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第1篇：安全管理的意見建議范文

關鍵詞：建筑施工；安全管理；質量管理；建議措施

隨著社會經濟的不斷發展，我國建筑行業也在發展中逐漸彰顯了其重要性，國家關于建筑工程的投資也越來越多，建筑行業已經成為了我國經濟發展的重要支柱。建筑工程施工中的安全和質量管理不僅對建筑行業非常的重要，其對國家的經濟發展也有著很大的影響。現階段的建筑企業在施工中存在著很多的施工不規范、施工質量隱患等問題，對建筑行業的發展產生了非常大的影響。建筑施工安全和質量管理是管理中的重點，并且管理所涉及的因素非常多，這就需要建筑行業在施工中對安全管理和質量管理進行綜合考慮。

一、建筑工程安全與質量管理的重要性

在工程的施工中需要保證工程的建筑安全，同時施工的規范也能夠很好的保證建筑質量。在施工的過程中需要對施工的每個環節多加注意，將可能出現的問題提前解決好，減低事故發生的風險。在施工中要具有安全意識， 在工程出現事故的時候再進行安全管理往往會給工程帶來非常大的損失。因此在進行施工安全和質量管理的時候需要在工程施工之前和工程施工中進行綜合的管理，從而避免事故的發生，保證工程正常的工期進行。建筑工程施工安全的管理能夠保證施工人員的安全，這也是施工安全管理中最重要的部分，因此在施工中必須要進行科學的安全管理，從而有效的保證施工人員的人身安全，同時也減少建筑單位因為安全事故造成的建筑成本的增加，使得企業發展的利潤得到更好的保證。建筑行業的市場競爭在不斷的加強，建筑行業想要提升自身的競爭力，最關鍵的就是要保證工程的質量，企業的長久發展離不開對建筑工程質量的高標準要求，特別是社會進步后人們生活質量的提升，對于建筑居住的要求也在不斷提升，這也促使建筑企業必須要將建筑行業的質量作為首要的發展目標。

二、現階段建筑工程安全與質量管理存在的問題

（一）施工安全存在的問題

在現階段的施工中存在著很多的安全問題，首先是工程消防安全意識淡薄，工程的施工單位和工程的業主對于消防意識的管理存在著忽視的現象，工程的施工現在沒有完善的消防設施，很多施工人員沒有基本的消防安全意識，對于建筑材料的存放不規范。在建筑施工現場有很多的易燃物品，比如建筑材料、臨時搭建的建筑物、員工的宿舍、食堂等，這些都為火災的發生埋下了安全的隱患。其次是安全管理制度不完善，施工單位的領導對于安全施工管理不重視，使得安全制度存在著很多的漏洞，管理人員在進行管理的時候存在著很多的疏忽，對于施工中的危險因素不能及時的發現，增加了工程出現安全事故的風險。再有就是工程施工人員的操作問題，很多施工人員不具備專業的施工技術能力，在工程的施工中存在著很多施工不規范的現象，對于自身的安全設備的配備不完整，使得施工中容易發生人身安全事故。最后是工程施工現場管理不嚴格，對于人員的出入、材料出入掌控不嚴格，使得施工現場出入過于隨意，這也是工程施工安全管理存在的重要問題。

（二）施工質量存在的問題

現階段的工程質量管理中缺少完善的質量管理制度，在進行質量管理的時候缺少有效的監管機制，在管理中沒有明確的責任人，員工對于自己的責任和任務不明確，因此在工程出現質量問題的時候沒有責任人的保證，使得工程的質量得不到有效的保證。其次是很多施工單位在施工的時候過于追求工程的進度而忽視了工程的質量，管理人員和施工人員的建筑質量意識差，這就為工程的質量埋下了很多的隱患。在工程的施工中缺少有效的監管機制，使得人員的施工過于隨意，工程施工環節之間缺少一定的制約，任何環節出現了施工質量的問題都會對以后的施工產生影響，或者是由于施工人員的刻意隱瞞出現的質量問題，從而使得工程的整體質量受到影響。施工現場整體管理混亂，或者是員工對于建筑材料的管理不規范，這都會給工程的質量帶來很大的影響。工程在施工中常常會出現粉塵，粉塵的聚集會給爆炸事故埋下很大的風險，但是很多施工的管理人員對粉塵處理的嚴重性沒有相應的重視。

三、提升建筑施工安全與質量管理的建議

提升施工安全與質量管理，需要結合工程質量管理中存在的問題進行，針對出現的問題進行針對性的解決，才能保證管理的有效性。

（一）建立完善的管理制度

建筑單位在施工之前需要制定完善的管理制度，確定明確的管理責任人，將管理的各項事宜落實到實處。管理人員需要有專業的管理水平和管理素養，及時發現工程施工中可能出現的安全問題和質量問題，并且良好的解決，從而使得施工安全得到有效的控制，質量得到有效的管理。在管理中需要進行管理的監督，對管理人員進行有效的約束，并且對管理人員進行獎懲制度的激勵，從而促進管理人員的管理積極性，提升管理的效率。

（二）加強對員工的培訓

建筑安全管理和質量管理的實施都離不開施工人員的配合，因此建筑單位要加強對員工的培訓，提升員工的安全意識和技術水平，保證安全管理和質量管理可以有效的實施。讓員工的施工技術水平滿足現階段施工的需要，并且在工程的施工中規范的操作，從而更好的落實管理制度。

（三）加強對施工現場的管理

在工程的施工現場進行安全管理，比如張貼安全施工警語，加強對施工現場人員的出入，對于與施工無關的人員禁止出入施工現場。對于工程建筑的材料要規范管理，對于工程的建筑材料要結合工程的施工進度進行合理的運輸，從而減少施工材料的浪費，節省工程的建筑成本。在工程的施工現場建立完善的消防設施，對于易燃的材料重點管理，從而讓工程的施工更加的安全，質量得到更好的保證。對于施工中出現的粉塵和建筑廢棄料要及時的處理，并且隨時保持建筑工地的濕度，防止爆炸事故的發生并且有效的減少對環境的污染。嚴格規定工程的施工時間，防止工程施工造成給環境和居民造成影響。對于一些強烈噪聲的操作要進行降噪處理。

結語：

建筑施工安全是整個工程項目中最重要的管理環節，也是工程順利施工的重要保證。但是隨著建筑行業的發展，工程施工技術的不斷更新，造成工程的施工越來越復雜，在工程的施工中存在著越來越多的因素使得施工的安全得不到有效的保證。建筑行業要加強對施工安全和質量管理，從而讓建筑行業得到更好的發展。

參考文獻：

[1]周立偉，張宏春.建筑工程施工質量控制與管理[J].工程監理，2009（12）.

[2]王振江.建筑工程施工安全管理的重要性[J].建筑工程，2008（6）.

[3]歐陽暉.論建筑施工管理的安全和質量管理[J].中華民居，2013（2）.

第2篇：安全管理的意見建議范文

關鍵詞：建筑土建 土建工程 安全管理

中圖分類號：TU714 文獻標識碼： A

安全生產關系到家庭的平安，社會的穩定與和諧，并且與人民的生產生活息息相關，它日漸成為整個社會普遍關注的問題。一個不合理的管理體制，會造成不安全的事故發生，為了社會的和諧穩定，就應該盡力避免或者減少經濟損失和人員傷亡。建筑行業在施工過程中必須提高施工安全水平，對建筑工人進行安全教育，加強工人們的安全意識，積極落實安全法律與措施，不斷地完善安全管理措施。安全問題是在建筑過程中不可忽視的一個重要環節，提高建筑行業的安全性，成為我國建筑領域的一個重要的課題。因為建筑工程施工安全不光是建筑單位的責任，也是各種參與建筑過程人員共同的責任。

一、建筑土建工程安全存在的問題

現階段在我國從事建筑工作的人員日益龐大，從事基礎工作的是大量的農民工，而真正的工程技術人員相對較少，大量的農民工存在普遍的現象，即文化程度不高，對安全法律法規的了解很少，安全意識淡薄，而且很少接受過與安全相關的培訓。經濟的繁榮與發展，建筑業在國民經濟中的作用越來越重要，然而建筑行業的安全事故發生頻繁，嚴重的人員傷亡給安全管理帶來困難。建筑行業屬于高危行業，因而加強建筑行業的安全管理，維持社會穩定，促進社會發展顯得更加急迫。

1、建筑安全法律法規體系有待繼續完善

我國建筑安全法律存在著責任劃分不清，管理目標不明確，違章違法行為的處罰不具體，操作性不強，安全生產責任制落實不到位等現象。這與我國建筑安全生產的法律法規和制度建設相對滯后有密不可分的關系。施工單位制定必要的法規，要根據當地的特殊情況，一切從實際出發，要在遵守國家相關法律的前提下，進行切合當地的法規制定，而不是盲目制定安全生產監督的相關管理。建設單位往往把工作重心放到工程完成的速度和工程的投資方面，對于責任的落實方面存在很大隱患。這樣施工單位就會增加工人的勞動時間，只為按時完成工程，進而置他們的安全問題不顧。某些施工單位，責任人為降低成本所以減少安全投入，這種缺乏安全法律意識的行為，給工人們的安全帶來很大的問題。

2、安全意識淡薄，施工安全管理體系仍需進一步完善

在建筑工作中忽視安全施工，缺乏足夠的安全意識，沒有對施工現場進行統一的安全管理，沒有健全的安全生產規章制度等一系列的安全隱患。某些單位雖然制定了相關的規章制度，但最終都只是流于形式，未得到真正的貫徹落實，使得安全管理工作問題頻發。在施工現場仍然存在很多的安全隱患問題，例如某些建筑單位安全監督員的檢查不嚴格，某些部門表面上十分重視安全問題，但實際上敷衍了事，久而久之，這種情況長期積累，極易造成安全問題。更有甚者，一部分施工單位為了追求利益的最大化，沒有必要的保護措施，就使工人進行實地操作，容易引發安全事故，或者為了減緩工期，使工人加班加點，也會損害工人的安全。

