業資源;農業可持續發展;內涵和特征;對策

《中國21世紀議程》中指出，農業是中國國民經濟的基礎，農業可持續發展是中國可持續發展的根本保證和領先領域，農業可持續發展就是要使農業具有長期持續發展的能力。而農業資源如土地、水資源、勞動力和資金等做為農業生產的物質基礎和條件，直接影響著農業發展和社會發展，應得到更加廣泛的重視。本文從農業資源角度來探討中國的農業可持續發展。

1農業資源

農業資源是指人們從事農業生產或農業經濟活動中可以利用的各種資源，包括農業自然資源和農業社會資源。農業自然資源主要指自然界存在的，可為農業生產服務的物質、能量和環境條件的總稱。它包括水資源、土地資源、氣候資源和物種資源等等。農業社會資源指社會、經濟和科學技術因素中可以用于農業生產的各種要素，主要有人口、勞動力、科學技術和技術裝備、資金、經濟體制和政策以及法律法規等。

在農業發展過程中，農業資源已成為評價和衡量農業可持續發展的重要指標，是農業可持續發展的基礎。所以，節約和合理開發利用農業資源，解決農業資源日益尖銳的供需矛盾，實現農業資源的可持續利用，是實現農業可持續發展的關鍵。

2中國農業可持續發展的內涵和特征

1991年在荷蘭召開的國際農業與環境會議上，國際糧農組織(FAO)把農業可持續發展確定為“采取某種使用和維護自然資源的方式，實行技術變革和體制改革，以確保當代人類及其后代對農產品的需求得到滿足，這種可持續的農業能永續利用土地、水和動植物的遺傳資源，是一種環境永不退化、技術上應用恰當、經濟上能維持下去、社會能夠接受的農業。”《中國21世紀議程》對中國農業可持續發展進一步明確為：保持農業生產率穩定增長，提高食物生產和保障食物安全，發展農村經濟，增加農民收入，改變農村貧困落后狀況，保護和改善農業生態環境，合理、永續地利用自然資源，特別是生物資源和可再生資源，以滿足逐年增長的國民經濟發展和人民生活的需要。從農業資源角度來理解，農業可持續發展就是充分開發、合理利用一切農業資源(包括農業自然資源和農業社會資源)，合理地協調農業資源承載力和經濟發展的關系，提高資源轉化率，使農業資源在時間和空間上優化配置達到農業資源永續利用，使農產品能夠不斷滿足當代人和后代人的需求。

2．1農業可持續發展的內涵

2．1．1中國農業可持續發展首先就意味著發展。中國作為發展中國家，只有發展才能滿足人們日益增長的農產品需求;這種需求不僅指數量增加上的滿足，更應指農產品質量提高上的滿足。

2．1．2農業可持續發展關鍵在于保護農業自然資源和生態環境。農業可持續發展就是要把農業發展、農業資源合理開發利用和資源環境保護結合起來，盡可能減少農業發展對農業資源環境的破壞和污染，置農業發展于農業資源的良性循環之中。

2．1．3有效控制農村人口，提高人口素質。努力控制農村人口過快的增長速度，以便減輕農業人口對資源和環境的壓力。大力發展文化科技教育事業，提高農村人口素質，是農業可持續發展的保證，是形成自覺保護資源環境的前提。

2．1．4提高農業生產效益，優化農業投入結構。全面發展農、林、牧、副、漁各業，實現生產經營適度規模化，農業生產結構合理化，農產品品種多樣化和品質優良化，實現農業生產的高產、優質、高效和低耗，變原來的粗放經營為集約經營，達到農業可持續發展的目的。

2．1．5農業可持續發展是指農村經濟和社會經濟全方面的持續發展。實現農業可持續發展不單純地是追求數量上的增加，而是要實現農民日益富裕、農業社會全面進步，使農村的資源環境、人口、經濟和社會相互協調，共同發展。

2．2中國農業可持續發展特征

2．2．1生態可持續性

要保證農業生產的物質基礎――農業資源環境的可持續利用，只有遵循自然生態規律，保持生態平衡，才能實現農業可持續發展。

2．2．2經濟可持續性

農業可持續發展是指農業產量穩定持續增長，農產品質量不斷改善，農業生產率穩定提高，農民收入和農業經濟效益可持續增長。

2．2．3人口適度性

人口是重要的經濟資源，但是作為消費者又給農業資源、農業生態環境帶來了巨大的壓力。因此，必須控制人口數量，努力提高人口素質，增加人力資源的資本存量，才能保證農業可持續發展。

2．2．4農業增長方式的集約性

科學技術是農業可持續發展的動力源泉，農業科技特別是農業高新技術的推廣和應用，能使農業增長從單純依靠資源和環境轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質，提高農業增長的科技含量。

2．2．5目標的多元性

農業可持續發展不僅要提高農業產品的產出率、產品質量和農業經濟效益，而且要注重生態效益和社會效益，把社會進步和資源環境保護放在首位，追求經濟效益、社會效益和生態效益三者的統一。

3中國農業可持續發展面臨農業資源危機

3．1人口增長和農村貧困問題給農業可持續發展帶來了巨大壓力

人口過快增長特別是農村人口過快增長與農村教育、醫療衛生等條件發展不相適應，加劇了人口數量與質量的矛盾，造成了農村勞動力素質難以提高和充分就業等問題;現有近5000萬的貧困人口分布農村，貧困造成資源環境惡化，資源環境惡化又加劇貧困，最終對農業發展產生嚴重的制約，造成了人口增多一貧困－資源環境惡化一經濟發展減緩的惡性循環。

3．2農業生產所需的主要農業自然資源面臨短缺危機

首先，近30年來中國耕地總體數量不斷減少。據統計資料，耕地由1957年的人均0.173hm2下降至1995年的0.08hm2。到1996年，我國30個省、市(區)中，已有14個省、市(區)人均耕地在0.067hm2以下，占總數的47%，其中有7個省、市(區)人均耕地不足0.053hm2，低于聯合國規定的人均耕地0.053hm2的警戒線，盡管如此，占用、毀壞的耕地情況仍未好轉。再加上耕地質量下降和人口增加，造成人均耕地減少、土地負擔指數上升和耕地失衡等耕地資源危機。

其次，農業用水危機正在加深，主要表現在:(1)農業和城市缺水嚴重。農業每年缺水達3.0x1010m3，受旱面積約2.0xl07hm2，全國有8000萬農村人口飲水困難，300個城市缺水。(2)水澇災害嚴重。90年代成災面積已經相當于50年代的273%，嚴重影響了中國農業的生產和發展。(3)亂開濫采地下水，造成地下水位持續下降，漏斗面積不斷擴大。如華北已經形成了1.5-2萬km2的地下水位漏斗區，地下水位每年平均下降1.5m，導致灌溉成本不斷上升。

3．3農業資源污染嚴重，生態環境日趨惡化

工業"三廢"污染急劇向農村蔓延。環境監測表明:在全國7大水系中，近一半的河段污染嚴重，流經城市河段82%受到嚴重污染，25000km的河流污染物超標，受污水、工業廢棄物和城市垃圾危害的農田達0.1億hm2;化肥、農藥和農膜等大量使用帶來了嚴重的農業污染，中國農藥施用量每年以10%的速度遞增，1995年為26.8萬t，預計2000年將達30萬t，農藥和化肥的超量使用使得農藥殘留超標率和檢出率很高，化肥的使用已使糧食增產出現了邊際負效應。農藥化肥等的濫用不僅使土壤、水體和大量農產品受到污染，導致不少農作物高產地區的農田生態平衡失調，病蟲害越治越多，耕地污染、水污染及農產品質量下降等問題也日益嚴重起來。

鄉鎮企業的高速發展也對農業資源環境造成了嚴重污染。隨著鄉鎮企業的高速發展，鄉鎮企業占整個工業污染的比重已由80年代中期的11%增加到1997年的45%，"三廢"污染的農田面積已達0.1億hm2，比1983年增加了2.5倍，約有15%的農田受到不同程度的污染;每年因為污染，糧食減產100億kg以上，直接損失達125億元，給土壤和水資源造成嚴重破壞。這樣不僅污染了農業生態環境，造成資源惡化，制約了鄉鎮企業的發展，而且嚴重影響了農業的可持續發展。

由于對農業自然資源掠奪式的開發利用，如陡坡毀坡毀草等，形成了"邊治理、邊破壞"和"局部有所改造、整體繼續惡化"的被動局面，使得土壤侵蝕嚴重，水土流失嚴重，森林生態功能降低，土地沙漠化仍在發展。

