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第1篇：公共交通的發展范文

摘要：隨著科技的發展，城市公共交通運營監管的發展愈加重要。通過對城市公共交通運營監管體系、信息采集和處理關鍵技術、決策支持、平臺原型研發的研究內容介紹，基于當前技術分析，結合技術路線設計總體系統框架和功能，指出待解決問題，并評估分析其經濟效益和社會效益。

關鍵詞：運營監管體系；信息采集和處理；評估分析；效益

1研究背景概述

當前公共交通行業在建立信息化系統時，缺乏統一的規劃與設計，各業務系統之間基本上是獨立存在，導致“信息孤島”弊端普遍存在；數據采集方式單一且沒有統一的標準規范，阻礙了信息系統作用的有效發揮；數據的存儲方式混亂，沒有統一的標準規范，導致數據可用性低、維護工作量巨大。各大城市交通信息中心雖然集成了城市的公交運行信息，然而尚未納入應用。項目的研究成果對于梳理城市公共交通信息化資源，建立規范的公共交通運營監管體系，提升企業運營的服務質量，落實城市公交的優先發展，進一步改善城市的交通出行結構與環境具有重要的意義[1]。

2公共交通發展研究

2.1研究內容介紹

通過掌握智能公共交通信息化技術，研究搭建城市公共交通信息平臺體系、基礎交通信息采集、公共交通評價決策支持等關鍵技術，并研究建立城市級公共交通原型平臺。

2.1.1城市公共交通運營監管體系研究

著眼于構建面向省-城市-企業三級的城市公共交通運營監管信息平臺，對公共交通系統的運營、管理、服務過程及特征進行分析，基于監管系統不同層面的基礎需求研究，并結合我國城市公共交通運營監管信息化管理機制，提出監管信息平臺的技術框架，規劃設計其邏輯層、物理層、數據層、支撐層和業務應用層框架體系，提出相應的標準規范體系，并研究制定相應的配套技術規范與標準。

2.1.2城市公共交通運營監管信息采集與處理關鍵技術

城市公共交通運營監管的信息取自于公共交通系統的綜合監測。根據監測對象的不同，主要分為公交基礎設施監測、載運工具監測、客流監測、能源消耗等。對于城市公共交通運營監管、監測信息的采集與處理、存儲關鍵技術、數據融合及信息提取技術等的研究，需要充分考慮城市公交的管理需求，建立數據的傳輸與管理、備份機制等[2]。

2.1.3城市公共交通評價決策支持研究

決策支持研究是的核心研究內容。面向城市公共交通的運營監管，基于考核政府落實公交的優先效果，評價城市公共交通發展水平以及公共交通運營企業服務質量，研究信息化監管的流程與方法，建立相應的評價指標體系與評價模型，并建立完善的公共交通成本規制與財政補貼測算方法，以及信息化的管理方法與模型。

2.1.4城市公共交通運營監管信息平臺原型開發

通過采集城市公共交通的動態和靜態數據，構建城市公共交通原型數據庫，進而構建公共交通運營監管原型信息系統?；谏鲜鲈u價指標體系、模型與機制，研發相應的城市公交發展水平評價、城市公共交通企業服務質量評價、城市公共交通成本規制與財政補貼管理等的評價與分析原型系統，為城市公共交通行業監管提供技術支持工具[3]。

2.2系統技術分析

2.2.1系統總體框架設計

城市公共交通運營監管系統由省-城市-企業三級架構的城市公交運營監管信息平臺組成，并在此基礎上形成部級公交運營監管系統，其中企業級公交信息化系統包括公交調度系統、公交企業ERP系統、公交線網系統和交委職能部門系統等，各級監管平臺之間通過網絡進行連接并交換信息數據。

2.2.2技術路線

本項目主要分為兩個方向進行技術研究，包括基礎數據的采集與數據庫的構建和運營監管體系框架研究與關鍵技術研究分析。其中，基礎數據的采集與數據庫的構建是基于城市公共交通信息化系統，包括公交調度系統、公交信息服務系統等系統的深入調研，掌握總體的資源現狀、數據現狀、信息流以及基本的功能，采集原始的公交系統動靜態數據并分析，以構建完整的城市公共交通運營監管數據庫。運營監管體系框架研究與關鍵技術研究分析是指深入研究城市公共交通運營監管的業務需求，包括公交發展水平評價指標體系、公交服務質量評價指標體系、公交財政補貼與成本規制等的模型等，建立相應的原型系統[4]，作為城市公共交通行業監管系統的理論基礎和功能開發依據。

2.2.3系統功能設計

系統主要包括數據采集與交換模塊、基礎信息維護模塊、公交運營監管模塊、公交服務質量評價模塊、公交成本與效益分析模塊、公交線路分析模塊、公交站點客流分析模塊、公交政府補貼分析模塊及乘客出行分析等。

2.2.4數據的采集與存儲

城市公共交通運營數據監測系統主要從基層的交通業務系統采集數據，并保存在城市公共交通運營數據監測系統內的數據庫中。數據來源主要包括：①公交調度系統，包括車輛運行狀態、GPS軌跡數據、運營里程數據、發班班次數據、安全行車數據、服務質量數據、道路站臺秩序控管數據等；②公交企業ERP系統，包括人力、燃料、維修、保養、綜合管理費用、安全等數據；③公交線網系統，包括公交線網數據、路網數據、POI興趣點數據、公交線網分析數據、公交線路重疊率數據、客流分析數據；④交通職能部門系統，包括線路、站點、場站、政府財政補貼數據，政府財政補貼的分配數據，計算依據和模型等數據。

2.3待解決的問題

2.3.1城市公共交通運營監管基礎數據采集與管理

數據是城市公共交通監管信息平臺能夠運行的關鍵。如何從公交運營企業采集原始的公交系統靜態數據、動態運行數據，并建立持續的數據傳輸、數據同步更新機制，構建城市級、省級公共交通數據庫，支撐著本項目功能需求與目標，建立相應規范的數據采集、傳輸標準等對于本項目的實現至關重要。

2.3.2城市落實公交優先效果評估與公交服務質量評價指標體系

目前關于城市公共交通評價指標體系的研究較多，如何從中提取考核城市公交優先發展水平的總體指標與上層指標，建立準則清晰的公交服務質量評價指標體系，對于引導城市公交優先、科學發展，確定城市公共交通運營監管信息平臺的功能目標，是必須首先解決的關鍵問題。

2.3.3城市公共交通成本規制方法

城市公共交通財政補貼是保障公交運營的重要手段。公共交通運營成本因素繁多而且復雜，界定城市公共交通內外部成本要素，建立公交成本規制體系，研究公交成本要素計算方法與模型，從而建立城市公交成本規制測算軟件是城市公交監管信息平臺發揮作用的關鍵環節。

3效益評估

3.1經濟效益

項目的實施可以帶來間接的經濟效益。通過實施公共交通運營監管政策和輔助關鍵技術，將促使各級行業管理部門加強對城市公共交通的有效監管，尤其是通過建立起公交運營成本、服務質量與財政補貼之間的關系，可以規范行業行為，促使企業積極提高城市公共交通的整體服務質量，促進企業之間的良性競爭，提高企業城市公共交通的運營效率，節省大量的人力物力資源，為社會作出更大的貢獻。

3.2社會效益

城市公共交通運營監管平臺的實施同樣具有重要的社會效益，將極大促進公共交通行業在運營、監管、安全、應急與服務等多方面的全面發展，極大提升公共交通的吸引力，促使越來越多的公眾愿意乘公交，更多乘公交，主要在四個方面產生重大的社會效益，包括：①提升城市公共交通的服務質量；②提高城市公共交通的運輸效率；③改善城市交通的出行環境；④促進城市交通的和諧可持續發展；⑤構建良好的城市交通服務環境，體現社會的公平性。

4總結

智能交通已然成為一種趨勢，因此，應該努力發展研究城市公共交通運營監管系統，基于業務和用戶的需求進行分析，構建系統總體框架平臺，解決技術難點，提高工作效率，以創造最大的效益。

參考文獻

[1]楊曉光，周雪梅，滕靖.公共交通與城市發展研究及實踐.第三屆同舟論壇———公共交通與城市發展學術研討會論文集.上海：同濟大學出版社，2006.

