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一、能源消費面臨的嚴峻形勢
我國是世界上最大的能源生產國和消費國,現階段能源供求矛盾十分突出,供應保障任務特別艱巨,已經遭遇到經濟發展的能源瓶頸[1],能源消費的總量問題、結構問題和環境問題凸顯。在經濟社會發展取得舉世矚目的巨大成就的同時,在資源和環境方面也付出了巨大的代價,經濟增長質量和效益不高、生態環境惡化和污染嚴重、能源利用粗放和保障困難的問題還未能從根本上得到解決。
(一)能源保障供應面臨安全方面的壓力
在我國目前探明的能源可采儲量中,煤炭、石油、天然氣人均占有資源量僅分別為世界平均水平的70%、6%、7%,石油的年產量也只在2億噸左右[2]。據統計,近年來我國主要能源進口數量快速增長,對外依存度持續攀升,2013年,我國原油對外依存度達到57.39%,逼近國家確定的61%的紅線,天然氣對外依存度達到31.6%,成為全球第三大天然氣消費國,進口煤炭占全球貿易量近1/4,成為全世界最大的煤炭進口國[3]。今后一個時期,我國人口還會有一定的增加,人均能源資源占有量少的矛盾將更加突出,能源短缺成為經濟社會發展的“軟肋”。
(二)能源配置及利用效率總體水平偏低
2012年我國經濟總量占世界的比重為11.4%,但卻消耗了當年全世界能源生產量的21.9%[2]。在能源資源配置方式上,因為歷史原因而過度依賴輸煤,形成了能源資源同能源需求的逆向分布,76%的煤炭資源分布在北部和西北部,70%的能源需求在東中部。東中部地區是我國經濟社會快速發展的集中地,也是主要的能源消費地,每年就需要國內大規模、遠距離調運大量的煤炭。而我國電力工業發展是以就地平衡為主,跨省跨區輸電與輸煤比例約為1∶20,相比之,輸煤在能源資源配置中所占比重偏高,電網資源優化配置能力沒有得到充分發揮。
(三)能源消費增長使生態環境不堪重負
從2013年來看,我國整個中東部地區嚴重霧霾天氣覆蓋范圍越來越廣、發生頻度越來越高、持續時間越來越長。據統計, 我國80%的PM2.5污染與傳統能源消費有關,70%以上的溫室氣體排放與化石燃料燃燒有關[4]。生態破壞和環境污染不僅造成經濟上的巨大損失,而且還嚴重損害人民群眾的身體健康,并極易引發,危及公共安全和社會和諧。同樣,全國因能源資源的開采利用,而造成的大氣污染、水污染、土壤污染等問題也在日趨突出,生態環境大面積惡化的趨勢并未從根本上扭轉,許多地區環境容量已經達到甚至超過了極限。
(四)能源節約的激勵和約束機制不完善
與2010年相比,2013年全國單位GDP能耗下降了9.03%,3年只完成了5年能耗強度下降指標總任務的54%,這與60%的進度要求還有明顯差距。要實現“十二五”的節能目標,今后兩年單位GDP能耗強度必須年均降低3.9%以上,遠高于前3年的平均降幅[2]。目前節能進度之所以明顯滯后,究其原因,除了許多地方片面追求GDP增長,依靠高投入、高排放、高污染項目換取經濟增長規模和速度的慣性思維沒有改變外,更多的還在于節能的激勵和約束機制不完善,還有相當一部分用能單位缺乏節能的內生動力,使重發展、輕節約的問題始終突出。
二、正確認識節約能源具有的重大意義
節約能源是我國經濟社會發展的基本方針,是關系社會主義現代化建設全局的系統工程,只有把節約能源提高到事關國家生存、發展和崛起的高度來認識,才能在嚴峻的能源消費形勢下準確進行戰略定位。
(一)節約能源有利于保障國家能源安全
在我國能源供應由國內保障型轉向國際國內統籌利用型的同時,仍要繼續堅持“節約、清潔、安全”的方針。我國人口約占全世界人口總數的19.3%,但常規能源資源僅占全球的10.7%。能源短缺帶來能源安全危機,我國在石油對外依存度逼近“紅線”的背后,是85%的進口石油要通過馬六甲海峽,“馬六甲困境”已經成為中國能源不安全的代名詞[3]。在世界各國把能源作為利益爭奪的焦點,競爭日益激烈的情況下,過多地進口能源,不僅會耗費大量資金,而且會加劇國際市場供求矛盾,還會帶來一系列經濟、政治、外交方面的問題。控制和降低對國外能源的依賴程度,對于確保經濟安全和國家安全有著重要意義。
(二)節約能源有利于轉變經濟發展方式
我國高耗能產品占能源消費的50%,占能源消費增量的60%,在單位GDP能源消耗大大高于世界平均水平的同時,浪費能源的現象也相當驚人,是世界上能源浪費最嚴重的國家。據統計,近年來我國每年浪費的能源在4億噸標準煤左右,占到當年能源生產量的12%―16%,從能源采掘到進入終端消耗的過程中無不伴隨著浪費現象[3]。轉變經濟發展方式的重點之一是轉變能源發展方式,在新階段,能源產業發展的一個突出特點,就是以可持續發展為導向,將綠色低碳的要求貫穿能源開發利用的全過程。隨著我國人均GDP邁入中高收入國家門檻,經濟發展已經進入“換檔期”,節約能源有利于轉變經濟發展方式。
(三)節約能源有利于推進生態文明建設
2013年我國能源消費總量為37.6億噸標準煤,占全球能耗的20%[3]。能源大量消費造成污染物的過度排放,是引發大氣等污染的元兇。從東北、華北到中部乃至黃淮、江南地區,出現的嚴重霧霾天氣,影響人口有6億人之多。目前世界上空氣污染最嚴重的10個大城市,有7個是在中國。有資料顯示,我國每年因城市空氣污染和室內空氣污染導致的死亡人數已經分別達到17.8萬人和11萬人,大氣污染造成的環境和健康損失占中國GDP的7%[5]。根據過去的減排規劃,五年內主要污染物排放下降10%的減排目標要提高至20%―30%,才能在短期內看出治霾效果。節約能源有助于改變經濟增長與環境代價過大的嚴峻現實。
(四)節約能源有利于全面建成小康社會
我國經濟快速增長,能源不足的矛盾十分突出。我國在邁向全面小康社會進程中,是以工業化、城鎮化為主戰略,經濟社會發展對能源的依賴要比發達國家大得多,隨著工業化不斷推進,城鎮化步伐加快,居民消費結構逐步升級,能源需求還會持續增加,充足的能源供應是全面建成小康社會的重要條件。按照全面建成小康社會的目標,到2020年,全國人口將達到15億,屆時的能源效率和經濟運行效率能在當今世界先進水平上再提高30%以上,根據比較保守的估計,以人均2噸標準煤計算,能源消費需求將達到近30多億噸標準煤[6]。如此大的能源消費需求,除了國內外開源之外,出路還在于節約。
三、重點推進節約能源采取的對策措施
提高能源利用效率在戰略上要把節約能源作為關系發展全局的系統工程來抓,在主要用能領域加大工作力度,并動員全社會參與其中,形成節約能源的良好風尚;在戰術上要把節約能源延伸到用能的各個端口,關注能源鏈條上的各個環節,使小節約匯聚成大節能。