3、監督管理工作還需進一步改進

安全管理工作是科學系統的工程，這個系統的穩定性、完整性和連續性，是安全生產工作可持續發展的必要保證。在新的歷史條件下，還應該與時俱進，改革創新。目前，監理市場的管理還不夠正規，某些監理單位在監理過程中，沒有做好自己的職責，對安全管理工作起到監督的作用。有些監理員身兼數職，對工程項目不夠了解，還有一些監理對安全法律法規不熟悉，未及時發現安全的隱患并進行整改，引發安全事故。在這種情況下，建立強有力的安監隊伍，強調落實責任制，配備必要的物質設施和技術支持手段，顯得尤為重要。

4、安全管理基礎薄弱

市場經濟的發展，建筑行業的競爭愈來愈激烈，很多施工企業為能夠順利拿到項目，互相壓低工程造價，導致如果按正常的途徑施工，保本都很困難，他們就會采取特殊的辦法，例如最大限度的減少安全生產的成本，以獲取最大的利益。建筑安全方面的研究還需進一步完善，某些建筑安全的問題仍沒有得到很好的解決。因此一些成果暫時還并不能在國內實很好的施實，一些安全管理知識沒有得到普及，對于安全管理相關方面的知識仍然十分缺乏，相關部門自然也就起不到一定的監督和管理作用，所以引發人員傷亡的安全事故時有發生。

二、建筑工程的安全管理措施

1、建立和完善安全的規章制度

安全組織機構及安全規章制度的建立對建筑工程的安全管理有著十分重要的作用，安全組織機構的設置，應嚴格遵守相關規定，制定的規章制度必須具有內容充足、合理、針對性強的特點。安全生產管理制度包括安全生產責任制，安全生產目標管理及考核制度，建設安全監督制，安全生產教育培育制度，安全生產檢查制度，安全生產獎懲及責任追究制度等相關制度。安全管理制度的制定是一項重要內容，它的制定要根據相關法律以及行業規定，不能隨意制定。因此相關的制度必須得到較好的貫徹與落實。

2、監管機制的進一步改進

首先應該落實獎懲制度。近年來，我國設立了眾多的獎項，卻唯獨沒有“安全獎。”簽訂的很多責任書里，也出現了很多物質獎懲制度，但最終都沒有付之行動。安全生產管理不出事故，人們一般也不去注意，也沒有對安全管理做得好的進行表揚。但是一旦出現安全事故，就會被追究責任。合理的獎懲制度正在進一步的完善。其次安全問題需要相關部門的管理，這是法律所要求的，合理的監管方式還需適應經濟的發展。再次，注重落實監督檢查的方式，建筑單位的安全檢查大部分都具有告知性，接到通知的施工單位非常重視，準備各種迎接檢查的工作，安全管理責任問題立刻被提上議程。但是檢查一結束，又開始和以前一樣怠慢了，這樣的惡性循環不但沒達到監督檢查的目的，反而增添了不安全因素，因此轉變監管方式刻不容緩。建設一個高效的管理機構，健全行之有效的管理制度，使安全生產工作時刻處于最佳狀態。

3、加大安全宣傳的力度

建筑工程安全管理過程中，必須做好安全教育培訓工作，堅持以人為本，不管什么狀況下，都要把人的生命安全放在第一位。在建筑企業內部，無論你是領導或者是普通工人都必須負有安全責任感和安全意識，作為建筑企業中的一位成員，任何崗位都負有相應的安全責任，使強制遵守安全規定轉變為我又對自己的安全負責，所以我要遵守安全規定。加大安全管理的宣傳力度，不但要在企業內做好宣傳工作，而且要借助媒體的力量，進一步宣傳安全管理的相關知識。為了使安全責任制深入人心，還需適當的舉辦安全知識競賽的活動，活動使廣大民眾直接參與，他們從心底里就會樹立安全生產意識。做好安全管理工作的前提是正確認識安全管理工作的重要性。任何的細小問題都極有可能發展成為一場重大的安全事故。做好安全管理工作，就必須提高全體工作人員的安全意識，增強他們的社會責任感。樹立“安全第一”的思想，使廣大的施工人員轉變舊的思想觀念，把事故發生的幾率降低到最低。

綜上所述，要有效地組織安全生產，必須堅持貫徹安全第一的方針，依法保障人民生命健康和財產安全。建筑行業是一個高危行業，施工過程中處處都有發生危險事故的可能，所以需要一套完善的建筑工程安全管理模式。抓住安全事故的預防工作是安全管理工作的關鍵， 同時努力創建安全管理格局。

參考文獻：

[1] 張全勝，周季良，馬秋林。我國建筑安全監督管理的對策與建議淺析[J]. 建筑安全. 2008(05)

第3篇：安全管理的意見建議范文

[關鍵詞] 石油企業　安全管理

如何使安全生產處于全過程受控狀態，形成安全生產的長效機制，成為確保中國石油企業持續健康發展必須解決的問題，事關我國石油工業和全社會的和諧與發展。

一、安全生產細節管理失控的原因

安全生產是企業的一種運行狀態，企業能否安全運行受內外部多種因素的影響。雖然企業安全生產是有規律可循的，但由于影響企業安全生產的因素涉及企業與社會管理的各個方面，這些因素又是不斷變化的，因此，可以說，安全是企業與社會綜合管理的結果，是一個永續的系統工程。

從社會層面看，由于我國石油工業處于轉軌時期，法律法規與政府監管的缺失是重大事故頻發的重要環境因素。業內人士反映多次，我國石油作業隊伍到國外施工，在東道國近乎苛刻的環保安全要求和法律限制下，極少發生事故。

從企業層面看，一些生產事故，特別是一些重大事故都是因細節管理失控而發生，而且同類事故屢屢發生。慘痛的事實說明，細節管理的缺失與失控，是事故頻發的主要原因。那么造成細節失控的原因又有哪些呢？

1、企業戰略不科學、不完備、有重大缺陷

一個不科學、不完備、有重大缺陷的企業戰略，必然出現頻多的細節失控而導致重大損失甚至全局的失敗。比如，沒有科學依據，沒有任何戰略舉措，只靠簡單的行政命令來壓低成本，必然導致減少安全設施，降低hse投入，靠延長勞動時間來降低人工成本。這樣做的結果必然是導致事故頻發。

2、機構臃腫，效率低下

一個不適應市場經濟要求，機構臃腫、管理鏈過長、流程不暢、人浮于事的企業，一個不能迅速解決問題而是不斷制造矛盾的企業管理結構，必然不能全面有效地掌控細節，及時有效地解決問題。

3、技術與操作標準落后

技術與操作標準落后，不能跟蹤新技術、新工藝、新發展，并針對生產中出現的新情況不斷研究改進技術與操作標準，這樣的管理體系與機制，在遇到問題時就會無章可循，束手無策，造成同類事故頻頻發生。

4、制度的制定與執行不力

在石油企業中，相當普遍的現象是，制度種類越訂越多，本子越來越厚，離現場實際操作卻越來越遠。制定制度時缺乏科學的論證和現場聽證；在執行制度過程中又缺乏跟蹤監督和考核；制度執行后缺乏全面評估，對哪些制度好，哪些制度不適用，不能進行分辨。制度繁瑣執行難，制度與執行兩層皮，導致制度搶劫了應有的作用。hse貫標重文本輕現場，重認證輕執行，因此，發生重大安全事故的多是通過hse認證的單位，有的還是先進單位，就不足為怪了。這些教訓告訴我們，制定不執行的制度等于放棄了對企業運營細節的管理與控制。

5、企業整體管理與思維方式的偏差

企業整體管理方式和思維方式的任何偏差，都會導致細節失控，進而導致全局的損失與失敗。

6、細節管理控制缺乏技術與能力支撐

精細化管理只是停留在會議上、領導的講話中或個別企業的初步實踐中，尚沒有取得普遍的實質性的推進；計算機的使用大多還僅限于辦公自動化和一般的信息傳輸，尚沒有普遍應用于對企業運營過程中的人流、物流、資金流、信息流、業務流的適時有效監控及運行狀態優化調整上；設備管理落后，基本上還處于傳統的預防維修階段，有的甚至靠經驗進行管理，不壞不修。實踐證明防是防不住的，崗位人員不懂設備的基本知識，就會造成設備故障不能及時排除而頻繁出現事故。

7、沒有做到“以人為本”

企業改制強調了資本，忽略了人本，造成員工主人翁責任感淡薄；企業缺乏鼓勵發現問題、研究問題、解決問題的機制與氛圍，員工缺乏主動發現問題、研究問題、解決問題的創新精神，怕負責任，怕擔風險，更不愿去冒險；安全管理的內容大都為如何管人、如何追究責任、如何處罰人，而缺乏研究保護人的內容。

二、對加強細節管理與控制的幾點建議

1、注重科學的企業戰略管理

應把結合企業實際推行精細化管理，提高細節管理與控制水平作為企業重大戰備，打造企業整體化管理優勢和持續發展的基礎，形成持久的國際競爭力。美國ge公司ceo韋爾奇動員公司上下全力以赴，利用5年時間推行六西格瑪管理，將所有的最佳員工都列入了六西格瑪計劃之中，培訓了五大批六西格瑪管理骨干——黑帶、綠帶人員，創造了全員每百萬次操作只有3.4次差錯的記錄。這種精細化管理，使ge的行業領先地位經久不衰。我國一些優秀企業彩精細化的六西格瑪管理也收到非常顯著的效果。實踐證明，建立科學的戰略管理與評價體系，確保企業戰略決策的科學性、嚴肅性、可執行性，才能確保企業戰略決策的有效貫徹實施。