[2]楊新苗.城市公交發展技術保障體系關鍵技術研究[D].東南大學，2000.

[3]王靜霞，張國華，等.城市智能公共交通管理系統[M].北京：中國建筑工業出版社，2008.

[4]楊兆升.中國智能公共交通系統框架與實施方案研究[J].交通運輸系統工程與信息，2001，2.

[5]楊曉光，皮曉亮，滕靖，孫亞.中國智能公共汽車交通系統發展問題的研究[J].城市公用事業，2006，20（2）：8~10.

第2篇：公共交通的發展范文

關鍵詞：汽車依存型社會 環保型交通 公共交通體系 優化組合 新輕快電車(LRT)

1 南海公共交通發展的課題

位于廣州與佛山之間的南海城區，由于獨特的地理位置，城市交通體系與廣、佛交通緊密相連，在廣佛區域交通發展上起著重要作用。近年，城市公路網建設迅速發展，廣州至茂名的客運鐵路雖然東西向穿過市區，但沒有停車站?，F有51條公共汽車交通仍是南海唯一的公共交通手段。公共汽車停車間隔約15-30分種，可以說公共交通體系還處在單一、低效的水平，不能滿足南海城市，特別是廣、佛城市間公共交通發展的需要(圖1)。為了發揮其在區域交通發展上的協調作用，還需進一步優化城市交通運輸結構，合理發展具有較大運輸能力的城市軌道交通。據統計，佛山市私人汽車擁有率的年平均增長率為 12%-13%，預計今后兩三年中每年將以比前年增加40%-50%的速度增長。按此趨勢未來汽車依存型社會發展到一定程度，機動車交通需求總量的增長必將使城市交通對環境產生嚴重的不良影響。

第3篇：公共交通的發展范文

[關鍵詞]大中城市；公交優先；可持續發展；軟環境

[中圖分類號]F299.24 [文獻標識碼]A [文章編號]

2095-3283（2014）02-0117-03

一、引言

學術界關于公共交通優先發展的研究十分廣泛，研究的角度也不盡相同。李秉坤和時強強介紹了城市公共交通行業的公益性、經營性和外部經濟性，公共交通與可持續發展的公平性原則、持續性原則、共同性原則。田艷霞分析了實施城市交通優先發展策略中應重視城市交通與用地布局整體協調發展、嚴格控制小汽車的發展、發揮自行車的補充作用、重視步行系統的規則等。甘靈提出了城市公共交通可持續發展的關鍵是土地的合理利用，約束力是環境，必然途徑是建立整體協調的綜合交通體系。李黎輝在公共交通系統可持續發展的政策中提出運營政策、投資政策和公共交通管理機制，同時還在加快軌道交通的建設、公交線網的優化、開辟公交專用道路等方面提出了對策建議。蔡冬軍分別闡述了城市發展、城市土地利用、社會生活、城市交通與公共交通的關系、城市環境資源，同時提出了線網優化的分層次劃分方法。

現有研究大多集中在對實現公共交通優先發展的規劃和具體措施，未能從行業整體高度分析當前我國公共交通發展中行業管理體制和投融資現狀。而行政管理體制和投融資模式卻又對我國城市公交優先發展起著決定性的作用，現有的行政管理體制和投融資模式已經不能適應當前我國市場經濟的發展變化和城市公共交通建設規模的不斷擴大，因此公交行業的行政管理體制和投融資模式亟待創新。另一方面，城市公共交通的發展缺少完備的法律體系支撐，隨意性、盲目性和短期行為在管理與執法中時有發生，法律法規體系建設的滯后已嚴重制約著我國公共交通優先發展的進程，大中城市必須進一步加強公共交通法制建設，建立健全配套法律法規體系，保證城市公共交通基礎設施投資者、建設者、管理者及執法者有法可依，從而加快城市公交優先建設的步伐。

二、當前我國大中城市公共交通現行管理模式

經過多年的改革和發展，我國城市的交通行政管理體制總體上形成了三種組織機構和運行機制不盡相同的管理模式。模式一是由城市交通、城建、公安、市政等部門交叉職能的管理；模式二是統籌城鄉道路運輸一體化的綜合管理；模式三是由一個城市設立一個交通管理機構的“一城一交”綜合交通管理。從執行效果來看，現有的三種管理模式中，“一城一交”模式在很大程度上實現了交通資源的統一管理和優化配置，提高了交通運輸系統的效率和效益，更加符合社會經濟的發展要求。

三、我國大中城市公共交通建設存在的主要問題

（一）城市公共交通投入不足、融資困難

1.城市公共交通基礎設施建設資金來源單一，且不穩定。各大中城市普遍缺乏穩定的資金投入渠道和統一扶持政策，投入的不足對城市公共交通發展形成很大障礙。

2.城市公共交通的運營不能適應市場經濟的發展要求。城市公共交通運營通常采取政府設立國有運營公司、壟斷經營、財政補貼的方式，這種政企不分的“父子關系”體制引發成本失控、服務質量差和經營模式僵化等一系列問題，進而加重了政府財政補貼負擔。

3.資本市場和金融系統的缺陷制約城市交通融資的發展。我國資本市場的制度性缺陷阻礙了城市公交企業通過資本市場發行股票和債券進行融資。國有商業銀行對投資規模大、周期長、風險大的城市交通產業放貸謹慎，尚未形成商業貸款向城市交通基礎設施建設傾斜的機制。

4.缺乏完善的投融資管理機制和績效評估體系。由于缺乏投融資項目績效評價機制，投資決策者缺乏有效激勵和責任約束；管理部門不能形成量化評判依據，投資決策者會出現盲目亂投、重復建設、資源浪費等現象。

（二）城市公共交通行業法規建設滯后

公共交通法律體系不健全。我國現行《中華人民共和國治安管理處罰條例》是我國公共交通管理僅有的法律依據，其中篇幅大部分都是數量龐大的部門規章和內部規范性文件，而涉及公共交通管理的內容僅有兩條，除此之外，其余均為國務院行政法規，效力不足，難以起到法律的調節和規范作用。

