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公務員期刊網 精選范文 消防安全小建議范文

消防安全小建議精選(九篇)

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消防安全小建議

第1篇:消防安全小建議范文

以黨的十七大精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀,堅持“以人為本、生命至上”,加強城市消防公共基礎建設,健全滅火應急救援體系,落實單位主體責任,強化部門監管職能,持續整治消防安全突出問題,消除火災隱患,逐步建立城市消防安全長效管理機制,提升公眾消防安全素質和城市抗御火災的綜合實力,堅決遏制重特大火災事故發生,為侯縣經濟發展、社會穩定和人民群眾安居樂業創造良好的消防安全環境。

二、夯實城市公共消防安全基礎

(一)編制落實城市消防規劃。縣政府是城市消防專項規劃的編制主體,由縣消防大隊牽頭組織編制消防專項規劃,編制經費由縣財政列支。各鄉鎮(街道)也要負責組織編制本轄區的消防專項規劃,并與全縣消防專項規劃保持一致。縣建設局在調整修編城市總體規劃時應及時通知縣消防大隊同步修訂消防專項規劃,同時縣建設局在調整修編城市總體規劃前應先征求縣消防大隊意見和建議。縣政府每年組織開展消防專項規劃編制和落實情況的檢查。對消防規劃不落實或落實不到位的,縣政府將責成有關部門整改。

(二)建設完善公共消防設施。縣政府、鄉鎮(街道)分別負責組織實施城市消防站、消防供水、消防通信、消防車通道等公共消防設施建設和消防裝備配備。財政部門根據現行財政管理體制,按照事權劃分的原則,將公共消防設施和消防裝備的建設、維護、管理經費納入預算予以保障。公安機關消防機構要依據城市消防專項規劃,提出消防站、消防通信、消防裝備的建設配備年度實施計劃,報縣政府批準實施。城市供水行政主管部門負責市政消火栓建設,改造不符合滅火救援要求的城市消防供水,并督促供水單位(企業)對市政消火栓進行維護。城市交通隧道、地鐵、港口的建設或主管部門要按規范要求設置消防給水和滅火設施。

(三)加強城市消防應急救援體系建設。縣政府將建立消防應急救援隊伍,建立健全由公安、安監、供水、供電、供氣、通信、醫療救護、交通運輸、環境保護、工程搶險、氣象等有關部門和單位參與的應急響應和指揮體系,加強對火災等公共安全突發事件的風險評估和預案編制,定期組織綜合演練。縣政府將加大對救援力量、戰勤保障和滅火救援物資儲備等建設的投入,提升應急救援綜合保障能力。年將配備1部高層建筑滅火救援相適應的舉高類消防車輛。

依法應當建立單位專職消防隊的各類大型化工、電力、易燃易爆生產儲存經營企業、大型物資倉庫(基地)和港口、城市交通隧道的主管單位,要按照不低于二級普通消防站的標準建設專職消防隊(站)。要針對本企業的火災危險性,配備特種車輛和器材:大型化工、易燃易爆生產儲存經營企業專職隊應配備大功率泡沫消防車,泡沫液儲備量不少于滅火用量的2倍;大型電力企業專職消防隊應配備干粉消防車;港口專職消防隊應配備消防拖船;城市交通隧道專職消防隊應配備照明車和大功率排煙器材。公安機關消防機構可以根據撲救火災需要,調動專職消防隊及其滅火物資裝備。

公安機關消防機構應當根據城市公共消防安全現狀,制定各類應急預案,提高對重大火災與特殊災害事故的處置能力;熟練掌握消防安全重點單位和高層建筑內部消防設施的應用;有針對性地開展實戰性、跨區域多力量聯合演練。特別要加強超高層建筑滅火救援戰法研究,不斷提升處置高層建筑火災等災害的能力。

三、整治城市突出消防安全問題

(一)調整完善城市消防安全布局。各鄉鎮(街道)政府對不符合城市消防安全布局的易燃易爆危險物品生產、儲存場所等重大火災危險源,要全面排查、責令停產,并責令限期搬遷;對無法保證消防安全的,要責令停止使用。在制訂近期建設規劃、舊城改造計劃時,要優先安排棚戶區、“城中村”、木屋毗連區等易燃建筑密集區的拆遷、改造。

(二)大力整治建筑消防安全隱患。公安機關消防機構要組織開展對高層建筑(包括高層商住樓)、地下公共建筑和其他設有人員密集場所建筑的排查整治,督促整改建筑消防設施不符合要求、違規使用易燃可燃材料裝修、電氣線路破損等火災隱患,依法查處消防違法行為。燃氣主管部門要督促管道燃氣經營企業及時檢查、維修、更換損壞的燃氣管道、儀表、閥門、報警裝置等部件,并在管道總閥門處設置醒目標識。氣象局要加強對建(構)筑物防雷裝置的安全檢查,防止因雷擊引起的火災。

(三)加強建筑施工現場的安全監督。建設部門要組織開展建筑施工工地檢查整治,督促落實安全設施與主體工程項目安全生產“三同時”(同時設計、同時施工、同時生產和使用),督促建設、設計、施工、監理等單位落實責任,指導施工單位建立施工現場消防安全制度,嚴厲打擊不辦理施工許可擅自施工、建筑施工企業無資質施工,以及違法分包、轉包、掛靠等行為;加大對施工現場特別是作業區、生活區及倉庫、活動板房等重點部位的消防安全措施落實情況的檢查力度;嚴禁將工地活動板房出租作為店鋪營業;督促施工單位落實電焊等明火作業的防火措施,嚴肅查處電工、焊工、機械工、架子工等特種作業人員無證上崗和違規操作;將建筑外墻改造納入監管范圍,禁止使用聚氨酯泡沫等易燃填縫劑和保溫裝飾材料;檢查安全網、外腳手架、墊板等設施的防火性能,消除安全網等設施及建筑施工材料現場堆放存在的安全隱患。公安機關消防機構要檢查、督促大型人員密集場所和其他特殊建設工程的施工單位按照規定配置臨時消防水源、消防器材,安裝消火栓并配備水槍水帶,設置消防車通道。

(四)開展危險化學品檢查整治。安全生產監督管理部門要組織負有危險化學品管理職責的部門對危險化學品的生產、經營、儲存企業開展檢查,督促危險化學品企業落實安全責任制。對內部管理制度和操作規程不健全、不落實的,安全設施和器材配置不符合要求或未保持完好有效的,要責令改正;對易燃易爆場所設置位置不符合安全規定的,要責令限期改造、搬遷,并報縣政府督促落實。