中國面臨的農業資源問題已經非常嚴重，再加上一些休耕、免耕等保護農業自然資源、恢復生態環境的措施執行不力，嚴重影響到農業可持續發展。在市場經濟下，如果單純地追求經濟效益，忽視農業資源保護，就會使目前已經惡化的局勢進一步加劇，導致農業生產嚴重缺少后勁;制約農業發展進而制約中國整個經濟發展。

4中國農業可持續發展對策

4．1加強農業可持續發展的法制建設和管理

4．1．1法律法規是資源環境管理的基礎和依據，法律管理應成為強化資源環境管理的主要手段。在可持續發展的今天，隨著對農業資源系統認識的深化和實踐的需要，應全面審理中國現行有關農業資源的法律、法規和管理體系，提出修訂和補充措施，并制定相應的法律實施細則、條例和管理辦法，把法律規定的原則具體化，增強其操作性，要注意有關法規的前后一致性和相互之間的協調性。

4．1．2建立并完善農業資源產權制度。建立并完善資源產權制度，調整并劃分清各類農業資源的產權關系，從法律上支持、監督產權所有者對農業資源保護的穩定性和持久性，并以法律形式強化農業資源管理的協調機制。

4．1．3制定農業資源綜合管理法律。在目前現有農業資源的各種基本法規中，一般都是就某種資源論資源，較少涉及一種資源和其他資源作為農業資源整體的關系和綜合管理的規定，因此，要樹立農業自然資源整體化觀念和農業資源立法的前瞻性，強化綜合管理意識;確立市場經濟條件下農業資源綜合管理法律的地位;建立農業資源綜合管理法律體系，實現對農業資源的綜合管理。

4．2控制人口增長，提高人口素質，消除貧困

4．3調整農村產業結構，優化資源和生產要素的組合進一步擴大生態農業和持續農業的試點，及時推廣應用。積極穩妥地調整農業生產結構，形成結構合理的農林牧副漁全面發展的大農業格局，使各業之間相互支持，相互依存，相得益彰。發展農業產前、產后的延伸產業，形成種養加和農工貿相配套的農業產業化體系，使農業綜合生產能力和農業可持續發展能力得以提高，確保中國農業的可持續發展。

4．4合理開發農業資源，加強資源的保護利用政策

4．4．1保護耕地。今后中國各項建設都應力求少占地、占壞地;堅持有償用地，有借有還;盡可能利用各種空閑地，減少占地損失;有計劃地開墾邊遠地區的宜農荒地。

4．4．2改善農業資源環境。防止工業"三廢"直接排入農業環境而造成危害;嚴格控制鄉鎮企業的污染源;最后要控制農業自身的污染源，即減少化學農藥的使用量，尤其是高殘毒農藥的使用，防止過量使用氮素化肥，避免農用水體富營養化等等。

4．4．3注意引進、吸收發達國家有關農業資源的節能、資源保護和環境修復的先進技術，重視農業資源的高效利用和資源替代等。

4．5開展農業自然資源評估和評價工作

長期以來農業資源的無償使用已經造成資源的嚴重浪費，對農業資源保護和開發利用非常不利。在市場經濟條件下，若不能及時扭轉資源無價和價格扭曲現象，就會加重對資源的浪費。因此，必須規范農業資源作為一種特殊資產的評估方法，加強農業自然資源的估價和評價工作，推行有償使用及社會補償制度，資源開發的申報和審批制度，以便加強對農業資源的管理，保護農業資源環境。

5結束語

由于中國人口多、人均資源貧乏，尤其是近年來農業資源問題日益尖銳化，中國農業可持續發展受到極大的制約，中國農業的未來任重道遠。但是只要我們認真分析面臨的困難，積極采取解決措施，如開展生態農業、集約化農業，建立健全資源產權制度、農業自然資源的評估方法和有關農業資源的法律法規等，節約農業資源，降低資源消耗，減少農業資源的浪費，提高農業資源的利用率，增強農業資源對農業可持續發展的保證程度，就可以實現中國農業的可持續發展。

(參考文獻)

(1)中國21世紀議程一一中國21世紀人口、環境與發展白皮書[M]北京:中國環境出版社，1994:77-86.

(2)·FAO·邁向2010年的世界農[C]·第27屆國際會議(年會)論文集，1993.11

(3)中國農用土地資源十年變化分析評價[M]·全國農業資源區劃辦公室1997:41-46

第2篇：農業自然資源的特征范文

1農業可持續發展的含義

由于各國國情不同，農業發展要求不同，因此也就產生了對可持續農業理解上的差異。由于發達國家農業生產力水平相對較高，因此更加注重農業產業的綜合功能和重視食品安全與營養，并且更多地強調資源環境的保護，這是一種現代化農業觀念。而對于許多發展中國家來說，農業投入水平低，經營粗放，農業發展更多地集中于數量的增長。也就是說，發達國家與發展中國家由于起點不同，對農業發展的要求各有側重，但共同點都是要求保護資源和環境，使農業可持續發展。因而《丹波宣言》中的“可持續農業”定義已為世界各國普遍接受，即可持續農業是“采取某種使用和維護自然資源的基礎方式，以及實行技術變革和機制性改革，以確保當代人類及其后代對農產品的需求得到滿足，這種可持久的發展（包括農業、林業和漁業）維護土地、水、動植物遺傳資源，是一種環境不退化、技術上應用適當、經濟上能生存下去以及社會能夠接受的的農業”[3]。

2農業可持續性的特征

農業可持續性是農業可持續發展中一個關鍵性概念。由于不同學者所從事研究的學科背景不同，其對農業可持續性的認識角度也有所不同。但總體上農業可持續性的內容基本都包括生態、經濟與社會3個方面，并具有以下特征。

2.1公平性

在可持續發展中，公平主要有2個方面的含義：①代內公平，即當代人之間的橫向公平。也就是說，要滿足全體人民的基本要求和給全體人民以同等機會，滿足他們較好的生活愿望。②代際公平，即當代人與后代人之間的縱向公平。可持續發展要求人們認識到，人類賴以生存的自然資源是有限的，當代人不能因為自己的發展與需求而損害人類世世代代滿足需求的基本條件———自然資源與環境。農業可持續發展就是要求農業系統發展的公平性，即農業生產不能以犧牲后代及其他地區人的長遠利益為代價，從而剝奪他人生存發展權利。農業發展既要消除農村貧困，同時也要注意保護農業生態資源和環境[4]。

2.2持續性

農業可持續性包括生態可持續性、經濟可持續性與社會可持續性3個方面。資源與環境是人類生存與發展的基礎和條件，資源的永續利用和生態系統的持續性保持是人類可持續發展的首要條件。因此，農業發展不能超越資源與環境的承載能力。農業發展要在合理利用和保護自然資源的同時，保持農業經濟長期、穩定的增長，滿足人們對農產品的需求。

2.3協調性

農業可持續發展要注重經濟效益、生態效益、社會效益的協調統一。農業生產率的提高，必須遵循自然生態規律，促進生態平衡；農業發展必須在開發、利用、保護和重新培植資源與環境動態過程中來實現，決不能以犧牲資源、環境為代價[5]。

3農業可持續發展的影響因素

農業是一個包含自然因素、經濟因素和社會因素在內的復合系統，農業的可持續發展是整個社會、經濟可持續發展的重要部分，是多角度、綜合性的，因此需要對農業發展的各個方面進行綜合全面考慮。影響農業可持續發展的因素較多，可以概括為人口、經濟、社會、資源與環境等方面。

3.1人口因素

人類是社會的主體，也是農業系統的生產者和消費者。可以說，人口是農業可持續發展的直接影響因索。適度的人口規模與優化的人口素質可促進農業可持續發展，而目前我國的人口現狀卻在一定程度上制約著農業的可持續發展。我國人口總量大，增長速度過快，且農村人口比重多，龐大的人口總量對資源、環境和經濟發展都造成了巨大的壓力。由于生產結構不合理和人均支配生產資料有限，使得我國農業勞動生產率很低，效率差，給農業可持續發展帶來了巨大壓力。

3.2經濟因素

農業的本質特點是自然再生產與經濟再生產相交織，經濟系統是作用于農業發展的主要力量之一，其特征與運行狀況直接關系到農業發展的可持續性。具體影響農業發展的經濟因素很多，主要有農業GDP、農民人均純收入水平、農業要素生產率、農業產業化水平、農村非農產業比重、政府財政對農業投入的比重、農業機械裝備水平、農業信貸以及農村市場發育狀況等。這些因素有的與農業生產直接相關，有的間接影響農業的可持續性發展[6]。