四、國外城市發展公共交通的經驗

多年來，發達國家根據公交發展不同時期的特點和問題，分別出臺了適應本國實際情況的公共交通發展政策，都強調優先發展公共交通在城市發展中的重要作用，表1對美國、法國、日本、新加坡的城市交通發展情況作詳細說明。

五、促進我國大中城市公共交通優先發展的對策建議

（一）健全管理體制

每個城市應成立一個綜合的公共交通管理部門，全面履行市域內的公共交通管理職能，強化規劃決策、公共服務、市場監管、運營管理、組織協調、應急管理等職能，實現管理方式更加科學、管理制度更加完備、管理行為更加規范。

1.職能定位

（1）宏觀決策：制定和調整城市公共交通發展戰略規劃、法規制度和執行標準等。

（2）公共服務：提供和管理城市公共交通基礎設施、服務產品、公共信息、公共安全、公交應急和戰備保障等相關服務。

（3）市場監管：對公共交通建設和運輸市場準入行為等方面進行監管檢查。

2.機構設置

（1）公共交通運輸管理機構，負責城市公共汽車、軌道交通、出租車營運等道路客運工作的管理。

（2）公共交通基礎設施管理機構，負責城市公共交通基礎設施、道路和軌道的建設、養護、管理。

（3）建設質量和安全監督管理機構，負責公共交通建設的安全生產、建設質量和工程造價等方面的管理。

（二）完善投融資模式

借鑒國內外城市公共交通建設的先進經驗，結合目前我國大中城市公共交通建設實際和公交優先發展的要求，建立政府投資占主體地位，多種融資渠道并存的投融資模式：

1.政府投資占主體地位

城市公共交通的根本性質在于公益性，也就是使老百姓能以可承受的價格享受到能滿足其基本出行需求的公共服務。公益性決定了公共交通建設的主體必須是政府，而政府除了給予財政和稅費補貼外，還可通過建立交通建設專項基金和利用土地增值收益來拓寬資金來源渠道。

2.實現融資渠道多元化

（1）國內市場融資。除了向國家政策性銀行和地方商業銀行貸款外，部分大城市公交企業可通過運作上市發行股票或發行債券進行融資。

（2）經營權轉讓。政府通過行政、法律等手段給予公交企業沿線附屬的土地、廣告、商鋪等經營性的業務特許權，公交企業對附屬資源進行商業開發，其經營所得收益可作為交通基礎設施建設資金，或補貼公共交通運營，進而實現公交企業在資金運作方面的可持續發展。

（3）引進外資。對于軌道交通建設這種投資巨大、建設周期長、收益慢的項目，可以通過國際金融市場適當引入外資，豐富建設資金融資渠道。

（三）進一步加強法制建設

1.建立健全公共交通法律法規體系

在明確國務院城市公共交通行政主管部門的基礎之上，縣級以上地方人民政府的城市交通行政主管部門要梳理職責和權限，依法有效管理。法定公共交通發展規劃必須納入國民經濟和社會發展規劃，確保公共交通設施的用地需求和其他建設要求。在保障優先安排公交設施用地的基礎上，合理規劃公交線網，降低線路重復系數的同時擴大城市公交的覆蓋范圍。目前，我國已有數十個城市制定了軌道交通建設規劃并正在實施，應注重軌道交通與土地利用的協調發展，出臺相關法律規范軌道交通建設投融資行為，法制保障軌道交通運營管理的有序進行。

2.出臺相關政策解決公交換乘問題

（1）利用交叉口爭取零距離換乘。交叉口是換乘的多發地點，國際上通常的做法是拓寬交叉口的換乘設施空間，盡可能讓人們在下車后的可視距離內實現零距離換乘。

（2）保障行人進出站路線優先。改善市民進站候車、步行換乘和出站步行到達目的地等環節的步行條件有助于提高公交的服務水平。

（3）解決換乘點交通工具的停放問題。結合軌道交通和地面公交換乘樞紐的布局，發展地區性的停車場，為市民的自行車和私人小汽車提供必要的防盜設施，以方便市民由個人交通工具向公共交通工具的換乘。

3.立法保障公交路權優先及通行優先

（1）開辟公共交通專用道，實現公交車優先運行，避免因道路擁堵而造成的公交運營晚點。

（2）路口通行優先，設置公交車輛專用等燈車道，以便公交車在交叉路口的優先通行。

（3）在停放和移動公交車輛需要的道路空間分配上提供優先權。

公共交通是城市的重要基礎設施，是關系城市發展和國計民生的社會公益事業，是適用于所有人的出行方式，是人人共享的重要民生工程。優先發展公共交通已成為提高城市交通資源利用效率、緩解城市交通擁堵、減少環境污染、實現城市經濟社會高效運行的重要途徑，是我國城市交通可持續發展的必然選擇。政府要結合國家新一輪大部制改革要求，進一步健全公交行業管理體制，推進投融資及公交立法優先，實現公共交通優先與各種出行方式的有機整合與資源共享，極大方便公眾選擇公共交通出行。

[參考文獻]

[1] 中華人民共和國建設部.關于優先發展城市公共交通若干經濟政策的意見[Z].2006.

[2] 李秉坤，時強強.關于優先發展公共交通的理論性分析[J].北方經貿，2012（2）.

[3] 田艷霞.城市交通可持續發展的策略及建議[J].科技情報開發與經濟，2006，16（10）.

[4] 甘靈.城市公共交通可持續發展研究[D].西南交通大學，2002.

第4篇：公共交通的發展范文

[關鍵詞]交通工程；現狀；未來展望

中圖分類號：U445文獻標識碼：A文章編號：2306-1499-（2014）11-00-01

1.我國交通工程的現狀和發展方向

我國交通學科的成立不像美國有明確的標志，但一般認為我國交通學科產生于20世紀80年代初，據稱美籍華人張秋先生是該學科的奠基人。

交通工程在我國目前的發展狀況,可通過下列幾個主要方面加以概括。

(1)交通工程學的基礎理論得到系統傳播和研究,并培養造就了一批人才。一些大學相繼成立了交通工程專業或開設交通工程課程,為我國交通工程專業培養了一大批掌握交通工程系統理論的專業人才。交通、公安及城建部門成立了交通工程研究所,現已具有一支專門從事交通工程研究和設計的專業隊伍?，F在我國己培養了數以百計的交通工程碩士,并有一批學生在國外深造。同時已出版了大量有關的專著和譯文。

(2)交通工程學的基礎原理己應用于道路交通的實踐活動。隨著我國國家干線公路網的發展及以高速公路為代表的高等級公路的出現、交通工程學已逐步滲透到交通規劃、交通量預測,可行性研究、設計、交通管理、交通監控、公路養護和GBM工程等眾多領域。

(3)己擁有一支高水平的交通工程設計隊伍。他們解決了工程實踐中的許多間題,摸索到一套適合我國國情的高等級公路交通一工程系統設計的原理、方法和經驗,其中高速公路安全、監控、通信和收費系統的設計與運營,填補了我國交通工程領域的空白,為我國公路建設的現代化做出了貢獻。

(4)實用交通工程系統得到開發?！镀噷Ｓ霉方煌ò踩O施計劃施工規范》的編制,極大地推動了我國汽車專用公路標準化的建設。結合工程實際研究開發的高速公路監控系統不僅依靠自己力量完成了系統設計,還開發了一些硬件設備和控制通信軟件。

