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第1篇：城鄉歷史文化范文

關鍵詞：文化節；城市品牌；城市營銷

中圖分類號：G122 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）02-0-03

在文化創意產業和第三產業迅速發展的情況下，很多城市意識到自身形象的重要性及文化在旅游和地方品牌傳播方面的作用，開始著力打造自身的文化品牌，于是，文化節孕育而生。目前，我國各個地方的文化節名目繁多，問題也很多，所以，對于文化節營銷的研究必然會對文化節營銷這一新的營銷方法產生積極的作用，對于繁榮地方經濟也肯定大有裨益。

對于文化節營銷策略的研究，目前都是從節慶對于旅游業的促進這一方向來研究的。本文試圖把文化節營銷和地方品牌化策略密切聯系起來，在地方品牌化策略的指導下來完成文化節的組織和營銷，促進地方經濟、文化、環境等方面綜合發展。

一、文化節和文化節的營銷

（一）文化節

國際節日和事件聯合會（也譯為國際節日與活動協會，IFEA）把節事分為大型節事（Large Events）、小型節事（Small Events）、藝術節日（Arts Festivals）、體育事件（Sporting Events）、展覽會（Fairs）、與公園和游憩相關的事件（Parks & Recreation Events）、城市相關的事件（City Offices）以及會議與觀光局相關的事件（Convention & Visitors Bureaus，簡稱CVB）等類型（Roche. M .2000）。[1]文化節屬于標志性事件，同時還具有節日的特性。

所以可以說文化節是指具有戲劇特點，可以反映大眾流行訴求，有重大意義的大規模（large-scale）的文化、商業和體育事件。它一般由國家政府不同的部門聯合起來并與非官方的組織共同組辦，具有和地域歷史、文化相關的民俗學特點。

（二）文化節的營銷

文化節營銷是指挖掘地區或者城市歷史文化，找出代表性的文化產品，以節慶的形式進行營銷，進而提升城市形象，促進地區或城市旅游和其他產業的發展。文化節的營銷和其他節慶的營銷一樣，需要根據市場特點，精心設計營銷策略。舉辦文化節是進行城市營銷的一種途徑，所以文化節的營銷應該和城市營銷結合起來。

二、文化節對城市品牌塑造的意義

（一）城市和城市品牌

城市也可以稱為地區或者地方，科特勒等曾解釋說：“地區（place）地區可以是一個國家，一個地理政治區域，一個行政區域（省），一個以歷史、文化或族群為標志的地區，一個城市及周邊的人口帶，一個有著各種明確屬性的市場，一個工業基地和相近工業及其供應商的聚集地，也可以是一種人際關系的心理屬性。”（劉彥平，2005）[2]菲利普?科特勒等將地區營銷界定為：“地區營銷指地區為滿足其目標市場的需求而進行的營銷設計，地區營銷成功的標志在于市民和企業喜歡其所在的地區，而游客和投資者能達到其期望。”（劉彥平，2005）[3]

城市品牌就是一個城市推廣傳播本地區形象的過程中，根據發展戰略所傳遞大眾的核心概念，并得到社會的認可。城市品牌是城市營銷的目標和結果。

城市營銷是運用市場營銷的方法論對城市的經濟、文化、環境、工業、農業等諸多要素進行合理的策劃與整合，以求找到符合市場經濟規律，提高城市綜合競爭力，增加城市財富及知名度，提高城市人民物質文化生活水平的最佳發展道路的一門學科。城市營銷實際上是營銷環境，生態和文化。環境的好壞，品位的高低，直接決定城市的吸引力（譚昆智，2004）。[4]

（二）文化節對城市品牌塑造的作用

隨著文化旅游的不斷發展，節事與節事旅游（FSE & FSE Tourism）得到了前所未有的發展（蓋茨，2001）。[5]主要體現為各種文化節的興起和繁榮。慕尼黑有“葡萄酒節”，西班牙有“西紅柿節”，南寧的“國際民歌節”，還有本文欲研究的淮南“豆腐文化節”，吐魯番“葡萄文化節”，慶陽“香包文化節”等都是典型的案例。

普倫蒂斯和安德森（Prentice & Anderson）以愛丁堡為例，對節事消費者的消費意圖和參加的活動進行了細分（見例1），提出了節事消費者在旅游目的地的連帶消費模式，這一模式包括低限連帶消費和擴展連帶消費2個變量。根據抽樣調查數據進行聚類分析的結果，他們得出7個節日消費的細分人群：國際文化的嚴肅消費者、英國流行戲劇的社會派人士、蘇格蘭表演藝術的觀賞者、體驗蘇格蘭的旅游者、美術館的常客、偶爾光臨節日的人、碰巧趕上節日的光顧者（Prentice & Andersen，2003）。[6]

例1 愛丁堡節事消費者消費方式的細化

消費方式1：把愛丁堡作為歷史旅游名城（整年呆在愛丁堡的消費方式）

消費意圖

了解蘇格蘭文化傳統（真實性的替代物）

認識陌生人/陌生的地方（真摯性的替代性）

觀看展覽

節事觀光

消費活動

參觀國家戲院（the National Gallery）

參觀蘇格蘭皇家博物館（the Royal Museum of Scotland）

消費方式2：把愛丁堡作為蘇格蘭藝術欣賞地（欣賞蘇格蘭傳統或當代藝術）

消費意圖

觀看蘇格蘭芭蕾、交響樂演出

觀看蘇格蘭戲劇藝術演出

體驗節日氛圍

觀看蘇格蘭衛兵換崗儀式（the Edinburgh Military Tattoo）

消費活動

出席衛兵換崗儀式

參加蘇格蘭藝術表演

消費方式3：把愛丁堡作為國際藝術欣賞地（欣賞非蘇格蘭的傳統或當代藝術）

消費意圖

觀看由非蘇格蘭表演者表演的國際芭蕾、交響樂演出

觀看由非蘇格蘭表演者表演的國際戲劇演出

觀看新的、試驗演出

觀看喜劇表演

消費活動

出席電影節

出席圖書節（the Book Festival）

（上例資料來源：引自Prentice R. Andersen V. 2003）

總結起來看，文化節在地方品牌化過程中具有4個方面的作用：

一是節慶作為促進旅游業和地方發展的動力，強化旅游和地方意識；二是節慶作為旅游形象和地方形象的塑造者，提升城市和地方聲譽；三是節慶作為旅游吸引物，構成旅游產品體系的有機組成部分；四是節慶作為提升旅游吸引物和旅游目的地地位的催化劑，拉動地方基礎設施建設（Getz. D.1997）。[7]

三、 文化節的營銷功能對于城市發展的作用

（一）文化節的營銷對于地方自身價值的作用

良好的自然生態及產業環境、優越的生活品質與和諧的社會環境等，本身就是有價值的城市產品。以文化為載體的文化節，是地方獲取持續競爭優勢的有力保障。因此，在促進城市財富增長、經濟發展的同時，地方或者城市營銷亦追求人與自然關系的可持續性以及人際社會關系的和諧性，換句話說，城市發展的可持續性、城市社會的和諧度以及城市居民的幸福感，同樣是城市營銷的核心訴求之一。因此，文化節營銷對城市價值有很大的促進和提升，包括城市經濟價值、人文價值、社會價值等在內的各種價值綜合的和系統的提升（劉彥平.2005）。[8]

（二）文化節營銷促進產業發展

一般而言，人口和產業是城市發展的兩個基本內容。其中，人力資源和基礎設施是吸引產業的重要因素，產業帶動就業機會，是人口遷入的最大誘因。產業的進駐，除了人力資源市場和基礎設施之外，還包括城市形象吸引和相關營銷渠道的配合。居民定居與否，主要取決于生活環境、生活品質以及更廣泛意義上的社會生態系統的質量。文化節通過促進生產性產業的發展，使得居民收入增加，居民和外來游客又會促使消費性產業的增長。城市在這一良性互動中擴大了稅基，有能力進一步改善基礎設施，提升公共服務，從而使城市的吸引力得到持續的強化。圖1描繪了這一基本的城市營銷促進城市產業發展的圖景。