2、注重企業再造

為適應激烈的國際市場競爭與企業國際化經營的要求，應整體設計、穩步實施，實行企業結構重組、流程再造，重建企業管理體系，重塑企業的運行機制。再造的原則是，提高效率，整體優化，相互直轄市，有效制衡，保證發展。要優化結構，提高專業的集中度與不同專業的協同度；要減少層級，去年阻礙效率提高的中間層，縮短管理鏈，管理重心下移，加強基層與現場管理，把問題解決在現場；要按照“五不”要求構建權責體系，即，不含糊——只有一種解釋，不空缺——事事有人干，不矛盾——崗位之間要協調，不重疊——要專崗專有，不虛置——要量化考核，保證整體效率與協調；要打破行政部門與層級的障礙，實行以項目為目標的橫向網絡組織，建立工序服從、專業搭接制的新的管理模式；要簡化制度，著力建立以經濟利益與精神文化相結合的雙驅動激勵與制約機制，用機制約束人、激勵人，建立上下級、止道工序與下道工序、橫向合作方之間的全方位的制衡約束機制，增強人的主動性，變要、要我不干為我不可能不干；要建立適時糾錯與體系自我完善機制，對錯誤與偏差做到不間斷的適時發現、、糾正、完善，保證企業全面、持續、可靠、有效地支行重組方案的制定實施，要平衡高效，采用新機制，減少阻力，消除對立，提高成功可靠性。

3、注重先進技術的引進、應用與創新

面對新的發展形勢，在企業安全管理中繼續采取傳統的人盯人的管控方式已經不可能了，而采用并創新先進技術是大型跨國公司健康發展的必然要求。要不斷改進和更新企業的裝備，提升效能和智能程度，使裝備在提高效能的同時更便于掌控。掌握現代信息技術，推進企業信息化、數字化，實現全面、全過程的數據信息采集、傳輸，并運用信息技術監控企業的運營，優化企業的運行狀態，以保證企業運行過程安全可靠，運行細節全程、全面受控。要不斷研究和改進技術、操作標準以及監督實施的體系與機制，提供科學管控生產過程的可靠依據。

第4篇：安全管理的意見建議范文

關鍵詞：壓力容器； 安全管理； 檢驗

中圖分類號：TH49文獻標識碼：A ；文章編號：

目前，隨著經濟的發展，壓力容器的安全管理與檢驗是確保壓力容器穩定運行的基礎，是保證其安全運行的前提條件，對壓力容器的檢驗是壓力容器安全管理中的一項重要內容。

一、壓力容器使用范圍與應用

1.壓力容器應用

壓力容器，一般泛指在工業生產中盛裝用于完成反應、傳質、傳熱、分離和儲存等生產工藝過程的氣體或液體，并能承載一定壓力的密閉容器。它被廣泛用于石油、化工、能源、冶金、機械、輕紡、醫藥、國防等工業領域。

2.壓力容器工作特點

（1）結構特點

壓力容器一般由筒體（又稱殼體）、封頭、密封元件、開孔與接管（人孔、手孔、視鏡孔、物料進出口接管）、附件（液位計、流量計、測溫計、安全閥等）和支座等組成。

（2）壓力

壓力容器的壓力可以來自兩個方面，一是壓力是容器外產生（增大）的，二是壓力是容器內產生（增大）的。

1）最高工作壓力，多指在正常操作情況下，容器頂部可能出現的最高壓力。

2）設計壓力，系是指在相應設計溫度下用以確定容器殼體厚度的壓力，亦即標注在容器銘牌上的設計壓力，壓力容器的設計壓力值不得低于最高工作壓力；當容器各部位或受壓元件所承受的液柱靜壓力達到5％設計壓力時，則應取設計壓力和液柱靜壓力之和進行該部位或元件的設計計算；裝有安全閥的壓力容器，其設計壓力不得低于安全閥的開啟壓力或爆破壓力。容器的設計壓力確定應按《鋼制壓力容器》GB150.1～150.4-2011的相應規定。

（3）溫度

1）工作溫度，是指容器內部工作介質在正常操作過程中的溫度，即介質溫度。

2）金屬溫度，系指容器受壓元件沿截面厚度的平均溫度。任何情況下，元件金屬的表面溫度不得超過鋼材的允許使用溫度。

3）設計溫度，系指容器在正常操作時，在相應設計壓力下，殼壁或元件金屬可能達到的最高或最低溫度。當殼壁或元件金屬的溫度低于-20℃，按最低溫度確定設計溫度；除此之外，設計溫度一律按最高溫度選取。設計溫度值不得低于元件金屬可能達到的最高金屬溫度；對于0℃以下的金屬溫度，則設計溫度不得高于元件金屬可能達到的最低金屬溫度。容器設計溫度（即標注在容器銘牌上的設計介質溫度）是指殼體的設計溫度。

（4）介質

生產過程所涉及的介質品種繁多，分類方法也有多種。按物質狀態分類，有氣體、液體、液化氣體、單質和混合物等；按化學特性分類，則有可燃、易燃、惰性和助燃四種；按它們對人類毒害程度，又可分為極度危害（I）、高度危害（Ⅱ）、中度危害（Ⅲ）、輕度危害（Ⅳ）四級；按它們對容器材料的腐蝕性可分為強腐蝕性、弱腐蝕性、非腐蝕性。

所以壓力容器具有壓力高、盛裝介質易燃、易爆、劇毒等特點，使用過程中存在爆炸、腐蝕等群死群傷的潛在社會危害性，安全管理絕不容忽視。

二、壓力容器安全管理環節中不容忽視的問題

在市場經濟中，一些人受經濟效益的驅動，為實現更高的自我價值而違背法律，做出了鋌而走險的危險舉措。在安全管理的重要環節中，不難發現有些經營者既不懂專業、又不懂法律，在不具備安全條件的環境中從事危險物品經營，埋下重大火災隱患，嚴重威脅著人民群眾的生命財產安全。針對易燃易爆專項治理中發現的觸目驚心的違法現象，淺談壓力容器管理的安全效應。

1.違章紀實

違章紀實一：違章經營的個體戶。一個體經營戶在租用的簡易房屋邊亂搭亂建棚屋兩間，其中外側一間內存有汽車外胎100余只、包裝紙箱、稻草等可燃物200余公斤，在該屋內和住戶門口兩側以及二樓陽臺等處零散放有220升油桶共六只，有的裝有機油或汽油，與該棚屋和樓房之間的房屋內混存有氧氣、乙炔氣瓶共62瓶，其中乙炔35瓶（實瓶27瓶，空瓶8瓶，超期使用或使用報廢鋼瓶20瓶）；氧氣瓶27瓶（實瓶25瓶，空瓶2瓶，有13瓶屬超期使用）。像這類規模不同的個體經營戶在本地區約有30余戶，且大多數隱藏在居民住宅區中。

違章紀實二：報廢氣瓶重返市場。

氣瓶檢測部門舉報，有500余瓶已報廢的液化氣瓶又回到市場重新申請檢驗。專項治理小組根據有關線索追溯到報廢氣瓶的單位和收購廢品的廠家和處置地點，發現報廢的液化氣鋼瓶總共有2000余瓶，報廢氣瓶的單位與收購個體戶簽訂了銷毀報廢品的合同，但個體戶出于營利目的，沒有按程序在氣瓶上開口卻又轉手賣給他人而流入市場。

違章紀實三：長途汽車攜帶氣瓶。

在一次治安檢查中發現長途公共汽車上十余瓶滿裝氟立昂氣瓶夾雜在擁擠的人群中。當問及駕駛員緣由時，回答說該氣體是不燃氣體。不了解其性質的人聽起來似有道理，其實其危險性和違法性是顯而易見的。

2.個體經營戶在經營氣體中常見的違章現象

（1）使用過期未檢驗的氣瓶現象多。按要求每三年進行一次檢測的氧氣瓶、乙炔氣瓶等氣瓶，但不少氣瓶超期兩年或三年未檢，檢查發現超期最長的是1988年檢驗過的高壓氣瓶。

（2）使用已報廢的壓力氣瓶。為了謀取利潤，有的個體經營者把已報廢的鋼瓶換上角閥，并涂上油漆以劣充優，廉價拋向市場，使消費者蒙受其害，危害社會。

（3）乙炔、氧氣、氫氣等混存現象嚴重。在個體經營戶中，把氧氣瓶與乙炔瓶混存的現象較為普遍，檢查發現除經營者僅代銷一種氣體的外，個體經營者都犯有混貯氣瓶的錯誤。

3.安全標牌上存在的疑點多。在專項治理活動中，從某現場發現數枚正品但過期的檢驗標牌后，在檢驗標牌上發現了下列疑問：一是檢驗標牌內圓圈邊緣上存在大量毛刺損傷的標牌。二是制作的不規范標牌。三是檢驗代號不在周邊地區的代號的標牌。四是標牌上有效年份數字的印痕與其他數字印痕深度明顯不一的檢驗牌。

4.所處的場地環境不具備安全條件。租房的個體經營戶本身居住條件差，氣瓶大都混放鄰近的房間內，沒有防火間距和防火措施，不具備存貯的消防安全條件。

5.法定的手續不齊全。非法經營的最基本特征就是沒有齊全有效的法定手續。一無營業執照，二無稅務登記，沒有安全監督部門出具的有效證明。

三、壓力容器安全管理措施與檢驗

1.科學合理的擬定檢驗方案

檢驗方案是進行壓力容器檢測工作的依據，展開檢驗工作之前，我們必須對壓力容器的相關資料進行認真審查，這樣才能夠對容器的使用狀況有一個詳細的了解，從而判斷能否進行開罐檢驗等等，同時也是為擬定檢驗方案收集材料。一個充分詳盡的計劃，是展開檢驗工作的重要保證，只有計劃詳盡，我們在檢驗過程中才能有的放矢，才能夠把握工作的重點，才能夠找到缺陷的所在，從而實現消除隱患、保證壓力容器安全運行的目的。相反，如果沒有一個詳細的計劃來做指導，或者是計劃制定存在一定的問題，這會直接導致我們檢測方法選擇的錯誤，必須會出現誤判與漏檢的情況。