(5)新理論、新技術得到應用。當前,交通的炳特性研究、系統工程方法己運用于交通運輸、交通量及交通事故的灰色預測,交通工程的系統模糊分析和決策等。另外,計算機在交通工程中的應用也越來越普遍,并已開發出以專家知識為基礎的智能系統,知識工程及人機工程領域的新技術和方法。

2.國外交通工程發展動向

1975年9月,美國城市公共交通局和聯邦公路管理局提出交通系統管理,即TSM(Transportation system Management)。該項措施是非設施性和低投資性管理,旨在節約能源、改善交通環境,充分利用現有道路空間,控制車輛和車輛出行,協調各種交通方式,力求整體效率最大。此間注意研究大眾捷運系統,倡導步行.對公共交通實行優惠政策,鼓勵合乘,減少客流、車流,大力挖掘現有交通設施的潛力。

80年代后期,美國交通界富有見識的人士就關心美國州際國防公路網建成后,交通建設的經費投向何方,美國的交通政策如何,經過長期的、廣泛的、民主的協商,于1991年美國國會通過了“美國地表運輸聯運及效率法案”(Is TEA即Inter model Surface Transportation Efficiency Act of 1991）。因為該法案的縮寫與英文中的冰茶ITA諧音,所以人們通常稱之為冰茶法案。

1994年.美國聯邦公路管理局正式與“通用汽車”和“馬丁馬里亞達”為主的研究集團簽定一個超大型合約.涉及到60多個單位。預計在7年內建成自動化高速公路試驗路段。智能車路系統是涉及非傳統通控制科技最多的項目。需要制造具有自動接受及反應動態路網信息能力、具有自動安全偵測能力與運行的車輛;需要高度自動化的公路運行系統。

智能車路系統包括6個子系統:

①先進的交通管理系統；

②先進的旅客信息系統；

③先進的車輛控制系統；

④先進的公共交通系統；

⑤先進的商業車輛運營系統；

⑥先進的郊區交通系統；

這種趨勢也代表了經濟發達國家的交通發展動向。實際上.從80年代后期起,日本也在研究車輛信息通訊•系統VICS(Vehicle Information Communication System)。歐共體在執行DRIVE研究計劃中.也有類似的內容。由此可見,研究車路信息系統已是必然規律。

參考文獻

[1]人民交通出版社,《交通工程手冊》.北京2001

[2]東南大學出版社,《交通工程學.2000》

[3]中國統計出版社,《河南統計年鑒》.北京2000

[4]北京工業大學.城市交通綜合評價指標體系研究.研究報告,1990

[5]劉以成等主編《交通工程手冊》手稿

[6]李鈺.李峰.指導美國未來交通運輸業的“冰茶法案”.道理交通工程,1994

[7]張金琳.自動化高速公路管理運行系統.中美科技簡報.1995.13(l)

第5篇：公共交通的發展范文

摘要：從以前到現在我們回想一下道路交通工程發展的歷史，呈現出一種人的認識觀念與科學技術相互交織的展過程，在可持續發展思想指導下，道路交通現代化建設需要進行觀念的調整、目標的調整，以及系統結構的調整。

關鍵詞：可持續發展；道路交通；現代化

可持續發展是當今使用頻率相當高的一個詞匯，其基本定義可以表述為“既滿足當代人的需求，又不危及后代人滿足其需求的發展”?？沙掷m發展是一種思想，意味著觀念的轉變；可持續發展是一種方向，意味著規劃和目標的修正；可持續發展是一種宣言，意味著具體行動中的計劃和貫徹。在可持續發展思想指導下，道路交通現代化建設需要進行觀念的調整、目標的調整，以及系統結構的調整。

1.觀念的調整，支撐著可持續發展的交通設施體系

早期在有限的建設能力和資金能力基礎上，其構成只包含了最基本的部分―道路、鐵道的本體；當交通安全問題提到議事日程之上以后，交通標志和標記、交通監控系統等成為交通設施體系中不可缺少的內容；當交通環境問題提上議事日程，隔音墻、交通環境監控設備等成為交通設施體系中的新成員；與可持續發展的要求相適應，支持與土地利用規劃相結合的交通規劃決策支持系統和信息采集管理系統、更加充分發揮交通設施能力的交通誘導系統等成為交通設施體系中的重要成員。在這種硬件設施構成內容變化的背后，設計觀念的更新，交通基礎設施建設目標的變化等發揮著重要的作用。

2．與基礎設施建設緊密關聯的可持續發展目標

與基礎設施建設緊密關聯的可持續發展目標是：改善人類居住區的社會、經濟和環境；改善居民的居住工作環境和生活質量。這一目標需要通過多種途徑的努力才能有效地實現，作為基礎設施重要組成部分的交通建設對這一目標產生多方面的作用：引導作用，對區域社會經濟空間形態發展的引導；支持作用，提供區域空間的基本支撐框架；保障作用，對于地震等災害的救援來說，交通網絡是最基本的生命線。

3．結構的變化，道路交通綜合系統的構成

在可持續發展戰略指導下建立道路交通綜合系統是一個包括“政府調控行為、科學技術能力建設和社會公眾參與”的復雜系統工程，采用宏工程的觀點看待這一問題，需要分析系統外部環境對道路交通系統所提出的功能要求，根據這種功能要求確定系統的結構，支撐這一結構的科學技術體系。

根據執行可持續戰略的要求，道路交通系統將與其它系統之間形成如下接口關系：與自然系統的直接接口，包括從自然界的索取、向自然界的排放、對自然界的干預等。與社會系統的接口，與城市化進程的協調，對國土發展均衡程度的調節，對消費模式的影響等。與經濟系統的接口，包括與區域經濟發展戰略的協調，與能源利用政策的協調，對產業結構與布局的影響等。

這種接口關系要求道路交通系統滿足如下功能：基本交通功能，保證交通運輸通暢、安全、快速、舒適、便捷；環境保護功能，提高單位土地的利用效率，減少對自然界的索取和排放；促進社會進步功能，通過有效的規劃手段促進城市體系、區域布局的健康發展，正確引導社會消費方式，促使社區健康發展；支持經濟發展的功能，保障經濟發展戰略的實現，促進經濟結構和經濟布局的調整。

4．科學研究結構的變化，值得關注的研究領域

具有遠見的規劃是可持續發展的基本保證，因而交通規劃研究領域正在發生著深刻的變化。交通規劃從以基本依靠經驗的定性分析為主階段，到調查研究基礎上的定量分析為主階段，在向定性定量相結合的新階段，呈現了一種螺旋式上升發展的過程。這首先是由于對于交通系統的要求變化，不僅需要滿通需求，而且需要對社會經濟的可持續發展提供基礎支撐條件。要求的變化造成研究范圍的擴大變化，使得我們更加難以對研究對象的長期發展作出準確的預測。因此，交通規劃的研究范圍進一步擴大，更加注重與社會經濟系統之間的協調配合，更加注重解決戰略規劃層面的問題，同時更加注意在長期交通需求預測不可能準確的前提下交通規劃方法的研究。作為理論基礎，宏工程理論和從定性到定量綜合集成技術正在引起研究者的關注。