圖1 文化節營銷促進產業發展

（三）文化節對城市經濟的推動作用

城市是許多要素有機聯系、相互作用而構成的復雜的動態系統。城市形象是構成城市的所有要素的外在綜合反映，同時也是人們對由這些要素有機構成的城市整體現狀的印象、看法和評價以及對發展趨勢的判斷。那么，影響城市形象的主要因素有哪些呢？廣州經濟社會發展研究中心組織編寫的《廣州城市形象建設戰略研究》一書便從環境、經濟和社會三方面來分析影響城市形象的各要素。其中，環境因素主要包括城市規劃與建設、地理環境、環衛、環保和市容以及災害等；經濟因素主要包括經濟發展、工商市場情況和交通及通訊等；社會因素主要包括政府行為、市民行為、對外交流、社會安全、科學與教育和歷史文化等。 其中文化是一種不可替代的重要因素。文化節作為城市經濟的一種推動力而存在和發展，實際上，而本文所論述的文化及文化的產物――文化節是廣義上的，不僅包括精神方面，也包括物質方面。顯然，如果從廣義的舉辦文化節來看，它在城市形象、經濟的建設中所直接起作用的方面將直接涉及到“經濟因素”和“社會因素”的各個方面。可見，文化節同其它因素一起相互作用，表現于外，并為人們所感知，從而構成了城市的整體形象，形象的提升推動城市經濟建設（王延華，2004）。[9]

文化節對于一個城市的經濟發展具有潛移默化的作用，是從城市理念、城市經濟發展角度，是從一種內部關系來講的，文化節的獨特性或者說個性則是從共時性來講，是從城市的外部關系來講的。如今在一些發達國家和地區，越是現代化的城市，越是珍惜其城市個性。由于每個城市的自然環境和民俗風情各不相同，因而，每個城市都有自己特有的東西，文化節就是它區別于其他城市的標識。此標識是一種軟性的持續推動力，對于城市經濟的繁榮和發展具有不可替代的作用（張丹，2004）。[10]

（四）文化節營銷有助于打破城市增長悖論

一方面，文化節的舉辦通過機會分析與捕捉、重新定位產品開發、戰略聯盟或營銷推廣等營銷手段的運用，有可能使地方或城市扭轉衰敗的形象，從而啟動邁向復興的旅程。另一方面，制定文化節的營銷戰略需要結合地方營銷戰略，因此文化節可以強化地方或城市的顧客價值、網絡價值和品牌價值等，能夠消彌城市增長所帶來的潛在危機，減弱或規避生產和生活成本上升、基礎設施緊張和公共服務需求上升等可能導致城市衰退的陷阱。作為一種主動和積極的策略，通過文化節營銷帶動城市營銷，能夠開啟具有高附加價值的城市良性增長之路（Grossman and stigliz，1980）。[11]

我國市場化改革以來，快速城市化進程并未帶來就業的高速增長，出現了快速城市化與低就業增長的悖論現象。這是因為政府主導的城市化戰略片面追求以工業化為中心，提高了城市化的成本，使中國的比較優勢不能得到充分發揮；城鄉二元經濟體制抑制了城市就業增長；服務業發展滯后；在城市規劃和建設中出現的一系列失誤，造成嚴重的就業問題。通過發揮市場機制的基礎性作用，可以降低城市化的成本，加快城市化發展，大力發展服務業，重視非正規就業的作用，實現城市化進程與就業增長的同步協調發展（黃宗智，1991）。[12]文化節的舉辦，在這種情況下通過促進旅游業、服務業和具有地方特色的文化產業的發展創造大量就業機會，解決快速城市化與低就業的城市發展悖論。

四、慶陽香包文化節

（一）慶陽市簡介

慶陽市位于甘肅省東部、陜甘寧三省交匯處，東部與陜西省的宜君、黃陵、富縣、甘泉、志丹等縣連接；北部和陜西的吳旗、定邊以及寧夏的鹽池為鄰；西部同寧夏的同心、固原為界；南部跟甘肅平涼崆峒區涇川縣和陜西省的長武、旬邑、彬縣接壤。總面積2.7萬平方公里，轄七縣一區，人口245萬，是甘肅省新興的石油天然氣化工基地和特色農產品生產和加工基地。慶陽有著悠久的歷史和燦爛的文化，是中華民族的發祥地之一。

（二）慶陽香包文化

香包在慶陽的歷史已有兩千多年的歷史，可以上溯到春秋時期。在《離騷》和《禮記》等著作當中均有記載。從慶陽民間現存清代以來的香包看，大多數以花卉和動物為圖，以隱語象征等手法表達各種情感寄托和美好向往。通過深厚的文化積淀，和多彩的生活畫絹，展示在我們面前的盡都是古樸而又拙巧、原始而又鮮活的藝術瑰寶。它是揭示人望的藝術；表達思想信仰的藝術；展示生命活力的藝術。是真正的民族文化、民俗文化、大眾文化、人性文化。

（三）中國香包文化節

香包節在每年的端午節前后舉行，但是由于第十五屆中國西部商品交易會在2003年9月份在慶陽市舉行，所以第二屆香包文化節決定在9月28日至10月8日期間與西部交易會一起舉行。

文化節堅持政府引導、市場運作和群眾廣泛參與相結合，商品貿易與文化交流相結合，項目合作與資金、技術、人才引進相結合，挖掘市場潛力與加快發展的時代要求相結合，使文化節在組織方式、內容、規模、范圍和效益等方面都有了新的更深層次的拓展。

（四）案例分析

慶陽香包文化節是我國西部城市文化節中舉辦較早，影響較大的著名文化節之一。香包文化節每年舉辦一次，節會持續兩個星期左右，至今已經成功舉辦了六屆，在西北影響很大。

舉辦香包文化節對當地的旅游和文化產業發展有很大的促進，同時也使得慶陽香包由民間手工刺繡迅速成長起來，形成一個文化產業，取得了非常好的市場效益。隨著香包文化節的舉辦，慶陽的知名度有了很大的提高，市民的自豪感和滿意度也有了很大的增強。這說明香包文化節對慶陽的直接影響和間接影響都很深遠。在2002年舉辦的首屆香包節期間，中國民俗學會命名慶陽市為香包刺繡之鄉、徒手秧歌之鄉、民間剪紙之鄉、窯洞民居之鄉，慶陽環縣為皮影道情之鄉，西峰區溫泉鄉公劉廟為華夏公劉第一廟。中國民俗學會及國際亞細亞民俗學會、中國民間工藝美術委員會把慶陽市列為中國民俗文化及民間工藝美術調研基地。節會期間完成簽約項目435個，簽約資金114.94億元。香包文化節對社會的影響到是深遠而廣泛的。

就文化節本身來看，慶陽香包文化節的組織是成功的，而且文化節的組委會也似乎模糊地認識到了城市營銷的重要性以及文化節營銷與地方營銷的關系。例如，通過對慶陽市進行一系列的文化產品命名和在網絡上評選“中國西部最有魅力的文化名城”，讓人覺得似乎是要把慶陽定位于“中國西部文化名城”，可惜的是文化節的主辦方政府部門由于追求短期利益和政績，組委會并沒有把地方營銷和文化節營銷結合起來，這使文化節的價值不能最大化。

五、結論

城市的發展應該是可持續性的發展。為了避免發展所帶來的環境污染、資源過度浪費、產業結構失調、居民生活水平下降等問題，城市發展的品牌化戰略越來越顯得重要。對于城市品牌化建設和解決城市發展過程中所產生的其他問題，文化節營銷具有非常積極的作用。

參考文獻：

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[2]肖志營.營銷大策劃[M].天津：天津人民出版社，2004：242.

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[4]郭俊華，李洪琴.文化商品的二重性與生產商的社會責任[J].前沿，2007（08）：168-171.

[5]謝元魯.旅游文化學[M].北京大學出版社，2007.

[6]王延華.談城市形象對城市經濟發展的影響[J].沈陽農業大學學報（社會科學版），2004（04）.

[7]張丹.試論城市形象及經濟發展[J].西安文理學院學報（社會科學版），2004（06）.

[8]王謹.個性化與影響力――關于中國城市節慶的思考[N].人民日報（海外版），2003年11月12日.

[9]肖志營.營銷大策劃[M].天津：天津人民出版社，2004：78.

[10]菲利普?科特勒，洪瑞云，梁紹明，等.梅清豪，譯.市場營銷管理[M].北京：人民大學出版社，2001：716.

[11]黃宗智.中國經濟史中的悖論現象與當前的規范認識危機[J].近代中國，1991：17（03）.

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第2篇：城鄉歷史文化范文

參考文獻：

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[4]于寶成.淺談城市規劃管理對城市規劃設計的影響[J].黑龍江科技信息，2013，30：191.

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[2]孫曉紅.解析城市規劃中生態倫理思想的應用[J].江西建材，2014，22：21.