3.3社會因素

我國農業人口占總人口的80%左右，具初中以上文化程度的人口僅占農業人口的40%，農民文化素質總體偏低，觀念落后，創新能力弱，農業科技成果難推廣和普及。農業的可持續發展有賴于農業的技術進步。特別是我國人多地少，人均資源不足，生態環境脆弱，農業的根本出路是加快農業技術進步，不斷研究和推廣有利于農業可持續發展的新技術，提高科技對農業增長的貢獻率。

3.4自然環境因素

資源是人類衣食之源，是經濟社會賴以存在和發展的物質基礎，人口增長和人類社會發展必須與資源的承載量相適應，才能謀求人口與資源、環境、經濟、社會的可持續發展。隨著我國經濟的快速發展，工業化、城填化步伐加快，耕地面積不斷減少。我國人均淡水、耕地、森林和草地資源占有量分別為世界平均水平的28.1%、32.3%、14.3%和32.3%；全國耕地的2/3為中低產田；目前“三化”草原面積達1.35億hm2，約占草地總面積的1/3；從1950年至1980年，中國的自然湖泊從2800個減少到2500個，減少了10.7%，湖泊的總面積減少了11.5%。由于農業生產方式不合理，致使大量農業遺傳資源損失，生物多樣性面臨嚴重威脅。近50年來約有200多種高等植物滅絕，現在約有4600種高等植物和433種脊椎動物處于瀕危狀態[7]。在全國城市中，大氣質量符合國家一級標準的不足1%，每年排放的工業廢氣超過12億m3，二氧化硫排放量達1341t，約有60%的城市出現過酸雨，每年排放的污水總量有360多t，城市中大量的生活垃圾、工業廢棄物以及廢氣、廢水，不斷地向農村排放[8-9]。

第3篇：農業自然資源的特征范文

受到不同地域條件的影響，不同鄉鎮地域的經濟運行情況各不相同，其間存在明顯差異。而同一地域內的鄉鎮經濟則會供應類型相同的公共產品，并處于相同的經濟政策、產業發展以及土地開發政策下。鄉鎮是我國最小的行政單位，地域性很顯著，這為鄉鎮經濟的運行區域化提供了有利的地理條件。分析鄉鎮經濟區域化的原因，主要有以下幾個方面：⑴農村社會經濟快速發展，農村也出現了工業部門，促進了鄉鎮經濟結構的變革，也增強了鄉鎮的綜合經濟實力。鄉鎮經濟憑借地方的資源優勢有了獨立生存的能力。⑵對農村地區自然資源的開發和利用，不僅促進了當地特色經濟的形成，還縮小了鄉鎮之間的區域差異，促進了鄉鎮經濟的區域化，凸顯了鄉鎮經濟的相對獨立性。現在大部分的鄉鎮都采取了“資源導向型”的經濟發展模式，大力開發當地的自然資源。比如，平原地區的鄉鎮發展糧食作物，山區的鄉鎮發展經濟林木和果實，水鄉城鎮發展漁業，礦產豐富的鄉鎮發展采礦業和冶金業。鄉鎮之間的自然資源差異和地域差異，不僅促使鄉鎮企業充分發揮各自優勢，在不斷的生產實踐中摸索最佳的經濟發展體制；還有利于鄉鎮企業清楚認識自身，并在立足自身特色的前提下，結合所處整體經濟環境進行科學、合理籌劃，為鄉鎮經濟的區域化發展提供動力。⑶組織管理能力的提升，有利于鄉鎮經濟的整體性發展雖然是在農村，但是各地政阿府仍然要遵循分級管理的體制，實行一種相對獨立的財政。鄉鎮政府需要承擔起基本建設投資支出、支農支出和各項事業費用的支出。鄉鎮府逐漸成為了一個獨立的經濟決策結構和管理機構。鄉鎮政府可以獨立制定經濟發展政策，并出臺相應的經濟政策，以便對當地的經濟活動起到良好的引導作用，以便更好地對管轄地域與其他鄉鎮間的經濟關系加以協調。從政治層面看，鄉鎮經濟具有了區別其他地域的政策差異。

二、鄉鎮經濟區域運行的基本特征

鄉鎮經濟的區域化運行呈現出以下特征：1.農業的主體性鄉鎮是我國最古老的行政單位，雖然隨著改革開放的深入，非農業，比如工業和服務也都取得了很大的發展。但是在相當長一段時間內，鄉鎮經濟仍是以農業為主體經濟形勢。因為，一方面，因為農業從業人員在鄉鎮企業中仍然占有很大的比重。另一方面，農村工業重點主要是對農產品進行加工，所以農村工業化依然要依靠農業。2.由于受到地域范圍限制，鄉鎮經濟在發展所需物資方面存在明顯缺陷，技術比較落后，工業行業相對更為單一，在鄉鎮經濟中無法培育出一個較為完整的工業體系。再加上鄉鎮政府的資金、技術和人才都缺乏，導致鄉鎮工業大多數的農產品都是簡單加工，產品的技術含量非常低。3.資源供應存在著很大的缺口。資源供求是相對于鄉鎮經濟發展的目標來說的，嚴重缺乏自然資源和社會經濟資源。這個“缺口”指的是實現鄉鎮經濟發展目標的各種資源力量和鄉鎮經濟本身的資源力量之間的差額，如果差額比較大，那么資源供應就會嚴重不足。在鄉鎮經濟發展過程中，這種資源的供應不足主要體現在資金不足、財政補貼不足和技術含量不高。其中，資金缺口主要表現為鄉鎮經濟運行中缺乏資金，主要有三個原因：一、鄉鎮的地域狹小。經濟實力和綜合能力有限，提供給社會的總體資本也很小。二、鄉鎮經濟中，農業居于主導地位，但是農業的收益很低，勞動生產率也很低，所以農業帶來的收益也就很少。對于大部分的鄉鎮來說，鄉鎮企業規模小，技術含量低，設備少，資金短缺。在激烈的市場競爭環境下很快就會被淘汰。三、鄉鎮企業還沒有形成一個完整的投資融資體系。

三、結束語

第4篇：農業自然資源的特征范文

一、自然資源在農業發展中作用的再認識

自然資源作為一種投入要素,在20世紀70年代“石油危機”之前,主流經濟學理論基本上忽視了其在經濟增長中的作用。盡管亞當•斯密和李嘉圖等古典經濟學家曾討論過自然資源(主要是土地)對經濟增長的制約,但在西方主流經濟學家眼里,各種自然資源之間、自然資源與人造資本之間是可以相互替代的,而且技術進步可以解決自然資源對經濟增長的制約,因此,西方主流經濟學理論長期沒有給予自然資源應有的重視[1]。在這些主流經濟學經濟增長模型中,經濟增長稀缺的要素或決定經濟增長的因素要不就是物質資本和人力資本(哈羅德—多馬模型和舒爾茨人力資本理論),要不就是技術(新古典經濟增長模型)和制度(制度經濟學),其隱含的假定為自然資源是不會稀缺的,而且在將來也不會稀缺。它們關于長期生產和消費的宏觀經濟模型很少提及環境和資源[2]。生態經濟學家H•E•戴利(Da-ly)曾指出,這種傳統經濟學的根本錯誤在于把經濟看做是不依賴于外部環境的孤立系統,自然似乎是無足輕重的,教科書中關于發展理論的章節都是以新古典生產函數為依據的。在這里,生產只是表示為勞動與資本的函數,資源和環境被完全排斥在外。在新古典宏觀經濟學教科書索引中,你幾乎找不到“環境”“自然”和“污染”等詞條。在許多環境和資源經濟學家看來,傳統的經濟學原理是只適用于開放性地球的(即認為地球既可無限地供給人類用于生產的物質,又可以無限地吸納廢棄物)。在這種開放系統下,人們就像美國西部開發中的牛仔,面對無邊無際的草原,可以盡情地消費,不考慮資源的耗費和廢棄物的吸納,博爾丁(Boulding)形象地稱之為“牛仔經濟”。但地球物質系統實際上是一個封閉的系統,就像一只孤立的宇宙飛船,它的生產能力是有限的,他形象地稱之為“太空人經濟”。在太空人經濟中,資源的輸入和廢棄物的輸出是受到限制的,因此,量度經濟成功與否的標準不是生產和消費更多的產品,而是維持整個自然資本[3]。戴利也把經濟增長看做是將自然資本轉化為人造資本的過程。人們之所以將一部分自然資本轉化為人造資本,主要是為了更好地滿足人類的需求。但是,他認為隨著這種轉化的進行,自然資本日益從相對豐裕變得稀缺,成為經濟增長的限制性因素。人類經濟應該進入“穩態經濟”,更多地投資于自然資本,而不是一味地追求經濟增長[4]。在非農產業部門自然資本在一定程度上還可以被人造資本所替代,在農業生產領域,自然資源稟賦則一直是決定農業生產水平的重要因素。雖然當今發達國家的農業已經成功實現了由“以資源為基礎的農業”轉變為“以科學為基礎的農業”,借助于科學知識和工業投入,成功地突破土地自然肥力的制約從而提高農業土地生產率和勞動生產率,擺脫了自然資源耗竭的陷阱,但廣大發展中國家的農業仍然停留在傳統農業的階段,農業技術還沒有根本的突破,自然資源不能有效地被人造資本所替代,土地等自然資源仍然是經濟發展過程中最普遍和最有約束力的限制。分析中國的“三農”問題,首先要分析中國農業生產的自然資源稟賦條件,而不能像傳統經濟學理論那樣,把經濟增長過程中的自然資源稟賦看做是既定的因素而忽視其作用。