(五)消除影響滅火救援障礙。

各鄉鎮(街道)和建設、國土、供電等有關部門要對建筑周邊占用防火間距和消防車通道違法搭蓋(設置)的建(構)筑物、路障依法予以拆除,改造建筑周邊影響滅火救援的架空電力設施。城市供水行政主管部門要牽頭解決市政消火栓配置不足、缺失、損壞、被圈占、被埋壓的問題。城市園林綠化部門要整治城市園林綠地內因城市綠化景觀工程導致堵塞、占用消防車通道、消防登高場地等問題。戶外廣告設施的設置必須符合消防安全規定,工商行政管理部門和城市市容環境衛生行政主管部門根據公安機關消防機構的函告,對影響建筑滅火救援的戶外廣告設施,依法予以清理。公安機關交通管理部門要依法清理由其規劃設置在建筑、特別是高層建筑周邊影響滅火救援的停車泊位,完善道路禁停標志標線等交通設施,同時加強周邊道路的交通秩序管理。

四、落實消防安全主體責任

(一)落實高層建筑消防安全主體責任。高層建筑業主、使用人、管理人是高層建筑消防安全的責任主體。物業服務企業或其他統一管理人接受委托時,應當與業主辦理消防資料、消防設施的檢測、驗收等移交手續,規范供配電管理制度和操作規程,積極配合供電企業做好高層建筑供配電系統的日常維修、養護和管理。物業服務企業或其他統一管理人要按照消防法律法規有關規定和合同約定,對管理區域內的消防共用部位和共用消防設施實施消防安全管理,落實消防控制室值班制度,并對業主、使用人履行消防安全職責情況進行指導,勸阻、制止業主或者使用人影響消防安全的行為;使用人對各自使用部分消防安全負責。業主多、產權分散,消防管理責任主體不明的高層公共建筑,存在火災隱患難以整改的,提請縣政府協調建筑各產權單位或其上級主管部門,明確整改責任,確保安全。

(二)落實人員密集場所消防安全主體責任。公共娛樂場所、商場市場、賓館飯店、學校、醫院、勞動密集型企業等人員密集場所,要深入開展消防安全“四個能力”(檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓能力)建設;要設立1名專職消防安全員,負責“四個能力”建設的培訓、督促和檢查;要按照消防法律法規規定,履行消防安全職責,落實員工消防教育培訓制度,制定滅火和應急疏散預案,確定疏散引導人員,定期組織開展演練;要設置規范醒目的消防安全標識,定期對消防設施、電氣線路進行全面檢測。消防控制室必須實行每日24小時值班,每班不少于2人。值班操作人員必須經專業培訓合格后持證上崗。賓館、公共娛樂場所等應配備一定數量的防煙面具、應急手電筒等逃生器材及其使用說明。嚴禁場所邊使用(營業),邊施工。

(三)落實建設工程消防安全主體責任。建設單位應對工程項目總負責,設計、施工、工程監理單位依法對建設工程的消防設計、施工質量負責。設計單位應嚴格執行有關建筑設計防火規范。建筑高度超過100米的公共建筑,應按規范設置避難層,高度超過250米的高層建筑,防火設計應按規定報消防主管部門組織專題論證。施工單位應對消防施工質量負責,落實施工現場特別是明火作業的消防安全措施;在施工前對施工人員進行消防安全教育;在建設工地醒目位置、施工人員集中住宿場所設置消防安全宣傳欄和消防安全警示標識;組織滅火和應急疏散演練。工程監理單位必須嚴格依照消防法律法規、國家工程建設消防技術標準、消防設計文件實施工程監理,不得同意使用、安裝不合格的消防產品和建筑材料。

五、提升公眾消防安全素質

(一)廣泛開展消防安全宣傳教育。公安機關消防機構和各鄉鎮(街道)每年要制定并組織實施消防宣傳教育計劃。公安機關消防機構要協調有關部門指導和監督社會消防安全教育培訓工作,推進消防宣傳進學校、進企業、進農村、進社區、進家庭,推動消防志愿者隊伍建設,積極開展消防志愿宣傳服務活動。教育部門、學校及其他教育機構要將消防知識納入教學內容。科技、司法行政等部門和單位要將消防法律法規和消

防知識列入科普、普法工作內容。街道辦事處和單位要在社區、

辦公區等場所設立消防宣傳教育專欄和消防安全標識,并組織演練。

(二)加強從業人員的消防培訓。建設部門應當指導和監督建設工程設計、施工、監理單位、施工圖審查機構、城市燃氣企業、物業服務企業等開展消防安全教育培訓工作,將消防法律法規和工程建設消防技術標準納入建設行業相關執業人員的繼續教育和從業人員的崗位培訓及考核內容。公安機關消防機構會同人力資源和社會保障部門共同推進消防控制室值班人員、自動消防設施操作人員等消防行業特有工種職業技能培訓和鑒定。人力資源和社會保障部門、安全生產監督管理部門要將消防法律法規和消防安全知識納入電工、電焊、氣焊等特殊工種人員的培訓鑒定。

(三)加大公益消防宣傳力度。宣傳部門要組織廣播、電視、報刊、網站等媒體有針對性地面向社會開展消防安全宣傳教育。新聞媒體要改進消防宣傳教育形式,采取重大消防安全隱患曝光等方式,提升公眾對火災隱患整治、火災事故預防的關注度;積極宣傳消防法律法規、刊播各類安全防范知識、消防公益廣告,普及消防知識和逃生自救常識。

六、強化城市公共消防安全監管

(一)各鄉鎮(街道)要嚴格落實市鄉鎮長(街道主任)負責制和消防安全工作責任制,將消防工作納入國民經濟和社會發展計劃,建立防火安全委員會或由鄉鎮(街道)分管領導牽頭、有關部門參加的消防工作聯席會議制度,定期研究并協調解決消防工作重大問題,適時組織開展消防安全專項治理。近期,公安機關消防機構和鄉鎮(街道)要分別組織縣、鄉鎮(街道)編制“十二五”消防工作專項規劃,并組織實施。

(二)街道辦事處要配備專(兼)職消防安全管理人員,建立專職、志愿消防隊伍,落實消防安全職責,指導轄區內單位(場所)建立并落實消防工作責任制,開展消防安全檢查。社區居委會要組建志愿消防隊,組織居民簽訂防火公約,經常性地開展防火安全檢查、消防安全教育、滅火和應急疏散演練,督促整改火災隱患。

(三)負有消防安全監督管理職責的相關部門,按照現行事權劃分原則,在其法定職責范圍內強化職能監督:

建設部門要加強對建設工程規劃、設計、施工、監理單位的監督管理,督促其落實消防安全職責;對不符合城市消防安全布局要求、不滿足消防間距和消防通道要求的建設項目,不得核發建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證;對依法應當進行消防設計審核的建設工程未經審核或審核不合格的,不得發放施工許可證。房地產管理部門對依法應當進行消防設計審核的建設工程未經審核或審核不合格的,不得核發商品房預售許可證;對缺少消防驗收合格文件或備案資料的建設工程,不得頒發房屋權屬證書;規范商品住宅專項維修資金的歸集、使用和管理;配合有關部門落實多產權、多使用人且無物業管理和未建立專項維修資金的建筑責任主體;配合有關部門落實火災隱患整改資金。