從規劃研究內容來看，發展城市公共交通，促進合理交通模式的建立，正在引起人們的重視。有限的自然資源不可能承擔迅速發展的私人交通，必須采用政策、稅收、建設、管理等多方面手段促使大量的人員利用公共交通系統。我國的城市交通規劃多年來一直強調公共交通優先，但真正落實下來的情況并不好，如何以有力的分析論證說服政府及公眾，在城市的空間資源利用、政府財政預算、技術進步支持等方面確實實施公共交通優先戰略，仍是亟待解決的問題。

交通需求管理在可持續發展過程中需要給予關注的問題，人類應該較為自覺地調整自己的消費觀念，其中交通消費是極為重要的一部分。交通需求管理通過停車管理、稅收管理等多種手段實現對交通方式的調節，鼓勵減少交通出行的模式及較少資源消耗的模式。

作為信息技術實現載體，交通誘導系統、交通信息系統、交通控制系統在現代道路交通體系中發揮著十分重要的作用，它們將交通主體―人或物、交通工具、交通基礎設施、交通管理部門聯系為有機的整體，減少了由于系統內部不相協調造成的效率下降。

5．地震災害情況下保障道路交通的措施

在災害情況下，特別是在救援工作初期，人們往往失去有效的組織性，這種分散無組織的行動有可能造成交通網絡總體機能的喪失，因而對于城市救災保障交通系統設計中需要考慮這種特殊情況下的供需關系，以及對應的交通保障方法。類似的研究需求在抵御火災、水災等方面均有重要的意義。

6．交通環境關注的對策與手段

第6篇：公共交通的發展范文

關鍵詞：可持續發展；公路交通；發展模式

發展模式直接決定了發展的的方向，而可持續發展理論則是發展模式的核心思想，所以為了更好地實現公路交通的可持續發展，就必須采取可持續的發展模式，并在未來的發展和實踐中進行不斷的優化和完善，采取有效的措施，促進我國公路交通的可持續發展。

1 可持續發展理論下促進我國公路交通發展的資源利用模式分析

公路交通可持續發展的核心就在于其具有發展性、協調性和持續性，而資源又是促進公路交通可持續發展的基礎所在，所以為了實現我國公路交通事業的可持續發展，就必須采取資源利用模式，為未來我國交通發展模式指明道路。在整個資源利用模式中，主要包含了能源與土地以及建筑材料。

首先從節能策略來看，主要應從公路交通結構的節能和技術節能以及管理方面的節能。而從結構性的節能模式來看，主要是對道路的基礎設施結構和車輛的運力結構以及車輛能源消費結構等進行優化，并致力于城市公共交通的發展。而從技術性的節能模式來看，主要是在未來大力發展智能交通的技術，并在車輛中強化節能技術的應用。而在進行管理節能時，主要是致力于道路運輸組織水平的提升，切實加強道路客運組織的管理，并不斷提高管理水平及服務品質，切實加強汽車駕駛員的節能意識強化和培訓，不斷提高其節能素質，強化并養成節能駕駛的習慣。

其次從土地利用策略來看，主要是對土地資源進行合理的規劃，并對路網結構進行不斷的優化和完善。并對收費站撤并之后采取聯網收費，以盡可能地節約土地資源，同時還應將技術等級不斷的提升，著力實現交通的智能化和信息化，并通過多種渠道強化節約意識，從而更好地促進土地資源利用的最優化。

最后從建筑材料利用策略來看，主要的盡可能地采取全壽命周期的成本控制，并盡可能地將基礎設施的可靠性能提升，切實加強材料的回收和循環利用，并盡可能地采取節能環保的材料，以更好地實現資源利用的最大化。

2 可持續發展理論下促進我國公路交通發展的環境適應模式分析

為了實現環境的可持續發展，未來我國交通事業的發展勢必需要采取環境適應模式，這就需要在交通事故方面采取安全發展的戰略，并結合當前的大氣污染及溫室效應采取綠色發展戰略，針對當前交通擁擠的現狀則應采取暢通發展戰略。

一是在交通事故方面，主要采取的安全發展戰略，所采取的措施主要是致力于設計的優化，確保施工質量的同時致力于道路行車環境的優化，嚴禁出現超載和超限運輸的情況，同時注重現代科學技術的應用，切實加大力度加強對道路交通的監管，才能更好地促進管理水平的提升。不斷提升駕駛員的素質水平，強化其安全意識，尤其是嚴把車輛的性能關，確保安全立法和執法的力度得到有效的提升。二是在大氣污染與溫室效應方面的綠色發展戰略來看，主要是對現有的能源結構進行調整，對現有的節能減排體系進行完善，并構建有關節能減排方面的監測和考核體系，對現有的節能減排激勵政策進行完善，明確并強制實施綠色的排放標準，加大力度推進水上交通運輸的發展，盡可能地實現綠色而又低碳交通。三是在面對交通擁擠方面實施的暢通發展戰略，主要是對現有的道路交通基礎設施進行不斷的完善，確保道路收費政策得到不斷的優化和完善，切實加強價格杠桿的利用，對道路施工進行優化管理，并注重現代信息技術的應用，強化道路監控水平的提升。

3 可持續發展理論下促進我國公路交通發展的資金供給模式分析

該模式的選擇有助于經濟可持續發展，所以為了實現我國公路交通可持續發展，就必須致力于資金供給模式的利用，這就需要以公共財政為框架，構建普通公路的投資和融資機制，并對現有的高速公路收費的政策法規進行不斷的優化和完善，利用市場資金籌集高速公路修建資金，并構建促進高速公路和普通公路之間統籌協調發展的機制，尤其是在投融資機制方面，必須對事權進行明確，對不同行政等級公路投資的責任主體和主體責任進行明確，在財政方面，政府也應加大對其的投入，同時還應對政府的財政性資金投資結構進行適時的調整和優化，保證財政資金得到科學使用。與此同時，還應在市場機制籌集修建資金方面，對現有的公路收費政策進行不斷的調整和完善，并著力構建與我國國情相符的特許經營制度，加強對高速公路的養護和改造，通過科技的力量打造智能化的高速公路。

4 結束語

綜上所述，在可持續發展理論下研究我國公路交通發展模式，不僅有助于我國交通事業的快速發展，還能在發展過程中不斷提升其競爭力，最終促進可持續發展目標的實現。但是在可持續發展進程中，面臨的主要問題就是資源利用率低下、環境適應性差和資金不足等，所以為了更好地促進這些問題的解決，就必須加強資源利用，盡可能地適應環境，尤其是應確保資金供給充足，才能更好地實現這一目標。

參考文獻

[1]李揚.基于可持續發展理論的我國公路交通發展模式研究[D].大連海事大學，2013.

[2]王建軍，李富勇，?？∑?基于可持續發展理論的公路交通安全評價[J].中外公路，2006，3：287-289.

[3]李揚.我國公路二元發展的資金供給模式與風險監控研究[J].公路，2012，12：124-129.