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第3篇：城鄉歷史文化范文

關鍵詞：地方性大學 書香校園 城市文化軟實力

隨著《河北沿海地區發展規劃》上升為國家戰略和京津冀協同發展的強力推進，省委、省政府提出把滄州打造成為河北沿海地區率先發展增長極和京津冀新的經濟增長極，滄州已成為環渤海、環京津最具發展潛力和活力的地區之一，進入一個全新的發展階段。但是，在機遇面前，需要清醒認識到，城市發展不僅僅是一個經濟命題，更是一個人文命題。文化軟實力代表著一座城市的內涵底蘊和發展潛力，描繪著一座城市的發展智慧和宜居程度。

一.地方性大學與城市文化軟實力

滄州是一座具有悠久歷史和燦爛文化的城市，有著非常豐富和厚重的歷史文化資源。京杭大運河流經滄州253公里，是運河流經最長的地級市；滄州歷史上出過8位狀元、666名進士；滄州是聞名遐邇的武術之鄉和雜技之鄉；擁有千年鐵獅子、全國最大的漢墓群及一大批珍貴歷史文物；涌現出紀曉嵐、張之洞等一大批歷史文化名人……這些都是滄州推進包括“創新之城、產業之城、文化之城、生態之城、好人之城”在內的“五城”建設中最強大的支撐和基礎。

但是，城市文化軟實力的建設，不僅要把歷史文化資源優勢轉化為發展優勢，還要高度重視地方性大學在城市文化建設中的地位和作用。從世界歷史發展來看，大學依城市而建，城市因大學而聞名，大學是衡量所在城市文化水平高低的關鍵性指標，因此，世界上所有的城市都將大學作為城市繁榮和發展的基礎力量和文化支撐點。

當前，滄州市區共有四所高校，即滄州師范學院、河北水利電力學院、滄州衛生學校和滄州職業技術學院。這四所院校都始創于上個世紀50年代，距今已有近六十年的發展歷程。在歷史的沿革中，這四所高校都積淀了較為深厚的文化底蘊和辦學實力，在人才培養、科學研究、文化和社會服務等方面發揮著區域城市外高等院校不可替代的作用。因此，滄州這座較不發達的城市，在時代賦予的新的發展機遇面前，必須要重視地方性大學的文化建設，使之跟上時展的步伐，成為城市文化軟實力建設的重要力量。

二.書香校園與大學文化建設

大學文化建設的核心是什么？要回答這個問題，首先應該弄明白，學校最根本的任務是什么？在蘇霍姆林斯基看來是讀書。他說：“一所學校可能什么都齊全，但如果沒有為了人的全面發展和豐富精神生活而必備的書，或者如果大家不喜愛書籍，對書籍冷淡，那么，就不能稱其為學校。一所學校也可能缺少很多東西，可能在許多方面都很簡陋貧乏，但只要有書，有能為我們經常敞開世界之窗的書，那么，這就足以稱得上是學校了。”①

近年來，著名的新教育推廣者朱永新教授提倡“推進閱讀，撬動中國教育改革”，呼吁建設書香校園。他認為：“一個人的精神發育史實質上就是一個人的閱讀史；一個民族的精神境界，在很大程度上取決于全民族的閱讀水平。”②他在考察了數年來新教育實驗學校的實踐活動后，對“營造書香校園”做出了界定，他說：“營造書香校園”是指在新教育實驗的理念指導下，通過創設濃郁的閱讀環境與氛圍，推薦優秀的閱讀書目，開展形式多樣的閱讀方式，培養閱讀興趣與良好的習慣，使閱讀成為伴隨終身的生活方式，從而為建設書香社會奠定基礎。③

地方性大學的文化建設，尤其要重視經典文化的傳承和創新，應從多角度、多方面豐富閱讀形式，以切實培養學生經典閱讀的積極性和主動性為第一要務，把培養高素質人才，促進學校科學發展作為根本目標，把建設書香校園作為文化建設的根本任務，進而用“文化校園，書香學府”來提升整個城市的文化氛圍。

三.地方性大學經典閱讀調查分析

為了使書香校園文化建設更有成效，首先應該對滄州市區四所高校學生經典閱讀情況進行調查分析，才能做到有的放矢。

本次調查共發放400份問卷，四所高校各100份，收回有效問卷380份。本次調查主要針對大學生閱讀意識、大學生閱讀模式、及大學生閱讀引導這三個方面展開。調查統計數據反映出如下幾個突出問題：

1.大學生經典閱讀意識淡薄

65%的學生望而生畏，束之高閣；35%的學生將經典作品視為思想藝術的結晶，認為應該賞析品讀。45%的學生表示沒有任何關于經典閱讀的規劃，35%的學生有規劃卻未實施，只有20%的學生制定規劃并認真完成任務。有關課余時間的安排，59%的大學生選擇休閑娛樂，打工兼職的學生占總人數的14%，在圖書館學習的只有25%的學生。

2.大學生閱讀模式避重就輕

在通俗讀物和經典名著的選擇上，65%的大學生偏愛通俗讀物，剩余35%的大學生是經典名著的愛好者。有關經典作品的閱讀渠道，僅有17%的大學生熱衷于原著，通過影視作品了解經典文學的人數占35%，還有29%的大學生對經典文學不感興趣。有關經典作品的閱讀方式，高達59%的大學生選擇電子書，其余41%的學生閱讀紙質書。在閱讀過程中能夠保持良好的習慣隨時做讀書筆記的大學生只有26%，有44%的大學生表示只是粗略的了解大概能容，剩余30%的大學生只在網上搜看故事梗概。

3.大學生經典閱讀引導缺失

對于大學期間老師是否布置過經典作品閱讀的任務這個問題，有20%的大學生表示布置過并按照要求完成，25%的學生表示布置過但未完成任務，高達55%的大學生表示老師沒有布置過此類學習任務。在涉及經典閱讀對本專業的學習是否有幫助這個問題時，只有12%的大學生認為經典閱讀能夠對自己專業課的學習提供幫助，高達70%的大學生覺得經典閱讀對自身專業的學習沒有幫助，剩余18%的學生對這個問題表示不是很清楚。當問及如果開設有關于經典作品賞析的公選課是否有興趣選修時，表示有興趣選修的大學生占70%，表示沒有興趣選修的大學生所占比例為總人數的30%。

人類的崇高精神蘊涵于經典之中，經典是人類文明的積淀；只有閱讀經典，才能更好地傳承人類的文明。但是，調查分析表明，新媒體和網絡通訊的快速發展，多元、大眾化的娛樂方式使得各種各樣遠離經典原典的淺閱讀成為大學生競相追逐的閱讀模式，大學的文化氛圍在師生對經典的淡漠中變得愈發浮躁淺薄。

大學是先進思想和先進文化的集聚地，也是先進文化和先進思想的傳播源。一所大學在對經典閱讀的漠視中，不自覺地就會失去了引領先進文化的作用，自然無法為城市發展提供高質量的文化服務。

四.書香校園建設任重道遠

地方性大學要在文化軟實力建設中發揮作用，首先應自覺地擔當起傳承先進文化的使命。從當前閱讀調查現狀來看，書香校園的建設與城市建設一樣，挑戰與機遇并存，任重道遠。

建設書香校園必須要抵御浮躁淺薄的快餐文化，堅持“讓師生與人類崇高精神對話”的基本理念，通過創設濃郁的閱讀環境與氛圍，推薦優秀的閱讀書目，開展形式多樣的閱讀方式，培養閱讀興趣與良好的習慣，使閱讀成為伴隨終身的生活方式，從而為建設書香社會奠定基礎。朱永新教授說：“一個書香充盈的城市，一定是一個美麗的城市。”同樣，一個書香充盈的大學，一定也是美麗的大學，大學應該讓大學生隨處可見的讀書行為成為城市的一道亮麗風景。

建設書香校園雖然任重道遠，但大處著眼，小處著手，是有法可循的。書香校園的建設特別強調閱讀環境對讀書的渲染與熏陶作用。這里的閱讀環境既包括物理環境（硬環境），也包括人文環境（軟環境）。物理環境方面，比如通過加強圖書館的多功能建設，使之跟上信息化社會發展步伐，讓充滿書香氣息的圖書館不僅成為大學生汲取知識的寶殿，也能成為大學生課余消遣的綠色樂園。軟環境方面，比如通過提升教師隊伍的文化素養，讓每一位教師都成為閱讀型、學習型教師，通過言傳身教，用教師的人格魅力感染學生愛上閱讀；或者由有經驗的教師開設專門的閱讀指導課，讓學生在科學的指導和嚴格的監督下，逐步培養起良好的閱讀習慣等等。

地方性大學營建書香校園，傳播經典文化，不僅僅濃厚了校園文化氣息，積累了校園文化底蘊，而且通過書香校園培養出的高素質的人才，會成為城市發展真正的生力軍。總之，書香校園建設是城市文化軟實力建設的重要組成部分，書香校園建設可以使高校真正成為城市的人文名片。

注 釋

①[蘇]瓦?阿?蘇霍姆林斯基著，趙瑋等譯：《帕夫雷什中學》，《蘇霍姆林斯基選集（五卷本）》第4卷，北京：教育科學出版社.2001版，第67頁。

②程大琥，李小瓊.讓人本精神充溢校園――兼議朱永新的“新教育實驗”[J].當代教育論壇（校長教育研究），2008，02：40-44.