工商行政管理部門要嚴格執行法律、行政法規和國務院決定關于市場主體登記前置審批的規定,把好市場主體登記準入關。凡消防審批被依法列為市場主體登記前置審批的,加強登記審查,堅持先證后照。

文化部門依法對未經消防安全檢查或檢查不合格,以及被公安機關消防機構依法查封、責令停產停業的公共娛樂場所,予以取締或吊銷文化經營行政許可證照。

公安機關消防機構要主動參與消防專項規劃的編制和城鄉規劃審查;定期組織對市政消火栓、消防車通道開展檢查,對不能滿足滅火應急救援需要的,提請縣政府責成有關部門增建、改建、配置或者進行技術改造;對影響滅火救援的戶外廣告設施,函告工商行政管理部門和城市市容環境衛生行政主管部門依法予以處理;依法對國務院公安部門規定的建設工程實施消防設計審核、驗收,對公眾聚集場所在投入使用、營業前實施消防安全檢查;實施消防監督檢查,組織開展以高層(地下)建筑以及人員密集場所為重點的火災隱患排查整治,督促社會單位強化消防安全管理,依法查處消防違法行為;調查火災原因,統計火災損失,依法對火災事故作出處理。

供電企業要排查整改不符合規范要求的供電企業產權的建筑供配電設施;依法檢查用戶產權重要負荷的配電設施、自備應急電源的配置及設備運行狀況,對不符合規范要求的,通知產權人限期整改并報縣政府,由縣政府組織有關部門督促落實。

其他相關部門根據各自職能承擔監管職責,同時負責本部門、本行業消防安全工作,及時消除火災致災因素。

七、建立消防安全管理長效機制

(一)建立部門聯合執法機制。對重大火災隱患、違法違

章等消防安全問題,負有消防安全監督管理職責的部門要建立火災防控信息通報機制,并在職責范圍內加強監督管理。

(二)建立隱患整改資金保障機制。建筑共用消防設施的維護保養費用,在保修期內的由建設單位承擔;對已竣工但尚未出售或者尚未交付物業買受人的,或依法未經消防驗收、備案,或驗收、備案抽查不合格而交付使用的,因建設單位的違法行為造成建設項目未達到工程建設消防技術標準的,建設單位應當負責整改并承擔相關費用。

已建立專項消防設施維修資金的,依照相關規定支取使用。建筑存在重大火災隱患的,經公安機關消防機構通知后,業主不進行維修、更新、改造或者經過維修、更新、改造仍存在重大火災隱患的,房地產行政主管部門可以會同所在鄉鎮(街道)組織代修,維修費用從相關業主專項維修資金分戶賬中先行列支。維修資金不足,由縣政府或上級主管部門協調解決。沒有建立專項維修資金的,由業主按照專有部分占建筑總面積的比例分攤。

(三)建立誠信監管機制。建設部門等要將消防安全內容納入建設、設計、施工、監理單位、物業服務企業的誠信評定,對逃避責任、不主動整改消防安全隱患的企業,按照誠信管理規定調整等級,實施資質、項目動態管理。

(四)建立市場調節機制。公共娛樂場所應當參加火災公眾責任保險,引導人員密集場所、易燃易爆企業積極參加火災公眾責任保險,發揮保險在火災防范、風險管理和災后補償方面的作用,利用市場手段平抑火災風險、輔助社會管理。

第2篇:消防安全小建議范文

為深刻吸取福建泉州“3•7”坍塌事故、滄州孟村回族自治縣晨光鑄造有限公司“3•8”高處墜落事故和石家莊正定亮馬化工貿易有限公司“3•10”火災事故教訓,為嚴格落實上級《關于立即開展復工復產安全生產大檢查的緊急通知》要求,確保疫情防控期間全市教育系統安全形勢持續穩定,根據我校實際特制定本工作方案:

一、成立安全大檢查工作領導小組

組長:xxx

成員:xxx xxx xxx

二、自查自改

對每個環節、每個崗位、每個部位安全風險隱患和每項安全措施落實情況進行徹底自查,對發現的事故隱患,建立臺賬清單,落實風險管控和隱患整改措施。

1.法規政策落實情況

我校貫徹落實上級部署要求,制定開學前工作方案,強化開學前學校安全防范措施。

2.重點工作推進落實情況

建立并執行安全生產包聯責任制和“雙控”機制,我校已安裝一鍵式緊急報警裝置、視頻監控系統,假期及疫情防控期間利用微信對學生及家長進行安全教育、發放防溺水通知書等。

3.消防安全

我校落實消防安全主體責任和崗位責任制,重點部位有消防責任人,無違規敷設、無違規使用大功率電器、疏散通道通暢、標識設置到位、每月進行一次逃生演練。

4.娛樂設施

娛樂設施安裝牢固無老化銹蝕且及時防護。

5.其它設備設施

桌椅牢固,懸掛物牢固,樓梯欄桿無松動或損壞,臺階無損壞,樓道無堆放雜物,院墻安全。

6、我校無食堂、無化學品、無實驗室、無校車、無燃氣、無特種設備。

三、相關要求

1、要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三個必須”的要求,嚴格落實防疫期間及復學安全大檢查工作的領導責任。認真貫徹落實上級要求,嚴守安全底線,層層壓實責任,舉一反三,切實加強安全監管,堅決防范遏制各類校園安全事故。要立即組織制定本單位安全大檢查實施方案,明確檢點、方式方法和責任分工,成立檢查組,全面開展安全大檢查活動。

2、及時按時上報我校工作情況。

第3篇:消防安全小建議范文

一、 多產權建筑消防安全存在的主要問題

(一)原有的建筑結構被擅自改變。綜合樓建成后,原產權單位把建筑的某些樓層出租或出售出去,或是部分抵壓給了銀行,使建筑的局部產權發生了變化。他們或作辦公,或作餐飲,或作商場、超市,有的還開辦了公共娛樂場所……無論作什么之用,原有的建筑設計都不可能完全符合要求,新產權方都會或多或少地改變建筑的設計結構,特別是作餐飲和公共娛樂場所,可能會投入大量的資金用于拆、分隔和豪華裝修,并且多數是不向相關部門申報審核而擅自施工的,都是所謂的“任著自己的性子來”,這多會降低建筑的安全系數,有的還會大大增加建筑的火災負荷,給原本驗收合格的建筑又扣上了火災隱患的“帽子”。

(二)疏散通道、安全出口不暢。建筑的局部出租或出售后,承包或新產權方為了自己的“安全”或“方便”,都是“各掃門前雪”,把本該暢通的疏散樓梯或安全出口鎖上或封死,造成上下貫通的樓梯出現“上下兩難”的現象,就是電梯的也出現部分樓層“免停”的特殊待遇。對垂直出租或出售的建筑來講,往往是符合設計要求的幾部疏散樓梯被分隔開了,造成了某些單位只有一部疏散樓梯,這樣的建筑到底還符合消防安全嗎?