(一)把政府主導作為節約能源的關鍵環節
把節約能源的責任落實到各級政府,細化政府考核體系中的節能指標,建立責任追究制度,對政府未完成責任目標、造成重大能源浪費、明顯的節能不作為或亂作為等行為,視責任輕重,依法追究其行政責任、政治責任、經濟責任和法律責任等。針對煤炭在終端被大量直接燃燒的現狀,由政府部門推動做好“煤改電”工程建設,以電能替代提高發展質效,并結合國家出臺的系列政策,推進電氣化建設與改造,提高能源消費終端電能占比。以政府主導深化能源領域改革,推進能源價格形成機制改革,理順各種能源之間的比價關系,合理確定終端能源消費價格。結合國家銷售電價分類結構調整,規范高耗能行業電價,減少電力的變相補貼,對環保型終端用戶實行優惠電價政策,提高電力在終端能源市場的價格競爭力。
(二)把企業擔當作為節約能源的中堅力量
企業應將節約能源納入發展規劃,對建設項目要進行科學規劃和合理布局,保證項目建成后具有明顯的節能優勢。面向企業,以組織實施一批節能重大項目和示范工程為抓手,實施節能技術改造工程、運用余熱余壓利用、能量系統優化、電機系統節能等成熟技術改造工程設備,實施節能技術裝備產業化示范工程、能效領跑者計劃、推廣節能技術產品和合同能源管理工程等,形成明顯的節能能力。著力抓好高耗能企業節能,嚴格遵守和執行國家有關節能的法律法規以及相關能耗限額標準,堅決防止發生高耗能、高污染生產經營的違法違規行為。建立健全有利于節能的決策體系,探索新的綠色企業經營核算方法,將發展過程中的能源消耗、環境損失和環境效益納入企業發展的評價體系。
(三)把重點領域作為節約能源的主攻方向
通過實施工業能效提升計劃,開展工業綠色發展專項行動、萬家企業節能低碳行動等,加強在工業領域的節能效果。通過深入開展綠色建筑行動,引導建筑業朝著節約能源方向發展,使各種建筑物能夠充分適應生態系統的物質和能量的循環運動,充分采集和利用地熱、太陽能、風能來滿足建筑物的能耗。通過加快推進綜合交通運輸體系建設、深化“車船路港”千家企業低碳交通運輸專項行動等,建立高水平的智能管理系統,將先進的電子技術、信息技術、傳感器技術和系統工程技術集成運用于交通運輸,調整和優化各種交通方式的結構。完善公共機構能源審計及考核辦法,推進公共機構實施合同能源管理項目,開展節約型公共機構示范單位建設。
(四)把技術應用作為節約能源的支撐條件
大力推進節能技術進步,加快節能新技術、新產品的研發、生產和推廣應用,把節能作為政府科技投入、推進高技術產業化的重點領域。對中遠期能源發展外部條件的變化要有足夠的戰略準備,對一些將來很可能起到戰略替代作用的能源技術,要提前進行足夠的研發投入。瞄準國際、國內先進水平,加大科技投入和技術攻關力度,形成擁有自主知識產權的核心技術,力爭在節能重點領域的技術研發、技術改造和技術推廣能夠取得新的突破。在能源技術環節,加大自主創新力度,促進能源、信息和控制技術的緊密融合,提高能源利用效率,實現相關領域的產業升級和跨越式發展。鼓勵建立以企業為主體、市場為導向、多種形式的產學研戰略聯盟,引導企業加大節能技術研發投入。
(五)把考評體系作為節約能源的成效保證
建立以“綠色GDP”為核心指標的考核體系,健全節能工作責任制,把對降低能耗約束性指標的考核作為獎懲的依據,推動各地切實把發展轉入全面協調可持續的軌道。制定和完善節約能源資源的財政獎勵政策、稅收優惠政策、金融支持政策、價格調節政策等,通過各種政策手段使節約能源的基本方針轉化為人們節約能源的自覺行動。建立嚴格的能源統計和能耗指標公報制度,確保相關指標數據準確一致,提高能源消耗的監測預警水平。繼續通過價格杠桿調節企業用能行為,要求節能目標完成進度滯后地區進一步加大差別電價和懲罰性電價執行力度。進一步擴大能效標識和節能產品認證范圍,把產品能效作為質量監管的重點。加強節能監察能力建設,建成省、市、縣三級節能監察體系。
(六)把全民參與作為節約能源的社會基礎
開展能源資源危機意識教育,宣傳節能降耗的重要性、緊迫性,普及節能知識,讓全體民眾充分認識到節約能源的重要意義,認識到我國面臨的能源問題的嚴重性。充分發揮新聞、廣播、影視、文化等部門和社會團體的作用,大力宣傳節約能源的方針政策、法律法規和標準規范,正確發揮輿論引導和監督作用,努力營造濃厚的節約能源的社會氛圍。在全社會大力倡導節約文化和節約文明,樹立節能意識和節能觀念,努力形成“節約能源,從我做起”的良好風尚,形成適度消費、勤儉節約的生活服務體系和節約能源的消費方式。組織開展創建節約型城市、節約型政府、節約型企業、節約型社會的活動,提高廣大公民的環境意識、資源意識、憂患意識和節約意識,增強全民參與節約能源的積極性與自覺性。
參考文獻:
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關鍵詞:環保節能;建筑;材料
引言:創造和加工建筑材料的商戶是一個主要的損耗能源型的產業,其加工生產的過程中不但消磨大量的資源,而且還使環境污染。根據報告顯示, 2004年中下旬建設行業浪費各種能量源泉占全國能源消耗總共的7.5%,它創造的灰塵和二氧化硫排出量分別占相同的工業行業排放總量的63.5%和 8%位于全國工業的第一名和第二名。由這個報告可以看到,在節約能源減少排放的工作中,建筑企業具有能起到影響全局的作用。因此,節能型的進展和推廣環保性建筑材料是一定必須實行的。
建筑材料要做到不污染環境節約能源,就需要將建筑材料的制作和使用耗能進行充分的考慮,盡管不選用工業廢棄后的東西做質料, 在確保出現材料本錢的前提下,選擇成效比較好的建筑材料。節能環保建造材料的意思是用最少的資料,盡最大的努力有效使用工業農業生成的剩余物質及再次產生的材料制作出的效率性能高的建筑材料。 在制造進程中也盡量削減對空氣的污染和能源消耗。
一、建筑材料的現在的發展狀態
1、 廢棄植物
拋棄不用的植物纖維是一種具有很多應用的方面的可以重新利用的資源,主要包括莊稼的莖桿、廢棄的木頭資料、丟棄的竹子等等。我國是一個農業國發展十分強大的國家,以上的廢棄植物纖維來源十分廣闊。
廢棄植物纖維享有很多良好的性質和效用,在倡導低碳生活的開展與使用中具有很大的潛在的性能。
相對于其他建筑材料而言, 以秸稈等植物纖維為原材料制成的砌塊加工過程簡單快捷, 沒有環境污染, 可以稱得上是綠色環保節能性材料, 用它來建造的建筑更可稱得上是百分之百的生態建筑。但是由于材料本身的特點, 適用于的建筑也有一定的限制性, 目前沒有辦法用于兩層以上的建筑承擔重量構成器件的需要,不過對于目前廣泛需要的個人住房及小型的公共設施,稈砌塊是非常契合的,同時也正好符合了當前人們喜歡與欣賞自然的心理。