二、人均農業資源短缺對中國農業發展的制約

中國在比較早的歷史時期平原地帶的人口密度就比較高,這種高密度的人口之所以出現,與傳統的婚姻家庭模式以及傳統的地產繼承習俗有關,當然也與封建時代的國家政策有關。中國戰國時期的各個諸侯國國君以及當時的許多思想家就意識到人口眾多是國家強大的保證。正如《管子》中所言:“地大國富,人眾兵強,此霸王之本也。”齊國在齊桓公時期有男子20必婚、女子15必嫁的法令。越國的勾踐也頒布過類似的政令,如家有30未娶的男子、17未嫁的女子,父母會被判有罪,多育子女的家庭則可獲得獎勵。到秦代,中國確立了中央集權和小農經濟的結合體制的牢固的地位,秦代以后的各個朝代基本上執行著相同的政策,每個朝代在建立初期都試圖遏制大土地所有制,并扶持小農經濟。其結果是人口數量相對較多、密度較高,形成以種植作物為主、耕織緊密結合并大量投入勞動力進行精耕細作的小規模家庭農業。特別是自明清代開始,這種趨勢日益明顯。中國人口明代時曾高達1億左右,清中葉飛躍發展,乾隆當政的60年間,連續突破2億、3億大關,道光年間發展到4億。盡管在近代中國由于連年戰亂,人口增長有些起伏波動,但人口大國的地位仍然得以確立。1949年后,由于醫療技術的進步和營養健康狀況的改善,加上在計劃經濟體制下,平均主義的分配制度和免費教育制度使家庭生育成本外部化,大多由社會來承擔,從而使生育的經濟約束趨于消失。中國人口從1952年的6.5億急劇增加到1978年的9.6億,使清朝以來本已嚴重的人地矛盾變得前所未有地尖銳。目前,中國已經成為農業人口密度(耕地上承載的農業人口數量)最大的國家之一,無疑也是世界上農業資源嚴重匱乏的國家之一。以耕地資源為例,目前中國人口已超過到13億,人均耕地減少到約1.2畝。而且,由于人口分布不平衡,有1/3的省市人均耕地不足1畝,有666個縣低于聯合國確立的0.8畝的警戒線,463個縣低于人均0.5畝的危險線。從國際比較來看,根據聯合國糧農組織提供的數據,中國2003—2005年農業人口密度為5.5人/公頃,而世界平均農業人口密度只是1.7人/公頃,發達國家則僅有0.1人/公頃(見表1)。再以水資源為例,中國水資源總量為2.81萬億立方米,居世界第一位,但人均占有水資源量為2200立方米左右,只有世界人均水平的1/4,被列為13個貧水國家之一,在世界153個國家中排在第121位。而且,全國各流域水資源狀況南方和北方差異巨大,北方耕地面積占全國的59.6%,人口占44.3%,而水資源量僅占14.5%,其中,人口和耕地分別占了34.7%和39.4%的黃淮海地區,水資源量僅占7.6%;84%的水資源量集中在人口占53.6%、耕地占34.7%的南方地區。中國的“三農”問題在很大程度上與人均農業資源短缺是密切相關的,農業自然資源對農業生產率提高、農業經營規模擴大、農業產業結構調整等都有著很強的制約,從而影響著中國農業現代化的模式和進程。第一,人均農業資源短缺的狀況制約著中國農業勞動生產率和收入的提高。在勞動力與耕地這兩種農業生產最重要的投入要素方面,中國勞動力數量相對過剩,耕地相對不足,易墾荒地嚴重缺乏,人地比例關系極為緊張。中國的資源稟賦條件決定了勞動生產率目標和土地生產率目標之間的關系。美國式的現代農業側重于提高勞動生產率,日本式的現代農業側重于提高土地生產率。中國由于人多地少,資源短缺,農業發展的目標必然要以土地生產率為主,兼顧勞動生產率,由于提高土地生產率主要有利于增產,提高勞動生產率才能夠增收,中國這種高土地生產率和低勞動生產率緊密結合的趨勢,雖然有利于穩定農產品的供給,但也帶來農民增收的困難。第二,人均農業資源短缺的狀況制約著中國農業經營規模的擴大和農業商業化。從發達國家的情況看,以美國為代表的新大陸國家都是大規模經營,西歐國家的農業經營規模也都比我國大得多。而我國農業勞動力的人均耕地只有美國的1/170,僅是加拿大的1/350。這種人口壓力和人地比例失調一方面蠶食了小農農場維持家庭生計以外的農業剩余,使小農無法積累起足夠的“資本”發展非農產業,同時也把傳統農業推到了一個很高的集約化水平,但對于新式投資和農業商業化經營卻起到了抑制作用。中國在明清時期由于無新的農業技術進步,又缺乏能夠調劑勞動力的工礦業政策和移民政策,人口壓力與繁重的封建剝削交織在一起,全部傾注到小農經濟頭上,這就像一條饑餓的鞭子驅使他們從小農業和家庭手工業中找出路,結果是進一步加強了耕與織的結合。因為在這樣小塊的土地上,無論維持生活或致富,都非牢牢抓住手工業不可[6]。到現在,許多小農仍然存在種“口糧田”“應付田”的現象,商業化和專業化水平低,兼業化程度高。第三,人均農業資源短缺的狀況制約著農業經濟結構的調整。在人均農業資源短缺的情形下,中國傳統農業結構以農桑結合為主要特征,這與西方農業結構農牧并舉的特征形成鮮明的差異。西方的農牧結合,使得耕地上的一切作物都用人類的食物和家畜的飼料,比之于以農桑為主的中國農業,可以飼養更多的家畜,而更多的家畜不僅可以給人足夠的衣食,而且可以給農業生產提供大量的肥料和動力,從而保證作物的豐收,使得西方的農牧業能得以協調發展。而中國農桑結合的農業需要比農牧結合多得多的勞力,在耕地不足且又面臨地力下降的時候,只能靠大量投入勞動力,提高單位面積產量,以有限的土地生產出盡可能多的產品,從而使中國農業走向深耕細作[7]。在農業經濟向工業經濟轉型的過程中,畜牧業占很大比重的西方農業比種植業占很大比重的中國農業更具有適應性。英國在畜牧業發展的基礎上,從15世紀起毛紡織工業迅速發展起來,生產出大量的工業產品(特別是紡織品),出口到歐洲及世界各地。這一切使英國率先開始工業革命并走向富強。中國明清時期江南地區也由于工商業的發展,特別是絲織業的發展,使得種桑養蠶也成為一種有利可圖的產業,于是出現了“桑爭稻田”的局面。由于種桑養蠶較之于種植水稻對勞動力的需求更大,“桑爭稻田”的局面進一步加劇了對勞動力的需求,因而沒有產生像西方那樣的使農村人口減少、城市工業人口增加的情況。應該說,中西農業結構的這種調整趨向,正是人口與農業資源(尤其是土地)關系制約的結果。由于中國人地關系高度緊張,目前耕地承擔的農民福利保障功能遠遠大于耕地的生產功能。耕地是農民的“生存資料”,是農民活命的基礎,而不是西方經濟學里可以不斷流向收益率高的行業的“生產要素”。因此,只要人口與資源之間的緊張關系沒有得到根本的改善,農業結構的調整就十分困難。中國農業直到1978年,種植業在農業總產值中的比重還高達82.3%,而林、牧產值比重分別僅為3.3%和14.0%。到1984年,中國農業占農林牧漁業產值的比重仍高達78.3%,僅比1978年降低了3.9個百分點,林業占8.4%,牧業占13.3%。直到20世紀80年代后期,隨著農村勞動力轉移到鄉鎮企業或城鎮,人地關系得到一定程度的改善后,中國農業結構的調整才出現加快的趨勢,林業、牧業、漁業所占比重才出現明顯上升的趨勢。總之,目前中國的農業仍然是以自然資源為基礎的活動,在人口增長壓力下,自然資源相對稀缺程度日益提高,在人均自然資源稟賦急劇下降、人口快速增長的情況下,實現資本對自然資源的替代是不容易的。許多發展中國家由于農業生產率低,卻強行把資源配置到工業部門來實現經濟現代化,最終掉入由于人口增長導致的食品價格上升,迫使經濟處于“停滯”狀態的所謂“李嘉圖陷阱”之中。可以說,人地關系高度緊張是中國農業不發達、農民貧困的一個重要原因,也是中國“三農”問題突出的一個重要根源。