(三)消防設施配置、管理、維護不到位。在對建筑進行消防驗收時,消防設施的配置都應該是符合規范要求的。但在出租或出售后卻發生了變化,新產權單位消防安全意識不同,使用性質不同,造成了消防設施的配置和維護管理不到位,有的還在裝修時把消防設施遮擋、封堵、挪作它用或損壞了。按照“誰經營誰負責”原則,應該是經營者對自己經營區域內的消防設施負責,而在現實工作中卻不少單位講這是屬于原產權單位負責的。特別是火災自動報警、自動滅火系統和消火栓系統等,系統設計針對的是建筑整體,局部區域負責也是不現實的,由此造成建筑內部消防系統的“無人問津”現象。

(四)消防行政執法主體責任不清。正是由于建筑的消防安全責任不具體,一旦發生事故或是面對公安消防機構的行政執法行為,責任的主體是誰“說不清,道不明”,公說公有理,婆說婆有理的。火警時的消防系統不動作或不能發揮正常作用,往往還會出現租、購方“找婆家”的現象,硬講這屬于“東家”的事,卻導致了自己受損失,但是在日常的維護管理中難道還必須原產權方“求上門”去搞自查嗎?

二、多產權建筑消防安全的幾條應對措施

(一)原產權單位要負責地把樓建好,不要欠“一屁股債”勉強建樓,防止抵債樓出現;同時要負責地把消防設施配置到位,特別是消防自動系統工程,必須保證完好有效,固定消防設施必須整體管理和維護,不容進行分隔管理。

(二)原產權單位要負責地把局部出租、出售給對方,不要什么人、什么場所都租、售,要進行必要的考查、核對,搞清新產權方對租、購房的用途;同時要負責履行好自身的消防安全責任制,明確承租方在整體建筑中的消防安全責任,在合同中分清雙方的責任和義務,落實層層消防安全責任制。

(三)原產權方要負責地建立一個消防安全組織,凡承租、售方必須參加并且承擔一定的職責,形成對建筑消防安全的網狀管理機制。新產權方要在組織中切實負起責任,按照“誰經營,誰負責”的原則,要自覺地對經營區域內的消防安全負責,不能地認為都是別人的事。

第4篇:消防安全小建議范文

(一)各部門要根據《中華人民共和國消防法》、《*市消防條例》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》、《*市住宅物業消防安全管理規定》、《*市建筑消防設施管理規定》等法律、法規的規定,按照“誰主管、誰負責”、“誰出租、誰負責”、“誰受益、誰負責”的原則,督促高層建筑物業管理等單位建立和落實消防安全責任制。同時,要將高層建筑消防安全工作納入逐級簽訂世博群防群治安全責任書的重要內容,逐級落實消防安全工作責任。

(二)各街道辦事處要建立并完善轄區內高層建筑消防安全工作臺帳制度,指導轄區有關單位建立并落實消防安全工作責任制,并切實加強督促檢查。

(三)各居委會要制定區域內火災應急預案,組建義務消防員和消防志愿者隊伍;經常性開展防火安全教育、防火和滅火演練,組織高層建筑居民簽訂防火公約,并對火災隱患進行自查整改。

(四)物業服務企業要明確消防安全責任人和專(兼)職消防安全員及其工作職責,落實有關法律、法規的規定以及物業服務合同中約定的消防安全管理服務職責;按照有關法律、規范和標準,開展消防設施的日常維護保養管理工作,發現損壞的消防設施設備要及時告知物業所有人或相關單位進行維修,發現破壞消防設施設備的行為要及時制止,并報告區公安分局消防支隊。高層建筑的物業服務企業要協助區公安分局消防支隊落實建筑消防設施的年檢制度。

(五)房屋產權單位出租的建筑物必須符合消防安全要求,并在合同中明確各方的消防安全責任。對同一高層公共建筑內有兩個以上使用單位的,要成立由產權單位牽頭、使用單位法定代表人和消防安全責任人組成的消防安全領導小組,制定消防安全責任管理、檢查督促、值班值守、應急處置等工作制度。高層公共建筑的產權單位要依法落實建筑消防設施的維修保養和年檢制度,也可委托建筑的建設、使用或者物業管理等單位實施。

(六)燃氣及供電部門要定期檢查高層建筑燃氣管道、儀表、閥門、報警裝置及電線電路,并及時維修更換損壞的部件,解決私拉亂接電線等問題。對高層建筑內涉及房屋產權單位安裝的燃氣泄漏報警儀、管道自動切斷閥等設備,要委托有資質的第三方每年作一次強制檢測。

(七)區公安分局消防支隊和區綜治辦要將高層建筑消防安全隱患整改情況列入平安小區和安全大樓評比考核工作的主要內容,切實加強監管、檢查。區公安分局消防支隊、各派出所要依法加強對高層建筑的分級監督檢查,及時糾正違反消防法律、法規的行為。

(八)區規劃土地局要嚴格按照有關法律、法規的要求,嚴把高層建筑項目審批關。在審批高層建筑項目時,要充分征求和聽取區公安分局消防支隊的意見。同時,要嚴把高層建筑項目驗收關,加強對在建高層建筑的監督檢查,對不符合規劃許可核準要求的不予驗收。

二、加強高層建筑消防安全整治與管理

(一)對存在火災隱患的高層建筑,由區公安分局消防支隊依法開具《責令改正通知書》,明確整改責任主體及整改措施、要求、期限,并抄送區政府和區人民法院。期滿復查發現隱患仍未整改的,依法實施處罰,視情采取有關強制措施。對隱患整改確有困難的,報請區政府協調解決。

(二)對存在火災隱患且因維修資金缺少等原因一時難以落實整改的高層居住建筑,由區政府籌措資金落實整改,或列為區政府平安工程督辦項目加以推進,確保及時消除隱患。

(三)對存在火災隱患且因業態多、產權單位多導致消防管理責任主體不明的高層公共建筑,由區政府協調建筑產權單位或其上級主管部門,明確整改責任和整改資金來源,確保整改工作落地見效。

(四)區建設交通委、規劃土地局、住房保障房屋管理局、安全監管局、工商分局、質量技監局等部門要在各自職責范圍內,抓好高層建筑消防設施管理的監督。對高層建筑的產權單位未按規定落實建筑消防設施維修、保養、檢測等職責的,區公安分局消防支隊要依法實施處罰。

三、加強消防安全宣傳教育與培訓

(一)區教育局、區人力資源社會保障局、職業培訓機構要將消防知識納入教育、教學、培訓的內容,督促高層建筑產權或使用單位認真落實貫徹《消防法》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》等法律、法規,增強責任單位主體意識,自覺做好本單位的消防安全工作;加強消防志愿者隊伍建設,積極開展消防志愿宣傳服務活動,形成全社會參與、推動消防宣傳工作的格局。

(二)區公安分局消防支隊要會同區人力資源社會保障局以高層建筑的物業安保經理、建筑消防設施操作人員等為重點,組織開展針對性的消防安全知識培訓,確保高層建筑從業人員能夠熟練操作建筑消防設施設備,提升高層建筑的消防安全管理水平。

