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第1篇：農村集中式污水處理設施范文

水污染 治理思路

中國污水治理的總體思路，概括而言就是：“每個城市（縣鎮）建立一個污水廠”。用管網將全城的污水收集到污水廠，集中處理之后，排入江河湖海。這就是“集中式”污水處理思路。一直以來，集中式的處理模式就被廣泛的應用，各級政府已經將環保與“大型污水廠建設”劃上了等號。 但是，中國這么多年來的環保治理“越治越污”，其中最根本的原因當屬集中式處理這一總體思路了。

1.管網建設，中國城市不堪重負

從各種口徑的數字測算，大概可以得出一個概念，配套的污水收集管網投資成本大概是污水廠的3-5倍，平均算4倍吧。如此一來，我們不難算出一個行業收益率：按照1000元/噸.天的污水廠投資成本，加上4000元配套管網投資，每天每噸的污水治理投資成本在5000元左右；作為這個投資的補償，即使按照0.8元/噸的居民排污費征收，每噸每天污水治理毛利大約在0.2元，以此補償5000元的投資成本，年回報率僅有1.46%，遠遠低于社會平均資金使用成本。換句話說，這個產業根本不具備市場化的基礎。

政府硬要將這個沒有市場化根基的產業推向市場，政府就不可避免地要背負起污水治理社會總投資成本的80%（管網錢），而僅僅將那20%拿出來市場化。這種嚴重失衡的投資結構，給本來就不算富裕的國家財政造成重大的負擔。毫無投資回報可言的管網投資，是國家財政權衡之后所不愿意負擔的。于是，很多“九五”計劃的污水處理廠拖到“十五”，“十五”拖到“十一五”……

大量的污水處理廠因為配套管網建設跟不上而“無污可治”，成為“曬太陽工程”。污水從污水廠旁邊流過，大量污染物依然直接進入河流湖海。

2.管網建設，中國農村無法實施

我國是個發展中的農業大國，農村人口是城市人口的兩倍多，農村的村落分散，地廣人稀，生活污水和農副業產生的污水污染源分散難以大規模收集，經濟落后，配套設施不完善，禽畜養殖污水往往不經任何處理直排周邊水系或污染滲透底下水。污水收集管網建設無法實施。

一項以保護全國環境為目的的國策，假如在全國占2/3以上人口的區域無法實施，那我們很難想象這項國策最終能夠完成歷史使命。這就是中國，中國就必須考慮農村問題。

3.綜合國力支撐不了“集中式治污模式”

以下這組數據對比，能夠使我們量化理解上述的第1，2問題。

對比項污染源能源價格（石油）污水治理投資

30-40年代的美國2億人口20-30美元/桶4000億美元

現在的中國13億人口+世界工廠140美元/桶

在現行的“集中式治污模式”總體思路之下，大量的面子工程和在管網建設、污水廠的建設過程中產生各種暗箱操作不斷的產生，腐敗、漏洞滋生使得一個產業無法自身完成市場的良性循環。最終的結果是國家投入大量人力、物力、財力卻見不到成效，造成國家資源的大量浪費。這個結果已經被這么多年環境治理歷史結局所證明。環保產業因此被稱為“一個尷尬的朝陽產業”。

既然管網建設我們投資不起，那么，不建管網又如何？這一下子可以節省下80%的投資成本。不建管網，將一個污水廠“化整為零”，就是適合中國國情的基本思路。起碼，這個思路應當可以在農村或者經濟不發達的城鎮，取代現有的集中式污水處理思路。

化整為零（分散治理），是中國環境保護（污水治理）的必由之路！

4.一廠多點，節省管網：

--化整為零，突破中國污水治理資金瓶頸

目前我國城市污水處理廠普遍采用的工藝為普通活性污泥法、氧化溝法、SBR（間歇式活性污泥）法、A-B法等，與美國、德國等發達國家所采用的技術與工藝幾乎在同一水平上，必須配套大規模的管網來收集污水進行集中式的治理，投資費用十分高昂。

正如上一節所論述，管網的建設成本占整個污水處理項目社會總負擔的80%左右，而這一毫無效益可言的財政負擔，在我國現階段經濟承受能力之下，就成為了完成污水治理目標的最大障礙。

突破這一障礙的方法，就是在經濟實力不足以投資建設管網的地區，將一個規劃中的集中式污水處理廠，分成幾個，分別建設在城市納污水系周邊，原有城市排污口相對密集的地方。這樣，利用城鎮原有納污管網，就能夠既解決污水處理問題，又大幅度節省新增管網建設投入。

一廠多點，可以理解為將一個廠分成幾個分廠或者幾個車間，各自獨立完成污水處理任務。只不過這幾個車間依據城鎮原有排污口所在分布在不同位置。

理解小單元污水處理思路，也就同時解決了中國農村污水處理問題：村村自建污水廠。

當然，“集中式處理模式”主要考慮的是一個“規模效應”問題，也即是說，單位投資成本因為建設規模的擴大而下降。因此，一廠多點要考慮的技術因素就是如何尋找可以突破“規模效應”的低成本技術。

5.因地制宜，豐儉不拘

--靈活應用多種生態技術，追求最優性價比（最高“削減系數”）

要做到“一廠多點”或者實現農村的小規模污水處理單元，就必須應用“單位投資成本”和“單位運行成本”不受規模效應影響的技術。而這種技術體系，是存在的。這方面的技術實際上已經是十分成熟的，其中涵蓋了：接觸氧化法，人工濕地，泛氧化塘（穩定塘）等等。

第2篇：農村集中式污水處理設施范文

一、農村水環境污染處理技術 

（一）分散式和無動力處理技術 

無動力處理技術是當前在農村水環境污染處理中比較常用的一類技術，它主要將厭氧處理作為核心，將生物濾池作為輔助，是一種綜合性的污水處理技術，該技術應用的一大典型特征就是不需要通過動力來進行驅動，而且也不會涉及到抽水泵等設備和裝置的使用，分散式處理技術通過把相應的污水處理設施埋藏在地下的適當位置，之后再利用分散式或者集中式的方法對污水進行處理，這樣既能實現土地資源的節約，同時還能在很大程度上提高處理效率，在埋設有污水處理設施的地表之上還能種植一些綠化植物，起到凈化環境的作用。 

（二）土壤滲濾技術 

土壤滲濾技術在水環境污染處理上主要是通過滲濾處理系統來達到治理目的的，土壤滲濾系統中主要包括慢速滲濾系統和快速滲濾系統兩個部分，其中，快速滲濾系統主要負責將污水引到具有較好的滲透性的地區，并在污水滲濾的整個過程，發揮出過濾、沉淀、氧化還原等作用，進而達到對污水的凈化。慢速滲濾系統則主要發揮出對污水處理流程進行簡化的作用。當前，土壤滲濾技術已經被大規模應用于污水治理中。要把該項技術應用于農村水環境污染治理中，就必須確保土壤的活性、通透性等達標，這樣才能確保處理效果。一般來說，當滲濾系統運行30天左右，應當對滲濾床進行適當調整和優化，這樣才能使其滲濾速度保持正常水平。 

（三）穩定塘技術 

當前，我國的水資源分布具有地區不均衡的特點，部分農村地區存在嚴重的干旱缺水問題，穩定塘技術的應用可以在很大程度上提高水資源的有效利用率，從而使水資源在干旱地區發揮出更大的作用。近幾年，我國提高了對該技術的重視度，有關部門也進一步加大了對該技術的研究力度，這就為穩定塘技術的推廣和普及奠定的基礎，將該技術和二級生物處理技術相比可以發現，高效藻類塘在很多方面都具有其特殊的性質，對于土地面積廣闊但技術水平相對落后的農村地區來說，穩定塘技術具有更高的適用性，值得在農村水環境污染處理中得到大面積推廣和應用。 

（四）人工濕地技術 

人工濕地技術主要是利用自然濕地環境來發揮出清潔水體、減輕污染的作用，在進行污水處理的時候，它能和污水中的一些物質發生化學作用、物理作用，進而實現對水體的凈化，而且濕地本身就是自然環境中的一種具有獨特性的系統，其組成結構中主要涉及到微生物、動物和植物等，這些組成成分能利用吸附、過濾、吸收、分解等形式來凈化污染水體，最終取得最佳的凈化效果，人工濕地污水處理系統主要包括濕地系統和預處理系統兩個部分，其在金屬濃度、COD等的處理上能達到三級或二級處理水平。無數的處理實踐已經證明，當水體污染程度一般時，人工濕地技術對污水中BOD?5的處理效率能達到85%左右的水平，對磷等成分的處理甚至能達到90%以上。 

（五）沼氣技術 

該技術主要利用厭氧發酵的方式來對動物和人的排泄物進行處理，它不僅能起到凈化這些污染物質的作用，同時還能將其轉化為可被再次利用的沼氣，且發酵之后的沼渣等物質能被用作土地的肥料，將沼氣技術應用于農村水環境污染處理中，能將污水中的各種污染物有效去除，進而降低其對農村環境帶來的污染。 

二、農村水環境污染治理對策 

（一）控制好污染源頭 

現階段，我國農村環境的整體質量并不高，最主要的原因就是污水、垃圾等隨意排放的現象十分普遍，所以，要治理好農村水環境，最主要的就是要加強對污染源頭的控制，具體來說，應采取以下幾個方面的措施：第一，應進一步規范農村牲畜的養殖，建立專門的牲畜糞便處理設施，以免大量的牲畜排泄物進入到水體中，加劇農村水環境的污染。第二，應構建完善的垃圾收集系統，以免出現垃圾胡亂堆放的現象。第三，應設立專門的污水排放管道或溝渠，讓污水能有效集中到污水處理場所，以免其隨意排放到水中而對水體造成嚴重污染。 

（二）選擇最為適宜的水環境污染治理技術和模式 

由于我國廣大農村地區的住戶較為分散，且經濟條件十分有限，必須在水環境污染治理上考慮到當地的居住特征以及所需花費的成本，盡量采用資金投入較低、容易管理的污水處理技術，可采取分散式和集中式處理相結合的治理模式，在污水排放量較大、污水濃度偏高的樓房區域，可采取動力集中式污水處理技術，以確保出水效果。在人口比較集中、污水濃度偏低的平房區域，可選用低成本的生態處理模式或者厭氧處理模式，包括土地滲透技術、氧化塘技術、人工濕地技術等。對于污水較為分散、很難匯集到一起的區域，可修建小規模的一體式污水處理設施，或者采用庭院獨立式的自然處理模式等。 

（三）發展生態農業 

生態農業的發展不但能改善農村周邊環境，同時還能在降低水污染方面發揮出一定的作用，所以，應在農村地區大力推行生態農業，在農業生產中盡量采用復合肥料，控制好氮肥的使用量，并在病蟲害的防治上盡量采用生物技術，避免高濃度化學藥品的使用，這樣就能有效減少污染現象的發生。 

結語 

總而言之，農村水環境污染處理技術主要包括分散式處理技術、土壤滲濾技術、穩定塘技術等，這些技術的應用對農村水環境的改善來說意義重大，在實際開展農村水污染治理工作的時候，必須根據實際情況采取適當的污水處理技術，從源頭上控制污染，并大力提倡生態農業，這樣才能從根本上實現農村水環境的改善。 

參考文獻 

[1]袁寶成.農村水環境污染處理技術及治理對策[J].科技創新導報，2015，（36）：166-167. 