第7篇：公共交通的發展范文

關鍵詞：交通；統計；信息發展；措施

中圖分類號：U491.2

交通統計信息工作是根據國家法律法規和公路發展需要，對交通行業發展情況進行統計調查、統計分析，提供統統計服務?？缛?1世紀，我國將進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新階段。公路水路交通運輸業作為國民經濟和社會發展的基礎性產業和服務性行業，將進入加快實現現代化戰略目標的新時期。交通統計信息工作發展必須適應新時期社會經濟和交通發展形勢變化的需要。

一、交通統計信息化建設的重要意義

（一）時代進步的需要

在全球經濟一體化發展建設歷程中，計算機產業技術革命的迅速崛起無疑推動了各組織領域信息化進程建設的歷程。因此，我國政府曾明確指出，信息技術革命的深入研究，能夠帶動工業化經濟發展。所以，作為國家交通事業體系中的交通信息統計部門更不能落在時代前端隊伍，需要與時俱進，緊密結合時代步伐，在信息化建設上鋪就發展道路，真正意義上做到信息資源整合，實現信息資源共享，以此才能符合國家科學發展觀政策方針的發展要求。

（二）外部標準接軌需要

交通信息統計部門除了要完成最為基本的統計調查工作外，還肩負著向上級行政主管單位上報重要數據、信息資源的工作職責。而在今天，系統統計行業及相關單位的信息化建設技術條件已經日趨成熟，諸如電子商務、會計電算化等的信息化建設系統越來越多，各行業間等的信息流動無疑已經成為了推動信息革命建設的最好證明。所以，對于我們交通行業而言，非常有必要改進以往的統計作業執行方式，積極推行信息化建設，加強行業內信息資源的有效整合，產生信息資源流動，以此才能全面對外，實現與各組織領域的積極溝通，避免以往固步自封、半封閉發展的作業模式，從而才能使統計工作效率與質量逐步提升。

（三）滿足業務增長發展需求

交通行業是國民服務經濟體系中的重要支柱產業，為了保證統計信息數據由量變到質變，必須保證數據信息完整可靠程度，確保信息質量。同時，發展統計信息化建設的目的是為了不重復作業、避免人力過度消耗、以及避免工作上的人為主觀錯誤發生等，進而才能保證信息統計工作的完成質量與效率。此外，在信息產業技術及通信技術等的推廣應用下，統計信息數據能夠實現采集、運算、匯總等工作指標，進而在信息資源處理方式上了實現了由人腦向電腦的過渡，適應了業務增長的發展需求。

二、交通統計信息工作發展面臨的形勢

（一）社會經濟發展對交通統計信息工作提出了新要求

近兩年，隨著鄉村公路的建設，家村經濟得到迅速的發展，人民生活水平得到了不斷提高，這就要求統計信息工作要圍繞經濟建設需要，開展統計調查，提供統計服務，全面、及時地反映經濟發展進程，充分發揮統計在了解國情國力、指導經濟發展中的重要作用，為經濟建設任務的順利完成提供信息保證。

（二）要求交通統計信息工作提供有力的信息支撐

到2020年以至本世紀中葉，是我國公路交通適應國民經濟和社會發展需要，實現三階段戰略目標的關鍵時期。隨著公路水路交通現代化目標的推進，交能發展的各個領域將不斷呈現各種量的變化和質的飛躍，在發展水平及對社會經濟發展適應程度等各個方面將繼續產生新情況和新問題，所有這些變化將蘊藏著豐富的信息資源，這就要求統計信息工作適時調整統計指標體系，不斷豐富信息內容，提高信息的反映能力，為公路水路交通發展提供有力的信息支撐。

（三）信息技術發展為提高交通統計信息工作水平帶來良好機遇

以信息技術為主體的現代高新術將迅猛發展，以計算機技術、通信和網絡技術為核心的現代信息技術將更加成熟，要統計調查、統計處理、統計分析、統計產品開發和信息服務等各個方面的應用將更加廣泛。交通統計信息工作要抓住機遇，充分利用信息技術最大限度地搞高工作效率和工作質量，搞高交通統計信息工作的整體水平。

（四）信息需求變化要求交通統計信息工作強化服務功能

未來交通統計信息需求在用戶、質量和服務等方面都將發生重大變化。信息用戶方面，除要最大限度地為政府管理部門提供信息外，還要不斷滿足企業、社會公眾和國際交流對統計信息的需求。信息質量方面，要求信息要全面、準確、及時，表達要明確、直觀、簡練、既易于理解。信息服務方面，要求信息的查詢和獲取要方便、怏捷，要使信息盡為所知、易為所取。交通統計信息工作必須增強服務意識，強化服務功能，不斷提高服務質量和服務水平。

三、推動交通統計信息工作發展的主要措施

（一）提高認識，加強對交通統計信息工作的組織與領導

統計信息是國民經濟和社會信息化的重要組成部分，是政府宏觀調控的基礎信息和決策依據，是實現公路水路交通了展戰略目標，全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化建設的重要信息支撐。做好交通統計信息工作，是交通行業政府主管部門履行經濟調節、市場監管、社會管理和公眾服務職能的重要體現。各級交通部門要關心和支持交通統計信息工作的發展，加強對交通統計信息工作發展的良好環境，采取有效措施解決工作發展中存在的問題和困難，確保統計工作任務的順利完成。

（二）加強隊伍建設，提高交通統計信息工作人員的整體素質

交通統計信息工作原則性很強，要求統計人員必須具備良好的思想品質和職業道德。交通統計信息工作專業性很強，需要一大批精通統計學科和交通行業知識、掌握現代信息技術、熟悉經濟管理的專門人才。要建設直有效的用人機制，創造一個能吸引人才、留住人才的良好環境，通過職業道德教肓和業務知識培訓，努力培養和造就一支堅持原則、精通業務、作風扎實的統計隊伍。

（三）正確處理各種關系，促進交通統計信息工作協調發展

要根據國家有關法律法規，結合交通行業實際，建立健全交通統計信息工作管理規章制度。在此基礎上，進一步依法理順交通統計工作關系，重點是正確處理中央和地方的關系，對交通統計信息工作發展實行統籌規劃、分級負責；正確處理交通行業綜合統計機構與其他職能部門業務統計的關系，對其它業務統計實行規劃、統一管理、資源共享；正確處理政府統計機構與社會中介機構的技術和人力優勢，共同做好交通統計信息工作。

（四）加強科研工作，提高交通統計信息作用的科學性

統計調查的準確性要求，是指統計調查所提供的統計資料必須真實可靠，必須符合社會主義市場經濟建設的客觀實際情況，嚴格遵守中華人民共和中統計法，要加強對統計信息工作發展的前期研究，尤其要加強對發展規劃和統計設計的前期研究，通過政府部門與科研部門的密切合作，綜合考慮和統籌安排統計信息工作的各個方面、各個環節，提高交通統計信息工作的前瞻性和科學性。要加強對信息技術的應用研究，推動統計信息工作的信息化進程，要在充分了解信息技術發展方向的基礎上，根據實際需要，通過試驗對比，盡可能持選用成熟實用的信息技術，提高交通統計信息工作的質量。

（五）加大資金投入，確保交通統計信息工作順利發展

今后十幾年將是我國交通統計信息工作快速發展的重要時期，基礎建設、前期研究、系統開發、統計調查、統計分析和統計服務等各方面工作都需要大量投入。我們交通部門要根據統計工作任務，加大資金支持投入力度，保障各項統計調查特別是基礎設施普查所需資金，確保統計信息工作的順利發展。目前交通部投入大量的人力物在研究開發統計軟件程序，主要搞好GIS數據庫，將全國國道、省道、縣道、通鄉、通村公路及橋梁全部納入數據庫網絡管理。