③丁林興.“營造書香校園”的理論與實踐研究[D].蘇州大學，2008.第16頁。

課題項目：《地方性大學與城市文化軟實力互動關系的個案研究――以滄州師范學院為例》，2016年度滄州市社會科學發展研究課題，課題編號：（2016088）。

第4篇：城鄉歷史文化范文

關鍵詞：城市規劃；規劃管理；問題；創新思想

中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A 文章編號：

1.現代化城市建設過程中規劃管理工作現有主要問題分析

原有經濟體制影響下的城市規劃與管理工作，由于受到各項機能的滯后性影響，使其在現代化的城市建設發展上很難適應其中，主要表現在以下幾方面：

（一）城市規劃管理缺乏完善的法制保障，導致規劃缺位 城市規劃缺位主要包括兩方面的原因，一方面是城市規劃自身存在的缺陷。另一方面是我國的城市規劃缺乏完善的法律體系。城市化的快速發展，必然導致某些建設單位鉆法律的空子，違章亂建、擴建各種類型的建筑，嚴重影響城市規范化發展。我國大多數城市規劃受政府和規劃部雙重領導，負責規劃管理的部門不可避免地存在利益沖突，直接影響到政策的貫徹和執行；此外，各個行政部門不能充分協調配合，規劃局在“規范審批權”的行使上沒有相關的法律依據作保障，而只能按照政府的要求制定規劃原則，某種意義上可能會忽視對城市的整體經濟利益，造成不必要的損失。 （二）規劃管理的實施手段相對缺乏 許多城市的規范執法主體的管理職能易被忽視，城市一體化規劃管理模式尚未形成，導致城市規劃協調統一難以落實。城市規劃依法審批管理工作不到位，其施工工作也無法正常啟動完成，加之城市規劃管理經費投入不足，使得城市規劃管理實施工作比較麻煩。 （三）城市規劃管理缺乏公眾監督 大部分城市的規劃決策權集中在相關部門的領導者手上，這也就導致了其缺乏公眾監督的作用，對城市規劃的社會效益、經濟效益的評價，缺乏客觀性。僅僅是地方政府和規劃管理部門的少數人決策，其自由裁量權過大，使得決策缺乏公眾監督。同時，也可能會使公眾利益被群體利益替代，忽視城市規劃管理在整個城市可持續發展中的重要作用。此外，由于缺乏有效監督，某些領導者會利用職權對規劃建設進行干預，謀取個人利益。綜上所述，在現行的市場經濟體制中，原有的城市規劃與管理工作不僅很難適應現代化的社會發展與城市建設需要，更容易成為城市快速發展階段上的一項制約點。

2.我國現代城市規劃管理創新思想

2.1現代化城市規劃模式的轉變機制

城市管理模式由傳統模式轉向“社會主導型”，在原有工作管理只能上更加強調對于現代化管理機制的引入，深化內部改革工作，并逐步完善工作業績考核、民主評議與監督工作，創建良性的固話工作開展的內部環境與社會環境。對于其考核指標參照標準除原有的經濟增長指標以外，還需要加上城市建設規劃的科學性、生態環境建設情況、教育、科研、衛生、社會公益事業的發展程度、城市公共設施建設的完善程度以及市民的滿意度等重要評議參考指標，從而正確的引導城市規劃工作沿著正確的方向快速發展，促進城市建設的現代化水平的提高。具體如何將市場經濟體制的積極影響帶入到城市規劃與管理工作中，從而有效的實現資源的充分利用，可以從以下幾方面去考慮：

（1）大力扶持具有地方特色和優勢的產業，促進地方經濟的快速增長，從而提升地方財政稅收的增長值，更多的投入到城市基礎建設上來。另一方面，也有利于創建良好的資金引入氛圍，共同為城市基礎建設服務。

（2）運用多種資金籌措渠道，靈活調控資金籌集方式。城市建設資金籌集主要包括：集中收集城市建設配套基金、適當調整政府貸款額度、拓展外資引入渠道、強化融資環境、盤活國有資產使用率、加強對市政建設有償費用的收取管理以及合理調控各項資金的建設使用分配情況等，以有效的彌補城市基礎設施建設資金不足的情況，從而極大的增強城市建設規劃的活力。此外，明確城市管理方式轉變的還需要依靠完善的法制體系，“依法治城”是現代化城市建設規劃與管理工作未來發展的必經階段，以強有力的法律體系來調整城市規劃與管理中的各方面因素影響。

2．2現代化城市建設中規劃與管理工作的創新性要求

2．2．1嚴把城市建設的規劃選址環節

作為基本建設項目前期基礎工作之一，“一書兩證”中的選址意見書的發放在整體規劃管理中最具有決定性價值，因此，必須嚴格加強對其的監管工作。首先，針對建設單位所提交的建設選址申請中內容，嚴格按照城市建設整體規劃、項目的可行性研究、政府未來發展戰略決策的標準要求進行逐一審核；其次，實地調研所申請內容是否與實際情況的一致性，對選址周邊環境進行綜合性考慮與分析，并結合其選址規劃的未來實現價值等因素的基礎上，對該項目的選址情況作出最后的決定性意見。

2．2．2嚴格控制規劃設計管理工作

具體來說要從以下幾個方面進行重點把握

（1）作為城市規劃建設的基礎性環節，規劃設計在城市建設的未來發展走向方面具有十分重要的意義，一個優秀的、科學的城市規劃設計方案與設計人員本身的職業綜合素質高低有著直接的關聯，因此需要設計單位對設計從業人員的資質審定進行嚴格把控，以促進設計方案的優化提升。

（2）充分利用市場經濟條件下的各項積極因素，逐步放大對市場的開發力度，完善市場的正常、有序競爭，以促進設計單位品質與等級的不斷提高。

（3）完善城市規劃方案的審核與確定機制。對于一般的規劃設計方案而言，主要審核點在于規劃設計總平面圖與建筑方案設計圖兩方面，為保障規劃格局的科學性以及整體的協調性，任何與城市主干道景觀項目相關的細微之處都應嚴格把關。

2．2．3嚴格規范與落實規劃建設的后續跟蹤工作

從方案的確定到建設完工，在這段時間里為保證規劃方案中的各項內容都能在實際中全面的加以認真的落實，就必須嚴格規范規范的后續跟蹤管理工作：

（1）嚴把規劃放線和材料關。作為施工前期的準備工作，定樁放線的準確性直接影響著實際施工效果與規劃方案的一致性，因此必須嚴格監管規劃放線關。此外，為更好的體現出規劃整體效果，突出最佳的景觀視覺感受力，還需要對建設項目所用材料的選用進行嚴格的把關。

（2）對建設工程規劃許可證的發放與管理實施嚴格的正副本制度。為防止少數建設單位擅自改變規劃審批后內容，保證建設施工完全遵照規劃設計方案的要求，可采用規劃許可證正副本制度。前期工程建設使用副本，待工程竣工完畢經驗收合格后在實行正本的發放。

（3）抓工程竣工測量。為及時掌握規劃區域建設項目的變化情況，同時又能及時地督察建設項目完工時是否按規劃設計方案施工，在建設單位工程竣工驗收前，組織力量對建筑物體量、平面位置等方面進行測定，為規劃驗收、發放建設工程規劃許可證正本準備基礎資料。

（4）抓規劃驗收。即在建設工程項目竣工驗收后，由建設單位提出申請，以規劃設計圖為依據，對項目的主體建筑、園林綠化、道路路燈、管理用戶等附屬配套設施和環境建設進行系統的規劃驗收。驗收合格的，方可換發放建設工程規劃許可證正本。反之，根據驗收中提出的意見，限期整改，從而實現對規劃實施全過程跟蹤管理的目的。

3.結語

總之，城市規劃是城市建設和管理的基本依據，是保證城市土地合法利用及開發經營活動協調發展的前提和基礎，我們必須依靠科學、合理的規劃管理手段才能建設出適應現代化經濟需求的城市區域。在城市管理工作中，要處理好經濟發展和環境建設的辯證關系，保護城市生態建設，堅持以人為本、科學、客觀的態度規劃城市，以人性化的措施管理城市，營造一個生態和諧、美好的生活環境，確保城市經濟發展與規劃建設同步進行，為社會主義和諧社會的建設奠基堅實的基礎。