第3篇：農村集中式污水處理設施范文

海島農村水環境保護中存在的問題

1基礎設施建設資金缺乏

六橫鎮村（社）比普陀其他兄弟鄉鎮的村（社）規模大、人口多、基礎設施建設任務重。鎮財政雖然支持力度挺大，但遠遠不能滿足新漁農村建設的需求。村（社）的運轉模式也與兄弟鄉鎮的各村不一樣，六橫鎮在2003年合并了9個中心村，截至2007年底對9個中心村經濟合作社全部進行了分設。現已全部以村經濟合作社為單位開展工作，上級有關部門在爭取項目、資金等方面沒有考慮到六橫鎮的具體情況，仍以村（社）為標準來安排，使得六橫鎮政府在開展工作時，出現資金不足的情況。

2水環境保護意識不夠

海島（漁）農民把水作為自然應該供給的資源，水環境保護意識還較淡薄，造成水資源的過度浪費和嚴重污染。在新農村建設過程中，不僅是農村居民缺乏水環境保護意識，有些部門也忽視了農村水環境在城鄉發展一體化建設中的重要作用，農村水環境保護往往被邊緣化。

3水環境保護和污水處理規劃滯后

與城市相比，海島漁農村的環境保護工作開展起步較晚。城市環境的保護采取了優先政策，對城市的工業廢水處理給予很多的優惠政策，而對海島農村的環境保護工作相對滯后。海島農村村莊布局散、規模小、功能不齊全，大部分海島村鎮都沒有形成統一的環境保護規劃和污水處理專項整治規劃。

4污水處理能力薄弱

海島農村基礎設施建設滯后，污水管網服務范圍有限，生活污水未經有效處理，順地面漫流，流入就近明溝、河流和池塘，嚴重影響水體水質。海島農村地勢復雜，漁農居住相對分散，很難鋪設污水管道，這對污水收集工作帶來一定的困難，因此開發、引入建設成本低、處理效果佳、運行費用省、適合分散型的污水處理技術已成為解決海島農村水環境污染問題的當務之急。

海島農村水環境污染治理保護思路及對策

國家“十二五規劃”中明確提出發展和建設舟山群島新區。六橫島作為新區重點發展的十大島嶼之一，將重點發展船舶和海洋裝備制造、港口物流、大宗物資加工、海洋能源和臨港石化等臨港產業，積極培育海水淡化及海水綜合利用等新興產業［6］。隨著浙江海洋經濟示范區建設提上日程，六橫島的社會、經濟將發生翻天覆地變化，與此同時，環境壓力也會與日俱增。其中，最為突出的還是工業污水和農村生活污水排放的污染問題。海島淡水資源相對緊缺，受污染影響，水資源供需矛盾將進一步加劇。因此，在開發利用有限水資源的同時，加強海島農村水環境污染治理和保護顯得尤為重要。

1保護思路

針對海島農村水環境污染治理受島嶼分散、基礎設施薄弱及資金短缺等實際問題制約的情況。因地制宜做好科學規劃、分步實施、分類治理、注重經濟實效，逐步完善海島農村污水處理設施，全面開展海島農村污水整治工作。借助“小島遷、大島建”建設的契機，采取以“污水治理”“衛生改廁”等項目建設為重點，促進其他項目同時推進。通過水環境污染整治，切實保障海島居民的飲用水和生活用水安全。

2治理和保護措施

1）加強宣傳提高環保意識

解決海島農村水環境污染問題最為關鍵的是要切實提高海島居民的環保意識。擴大宣傳，提高廣大漁農民的衛生和環保意識。充分利用廣播、電視、報紙等宣傳媒體，向漁農民宣傳國家有關環境保護的政策、法規，并大力推廣生態農業和生態漁業的實用技術，幫助漁農民解決實際困難。學校要加強對中小學生的環保教育，通過向中小學生灌輸環保知識，提高青少年的環境意識，培養他們的社會責任感，大力推進海島漁農村水環境保護工作。

2）開展海島村莊污水整治

加強海島村莊整治建設，著力解決漁農村生活污水無序排放現象，保護漁農村水資源質量，全面提升漁農村人居環境，提高漁農民健康水平，重點開展漁農村衛生改廁工程、污水治理工程、生活垃圾處理工程。建立既可利用有機肥糞便又衛生且不污染水環境的生態衛生廁所。按漁農戶尤其是無衛生廁所的漁農戶和外來人口居住分布情況，每個村（經濟合作社）至少建1個無害化公廁。要充分考慮糞便污水、生活污水納入集中式污水處理收集系統的接口問題。建立健全漁農村生活垃圾處理機制，加大垃圾處理力度。

3）加快污水處理設施建設

加快生態村鎮建設，尤其是人口多的村鎮要加快污水處理設施建設，有自然條件的村鎮也可修建一些人工濕地來配套污水處理。要因村制宜開展漁農村生活污水治理。與城市和區域污水處理廠臨近的村莊（經濟合作社）按照城鄉或區域生活污水治理一體化的要求，通過建設截污管網，將村莊生活污水納入污水處理廠統一處理。其他村（經濟合作社）則根據村內地勢、布局狀況和經濟情況，因村制宜選擇厭氧生物處理技術、兼氧過濾處理技術、微動力處理技術和人工濕地處理技術等，以分戶式、聯戶式、集中式的辦法治理生活污水。對漁農村家庭小作坊企業多而散的情況，政府要加強引導和督促，嚴格控制污染源頭，減少污水對河流的直接排放。

4）加強水環境執法監督

切實加強水環境污染防治的執法監管，保護飲用水源和海島水環境。制定一些地方性漁農村環境保護規范，同時環保部門要嚴格執法。加大對重點區域、重點行業和重點企業的環境監督監管力度，發現違法排污企業和涉及可能造成飲用水源污染的情況都要嚴格按照有關條款進行處罰。完善飲用水源保護區劃分，禁止一切向飲用水源保護區排污行為以及各種可能影響飲用水源安全的開發建設和生產活動。嚴格執行國家環保法律法規，嚴把各類新建項目環保準入關，嚴格控制新污染源產生。采取定期檢查和不定期檢查的方式，加強環境監管工作，保證水環境質量穩定。

第4篇：農村集中式污水處理設施范文

城鄉飲用水源地保護直接關系到水質的安全和廣大人民群眾的身體健康，關系到經濟社會的可持續發展，關系到國家的長治久安。多年來，市人大高度重視飲用水源地保護工作，市政府也一直堅持把加強城鄉飲用水源地保護作為一項重要工作來抓，在水源地保護的整體規劃、監控管理和綜合整治等方面采取了一系列措施，并取得了初步成效。據統計，到去年年底，我市共有484個飲用水源地，其中市級和縣級7個水源地日取水量約50萬噸，占水源地總取水量的60％，水質達標率達99％以上，受益人口在153萬人左右。在城鄉飲用水源地保護方面，我們主要做了以下幾個方面工作：

1、科學制定規劃，為飲用水源地保護提供依據。20__年，

我市根據《水法》、((水污染防治法》等有關法律、法規的規定，編制了《揚州市水環境功能區劃報告》，對全市53個水域進行了水環境功能界定區分。20__年，經省政府批準，明確了我市地表水環境功能區68個，其中重點水功能區30個。按照國家、省水利部門的要求，我市對水功能區進行確界立碑，在長江、大運河、儀揚河等流域性、區域性河道的醒目位置共設置了35塊標志牌。通過按規定分級劃定飲用水源保護區，從而為開展水行政執法、水污染防治和水資源保護工作奠定了基礎。20__年，我市開始著手編制揚州市飲用水源地安全保障規劃，經過1年多的努力，目前城市飲用水源地安全保障規劃已編制完成，待專家評審通過后即批準實施。此外，市政府還先后制定了《揚州市城鎮供水資源管理辦法》和《揚州市市區飲用水水源保護管理辦法》，組織編制了《揚州市水功能區劃》、《揚州市水資源保護規劃》和《揚州市重點水功能區限制排污總量控制意見》等水資源保護規范性文件，制定了取水口水質惡化的應急預案，有力地推動了飲用水源地保護工作的開展。

2、加快治污工程和環境基礎設施建設，提高飲用水源地保護的硬件水平。“十五”期間，市政府通過層層落實責任制，多方籌集資金，加大項目進度督查力度，推進環境基礎設施建設。全市共新建污水處理廠9座，新增生活污水處理能力43萬噸，其中市區建成日處理10萬噸的湯汪污水處理廠和日處理5萬噸的市開發區污水處理廠，江都、高郵、寶應、儀征四縣(市)均建成生活污水處理廠并相繼投入使用，江都臨江四鄉鎮污水處理廠主體工程已初步建成，年內可投入使用；建成生活垃圾填埋場3座，日處理生活垃圾1090噸，新建危險廢物處置場所2座；組織實施淮河流域和南水北調東線23項治污工程建設，目前已經完成14項。全市生活污水處理率從“九五”末期的14．4％提高到目前的71，全市列入地表水功能區劃的64條河流、湖泊109個水質斷面達標率已從“九五"末期的30％提高至目前的70％，其中列入國家監控的3個斷面水質達標率從20__年的44.4％上升至20__年的83.3％，干流水質有所改善。

3、開展集中式飲用水源地專項整治，進一步加大飲用水源地保護力度。去年以來，在全市范圍內組織開展集中式飲用水源地專項整治行動，市政府專門成立由12個職能部門和7個縣(市、區)政府主要負責人組成的專項整治行動領導小組，建立重點、難點問題聯席會辦制度，制定了《揚州市集中式飲用水源地專項整治行動方案》，對全市范圍內的集中式飲用水源分布、水源構成、水質狀況以及污染源分布和污染排放情況全面調查摸底，對日供水500噸以上集中式飲用水源地環境現狀進行認真排查，同時對存在環境問題的13個集中式飲用水源地逐一開展重點整治。一年來，全市共依法取締了水源保護區內有污染的企業、垃圾場、圍網養殖場和砂石碼頭8個，限期整治企業14家，其中10家已完成，4家正在整治過程中。