參考文獻：

第8篇：公共交通的發展范文

我們的中學教育在一個相當長的時期只提學生的全面發展而忽視學生的個性發展；只提大面積提高教學質量而否定、排斥個性化。片面認為個性發展是“個人成名成家”思想，是“白專道路”，這種狀況到20世紀80年代后期才開始有所變化。特別是新課改以后，教育理論界才明確提出了發展學生個性的理念，并有一些學校開始進行這方面的教育實驗。但就總的情況看，目前教育界對“個性”和“個性發展”的內涵，對學校教育發展學生個性的重要性，以及如何培養學生良好的個性品質，遠未形成共識，更缺乏自覺的行動。

筆者認為，學生發展的共性與個性是相互依存的統一體，它們不但不是矛盾的，而且是相輔相成的。沒有個性，就沒有共性，共性乃是千千萬萬個“個性”的和諧組合。只有學生中的良好個性都呈現出“單枝獨秀”的狀態，共同發展才能形成“萬紫千紅”的局面。所以，我們在教學過程中，絕對不可忽視學生的個性發揮。我們要培養高素質人才，就必須全面提高國民素質，就必須高度重視人的價值，發掘人的潛能，發揮人的才智，發展人的個性。至于在教學中怎樣發展人的個性呢？

改進課堂教學方法，促進學生個性的充分發揮。課堂教學是我國實行了幾百年的組織形式，表現出具有強大的生命力，這種教學組織形式必須堅持。但這種教學形式始終以教師為中心，統一規定教學計劃、教學進度、由教師統一講授、統一布置課外作業，學生只能被動地聽、被動地做，盡管教師在黑板上表演得淋漓盡致，而學生在下面還是無動于衷，甚至打瞌睡，完全沒有自由發揮的余地，嚴重阻礙了學生個性思維的發展。如何讓學生成為課堂學習的主人，讓學生多動腦、動口、動手，充分調動他們的主動性、積極性，我認為應該改進課堂教學方法。

1. 數學問題的引入要有利于開拓學生的思維空間。所有數學問題大都與生活實際密切相關的，因此數學課對問題的引入，都可以與具體的生活掛起鉤來，從而引起學生解決數學問題的興趣。例如，代數中所有方程的應用，與糧食增產、成本下降、行程計算、工程計算、勞力調配、利潤變化、效率變化、打折銷售等問題息息相關；幾何中利用線段最短原理修改河道，利用三角形相似原理測量河寬和山高，利用三角函數開洞引水等，都與生活緊密相連；數學習題中出現的保護動物、保護環境等等內容，都是日常生活和生產中發生在的現實問題。這就需要教師在教學中認真分析、處理教材，反復將教材與現實作對比聯系，真正將數學融入生活當中，引導學生作深層次的思考。例如，生活中存在哪些污染水源的現象，在我們廣西，浩浩蕩蕩的西江、紅水河每年能發多少電？給人類帶來多少經濟效益？清澈見底的漓江、龍江現在還能游泳嗎？環境的污染給人類造成多少公害？最近，龍江出現重金屬鎘污染造成多少經濟損失？造成多少心理負擔？形成多么大的社會恐慌。這樣，就充分地把學生學習數學和現實生活中比較棘手的問題直接聯系起來。在生活實際中引入數學，有利于增強學生學習數學后運用知識解決實際問題的勇氣和決心。

2. 解決數學問題的過程必須有利于學生發揮主動性、靈活性、創造性。解決數學問題的過程，是一個復雜的思維過程。所有潛能、智能、本能等智力因素集中交織，不斷碰撞出智慧火花，教師在這樣的思維過程中要主動引導學生積極參與，勇敢面對，大膽創造，尋求解決數學問題的新思路、新方法：（1）對于證明題，鼓勵學生發散思維，去發現多種證法，再比較哪種證法最簡單、最新穎；（2）對于求值題，鼓勵學生積極探索，去尋求一題多解，一題多變，通過這樣的變異，培養學生的發散思維能力，拓寬解決問題的路子，發展思維的空間；（3）改造例題和習題，有時改造成開放題，有意將問題的條件不唯一或者結論不確定，讓學生去挖出問題的內部規律，從而使學生的思維質量得到升華；（4）對于較難的數學問題，比如探究題、奧數題，則需運用討論式、啟發式教學，讓學生集思廣益，百花齊放，各抒己見，從而培養學生的探索能力和創造能力。

3. 積極開展“活動課程”，努力發展學生的個性智能。活動課程，屬于非學科課程，是課堂教學以外的課程，這種活動課程基本以學生社會實踐為主要方式，讓學生在社會實踐中培養綜合能力，促進個性發展，加強主體意識、實踐意識、創新意識，努力提高動手能力、創造能力。我們利用農忙假和寒暑假時間，經常組織學生回鄉參加實踐活動。在鄉下，大量的實踐活動使學生既可以參加勞動鍛煉，又可以進行科學實驗。例如，我們河池市的農村不但是種糧基地，而且是養蠶基地，種桑養蠶已經成為廣大農村發家致富的重要手段。因此，我們的學生回到農村，就可以進行很多科學實驗。例如，怎樣種植桑樹才能提高桑葉產量，如何進行護理幼蠶才能減少蠶蟲的死亡率，晚期（5齡后）怎樣護理可以提高桑蠶的產絲率，這些知識增長了學生的才干。社會實踐活動是很受中小學生歡迎的，學生為此寫了不少心得體會和實驗總結。除了社會實踐活動，我們還組織數學科研小組、數學競賽小組、奧數小組等，由學生根據自己的愛好和特長自愿報名，配備指導教師，定期或不定期開展活動，有計劃地進行討論、研究，使活動開展得既轟轟烈烈又扎扎實實。實踐證明，“活動”是培養人才的搖籃，數學小組有時培養出作家，文科小組有時培養出電腦工程師，這正是個人潛能在交叉活動中，自我調節、自我完善的結果。可以預料，“活動課程”對于今后中小學的教育與人才培養將會發揮更大的作用。

4. 強化養成教育，構造有利于個性發展的育人環境。養成教育，是指那些在正規課堂之外，攜帶教育信息對學生成長起潛移默化的影響作用的教育內容。我們所說的養成教育，是指對學生起到培養優良品質、養成優良習慣的教學手段，學校的校風、校紀、學風、學紀、教師的風范和教育者的言談舉止都可以對學生產生直接的或間接的影響，關系到學生個性的形成與發展，從而養成不同個人的不同個性，我們對在養成教育中成績優異的學生分別評為校級、縣級、市級、自治區級“三好學生”，公布他們的先進事跡，宣傳他們的學習精神；而對于個別抽煙、喝酒、賭博、吸毒、打架、斗毆、網絡犯罪的人和事，我們則通過耐心細致地說服教育，教育他們痛改前非，正直做人。正、反兩方面教育經驗，產生了強大的力量，使學生接受德育的洗禮，成為學會尊重道德、專心學習的人才。