四、加強高層建筑消防應急管理

(一)各部門要切實將高層建筑消防應急管理工作納入綜合應急管理體系,加強對火災等公共安全突發事件的風險評估和預案編制,加大公共消防設施和消防裝備投入力度,落實應急知識普及、社會動員等工作。要統籌、整合各類資源,做好突發事件應急處置過程中的人員疏散、安置等保障工作。

(二)區公安分局消防支隊要繼續加強高層建筑火災的滅火救援準備工作,熟悉各類高層建筑的消防安全狀況,加強滅火力量編成、組織指揮、現場組網、戰術運用、站斗展開、供水組織、疏散救人等措施,開展針對性的模擬訓練、實地拉動和實戰演練,不斷提升處置高層建筑火災等災害的能力。

第5篇:消防安全小建議范文

關于“三合一”建筑消防安全問題,本人根據《消防法》有關要求,結合“二停、六清、八到位”的消防安全檢查要求,談幾點看法。

一、“三合一”建筑主要存在的問題

1、建筑設計不規范。凡“三合一”建筑都不是根據實際需要設計建造的。一是多為改建建筑。有的設置在同一座平房建筑物內,有的設置在同一幢高層建筑物內,有的是租賃或利用倒閉的廠房,有的是由民用住宅改建的,并不適合作為經營(生產、加工、儲存、服務等)用途,有的甚至將人員住宿場所設置在簡易木閣樓和木夾層內。其建筑以三、四、五層居多,一、二、三層大多主要作為經營(生產、加工、儲存、服務)等使用,第四層、五層大多作為人員住宿場所,主要是以家庭作坊為主的家庭住宿和以外來人員為主的人員住宿,一般在幾人到一百人之間。二是大多數“三合一”建筑未經消防審核、驗收合格。其建筑內部裝修、生產功能分區、職工宿舍的布置都由企業經營者自行安排,隨意性極大,消防安全管理混亂,普遍存在經營(生產、加工、儲存、服務等)與住宿場所無防火分隔,建筑耐火等級低,防火間距小,疏散通道不暢,消防水源缺乏等消防隱患。特別是大部分建筑只有一個疏散樓梯,且為敞開式,有些建筑只有一個安全出口,且設置卷簾門。

2、業主的消防意識淡薄,缺少消防設施、器材。業主缺乏基本的消防安全責任主體意識,只重利益,忽視安全,員工文化素質低,消防安全知識匱乏,滅火和逃生技能不足,對火災存在僥幸心理,認為門面房面積小,建筑物情況都在視野范圍內,一旦發生火災,有能力及時發現并控制。許多建筑沒有設置安全疏散指示標志和應急照明,沒有配置或沒有按要求配置滅火器,更沒有消火栓等建筑消防設施,一旦發生火災難以撲救,易造成群死群傷。

3、目前大多商業用房都是以私人產權買斷的形式,其室內的使用、布局、裝修等往往不受有關法律、規章的制約,造成同一幢建筑,多家使用,產權獨立,無物業管理,使用單位各自為政,各行其事,用途不一,經營(生產、加工、儲存、服務等)擁擠混亂,人員密集,電線亂拉亂接,設備陳舊,工藝落后,原料性能復雜,倉庫堆放混亂。

二、“三合一”建筑的法律界定及現狀

1、“三合一”建筑的界定

《中華人民共和國消防法》第十五條明確規定:“在設有車間或者倉庫的建筑物內,不得設置員工集體宿舍”。我們將在設有車間或者倉庫的建筑物內設置員工集體宿舍的現象稱為“三合一”現象。但是,隨著商品生產和商品交換的需求的日趨擴大,個體私經濟逐漸成為政府鼓勵和支持的經濟類型,家庭作坊式的加工生產和沿街商業用房的開發利用發展迅猛。“三合一”建筑的定義不應當僅僅局限于設有車間或倉庫建筑內設置員工集體宿舍的“三合一”現象。一些投資少、成本低、規模小、工藝簡單、經營方式靈活、撤資和變更方便的商業“三合一”建筑應運而生,尤其在城郊結合地區更為突出。經過歷史的積淀,商業“三合一”建筑已逐步形成了一定的規模。特別是有些建筑開發商在建設初期,為了迎合市場的需要,在建筑設計施工階段,已經形成了樓下經營、樓上儲存以及兼作生活住宿的建筑。這類在沿街商業用房設置人員宿舍或者在作坊式家庭內設置人員宿舍的現象,也已成為目前重特大火災多發的一個重要方面,也應當引起足夠的重視。

因此,《消防法》中對“三合一”現象的法律界定,已經不能夠滿足消防監督管理工作的需要,拓寬“三合一”建筑的法律界定,擴展其法律內涵,將住宿與經營(生產、加工、儲存、服務等)一體建筑均納入“三合一”建筑消防監督管理是十分必要的。為了解決這一矛盾,我認為應將住宿與經營、儲存、生產作坊為一體的民用建筑稱為商業“三合一”,并且有針對性地制定的防火要求,從而著重解決了此類建筑的消防安全問題。從“三合一”現象擴展出了商業“三合一”的概念,這也為“三合一”建筑的法律界定提供了寶貴的實踐經驗。

2、商業“三合一”建筑的現狀

商業“三合一”建筑已延伸到城鄉的每一個角落,相對規模小,經營成本低,條件簡陋,消防安全條件差,已成為商業“三合一”建筑的共性。尤其是商業“三合一”建筑火災事故頻發,死傷慘重,損失驚人,已經越發引起了社會各界的關注。例如:我市對轄區內的4224家沿街商業用房調查發現,有1716家(占總數的40.6%)沿街商業用房存在商業“三合一”建筑,主要有美容美發、餐飲等服務性場所,網吧、游戲室等公共娛樂場所,甲、乙類易燃易爆物品經營、儲存場所,丙丁戊類生產(經營)、儲存場所,機動車維修、廢品回收、汽車清洗等特種行業以及中介服務機構等。經營者成分復雜,涉及幾乎所有的經濟類型,主要包括機關、團體、企業、事業單位的企業法人、個體工商戶和無證經營的家庭和個人。

三、“三合一”建筑消防安全問題的幾點看法

1、有針對性地研究制定相關法律、法規和技術標準,使“三合一”建筑消防監督管理有據可查,有法可依。

第6篇:消防安全小建議范文

以深化“清剿火患”戰役工作為契機,按照全面清查與重點整治相結合,組織檢查與單位自查相結合,專業指導與區域負責相結合的原則,通過開展全區集體宿舍消防安全專項整治行動,集中排查整改一批火災隱患,集中查封一批危險場所和部位,集中處理一批違反消防法律、法規的單位和個人,全面規范全區集體宿舍消防安全管理,堅決預防和遏制亡人火災事故發生。為全區經濟發展和社會穩定創造良好的消防安全環境。