4、加強飲用水源地監管，建立完善水源地保護的長效機制。市政府組織環保、建設、水利、衛生等部門，按照各自的工作職責，加強對飲用水源地的監督、檢查和管理，積極探索建立長效管理的體制和機制。一是嚴格項目審批，從源頭上強化污染控制。加大項目開發管理力度，嚴禁在水源地保護區內開發新建項目，近幾年全市共依法否決或勸阻布局不合理、污染嚴重、治理難度大的項目201個，從源頭上控制和防范了環境污染。二是對飲用水源保護區實行多方位監控。制定城市飲用水源管理辦法，對萬福閘和四水廠兩個水源地劃定三級保護區，設立標志牌，對一級保護區實行封閉式管理，安裝電子監控系統，定期巡查監控；加大對保護區內污染源的監管力度，對重點排污企業實行許可證和總量雙線控制管理，實行重點工業污染源“一廠一檔”制度，對化工重點水污染行業開展專項整治，積極防治水環境污染；加大船舶污染治理力度，開展危險品船舶專項整治，加快船舶污染治理工程建設，著力整治保護區內碼頭、造船廠等違規建設項目。三是嚴格水資源管理。推進計劃用水和用水定額管理，開展企業節水示范項目建設與水資源節約利用、保護工作，同時實施河道調水沖淤、城鄉河道整治等工程，增加水樣水質的送檢頻率和檢測項目，調度河流生態流量，優先保證人民生活用水的水質。四是加強農業面源污染治理。為了從根本上解決農業面源污染水體的問題，重視發展高效農業、特 色農業和生態農業，下發了《“十五”期間控制化肥、農藥和畜禽糞便污染的意見》，制定了無公害農產品生產技術規程70項，全面推廣應用水肥一體化、人工攔截生態系統、農藥減量控毒等控制技術。近幾年來，全市共建成有機食品、綠色食品和無公害食品基地294萬畝，擁有有機食品品牌l6個，綠色食品100個，無公害食品214個。五是加強水源地的水質監測。建立了水質監測系統，通過對全市84個國家、省、市(縣)級流域監控斷面，46條主要河流湖泊，26個重點水功能區的33個監測斷面等地區的水質進行定期、全方位監測，及時、全面地監控全市的水質狀況。另外，市自來水公司每天還對市級2個水源地水質進行l8項水質項目檢測，每月進行46項水源水質全分析，確保了自來水水質符合國家飲用水衛生標準。為了提高水質監測的現代化水平，我市建成了飲用水源水質自動監測站2座，并計劃在主要飲用水源地長江四水廠取水口與儀征化學工業園之間新建水質自動監測站，逐步完善監控網絡，實現重點水源地不間斷實時監控。

5、大力推進農村改水、區域供水，確保廣大城鄉群眾的飲用水安全。把農村改水納入“農村八件實事”的重要內容，制訂出臺了《關于加快完成全市農村改水任務的實施意見》，積極推進農村改水工作，按照由分散到集中、由以地下水水廠為主轉變為以地面水水廠為主的原則，改造擴容地面水廠，控制新增地下水井，共撤并村級小水廠34個，逐步實施集中供水，著力解決農村飲水衛生問題。堅持將實施區域供水作為為民辦實事的重點項目和城市建設的重點工程，20__年組織編制了《揚州市區域供水規劃》，制定了全市區域供水的中長期規劃目標，通過推進鄉鎮區域供水，發揮規模供水效益，促進水資源合理配置，提高城鄉群眾生活質量。20__年，我市將西北10個鄉鎮區域供水工程作為國債項目立項建設，工程概算投資1.1億元。今年年初，市政府把西北6個鄉鎮實現區域供水列入為民辦實事項目，市人大也專門就“確保農民飲用水安全問題"提了1號議案，我們把落實人大1號議案和政府為民辦實事項目作為推進市區區域供水的難得機遇，專題召開了落實辦理市人大1號議案暨市區區域供水工作會議，并結合全市村莊建設規劃和環境整治工作會議，對全市城鄉水源地保護、改善城鄉居民飲用水質量工作提出了明確目標和要求。為了切實解決市區區域供水工作中的實際問題，又多次組織召開了市區各鄉鎮黨政負責人座談會，聽取意見，尋求加快推進區域供水工作的辦法和措施。經過多方努力，到目前為止，市區已有9個鄉鎮實現并網供水，有近20萬農村居民受益。

雖然我市在城鄉飲用水源地保護方面取得了一定的成績，但與經濟社會發展以及廣大人民群眾的要求相比，還存在不小的差距，有許多問題和不足有待改進。主要表現在：一是城鄉飲用水源地保護工作的責任主體不夠明確。目前全市特別是各縣(市)的城鄉飲用水源地保護工作主要是由建設、衛生、水利、環保等多個部門進行管理和實施的，由于責任主體和責任人不夠明確，沒有形成比較統一、協調的工作機制，普遍存在職能交叉、職責不清等現象，導致組織不力、推進不快。二是農村飲用水的水質問題得不到有效保證。根據對全市日供水量500噸以上飲用水源地的水質監測顯示，與地表水水源地水質87.8％的達標率相比，地下水水源地的達標率較低，只有77.2％左右。而在我市159個日供水量500噸以上的集中式飲用水源地中，取深層地下水的占了絕大部分，達__個，特別是各縣(市)鄉鎮供水主要還是以地下水為主，全市農村居民飲用水不安全的在64萬人左右，仍在飲用淺層水、溝塘渠池水的約1萬人。此外，大多數農村飲用水源地還未劃定水源地保護區，沒有實施比較嚴格和規范的管理。三是農村水廠民營化的負面影響目益顯現。目前，全市絕大多數農村水廠都是以私人承包經營為主，許多水廠在經營過程中重短期效益、輕長期投入，水質監測、化驗的設備和手段落后，運行管理也不夠規范。分布在農村地區的400多個小水廠，80％靠采地下水，其中只有50多個小水廠有凈水設備，300多個小水廠為直接采水供應，加上大多數小水廠是第一次改水時興建的，管網已經開始老化，滲漏嚴重，水質難以保證。上述問題，已引起我們的高度重視，并將在今后的工作中努力加以改進。

二、城鄉飲用水源地保護工作的下一步打算

1、進一步強化各級政府的責任意識。充分發揮各級政府作為城鄉飲用水源地保護第一責任主體的作用，進一步明確各級政府和部門在城鄉飲用水源地保護方面的職責任務和目標要求，通過明確水源地保護管理的責任主體和各職能部門的職責，理順管理體制，推動這項工作更加扎實有效地開展。同時建立完善監督考核、責任追究等各項制度，將城鄉飲用水源地保護工作實施情況納入對各級政府和部門進行考核的內容，并作為評優評先的重要依據。近期，市政府將專門組織開展一次專題調研，就如何建立更加科學有效的城鄉飲用水源地保護工作機制進行深入研究，以從體制機制上保障這項工作落到實處。

2、繼續加大區域供水工程的推進力度。實施區域供水是解決城鄉居民飲用水安全問題，維護廣大群眾身體健康和促進經濟社會和諧發展的根本途徑。我們將根據省建設廳編制的《寧鎮揚泰通區域供水規劃》和《揚州市區域供水規劃》的要求，結合村鎮建設規劃，繼續加大農村改水、區域供水工作的力度，把這件政府為民辦實事工程切實抓實抓好。對布局不合理、運行效率差、群眾反映強烈的小水廠，堅決進行撤并、聯網。同時按照“水到井封”的原則，逐步關閉自備水源和地下深井。今年市區將在9個鄉鎮實現并網供水的基礎上，年底前再爭取有5個鄉鎮，明年有7個鄉鎮實現并網供水，從而使市區所有鄉鎮全部實現并網供水。

3、嚴格現有水廠和水源保護區管理。在加大區域供水工作的同時，對基礎設施尚不完善、實施區域供水條件還不成熟的鎮、村，我們將通過理順農村水廠的管理體制和機制，建立責權利對等的管理關系；狠抓水廠規范化、制度化管理，指導水廠強化制度建設，完善操作規程；加強對管理人員的業務培訓；定期、不定期組織開展水質監測等措施，進一步加強對農村水廠的監管，不斷提高農村水廠的管理水平，對水質化驗不合格的水廠，堅決依法予以整頓和關閉。突出飲用水源地的管理，嚴格控制水源地工業污染，嚴把項目審批關，嚴禁新上國家明令淘汰和禁辦的項目和違背國家產業政策的項目。加大環境執法力度，對影響水源保護區水質安全的環境違法行為堅決依法查處。對集中式水源地一級保護區內與供水設施和保護水源無關的項目及建筑物組織清理，依法取締排污口，清除碼頭、垃圾堆放場、畜禽養殖場和網箱(圍網)養殖。有條件的保護區逐步實施封閉管理。對集中式飲用水源地二級保護區內超標排放的企業責令限期達標排放，對治理無望的企業和單位，堅決予以關停和搬遷，確保飲用水源安全。

4、加強農業面源和生活污染治理。農業面源和生活污染直接危害到飲用水的水質和安全，市政府將在組織編制《揚州市現代生態農業建設規劃》的同時，大力發展有機、綠色和無公害農業，著力提高農作物病蟲草害的預報率和準確率，推廣無公害綜防技術，科學進行防治，減少用藥次數和用藥量；加快低毒低殘留無公害農藥和生物農藥的研制與推廣，強化高毒高殘留農藥和禁用農藥的執法和管理力度，從源頭抓好農藥對土壤環境和農產品的污染。在控制化肥的施用上，積極研究推廣配方施肥、平衡施肥等高效施肥技術，努力提高肥料的利用率，同時大力提倡應用生物有機肥，減輕化肥對土體 和水體的污染。

第5篇：農村集中式污水處理設施范文

近年來，我縣認真落實科學發展觀，著力改善農村生產和人居環境，穩步推進農村環境綜合整治和生態保護，農村環境狀況不斷改善。但是，農村環境形勢依然十分嚴峻：農村環境基礎設施建設滯后，生活污水普遍未得到有效處理；農村“家園清潔行動”長效管理機制還未健全；畜禽、水產養殖污染依然嚴重；農業面源污染未得到有效的防治；局部地區重點行業污染仍未得到有效控制；農村環保宣傳和農村環保協管員的作用尚未得到充分發揮。農村環境保護是我縣環境保護的主要組成部分，是著力解決影響廣大農村群眾身體健康的重要問題，是提高經濟發展穩定性、協調性和可持續性的重要內容，是海峽西岸經濟區建設生態支撐的重要組成部分，是實現生態省發展戰略的重要基礎。全縣各級政府、各有關部門要充分認識加強農村環境保護工作和生態創建活動的緊迫性和重要性，統籌城鄉經濟發展和環境保護，把農村環境保護工作和生態建設擺上重要位置。