參考文獻：

第5篇：城鄉歷史文化范文

關鍵詞：城鄉水務；一體化；存在問題；解決措施

一、水務及水務一體化管理的含義

(一)、水務的含義

水務是指以水循環為機理、以水資源統一管理為核心的所有涉水事務。水務主要包括：水資源、城鄉防洪、灌溉、城鄉供水、用水、排水、污水處理與回收利用、農田水利、水土保持、農村水電等涉水事務。

目前我國使用的水務的概念有別于水務公司的服務形式，也不同于把分別由建設、交通、環保部門分別進行管理的城市防洪、城鎮供水、排水、污水處理、航運等方面的事務簡單地水利的管理范疇，而應該以水循環為機理、以水資源統一管理為核心的涉水事務。

(二)、水務一體化管理的含義

指水務管理所涉及的各項職能和各個環節之間協調、統一的管理機制，即對區域的防洪、排澇、供水、需水、節水、水資源保護、污水處理及其回用、農田水利、水土保持、農村水電、地下水回灌等實行統一規劃、統一取水許可、統一配置、統一調渡、統一管理。也就是說由一個部門對水質和水量負責。

二、水務一體化的優越性

(一)、理順了水資源可持續利用的體制保證。

實行水務一體化管理，對區域的防洪、排澇、蓄水、供水、排水、節水、水資源的保護、污水處理及其回收利用等實行統一管理，改革“多龍管水”為“一龍管水”。這樣才能保證水資源的可持續利用。

(二)、促進了城鎮的防洪與排水工程建設。

實行水務一體化管理，既可以從區域上統盤考慮防洪與排水，也可以根據有償使用的原則，解決部分工程的投資和運行費用，促進城鎮防洪排水工程的建設。

(三)、有利于進一步完善水利基礎產業。

實行水務一體化管理，可以使水利從以防汛抗旱為主的純公益性基礎設施向同時兼顧城鄉供水、旅游、養殖和排水治污等經營性產業發展，以促進水利基礎產業的良性運行與發展。

(四)、強化了水行政執法工作。

實行水務一體化管理，可以強化水行政執法工作，豐富水行政執法的內容。切實解決以前由于是多個部門管水形成的困難，如取水許可制度、水資源費征集制度等實施都可迎刃而解。

三、城鄉水務一體化改革中存在的問題

在城鄉水務一體化改革的過程中，也暴露出一些問題，需要高度重視：

(一)、改革認識不到位問題。主要表現為部分地區改革的主動性和深度不夠，有些地區改革進展較慢，而在已經實施水務一體化管理的地區，也可能存在著改革目標不明確，改革浮于形式的問題，改革后工作思路和工作內容并沒有從根本上發生變化。

(二)、管理體制沒有完全理順。主要表現為上下不對口、左右不協調的問題。如部分地區上下級水務管理體制改革步伐不一，帶來了行政機構上下不對口、工作協調難的問題。同時，水務一體化改革要打破水務管理上原有的條塊分割，要重新調整相關涉水部門的管理職能，會觸及到一些部門的既有利益，如何理順水利、城建、環保等部門的分工合作關系，這是一個困難的過程，需在實踐中不斷適應調整。

(三)、投資渠道不暢，水務市場多元化、多渠道投資格局尚未形成。在改革過程中，一些地區政府機構職能發生調整和變化，導致水務基礎設施政府投資主體缺位問題更加明顯，原有的投資渠道沒有了，新的投資渠道又沒有建立起來。水務基礎設施對社會資金、外資以及金融資本等吸引力不強，市場化機制不健全，水務市場多元化、多渠道投資格局尚未形成。

(四)、國有水務資產管理改革滯后，水務市場產業化程度不高。水務國有資產兼有公益性和經營性的特點，以及相關經濟政策還不配套，使國有水務資產管理改革面臨著一些難題。在推動水務市場化方面，雖然取得了一定進展，但總體上水務市場發育還不完善，繼續加快推進城市水務產業化市場化進程，仍然是許多地區當前的一項重要任務。

第6篇：城鄉歷史文化范文

【關鍵詞】一體化教學 項目設計 問題

【中圖分類號】G【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2014）02B-0116-03

數控設備應用是中職機械類專業的主要知識和技能要求。雖然不同專業的課程體系有所不同，但是都將數控設備編程和數控加工實訓分為理論課和實訓課，分別在課堂教學和實訓教學中完成。在教學改革實驗過程中，應用項目教學法，將數控編程理論與操作技能實訓兩門課程合并為數銑編程理論與操作實訓課程。項目教學法教學過程中，決定教學效果的關鍵是項目對學生自主學習的引導與激勵作用，因此，項目設計是關鍵。本文以廣西第一工業學校為例，探討數銑編程理論與操作實訓課程一體化教學項目設計的相關問題。其工作內容涉及學習需要分析、學習者分析、學習內容分析等。

一、學習需要和學習者分析

學習需要是指學生學習新課程之前的狀況與學習新課程所期望達到的狀況之間的差距，這個差距揭示教學的必要性。期望是指社會對學生能力素質的要求以及學生自身發展的要求。對一門具體課程而言，衡量期望值的指標是課程標準或教學大綱。數控銑床編程理論與操作技能（一體化教學）課程期望是理論知識達到中職數控設備編程課程教學大綱規定的教學目標；操作技能達到中級數控銑床操作工國家職業標準規定的技能要求；并通過國家職業技能鑒定考核，取得相應的職業資格證書。這是課程總的教學目標。

學習者分析是要找出學習者的背景、學習特性及先備技能，為制定教學目標、教學策略、教學媒體、教學過程以及教學評價等具體的教學設計過程提供依據，創造適合學習者的課程。本教學的學習者為中職第二學年學生。較多學生希望得到尊重、理解、平等相待，有強烈的自主要求與成功自豪感；部分學生學習基礎較差，對純理論的課堂教學提不起興趣。先備技能是已學完機械類專業基礎課程，掌握了識圖、機械加工工藝知識和基本技能，具備計算機及CAD/CAM軟件應用基礎。

二、學習內容分析

學習內容是為實現教學目標，要求學習者系統學習的知識、技能和行為的總和。學習內容有一定的層次結構。為便于進行項目組合，這里將學習內容按編程理論和操作技能兩部分分別劃分為單一學習單元（一般為一個知識點）或單一基礎技能（一般為一項技能，以下統稱為學習單元）。劃分時，每個學習單元內容應盡可能保持知識體系的教學單位特征，理論知識和操作技能要便于融合成一個有機的“項目”組合體。同時，要考慮教學的時間安排，避免在同一個“項目”中包含過于冗長的理論內容或繁多的操作技能內容。學習單元按層級分析法劃分，一個學習單元可以是第一層級劃分的內容，也可以是多個層級劃分后的內容。

為滿足以實訓教學作為主要教學活動形式的一體化教學，學習內容分析以數控銑床零件加工的基本流程為出發點，逐個層級進行分析。詳見圖1。

圖1 數控銑床零件加工基本流程

由圖1可知，要在數控銑床上完成零件加工，必須經過分析零件圖―編寫零件加工數控程序―程序輸入數控系統―操作、運行機床加工工件。其中，分析零件圖和編寫數控程序主要涉及編程理論知識，程序輸入數控系統和操作、運行機床加工工件主要涉及操作技能，也有相關的理論知識。

對加工流程作進一步分析，得到第一層級劃分的學習內容，如圖2所示。

若第一層級劃分的學習內容還不能作為單一學習單元，則應進行下一層級劃分，直至所有內容都劃成單一學習單元。需要說明的是，學習內容的多層級劃分以第一層級劃分得到的“程序指令代碼”學習內容的再劃分為例說明，如圖3所示。

三、教學項目設計

教學項目設計的目的是通過對教學資源、學習過程和學習內容進行組織安排，創設有效的教學系統，以促進學習者的學習。教學內容既要具備項目教學法的特征，又要符合一體化教學的要求。項目教學強調以工作任務為依托組織教學內容，以學生為主體開展教學活動；一體化教學強調以實際操作為主要內容，將所學理論與實踐完全融合起來，邊做邊學，為用而學，學以致用，達到既掌握理論知識，又學會操作技能的目的。根據數控編程和數控設備操作的特點，將教學模塊確定為：能體現一定學習階段應掌握的編程理論和操作技能的一種典型零件。再以一系列按循序漸進順序排列的典型零件，體現數控銑床編程理論和操作實訓的全部內容。全部教學活動在實訓中開展，一個學習階段以一種零件作為工作任務，讓學生獨立操作機床完成真實的零件加工。從圖樣分析、工藝準備、加工方案的設計與實施，到完成后的評價，都由學生具體負責。學生以已有知識、技能經驗為背景，探求解決問題的方法，找出需要學習的新理論知識和操作技能。先通過自學、小組內的互學，掌握較容易的內容，再通過教師進行針對性講授、操作示范等，解決重點難點問題。教師在加工方案的設計、實施與評價過程中進行指導、疑難解答，使學生在完成零件加工的過程中獲得編程理論知識，掌握機床的操作技能。通過一個個項目的實施完成教學任務。