2石膏建材
石膏這類具備的好處:(1)石膏的焚燒耗能比水泥和石灰都要低, 因而用它做建設材料可以節約更多的能源;(2)石膏建材比磚、混凝土都節省材料;(3)石膏建材具有可以重復使用性能,不會生成一些沒用的垃圾;(4)石膏沒有毒沒有威害,具有優良的抗熱、耐高溫性。
3粉煤灰
粉煤灰是一N工業剩下的廢渣,由火力發電廠燃燒煤粉的鍋爐排出。我國每年的粉煤灰排放量在逐漸增加,它的存放需要很大的占地面積,且會脅迫到生態環境,處理粉煤灰的一個更好的方法是將粉將其應用于建筑材料上。用粉煤灰替代一些赫土制造空心磚、墻地磚以及燒結陶粒等等,而讓粉煤灰摻入其中制成的陶制品是很有發展潛力的新型建筑材料。
4泡沫玻璃。
泡沫玻璃它的原材料是剩余不用的的各種顏色平板或瓶子的玻璃碎塊,因此,用塑料制作的門和窗戶歸在環保節能型建材內。隸屬于廢棄物品的利用;產生出的成品具有顯著的環保效益;生產進程中不會出現廢品。泡沫玻璃是一種既可以維持溫度又能保冷的建筑材料。當下,泡沫玻璃適合用的各種地方很廣泛,例如代替磚等,作為一種有利的構件。
二、建筑材料的應用現狀
節約能源型的外墻所用建材必須同時照顧適當的的儲存熱量的能力和優秀的保持溫度,阻隔熱量的性能,復合型墻體是最先選擇的。空心磚和多孔砌塊是經常用的、節約性能的墻體建材。在空心磚的墻體中,可以將蓬松珍珠巖、離散玻璃棉或散狀礦物棉等松散填入到空隙中,去充當絕熱材料,使墻體疏通熱度的系數減少及磚塊之間的對流轉換熱度的作用。
加氣混凝土也是節能型墻體建材應用較多的東西。加氣混凝土是良好的耗能低新型墻體保溫材料,是當前所有材料中獨一無二的能夠滿足節約能源標準程度的簡單材料。它已經寬闊的用于里面墻體、屋子表面、樓房和平坡屋面,不僅可以讓人民居住的建筑,而且可以廣泛地用于工業建筑。
第一條為促進公路、水路交通節約能源,提高能源利用效率,根據《中華人民共和國節約能源法》,結合交通運輸行業發展實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于中華人民共和國境內公路、水路交通能源利用及節約能源監督管理活動。
第三條本辦法所稱節約能源(以下簡稱節能),是指加強公路、水路交通用能管理,采取技術上可行、經濟上合理以及環境和社會可以承受的措施,在公路、水路交通使用能源的各個環節,有效、合理地利用能源。
第四條交通運輸部負責全國公路、水路交通節能監督管理工作,并接受國務院管理節能工作的部門的指導。
縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門負責本行政區域內交通運輸行業的節能監督管理工作,并接受上級交通運輸主管部門和同級管理節能工作的部門的指導。
第二章加強節能管理
第五條各級人民政府交通運輸主管部門應當加強對節能工作的領導,建立健全公路、水路交通節能管理體制,實行節能目標責任制和節能考核評價制度,部署、協調、監督、檢查、推動節能工作。
第六條各級人民政府交通運輸主管部門應當實施公共交通優先發展戰略,指導、促進各種交通運輸方式協調發展和有效銜接,引導優化交通運輸結構,建設節能型綜合交通運輸體系。
第七條各級人民政府交通運輸主管部門應當組織開展交通運輸行業節能的宣傳教育,增強交通運輸行業節能意識。
第八條交通運輸部將公路、水路節能納入交通發展規劃,并根據交通發展規劃組織編制和實施公路、水路交通節能規劃。
縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門可以根據本行政區域實際情況,在前款規定的公路、水路交通節能規劃的范圍內,制定本行政區域交通運輸行業節能規劃。
第九條交通運輸部建立公路、水路交通能源消耗報告、統計、分析制度,配合國務院統計部門加強對統計指標體系的科學研究,改進和規范能源消耗統計方法,做好公路、水路交通能源利用狀況的統計和工作。
縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門應當建立本行政區域公路、水路交通能源消耗報告、統計、分析制度。
第十條各級人民政府交通運輸主管部門應當嚴格執行交通運輸營運車船燃料消耗量限值國家標準,組織建立交通運輸營運車船燃料消耗檢測體系并加強對檢測的監督管理,確保交通運輸營運車船符合燃料消耗量限值國家標準。
前款規定的交通運輸營運車船燃料消耗量限值國家標準,由交通運輸部會同國務院有關部門制定。在該標準出臺前,交通運輸部先行制定并實施交通運輸營運車船燃料消耗量限值的行業標準。
第十一條交通運輸部制定、修訂裝機功率超過300千瓦的港口機械等交通用能設備的單位產品能耗限值標準,并由各級交通運輸主管部門組織推廣。
第十二條交通固定資產投資項目嚴格執行投資項目節能評估和審查制度,確保項目符合強制性節能標準。具體評估辦法按照國務院管理節能工作的部門會同國務院有關部門制定的有關規定執行。
第十三條各級人民政府交通運輸主管部門應當鼓勵、支持開發先進節能技術,會同有關部門確定公路、水路交通開發先進節能技術的重點和方向,建立和完善交通節能技術服務體系。
交通運輸部適時公布“營運車船節能產品(技術)目錄”,引導使用先進的節能產品、技術,促進節能技術創新與成果轉化。
交通運輸部和省級人民政府交通運輸主管部門負責組織實施交通運輸行業重大節能科研項目、節能示范項目、重點節能工程。
第十四條各級人民政府交通運輸主管部門應當組織公路、水路交通節能檢測機構建立節能監測體系,通過節能檢測機構提供的節能檢測結果,獲取節能監測數據。
節能檢測機構應當及時提供公路、水路交通節能檢測結果,并對所提供的數據負責。
第十五條各級人民政府交通運輸主管部門應當向本級人民政府財政部門申請將節能工作經費列入財政預算,用于支持節能監督管理體系建設、節能技術研究開發、節能技術和產品的示范與推廣、重點節能工程的實施、節能宣傳培訓、信息服務和表彰獎勵等工作。
交通運輸行業建立節能激勵機制,逐步形成以國家和地方資金為引導、企業資金為主體的交通節能投入機制,設立各個層次的節能專項資金,用于鼓勵、支持節能產品和技術的開發、推廣和應用。
第十六條節能技術服務機構、行業學會、協會等中介組織可以在交通運輸主管部門的指導下,開展節能知識宣傳和節能技術培訓,提供節能信息、節能示范和其他節能服務。
第三章交通用能單位合理使用與節約能源