二、農村環境保護工作的主要目標

(一)總體要求

以科學發展觀為指導，貫徹實施“生態”的戰略，緊扣“應先行、走前頭、爭上游”實踐載體，以統籌城鄉經濟社會發展和環境保護為原則，以改善農村生態環境質量為根本出發點，以清潔家園、清潔水源、清潔田園為基本任務，加快推進生態創建，促進我縣生態良性循環，構建環境友好型、資源節約型、生態宜居型的城市組團。

(二)主要目標

通過持續開展三年農村環境保護工作和生態創建活動，至2012年底前，農村環境污染得到較好的控制，農業面源污染得到較好的治理，農村生態環境保護、恢復與建設取得較大進展，重點區域環境質量明顯好轉。鄉鎮集中式飲用水水源水質達標率達到100%，農村飲用水衛生合格率達到90%以上，衛生廁所普及率達到50%以上，開展生活污水治理的行政村比例達到20%以上，開展生活垃圾集中收集處置的行政村比例達到80%以上，生活用能中清潔能源所占比重達到40%以上，農膜回收率達到60%以上，農作物秸稈綜合利用率達到70%以上，規模化畜禽養殖廢棄物綜合利用率達到70%以上，分散養殖戶建設有沼氣池，工業污染物排放達標率達到80%以上。全縣“四綠”工程達到市要求，60%的鄉（鎮）街道、30%的村（居、社區）完成市級以上系列生態創建。建成農村三級環境管理機構，環境監管能力得到持續加強，公眾環境意識得到提高。

三、圍繞農村環保工作重點，解決農村突出的環境問題

(一)深入開展流域（段）水環境綜合整治

要按照縣政府關于流域（段）水環境綜合整治工作方案的通知（政文〔〕80號）的要求，持續深入地推進我縣水環境綜合整治工作，有效遏制我縣支流（內河）水質惡化趨勢，保障飲用水安全。

1、以整治畜禽養殖污染、生活污染為重點，加強干流沿岸村鎮及各鄉鎮境內所有支流（內河）的綜合整治，逐步改善支流（內河）的水質。

2、繼續加強農村飲用水水源地的保護和建設

一是加快實施縣、建制鎮飲用水源地保護區規范化管理。年底，各級政府要加強水源保護區內排污口排查，拆除水源地保護區內與水源地保護無關的違法建設項目和排污口，設置飲用水源地地界標志、宣傳告示牌及水源保護區隔離設施，重點要抓好溪源宮水源保護區內的污染治理和三溪口水庫的圍網建設、生活污染治理及關閉取締福清調水源地一級水源保護區內的碼頭及與供水無關的項目；建設二級保護區內生活污染處理設施，加強水源涵養、水土保持、農田退耕等工程措施；制訂飲用水水源保護區突發環境事件應急預案；至年底前，成立集中式飲用水源地保護管理機構，配備專（兼）職人員。二是加快鄉集中飲用水源地保護建設。各地政府在年6月底前完成鄉集中式飲用水源地環境調查與衛生評估、水源地劃定及規劃編制并上報；至2012年底前，完成鄉、村農村供水工程建設，成立管理機構，配備專兼職人員，制訂水源保護區突發環境事件應急預案，集中式飲用水水源水質達標率及農村生活飲用水衛生合格率達到90%以上。

(二)加強畜禽、水產養殖污染防治

1、制定縣畜牧業發展規劃。縣畜牧漁業局在年底前完成全縣畜牧業發展規劃編制和規劃環評工作，上報縣政府批準實施，將全縣畜禽養殖總量分解落實到相關鄉鎮街道，各鄉鎮街道并依照所下達的養殖總量控制和布局規劃，積極引導養殖場向規模化、集約化發展。

2、加快畜禽養殖業污染整治。各地政府根據《市畜禽養殖禁養區、禁建區劃定方案》和《縣畜禽養殖禁養區劃定方案》，在年底前，依法取締禁養區內的畜禽養殖，完成禁養區外超標排污規模化畜禽養殖場的整治，特別是高速公路兩側、青口片陶江流域及支流兩側、荊溪鎮荊溪、桐溪上游、上街溪源宮水源保護區的畜禽養殖場；建立畜禽養殖長效管理機制，對無法達標排放的養殖場依法予以關閉，對未完成治理任務和出現回潮的地方和責任人，予以通報并嚴肅追究責任。山區、半山區鄉鎮要根據畜禽養殖布局規劃，合理安排，加強管理，防止畜禽養殖無序盲目的發展，造成環境污染。至2012年底前，全縣規模化畜禽養殖廢棄物綜合利用率達到70%以上。

3、嚴格審批規模化畜禽養殖場建設。縣直各部門在實施全縣畜牧業發展規劃前，暫停審批新建、擴建的規模化畜禽養殖企業。

4、加強分散畜禽養殖管理。各鄉鎮街道要嚴格控制可養區分散養殖規模，分散養豬存欄原則上不得超過3頭，且必須配套建設沼氣池，通過沼氣、堆肥、無害化畜禽糞便還田、生態養殖等綜合利用方式，實現養殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。

5、制定縣水產養殖規劃，加強水產養殖污染治理。縣畜牧漁業局在年底前，完成本轄區的水產養殖產業規劃編制，并報本級政府批準實施；通過推廣名優新品種和生態養殖模式，扶持和壯大一批生態型養殖企業和加工基地。各鄉鎮街道政府在年底前全部取締現有分布在干流的投餌類、施肥類網箱養殖，年底前，要依法取締和搬遷飲用水源保護區、重要水庫、敏感水域養殖、無證經營、不符合水功能區劃的水產養殖。

(三)加快農村生活污水和垃圾治理，全面完成污染物減排任務

1、完善農村生活污水處理設施建設，制定規范化管理機制。在底前南通、青口污水處理廠建成，并投入運行；荊溪污水處理廠應按照小城鎮建設的要求，對選址規模進行進一步論證，爭取年內動工建設。加快完善青口汽車城污水處理廠、上街大學城污水處理廠配套管網建設，完成汽車城內所有企業污水、上街舊城區和南嶼片區的污水管網接駁工作，污水處理負荷率達到60%以上。各鄉鎮街道政府在年底前，完成飲用水源地保護區內鄉（鎮）、村污水處理設施和截污工程建設；結合生態縣創建活動，分批在創建生態鄉（鎮）、生態村中同步建設生活污水處理設施，并進行規范化管理，至2012年底前，全縣開展生活污水治理的行政村比例應達到20%。

2、加大農村“家園清潔行動”建設力度，建立長效管理機制。加大農村環境整治力度，年各鄉鎮(街道)建成1座垃圾無害化處理設施，年底前，完成80%鄉（鎮）和80%行政村垃圾整治工作。

3、大力推廣使用農村衛生戶廁。各地政府要積極實施農村衛生戶廁建設整村推進模式，加快衛生戶廁改造，至2012年底前，全縣農村衛廁普及率達到50%以上。

4、提高農村清潔能源使用率。各地政府要加強農村清潔能源使用推廣，因地制宜，積極普及電能、沼氣、秸稈、太陽能、水能、風能、地熱能、海洋能等可再生能源及天然氣、清潔油等化石能，減少薪炭使用，改善農村生態環境，至2012年底前，全縣清潔能源使用率達到40%以上。

(四)控制農村重點行業污染

1、規范工業集中區建設，加強污染整治。縣直各部門要加強農村新建項目的審批管理，規范工業區管理；縣經貿局負責制定各鄉鎮街道制定工業集中區整治方案，并指導推進工業集中區整治工作。至2012年底前，全縣鄉（鎮）、村工業污染物排放達標率達到80%。

2、加強工業污染重點行業整治，對列入工業污染整治重點的重金屬、造紙、制革、制藥、紡織印染、化工、食品加工（包括定點屠宰企業）等重點行業開展專項治理，對超標排放或不能穩定達標企業列入限期治理企業名單，并嚴肅查處企業偷漏排行為。限期治理仍不能達標排放的，予以關閉。在重點行業、重點企業深入開展清潔生產審核，促進廢水的減量化、再循環和再利用。

3、加強醫療行業的污染治理。年建成青口、上街、南嶼、荊溪和鴻尾等五個鄉鎮中心衛生院醫療廢水處理設施；衛生系統的醫療廢物按規范處置。

4、加強制磚行業的污染治理。根據縣人民政府辦公室《關于印發縣粘土磚廠拆除整治工作方案的通知》的要求，于年6月30日前拆除全縣違規違法的53家機磚廠；于年6月30日前拆除我縣交通干道兩側土磚窯。

5、強化礦山污染整治，實施總量控制方案。相關縣（市）區政府要盡快關閉未達到最小開采規模的礦山，及時公布年石材開采總量，達到逐年遞減10%的目標，并分解落實到每個礦山企業；責令礦山企業配套規范的污水處理設施，落實水土保持、生態恢復措施；禁止在礦產資源規劃禁采區內設立礦山開采企業或開采點。

6、加大整頓和規范河砂開采力度。縣水利局負責監督落實河砂開采的整治，牽頭組織清理取締在禁采區開采以及無證照開采河砂的違法企業，嚴厲打擊超量開采、盜采偷挖河砂等違法行為，確保防洪、通航河水利工程安全，保障河砂資源可持續利用。

(五)控制農業面源污染，加快循環農業基地建設

1、大力發展無公害、綠色及有機農業。各地政府要加快生態農業建設，積極發展無公害農業、綠色農業及有機農業，逐年提高種植面積比例，開展生態創建鄉（鎮）街道的無公害、綠色、有機農業種植（養殖）面積應達到60%以上。

2、積極推行測土配方施肥技術，減少化肥施用量及施用強度。縣農業局、科技局在年底前制定本轄區農業化肥施用控制方案，化肥施用強度應逐年遞減5%以上；開展生態創建鄉（鎮）街道的農用化肥施用強度應小于250公斤/公頃。

3、大力推廣使用生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥，推廣病蟲草害綜合防治、生物防治和精準施藥等技術，減少農藥施用量。縣農業局、科技局在年底前制定本轄區農藥施用方案，重點解決農藥施用量、農藥流失量大的突出問題；開展生態創建鄉（鎮）街道的農藥施用強度應小于3公斤/公頃。

4、加大農膜回收再利用。各地政府要大力推廣既能降解又能被土壤微生物分解的降解膜，提高農膜回收再利用，從年開始，農膜使用量及流失量均要逐年遞減15%，至2012年底前，全縣各鄉（鎮）、村的農膜回收率達到60%以上。

5、提高秸稈綜合利用率，加強田間露天焚燒管理。縣農業局、科技局在年底前制定本轄區秸稈綜合利用方案，積極推行秸稈還田、秸稈堆肥、秸稈氣化等資源回用技術，嚴格禁止露天焚燒；從年開始，秸稈綜合利用率逐年提高10%，至2012年底前，全縣各鄉（鎮）、村的秸稈綜合利用率達到70%以上。