三、自然資源約束下的農業發展策略

改革開放以來,中國農業的發展取得了舉世矚目的成就。但是,也面臨著自然資源的約束,勞動力/土地不利的比率直接制約著農業生產率的提高,在很大程度上決定著農業經營方式和經營規模選擇,水資源的日益短缺也越來越成為農業發展面臨的桎梏。中國農業發展必須清醒地認識到這些約束條件,選擇合適的發展策略。

1.加快農業技術進步,實現由資源型農業向科學型農業的轉變在農業發展的初期,土地是最普遍和最有約束力的限制。傳統農業突破土地限制的方法,主要是設計出更為集約的種植且不引起土壤肥力退化的耕作制度。這種耕作制度的創新盡管能夠很好地滿足人口年增長率不到1%情形下食品需求的增長。但是,當人口年增長率超過2%時,它就不能保持足夠長期的生產增長了。那么,在土地資源的嚴峻限制下,糧食產量的增長是如何成為可能的呢?速水佑次郎教授認為,以科學為基礎的農業的發展是這一問題的主要答案。所謂以科學為基礎的農業,是指借助于科學知識和工業投入,突破土地自然肥力的制約從而提高農業土地生產率。早在20世紀70年代,農業發展經濟學家舒爾茨就在其著作《改造傳統農業》中指出,發展中國家的農業生產長期效率低下的原因,不在于對現有生產資料使用的低效率,而在于農業技術的長期停滯與生產要素長期得不到更新。這樣,農民世世代代只能沿襲古老的、傳統的耕作方法,生產率低下,處于極其貧窮的地位。而在發達國家的農業中,現代科學技術廣泛應用于農業,農業走上了科學化的道路。20世紀60—70年代,在發展中國家也興起了一場以采用農作物高產良種為中心的“綠色革命”,其主要內容是配合灌溉、施肥等技術的改進,大規模推廣矮稈、半矮稈、抗倒伏、產量高、適應性廣的小麥和水稻等優良品種,曾大幅度提高農業產出。中國過去幾十年里,能夠較好地解決十多億人口的吃飯問題,雜交水稻的發明和推廣、化肥的使用等農業技術進步起了很大的作用。近年來,隨著生物技術、信息技術的飛速發展,世界正在迎來一場新的農業科技革命。中國應該抓住這一歷史性機遇,增加農業科研的投入,提高農業科技創新的能力,實現農業由資源型農業向科學型農業轉變:第一,政府要增加對農業科研的經費投入。由于大多數農業科技具有公共產品或者非競爭性產品的特征,決定了市場無法達到農業科技投資的最佳均衡點,存在市場失靈的情況,政府在農業科研投入和農業技術推廣方面擔當重要角色。第二,加快農業市場的開放。根據學者有關研究文獻,隨著市場開放程度的增加,生產者從農業科研投資中的受益幅度逐漸提高,而消費者則正好相反。在價格不變和市場完全開放條件下,中國每增加一個單位的科研投入(如1元),所產生的社會總福利增加量在1997—2011年間總和將達到36.2元,即收益/成本比達36.2,在此情況下的投資回報率高達59.6%,但這時科研投資帶來的社會福利全部由生產者獲得。而在價格可變和不繼續增加市場開放度條件下,農業科研投資的收益/成本比為28.6,投資回報率也高達55.8%,在此情況下,科技投資的受益者僅為消費者(因價格下降)[8]。因此,要使農業生產者從農業科技投資中獲得充分的收益,就必須逐漸放開農產品市場,同時完善國內農產品流通體制,減少價格波動。第三,要積極引導社會投資進入農業科研領域。中國農業科研投資有極高的回報率,但是中國農業科技產權保護制度卻很不健全,農業技術產權在市場上難以得到有效保護,阻礙著社會資金流向農業科技行業。因此,政府要致力于建立和健全知識產權保護制度,吸引更多的社會投資來進行農業科研和技術推廣。第四,要改革農業科研的體制和農業技術推廣體系,建立起適應市場經濟的農業科研機構和人員的激勵機制,引導農業科研資源針對農業生產的實際問題,針對農民對農業新技術的實際需求開展研究,加快科研成果的轉化效率。

2.選擇合適的農業經營方式,著重擴大農戶外部經營規模農業經營規模的擴大是提高農業勞動生產率、實現現代化農業的必然要求。擴大農業經營規模的實現途徑和方式是多種多樣的:一方面,農民可以在自愿和保持土地原承包權不變的原則基礎上,通過土地使用權的流轉和集中,從而形成規模較大的家庭農場。這種在農戶家庭內部實現土地、資金、技術等生產要素的集中的方式,可以稱之為農戶內部規模經營,這是農業規模經營最基本和最直接的形式。另一方面,農戶也可以在不改變各自土地占用規模的條件下,實行一定的產前、產中和產后聯合,通過各種形式的農民專業合作組織、農業產業化、跨區收割等農業服務體系,也可以實現農業經營規模的擴大。這種通過農業生產者聯合和合作形成的規模經營可以稱之為農戶外部規模經營。中國是一個人多地少的農業大國,資源稟賦條件決定了在中國實行大范圍的農戶家庭內部規模經營并不可行。一些文獻研究也表明,單純擴大農戶的內部經營規模雖然有利于提高勞動生產率,但卻會降低土地生產率。這是因為小農場復種指數高和勞動力投入多,實現精耕細作,因而單產相對較高。世界銀行對肯尼亞的大小農場土地產出率比較研究的結果,就證明小農場有更高的土地產出率。可見,單純農戶內部經營規模擴大的結果,可能帶來部門總產出減少。而鑒于中國龐大的人口基數和不斷增長的人口壓力,糧食等主要農產品的穩定供給仍是政府推動農業發展的首選目標。政府在相當長的時期內還不能容忍以犧牲土地產出率、提高勞動生產率的方式來發展農業。更何況農村土地集中和農戶內部規模經營在微觀層次來說也許是有效率的,但如果是在條件不具備的情況下強制推行,則完全有可能損害整體的和宏觀的效率,使社會付出更大的制度成本。許多國家現代農業發展實踐表明,小規模農戶生產同樣可以實現農業規模經營和農業現代化。例如,20世紀80年代中期,中國北方地區的一些農民利用不同地區小麥成熟期不同的時間差,創造了小麥機收跨區作業方式。20世紀90年代擴大到全國大部分小麥產區。參加跨區作業的聯合收割機逐年增加。2007年參加跨區作業的聯合收割機達到41.8萬臺,完成機械化收割3.5億畝,小麥綜合機械化水平超過81%。聯合收割機平均單臺單季作業面積由400—500畝增加到1000—1500畝,作業時間由5—7天增加到30—40天,有效作業時間200小時左右。高性能聯合收割機的作業時間甚至能達到50天以上,作業面積達4000畝以上。有資料顯示,美國、加拿大聯合收割機平均單臺作業1200—1800畝,作業時間120—180小時,日本的年作業量僅為300—400畝,作業時間60—80小時。農機跨區作業是中國農民的又一個偉大創舉。通過農機跨區作業,開展社會化服務,有效提高了農機的利用率,增加了農機手的效益,滿足了農民對農機作業的需求,大幅度提高了機械化水平,解決了“有機戶有機沒活干、無機戶有活沒機干”的矛盾。在生產方式上實現了規模化經營,開辟了我國小規模農業使用大型農業機械進行規模化、標準化、集約化、產業化、現代化生產的現實道路,有效地促進了農業穩定發展和農民持續增收。

第5篇：農業自然資源的特征范文

由于我國農村服務信息技術比較落后，因此在獲取相關農業信息時便遇到了很多阻礙，獲取渠道單一，造成市場定位不準確、生產量少、生產產品不明確等問題，而由于對現代農業服務的相關信息了解較少，因此大部分農產品生產地區仍然沿襲傳統的生產模式，導致與社會發展、市場運行環節的脫節，大大降低了農業生產的效益。因此，要想建設綜合的農業信息服務技術網，就必須提高對政策、市場、技術和管理等信息的收集、處理與傳播能力，并充分利用這些信息，緩解農業發展過程中遇到的問題。