第十七條交通用能單位應當加強節能管理,制定并實施節能計劃和節能技術措施,建立和完善節能管理制度,根據生產過程中運量、運力、施工作業等多種因素變化情況及時調整生產計劃,提高交通用能設備的使用效率。
第十八條交通用能單位應當加強對本單位職工的節能教育,促進本單位職工樹立節能意識,并建立節能目標責任制,將節能目標完成情況作為績效考核的內容之一。
交通用能單位可以根據本單位實際情況建立專項節能獎勵機制,對節能工作取得成績的集體、個人給予獎勵。
第十九條交通用能單位應當按照國家有關計量管理的法律、法規和有關規定,加強能源計量管理,配備和使用經依法檢定合格和校準的能源計量器具,對各類能源的消耗實行分類計量。
第二十條交通用能單位應當建立能源消耗統計制度,建立健全能源計量原始記錄和統計臺帳,確保能源消耗統計數據真實、完整,并按照規定向有關部門報送有關統計數據和資料。
第二十一條交通用能單位應當制定并執行本單位產品能耗定額標準,并定期對用能設備進行技術評定,對技術落后的老舊及高耗能設備,提出報廢、更新、改造計劃。
第二十二條交通用能單位應當編制有利于節能的生產操作規程,并開展節能教育和節能培訓;經培訓考核合格的人員優先在能源管理崗位或者有關高耗能設備操作崗位上工作。
第二十三條禁止購置、使用國家公布淘汰的用能產品和設備,不得將淘汰的用能產品、設備轉讓或者租借給他人使用。
第二十四條交通用能單位不得對能源消費實行包費制。
第二十五條交通重點用能單位應當定期向交通運輸部、省級交通運輸主管部門報送上一年度的能源利用狀況報告。
交通能源利用狀況報告應當包括以下內容:
(一)能源購入和消耗量;
(二)節能量;
(三)單位產品能耗或者產值能耗;
(四)用能效率和節能效益分析;
(五)節能措施;
(六)其他需要報告的情況。
本條第一款所稱交通重點用能單位是指公路、水路交通年能耗超過5000噸標準煤的用能單位。
第二十六條交通重點用能單位應當設立能源管理崗位,在具有節能專業知識、實際經驗以及中級以上技術職稱的人員中聘任能源管理負責人。
能源管理負責人負責組織對本單位用能狀況進行分析、評價,提出并組織實施本單位節能工作的改進措施等。
鼓勵交通重點用能單位以外的其他交通用能單位設立能源管理崗位,加強本單位能源管理。
第四章法律責任
第二十七條交通用能單位違反本辦法有關規定,在科研、設計、生產中違反有關強制性節能標準規定的,由交通運輸主管部門在職權范圍內責令限期改正,并可以通報批評或者給予責任者行政處分。
第二十八條交通用能單位有漏報、遲報、虛報、拒報或者其他不按照規定報送能源統計數據的行為的,按照《中華人民共和國統計法》的有關規定處理。
第二十九條使用國家明令淘汰的用能設備的,將淘汰的用能設備轉讓他人使用的,或者有其他節能違法行為的,按照《中華人民共和國節約能源法》、《中華人民共和國標準化法》的有關規定處理。
第三十條交通運輸主管部門工作人員在節能管理工作中存在、、等情況的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法移交司法機關處理。
以實現可持續發展、保護環境為目的的節能和提高能源效率是發達國家政府近年來非常關注的重要領域。為此,它們陸續出臺了一系列鼓勵節能的政策和法規。
美國是人均能源消耗量最多的國家。據中國國家發改委能源研究所副教授康艷兵介紹,在過去10余年間,美國共出臺了《21世紀清潔能源的能源效率與可再生能源辦公室戰略計劃》、《國家能源政策》等10多個政策或計劃來推動節能。XX年5月,由副總統切尼牽頭的“美國國家能源政策發展小組”建議布什總統進一步加大公共財政對節能工作的支持力度;~年出臺的《能源部能源戰略計劃》更是把“提高能源利用率”上升到“能源安全戰略”的高度,并提出四大能源安全戰略目標,計劃在~年至XX年間,提供200億美元發展能源技術。自然資源缺乏的日本從1979年開始實施《節約能源法》,對能源消耗標準作了嚴格的規定。XX年修改的《節約能源法》還提高了汽車、空調、冰箱、照明燈、電視機、復印機、計算機、錄像機等產品的節能標準。日本政府資源能源廳每年財政預算的四成用于節能和新能源工作。英國人的節能措施與政府面向21世紀的能源戰略是分不開的。為了鼓勵節省能源,英國在提高能效方面有一系列的立法保障和政策引導。例如,鼓勵商業和公共部門實施最佳能源措施;要求私人天然氣和電力供應商作出能源效率承諾;建立非贏利性“節能企業”,通過伙伴關系促使私營和小型企業部門向可持續和有效使用能源方向發展;政府自XX年起,每年拿出5000萬英鎊的“能源效率基金”,鼓勵企業節約能源。
通過實施減免稅鼓勵使用節能設備和購買節能建筑,是一些發達國家提高能源利用效率的重要措施之一。美國政府在XX年財政預算中,對新建的節能住宅、高效建筑設備等都實行減免稅收政策。對于超出最低能效標準的商業建筑,每平方英尺減免75美分,約占建筑成本的2%。此外,因為能效的高低會不同程度地影響到房地產開發商和買房用戶的成本支出,所以,在財政激勵措施中還實施了“分級”機制。例如,對新建節能住宅,在XX年1月1日至~年12月31日期間,凡在規定標準基礎上節能30%以上的新建建筑,可以減免稅1000美元;節能50%以上的新建筑,可減免稅XX美元。此外,美國各州政府還根據當地的實際情況,分別制訂了地方節能產品稅收減免政策。如加州節能型洗碗機、洗衣機、水加熱設備,減稅額度在50美元和200美元之間。又如安裝地熱采暖系統和太陽能水加熱系統,減稅最多可達1500美元。在歐洲,荷蘭政府制定了一個能源目錄,明確規定能夠享受能源稅收優惠政策的主要項目類型,如建筑物的保溫隔熱、高能效生產設備、余熱利用設備、太陽能、風能等,可享受10%的投資優惠。此外,節能設備還可以有12%至13%的能源稅收優惠。日本則對使用列入目錄的111種節能設備實行稅收減免優惠。減免稅收約占設備購置成本的7%。
發達國家政府在要求企業、公眾提高節能意識,開發使用節能產品的同時,率先在政府機構開展節能和提高能源利用效率的行動。美國聯邦政府年能源消費量占美國當年能源消費總量的約13%。加拿大政府每年僅建筑能耗的行政費用開支就在8億美元左右。為了推動節能工作,美國在1991年至1998年期間,共了10份行政令和2份總統備忘錄,要求政府機構加強節能工作。12902號行政令還進一步要求各個政府機構~年節能30%。白宮制訂的節能計劃要求政府公共設施購置和使用高效節能產品。由于采取了這些措施,美國政府每年節約了2億多美元的能源費用支出。澳大利亞也非常重視政府機構能耗的降低,聯邦政府規定,所有機構每年都要向工業、旅游和資源部報告其年度能耗狀況,報告同時提交國會,接受議會和公眾監督,以提高政府機構節能工作的透明度。政府部門對各聯邦機構規定了具體的能耗目標,定期進行能源審計等。聯邦政府的能耗因而下降,在社會上形成了良好的示范帶頭作用,對各州和地方政府產生了積極影響,并推動了全社會的節能工作。