6、積極防治農村土壤污染

建立土壤環境質量常規監管體系。縣農業局在年底前，摸清全縣土壤污染現狀，建立適合我縣實際的土壤環境質量監管體系，每年要對主要農產品產地、污灌區、工礦廢棄地等區域的土壤污染實施監測，并向社會公布，確保農產品質量安全。

(六)加強農村自然生態保護

1、加強鄉（鎮）、村綠化建設。縣林業局牽頭制定全縣城鄉綠化一體化“四綠”工程建設方案，啟動綠色城市、綠色村鎮、綠色通道、綠色屏障工程建設；各鄉鎮及相關部門按照“四綠”工程的要求抓好落實。

2、加大水土流失治理力度。縣水利局牽頭建立水土保持生態補償機制，制定農村水土流失治理方案，組織開展水土保持綜合治理。

3、維護生態系統平衡。環保、水利、林業、畜牧漁業局等部門要加強內陸水域生態系統的保護，逐步恢復農村地區水體的生態功能。

4、保護生物多樣性，防范外來物種入侵。農業、林業、畜牧漁業、環保等部門要加強對外來有害入侵物種、轉基因生物和病原微生物的環境安全管理，嚴格控制外來物種在農村的引進與推廣，保護農村地區生物多樣性。

(七)大力開展生態創建活動

全縣從年開始，全面啟動國家、市級生態縣創建工作，2016年前完成國家級生態縣創建。在年底前，縣發展改革局牽頭負責完成縣生態規劃編制工作；各鄉(鎮)街道、縣直各部門要高度重視生態縣、生態鄉(鎮)街道、生態村（居、社區）創建，完成生態縣、生態鄉（鎮）街道建設規劃編制并公布實施，制定生態創建實施方案，作好創建的各項準備工作和保障措施，積極動員和發動干部群眾積極參與生態創建，落實創建責任制，按期完成創建目標。年創建一個國家級生態鄉（鎮）街道、一個省級生態鄉（鎮）街道、一個市級生態鄉（鎮）街道、3個省級、16個市級生態村。

四、建立健全農村環境保護工作長效機制

(一)推進農村環保管理體系建設

1、加快構建農村三級環保管理機制。各級政府要將農村環境保護工作納入重要議事日程，在年底前，建立縣、鄉（鎮）街道、村三級環境保護管理體系，成立縣環境保護委員會，組建鄉（鎮）街道環保所（站），村明確環保專干。

2、提升農村環境保護地位。環保工作重心要適當向農村傾斜，重點加強環境監察的硬件設施、技術手段和人員隊伍建設，逐步建立較為完善的農村環境預警監控體系，使城市環保與農村環保并重的要求真正落到實處。

(二)建立健全農村環保投入機制

1、提高生態創建獎勵資金。實行“以獎促治”、“以獎代補”、“以獎”等鼓勵政策，對成功創建各類生態鄉(鎮)街道、生態村（居、社區）的，在積極爭取中央、省市級財政獎勵基礎上，縣級財政安排一定的預算予以獎勵。

2、加大農村生態環境建設項目的資金投入。縣、鄉(鎮)街道財政每年要安排一定的經費，同時積極爭取中央、省市級資金支持農村環境綜合整治試點和項目，重點支持飲用水水源地保護、水質改善和衛生監測、農村改廁和糞便管理、生活污水和垃圾處理、畜禽和水產養殖污染治理、土壤污染治理、有機食品基地建設、農村環境健康危害控制、農業面源污染治理、外來有害物種入侵防控。

3、逐步提高農村環境管理工作經費預算。縣政府每年從財政預算中安排縣農村三級環境管理、監測標準化建設專項工作經費，提高農村環境保護、監測和監控能力。

(三)嚴格實施農村環境保護監督管理“一崗雙責”制

1、嚴格執行《省人民政府關于印發省環境保護監督管理“一崗雙責”暫行規定的通知》（政{}1號）和《市人民政府關于印發市貫徹省環境保護監督管理“一崗雙責”暫行規定實施意見的通知》（榕政綜{}35號）。各級政府及有關部門主要負責人是本行政區域、本部門職責范圍內農村環境保護工作的第一責任人，對農村環保工作負全面領導責任；分管農村環保工作的負責人對農村環保工作負綜合監管領導責任；其他負責人對分管業務工作范圍內的農村環保工作負直接領導責任。

2、農村環境保護實行屬地管理、分級負責、部門指導相結合的原則。地方各級政府全面負責行政區域內農村環境保護工作；縣財政局對全縣農村環保及生態創建資金投入實施編制預算；縣發展改革委負責編制全縣生態創建建設規劃，對全縣農村經濟發展和鄉（鎮）街道生態創建規劃編制實施指導；縣環保局對全縣集中式飲用水源地評估、劃定、規劃、突發環境事件應急預案編制，農村環保三級管理體系建設，環保產業協會建設，生態創建等實施指導；縣水利局對全縣集中式飲用水源地建設、水質監測實施指導；縣衛生局對全縣飲用水衛生合格率的監督監測實施指導；縣農業局負責編制全縣生態農業建設、農業化肥農藥控制、秸桿綜合利用、農膜回收利用、農業土壤污染治理、農村普及清潔能源等實施指導；縣畜牧漁業局負責編制全縣畜牧業發展規劃和水產養殖規劃，對畜禽養殖污染治理和水產養殖污染治理實施指導。縣建設局對全縣農村污水處理及生活垃圾無害化處理等實施指導；縣愛衛辦對全縣農村愛國衛生和農村改廁實施指導；縣經貿局對農村工業節能和循環經濟技術推廣應用，淘汰污染嚴重和落后的生產項目、工藝、設備，農村工業集中區污染防治實施指導；縣國土資源局對全縣礦山整治和植被恢復實施指導；縣林業局對農村綠化建設實施指導；縣科技局對全縣農村環保技術研究、開發與推廣實施指導。

（四）完善鄉（鎮）環保工作年度考核制度

建立鄉（鎮）街道環境管理考核機制。各鄉(鎮)街道政府應適時提請當地黨委組織部門開展轄區內鄉（鎮）街道年度環境保護工作考核，將農村環保三級管理機構建設、重點流域整治、重點行業整治、農村飲用水源保護、畜禽與水產養殖污染整治、農村生活污水及垃圾治理、生態鄉（鎮）街道及生態村（居、社區）創建、農業產業結構調整和農業面源污染治理的各項內容納入其中，將鄉（鎮）街道主要領導和分管領導年度環境保護工作完成情況作為干部年度考核的一項重要內容。

(五)增強環保科技支撐能力

1、加強農村環境保護技術研究和開發。各地政府要建立和完善農村環保科技支撐體系，將農村環境保護技術研究列入重大科技專項，用于農村環保科研和開發的資金應逐年提高2%。

2、加大環保實用技術推廣。縣科技、環保、農業、建設、畜牧漁業等部門每年應推出一批適合農村生活污水和垃圾處理、農業面源污染防治、農業廢棄物綜合利用以及農村健康危害評價等方面的環保實用技術，政府將對有突出貢獻的單位和個人給予一定的獎勵。

(六)加強農村環境監測和監管

1、規范環境監測職能分工。環保部門負責農村飲用水源地、農村工業行業環境監測，衛生部門負責農村飲用水水質衛生監測，林業部門負責自然保護區環境監測，建設部門負責風景名勝區環境監測，農業部門負責農業土壤環境、水土保護流失區監測，水利部門負責流域、湖庫環境監測，漁業部門負責水產養殖水域的環境監測，國土資源部門負責礦山地質環境監測。

2、加大環境監管力度。發展改革局同經貿、環保、國土資源、農業、畜牧漁業等部門加強農村引進項目的政策把關，嚴格建設項目環境管理，加強環境影響評價和環保“三同時”等環境監管，加大環境監督執法力度，開展環保執法監管年活動，嚴肅查處違法行為。

3、加強環境監管能力建設。建立健全縣環境監控中心，在重點區域和重點排污企業有計劃按步驟安裝在線監測監控裝置，并與當地環境監控中心聯網。加強環境監測能力建設，建設水質、空氣自動站，完成三級監測站標準化建設。加強環保監察能力建設，監察機構通過省級標準化達標驗收。

(七)加大環保宣傳力度

第6篇：農村集中式污水處理設施范文

水是生命之源，而飲用水更是人類生存的基本需求。飲用水安全問題，直接關系到廣大人民群眾的生命健康和生活質量。近期，我們根據縣疾控中心近三年來對全縣農村安全飲水工程的水質監測結果，分析了我縣農村生活飲用水的水質安全現狀和引起水質變化的成因，提出了相應的防控對策與建議，為進一步加強農村飲用水安全管理提供參考。

一、全縣飲用水水質現狀

我縣地處秦巴山區，雨水充沛，年均降雨量達798毫米。境內有大小河流溝溪760余條，漢江在境流程47公里，水資源十分豐富。自20__年以來，全縣累計投資8000余萬元先后建成單項農村安全飲水工程180多處，規模較大的集鎮供水工程14處。目前，城區供水日常監測由縣自來水公司實驗室自行監測，并定期取樣送市疾控中心檢測。縣疾控中心承擔著國家“農村安全飲水工程水質衛生監測項目”，監測數據通過專用網絡直接報國家疾病預防控制中心。

近三年來，縣疾控中心根據《生活飲用水衛生標準》(gb5749-20__)，對全縣12個鎮20處省定的農村集中式安全飲水工程點，每年分別在枯水期（3-4月）和豐水期（7-8月）進行調查和采樣監測，共監測微生物、毒理、感官性狀和一般性化學、消毒劑4個大類33個指標。連續三年的監測結果顯示，全縣有70%-75%的飲用水工程被檢測出總大腸菌群和耐熱大腸菌群超出限值,而游離氯基本為0。除此以外，其它監測指標均未超標，表明飲用水源本身水質良好。其中，ph值隨不同季節有所變化，枯水期ph值多在7.2-7.5之間偏酸性，豐水期ph值多在7.8-8.2之間偏堿性。水質總硬度在70-280mg/l之間，且80%監測點小于200mg/l，沒有季節變化，總硬度遠低于國家生活飲用水指標及限值。毒理指標、一般化學性指標等其它監測指標均穩定在國家生活飲用水指標及限值以內，沒有自然有毒有害物質及工業污染。