二、發展農村金融對農業經濟增長的影響

目前，在國內部分農村經濟欠發達地區，仍然沿用傳統的農村金融發展方式，不但嚴重影響了農業生產力水平的發展，而且使區域農業經濟發展面臨了較大的阻力。因此，各級政府、農業主管部門要加大對于農業生產方式的研究，并且出臺一系列的優惠與扶持政策，協助農村地區加快農業發展方式的轉變，實現與現代農業經濟社會發展趨勢接軌。農業經濟增長是一個系統的概念，主要是指在特定的時期與范圍內，形成具有現代先進水平特征的農業形態。要想實現現代農業，就必須從農業發展的科學化、產業化、集約化與商品化發展，采用現代經營理論、管理方法、科學技術改變傳統農業發展中的弊端。針對國內年農村金融發展的現狀，加快農村金融的發展顯得尤為重要。綜上所述，我國雖然地大物博，但是人口眾多，平均的耕地資源、水資源等自然資源遠遠低于世界發展的水平。又由于自然災害頻發、自然環境的惡化，導致農業生產的發展步伐緩慢。

我國加入WTO后，面對市場競爭的壓力，短缺的自然資源又面臨流失的危險，使原本極為脆弱的農業生態系統更加脆弱。如果我國不能夠提高綜合資源的利用率，開發新科技、拓寬農業發展的空間，改善生態環境、增加資源存量，就會與世界農業的發展趨勢產生沖突，從而遠遠落后于世界農業發展的規模。因此我國必須在應對國際市場的巨大壓力的同時提高農業發展的科技化、農產品發展的專業化、規模化、多樣化以及優質化，實現現代農業的發展目標。

三、結束語

第6篇：農業自然資源的特征范文

關鍵詞：墾區農業　農業風險　風險管理　防范體系

建國后尤其是改革開放以來，墾區農業有了巨大發展。隨著我國墾區農業產業化經營的推進，墾區農業經營風險的種類與表現形式將日益復雜，我們必須對墾區農業風險作一個系統的研究，并打造出系統的風險防范體系。

一、農業風險的內涵及特征

從20世紀70年代末至90年代末，關于農業風險已有相當多的文獻資料，其中有很多是研究農民的風險認知和其與生俱來的“風險厭惡”的。涉及農業風險的主要研究領域包括：“綠色革命”技術、降雨量的變動、農村信貸、農業補助金、多樣化種植、灌溉、農作物保險、農業生產的不穩定性和農村貧困、干旱的影響和風險管理。農業風險作為風險的一種類型，是指在農業生產或經營過程中災害或損失發生的可能性。農業風險除具備風險的一般特性外，還有其自身特點。1、自然性。農業生產的過程就是人與自然界打交道的過程，自然災害對農業生產的影響是普遍存在、不可避免的。2、突發性。自然狀態的變異性往往造成人們始料不及的結果，市場的千變萬化常常令人難以捉摸，而生產經營者對信息掌握的不充分，更助長了風險發生的突發性與隨機性。3、不對稱性。在通常情況下，高風險是與高收益相對稱的。然而，農業并非如此。作為弱質產業，農業風險帶來的后果往往是難以彌補的，市場本身并沒有提供相應的補償機制。4、不確定性。農業受自然力的控制，自然界又是變化多端的，遠遠超出了目前人類社會的預測和控制能力。中國的農業經歷了多災多難的歷史。中國的農業問題未能從根本上得到解決，農業依然是高風險產業。就中國的國情而言，所謂農業風險，就是指在農業生產和經營的過程中，因資源條件、自然環境、市場環境、政策環境以及農業內部等不利因素的影響，對農業生產、農民增收和中國農業競爭力帶來的危害。農業風險的來源有許多，主要來自地理環境、氣候和生物系統本身的內在不確定性。在發展中國家，農業生產一直都是一種高風險的活動，農業風險的來源、風險與技術采用、風險管理等問題值得在政策設計、項目規劃時認真考慮。

二、墾區農業面臨的風險

當前，墾區農業風險主要來源于如下三個方面：

(一)資源風險

此處的“資源”，特指農業自然資源，它是人類從自然條件中攝取前用于人類生產和生活所必需的各種自然組成成分，主要有土地、土壤、水、森林、草地、濕地、海域、原生動植物、微生物等。資源風險是指農業資源的有限性與社會索取資源的無限性之間的矛盾，給農產品的安全供給帶來的危害。農業是一個資源密集型的產業，各種資源的存在和有效供給是農業安全的前提。墾區農業資源的現狀不容樂觀，且資源風險還有進一步加劇的危險。墾區農業干旱、半干旱地區耕地受水土流失、荒漠化的侵蝕，質量嚴重退化。墾區農業土地的貧瘠化問題不可小看。耕地風險反映在現實生活中，就是農產品供給尤其是糧食供給的安全問題。墾區農業水資源短缺。近年來，墾區水資源短缺問題日趨嚴重。墾區農業生態惡化。在推進農業現代化的過程中，出現了消耗大量非再生資源又產生大量廢棄物、農藥殘毒等生態環境問題，造成農業生態的日益惡化，威脅著農業經濟的可持續發展。全國生態惡化的趨勢未得到有效遏制，水土流失荒漠化、沙化、鹽漬化耕地。

(二)自然風險

自然風險是指惡劣的自然環境對農業生產造成的損害。由于自然因素的不可控性、不可抗拒性、自然條件的差異性及其變化的頻繁性，可能造成農業生產在地區、季節、年度之間的巨大反差，給農業造成不可估量的風險。墾區農業是受自然災害影響較大的產業，外部自然環境條件的好壞及變化在很大程度上存在不可預測性，直接影響到墾區農業生產的效率和農業生產經營者的收益。中國是一個農業大國，也是自然災害發生較為頻繁的國家。由于墾區農業基礎薄弱，抗御自然災害能力較差，各種自然災害經常給墾區農業生產造成很大的損失。為抗御自然災害，長期以來墾區農業投入大量資金和人力、物力，建設了一批防御自然災害的工程，為糧食等農作物生產能力的持續提高，起到了重要的基礎性作用。但從總體上看，墾區農業目前還屬于“靠天吃飯”的產業。每年都有大量的農田受到旱災、澇災、洪災、風災、雹災、火災、病蟲害、鼠害等自然災害的影響。另外還有大量農作物種植面積和草原，遭受了病蟲害、鼠害等災害的影響。

(三)市場風險

市場風險是指農產品供求失衡導致的價格波動和價值實現的困難。近年來，墾區農業市場風險增加，已影響到農民收入的增長。農民收入增長減緩已經制約了墾區農業經濟的快速增長和城鄉經濟的協調發展，成為影響國民經濟全局的突出問題。市場風險的存在主要有四個原因：一是需求彈性小；二是市場調節的滯后性；三是農業生產及農產品供給的季節性強；四是遭遇國際市場的嚴峻挑戰。當前墾區農業所面臨的市場風險，集中在一起就是農產品競爭力低。農產品競爭力是農產品參與市場競爭并能夠持續獲取利潤的能力。這可以從農業生產效率、農產品質量、農產品價格、市場營銷和滿足消費需求程度等多方面表現出來，并貫穿于農產品生產、加工、銷售的各個環節。農產品競爭力的影響因素主要有農產品市場價格、農產品質量、農業生產和農產品銷售的組織程度等。墾區農業落后的農業裝備水平和低下的農業勞動生產率，造成了大部分糧食的生產成本節節攀高，降低了農產品的市場競爭力。

三、建立墾區農業風險防范體系的建議

我國的農業基礎薄弱，仍然屬于高風險產業和脆弱行業，抵抗各種風險的能力亟待加強。建立和完善墾區農業風險防范體系對于防范農業結構調整中的風險，保證墾區農業生產安全具有重大意義。

(一)合理利用保護墾區農業資源和環境，加強生態建設和生態管理

加強生態環境的建設和保護是實施墾區農業可持續發展戰略的重要內容。墾區農業的可持續發展，要以合理利用保護墾區農業自然資源和環境為基礎，建立具有保護環境和較高經濟生產功能的墾區農業體系。防范墾區農業風險，要合理利用和保護農業自然資源。要堅持農業資源的開發利用與保護節約并舉的方針，把節約放在首位，提高墾區農業資源的利用效率。按照地域農業自然資源的特點進行墾區農業林牧資源的合理配置，發展方向各有側重。兼顧經濟效益和生態效益這兩個中心，從資源狀況和經濟目標出發，在較大范圍內，結合墾區農業的氣候、水利、農田、山地等自然資源的實際情況，著力搞好墾區農業區域性開發規劃，建立各具特