發達國家對節能問題的關注始于上個世紀70年代石油危機發生之后,去年,不斷攀升的高油價,促使許多國家更加重視節能問題。由于這些國家政府采取了鼓勵政策措施,因而,節能新技術和新產品不斷涌現,能源使用效率大幅提高,這給它們帶來了巨大的經濟效益和社會效益。
關鍵詞:鐵路建設項目節能評估
中圖分類號:G449.7文獻標識碼: A 文章編號:
鐵路是國民經濟和社會發展的命脈,對于保障國民經濟持續健康發展,促進各地區經濟協調發展,提高人民生活水平,全面構建和諧社會都具有極其重要的作用。鐵路雖然較其他運輸方式節約能源,但鐵路自身仍然存在較大的節能空間,仍然面臨許多節能減排新課題。
2010年11月鐵道部頒布實施《鐵路基本建設項目節能評估報告編制暫行辦法(試行)》和《鐵路基本建設項目節能評審管理暫行辦法(試行)》,明確了鐵路節能評估報告書的組成與內容,規定了鐵路節能評估報告書的審查時限和要求,為加強鐵路建設項目節能管理,提高鐵路能源利用效率,促進科學合理利用和節能能源提供了依據。中鐵二院作為我國陸地交通勘察設計的領軍企業,在海南島西環鐵路建設過程中率先開展了鐵路建設項目節能評估,積累了寶貴的經驗,并不斷積極探索鐵路節能技術的發展。
1 鐵路節能評估的背景
能源是制約我國經濟社會可持續、健康發展的重要因素。解決能源問題的根本出路是堅持開發與節約并舉、節約放在首位的方針,大力推進節能降耗,提高能源利用效率。
固定資產投資項目在社會建設和經濟發展過程中占據重要地位,對能源、資源消耗也占較高比例。固定資產投資項目節能評估和審查工作作為一項節能管理制度,對深入貫徹落實節約資源基本國策,嚴把能耗增長源頭關,全面推進資源節約型、環境友好型社會建設具有重要的現實意義。
2010年9月,國家發改委《固定資產投資項目節能評估和審查暫行辦法》(發改委第6號),要求年綜合能源消費量3000噸標準煤以上、年電力消費量500萬千瓦時以上、年石油消費量1000噸以上、年天然氣消費量100萬立方米以上的固定資產投資項目,應單獨編制節能評估報告書。
鐵路建設工程項目,年消耗一般都在上萬噸標準煤,應編制節能評估報告書,隨可行性研究文件一同上報鐵道部和國家發改委。鐵路建設項目節能評估報告及審查意見作為項目審批、核準或開工建設的前置條件,同時也是項目設計、施工和竣工驗收的重要依據。
2 鐵路節能評估的主要內容
鐵路運輸的能耗主要包括兩大部分,一是完成運輸活動的各種運輸工具直接消耗的能源,稱為列車牽引能耗;二是由服務于列車的站、段、所的建筑能耗和設備能耗,統稱為非牽引能耗。鐵路建設項目節能主要包括技術標準選擇、設計選線選址、行車組織方案、牽引動力設備、牽引供電系統、站房建筑結構方案、照明設備、采暖制冷設備、機車車輛檢修、新材料新能源選用等。
根據鐵道部《鐵路基本建設項目節能評估報告編制暫行辦法(試行)》,鐵路節能評估的主要內容為能源供應情況分析評估、項目建設方案節能評估、項目能源消耗及能效水平評估、節能措施評估。
2.1 能源供應情況分析評估
全面調查項目所在區域能源供應條件及消費情況,分析項目能源消費對區域能源消費的影響,評價鐵路牽引種類選擇的合理性,闡述項目所處區域的能源供給情況,以及鐵路牽引能耗對區域經濟發展的影響。
2.2 ,項目建設方案節能評估
分析鐵路主要技術標準及線路方案對項目節能的影響,闡述機車、牽引變電系統等主要能耗設備及其耗能指標和能效水平,以及輔助生產和附屬生產設施及其耗能指標和能效水平。
3 海南西環鐵路節能評估
3.1項目概況
海南西環鐵路為客貨共線電氣化牽引的雙線鐵路,正線全長344公里。該項目節能評估工作是鐵路工程建設首次單獨編制節能評估報告書并進行專項評估的項目,其節能評估方法具有較大的示范價值和指導意義。
3.2 節能評估方法
3.2.1 能耗水平評估
海南西環鐵路其能效水平的評估,采用了鐵路與公路能耗的比較,CRH1型動車組與普速鐵路機車能耗的比較,建設項目與已運營的廣深鐵路類比分析等方法,最終得出評估結論。
該項目客流若全部使用公路運輸,則較鐵路運輸增加能耗近期約42358t標準煤;該項目客貨運輸均采用電力牽引,客車采用CRH1型動車組,雖然能耗比普通鐵路機車稍高,但是節約乘客的時間價值,往返時間比普速客車節約40多分鐘,且對線路的坡度要求較低,節省了工程投資。該項目與廣深鐵路能耗指標對比分析如下表。
海南西環鐵路與廣深鐵路能耗指標對比表
根據上表數據,海南西環鐵路能耗指標較廣深鐵路高28.31(kwh/萬人.km),其原因一是該項目采用20‰的限制坡度,而廣深鐵路限制坡度僅為6‰。二是該項目客車旅行速度為180km/h,而廣深鐵路的客車旅行速度為134km/h。綜合考慮以上因素,該項目牽引耗能指標略高于廣深鐵路是合理的。
3.2.2 線路方案評估
在對線路走向方案進行節能評估時,容易走入評估的誤區。若僅根據線路長短進行比較,則直線方案最節能。選擇線路走向應優先考慮對地方經濟發展的帶動作用,并符合地方的規劃和發展。權衡經濟發展與能源消耗的關系,科學的反應項目節能水平,是線路方案節能評估的重點。
海南西環鐵路線路方案,主要有沿既有線改建方案和沿高速公路方案,線路方案的比較主要為海口至東方段。兩方案能效水平比較見下表。
不同線路方案動車組能效水平表
不同線路方案SS9型電力機車能效水平表
從節約能源角度看,沿高速公路方案比沿既有線改建方案線路長,其能耗相對較高,但最終評估推薦沿高速公路方案,具體分析如下:
兩方案均位于海南省西部地區,起于海口市,線路走向及客貨運量基本一致。沿既有線改建方案由于海口至東方段線路標準低,既有線路利用率僅為26.9%,且不能滿足遠期跨海通道的能力需求,仍需要新建單線鐵路。沿高速公路方案,運輸組織靈活,與東環鐵路的匹配較好,方便開行環島客車,滿足海南國際旅游島建設需求,方便鐵路與公路的換乘,減少換乘能耗。
3.2.3 牽引設備選型評估
目前我國鐵路牽引設備選型主要是機車選型和動車組選型。海南西環鐵路動車組車型比選,主要針對CRH1型動車組和CRH2型動車組,其能效水平比較如下:
海西線每天開行長、短編組動車組對數見下表。
按照長編組動車組能耗為短編組能耗的2倍計算,CRH1和CRH2型動車組能效水平見下表。