2.加強檢驗人員素質建設

檢驗人員在進行實際操作的過程中必須嚴格執行《特種設備安全監察條例》的相關規定，而且壓力容器從業人員必須持有國家相關部門頒發的資格證書，只有這樣才能夠保證檢驗的有效性。

目前，我國所使用的壓力容器種類繁多，且結構、材質等方面都存在著一定差異，同時使用單位的操作環境也不盡相同，這些因素都對檢驗人員提出了新的挑戰。檢驗人員必須對每一種壓力容器的結構、設計、制造工藝以及焊接手法了如指掌，而且對國家的技術法規、操作標準都要非常熟悉，惟有如此才能夠在檢驗的過程中，快速找到問題的所在，從而對容器的缺陷產生的條件、特征進行判斷分析，找到切實可行的解決方案。除此以外，壓力容器的定期檢驗工作還與人民群眾的生產生活息息相關，檢驗人員必須要認識到這一點，要有責任心，要具備團隊合作精神，同時要不斷努力學習，充實自己，只有這樣才能夠做好壓力容器的檢測工作。

3.對檢驗結果進行認真、系統分析

完成檢驗過程不是最終的目的，對檢驗結果進行認真分析，對缺陷進行評定，最終找到解決措施才是我們的目的。因此，我們在對壓力容器檢驗結果與缺陷進行評定與分析時，必須保持嚴謹的工作作風，綜合考慮各方面的指標，客觀公正的判斷這一容器的使用壽命，或者找到消除潛在隱患的辦法，提高容器的安全狀態等級。所以，我們在最終做出檢驗結論之前，必須從容器使用的具體情況出發，正確使用儀器檢驗的相關理論，密切結合檢驗人員的檢測實踐，分析、掌握事故發生的規律，同時還要對壓力容器的安全性、經濟性進行綜合的考量，最終做出一個偏重于安全的結論。

參考文獻：

[1]王保國，王新泉，劉淑艷，等.安全人機工程學[M].北京：機械工業出版社， 2007.

[2]齊和慶.壓力容器質量問題分析[J].德州學院學報，2011.

第5篇：安全管理的意見建議范文

關鍵詞：安全管理；建筑工程；項目；管理

工程安全在世界各國都是一個受到普遍關注的重要問題。廣義的工程安全包含兩個方面的含義：一方面是指工程建筑物本身的安全，即質量是否達到了合同要求、能否在設計規定的年限內安全使用，設計質量和施工質量直接影響到工程本身的安全，二者缺一不可，另一方面則是指在工程施工過程中人員的安全，特別是合同有關各方在現場工作人員的生命安全。

建筑工程項目的安全管理貫穿于工程項目過程的每一個施工環節，不僅關系著建筑企業的經濟財產，而且直接影響著工程施工人員的生命安全。因此，在建筑工程項目的現場施工中，必須高度重視現場的安全管理，加大安全管理的力度，從工程項目各個方面進行全方位的控制，進而將工程施工安全事故遏制在萌芽狀態，確保施工安全，促進工程建設的順利進行。

1建筑工程行業施工特點

建筑工程項目的施工現場是工程施工生產要素的集中地，存在大量的立體交叉作業，而且施工環境復雜，有許多臨時性的生產設施。同時，人員和機械具有一定的流動性，作業區域存在安全風險多。例如，高空、臨邊、邊坡、基坑等等。正是因為施工現場集中大量的施工人員、施工機械，施工材料，危險因素極多，因此必須加強工程項目施工現場的安全管理，確保生命財產安全。

2建筑工程項目安全管理現狀分析

由于建筑工程項目點多面廣，再加上現場施工人員素質參差不齊，施工現場的安全管理需要投入大量的人力、物力和財力，施工企業往往沒有從實際出發，沒能配置相應的安全機構、人員；或配置了相應的安全機構、人員，卻因經費落實不到位，而導致安全機構、人員形同虛設，管理不到位。

由于人手和經費的不足，導致安全人員不能及時到相應部門進行監管，有的監管人員濫竽充數，走馬觀花，不認真檢查落實相關的規定，為以后的建筑施工的安全埋下了一顆定時炸彈，嚴重威脅著人民的生命財產。有的工程項目造價低，例如學校、衛生等相關的建筑，由于工程造價低，施工單位無力投入安全資金購置安全生產施工機械、安全防護裝置等設備，這就為以后的建筑施工埋下了安全的隱患。

在鄉鎮，有的施工現場沒有實行封閉施工，沒有圍擋作業等設施，更沒有做好相應的防護。施工單位沒有進行封閉作業，閑雜人員特別是小孩子很輕易的進入到施工現場，這樣很容易出現安全事故。

其次，施工現場的用電極其不規范，沒有做到“一機一閘一漏一箱”的用電原則，配電線路也很混亂，甚至出現裸線直接連接的現象。再次，在施工中，支架的架設十分重要，一旦處理不好就會給整個工地帶來巨大的人員和財產的損失，但是，支架架設不合理的現象仍然存在，在架設中，有的施工單位為了節省投資，就用破損腐爛的木材，進行搭建，施工撐木建設達不到要求，出現不牢固、不穩定現象，直接留下了安全隱患。

3建筑工程項目安全管理措施分析

3.1加強原材料進場及施工機械的管理

提高采購人員的素質和質量鑒定水平，選擇有一定的專業知識和責任心強的人員來擔當該項工作；采購材料要掌握材料信息，綜合比較，擇優進貨。進場材料須在合格的供貨廠家或有信譽的商店采購，所采購的材料必須有出廠合格證、材質證明書、生產許可證、檢測報告。

安全防護材料進場時，工地負責人應會同業主方、監理方等有關人員進行聯合驗收。檢查說明書、合格證、檢測報告、生產許可證等書面材料和實物的質量，對安全帽、安全網、鋼管、扣件等應進行見證取樣送檢，檢測合格后，方可投入使用。

施工機械設備進場時須提供合格證、質量證明書、說明書，起重機械設備安裝時，須有安裝資質的單位來安裝，安裝完畢后由具有資質的專業檢測單位進行檢測，檢測合格后方可投入使用。設備投入使用前，施工單位應建立施工機械設備管理制度，落實加強日常維護保養工作，監理人員定期檢查安全保險裝置、防護裝置，消除安全隱患，保證設備正常運轉。

3.2現場安全檢查消除安全隱患

施工現場安全檢查應該是由項目專職安全員直接負責的一項工作，其形式可以采取多種形式，如定期與不定期檢查、專業檢查、針對重點工序和高危作業的檢查等。

實施安全檢查制度可以實時提醒人們緊繃安全生產這根弦，盡量減少安全問題的發生。安全檢查與緊急事故演練可以一起進行，使人們熟悉在緊急安全事故發生時的撤離和避難路線，做好防范和應對準備，這在高危作業進行時，對預防發生群死群傷安全事故具有很大的幫助。

3.3落實崗位安全責任制，提高安全意識

工程項目經理作為建筑工地的直接生產負責人，對工程的安全管理有著不可推卸的責任，所以在建筑工程的現場管理的過程中，其要擔負的安全管理的工作內容主要包括安全施工制度的實施、安全責任制度的考核以及各項安全措施費用的落實等。

施工現場負責人對工程的安全管理起到的作用主要在于監督和審查現場施工中存在的不安全因素，并及時地予以糾正和處理。

各工程項目應根據其工程的規模，設置與其相符的專職安全員。安全員對施工的人身安全、施工機械設備和安全保護等方面負有監督檢查的責任。安全員同時還須負責各項安全生產規章的起草和編制工作，協助項目經理辦理與工程相關的各項安全生產管理事宜。

3.4健全安全生產管理體系

安全生產對施工企業來說非常重要，直接影響到施工企業的聲譽。可以這么說，安全生產管理體系是企業安全生產管理的核心和命脈，針對安全生產管理體系的建設，要引起企業的高度重視。施工企業要組建專門的安全管理機構，要選用一些具有管理經驗豐富、責任心強、技術水平高的專業人才來擔任，既要懂得文明施工，又要理解相關的消防安全、環境保護等方面的知識。

施工企業還要與項目經理簽訂相關的安全生產責任合同書，這樣就會形成法律效益，就會對相關負責人就更有約束力，這樣才能把目標責任層層分解，做到了安全生產，人人有責。

3.5加大對安全生產專項資金的投入使用

要預防和杜絕安全事故的發生，就必須加大安全專項資金的投入使用，安全資金至關重要，這項資金決不能節省，安全資金的投入有利于消除安全隱患的存在。例如，在架設高塔時，就要使用先進的塔吊設備，不能偷工減料，每年還要定期投入塔吊的維護費用，針對出現的問題，要及時處理，不能等到安全事故發生了再采取相關的措施，這樣就為時已晚了。

3.6要認真做好安全技術交底工作

安全技術交底工作對保證施工安全十分重要。施工操作人員在進行施工前，專門的安全人員要以書面的形式，認真清楚的對施工全體人員進行安全技術交底工作，在確定無誤后，雙方都要簽上自己的名字。

3.7加強對農民工等施工人員的安全生產技術的培訓工作

政府應設立并完善農民工進入建筑施工行業的準入制度，對一些身體素質不符合相關建筑施工崗位客觀要求的人員，禁止其進入建筑施工行業。

政府應努力培育相關的建筑行業用工的勞務公司，由專業的勞務公司對進入建筑施工行業的農民工人群進行資質評定、資格評審，做到輸出具有專業知識水平和安全施工生產意識的專業化素質人群，對建筑施工人員的素質提升及行業的發展具有極強的推動作用。具體到建筑施工企業，應由企業根據項目的需求，對施工人員進行專業技術和安全生產規章制度的培訓，強化建筑施工的風險意識和具體的安全作業要求。