二、導致水質超標的主要因素

從上述檢測結果來看，全縣農村飲用水水質超標項目是微生物類，導致這種現狀的因素有：

1．受到微生物污染源的污染。主要污染來源包括兩個方面：一是生活污染。全縣集中式供水的水源均是地表溝溪河流，從廣大集雨區匯集，而當前我縣農村基礎設施還相對滯后，很多鎮村存在生活垃圾露天堆放、生活污水隨意排放的現象，廚房炊事用水、沐浴洗滌用水、沖洗廁所用水等污水，隨地表雨水的沖刷流入小溪、河流，特別是一些農戶住宅的排水管道直接通往溝河排污。二是畜禽養殖污染。我縣現有的農村飼養方式包括圈養、籠養和放牧，其中圈養和籠養設施大多是因陋就簡，缺乏統一規劃，沒有建設必要的污染處理設施，導致畜禽養殖廢物廢水直接外排。而牛羊以放牧為主，糞便多數散落在山坡草地上，這些糞便隨雨水進入地表水，對飲用水源造成污染。

2．農村飲用水處理專業化水平低。農村飲用水安全工>！

3．農村飲用水工程運行管理機制不健全。一是管理機構未建立。全縣僅冷水鎮成立了農村供水工程管理協會，出臺有鎮村供水工程管理辦法，將村級供水納入集鎮供水站統一管理。其他各鎮均未成立專門的農村供水工程管理機構，未將村級供水納入統一管理。二是管理運行經費不足。農村集中式供水的水費征收標準較低，征收難度大，影響了供水工程的長期穩定運行。三是管理人員匱乏。按照農村安全飲水管理規范要求，水廠管理需要凈化設備操作員、管網維修養護員和抄表收費員等。但目前我縣農村飲水工程僅靠臨聘人員管理，無專職管理人員。

4．農村飲用水監測體系不完善。由于我縣農村集中式供水的水源相對分散，缺乏統一的保護規劃，水源保護區管理職責不明確，沒有在水源地周邊設常規監測點，水源保護區內污染現狀底子不清，特別是農村集雨區的污染缺少準確科學的數據。

三、解決農村飲用水安全問題的對策與建議

農村飲水安全是重要的民生問題。解決好農村飲用水安全問題是貫徹落實科學發展觀，推進新農村建設，構建和諧社會的重要內容，對保障廣大農民群眾身體健康和生命安全，提高農民生活質量，全面建成小康社會具有重要意義。因此，我們必須高度重視，進一步加大飲用水的監測和保護力度，狠抓水源地污染防治，切實改善農村飲用水的水質衛生狀況，確保讓群眾喝上安全水、衛生水、放心水。

1、建立農村飲用水安全管理長效機制。成立縣農村飲用水安全工作領導小組，由發改、財政、水利、衛生、環保、國土、住建、林業、農業等相關職能部門為成員，具體負責全縣農村飲水安全工程的組織實施和日常管理，及時研究解決農村飲用水安全問題。各鎮成立相應工作機構，建立全覆蓋式的農村飲用水安全監控網絡，制定農村飲用水

安全保障的應急預案，形成科學有效的農村飲用水安全預警和應急處置機制。

2、完善農村飲用水安全監測體系。縣衛生、水利、環保等部門要加強協作配合，建立水質監測中心，完善飲用水安全監測體系。要以規模較大的集中供水站為依托，分區域設立監測點。對于集中供水工程，加強水源、出廠水和管網末梢水的水質檢驗和監測。對于分散供水工程，分區域定期進行水質監測。要落實水質監測機構、人員、任務、責任、儀器設備和經費，并實現信息暢通、資料數據準確及時。每次常規監測結果發現明顯差異數據時應及時分析原因。發現有超標數據，應及時向水利部門和當地鎮政府通報，由水利部門合同鎮政府根據具體情況決定是否啟動應急方案。

3、突出抓好水源地調查、監測和保護工作。組織相關部門對農村飲用水源地進行調查，調查內容包括水資源量，水質情況、可供水人口、周圍農村人口總量等。對重要的水源地要有統一的規劃，切實加強管理和保護，特別是要在每個集中式供水工程的取水口上游1000米、下游100米范圍內設立保護區標志，嚴格控制生活污染源、工業污染源和農業污染源的排放。對于較大的水源地，由衛生、水利和環保部門聯合組成水源地水質監測站，在水源地周邊設常規監測點，切實加強日常監測，確保水源地的水質安全。要結合實際科學制定并落實飲用水水源地污染防治技術方案。水利部門在飲水工程建設時應首先制定飲用水水源保護區的基礎設施建設規劃，設置保護區的界碑、界樁、宣傳警示牌和隔離帶，降低人員、牲畜隨意進出水源保護區內而造成水質污染風險；農業部門要在農村居民集中居住點積極推廣建設氧化塘、沼氣池、濕地污水處理系統等污水處理設施，突出抓好以農戶為基本單元的“一池三改”(建設沼氣池和改廚、改廁、改圈)建設工作；住建部門和各鎮政府要結合新農村建設，加強農村衛生設施建設和農村生活垃圾、生活污水的集中處理，各垃圾處置場必須建在飲用水源保護區外；農業、環保等部門要加強對畜禽養殖業尤其是規模養殖戶的管理和指導，引導畜禽養殖專業戶建設廢水處理回用設施、畜禽糞便處理和利用系統，嚴格控制農村點面源污染源，>！

第7篇：農村集中式污水處理設施范文

自治區黨委、政府逐級成立以政府主要負責人為組長，相關部門負責人為成員的農村環境綜合整治工作領導小組，自上而下層層簽訂目標責任書，指標量化到部門，任務落實到基層。

2010年7月，國家環境保護部生態司司長莊國泰將環境保護部已簽署的《農村環境綜合整治目標責任制考核試點工作協議書》送達寧夏，由自治區副主席齊同生代表自治區人民政府與環保部簽訂了協議書。隨后，齊同生又與寧夏5市人民政府簽訂了《農村環境綜合整治目標責任制考核責任書》。

2010年8月，自治區黨委、政府成立了由自治區主席王正偉任組長，原自治區黨委副書記于革勝、自治區副主席齊同生任副組長；自治區財政廳、環境保護廳、發改委、建設廳、農牧廳、水利廳等14個部門主要負責人為成員的農村環境連片整治示范工作領導小組，全區自上而下成立了相應的工作機構，為綜合整治提供組織保障。

2010年8月30日，寧夏農村環境連片整治項目工作在永寧望洪鎮南方村隆重啟動。國家財政部、環境保護部有關負責人、自治區主席王正偉、原自治區黨委副書記于革勝、自治區副主席齊同生、自治區人大副主任何學清、自治區政協副主席馬國權等領導參加了啟動儀式。緊接著，寧夏農村環境連片整治工作在全區各地緊鑼密鼓地展開。

2010年11月，自治區黨委、政府舉行了全區農村環境連片整治示范目標責任書簽字儀式，自治區政府分別與全區22縣、區政府及農墾系統簽訂了目標責任書。隨后，各市、縣人民政府又與所轄鄉鎮簽訂了目標責任書，將指標量化到部門，任務落實到基層，全區上下構建起了塔型農村環境綜合整治目標責任制工作體系，把責任落實到各級領導和相關部門，為綜合整治的順利實施提供了組織保障。

出臺“兩方案一辦法”

為了確保農村環境連片整治項目選得準、實施好、能見效、出經驗，從2010年開始，自治區政府每年都組織相關部門，通過認真聽取匯報、查閱資料、實地查看農村環境基礎設施建設、運行情況等手段，在廣泛征求當地群眾意見的基礎上，對各市、縣（區）以及沿黃區域（黃河金岸沿線）、生態移民區、南部山區黃河支流區三個重點整治示范區域內申報的項目進行嚴格審查。并根據全區不同區域經濟社會發展水平、資源環境條件的差異、山川有別的環境功能和生態功能區劃要求，采取不同的目標責任制考核評價指標標準，出臺了《自治區環境保護廳財政廳2010～2012年農村環境連片整治工作實施方案》《寧夏農村環境整治目標責任制工作實施方案》和《寧夏農村環境綜合整治目標責任制考核辦法》，為使實施方案經濟、可行、科學，結合當地實際情況和核定的資金量，進一步細化、優化實施方案達到初步設計深度后，報自治區財政、環保部門組織相關專家進行審查，并按專家意見對其方案進行補充、修改、完善后，緊鑼密鼓地開展施工圖設計審查、招投標、組織實施等工作，確保農村環境連片整治項目順利實施。

因地制宜，實行分類指導

寧夏農村環境連片整治項目區覆蓋了寧夏全區5市、22個縣（市、區）及農墾系統的1040個行政村、使全區三分之一以上農村人口受益。雖然與外省市相比，寧夏是個內陸小省區，但地域類型多樣，南北差異明顯。北部是引黃灌區，人口居住相對集中，經濟社會發展水平較高；南部是干旱山區，山大溝深，交通不便，為國家重點扶貧地區。資源環境差異大，經濟社會發展不均衡成為制約農村環境連片整治工作的瓶頸。

為了充分發揮投資效益，根據山川、城鄉區域不平衡的特點，按照因地制宜、山川有別的原則，分別確定了不同區域的治理重點和相應的治理措施。一是山川有別的污水處理辦法。對經濟較發達、人口集中的沿黃河金岸環境整治片區，優先考慮建設集中式污水處理設施。在距離市政污水管網較近、符合高程等接入要求的村莊，采用接入城市污水管網的城鄉一體化污水處理模式；在人口較多、居住相對集中、經濟條件較好、村鎮企業或旅游業發達的中心村鎮，采用建設污水處理站的集中式污水處理模式。對經濟不發達、干旱缺水、生活污水量較小的生態移民區和南部山區環境整治區域內人口居住相對集中、經濟條件相對較好的鎮區中心村，采用建設低成本、易管護的化糞池和人工濕地的集中式污水處理模式。對山川遠離城市、分散居住的村莊，處理生活污水和養殖廢水，采用建設“一池三改”戶用沼氣池等分散型污水處理模式。二是山川有別的生活垃圾處理模式。對沿黃河金岸環境整治片區，生活垃圾主要采取“戶分類、組保潔、村收集、鎮轉運、縣處理”的模式，按照一定密度設置垃圾箱或垃圾池，固定保潔人員，設置垃圾中轉站，定時定點清理到城市垃圾填埋場處理。在離城市垃圾填埋場20公里以上，具備建設條件的偏遠村鎮，可因地制宜建設覆蓋幾個鄉鎮的垃圾填埋場。對生態移民區和南部山區重點抓好生活垃圾處理，在城郊村鎮采取城鄉一體化處理模式；在距離縣城填埋場20公里以上，有自然洼地、谷地、溝壑區等地形地貌資源的，建設鄉鎮小型垃圾填埋場，采用“農戶分類、組上保潔、村級收集、村鎮轉運、鄉鎮處理”模式。