二、組織領導

全區集體宿舍消防安全專項整治行動在區消防安全委員會的統一領導下進行,成立由區政府副區長為組長,區政府辦公室副主任進、區公安分局副局長為副組長,區監察局、區經信局、區教育局、區城管局、區安監局、區房管局、區文體旅游局、區民政局、區國資辦、區建設局、區公安分局、區規劃分局、區消防大隊等部門及各街道分管領導為成員的區集體宿舍消防安全專項整治工作領導小組。領導小組下設辦公室,在區消防大隊辦公,辦公室主任由區消防大隊大隊長同志兼任。辦公室主要負責此次專項整治工作的督查、指導以及情況收集、信息上報、工作調度、會議組織等工作。

三、街道及相關部門職責

(一)區監察局負責建立治庸問責機制,監督檢查各相關部門、單位在此次專項整治行動中的履職情況;

(二)各街道全面負責本轄區集體宿舍消防安全專項整治工作。要明確工作分工和職責任務,加強組織領導和監督檢查,確保專項整治工作有序推進、有效落實。

(三)區國資辦、區經信局負責督促所監管企業開展集體宿舍火災隱患自查整改工作,完善落實消防安全防范措施,加強員工宣傳教育培訓。

(四)派出所按照屬地管理原則,采取多警聯動機制開展摸排整治,全面掌握集體宿舍消防安全狀況,精心排查,不留死角。對排查發現的火災隱患和消防安全違法行為,要及時制發法律文書并督促整改,依法應予以行政處罰的,一律立案查處。

(五)區規劃分局要按照相關規定,對未經行政審批擅自變更建筑物使用性質設置集體宿舍的違法行為,依法責令整改,對拒不整改的,依法予以行政處罰。

(六)區安監局、區公安分局負責專項整治工作的綜合協調和技術指導。區消防大隊要加大對違反消防法律、法規行為的執法力度,依法應予以臨時查封的,一律予以臨時查封;依法應作出“三停(停產停業、停止使用、停止施工)”處罰的,一律予以關停;存在重大火災隱患的,一律提請政府掛牌督辦整改。

(七)區城管局負責對違規設置影響人員疏散逃生的戶外廣告牌、防盜網等依法。

(八)區房管局負責對排查發現用作集體宿舍的出租屋依法予以登記備案,對擅自改變用途或不具備消防安全條件的,要及時通報區規劃分局、區消防大隊依法予以查處。

(九)區教育局負責中等職業學校和寄宿制中小學校集體宿舍的排查整治工作。要督促學校開展學生宿舍消防安全隱患自查自改工作,指導學校落實消防安全教育活動,組織滅火疏散逃生演練。要重點整治學生宿舍安全出口數量不足、疏散通道不暢通、疏散樓梯和建筑外窗設置鐵柵欄、消防設施設備配置不足或者不能正常運行等隱患,嚴格禁止學生宿舍內違規使用大功率電器、酒精爐、蠟燭等用火用電行為。

(十)區民政局負責養老院、福利院和民辦(私立)幼兒園集體宿舍的消防安全整治。重點檢查安全出口、疏散通道是否暢通,公共走道、建筑外窗是否違規設置鐵柵欄,應急照明、疏散指示標志和滅火器等消防器材是否完整好用,電氣線路敷設是否合理,裝修材料是否符合標準,用火用電是否管理規范等,對宿舍檢查發現存在較大消防安全隱患的,及時抄告區消防大隊依法查處。

(十一)區建設局負責轄區工地工棚板房集體宿舍的消防安全整治。重點檢查安全出口、疏散通道是否暢通,公共走道、建筑外窗是否違規設置鐵柵欄,應急照明、疏散指示標志和滅火器等消防器材是否完整好用,電氣線路敷設是否合理,用電用氣是否管理規范。

四、整治范圍

全區中等職業學校、寄宿制中小學校、養老院、福利院,企業及其他單位設置的住宿人數在4人以上的集體宿舍,均應納入整治范圍,包括:自建自管宿舍、集體承租宿舍、個人承租宿舍。

各街道、各部門和單位要結合實際,將轄區和監管單位設置的其他形式集體宿舍納入此次專項整治范圍。

五、排查內容

(一)是否在生產、存儲、經營的建筑內違規設置集體宿舍。

(二)是否擅自改變建筑使用性質違規設置集體宿舍。

(三)集體宿舍布局和人均使用面積是否符合規范要求。

(四)集體宿舍所在建筑消防設施是否保持完好有效;建筑及集體宿舍內固定消防設施,滅火、逃生器材配置是否符合消防技術標準。

(五)集體宿舍公共區域(疏散走道、樓梯)是否堆放影響安全疏散的物品,安全出口、疏散通道是否暢通。

(六)是否落實集體宿舍消防安全管理制度,是否存在違規使用大功率電器、私接亂拉電氣線路,違章用火、用氣等現象,門窗、外墻是否設置影響人員逃生的防盜網、廣告牌。

(七)學校、養老院、福利院和企業是否經常性開展消防安全教育。

六、工作步驟

(一)動員部署階段。各街道及相關部門要結合實際,制訂周密具體的實施方案,成立工作專班,明確整治對象、重點、方法和要求,強化責任,細化任務,對轄區集體宿舍消防安全專項整治進行全面動員部署。

(二)全面排查階段。各街道和相關部門要廣泛發動社會單位開展集體宿舍消防安全隱患自查整改行動,社會單位要向區消防大隊或者派出所提交自查報告,由區消防大隊統一整理造冊后報區人民政府備案。各街道、各部門和單位要比照《集體宿舍消防安全檢查標準》進行全面排查摸底,逐一填寫《集體宿舍消防安全整治情況登記表》,建立“一戶一表”,對排查發現的成片設置的集體宿舍集中登記造冊;存在重大火災隱患的要掛牌督辦并組織研究制訂專項整治方案。

(三)集中整改階段。區集體宿舍消防安全專項整治工作領導小組辦公室組織成員單位成立綜合整治聯合執法工作小組,對違規設置影響人員疏散逃生的戶外廣告牌、防盜網等,一律依法;對擅自改變建筑使用性質違規設置集體宿舍或者不具備消防安全條件的,一律依法予以查處;對違規在生產、存儲、經營建筑內設置集體宿舍的,一律依法予以臨時查封或者停產停業。同時,各街道及相關部門要督促社會單位落實消防安全責任,建立并完善消防安全管理制度,設置集體宿舍消防安全員,規范集體宿舍的消防安全管理,落實火災防范措施,嚴防整改期間發生火災事故或者產生新的火災隱患。

(四)總結驗收階段。區消防安全委員會組織區公安分局、區監察局、區安監局、區消防大隊等部門成立檢查驗收組,對各街道及相關部門專項整治工作組織落實情況進行檢查驗收。對檢查驗收中發現未按要求開展整治、責任不落實、工作不到位、行動走過場的,要嚴格追究相關單位和個人的責任,并進行通報批評,責令限期重新組織整治。