從能效水平對比數據看,若開行對數相同,CRH1較CRH2型動車組每天增加耗能約24917kwh,年增加耗能約909萬kwh,CRH2型動車稍節能。但是CRH1型車定員668人,而CRH2型車定員僅610人,人均能耗低。同時若采用CRH2型車,勢必增加開行對數增加能耗。海南西環鐵路最短區間為鳳凰機場站至三亞站長10.5km,平均站間距28.66km,站間距較短。CRH1型動車組具有停站距離短、快速啟動的特點,有利于站停車組織。因此評估認為該項目應選擇CRH1動車組。
3.2.4 項目對所在地能源消費的影響評估
根據海南省的節能目標,以及能源消費和供應水平的預測,得出本項目所用電能僅占2020年海南全社會用電量的0.92%,對當地能源消費增量的影響極小。該項目的建設可減少當地汽車運輸部門的燃油消耗,減少廢氣排放,有利于沿線地方實現節能減排目標,對海南省完成節能減排目標起到積極的促進作用。
4 關于鐵路節能評估的思考
4.1增強節能意識,貫徹節能標準
不斷提高對節能減排基本國策的認識,加強能源資源和生態環境國情宣傳教育,組織開展建設工程相關法律法規學習,大力宣傳自主創新、節能減排的重大意義,進一步增強設計人員的憂患意識、節約意識和環保意識,用科學發展觀統領鐵路節能評估工作,是做好節能設計的基礎和前提。
4.2 科學分析、源頭控制
節約能源是我國經濟和社會發展的一項長遠戰略,也是當前一項極為緊迫的任務。鐵路建設項目節能評估應遵循“科學分析、源頭控制,為項目決策提供科學依據”的理念,針對建設項目當地能源供應情況、項目建設方案、項目能耗和能效水平和項目節能措施等內容開展節能評估。
4.3 依靠科技進步,突出技術創新
節能評估必須依靠科技進步,突出技術創新。緊緊圍繞節能環保、環境控制等關鍵技術難題,統籌把握技術創新需求和方向,組織節能評估科研項目攻關,開發節能評估應用軟件,創新節能評估方法,為提高建設項目能源利用效率、優化能源結構提供技術保障。
4.4 強化總體管理,注重專業協調
節能評估是一項綜合性很強的系統工程,貫穿于建設項目的各階段,涉及到勘察設計各專業,不斷優化評估報告,貫徹落實評審意見,努力提高節能評估的總體性和專業的協調性,重視能耗數據的對比分析,是確保建設項目節能效果的關鍵。
5 結束語
中鐵二院鐵路建設項目節能評估的成功實踐,得益于國家節能減排政策的引導,得益于企業節能技術的創新。鐵路工程節能技術前途廣闊、任重道遠。勘察設計企業必須堅持以科學發展觀為指導,以科技創新為動力,做好節能減排科研立項,積極開展關鍵技術攻關,從科技進步上實現節能減排;必須強化節能評估、優化評估報告,從技術方案上實現節能減排,為我國鐵路建設可持續發展做出更大的貢獻。
參 考 文 獻
聚氨酯保溫直埋管在國外一些發達國家已成為一項比較成熟的先進技術。近十幾年,我國為節約能源故城市集中供熱及熱電聯產得到迅速發展,我國供熱工程技術人員通過消化、吸收這項先進技術,正推動著國內管網敷設技術向更高的層次發展。實踐證明聚氨酯保溫直埋管敷設方式與傳統的地溝及架空敷設相比,具有諸多優勢。這也正是聚氨酯保溫直埋管在我國供熱工程上得以迅猛發展的內在動力。
聚氨酯保溫直埋管在城市集中供熱的使用優勢:
1.降低工程造價。據有關部門測算,雙管制供熱管道,一般情況下可以降低工程造價的25%(采用玻璃鋼做保護層)和10%(采用高密度聚乙烯做保護層)左右。
2.熱損耗低,節約能源。由于直埋管采用聚氨酯硬質泡沫塑料進行保溫,其導熱系數為:λ=0.013―0.03kcal/m?h?oC,比其他過去常用的管道保溫材料低得多,保溫效果提高4~9倍。再有其吸水率很低,約為0.2kg/m2。吸水率低的原因是由于聚氨酯泡沫的閉孔率高達92%左右。低導熱系數和低吸水率,加上保溫層和外面防水性能好的高密度聚乙烯或玻璃鋼保護殼,改變了傳統地溝敷設供熱管道“穿濕棉襖”的狀況,大大減少了供熱管道的整體熱損耗,熱網熱損失為2%,小于國際10%的標準要求。
3.防腐,絕緣性能好,使用壽命長。直埋保溫管由于聚氨酯硬質泡沫保溫層緊密地粘結在鋼管外皮,隔絕了空氣和水的滲入,能起到良好的防腐作用。同時它的發泡孔都是閉合的,吸水性很小。高密度聚乙烯外殼、玻璃鋼外殼均具有良好的防腐、絕緣和機械性能。因此,工作鋼管外皮很難受到外界空氣和水的侵蝕。只要管道內部水質處理好,據國外資料介紹,聚氨酯保溫管道的使用壽命可達50年以上,比傳統的地溝敷設、架空敷設使用壽命高3~4倍。
4.占地少,施工快,有利環境保護。直埋供熱管道不需要砌筑龐大的地溝,只需將保溫管埋人地下,因此大大減少了工程占地,減少土方開挖量約50%以上,減少土建砌筑和混凝土量90%。同時,保溫管加工和現場挖溝平行進行,只需現場接頭,可以縮短工期約50%以上。
5.聚氨酯直埋保溫管與傳統的地溝敷設管道相比,具有保溫性能好、施工安裝簡便占地面積少、工程造價低、施工周期短等優點,特別是在節能方面,以目前情況而言,是任何保溫管道難以比擬的,據某市節能技術服務中心測試報告指出:聚氨酯直埋保溫管在直埋深度約為一米的管道里,每100米降溫為0.1℃,每100米長的熱損失率為2.07%,一般情況下一公里保溫管道中,每年可節約省標準煤10.4噸。
6.國外生產聚氨酯保溫預制管,均設有滲漏報警線,一旦管道某處發生滲漏,通過報警線的傳導,便可在專用檢測儀表上顯示出保溫管道滲水、漏水的準確位置及滲漏程度的大小,以便通知檢滲人員迅速處理漏水的管段,保證供熱管網的安全運行。
總之,聚氨酯保溫直埋管從節約能源、降低造價、縮短施工周期、保護環境多方面來看,不僅具有傳統地溝和架空敷設管道難以比擬的先進技術、實用性能,而且還具有顯著的社會效益和經濟效益,也是供熱節能的有力措施。采用直埋供熱管道技術,標志著我國供熱管道技術發展已經進入了新的起點。隨著這項先進技術的進一步完善和發展,供熱管道直埋取代地溝和架空勢在必行。
參考文獻:
1、《城鎮直埋供熱管道工程技術規程》 CJJ/T81-98
十報告指明,我們面臨資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢。
就資源面臨的形勢來說。石油的對外依存度已經上升到56.7%,重要礦產資源的對外依存度都在快速上升。我國的GDP總量不到世界的10%,能源消費總量已占世界的20%。能源和礦產資源固然可以進口,但也不是無限制的。水資源是不能進口的。全國多年平均缺水量536億立方米,城鎮人口剛剛過半,但657座城市中就有2/3的城市缺水,110座城市嚴重缺水。解決城市缺水,無非是兩條路。一是調水,這自然可以緩解少數城市缺水狀況,但無助于緩解全國水資源總量不足矛盾,且易帶來其他地區未可預知的生態系統問題。二是超采地下水,但會帶來地面沉降及其未可預知的地質災害問題。全國地下水超采區400多個,超采區面積已達19萬平方公里。全國累計地面沉降量超過200毫米的地區達到7.9萬平方公里,發生地面沉降的城市超過50個。北京累計地面沉降量超過200毫米的面積占到北京平原面積的1/3。如果我們再不警醒、再不自我約束,仍是不斷擴大資源消耗量,今后要面對的,很可能不再是簡單的資源短缺問題,而是經濟社會的災難問題了。