色的農業生態經濟系統。同時結合經濟林、草山、草坡建設進行。在不斷提高墾區農業經濟效益的前提下，根據墾區農業生產地域特點和墾區農業生態系統的實際，采取相應的管理措施，建立由政府主導的墾區農業風險防范機制，提高降低各類災害對資源環境破壞的能力。

(二)建立綜合性災害風險管理體系，建立和完善農業保險制度

防范墾區農業風險，就要建立綜合自然災害風險管理體系。綜合性災害風險管理是指人們對可能遇到的各種自然災害風險進行識別、估計和評價，并在此基礎上利用綜合手段，通過整合后的組織和社會協作，對災害進行全過程管理，提升政府和社會的災害管理與防災減災能力，以有效地預防、回應、減輕各種自然災害，從而保障公共利益以及人民的生命和財產安全，實現社會的正常運轉和可持續發展。綜合自然災害風險管理是一個系統的過程和循環，是一個行之有效的災害管理模式。在災害管理過程中實施風險分析和風險管理，包括建立能動環境、確認主要的風險、分析和評價風險、確認風險管理的能力和資源、制定有效方法以降低風險、設計和建立有效的管理制度進行風險管理與控制。建立和完善農業保險制度也是有效防范墾區農業風險的重要手段。農業保險制度是市場經濟國家為了降低和分散農業自然風險而建立的一種特殊經濟補償制度。規避農業自然災害風險需要國家、社會、集體和農戶家庭的合力作用，并通過一系列機制和體制來保障，由此可以實現農業風險轉移的社會化，以保障農民利益的最大化，也為受災地區農村盡快恢復生產、發展經濟提供制度保證。我國農業救災應從單一的依靠政府財政救助的“一線式”模式向“網狀式”保障模式轉變。一是建立以政府補貼為主的政策性農業保險制度；二是建立農業自然災害合作保險制度；三是建立政府和社會共同聯辦的農作物保險集團。

第7篇：農業自然資源的特征范文

1寧波市的資源條件

寧波地處我國海岸線中段，長江三角洲南翼，東有舟山群島為天然屏障，北瀕杭州灣，西靠四明山，東臨東海，是一個古老而新興的海港旅游城市。寧波市山水資源豐富，自然風光秀麗，生態環境優良，地貌類型可分為山地、丘陵、臺地、盆地和平原，擁有海洋、河流、湖泊、森林、濕地等自然資源。此外寧波農耕歷史悠久，民俗文化底蘊深厚，古村落、古建筑、文物古跡、名人遺跡等人文景觀眾多。

2寧波觀光農業現狀

寧波豐富的自然資源與人文資源為該市觀光農業發展提供了優良的基礎。寧波的觀光農業不僅發展迅速，而且類型多樣，規模較大，各具特色。據統計，2010年規模較大具有特色的綜合型的農業觀光休閑場所寧波就有60多家，國家農業示范點2個，國家農業旅游示范點5個，省級農業休閑旅游示范點5個，市級示范點30多個。如奉化滕頭村，鄞州天宮莊園，余姚四季山莊、慈溪大橋生態農莊、滸山現代農業示范園區、江北的都市農業園區，奉化向陽海岸，北侖的梅崗漁村，余姚的牟山湖休閑農莊，奉化的商量崗度假村，象山的象山民俗文化村，四明山國家森林公園等等。其它規模較小、類型單一的休閑觀光點更是不計其數。全市2010年觀光農業接待游客達到905．6萬人次，實現營業收入8億元，同比前2a分別增長39．8％和40．4％［3］。

2．1寧波觀光農業優勢

2．1．1類型多樣，項目豐富，規模較大

寧波具有山地、丘陵、臺地、盆地和平原，擁有海洋、河流、湖泊、森林、濕地等自然資源與豐厚的人文資源，這造就了類型多樣的寧波觀光農業。在山區，進行攀登，采茶，果樹采摘等相關項目開發，如三勒白茶源；平原地區，建設了大型都市農業園、具有教育意義的綠色學校等等，如寧波都市農業園；臨近海洋與河流湖泊的地區，則利用優勢開發垂釣、養殖、湖海遨游等等相關特色項目，如奉化的向陽海岸、象山的北黃金海岸、牟山湖休閑農莊等；具有良好森林資源的地區，圍繞回歸自然、認識自然、領略自然風光、享受森林浴等進行深度開發，如商量崗度假村、四明山森林公園等；而濕地區域，主要是欣賞濕地風貌、認識濕地植被、了解濕地功能等。由于寧波豐富的自然資源、人文資源往往交叉重疊在一起，這不僅使得寧波觀光農業的類型多樣，而且各觀光農業場所中依附周邊各種資源條件所設置的休閑項目更是多樣化。如雙峰山森林公園、四明山森林公園等，即具有山區優勢又具有豐富的森林資源，同時還有豐富的水資源，在回歸自然、領略自然風光放松精神的同時，進行攀登、采摘等休閑娛樂活動，更在游覽與活動中獲得對大自然的認知。而同樣具有森林優勢的天童森林公園，由于緊鄰天童寺，使得天童森林之旅更具悠遠的人文情懷。寧波觀光農業的大規模體現在二方面，一是投資規模大而產生的綜合型觀光農業，二是觀光農業的村鎮化趨勢加強。前者如鄞州天宮莊園、慈溪大橋生態農莊、四季山莊、滸山現代農業示范園區、都市農業園區等等。近年來，以村鎮為單位的觀光農業逐漸取代以農戶為單位的觀光農業，使得寧波觀光農業規模不斷擴大，如余姚大嵐鎮柿林村與慈溪橫河鎮大山村等。

2．1．2旅游觀光與農業生產相結合，鄰近城市

寧波所建設的各類觀光農業項目大都鄰近城市，往往距市區1～2h的車程，即具有區位優勢又具有資源優勢，主要以城市居民與外地旅游者為市場。為了更好地吸引游客，這些休閑項目的設置往往是旅游觀光與農業生產相結合。旅游者在休閑觀光的同時可以體驗特色農業生產的魅力，這不僅推進特色農產品生產的規模化、集約化與現代化、科技化進程，進一步提升農業產業層次和綜合生產能力，而且增加農民收入，提高農民生產積極性，在一定程度上促進新農村建設與鄉村文明程度。

2．2寧波觀光農業存在的不足

2．2．1模式單一，缺乏新穎性

研究表明，城市居民鄉村旅游的消費動機主要為回歸自然的身心需要、求新求知的需要、懷舊的需要和復合型需要［4］。據調查，寧波具有一定規模的多種形式的農家樂休閑旅游業點200多個，但這些農業休閑旅游點卻多以參觀、餐飲、采摘、垂釣等簡單的形式為主［5］，這不僅不能滿足人們對人文和精神層面的追求，還導致景點的同質化———不論在海邊、山區還是平原地區，游客所能體會與參與的大都為務農與采摘等單調模式。以寧波市2個規模較大的觀光農業場所鄞州天宮莊園與慈溪大橋生態農莊為例，這2處農業休閑場所在景點與項目設置大同小異，都以農業觀光、餐飲、垂釣、采摘以及水上沖關等項目為主。而寧波市其它規模較小的觀光點的項目設置多不外乎于此。除此之外，寧波所擁有的燦爛輝煌的歷史文化與長期積淀、傳承的保存較完整的鄉村人文資源并沒有得到充足、有效地開發。

2．2．2缺乏可持續發展的特色

觀光農業的最大對象是農業和農村，鄉村性是觀光農業吸引力的核心，然而，由于觀光農業的發展仍處于探索階段，多數經營者對于觀光農業的內涵、本質歸屬尚不十分清楚，缺少對生態環境保護、建設和對傳統文化恢復、挖掘和發揚的意識，出現“邊開發邊破壞”的現象。同時，許多鄉村旅游地的建設嚴重地出現了現代城市化建設的傾向，導致鄉村旅游地人工痕跡過于明顯，或者非城非鄉，不僅極大地破壞了鄉村資源的鄉村性和原真性，同時也破壞了鄉村文化根存的沃土，削弱了觀光農業旅游的魅力［6］。觀光農業的可持續發展包含環境的可持續發展與鄉村文化的可持續發展。寧波市的鄉村旅游往往只是建立在已有資源的開發和使用基礎上，這在一定程度上對當地的自然生態資源構成了威脅。而鄉村旅游資源過度與不合理地開發，極大地破壞了鄉村地區的原始風貌，使得鄉村的質樸特色難以保存［7］。#p#分頁標題#e#