參考文獻

第6篇：安全管理的意見建議范文

關鍵詞：醫院信息系統；網絡管理；安全管理

1.前言

隨著信息化的不斷擴展，醫院網絡信息系統（HIS）建設已逐步成為各項工作的重要基礎設施。由于醫院信息系統每天處于不間斷的工作之中，因此發生任何故障都會影響整個醫院的醫療和管理工作，影響醫院工作的正常運行。因此，通過對軟硬件系統、網絡用戶的安全管理和服務器管理建設，確保網絡信息的保密性、完整性和可用性，確保醫院各項工作安全高效運行，保證醫院網絡信息安全以及網絡硬件及軟件系統的正常順利運行顯得尤為重要。

2. 醫院中網絡信息系統應用的特點

2.1可靠性高。醫院的工作性質決定了醫院網絡系統具有高可靠性、數據突發性和不確定性等特點。每天24小時隨時可能有病人前來就診，從門診掛號到住院過程中的所有病人信息、醫療信息都需要輸人到計算機中，一旦出現意外，影響巨大，因此要求醫院的網絡系統穩定、可靠。

2.2安全性高。病人的住院信息是病人的個人隱私，醫院有責任保護病人的隱私不被泄露，因此需要很高的安全性；同時這些信息也是醫院自身的商業私有信息，同樣需要網絡系統高的安全性。

2.3集成度高。醫院的網絡系統包括信息管理系統、數據通訊系統、調度系統，是一個復雜的巨大網絡系統。目前，醫院的網絡信息已形成覆蓋醫生工作站、護士工作站、掛號、門診收費、住院收費、藥房、病案、綜合查詢、統計等各個環節的綜合體系。

2.4 信息量大。一個大型醫院每天產生大量的數據，醫院的信息不僅包含文本信息數據，還有大量圖形、影像信息。這些數據都需要通過網絡終端進入計算機，并進行加工整理，因此信息傳輸量很大。 

3.醫院網絡信息系統的安全管理建設措施

3.1 硬件系統的管理

3.1.1 機房安全條件及要求

1.環境要求。中心機房作為醫院信息系統的處理中心，要對環境條件嚴格控制，應注意計算機機房的場地環境、人員、計算機設備及場地的防雷、防火和機房用電安全技術等嚴格要求。具體做法是：將溫度置于25℃左右，相對濕度為35％-70％，無人員流動、無塵的半封閉環境，配備專用空調，鋪設防靜電地板、鋁合金玻璃隔斷、防火墻面處理，并安裝有避雷、抗磁場干擾等裝置。

2.電源管理。機房采用兩路供電系統，配有不間斷電源12小時延時。

3.為確保服務器穩定可靠、高效運行，交換機采用雙機容錯、雙機熱備的解決方案，即在主鏈路發生故障時，交換機自行切斷主鏈路，讓備用鏈路進行交換機與網絡的信息交換；當主鏈路被修復后，網管人員可人為將其切換到主鏈路。

3.1.2網絡設備管理

網絡設備的維護至關重要。中心機房除了主交換機外，還配備了路由器、交換機、集線器、光纖收發器等設備，在管理時需定期檢測這些設備，查看指示燈狀態是否正常，并注意做好除垢、防水、防塵、防火和防雷等工作。

3.1.3終端

終端包括所有接入醫院信息網絡的計算機，包括醫生站、護士站等所有的調用中心服務器的系統。在管理時，則采用網管軟件限制非法訪問網上鄰居和其他無關操作，只允許相關的 HIS軟件或常用的辦公軟件可以使用，卸掉光驅、軟驅、屏蔽USB接口，取消數據共享，以減少外界與網絡間的聯系，防止病毒感染。

3.1.4 網絡服務器的管理

網絡服務器是整個網絡的核心，因此，要做好硬件系統方面的安全管理，則應做好服務器的檔案管理。即在管理過程中，應嚴格將服務器的隨機資料、操作系統、數據庫、應用程序安裝盤、補丁盤等納入管理范疇內，且詳細記錄清楚服務器的硬件類型、啟用時間、網絡配置、備份設備等等與服務器運行相關的重要參數。

另外，為確保醫院信息系統的安全穩定運行，還要求每天進行服務器設備安全檢查記錄，即包括：服務器啟停記錄，錯誤日志檢查記錄，數據庫的使用、擴展、修改、備份情況記錄，服務器性能監視記錄等。

3.2 軟件系統的管理

3.2.1 操作系統

操作系統是應用程序運行的平臺，一旦系統癱瘓將無法運行應用程序。因此，對操作系統的管理應做到：①應盡量選擇正版的安全漏洞較少的操作系統和數據庫系統，并建立專門的補丁服務器，以及時對系統和應用程序更新漏洞補丁；②對操作系統和數據庫系統進行合理的安全策略配置，設置進入操作系統的口令，并定期更換其密碼；③應開啟審計，并記錄用戶的誤操作或惡意行為，以便事后跟蹤及管理，同時也要加強對數據的冗余備份和恢復工作。

3.2.2應用程序

醫院網絡信息系統的特點是涉及部門多、系統復雜，因此為確保醫療數據安全，醫院網絡信息系統應為每個操作員都設有工號、口令和用戶權限，使每一個有權限的操作人員只能在允許的操作范圍進行正規操作，且沒有權限更改系統和網絡配置。這樣，既可以防范操作人員進行越級查閱，又可以禁止未經授權的用戶對數據進行操作。同時，應嚴格取消網絡共享這一設置，不允許安裝使用其他不正當的程序。 

3.3 病毒防治

由于計算機病毒具有種類繁多、變異速度快、傳播網絡化、隱蔽性強、危害多樣化、危害后果日趨嚴重等特點，其可沖擊內存，影響計算和響應性能，修改數據或刪除文件，甚至會使醫院整個信息網絡癱瘓。為保證醫院信息系統的安全，應采取軟件和硬件相結合的病毒防治方案，安裝正版殺毒軟件和防火墻，并經常升級安全補丁和病毒代碼庫。

對于終端防病毒，可選用趨勢網絡版殺毒軟件，對醫院網絡信息系統實行服務器端集中管理。如可在醫院專門設置一臺服務器用作防病毒軟件的服務器端，實現對網絡中所有計算機的保護和監控。網絡管理員可通過集中管理，向客戶端發送病毒警報、強制對遠程客戶端進行病毒掃描、定期掃描整個網絡、強制禁用遠端工作站的部分網絡端口等。

3.4 信息系統安全策略

3.4.1 建立完善的數據存儲和備份機制

采用磁盤鏡像工具在服務器上做雙硬盤鏡像，使得數據不容易因控制器故障而受到破壞。通過目錄自動復制和備份管理工具實現數據的實時或定時備份，并保證備份服務器和主服務器異地放置，進一步保證數據的安全及災難后的及時恢復。這樣，一旦一臺服務器 出現故障，可立即啟動另一臺服務器，以保證系統的正常運轉。 

對關鍵應用和主干設備考慮有適當的冗余，對數據庫中的重要數據提供可靠的備份能力和有效的恢復手段。  

3.4.3 信息加密技術

（1）在保障信息安全的諸多技術中，密碼技術是信息安全的核心和關鍵技術，通過數據加密技術，可在一定程度上提高數據傳輸的安全性，保證傳輸數據的完整性。一般，網絡加密常用的方法有鏈路加密、端點加密和節點加密三種。鏈路加密是保護網絡節點之間的鏈路信息安全；端點加密是對源端用戶到目的端用戶的數據提供保護；節點加密是對源節點到目的節點之間的傳輸鏈路提供保護。

（2）數據加密算法

數據加密算法經歷了三個階段，即古典密碼、對稱密鑰密碼（包括DES和AES）、公開密鑰密碼（包括RSA、背包密碼等）。在網絡信息系統中，最普遍的算法有DES算法、RSA算法和PGP算法等。在此，重點以RSA算法為例。

RSA算法，既能用于數據加密，也能用于數字簽名。一般，RSA加解密過程為：

①加密：設m為要傳送的明文，利用公開密鑰（n，e）加密，c為加密后的密文。則加密公式為：c=me mod n，（0≤c＜n）

②解密：利用秘密密鑰（n，d）解密。則解密公式為：m=cd mod n，（0≤m＜n）。

如例1：1）選取p=11，q=13。則n=p﹡q=143。

z=（p-1）﹡（q-1）=10﹡12=120；

2）選取E=17（大于p和q的質數），計算其逆，d=17142mod 143=113。

4）那么公鑰PK為（143，17），私鑰SK為（143，113）。

5）假設小黃要傳送機密信息m=85給小李，小黃已經從小李或者其他公開媒體得到公鑰PK（143，17），小黃算出加密值c= me mod n= 8517 mod 143=24并發給小李。

6）小李在收到密文c=24后，利用自己的私鑰SK（143，113）計算出明文。m= cd mod n=24113 mod 143=85。

7）這樣，小黃和小李就實現了信息加解密。

3.5 網絡用戶的安全管理

網絡用戶的安全管理也是網絡安全管理中必不可少的一部分，一般應做到以下幾個方面：

3.5.1制定嚴格的網絡安全管理制度，如HIS操作規程、工作站管理、中心機房管理、數據備份與數據庫維護、網絡安全管理規范等，并督促檢查落實情況，使制度落到實處。

3.5.2為確保使用人員操作的準確，對每一個用戶都進行計算機知識及規范化錄入的崗前培訓，使所有網絡用戶熟悉入網操作規程，熟練系統操作。同時，加強對用戶的網絡管理教育，增強其安全意識。

3.5.3 為了確保網絡用戶的安全管理，應在確保用戶的正常操作的基礎上，限定其訪問權限；對于用于遠程傳輸注冊的用戶，為防止用戶非法侵入網絡，可采用限定登錄時數、定期修改登錄密碼、定期做登錄及注銷審核等方式，以確保網絡信息系統的安全運行

4.結束語

綜上所述，醫院網絡信息系統是醫院整個管理體系中密不可分的一部分，其穩定性和安全性將直接影響到醫院的管理水平和質量。在本文中，主要從硬件系統的管理、軟件系統的管理、病毒防治、信息系統安全策略和網絡用戶的安全管理這5個方面分析了醫院網絡信息系統的安全管理措施，以期能確保醫院網絡的穩定運行。

參考文獻：

[1]楊霜英，胡新勇，楊國斌，等.大型醫院網絡信息系統的安全保障策略[J].中國醫療設備，2009，24（10）.