就生態環境面臨的形勢來說。雖然“十一五”二氧化硫、化學需氧量的減排目標實現了,但全國環境狀況總體惡化趨勢沒有根本遏制,水污染仍然嚴重,城市灰霾天氣增多,土壤污染面積很大,因環境而起的頻發。生態已出現系統性退化嚴重,森林破壞、濕地萎縮、河湖干涸、水土流失、沙漠化、石漠化和草原退化的情況都很嚴重,生物多樣性銳減,各種災害頻發,部分國土不僅成為不適宜人類生存的空間,甚至成為動物、植物難以生存、生長的空間。
出現資源約趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的問題。我國人口眾多,資源短缺,環境容量有限,生態系統脆弱,加之我國發展很快,發達國家幾百年逐步顯露的問題,在我國被壓縮到幾十年集中顯現。但主要原因在于,我們缺乏尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念,很多地區在推動發展中主要立足于速度,實行速度優先,沒有切實確立人口資源環境相均衡、經濟社會生態效益相統一的原則,沒有充分考慮資源環境承載能力,從而盲目開發、過度開發、無序開發、分散開發所致。“十一五”規劃,提出了節約優先的原則,對限制開發區域提出了保護優先的原則,但沒有很好的貫徹執行。
黨的十強調提出的節約優先、保護優先的方針,是我國社會主義現代化建設的一個根本方針。十報告要求把生態文明建設融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,這自然就包括把這一方針貫徹落實到現代化建設的各方面和全過程。在制定各項經濟政策、編制各類規劃、推動各項工作中,都必須遵循這一方針,投資、生產、流通、分配、消費的各環節,都要堅持這一方針。經濟發達地區應當如此,經濟欠發達地區也應當如此。
什么是節約優先?很多人可能認為,單位產出或單位GDP資源消耗強度降低就是節約。這種認識是不全面的。節約,就是省減、限制、約束。資源的節約,一是要降低資源消耗強度,二是要減少或控制資源消費總量。兩手抓、兩手都要硬,才是全面節約、全過程節約,才是真正貫徹了節約優先。“十一五”規劃執行的結果證明,僅僅提出能源消耗強度這一指標是不夠的。因為這一指標的缺陷在于,只要加快速度,把GDP這個分母做大,能源消耗強度就可以降下來,但能源消費總量還是控制不住。“十一五”規劃提出的單位GDP能耗降低20%的目標基本完成了,但2010年能源消費總量卻由計劃的27億噸標準煤增加到32.5億噸標準煤。基于這一認識,十報告提出要推動資源利用方式根本轉變,加強全過程節約管理,在節約能源方面,既要降低能源消耗強度,更要控制能源消費總量。在這里,刪除了“十二五”規劃合理控制能源消費總量中的“合理”兩字。表明了十對控制能源消費總量的決心。
節約資源是我國經濟和社會發展的一項長遠戰略方針.公共機構節能,是節能工作的重要組成部分,是貫徹落實科學發展觀,加快建設資源節約型社會的重要舉措,也是加強自身建設,樹立人防良好形象的必然要求.依據《中華人民共和國節約能源法》、《公共機構節能條例》及我市下發的關于《(*”后兩年公共機構節能計劃)編制工作安排》。特制定我辦2009年節能降耗工作實施方案。
一、指導思想和原則
(一)指導思想:
深入貫徹落實科學發展觀,以《中華人民共和國節約能源法》和《公共機構節能條例》為依據,以提高公共機構能源利用率為核心,以建設節約型機關為目標,加強組織領導,健全工作網絡,突出宣傳教育,改善全市人防系統公共用能現狀,促進我辦節能工作的發展,為建設資源節約型和環境友好型社會作出貢獻。
(二)基本原則:
堅持不影響機關工作效率和不降低人防辦系統干部職工工作生活保障水平的原則;堅持技術節能和管理節能相結合的原則;堅持實事求是,標本兼治的原則;堅持突出重點,分類指導,全面推進的原則;堅持領導干部帶頭,全體干部職工共同參與的原則。
二、節能目標和指標
(一)節能目標:
2009年,節能降耗要實現以下主要目標:一是開展全市人防系統節能降耗的宣傳和培訓,樹立干部職工的節能意識,培養良好的節能習慣。二是健全節能降耗組織管理體制,完善辦系統節能降耗協調機制。三是建立節能監督檢查制度,加強對公共用能的監管,促進公共節能工作的良性發展。四是推進低成本、無成本節能管理措施,提高能源利用效率,切實降低能源消耗。五是大力執行政府的節能采購。六是加強新建人防所有項目的節能管理。現有人防設施的進行節能改造。七是調整節能工作機構,充實經費和人員。保障節能降耗工作的正常運轉。八是制定全年工作方案。建立能源消耗定額標準。明確節能指標。
(二)節能指標:
至20*年末,全市人防系統能源消耗以20*年為基數,總體能耗達到降耗20%的要求,所有辦屬單位和機關處室,在20*年基礎上單位面積節電率、節水率分別達到20%。公務用車實現節油5%。
三、實施辦法
(一)完善能源統計工作:
1、進行分戶、分項計量改造、辦公場所要根據實際情況和能耗分項計量要求,安裝分項電表和分項水表,集中辦公的區域要實現一戶一表,確保用能數據采集準確完整。
2、開展能源消耗統計表格規范填寫,按市節能辦要求統一采集能源消耗情況,并對能耗高的單位和處室進行能源消耗自查,對能耗高且未見調整降耗的單位開展專項檢查。
3、按市節能辦節能考核考評辦法,建立按月檢查抽查各單位節能措施落實情況,按季整理收報能源數據,按年統計比較能耗情況,把節能工作作為年終目標管理考評的一項重要內容。促進全辦系統節能工作的深入開展。
(二)積極推廣節能實用方法:
1、節水、節電方面:針對高耗能的設備進行逐步淘汰制,逐步淘汰高能耗的空調、計算機、打印機等用電設備,大力提倡節約用水,積極實行節能改造,提高能效水平,大力推廣“綠色照明”,廣泛推行節能燈具,公共辦公區域的電控設備更換使用感光聲控延時開關,安裝熱水器定時裝置,更換節水龍頭和紅外感應沖水閥等。
2、公車節能:加強公車配置管理,健全公車使用管理制度,提高公車使用率,對車輛采購、檢修、報廢、能耗狀況等進行動態跟蹤管理,堅持公車用車的“三定”管理,加強車輛用油管理,實行單車油耗統計和費用支出核算。并按月張貼公布。