教學項目設計如表1所示。要確定項目的教學目標、整合編程理論和操作技能內容、進行零件設計等。

教學項目的教學目標確定要由整體到部分，即各教學項目的目標應由課程總教學目標來分解得到，每個項目的目標是課程總教學目標的一個部分，以全部項目教學目標的總和來實現課程總教學目標。確定目標時應遵循知識和技能形成的規律，注意項目內學習內容之間的橫向聯系和各項目之間的縱向聯系，項目的排列順序應保證從已知到未知。學習目標要用可觀察的行為術語來描述，使師生雙方對學習產生的結果完全明了，便于學習者主動參與學習，也便于教師對學習是否發生進行準確判斷，為評價學生的學習提供可測量的標準。

編程理論和操作技能整合，是指將一定數量的理論學習單元和操作技能基礎單元按理論知識與操作技能的相關性組合在一個教學項目中。組合過程要對教學內容、教學進程、教學方法進行整體規劃，統籌安排，注意知識、技能、情感各部分內容之間的協調銜接。知識與技能的協調是將理論知識置于“用”中去學，使理論教學中每一個知識的理解盡可能都以操作實訓中的直接感性認識為基礎，而操作實訓過程又都始終在理論指導下進行，實現理論教學與操作實訓相互融通，相互促進。情感協調是指在內容整合時要考慮學生的學習情緒。學生對學習材料感到困難，會產生焦慮和恐懼，失去學習信心；而學習內容沒有新穎性，又不能激發學生的學習欲望。因此，每個項目都要包含適量的新知識，并且新知識要和學生已有的知識建立緊密的聯系，盡量在已有知識的基礎上納入新內容。項目與項目之間，按知識的形成順序、關聯性質和掌握難易程度，以項目中的操作基礎技能為主線，由淺入深，循序漸進，排列成一條知識鏈，使學生能夠水到渠成地領悟和接受新知識，提高學生的學習熱情和學習興趣，引導學生主動地學習。一個教學項目可以包含若干個基礎操作單元和理論學習單元。

加工零件設計需將各項目的操作技能和理論知識通過設計體現到零件的加工內容中。零件設計內容需要考慮零件的輪廓形狀特征、技術要求、材料等要素。每個零件配加工質量評定表，按滿足設計條件的程度分為優質、良好、合格、不合格4個等級。一個教學模塊設計一種類型加工零件，同一類型加工零件，在基本加工內容、技術條件、難易程度、材料不變的情況下，按相似原則設計多個零件，供不同組別的學生隨機抽取，以提高學生的學習興趣。數銑編程理論與操作實訓一體化教學項目設計詳見表2。

圖3 程序指令代碼學習內容的多層級劃分

表1 教學項目設計實例

編號 項目名稱 圖例 零件技術特征 教 學目 的 編程理論學習單元 操作基礎技能單元

1 簡單槽狀零件手動加工 加工表面的幾何形狀為平面、與坐標軸平行的溝槽，加工精度為IT10，加工余量可在一次走刀中完全去除（溝槽表面形狀和尺寸由刀具決定）；刀具軌跡坐標值直接由尺寸給出；加工時刀具只需沿坐標軸的方向直線進給；工件材料為軟材料（模塊2-5同）。 了解數控銑床的基本結構、運動坐標、熟練掌握手動操作方法；掌握刀具裝卸操作；熟練操作機床手動進行刀具相對工件的精確移動。 基本結構組成；機床操作規程；機床坐標系；操作面板；數控銑床的工具系統。 系統啟動與停止；手動操作；刀具安裝與拆卸；工件裝夾找正。

表2 數銑編程理論與操作實訓一體化教學項目

項目名稱 1.簡單槽狀零件手動加工 2.簡單槽狀零件編程單段加工 3.簡單外輪廓零件加工 4.簡單內、外輪廓零件加工

圖例

項目名稱 5.較復雜內、外輪廓零件加工 6.高精度零件加工 7.孔系零件加工 8.多型腔規則分布零件加工

圖例

四、教學評價

項目教學法追求的不是學習成果的唯一正確性，因為評價解決問題方案的標準并不是“對”或“錯”，而是“好”或“更好”。教學評價的目的重過程、重能力，評價的標準制訂依據教與學的實際情況，重視教學資源，重視學生的自我評價能力，將教學評價作為教學的重要組成部分。基于項目教學法的教學評價理念對學生學習效果評價的基本出發點是，將評價作為教學過程的一項內容，以學生的自我評價為主，教師評價為輔。鼓勵學生自尊、自重，主動參與。評價的重點放在學生自身知識、技能、情感合格能力上。具體做法是，為每個學習項目設計一份學習效果評價表，如表3所示。讓學生在項目學習過程或學習結束后填寫，評價內容不讓學生感到任何壓力，以減輕學生的心理負擔。評價方式簡單明了，使學生樂意去完成。教師的評價一般是對學生自我評價的認同，肯定學生的進步，使不同收獲的學生都有成就感。一般不在評價表中進行糾錯，確實需要糾錯的，也要用建議的語氣進行。教師的評價應能比較客觀、確切地反映出每個學生學習的效果。

表3 數銑編程理論與操作實訓學習效果評價表

模塊名稱：簡單槽狀零件手動加工

評價項目 評價標準 自我評價 說明

理論知識 知道 理解 運用 綜合

基本結構組成 了解數控銑床的結構組成

機床操作規程 熟悉數控銑床的操作規程并在操作過程中自覺遵守

機床坐標系 熟悉數控銑床的坐標系及運動方向規定

操作面板 熟悉數控銑床的操作面板

數控銑床的工具系統 了解數控銑床的工具系統

模仿 理解 協調 熟練

系統啟動與停止

手動操作 熟練操作機床手動進行刀具相對工件的精確移動

刀具安裝與拆卸 刀具正確安裝與拆卸

工件裝夾找正 工件裝夾正確

工件加工質量 優質 良好 合格 不合格

學習情感 接受 思考 興趣 熱愛

學習意愿 再學一遍 進入下階段

教師評語

【參考文獻】

[1]吳光明.數控銑/加工中心編程與操作技能鑒定[M].北京：國防工業出版社，2008

[2]陳海濱.數控銑削（加工中心）實訓與考級[M].北京：高等教育出版社，2008

[3]張英偉.數控銑削編程與加工技術[M].北京：電子工業出版社，2010

[4]胡迎春.職業教育教學法[M].上海：華東師范大學出版社，2010

[5]鄧澤民，趙沛.職業教育教學設計[M].北京：中國鐵道出版社，2009

第7篇：城鄉歷史文化范文

關鍵詞園林綠化施工;項目成本管理;問題;保障對策

園林綠化施工企業在工程建設中實行施工項目成本管理是企業生存和發展的基礎和核心，在施工階段搞好成本控制，達到增收節支的目的是項目經營活動中更為重要的環節。現對這一問題進行論述，以便在企業的生產經營中起指導作用。

1園林施工項目成本管理存在的問題

當前園林綠化施工企業面臨著激烈的市場競爭，園林綠化施工企業能否在市場競爭中立于不敗之地，關鍵在于能否為社會提供質量優、工期短、成本低的產品，而企業能否獲得一定的經濟效益，關鍵在于其成本是否低廉[1]。目前園林綠化施工企業對項目成本管理還存在一定的問題。

1.1對成本管理認識不足

成本管理的主體是施工組織和直接生產人員。長期以來，有些企業簡單地將項目成本管理的責任歸于項目成本管理主管或財務人員。其結果是技術人員只負責技術和工程質量，施工組織人員只負責生產和工程進度，材料管理人員只負責材料的采購和發放工作。這樣看起來分工明確、職責清晰，各司其職，但忽略了成本管理責任。

1.2缺乏可操作的成本控制依據

工程作為園林綠化施工企業的產品，由于其結構、規模和施工環境各不相同，各工程成本之間缺乏可比性。有些園林綠化施工企業對于工程目標成本的制定過于簡單化和表面化，只是簡單地按照經驗工程成本降低率確定一個目標成本，而忽略了該工程的具體實際情況。在項目成本管理措施方面，只有簡單的規章制度，但沒有明確具體職責和程序。目標成本可操作性差，起不到控制作用，更無法分析出成本差異產生的原因。