第7篇：安全管理的意見建議范文

關鍵詞： 食品安全管理 , 進出口 , WTO , 規則 , 標準

食品安全問題是當今全球關注的焦點之一，不僅事關消費者的生命健康，也維系著經濟的發展，尤其對于包括中國在內的發展中國家的農業及經濟具有更為重大的影響，其所帶來的挑戰以及所賦予的使命比以往任何時候更加嚴峻和重大。

如果說原材料漲價、人民幣升值是所有食品企業必須面對的一道坎的話，那么個別食品不安全事件所產生的信用危機則讓更多無辜的食品企業處境艱難。

最近關于中國有毒產品的事件頻發，除了毒牙膏事件，還有鬧得沸沸揚揚的美國家庭寵物食品中毒事件和近年來發生的蘇丹紅、孔雀石綠、劣質奶粉、陳化糧． 肉類氯霉素殘留超標 ，二英、瘦肉精、大米農殘等食品安全問題， 尤其是此次“毒牙膏”事件在媒體渲染下，從個別企業的個別產品的質量問題演變成了“中國食品有毒”全球性恐慌，嚴重影響了中國食品行業的整體形象，給中國出口企業的食品安全性帶來了信用危機，制約了國外市場對我國食品的進口需求，食品安全問題已成為我國食品行業參與國際競爭的一道硬傷。

當然，外貿問題從來不是單純的經濟問題，以商品質量為由，行貿易壁壘之實，在國際間也時有發生。可是，如果經過調查證實，確實有一定比例的中國出口食品存在質量和安全問題，那么，我們就必須引起足夠的重視，并努力探索一個系統性的解決之道。

我國食品行業品牌缺失的不良影響日益凸顯，一些國家因我國某個地區的個別食品出了問題就全面封殺我國所有的同類產品，給整個行業的發展蒙上了陰影。美歐等國家出臺的花樣不斷翻新的技術壁壘成了我國食品出口必須面對的挑戰，而此次以“毒牙膏”為代表的有關中國部分食品企業的負面報道已經嚴重影響了相關企業的出口，提升整個中國食品行業的形象已迫在眉睫。

一、 我國出口食品安全管理面臨的主要問題

1.中國是世界上最大的發展中國家，人口眾多、區域發展不平衡，農產品食品安全的發展與發達國家仍有差距，存在一定問題：例如食品污染時有發生， 食品安全衛生標準與國際標準采標率仍有差距等；隨著經濟和貿易的發展，發達國家不斷提高對食品安全的要求， 越來越多的發達國家以食品安全為由，利用WTO允許的非關稅壁壘措施制定日趨復雜的食品安全標準體系，使發展中國家的出口食品貿易面臨越來越難以跨越的困境。

如今，食品安全事關人類健康和生命安全，也事關國家和民族的生存與發展， 如二英、瘋牛病、禽流感、口蹄疫等事件，致使上億人面臨健康威脅，甚至造成許多人死亡，其影響常常超越國界，波及全球，不僅引起消費者極大的恐慌，甚至引發經濟和政治危機。對此，各國政府紛紛研究食品安全計劃，采取包括立法、行政、司法等各種措施來保障食品安全。

2000年，歐盟了食品安全白皮書，重新構筑了一個新的食品安全監管框架，內容覆蓋了牲畜飼料監管、消費者健康保護、生產者和供應商保證食品安全的職責等，并擬進一步強化歐盟成員國之間的食品安全網絡與預警系統。

日本是我國農產品出口的第一大市場，2006年5月29日，日本正式對進口農產品實施技術標準十分苛刻的《食品中殘留農業化學品肯定列表制度》，該制度對所有農業化學品殘留制定了限量標準，涉及 54782個限量標準，全面提高了進口農產品的技術門檻和市場準入標準， 直接影響到我國近80億美元的農產品和食品的出口貿易。

加入WTO后，我國部分農產品食品的低勞動力成本優勢，基本上被規模小、技術差、質量低、不符合國外有關標準的劣勢所抵消，對我國農業結構的戰略性調整產生了不利影響。例如，我國凍兔出口量曾占世界需求的70%，現在只有個別省份還在出口，出口企業已經由過去30多家縮減為3家。鯉魚、對蝦、貝類等水產品出口也在相繼走下坡路。

我國農產品食品出口受阻，在不少情況下是信息系統不發達、缺乏對進口國各種技術限制的了解所致。要獲取對方要求的標準、技術法規，常因交涉不力而貽誤成交機會，出口成本增加；為符合一些國家的技術標準，企業勢必要修改或改變設計、工藝，還要多次檢測，甚至推遲交貨，相應會增加企業的生產成本。

例如，我國雙孢蘑菇被美國海關以質量和安全為理由，扣押、索賠、退貨達100多批次，我國成為美國技術性貿易壁壘限制進口最多的國家之一，我國蔬菜、水果等產品也和日本發生了多次貿易摩擦。

2.出口管理環節和措施存在差距，出口動植物源性食品存在質量隱患。具體表現在：一是動物防疫體系不完善，國內動植物疫病疫情、有害生物嚴重。如受抗生素殘留超標、禽流感、新城疫疫病等的影響，輸歐盟動物源性食品尚未解禁、輸日禽肉遭遇受阻：二是農獸藥市場管理混亂，使用違禁藥物的現象嚴重。 如因農藥殘留超標，輸日菠菜受阻，輸新加坡蔬菜也不斷遭遇入境嚴檢；輸歐盟花生和茶葉分別因黃曲霉毒素和農殘超標而被歐盟預警的情況時有發生。三是我國食品安全技術法規與標準離國際上的要求差距太大。國際食品法典委員會（CAC）關于食品中農藥、獸藥、等有毒有害物質的標準達到8000余項，一些發達國家如美國、歐盟、日本等也有數千項，采標率在80%以上。而我國的相關國家和行業標準與之還有一定的差距。 四是生態和生產環境污染嚴重。國內空氣、水源、土壤污染嚴重，動植物源性食品隨時可能發生微生物超標、重金屬超標等情況。

3.出口企業管理水平不高，生產及檢測設備落后，未形成規模化管理是制約出口的又一重要因素。多數出口企業質量管理水平不高，生產及檢測設備。部分出口企業的自律意識不高，雖然建立了產品質量監控體系，但在利益驅動下，對自身出現的問題隱瞞不報，有些企業在裝貨環節上做手腳，以次充好、企圖蒙混過關。

4.檢驗檢疫系統檢測監管水平有待提高。檢測監管水平的提高仍然緩慢，是當前形勢下急待解決的關鍵問題之一，如因檢測監管水平不高，輸歐盟動物源性產品的獸藥殘留監控盡管取得了長足的進展，但與歐盟的要求仍然存在相當差距，不利于加快推動歐盟的解禁。

二、出口食品安全管理應采取的措施

1．加強規章制度建設，制定檢驗檢疫規范，加強食品安全科研標準與信息工作。 商檢部門應及時了解產品進口國家的有關要求，應在檢測標準上與國際接軌， 統一國、內外食品標準和標識。

2．加強從農場到餐桌的全過程食品安全監督管理。(1)大力推行對種養殖源頭的食品安全監管。建設規模化的出口農產品生產基地，從種養殖源頭抓起、推行從養殖場、農田、茶園等原產地到出口離境的全過程監管。規范農藥、獸藥的管理和使用， 明確對養殖場中飼料、飼料添加劑的使用規定，在生產過程中對農藥、獸藥污染和殘留進行有效控制。 同時建立出口農產品和食品原料的嚴格可追溯信息，及時查處所發現的不安全農產品和食品原料并及時切斷供應源，確保種養殖源頭提供安全的農產品和食品原料。(2)繼續強化對加工、包裝和儲運過程的食品安全監管。強化對進出口食品企業實施衛生注冊登記制度，尤其是針對食品安全的新要求及時加嚴凋整注冊登記要求， 引入先進的技術，強化對生產加工、包裝及儲運過程中的食品安全控制，防止污染，確保符合食品安全要求。

3．對出口和在國內銷售的食品應執行同樣嚴格的質量檢驗標準。我國目前對出口食品的監管，是以源頭管理為主，以抽檢為輔的模式， 出口食品的生產、收購、加工、運輸等各個環節，都要納入嚴格監管體系中。 例如，我國一些茶葉出口產地從土壤監測開始，對土樣、鮮葉、茶樣進行農藥殘留、重金屬污染檢驗，確保符合進口國家的標準。可是，這種內外有別的質量保障體系，實施的成本很高，難度很大，其中還有一些難以控制和預測的風險。 因為絕大多數的出口食品，其生產過程，都會依賴一個漫長的生產鏈，這個生產鏈很難與國內食品的生產環境完全隔離。 生產過程中稍有不慎，就會因為某一個環節上受到“非出口品質”的因素影響，而由“出口品質”淪為“內銷品質”。

4．加強對外交涉力度，努力突破日益嚴重的國際技術性貿易壁壘措施，嚴把出口關。2006年通過談判或參加國際會議， 我國加強了同美、日、加、歐盟、韓等國的交流與溝通、 逐步建立會晤協商機制， 充分發揮“以進帶出，全面掛鉤”靈活機制，迫使歐盟、日本等國進一步加大解禁進程。

三、食品出口的未來

我國的食品和農產品一直擁有資源豐富， 價格有競爭力的優勢；但由于個別企業個別產品的質量問題，使得國外消費者和進口商對我國農產品和食品信心下降，整個行業的國際市場份額減少、 貿易機會丟失、甚至部分產品和企業不得不退出市場，給我國出口帶來長期的負面影響。當前我國的食品行業將面臨前所未有的機遇和挑戰，如何確保食品安全是不僅事關企業和行業的生存與發展，而且將對我國的國際形象產生深遠影響。加強食品安全管理， 從生產、儲運，質檢、銷售等各個方面嚴格把關，在繼續努力保障食品安全的同時積極促進食品貿易的發展將是我們共同的責任，需要各個部門付出長期而艱苦的努力。作為企業來講，應誠信經營，下大力氣加強產品質量管理，把企業的質量標準跟國際標準對接，從細節上下功夫，決不能有僥幸心理。希望通過我們的努力，改善中國食品在國際消費者心目中的形象， 使中國的食品以安全優質聞名于世， 最終促進食品生產行業的可持續發展。

作者單位：四川商務職業學院

參考文獻：

[1]毒牙膏事件再掀食品安全波瀾. 中國食品網[J/OL].