2．2．3基礎配套設施與服務質量有待提升

總體來說，寧波市具有一定規模的觀光農業場所基本上不缺乏必要的休息、娛樂、餐飲等硬件設施，而且有些地點的基礎配套設施的數量與質量上都達到較高水準，如天宮莊園與大橋生態農莊等觀光點。但在旅游旺季即使規模較大的觀光旅游點其相應的基礎配套設施仍舊會供不應求，相對來說規模較小的農業觀光場所的基礎配套設施更是有待加強。不僅如此，寧波市觀光農業的整體服務質量有待提升。以餐飲為例，根據調研結果，寧波市大多觀光農業點在餐飲方面不僅特色不強，而且服務質量與品質仍處于較低水平，這在一定程度上影響著寧波觀光農業的質量與整體發展。

2．2．4淡旺季特征明顯

由于農業生產和鄉村自然環境的季節變化，以及社會生活規律，使得觀光農業具有明顯的季節性和周期性特點，淡旺季對比鮮明。旺季客源過于集中，淡季客源稀少，大量旅游接待設施閑置。以鄞州天宮莊園為例，節假日參觀游玩人數集中，旅游接待設施供不應求，非節假日期間，旅游接待人數甚至出現每天不超過5～10人的現象。

2．2．5缺乏相關服務人才

觀光農業從業人員大多為附近農民，對于專業知識、服務意識與管理運營機制理解不甚徹底，在一定程度上影響觀光農業的進一步發展。一些觀光農業園已經意識到這類問題，引進一些相近專業人員如旅游管理、酒店管理、景區開發等人員進入管理層，但這類專業人員對于新興發展起來的觀光農業的各項目的設置與觀光農業的發展前景仍舊缺乏宏觀了解，這在一定程度上制約著寧波市觀光農業的長期可持續發展。

第8篇：農業自然資源的特征范文

1、農業資金包括：農戶自有資金、_______ 、_______ 、_______ 、_______ 。

農業財政資金，農業信貸資金，民間農業資金，國際農業資金

2、形成農產品有效供給的2個條件是_______ 、_______ 。

生產者有出售意愿，有出售能力(有貨可售)

3、水資源的經濟特性有 _______、_______ 、_______ 。

可更新、可耗竭、可替代

4、形成農產品有效需求的2個條件是_______ 、_______ 。

消費者愿意購買，消費者有支付能力

5、農業生產要素有_______、_______、_______、_______。

土地和水等自然資源，農業勞動力，農業資本，農業管理

6、農業現代化的指標有：_______、_______ 、_______ 、_______ 、_______ 。

勞動生產率、土地生產率、農產品商品率、農業科技進步貢獻率、農業資源環境指標

7、最基本的3個生產要素是_______、_______、_______。

土地、勞動力、資本

8、農業技術的經濟類型包括：_______ 、_______ 、_______ 。

勞動節約型技術、土地節約型技術、中性技術

9、供求均衡形成的條件是_______ =_______ 。

市場需求=市場供給;或者，總需求=總供給

名詞解釋題：請解釋下列術語的含義

1、農業勞動生產率：指單位勞動的農業產出量，即農業產出量除以該產出所花費的勞動量。

2、生產要素：是進行物質資料生產所必須具備的基本因素或條件，是進行生產所必需的有形和無形投入。

3、農業資本與農業資金

農業資本是投入到農業的生產資料和資金。農業資本是農業生產3類傳統生產要素中的一種。所以，農業資本一般不包括土地、農業勞動力。農業資金可以用來購買農業生產資料(農業資本)，也可以購買土地、農業勞動力(雇工)。農業資金可以轉換為任何生產要素。

4、農業產業結構

農業產業結構，指一定區域內農業各產業部門和各部門內部的組成及其相互之間的比例關系。

5、農業生產函數

農業生產函數，是在一定時期內，一定量的生產要素投入與其所能產生的農業產出之間的關系。可表示為：

Y = f(R，L，K，T)

式中，Y表示產出量，R表示土地等自然資源投入，L表示勞動力投入，K表示農業資本投入，T表示其他因素。

6、農業剩余勞動力：指超過農業需求量的農業勞動力。嚴格地，邊際產量為零的農業勞動力，即農業剩余勞動力。

7、農業產業化

農業產業化經營的5個特征：市場導向、效益中心、專業化、規模化、一體化。

第9篇：農業自然資源的特征范文

（1）我國幅員遼闊，各地的自然資源和環境都有所不同。生態農業在吸收了傳統農業精華的基礎上，同時結合科學技術，結合不同地區的特點，來選擇不同的生態農業模式和農業生態工程和農業技術，從而滿足當地農業生產的真正需求，使各個地區能夠揚長避短，發揮其地區優勢，有效促進經濟、社會、生態的高效發展。

（2）從經濟的角度來說，生態農業克服了傳統農業的負外部性，充分強調了既要發展農業也要保護自然環境的原則，最終達到經濟和生態雙贏的目標。與傳統農業相比，生態農業是以可持續發展為核心目標，注重發揮自然資源的潛力和生物的多樣性優勢，注重農業生態系統內部各個部門間的相互協調與發展，著重強調農業產業體系的整體利益和產業結構，強化農業系統的穩定性和可持續性。

（3）與傳統農業相比，生態農業強調的是發揮農業生態系統的整體功能，遵循整體、協調、循環、再生的基本原則，全面規劃和調整農業產業結構。同時注重農林牧副漁各個行業的全面發展，促進農業內部各個部門之間相互協調，有效增強農業抵御各種自然災害的能力，提高農業的綜合生產能力。

2生態農業技術的推廣要求

（1）生態農業技術推廣一定要考慮到農業生態區域的地區差異。不同的地區、不同的農區，都有著不同的農業生態因素存在，要選擇不同的農業技術和數據進行分析。因此，不同地區的生態農業技術推廣必須要考慮到生態區域的地形、土壤、地理位置和自然環境。

（2）生態農業技術推廣也不能僅限于簡單的技術推廣，應該把重點放在生態技術的推廣和應用上，讓農民懂得如何利用生態規律，在保護自然資源的同時又能更加高效、合理，充分地利用現有的自然資源，保證生態平衡。

（3）生態農業給我們帶來的是低碳環保式的農業生產模式。所以，我國職能部門非常有必要對其進行投資。站在市場經濟效益的角度來看，我國應該加強在生態農業技術上的投入。同時，在生態農業技術推廣的過程中也要考慮一下其長遠的經濟效益。

3生態農業推廣中存在的問題

（1）我國生態農業技術發展迅速，但傳統農業技術推廣相對滯后。導致整體生態農業發展勢頭緩慢。目前，傳統的農業技術推廣體系很難適應生態農業發展的速度。在運作過程中，農業技術開發研究與農業技術推廣分離；科、教、研及農業技術服務組織等系統間相互協調困難，很難產生協同效應。很多基層農業技術推廣站無法發揮其真正的作用。

（2）我國現階段生態農業的推廣方式還在使用傳統的農業技術推廣方式，通過試驗和培訓指導以及咨詢等方式進行推廣。這種推廣屬于單純的耕作技術推廣，沒有考慮到農業自然資源和環境的保護，致使農業推廣僅限于農業生產這個環節上。這種推廣方式不利于生態農業的可持續發展戰略。

（3）在生態農業推廣上資金投入不足。我國目前用于農業技術推廣的經費主要來源于財政撥款。但是，近年來農業技術推廣的撥款在逐年減少，用在生態農業推廣上的資金又很少，使農業技術推廣工作因資金問題難以維持下去。所以，經費不足也是影響我國生態農業推廣工作的一大不利因素。

4解決農業技術推廣中問題的辦法

（1）建立以企業為主體，科研研究機構和農業高校為依托的技術創新體系，通過相互合作，形成彼此分工、相互聯系的農業科技創新體系。同時，把農業科技人員、農業技術成果與農戶有機結合起來，通過農業機構研究形成先進和實用的科技成果，只有讓農戶把科技成果轉化到實際的農業生長中，我們才能擺脫研究開發與產業脫節的問題。建立健全農業科技創新保障體系。農業科技成果保密性差，因此我們要制定保護農業科技創新的相關政策法規，充分保護我國農業科技創新的知識產權。

（2）建立生態農業技術推廣機構，在原有傳統農業技術推廣站的基礎上，根據生態農業產業發展的技術要求重新測算農技推廣所需要的崗位，定編和定崗。建立和完善對農業技術推廣人員的激勵機制，生態農業技術取得的成果屬于公共產品，生態農業技術屬于公益性技術的推廣范圍。因此，我們應該鼓勵農業推廣人員依法進行技術承包，得到的合理收入應該給予保護。

（3）在惠民政策上應該給予適當傾斜，促成生態農業技術創新和推廣投資主體多元化。由于生態農業科技成果的保密性差，生態農業推廣到市場以后所得到的社會效益和經濟效益遠遠不能夠收回投入的成本。因此，我們必須依靠國家給予的強大支持。