1.3缺乏完善的權責利相結合的獎勵機制

堅持權責利相結合的原則，獎罰分明，是促進園林綠化施工企業成本管理工作健康發展的動力，是實施低成本管理的保障。有些園林綠化施工企業因為各部門、崗位責權利不相對應，以至于無法考核其優劣，從而導致出現了干多干少、干好干壞一個樣的局面，獎罰不明，這樣不僅嚴重挫傷了工作人員的積極性，而且給成本管理工作帶來損失。

2施工各階段項目成本管理對策

2.1投標階段

投標階段的成本管理主要是通過編制施工預算，為最終確定投標價格提供依據[2]。根據施工現場的踏勘情況，提出施工技術措施、施工組織方案和設備配備規模、工種結構和人員規模;結合招標文件規定的材料供應方式確定出施工中各種消耗材料價格;根據工程所在地與現駐地距離及需要調遣的人員和設備數量計算出動和遣散費用;根據項目經理部管理人員數量、交通工具及檢驗工具等配備情況計算出現場管理費用。最后根據招標文件規定的工期要求，按上述各方案計算出工程的總體施工費用預算。然后根據規定計算工程應交稅金，再加上投標費用(購標書、差旅費、公務費用等)、預計發生的交工后保修服務費等費用構成了園林綠化施工企業承攬該項工程的全部直接支出，并依此可作為投標的最低報價(既保本價)。

在投標中，使用有效報價技巧，以保證報價在具有競爭力的條件下，最終獲取盡可能大的經濟效益。如在執行單價合同時，實用“不平衡報價”的技巧，通過對工程數量變化趨勢的分析，在維持總價不變的前提下，相對于正常報價水平，策略地降低實際施工時數量可能減少的分項工程單價，以便在驗工計價時獲得可觀的額外收入;同時考慮資金的時間價值適當提高前期費用的報價，降低后期費用的報價，以便達到盡早收回建設資金，加強資金的周轉。做到“早收多收”，大大減少可預見的風險損失。

2.2施工準備階段

工程中標后開工之前，園林綠化施工企業應確定項目經理部的目標責任成本;項目經理部應根據目標責任成本編制實施責任預算。

2.2.1目標成本的確定。工程中標后，公司應根據中標額調整預算成本以確定項目經理部目標責任預算成本。將計取的間接費用、計劃利潤等項目從中標額中減掉;按國家現行規定工程稅金一般在工程所在地交納;臨時設施費和現場管理費根據實際需要進行調整，根據施工現場實際情況由項目經理部提出該項費用計劃，經公司審批后作為預算成本的組成部分。項目經理部目標責任預算成本是項目經理部成本的最高限額，不得突破。其計算公式為項目經理部目標責任預算成本=中標額-間接費用-計劃利潤-現場經費+經審批的臨時設施費和現場管理費預算。

2.2.2實施責任預算的制度。項目經理部要根據公司制定的目標責任預算成本再制定出實施責任預算。一是根據技術資料對施工技術措施、施工組織程序、作業組織形式機械設備的選型、人力資源調配等進行認真分析研究，以優化施工方案，合理配置生產要素，為編制科學合理可行的責任預算創造條件。二是在對當地勞動、材料(構件)、工程機械等進行全面調查的基礎上，詳細確定勞動定員、機械運行及材料供應。同時，經過反復比較制定出物料、機械單價控制表，結合現場施工條件計算出各分部分項工程的責任預算。三是以分部分項工程實物量為基礎，按照部門、施工隊和班組的分工進行分解，形成各部門、施工隊和班組的責任成本，為以后的成本控制做好準備。

2.3施工過程中

2.3.1按“量、價”分離原則，控制工程直接成本。即:①材料成本控制。包括材料用量控制和材料價格控制兩方面。材料用量的控制包括:一是按定額確定的材料消費量，實行限額領料制度，各班組只能在規定限額內分期分批領用，如超出限額領料，要分析原因，及時采取糾正措施;二是改進施工技術，推廣使用降低料耗的各種新技術、新工藝、新材料;三是在對工程進行功能分析、對材料進行性能分析的基礎上，力求用價格低的材料代替價格高的材料;四是認真計量驗收，堅持余料回收，降低料耗水平;五是加強現場管理，合理堆放，減少搬運，降低堆放、倉儲損耗。材料價格控制包括:一是買價控制。通過市行情的調查研究，在保質保量的前提下，貨比三家，擇優購料。二是運費控制。合理組織運輸，就近購料，選用最經濟的運輸方法，以降低運輸成本。三是考慮資金、時間價值，減少資金占用，合理確定進貨批量和批次，以盡可能降低材料儲備。②人工費與機械控制。主要從用工數量方面進行控制。一是根據勞動定額計算出定額用工量，并將安全生產、文明施工及零星用工按一定比例一起包給班組，進行包干控制;二是提高生產工人的技術水平和班組的組織管理水平，合理組織勞動，減少和避免無效勞動，提高勞動效率，精減人員。充分利用現有機械設備、內部合理調度，力求提高主要機械的利用率，在設備選型配套中，注意一機多用，以減少設備維修養護人員的數量和設備零星配件的費用。

2.3.2 精簡項目機構，合理配置項目部成員，降低間接成本。項目機構的設置要根據工程規模大小和工程難易程度等因素，按照組織設計原則，因事設職，因職選人，各司其職，各負其責。選配一專多能的復合型人才，降低管理人員的費用。特別應控制的是項目部的業務費，要根據工作制定出標準，從內部做起，嚴格控制。

2.3.3加強質量管理，控制質量成本。質量成本是指為保證和提高產品質量而支出的一切費用，以及未達到質量標準而產生的一切損失費用之和。它包括2個主要方面，即控制成本和故障成本。控制成本包括預防成本和檢驗成本，屬于質量保證費用，與質量水平成正比關系;故障成本包括內部故障成本和外部故障成本，屬于損失性費用，與質量水平成反比關系。質量管理工作的重點:一是加強質量預防措施，加強質量檢驗，提高質量水平，降低質量總成本;二是分析現有的質量標準，減少檢驗程序和提高工作效率，使質量總成本降至較低水平;三是特別降低故障成本，因為故障成本是工程質量無缺陷時就會消失的成本。加強質量管理工作，提高工程質量水平，不僅能降低質量成本，同時也能樹立良好的企業形象，為企業的長遠發展奠定基礎。

2.3.4 組織連續、均衡有節奏的施工，合理使用資源。在合理工期下，施工成本支出較低。工期比合理工期提前或拖后都意味著施工成本的提高。因此，在安排工期時，要注意處理工期與成本的辯證統一關系，均衡有節奏地進行施工，以求在合理使用資源的前提下，保證工期，降低成本[3]。項目的財務人員要按月做好成本原始資料的收集和整理工作，正確計算月度工程成本，同時要按照責任預算考核要求，按分部分項工程分析實際成本與預算成本的差異。要找出產生差異的原因，并及時反饋到施工管理部門，采取積極的防范措施糾正偏差，以防止對后續施工造成不利影響或質量損失;對盈虧比例異常的現象，要特別引起重視，及時準確查清原因;對于由于采用新技術、新工藝提高施工進度節約費用的應及時推廣;對于以犧牲工程質量、偷工減料降低費用的應及時糾正。

2.4工程結算階段

園林綠化施工企業按照圖紙要求完成施工并經業主驗收后，進入工程結算階段，直到該工程項目的所有款項收回結束。在結算之前，工程財務人員要計算出各分部分項工程的直接成本并與預算成本對比，查清是否存在中標合同外需要業主簽認的費用，如因業主原因導致的費用增加、設計變更等。一般來說，工程最終結算額=合同價格+合同外現場簽證費用。在向業主提出最終結算額前，預算人員必須與財務人員進行認真全面地核對，互相補正以免漏項，確保取得足額結算收入。

3 施工項目成本管理的保障對策

明確了施工項目成本控制的有效途徑，要真正把成本管理工作落到實處，還要建立健全責權利相結合的目標責任成本管理體制，為施工項目成本管理工作提供保障[4]。

3.1分清管理層次，明確考核指標

企業對本管理機關費用實施控制外，對工程項目的成本管理應分為2個層次:一是公司對項目經理的管理;二是項目經理對所屬施工隊和班組的管理。分清層次后，還應明確各層次的考核指標，即逐級地下達任務。要本著先進合理的原則，實行成本倒算，所下達的指標必須在相應各層次可控制的范圍，各層次通過努力能夠實現的目標。指標下達后，應賦予各級成本管理充分的權利，上級僅對其進行監督，而不干涉其正常管理工作，以保證各級成本管理能發揮其主觀能動作用。對各級成本管理的獎罰比例政策要掌握在確實足以調動管理者的積極性的程度，起到獎優罰劣、多勞多得、職工與企業雙贏的作用。此外，應將上述內容通過內部經濟合同的形式加以確定，逐級簽約，落實到具體人。