七、工作要求

(一)提高認識,加強領導。各街道、各部門和有關單位要充分認識開展集體宿舍消防安全專項整治工作的重要性和緊迫性,以對人民群眾生命財產安全高度負責的態度,真正把此次專項整治行動擺到重要位置,加強領導、明確分工、細化責任、狠抓落實,確保專項整治工作扎實開展。

(二)分工協作,齊抓共管。各街道、各部門和有關單位要加強消防安全監管工作的協作配合,暢通信息互通渠道,建立火災隱患通報機制,開展聯合執法行動,形成社會消防安全齊抓共管的合力,切實做到有患必除,除患必盡。

(三)廣泛宣傳,營造氛圍。要重點針對出租屋、“城中村”等進城務工人員集中居住區域,廣泛開展法律、法規宣傳教育,普及安全用火、用電、用氣、用油等防火常識和火場避險、逃生自救知識。社會單位要找準本單位消防教育工作的薄弱點,結合實際開展“一次集中培訓、一次安全檢查、一次逃生演練等消防宣傳教育活動,提高發現火災隱患,撲救初起火災,火場疏散逃生的能力。

第7篇:消防安全小建議范文

800字消防安全建議書:火災猛于虎

各位親愛的居民朋友們:

大家好!

“火災猛于虎”。預防和減少火災,不僅是各級政府的責任,也是法律賦予每個社會成員的共同責任。為了把我們的家園建設得更加安全、更加美好,我們發出如下倡議:

一是“消防安全、人人有責”。讓我們每個人積極學習消防安全知識,增強人人防火、事事防火、時時防火、處處防火的安全意識;掌握必要的防火和滅火技能,切實遵守消防安全法規,抵制和杜絕消防違法違規行為,愛護消防設施,依法履行消防安全職責,關心安全、關注安全;對發現身邊的消防安全違法違規行為和火災隱患,及時撥打96119報警電話,保護大家的生命財產安全。

二是“預防為主、防消結合”。讓我們每一個企事業單位都建立健全消防安全管理制度,明確并落實分級崗位消防安全責任制和消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機制,嚴格各項工作措施的落實,切莫存有僥幸心理,圖一時方便而終身后悔。要從自身做起,從現在做起,防患于未然,及時消除火災隱患,保障安全。

三是“夯實基礎、構建體系”。讓我們每一個村(社區)和部門單位切實履行消防安全工作職責,加強工作措施研究落實,積極開展消防宣傳教育和培訓,定期組織消防安全檢查和防火巡查,努力構建消防防控網絡和防范體系,確保村莊、社區和各單位安全。

第8篇:消防安全小建議范文

一、考評組織

消防大排查、大整治考核工作由縣安全生產委員會辦公室組織,公安消防大隊具體實施,考核對象為各鄉鎮(場)人民政府(管委會)及住建、民政、文化、教育、衛生、旅游、文物、國有資產管理、糧食等行業主管部門。

二、考評方法

1、各鄉鎮(場)人民政府(管委會)組織自查自評合格后,將自查自評情況9月29日前書面向安委會辦公室和公安消防大隊申報驗收;安委會辦公室組織消防大隊對所有鄉鎮(場)人民政府(管委會)進行考評驗收,并將考評結果按比例納入年度安全生產目標管理考核。

2、住建、民政、文化、教育、衛生、旅游、文物、國有資產管理、糧食等行業主管部門自查自評合格后,9月29日前書面向縣安委會辦公室和公安消防大隊申報驗收,安委會辦公室組織消防大隊對申報單位進行考評驗收,并將考評結果按比例納入年度安全生產目標管理考核。同時由公安消防大隊將自查自評情況和驗收記錄表(復印件)報地區消防支隊,并申請驗收。

三、考評內容及分值

考評分值為100分,考評內容為各鄉鎮(場)人民政府(管委會)和相關部門組織推進、社會單位自查自糾、消防監督執法、消防宣傳教育、逐級自評驗收等工作,火災情況作為扣分項單獨計分,詳細自查自評及驗收標準見附件1。

(一)各鄉鎮(場)人民政府(管委會)和部門組織推進工作(10分)

1、各鄉鎮(場)人民政府(管委會)統籌實施(9分)。根據《關于印發縣集中開展全覆蓋、嚴執法、見實效安全生產大檢查活動實施方案的通知》中的各鄉鎮(場)人民政府(管委會)要全過程進行檢查督察的要求,要將消防安全納入大檢查內容,統籌推進大排查大整治活動。

2、部門推進落實(9分)。住房和城鄉建設、民政、文化、教育、衛生、旅游、文物、國有資產管理、糧食等9個行業部門組織開展行業系統排查整治,每月向安委會和公安消防大隊報告排查整治情況,由公安消防大隊在互聯網實名公布行業部門組織檢查、督查情況。公布的內容主要包括:檢查的單位名稱以及發現的火災隱患,本行業、本系統采取的針對性措施。

3、政府掛牌督辦重大火災隱患(2分)。存在影響公共安全的重大火災隱患,依法由公安消防大隊書面報告縣人民政府實施掛牌督辦,嚴格督促整改。

(二)社會單位自查自糾工作(25分)

1、單位自查自糾(5分)。落實單位排查整治責任,社會單位按消防部門公布的排查整治標準開展自查自糾;影響公共安全的人員密集場所、高層和地下建筑等將本單位自查自糾情況實名報告消防大隊或公安派出所;消防大隊建立自查自糾工作臺賬。

2、實名公布自查自糾(20分)。所有社會單位消防安全自查自糾情況,經本單位主要負責人簽字,在單位內部公布,接受社會和單位職工群眾監督;消防大隊統一將影響公共安全的人員密集場所、高層和地下建筑等單位“實名”報告的自查自糾情況,在互聯網消防網站或政府網站上公布,督促落實排查整治責任。公布的內容主要包括:單位在自查中發現的隱患和問題、采取的整改措施、整改時限、整改責任人等。完成自查自糾的人員密集場所,要向社會公開承諾消防安全,并在場所醒目位置張貼“消防安全承諾書”。

(三)消防監督執法工作(30分)。

1、完成執法工作量(16分)。根據消防大隊和公安派出所消防監督執法情況賦分。

2、公布執法情況(10分)。公安消防大隊要將監督檢查情況通過互聯網消防網站或政府網站對外公布,接受社會監督。公布內容包括:檢查的單位場所名稱、抽查部位、檢查時間、發現的問題、提出的整改意見。

3、落實不良行為公布(2分)。每月按照要求248號《關于印發〈消防安全不良行為公布制度(試行)〉的通知》)要求,公布消防安全不良行為。

(四)消防宣傳教育工作(20分)