注重質量控制，規范項目管理

為確保示范項目有效實施和建設質量，自治區政府責令相關部門從項目申報審批、督導檢查、項目資金管理三個方面加強了審查督導力度，嚴格把關。

在項目申報審批方面，先由縣級環保和財政部門提出申報項目，縣區政府把關；然后自治區環境保護廳和財政廳組織專家現場實地踏勘，初步確定建設內容及投資。項目實施單位委托有資質的設計單位編制實施方案，自治區和市、縣（區）環保、財政部門與專家共同進行項目方案審查并下達批復，各縣（區）履行項目實施主體責任，具體組織項目的實施工作。整個項目從審批到具體施工，均要求嚴格依照合同制、招投標制、法人制、監理制執行，自治區農村環境連片整治示范項目辦公室不定期進行抽查督導，并且委托有專業資質的事務所對2010年以來已完工和正在實施的所有項目進行全過程跟蹤審計和督查，確保項目的順利實施和不出現違紀違規問題。

在項目資金的使用方面，自治區制定出臺了《寧夏農村環境連片整治示范項目專項資金管理暫行辦法》，嚴格執行縣級財政報賬制、資金聯簽審批制、資金使用審計核查等制度。

第8篇：農村集中式污水處理設施范文

一、考核范圍

各縣區人民政府,高新區管委會,市直有關單位。

二、考核內容

各縣區環境保護責任目標考核內容包括:環境質量目標、工業污染防治、環保基礎設施建設、飲水安全工程實施、生態環境保護、輻射環境管理、環保、環保執法能力建設、環保與經濟發展綜合決策等9大類35項內容。

(一)環境質量目標包括地表水環境質量目標、城市集中式飲用水源地水質目標。

(二)工業污染防治包括工業企業達標排放情況、不穩定達標企業停產治理或關閉、“十五”計劃項目完成情況、建設項目環評及規劃環境影響評價工作執行情況、建設項目“三同時”執行情況、關閉污染嚴重企業及草漿生產線、“十五小土”企業新建或死灰復燃情況、排污許可證制度執行情況、清潔生產審核實施情況、大氣環境綜合整治情況、煙塵控制區、噪聲達標區建設情況等內容。

(三)環保基礎設施建設包括城市(鎮)污水處理廠、垃圾處理場開工建設情況、城市(鎮)污水處理廠、垃圾處理場建成投運情況、城市(鎮)污水處理廠脫氮設施建設情況、按標準開征污水處理費、垃圾處理費情況、城市(鎮)污水處理廠管網配套建設情況等內容。

(四)飲水安全工程實施包括省、市下達的農村群眾飲用水安全工程完成情況、打井配套資金落實情況、管理運行機制建立和完善情況等內容。

(五)生態環境保護包括生態環境保護規劃和面源污染防治計劃編制、規模化畜禽養殖場污染治理、無公害農產品基地示范工程的建設、生態示范區建設工程完成情況和省級環境優美小城鎮創建情況、農作物秸稈禁燒情況等內容。

(六)輻射環境管理包括放射源許可證和身份證管理、放射源安全管理、放射性廢源廢物安全處置率。

(七)環保包括上級轉辦的環保件結案情況、越級上訪和惡性個訪發生情況等內容。

(八)環保執法能力建設包括環境信息網絡建設情況、河流斷面水質及空氣自動監測站建設情況、重點污染源在線監控設施安裝情況、噪聲功能區劃分情況、環境監測、監察機構標準化建設情況等內容。

(九)實行環保與經濟發展綜合決策包括環保工作機制建立情況、環保投入情況、環境保護“一票否決”執行情況等內容。

市直有關部門環保責任目標按各部門職責,以目標責任書中內容進行考核。

三、考核辦法

(一)環保目標考核由市環境保護目標管理辦公室具體組織實施,并根據平常目標運行管理情況和年終考評結果進行綜合評定。

(二)自___年起,各縣區人民政府、市直有關單位要對目標完成情況進行自查,并于當年3月、6月、9月___日前向市環境保護目標管理辦公室報告環境保護目標責任書執行情況,市政府每季度對各縣區人民政府、市直有關部門環境保護目標執行情況予以通報。

(三)每年11月20日前,各縣區人民政府、市直有關單位向市環境保護目標管理辦公室報告本年度環境保護目標責任書完成情況自評報告及有關證明材料(一式三份)。自評報告要認真匯總考核指標完成情況,同時針對考核指標陳述采取的措施、取得的成效、存在的問題等。文字陳述語言要精煉,條理要清楚,引用數據要準確。

(四)環境保護目標責任書執行情況采用百分制進行考核,并將考核結果折算為標準分數記入市政府總體目標考核體系,年度考核結果向社會公布。

(五)各縣區人民政府可參照本辦法,結合本轄區實際情況,制定環境保護責任目標完成情況具體評估考核辦法。

四、獎懲

環保責任目標考核結果分3個檔次:90分以上為優秀、60-90分為完成、60分以下為未完成。

對年度環保目標綜合評定為優秀的縣區和部門由市政府授予環境保護工作優秀獎。

有下列情況之一的,對有關目標責任單位予以通報批評,并視情況給予黃牌警告或“一票否決”:目標責任單位未完成年度目標任務的;本年度發生重大環境污染或生態破壞事故,因查處不力導致嚴重影響人民群眾身體健康的,或造成群眾集體越級上訪引發嚴重社會問題的;不嚴格執行“環保第一審批制”,擅自審批建設項目且造成嚴重污染后果的;被取締關停重污染企業出現大面積反彈的;所轄鄉鎮因“十五小土”企業死灰復燃問題被市環境保護目標管理辦公室通報累計達三次以上的。

附件:1.縣區環境保護責任目標考核

指標及分值(略)

2.市直部門環境保護責任目標

考核指標及分值(略)

3.環境保護責任目標分解細則

附件3

環境保護責任目標分解細則

一、地表水環境質量

(一)計分方法

本項滿分12分。依據環境監測部門每月的地表水責任

目標斷面水質監測數據進行考核。全年平均濃度值每高于目標值10毫克/升扣2分,直至扣完。

(二)操作解釋

目標斷面考核的監測數據以人工監測數據為主,逐步向自動站監測數據過渡,全年檢測總次數按24次(每半月一次)計算,加密檢測期以每月監測平均值作為本月考核依據。考核指標為化學需氧量(COD),20__年以前氨氮指標作為參考指標。

二、城市集中式飲用水源地水質達標率

1.指標定義及計算公式

集中式飲用水源地水質達標率,指城市市區從集中式飲用水水源地取得的水量中,其地表水水質達到《地表水環境質量標準》(GB3838-20__)Ⅲ類和地下水水質達到《地下水水質標準》(GB/T14843-93)Ⅲ類的數量占取水總量的百分比。

計算公式如下:

達標率()=全市飲用水源地取水水質達標量之和全市飲用水源地取水量之和×100

2.計分方式

本項滿分6分。達標率大于等于98時得6分,大于等于90時得3分,小于等于90得0分。

3.操作解釋

以環境監測部門監測的數據進行評定。

三、工業企業達標排放情況

本項滿分5分。一年內各級環保部門歷次檢查、抽查、監測每發現一家超標排放企業扣0.5分,扣完為止。

四、不穩定達標企業停產治理或關閉情況

本項滿分3分。未按要求進行停產治理或關閉不到位的,年內各級環保部門檢查發現1家扣0.5分,扣完為止。

五、“十五”計劃項目完成情況

1.指標定義

“十五”計劃項目完成情況,是指《河南省環境保護“十五”計劃》、《省轄淮河流域水污染防治“十五”計劃》中要求建成投入運行項目的完成情況,項目破產倒閉且不再排污視為完成。淮河流域工業項目以新修訂項目為準。

2.計分方式

本項滿分3分。按要求完成全部項目得滿分,少完成1個項目扣1分,扣完為止。

3.操作解釋

項目建成投運情況以市環保局會同市發改委、市建委匯總情況依據。

六、建設項目環評及規劃環境影響評價工作執行情況

本項滿分4分。建設項目環境影響評價執行情況3分。發現一起未執行環評要求者扣1分,扣完為止。規劃環境影響評價執行情況1分。政府及有關部門組織編制的各類規劃進行環境影響評價,并編寫有關環境影響篇章者得1分,否則得0分。

七、建設項目“三同時”執行情況

本項滿分4分。發現一起未執行“三同時”者扣1分,扣完為止。

八、關閉污染嚴重企業及生產線情況

1.指標定義

按照責任目標書要求的工業結構調整內容按期落實到位。

2.計分方法

本項滿分3分。按期全部完成得3分;未按期全部完成得0分。

九、“十五小土”企業新建或死灰復燃情況

1.指標定義

嚴禁新建小造紙等“十五小”、“新五小”等不符合國家產業政策的重污染企業,確保無死灰復燃現象。

2.計分方法

本項滿分5分。年內各級環保部門歷次檢查發現新建或死灰復燃1家扣1分,扣完為止。

十、排污許可證發放情況

1.計分方法

本項滿分1分。按期對符合條件的企業全部完成污染物排放許可證發放得1分,否則得0分。

2.操作解釋

排污許可證發放按照市環保局的有關要求進行核發,并報市環保局進行備案。

十一、清潔生產審核實施情況

1.指標定義

按目標責任書和流域水污染整治方案的要求,按期完成企業清潔生產審核。

2.計分方法

本項滿分3分。全部按期完成企業清潔生產審核得3分,到期少完成1家扣1分,扣完為止。

十二、煙塵控制區及噪聲達標區建設

1.指標定義

煙塵控制區是指建成區內,對各種鍋爐、窯爐、茶爐、食堂大灶排放的煙塵黑度和各種爐窯、工業生產設施的煙塵濃度進行定量控制,并達到規定標準的區域。煙塵控制區覆蓋率是指建成區內煙塵控制區面積之和占建成區總面積的百分比。

環境噪聲達標區是指通過對工業、建筑施工、交通和社會生活噪聲進行綜合整治,強化管理,達到國家和省規定的基本指標要求,經驗收合格的區域。按照責任目標書要求的工業結構調整內容按期落實到位環境噪聲達標區。環境噪聲達標區覆蓋率是指建成區內噪聲達標區面積之和占建成區總面積的百分比。

本項滿分4分。年內完成煙塵控制區建設,并通過上級環保部門驗收,覆蓋率達到100得2分,否則扣2分;年內完成環境噪聲達標區建設并通過上級環保部門驗收,覆蓋率達到100得2分,否則扣2分。

十三、轄區大氣環境綜合整治情況

本項滿分3分。完成大氣綜合整治方案編制并組織實施得1分,否則扣1分;在燃氣或集中供熱覆蓋區域內拆除或改造2噸以下燃煤鍋爐(改為清潔燃料),拆除或改造率達到100得1分,否則扣1分;規劃區內10蒸噸以上(含10蒸噸)燃煤鍋爐全部安裝脫硫設施和在線監測儀得1分,否則扣1分。