3、辦公用品方面:一是認真落實并嚴格執行節能產品政府采購制度,從源頭上控制辦公能源消耗。大力推進無紙化辦公和公文雙面用紙,充分發揮電子政務優勢。非涉秘文件盡量通過網絡傳送,能傳閱的文件、電報盡量傳閱,減少復印數量,減少紙質公文印制數量,準確計算發文數量,嚴格按發文數量印制文件,注意復印用紙的再利用,文稿修改盡量在電子媒介上完成,減少紙張消耗。二是嚴格控制電話費用,打電話要求長話短說,杜絕撥打信息臺,公話私用等現象。三是嚴格控制辦公用品的管理和發放,提倡使用鋼筆,減少一次性用筆等辦公用品的消耗。
四、保障措施
(一)健全節能領導機構:
成立由黨組書記、主任鞠錦璋為組長的節能工作領導小組,負責推進、指導、協調、監督全辦系統的公共節能工作,領導小組下設辦公室,辦公室設在機關秘書處,負責領導小組日常工作事務。
(二)構建節能工作網絡:
在市辦節能工作領導小組指導下,辦屬各單位要迅速開展公共節能工作,并分別根據實際情況,設立相應管理機構,加強節能工作的組織領導,建立工作臺帳,明確工作專干,確立工作目標和指標。
(三)建立健全各類節能制度:
建立能耗統計和報告制度,一是按市節能辦要求,進一步完善能耗統計和管理制度,建立統計臺帳,落實專干按規定要求如實記錄能耗計量原始數據,并及時做好各項能耗報告工作。二是切實做好能耗的報表工作,落實數據的匯總與分析工作,為市級公共機構節能政策和目標的制度提供依據。
(四)開展宣傳教育和監督檢查:
關鍵詞:綠色建筑;建筑設計;發展趨勢
中圖分類號:TU2文獻標識碼: A
作為世界第一人口大國,我國建筑行業消耗能源的速度越來越快,對環境產生了許多不利的影響,甚至對全球性的能源和環境問題產生巨大的影響。因此,節能環保成為全世界人民追求的目標,于是怎樣才能讓人和建筑與自然環境友好相處就成為一個急需解決的問題。現代科學技術更新換代的速度非常快,其中不僅建筑施工技術不斷更新,而且各種建筑材料和設備都越來越高科技和環保化,這些都為我國建筑業的高速發展打下了良好的基礎。依據這些有利條件,我國建筑業必須加強對未來綠色建筑設計趨勢的分析及深入探索, 從而保證我國綠色建筑持續快速發展。
一、綠色建筑概述
所謂綠色建筑,就是在建筑物的使用期限內,盡可能的節約能源、土地、水和建筑材料等各種資源,減少污染、保護環境,給人們提供舒適健康的、能與自然友好相處的可持續發展建筑。綠色建筑中的“綠色”不是傳統的屋頂花園式的概念,而是一種全新的理念,即在不破壞生態環境的前提下,減少對合成材料的使用,充分利用陽光等自然資源,從而為人們創造出良好的生活環境。
當今世界,綠色建筑發展最快的地方是歐洲,他們采用先進的節能生產理念和實施體系,促進了建筑環保技術的迅猛發展。其中最具代表性的有:最具節約能源效果的“混凝土樓板輻射制冷供暖系統”和高效利用新能源的“太陽能光伏發電設備”。我國目前綠色建筑的發展速度比較慢,主要集中在經濟發達地區。今年來我國開始逐漸重視發展綠色建筑,提出了綠色建筑評價體系、建筑性能和是否節約能源三大指標做為綠色建筑發展的根本。
二、綠色建筑的設計原則
1、節約自然資源
在未來綠色建筑設計過程中,要減少不可再生能源的利用,將一些可再生自然資源來替代起到同樣的作用。例如,在設計建筑圍護結構和室內溫度設備的時候,運用先進的設備對太陽能進行充分利用。這些應用不僅能達到房屋安全和保暖的作用,而且能減少空調的使用從而降低對生態環境和大氣的破壞。另外,在綠色建筑設計當中,可以對建筑所在位置的風向、地理等因素進行分析,根據自然通風的科學原理設置合理的風冷系統,這樣能使建筑可以更加節能環保。
2、創造綠色生活
綠色建筑的設計不僅不能破壞周圍環境,而且要能與周圍生態環境友好融合,要選取合適的地理位置,要保證土壤沒有受到污染、周圍的地磁不會對人的身體狀況產生影響。在建設施工過程中,盡量使用天然的、環保健康的材料設備,對施工時使用的木料、竹材和各種水泥、石灰等材料進行專業檢驗,一定要確保它們對人體不會產生不良的影響。只有這樣,給人們提供的生存空間不僅內部舒適,而且戶外空氣清新,對人們的健康也大有裨益。
3、保護自然環境
綠色建筑的設計還要考慮到地理條件的因素,合適的地理位置能夠提供充足的太陽能、水能和風能,這樣建筑物中的暖氣設備和電力裝置都可以利用這些大自然提供的可再生能源來驅動。減少對空調的利用還可以減少對大氣層的破壞,減緩全球氣候變暖的速度。
三、綠色建筑的發展趨勢
現代人們對建筑的追求總是表現在建筑物外觀的藝術感和視覺沖擊力,然而這些美麗的表象下面往往是以破壞環境為代價的。人們的審美意識總在不斷進步,于是建筑的生命周期也在縮減,建筑材料和裝飾品等大量產品更換速度越來越頻繁,這樣就會造成對資源的過度浪費和對環境的不利影響。據調查報告顯示,消費者的心理作用和產品的材質對產品的生命周期長短有著密不可分的關系。現如今,人民物質要求水平在不斷提高,消費者的喜好就能促使現有的建筑更快過時。
綠色建筑設計不能僅僅被當成一種符合經濟發展的模式,而且要能夠滿足人們對美的追求。一個成功的“綠色建筑”設計不僅能體現出設計師對保護環境的高度責任感,而且能考驗到他們的經驗多少和是否具備創新的能力。
綠色建筑的設計不僅要考慮單個建筑的設計,而且要規劃建筑周圍的整體環境。在整體環境的設計當中,要重視建筑和環境的契合度,不僅要考慮地理因素還要考慮風、陽光和氣候能細節。進行單個建筑的設計時,在有先進的工程技術前提的保障下,就要充分利用新能源,逐漸達到生態平衡。未來的綠色建筑可能會利用的可再生能源:利用風能來轉換能量;讓窗戶和屋頂與太陽能板結合,儲存太陽能量來發電或供暖;通過建筑物中的地源熱泵和儲水系統收集大自然提供的雨水并加以加工過濾就可以正常使用了;將藻類生物作為建筑的外墻,不僅獨特、能遮擋陽光,而且它們進行光合作用能產生很多能源。
對于建筑施工裝修過程中產生的垃圾,未來設計的綠色建筑可以將其加以利用。在建筑施工和建筑拆遷過程中,往往會產生大量的垃圾,未來的綠色大樓應該能對可再次利用的廢棄物進行循環使用,對垃圾廢品進行回收重新組合制造成新型建筑材料。
總結
各國工業都在不斷的發展,世界能源問題也日益突出,如何緩解能源緊缺的問題已經成為了世界性的命題。目前,建筑設計過程中要僅僅圍繞節約能源的理念,才能保證我國建筑行業持續穩定的發展。綠色建筑是社會建筑發展的必然趨勢,它不僅能滿足人們的物質需求,而且能夠實現社會的可持續發展。
參考文獻
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