1、媒體宣傳工作。分值10分。主要考評在中央主流媒體、省級主流媒體的上稿數量,地級主流媒體播出公益廣告情況。中央主流媒體統計范圍:人民日報、中央電視臺、中央人民廣播電臺“中國之聲”、法制日報、中國青年報、人民公安報(正報);中央電視臺、中央人民廣播電臺“中國之聲”僅統計6點至23點時段新聞、專題。省級主流媒體統計范圍:省級黨報、電視臺和廣播電臺。

2、社會化消防宣傳教育工作。分值10分,主要考評開展社會化消防宣傳活動的情況,戶外視頻和樓宇電視播出消防安全提示和公益廣告情況。

(五)逐級自評驗收工作(5分)

按照自下而上的原則,逐級組織開展自查自評和驗收申報工作。凡自評驗收走過場、弄虛作假,一旦發生有影響的火災事故,將依法依規追究有關領導和人員的責任。

第9篇:消防安全小建議范文

1、是否通過建筑工程消防設計審核、消防驗收和開業前消防安全檢查;

2、室內裝修裝飾材料是否符合消防安全要求,重點檢查頂棚、墻面、地面裝修材料以及窗簾、幕布,其燃燒性能等級是否符合《建筑內部裝修設計防火規范》、《公共場所阻燃制品及組件燃燒性能要求和標識》等國家標準要求;

3、建筑消防設施是否正常運行,疏散通道、安全出口是否暢通,應急照明和疏散指示標志是否完好有效;

4、是否制定消防安全制度,是否開展員工消防安全教育培訓,是否制訂滅火和應急疏散預案并實施演練。

二、專項整治的范圍

重點是向公眾開放的下列室內場所:

1、影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所;

2、舞廳、卡拉OK廳、夜總會等歌舞娛樂場所;

3、酒吧、咖啡廳和具有娛樂功能的餐館、茶館等餐飲場所;

4、網吧、游藝場所;

5、洗浴館、保齡球館、旱冰場、健身房等營業性健身、休閑場所。

三、專項整治的工作措施

1、對未經消防設計審核、消防驗收和開業前消防安全檢查合格,擅自投入使用的公眾聚集場所,公安消防部門要責令限期改正,逾期不改正的,依法責令停產停業,文化、工商部門要依法予以取締。

2、對公眾聚集場所采用聚氨酯類泡沫塑料等易燃可燃材料裝修裝飾的,責令限期改正,逾期不改正的,公安消防部門要依法責令停產停業,文化、工商部門要吊銷娛樂經營許可證和營業執照;采用其他不符合消防安全要求的材料裝修裝飾的,責令限期改正。

3、對公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵,自動消防設施損壞,不能立即整改的,責令限期改正,逾期不改正的,依法責令停產停業。

4、對公眾聚集場所消防安全制度不建立、消防安全責任不落實、員工不具備基本消防安全素質的,要依法責令限期改正。

5、對公眾聚集場所營業期間違法使用、燃放煙花爆竹的,依法責令立即改正。

對有發生火災事故危險,拒不改正的,公安機關要依據《治安管理處罰法》第三十九條的規定,對公眾聚集場所的經營管理人員依法拘留。

四、專項整治的實施步驟

專項整治的時間從2009年3月10日至4月15日,分四個階段進行。

1、全面部署階段(3月10日至3月15日)。縣政府成立以縣委常委、常務副縣長伏玉瓊為組長,縣公安局、縣安監局、縣工商局、縣文體局、縣公安消防大隊等部門和單位負責人為成員的專項整治工作領導小組,專項整治領導小組辦公室設在縣公安消防大隊,具體負責全縣專項整治工作的組織協調、工作部署和信息收集。

2、摸底排查階段(3月16日至3月20日)。縣政府將組織公安、文化、工商、消防等職能部門按照工作職責對全縣公眾聚集場所消防行政許可文件、娛樂經營許可證、營業執照辦理情況進行集中清理核查,建立信息通報制度,全面清理盤點全縣公眾聚集場所的基本情況并登記造冊建檔,做到底數清、情況明。

3、集中整治階段(3月21日至4月10日)。縣公安、文化、工商、安監、公安消防等部門要組成聯合檢查組,對照專項整治的重點內容對全縣公眾聚集場所逐一排查。對排查出的火災隱患和消防安全違法行為,要責令單位立即整改;不能立即整改的,要督促單位落實整改方案、整改責任、整改措施、整改時間和整改資金,制訂應急預案;對單位難以自行完成整改的,要提請縣政府掛牌督辦,確保按期消除隱患。排查整治工作要嚴格落實工作責任,對排查的每處公眾聚集場所均要如實記載檢查人員的姓名、檢查時間、檢查發現的問題和提出的整改意見,并填寫《2009年公眾聚集場所易燃可燃裝修材料消防安全專項整治基本情況登記表》(附件1)存檔備查。

4、檢查驗收階段(4月11日至4月15日)。4月15日前,縣政府將組織縣公安局、縣文體局、縣工商局、縣安監局、縣公安消防大隊組成聯合工作組,對全縣專項整治工作進行檢查驗收。縣級相關部門要提早做好檢查驗收工作。縣政府對所轄鄉鎮(街道)的檢查驗收,實地抽查公眾聚集場所的數量不得少于該鄉鎮(街道)公眾聚集場所總數的20%。對檢查驗收發現整治不到位、公眾聚集場所存在易燃可燃材料裝修裝飾的地區,應責令重新組織排查整治。檢查驗收人員要按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,切實履行職責,對所抽查單位要全部填寫檢查驗收意見和《2009年公眾聚集場所易燃可燃裝修材料消防安全專項整治檢查驗收登記表》并簽字存檔。

五、專項整治的工作要求

1、提高認識,加強組織領導。各級各部門要站在貫徹落實科學發展觀、“保民生、保增長、保穩定”、構建社會主義和諧社會的高度,本著對人民群眾生命安全高度負責的態度,充分認識這次專項整治的重要意義。要結合本地實際情況,加強組織領導,進一步細化整治方案,明確工作措施和要求。公安、文化、工商、安監、消防部門要加強協調配合,建立信息溝通和聯合執法機制,及時通報專項整治工作進展情況,形成執法合力。媒體要加大專項整治工作的宣傳力度,擴大影響力,動員社會各界力量積極參與到整治工作中,形成良好的集中整治氛圍。

2、嚴格執法,確保整治成效。各級各部門要嚴格執法,對發現的消防安全隱患和違法行為要堅決依法整治,絕不姑息。同時要強化服務意識,加強業務指導,積極督促存在問題的業主、單位制訂切實可行、經濟合理的整改方案和措施,最大限度地實現監督執法的法律效果與社會效果的有機統一。

3、明確責任,嚴格整治要求。要加大專項整治工作督促檢查力度,對未按要求開展整治、工作不到位、措施不落實的,要嚴格追究有關領導的責任;對未在規定時間完成專項整治任務的,有關部門的主要領導要停職檢查;對工作失職特別是因易燃可燃裝修材料造成公眾聚集場所群死群傷火災事故的,要嚴格實行責任倒查,嚴肅追究有關領導和人員責任。

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