第9篇：公共交通的發展范文

關鍵字：公路交通；建設；可持續發展

近些年來，社會一直都在堅持走可持續發展的道路?？沙掷m發展是指在既不會損害后代利益，又能滿足當代人需求的一種理念。社會的各行各業都應該秉持“可持續”的理念才能有繼續前行的可能。交通作為的樞紐對于社會的發展至關重要。公路交通建設堅持可持續發展的精神能夠實現其效益的最大化。

一、 何為公路的可持續發展

發展一直都是人類社會永恒的主題，特別是在舊的發展模式不能適應現代化發展的需求時，發展的理念顯得尤為重要。固有的思維和發展理念會嚴重阻礙社會的發展，只有對其不斷地革新和完善，堅持可持續發展的精神，社會交通運輸的基礎設施建設才會得以快速完成。

對于公路交通設施建設事業來說，依據可持續發展的精神，其內容包括兩面。首先是公路的建設和社會、環境、經濟的相互和諧。即指公路交通的發展在局部環境能承受的能力范圍之內，達到社會效益、生態效益和經濟效益的協調統一；其次是從公路實體的角度來分析，公路的可持續發展。

具體來說，可持續性發展的公路應該有以下幾大特點。

（一） 生態性

公路建設對于環境應該持一種美化、保護和尊重的理念，表現為公路有良好

的環境質量和景觀效果，能夠同周圍的自然環境相互統一。

（二） 高效性

在“節約”這一理念的指導下，應該將資源的利用率提升到最高，通過提升

和強化服務能力來滿足社會發展的需求。當然，最重要的是，公路交通的建設既要能夠保證社會超前發展的需求，又不能太超越社會經濟的發展需求過度發展。既要避免資源的浪費，還要保證各類資源的充分利用。

（三） 和諧統一性

在與經濟、社會、自然的統一中，公路也開始漸漸步入到良性循環的軌道中，

其可持續發展的能力也在逐漸得到提升?？偠灾诓黄茐沫h境、尊重自然的前提下，考慮社會發展、經濟和環境的需求，既能保證公路營運的舒適、安全、環保和經濟，有能實現公路和自然、人的和諧相處和有機結合。

二、我國公路建設目前存在的問題

建國以來，我國的公路建設一直都處于不斷上升的階段。政府和國家對于公路建設的投入越來越多，建設的網絡體系與規模在不斷完善。另一方面，針對公路交通的建設，可持續的方針并沒有得到充分的重視和認識。很大程度上，影響公路交通建設的可持續發展主要表現在幾方面。

首先，公路路網的設計與規劃沒有表現可持續發展的意識，很多公路的建設都普遍缺乏科學的規劃，或者規劃的前瞻性明顯不足，從而導致公路網絡布局和系統結構合理性不足，很難發揮到最大的效用。

設計的關鍵點和重點都放在公路建設的效益方面，對于生態環境則很少考慮，明顯很缺乏考慮自然環境的協調性，更不用說施工對環境影響的預測了。

其次，受歷史因素影響，公路的建設對于環境一直都是賒欠的狀態，中國一直都走的是先發展后治理的發展模式，這無疑又造成了人口、環境和資源的不協調。歷史遺留的問題太多導致公路交通建設的可持續發展的壓力太大。

然后，因為管理的觀念落后或者管理行為不當，使得公路在建設的過程中浪費了很多的資源，與此同時，公路在養護運營的階段無法實現對資源的循環利用。

最后，公路的建設難免會對生態系統產生一定的影響，如公路建設后，對場地進行清理時會對沿線的植物造成影響，降低植被的覆蓋率或者破壞表土資源。怎樣才能降低影響應該是公路交通建設中考慮和重視的問題之一。此外，目前我國的公路發展的法制環境還比較弱、職工服務的水平和意識還有待提高、管理的體質還不健全等問題，這些都是制約公路可持續發展的因素。

三、 提出實施的對策

目前，可持續的發展理念已經在國內達成了共識，開始逐步地向制度化和法制化方向邁進。

一方面，社會經濟的發展要求公路事業也跟上快速發展的步伐，另一方面，是公路可持續的發展受到了考驗，要轉變公路交通建設發展的理念，為保證公路交通的可持續發展做更大的努力。整體上說，公路的建設是一個復雜的工程，既要做到與環境保護相協調、與節約資源相協調，又要做到與社會發展、經濟發展及人口的分布相協調。所以，我國公路的可持續發展應該做好以下幾方面的工作：

（一）轉變理念

思想指導行動，想要落實公路建設的項目，保證公路的可持續發展，就應該樹立尊重環境和自然的理念，領會可持續的內涵和本質，積極響應科學的發展觀，打造環境友好型和資源節約型的社會。提高資源的深度和利用效率，珍惜資源，努力建造環保型和生態型的公路，將可持續發展的理念深入的貫徹到公路交通的建設之中。

1、科學規劃，做好網路規劃

在遵循長遠發展、系統協調發展和社會經濟發展的原則下，應該用創新思維、全新的視角來對公路交通建設進行科學的規劃。做好路網規劃，積極打造能夠為社會經濟發展做貢獻的網絡系統。此外，還要堅持適度的原則，提升經濟發展和公路建設間的協調統一性，要既能滿足社會經濟發展的需要，又不會阻礙公路交通建設的進程。

2、在公路的設計和建設規劃階段尤其應該體現出對于生態環境的重視，防治結合，以防為主，盡可能從人文要求、技術指標和路線方案等各方面來進行合理的規劃和安排，爭取減少一些會對公路的可持續發展不利的因素，避免依賴今后的彌補工作。

（二）提升政府的管理水平

1、鑒于公路的公益性、社會性和政策性，可持續發展必須要有政府的支持。所以，應該理順公路的管理機制，制定統一健全的管理體制，特別是要協調好跨區跨段的公路建設，打破行政行業與區域的界限，建設開放型高效路網格局，在區域間形成一種有機的銜接，為貫徹公路可持續發展的理念奠定基礎。

2、在堅持經濟與社會效益相統一的條件下，正確地處理好公路交通發展和區域經濟發展的關系，增強對公路建設和投資的力度，提升公路的密度。尤其是針對中西部地區公路發展還欠缺的狀況下，應該盡量縮短距離，這樣對于構建和諧社會也是具有重大意義的。

（三）做好可持續發展的理論研究

想要解決當前公路發展中的一系列問題，最有效和最直接的辦法就是深入推進和開展對于公路建設中可持續發展的理論研究。理論研究能夠為公路交通的建設起一個引導作用，幫助帶動交通公路的可持續發展。當然，要想提升理論研究的深度和高度，應該積極地吸收國外公路建設發展的經驗，在此前提下，從公路發展的宏觀戰略和實際情況的角度出發，提出一些更為可操作性、建設性和前瞻性的發展理論。

結束語

社會經濟的發展離不開良好的交通樞紐，社會在不斷進步，意味著公路交通的建設也應該逐步完善。我國的公路交通建設還存在很多問題，這就要求政府和國家在此方面能夠多多重視，發現問題并及時解決，讓我國公路事業能夠在社會的發展中充分的發揮作用。

參考文獻

[1]王崇臣，李曙光，黃忠臣.公路兩側土壤中鉛和鎘污染以及存在形態分布的分析[J].環境污染與防治，2009（05）