十四、城市(鎮)污水處理廠、垃圾處理場開工建設情況

本項滿分2分。按照責任目標書的要求,當年應開工建設的城鎮生活污水處理廠、垃圾處理場已開工建設的得2分,否則得0分。

十五、城市(鎮)污水處理廠、垃圾處理場建成投運情況

本項滿分3分。按照責任目標書的要求,當年應建成投運城鎮污水處理廠、垃圾處理場建成投運得3分,否則得0分。

十六、城市(鎮)污水處理廠脫氮設施建設運行情況

本項滿分2分。按期完成現有及新建城市(鎮)污水處理廠脫氮設施建設運行正常得2分,否則得0分。

十七、污水處理廠改制成獨立企業法人即市場化運營情況

本項滿分2分。城市(鎮)污水處理廠全部按期完成改制得2分,否則得0分。

十八、按標準征收污水處理費、垃圾處理費情況

(一)按標準開征污水處理費情況

1.指標定義

污水處理費征收率,是指按照省政府有關污水處理費征收標準,污水處理費實際征收的費用占應收污水處理費的比率。

計算公式:

征收率=實際征收的污水處理費自來水用水應征收污水處理費 自備井用水應征收污水處理費×100

2.計分方法

本項滿分2分。污水處理費征收率達到90以上得2分,否則得0分。

3.操作解釋

以相關部門的統計數據為依據。

(二)按標準開征垃圾處理費情況

1.指標定義

垃圾處理費征收率,是指按照省政府有關垃圾處理費征收標準,垃圾處理費實際征收的費用占應收費用的比率。

計 算公式:垃圾處理費征收率=實際征收的垃圾處理費垃圾產生量×征收費率×100

2.計分方法

本項滿分1分。垃圾處理費征收率達到90以上者得1分,低于90得0分。

3.操作解釋

以相關部門的證明為依據。

十九、城市(鎮)污水處理廠管網配套建設情況

本項滿分2分。按期完成現有及新建城市(鎮)污水處理廠管網配套建設,城市污水處理廠收集進水量達到其設計能力的75以上得2分,達到其設計能力的60以上得1分,小于60得0分。

二十、省、市下達的農村群眾飲水安全工程完成情況

本項滿分1分。按照目標責任書的要求,全面完成省、市下達的農村群眾飲水安全工程得1分,否則得0分。

二十一、打井配套資金落實情況

按照省、市政府要求,分年度打井配套資金落實到位得1分,否則得0分。

二十二、生態環境保護規劃和面源污染防治規劃編制

本項滿分2分。按照目標責任書的要求,分年度完成生態環境保護規劃(包括本轄區基本農田化肥與農藥過量施用控制規劃、農村沼氣建設規劃、區域生態示范區創建計劃、規模化畜禽養殖企業〈20__年7月1日前投入使用的〉限期治理計劃)編制及實施目標得2分,未全部完成得0分。以政府的批復實施文件為依據。

二十三、規模化畜禽養殖場污染治理

本項滿分4分。按照目標責任書的要求,完成規模化畜禽養殖污染治理計劃并報政府批準實施得2分。完成規模化畜禽養殖污染治理示范工程得2分,未全部完成的扣2分。以作出限期治理決定的政府環保部門的驗收文件為依據。

二十四、無公害農產品基地示范工程的建設

本項滿分2分。按照目標責任書的要求,完成無公害農產品基地示范工程得2分,未全部完成的得0分。以省、市農業、環保部門對項目竣工驗收的文件為依據。

二十五、生態示范區建設規劃編制

本項滿分3分。按照目標責任書的要求,分年度按時完成生態示范區建設規劃編制及創建工作得3分,未完成的得0分。以環保部門的考核驗收文件為依據。

二十六、省級環境優美小城鎮創建情況

本項滿分3分。按照目標責任書的要求,按時完成省級(或國家級)環境優美小城鎮的創建工作得3分,未全部完成的得0分。以環保部門的考核驗收文件為依據。

二十七、農作物秸稈禁燒

本項滿分1分。按照目標責任書的要求,秸稈禁燒率及綜合利用率達到標準得1分,否則得0分。

二十八、放射源許可證和身份證管理、放射源安全管理、放射性廢源廢物安全處置率

1.指標定義

放射源許可證和放射源身份證發放指已發放放射源許可證和放射源身份證的單位數占全部用源單位總數的比率;放射源安全管理是指不發生放射源事故;放射性廢源廢物安全處置率指已送貯的廢源數占全部廢源總數的比率。

2.計分方法

本項滿分1分。不發生放射源事故,許可證發放率及處置率達到100得1分,否則得0分。

3.操作解釋

以主管部門的發證為依據。

二十九、上級轉辦的環保件結案情況和越級上訪和惡性個訪情況

本項滿分1分。年內無越級上訪和惡性個訪發生,上級轉辦的環保件結案率達到100得1分,否則得0分。

三十、環境信息網絡建設

本項滿分1分。按環保目標責任書要求完成者得1分,否則得0分。

三十一、河流斷面水質及空氣自動監測站建設

本項滿分2分。按環保目標責任書要求完成河流斷面水質自動監測站者得1分,否則扣1分。按環保目標責任書要求完成空氣自動監測站者得1分,否則扣1分。

三十二、重點污染源監控設施安裝

本項滿分2分。按環保目標責任書要求完成者得2分,否則得0分。

三十三、噪聲功能區劃分工作

本項滿分1分。按要求完成噪聲功能區劃分工作得1分,否則得0分。

三十四、環境監測及監察機構標準化建設

本項滿分4分。按環保目標責任書要求完成環境監測機構標準化建設并通過驗收的得2分,否則扣2分;按環保目標責任書要求完成環境監察機構標準化建設并通過驗收的得2分,否則扣2分。

第9篇：農村集中式污水處理設施范文

垃圾收集與處理調查村垃圾平均日產量約148.1噸,其中生活性垃圾占45.85%;生產性垃圾54.15%。其中養殖業垃圾44.89%,秸桿雜草36.66%,工業垃圾17.71%。垃圾的收集:生活垃圾隨意堆放51.11%,定點收集33.33%,統一回收15.56%;生產性垃圾隨意堆放63.19%,定點收集36.81%。垃圾處理:生活垃圾排入河流占2.22%,空地62.22%,道路和農田各占17.78%;生產垃圾排入農田占85.00%,空地15.00%。污水排放與處理225戶日產生活污水約18.2噸,戶平均日產80公斤。污水排放方式:隨意排放36.41%,明溝32.73%,暗溝23.24%,管道7.62%。污水排放地點:農田占52.88%,隨意排放22.67%,河(溪溝)流13.33%,坑塘6.67%,污水處理廠4.45%。廁所衛生與糞便無害化處理村公廁情況村公廁衛生廁所占57.69%,非衛生廁所占42.22%,無公廁占0.10%。公廁衛生廁所中沼氣池54.21%,三格式19.55%,雙甕式8.73%;有完整下水道水沖式占15.56%,雙坑交替1.88%,其他0.07%。2戶廁調查情況戶衛生廁所占64.00%,非衛生廁所36.00%。廁所以室內為主者占35.56%,院內38.22%,院外24.89%,室外1.33%。糞便處理情況:直接施肥占57.33%,排入下水道24.00%,土掩埋后施肥12.44%,直接排入溝塘3.55%,高溫堆肥2.67%。

農村住房周圍衛生及病媒生物影響農村住房周圍衛生主要以牲畜欄、旱廁及污水坑(溝)、垃圾堆等為主,形成病媒生物孳生地。調查戶有牲畜欄者占94.67%,另有部分旱廁、污水坑等(見表1)。調查44.44%的戶有老鼠;92.54%有蚊子、蒼蠅;59.63%有蟑螂。滅“四害”為村民自發行為,有統一組織滅鼠的僅為6.22%。2.7飲用水情況村集中式供水占45.89%,村民分散式自選(備)水源占54.10%。村集中式供水水質檢測率為14.47%。225戶中飲用自來水者占14.22%,飲用非自來水者占85.78%,其中飲用泉水者占71.11%,井水占11.11%,河水占5.78%,水窖水占12.0%。

興山縣境內山峰起伏,溪溝縱橫,自古以來人們多依山傍水而居棲,逐漸形成了以院落、村落為單位,相互幫助,耕作繁衍生息。在20世紀80年代以前以解決溫飽問題為主,農村環境衛生較差。90年代后由于人們經濟、文化水平逐漸提高,農村出現了新建、改建房屋熱,通過愛國衛生運動與健康教育促進相結合,農村衛生環境有了較大的改善。進入21世紀農村約有50%以上建起磚瓦房,修建配套的衛生設施,室內外硬化,進村道路硬化,農民的健康、衛生意識大大增強。通過調查,總體情況看明顯高于湖北省2006年的調查情況[2],其中衛生廁所、垃圾等相關指標明顯高于天門巿、永定縣所調查的結果[3-4]。農村環境衛生狀況是反映農村社會、經濟發展和居民生活質量的重要標志。通過調查仍反映出農村一些環境衛生問題:一是在山區農村農民建房主要以自選宅基地為主,除公路沿線及集鎮外多無整體規劃,由此帶來的牲畜欄、污水、垃圾處理等是影響農村環境衛生的主要問題;二是白色垃圾問題,廣大農村以戶為單位多無有效的固定垃圾堆(坑),在房屋周圍隨意堆放,大量不易自然降解的包裝袋、白色垃圾隨風吹滿天飛的現象十分嚴重;三是農藥包裝污染,農村農藥使用十分普遍,而使用后包裝瓶、袋隨處扔棄,對環境、水源造成污染的現象不容忽視;四是農民的健康和自我保健意識不強,衛生習慣、隨地吐痰、亂扔垃圾等不文明的公共衛生行為仍很普遍。

應結合新農村建設,加強環境衛生管理,組織開展突擊性的愛國衛生運動,消除病媒生物孳生地,檢查評比“文明衛生戶”等,促使農民養成自覺的良好衛生習慣,改善農村環境衛生。興山縣飲用水源以河水、井水、泉水為主,監測各類型水源水理化指標均符合國家標準。城鎮生活飲用水細菌指標合格率為100.0%,監測鄉鎮(集鎮)、農村飲用水細菌指標合格率分別為65.12%、64.71%[5]。調查村集中式供水占45.89%,進行過水質檢測的僅為14.47%,不合格的原因主要是管理不善,二次污染嚴重。相比之下農戶直接從天然河流、泉水、井水直接取水,及少數戶使用自行封閉式管理的水窖水,在周圍無特殊污染源存在的情況下,不存在污染。因此在國家每年投入巨資、解決農村飲水難的前提下,應加強農村集中式供水的管理,確保農村飲用水安全衛生。