第8篇：安全管理的意見建議范文

【摘要】建筑 工程 安全 管理

一、建筑施工安全管理的重要意義

1、有利于顯著提高工人安全施工的技能水平

加強對建筑施工安全管理，有利于顯著提高工人安全施工的技能水平，并且能夠豐富勞動力市場，促進社會注意精神文明建設。農村勞動力是我國建筑企業的生力軍，然而在未經過嚴格的相關培訓就成了建筑工人，不僅僅自身文化不高，施工技術落后，而且還自我安全保護意識淡薄。通過對其進行有效的教育培訓，不僅能夠改變落后的生產觀念，而且還能提高其建筑施工安全技術與防護水平，并且還能夠有效提高生產效率。對于工人自己則增強了自身的素質，對于整個勞動力市場來說則補充了更多富有建設力的生力軍，從而提高整個社會的生產力水平，有力的促進社會主義精神文明建設。

2、有利于實現建筑施工安全生產目標的實現

能夠有利于實現建筑施工安全生產目標的實現，有效的提高施工安全管理水平，增強建筑企業競爭力。施工現場及建筑質量來展示一個建筑企業的形象，基于此在安全施工管理過程中，企業積極落實相關的安全技術及防護對策，并且要將安全生產、文明施工作為自己市場經營策略，借此來提高企業的知名度，進而樹立其良好的企業形象，增強建筑企業競爭力以便更積極地在建筑市場開出新天地。

二、房屋建筑工程施工中安全管理存在的問題

1、安全觀念淡薄，重視程度不足

當前，部分建筑企業沒有真正樹立安全第一、預防為主、綜合治理的安全理念，沒有處理好經營、效益、質量和安全生產的關系，沒有確立安全管理是企業生產重要組成部分的思想，沒有把安全生產工作真正放在首要位置來抓。有的企業領導只是在口頭上將安全第一，實際工作中往往把經濟效益擺在第一，人為把時間和精力放在抓進度和提高經濟效益上就行了，對安全生產不重視、不檢查，或是對檢查出的問題不解決，對安全生產存有僥幸心理，重視程度不夠，這是造成安全隱患的原因之一。

2、經費投入不足，安全管理不到位

目前，部分施工企業安全生產經費沒有專款專用，在建筑工程施工中在安全管理中的投資較少主要原因是：一是安全經費提取取不足；二是對已提取的經費沒有做到專款專用。甚至有些企業領導將提取的安全生產經費人為是額外支出，在安全生產上少投入作為企業利潤增加的一個手段。在施工中的安全設施往往比較陳舊，施工工藝和設備也沒有進行及時的完善，尤其是在施工機械的使用中，沒有定期對其進行維修和養護，很容易發生由于機械設備發生故障導致的安全事故。沒有配備必要的安全生產設施和勞動保護用品，漠視生產工人合法的勞動保障權益，對安全檢查工作只是形式化，很大程度上只是為了應付上級檢查。還有部分建筑企業安全管理機構、專職安全管理人員配置不足。有的隨配備了安全員，但有的安全員責任心不強，自身素質差，專業管理水平低，對工程施工中有可能引發安全事故的各種因素不能及時的發現，造成工程建筑中各種安全事故的發生。

3、崗前培訓不到位，安全教育不夠

在房屋建筑工程中大部分的施工人員是農民工，由于企業三級安全教育不落實，還有他們自身文化素質的限制，對施工中的各種安全條例、規范不知道，很多人都按照自己的經驗進行施工。安全技術交底不到位，大量既沒有進行崗前勞動技能培訓又缺乏施工現場安全教育的務工者上崗后，對施工現場的不安全因素一無所知，對安全生產的重要性沒有足夠認識，缺乏規范作業的基本常識，安全技能差，自我保護意識不強，違章指揮、違章作業、違反勞動紀律等現象嚴重。

4、建筑市場不規范，按鍵措施難落實

建筑施工存在的安全問題，從根本上講是建筑市場秩序混亂的產物，許多不規范的市場行為是引發安全事故的潛在因素。主要表現在一些施工企業安全生產制度、管理措施難以在施工現場落實，安全生產責任制形同虛設，總承包企業與分承包企業在施工現場管理方面缺乏相互有機配合機制，給安全生產留下隱患，導致事故頻發。當前建筑市場中存在著大量的墊資、拖欠工程款、肢解工程和非法掛靠、違法分包等行為。尤其是一些根本沒有施工條件或不具備相應資質的隊伍擅自承擔施工任務，安全意識更差。

三、健全建筑工程施工安全管理的措施

1、健全安全生產委員會與安全規章制度

施工企業要設立安全生產委員會企業總經理是安全生產的第一責任人，負責安全工作重大問題的組織研究和決策；主管安全的副總經理負責安全生產管理工作；相關職能部門公司安全部、工會、人力資源部、包括維修等主要負責人，落實日常安全生產管理工作。安全生產委員會成員不僅了解掌握國家法律、法規，并貫徹到基層，負責修訂和不斷完善各項安全生產管理制度，組織在職人員的安全教育培訓，監督、檢查、指導安全生產，查處違章、違規行為，對事故進行調查分析及相應處理。

安全規章制度是安全管理的一項重要內容。依據安全法律和行業規定，公司制定完善的安全生產制度，面向生產一線，貼近職工生活，具有實效性和可操作性，有利于領導的正確決策，規范企業和職工行為，杜絕或減少安全事故的發生。

2、狠抓安全生產責任制的落實

安全生產工作采取分級管理、責任層層分解的機制，公司項目兩級安全生產管理體系。各單位健全安全生產管理機構、配備了專職安全管理人員，堅持一級抓一級，一級對一級負責，切實把安全責任制落實到項目、班組和各生產崗位人員。只有實行分級管理、分級監控、分級治理，才能確保安全生產責任制落實，確保安全生產工作不走過場、不留盲區、不留死角。

3、大力加強安全管理的監督檢查工作

3.1自我檢查

自我檢查是由勞務層組織對自身安全生產情況進行的各種檢查。自我檢查通過常采取經常性檢查與定期檢查、專業檢查與群眾檢查相結合的安全檢查制度。經常性檢查是指安全技術人員、專職和兼職安全管理人員會同班組進行安全的日查、周查和月查。定期檢查是指根據設備和季節特點進行專項的專業安全檢查，防火、防爆、防塵、防毒等檢查；群眾性安全檢查指發動全體員工普遍進行安全檢查，并對職工進行安全教育。此外，還要根據季節性特點所進行的季節性檢查，如冬季防寒、夏季防暑降溫以及雨季防洪等檢查。

3.2 安全生產檢查

主要內容包括：查思路，查制度，查機械設備，查安全設施，查安全教育培訓，查操作行為，查防護用品使用、查傷亡事故處理等。

4、對施工人員進行安全教育和培訓

由于我國的建筑項目繁多，涉及的面比較廣，造成現場施工人員素質參差不齊。許多施工操作人員根本沒有過相關的工作經驗，直接拉一些農民工就上崗操作，極易出現安全生產事故。針對這種現狀，需要政府和企業多方面努力，加強對農民工施工人員的安全生產技術的教育培訓工作。政府應設立并完善農民工進入建筑施工行業的準入制度，對一些身體素質不符合相關建筑施工崗位客觀要求的人員，禁止其進入建筑施工行業。另外政府應努力主導培育相關的建筑行業用工的勞務公司，由專業的勞務公司對進入建筑施工行業的農民工人群進行資質評定、資格評審，做到輸出具有專業知識水平和安全施工生產意識的專業化素質人群，對建筑施工人員的素質提升及行業的發展具有極強的推動作用。具體到建筑施工企業，應由企業根據項目的需求，對施工人員進行專業技術和安全生產規章制度的培訓，強化建筑施工的風險意識和具體的安全作業要求。安全教育培訓很重要，這不應該只是個應付檢查的形式，應該真正地把安全地責任做到位才可以起到保護自己、減少損害的目的。

5、確定重點，加大投入

物的安全管理包括文明施工和對安全設施的管理。首先要對安全生產資金的投入予以保證，對現場所需的設備和設施、安全防護用品給予配備、其次是查找危險源，尋找安全控制點，在人們對安全管理日益重視的今天，各施工企業紛紛通過職業健康安全管理體系的貫標認證來規范企業的安全管理。這一管理體系之所以能夠得到企業的認可，最大的優點是它可以通過對施工現場的危險源進行辨識，找出安全控制點，把握安全管理的關鍵。通過對施工現場的各個施工環節可能存在的危險源進行危害性的評價，對重大危險源列出清單，同時制定相應的控制措施，找出我們安全管理的關鍵點、最危險點。

6、開展信息技術研發及成果推廣應用

加強建筑工程施工安全管理工作信息技術資源整合，建立國家建筑工程施工安全管理工作信息技術創新、技術研發與成果專業基地，形成以建筑工程施工單位為主體、產學研相結合的建筑工程施工安全管理工作信息技術創新機制。開展建筑工程施工安全管理工作監督監察技術的研究，穿心建筑工程施工安全管理工作監管監察方法。鼓勵和支持先進、適用的安全信息的推廣應用，實施安全技術示范工程，提升建筑工程施工安全管理工作信息技術水平。

結束語：

安全管理是事關國家和人民生命財產安全的大事，每個單位、從業人員對此都必須予以高度重視。不單是施工單位、其他相關單位和政府監督部門都須予以高度重視。我相信只要大家齊心協力、盡職盡責，群防群治，施工生產事故一定會得到有效預防，使我國房屋建筑安全管理工作更快更好地走上科學化、規范化、健康化的發展軌道。

參考文獻：

[1]朱年正 概述建筑工程的安全管理與進度控制[J] 房地產導刊 2014（18）

第9篇：安全管理的意見建議范文

關鍵詞：建筑；施工；安全管理；措施

Abstract: The construction industry occupies in our country's position in the national economy is a pillar role irreplaceable, so it becomes very important to safety accident. In recent years, with the development of market economy in China, rapidly increasing infrastructure investment, the construction industry has been booming, but at the same time, the situation of safety in production of building area is very serious, the high number of casualties construction works. All kinds of construction safety accidents occur frequently, causing serious loss to the country and people's life and property. This paper from the safety of construction, proposed several measures to strengthen the safety management.

Key words: construction; construction; safety management; measures

中圖分類號：TU71文獻標識碼： 文章編號:

引言：建筑的施工是建筑物的形成過程，施工決定著產品的質量，同時，因為工程項目施工涉及面廣，過程極其復雜，任何條件的不足或變化都會對成品造成影響，甚至發生安全事故。同時，工程項目建成后，如發現安全、質量等問題時不可能實行退換或者退款等方式，因此在施工過程中對施工安全、質量控制以及涉及施工方的成本控制就顯得極其重要。

一、目前我國房建施工安全存在的問題

1、部門管理者的安全意識淡薄

建設、施工、監理企業管理者尤其是領導者是安全管理的首要層面,是宣傳貫徹安全施工方針、政策、法規的組織者,是保證企業生產安全的監督者和責任者,他們的安全意識直接影響著企業安全管理的成敗。然而很多企業領導者法律意識、安全意識淡薄。安全責任是寫在紙上,但沒落實在行動上;規章制度很多,但形同虛設。如為了搶進度,磚胎膜還未澆筑就回土,混凝土還未到凝固就拆模;為了省投入,技術工種沒培訓就上崗,井子架人貨一起運等,由此而引發的安全事故屢見不鮮。其實此類事故的根源還在于工程管理者重進度輕安全、重效益輕安全的錯誤思想。

2、從業人員的素質普遍不高

建筑施工行業從業人員整體素質不高。首先,管理者素質不高。很多建設、施工單位的負責人和專職安全員是一線技術工出身,技術水平很好,管理水平卻欠缺,對建筑安全方面的法律、法規、標準和規范也缺乏了解。其次,監理人員素質也不高。監理人員工作積極性不高,安全防范意識和主動控制意識低,監理工作常常是做資料、走程序,加上工程監理取費一直以來比較低,監理單位很難聘用到優秀的現場監理人員。再次,一線操作工人素質較低。在當前市場經濟條件下,施工企業本單位的固定職工非常少,所用的各班組隊伍基本上為外來務工人員,這些現場一線的實際操作工人,絕大部分是來自農村的打工者,他們文化素質低, 操作技能不高,缺乏應有的安全知識, 自我保護能力差, 而且職業技能培訓和安全知識教育又遠遠不夠。

3、建筑市場不規范，安檢措施難落實

建筑施工存在的安全問題，從根本上講是建筑市場秩序混亂的產物，許多不規范的市場行為是引發安全事故的潛在因素。主要表現在一些施工企業安全生產制度、管理措施難以在施工現場落實，安全生產責任制形同虛設，總承包企業與分承包企業在施工現場管理方面缺乏相互有機配合機制，給安全生產留下隱患，導致事故頻發。當前建筑市場中存在著大量的墊資、拖欠工程款、肢解工程和非法掛靠、違法分包等行為。尤其是一些根本沒有施工條件或不具備相應資質的隊伍擅自承擔施工任務，安全意識更差。一些施工企業低價中標工程后，削減安全投入，導致安全生產設施、設備嚴重不足，措施落實也得不到保證。甚至有一些建設項目未辦理施工許可、質量安全監督等相關手續就擅自開工建設，規避政府主管部門監管。不少工程項目在建設過程中存在著搶工、趕工，任意壓縮合理工期現象，也給安全生產帶來了隱患。

二、施工現場存在的危險源分析

1、與人有關的重大危險源主要是人的不安全行為

“三違”，即：違章指揮、違章作業、違反勞動紀律，集中表現在那些施工現場經驗不豐富、素質較低的人員當中。事故原因統計分析表明，70%以上的事故是由“三違”造成的。

2、 存在于分部、分項工藝過程、施工機械運行過程和物料的重大危險源。

2.1腳手架、模板和支撐、起重塔吊、物料提升機、施工電梯安裝與運行，人工挖孔樁、基坑施工等局部結構工程失穩，造成機械設備傾覆、結構坍塌、人員傷亡等事故。

2.2 施工高層建筑或高度大于2m的作業面，因安全防護不到位或安全兜網內積存建筑垃圾、人員未配系安全帶等原因，造成人員踏空、滑倒等高處墜落摔傷或墜落物體打擊下方人員等事故。

2.3 焊接、金屬切割、沖擊鉆孔、鑿巖等施工時，由于臨時電漏電遇地下室積水及各種施工電器設備的安全保護不符合要求，造成人員觸電、局部火災等事故。

2.4 工程材料、構件及設備的堆放與頻繁吊運、搬運等過程中，因各種原因發生堆放散落、高空墜落、撞擊人員等事故。

三. 建筑施工安全管理的主要措施

1、完善規章制度,確保落實到位

施工現場安全規章、制度體系要健全。現場主要安全規章和制度包括安全生產責任制、安全教育培訓上崗制度、安全檢查制度、安全技術措施計劃制度、安全技術交底制度、勞動保護制度、安全生產獎懲制度和安全事故處理制度等。其中, 安全生產責任制是企業崗位責任制的主要組成部分,是施工企業安全管理中最基本的制度。《建筑法》第四十四條規定:“建筑施工企業必須依法加強對建筑安全生產的管理,執行安全生產責任制度,采取有效措施,防止傷亡和其他安全事故的發生。建筑施工企業法定代表人對本企業的安全負責”。

2、加強員工的安全教育培訓

現在我國提倡的是以人為本的管理，企業的管理要以人為出發點和核心，建筑施工也不例外，建筑施工安全管理首先是對人的管理，現在，建筑業的施工人員已經成為了以農民工為主，他們的素質相對比較的低下，這就要求我們要對建筑施工人員在作業之前進行安全教育培訓，只有測試合格之后，才能進行施工，同時，還要對建筑從業人員的安全技能和技能操作水平進行訓練，尤其是特種設備的操作人員，只有取得了特種設備作業證的人才能從事這么工作，而所有的從業人員都必須要服從建筑施工安全生產制度的規定，服從管理人員的安排，提高建筑從業人員的安全意識，能夠及時發現隱患，并且能夠采取措施消除隱患，保障建筑施工的安全。

3、強化現場安全監督檢查

安全檢查是建筑施工安全生產制度的一個重要內容，通過安全檢查，我們可以發現并消除施工過程中存在的不安全因素，并且采取相應的對策措施，對發現的不安全因素進行消除，從而保障建筑施工的安全。同時，建筑施工安全檢查應該經常進行，這樣，我們可以及時掌握施工現場的安全情況，而不至于當建筑施工發生事故時才發現安全隱患。通過經常的安全檢查，可以加強建筑從業人員的安全自覺性和責任感，將安全生產深入人心，當發現不安全因素時，能夠及時上報，而不是存在僥幸心理，這樣，可以大幅度提高建筑施工的安全。

四、建筑施工安全管理的工程實踐

某一個工程為9層框架結構，地下室2層，總建筑面積43900m用于商場營業，工期較勁；同時，該工程地處鬧市，交通繁忙，場地狹小，施工難度較大。該工程項目班子配備較齊，技術管理能力較強，整天素質較高。為了保證該工程的質量和工期，建立了工程施工安全管理體系對該工程實行安全管理。為了充分調動各方面積極性，項目經理重視施工安全，注意加強對項目部人員的安全教育，具體負責安全管理人員嚴格把關，做好事前控制，防患于未然，把安全事故消滅于萌芽之中。項目部成員各盡其職，充分發揮出班子整天合力的優勢，各項工作按部就班，井然有序。從創優項目的確定到質量、安全的嚴格把關，杜絕不合格分項進入下一道工序，保證了工程質量；從編制分階段詳細的部分計劃到各工種組織協調，確保銜接不出現斷檔空缺，生產順利開展，保證了工期；從項目經理部建立的各種基礎臺賬到按月分段至項目成本盈虧狀況進行核算，做到心中有底，確保了經濟效益，正是項目班子團結一心，緊密配合施工安全管理，是該工程得以優質快速完成，不僅工程項目沒有發生安全事故，而且工期滿足國家定額工期并起前竣工，工程質量合格，受到建設單位和有關部門的好評。

結束語

安全管理是事關國家和人民生命和物質財產安全的大事，每個單位、每個從業人員對此都必須予以高度重視。不單是施工單位、監理單位，建設單位、其他相關單位和我們施工安全監督部門都須予以高度重視。從施工安全監督的角度講，政府的建設工程施工安全監督管理已從以往的現場監督為主轉向行為監督為主。我們相信只要我們齊心協力、盡職盡責，群防群治，施工生產事故一定會得到有效預防，使我國房屋建筑安全管理工作更快更好地走上科學化、規范化、健康化的發展軌道。

參考文獻：

[1]何強.施工企業安全管理措施淺議[J].科技資訊，2007(12).