3.2適時考核，獎罰到位

責權利明確之后，為了調動各責任者的積極性，還要與成本分析結合，做到分階段考核。考核時間的選擇方法有2種:一是按日歷時間分月度、季度和竣工考核;二是按分部分項工程的形象進度，即各分部分項工程結束、總體工程竣工考核。企業應結合管理特點對工程項目考核的時間設定方法作出規定，期間費用的考核應以日歷期間劃分。在考核的基礎上應及時兌現。首先，要強調獎罰兌現的及時性，決不能延期兌現;其次，要突出政策的剛性原則，該獎多少或罰多少，應不折不扣地執行合同規定。

園林綠化施工企業成本管理的主體是工程項目經理部，因為工程項目是園林綠化施工企業效益的源頭。不管園林綠化施工企業的規模、管理層次如何，完善企業責權利相結合的目標責任成本的重點和難點是如何處理好對項目經理部的責權利關系，這是園林綠化施工企業成本管理的重中之重。

4參考文獻

[1] 甘永力.小議園林綠化施工項目成本的管理[J].沿海企業與科技，2009(7):161-163.

[2] 黃惠鵬.淺議園林綠化施工計劃的編制要點[J].中國園藝文摘，2010(1):73-74.

第8篇：城鄉歷史文化范文

[關鍵詞]城市生活垃圾；無害處理；現狀；對策

中圖分類號：F284 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）08-0370-01

引言

城市生活垃圾處理是城市管理和環境保護的重要內容，是社會文明程度的重要標志。目前，我國城市生活垃圾收運網絡日趨完善，垃圾處理設施數量和能力快速增長，但目前仍需加大力度。

一、城市生活垃圾的主要特性

第一，我國生活垃圾含水高，一般為55%-65%，一些南方城市在夏季高達70%，而西方國家一般為30%―35%。

第二，我國生活垃圾中廚余和餐飲等有機廢物比例大，約占總量（水份除外）的60%，無機物約占40%，其中廢紙、塑料、玻璃、金屬、織物等可回收物約占總量的20%。西方發達國家有機廢物的比例一般在20%左右。

第三，我國生活垃圾依然以混合收集為主，盡管近年來大力推行生活垃圾分類收集，但收效甚微，全國絕大部分城市處理的都是混合原生垃圾。而發達國家生活垃圾分類收集率在60%以上，德國等一些歐洲國家超過80%。

此外，隨著我國居民生活水平的提高和消費結構的改變，城市生活垃圾在產量迅速增加的同時，其構成及特性也在不斷發生變化，垃圾中的可燃物不斷增多，可利用價值也逐漸增大，今后隨著城市燃氣化率的不斷普及，城市生活垃圾中的有機物含量及垃圾的熱值將進一步增加。

二、城市生活垃圾無害化處理的現狀

1.城市生活垃圾處理技術水平有所提高，但從總體上看技術裝備水平仍較落后

通過研究開發和引進、消化吸收國外先進技術，一些國際領先的工藝技術在垃圾填埋、焚燒、堆肥等方面都有不同程度的使用。但總體而言，垃圾處理技術裝備水平仍較低，一些關鍵技術和設備基本上是國外的。？

2.城市生活垃圾集中處理率提高，但無害化處理水平較低。

目前我國大部分城市都相繼建立了城市生活垃圾集中處理場，但很大一部分處理場都沒有達到合格的標準，無害化處理率還相對較低，同時處理場還存在著沒有防滲措施，這樣對地下水體及土壤都造成了嚴重的污染。對于焚燒的垃圾在處理過程中所排放的煙氣還沒到達到國家規定的排放標準，對大氣形成嚴重的污染，即使部分用于農田施肥用的垃圾，雖然有效的促進了農作物的生長，但在一定程度上對土壤產生了重金屬的污染，影響農產品的安全。

3.環衛體制改革取得一定進展，但仍不能適應形勢發展需要，產業化發展緩慢

通過環衛體制改革，特別是推行垃圾處理產業化經營政策，垃圾收集、轉運及處理環節從行政管理逐步走向市場化經營。但環衛體制改革仍相對滯后，不能適應形勢發展需要。目前，大部分城市環衛部門既是垃圾處理的行政主管部門，又是垃圾收集、運輸和處理等作業的服務部門，政企不分、政事不分。由于體制改革不到位，致使垃圾無害化處理的監管體系不健全，垃圾處理收費制度難以落實，并存在一定的壟斷經營。

4.城市生活垃圾收費政策落實得不夠好。

近年來，在城市化發展的帶動下，生活垃圾處理也開始向產業化方向發展，為此國家制定了具體的垃圾處理收費政策，但卻沒有得到很好的落實，真正實現垃圾收費制度的城市還是占有極少一部分，在相當多的城市中還沒有開始征收垃圾處理費。

三、對城市生活垃圾無害化處理的具體對策

1.堆肥處理

（一）技術類型

城市生活垃圾中，可堆肥物主要是廚余垃圾以及落葉等植物類垃圾。用于處理城市生活垃圾的堆肥系統有許多種，按生物發酵的方式，可分為厭氧堆肥和好氧堆肥；按垃圾所處的狀態，可分為靜態堆肥和動態堆肥；按發酵設備形式，可分為封閉式堆肥和敞開式堆肥；按垃圾物料流動形式，可分為間歇式堆肥和連續式堆肥。目前，國內常用的城市生活垃圾堆肥系統主要為自然通風靜態堆肥和強制通風靜態堆肥。動態堆肥系統由于運行成本高等因素應用較少，典型工程如常州市環境衛生綜合廠采用的筒倉式發酵倉。

（二）堆肥處理的應用前景

分析我國的城市生活垃圾成分變化趨勢，特別是對于經濟較發達的地區，由于居民氣化率的提高（北方地區集中供熱普及率的提高也會顯著減低垃圾中的灰渣含量），當垃圾灰渣含量顯著降低后，廚余類有機物就成為垃圾中最主要的成分。無論從環境保護，還是從資源循環利用角度出發，廚余類有機物處理的最佳方式就是使其轉化為穩定的有機質，使其來源于自然再回歸于自然。

2.焚燒處理

（一）技術類型

目前，城市垃圾焚燒在發達國家應用的主要有以下幾種類型。全量焚燒系統，通常焚燒處理量250～3000/日，用來焚燒混合垃圾；另一類，將混合垃圾進行分選處理制成一定尺寸規格的垃圾衍生燃料（簡稱RDF）。制成的RDF燃料比混和垃圾具有較好的均勻性，可以和煤、木屑等其它燃料混和燃燒；塊裝組合式焚燒系統，通常是在制造廠制造好標準組件，到現場組合安裝，此類型焚燒系統處理量相對較小（10～200T/日）；此外還有應用較少的處理工藝，如流化床焚燒爐、熱解等。垃圾焚燒處理技術主要包括垃圾焚燒、煙氣處理和余熱利用三部分。煙氣處理和余熱利用技術在我國其它行業有一定的基礎，垃圾焚燒技術在消化、吸收國外生活垃圾焚燒技術的基礎上，結合我國生活垃圾特性的研究、開發活動正在取得進展。

（二）焚燒處理的應用前景

目前，在我國大城市，因資金、技術等因素制約，城市生活垃圾焚燒處理發展緩慢。同時，也有三個因素在推動著城市生活垃圾焚燒處理的發展。其一，大城市土地資源寶貴，生活垃圾填埋場場地選擇將越來越困難，垃圾填埋處理的成本也會越來越高。焚燒處理會逐步發展成為這一地區大規模處理生活垃圾的主要手段；其二，垃圾的成分不斷變化。隨著燃氣率的提高，以及分類收集的逐步推進，生活垃圾中高熱值可燃物含量不斷增加；其三，我國在不斷進行垃圾焚燒處理相關技術的開發。垃圾焚燒技術在消化、吸收國外生活垃圾焚燒技術基礎上，結合我國生活垃圾特性的研究、開發活動正在取得進展。

3.衛生填埋處理

（一）填埋技術

所謂衛生填埋，就是能對滲濾液和填埋氣體進行控制的填埋方式。防滲處理是生活垃圾衛生填埋場防止滲濾液污染地下水所采取的基本手段，也是選址和建設要考慮的重要因素之一。在填埋場基底沒有天然隔水層的情況下，為防止垃圾滲濾液污染填埋場及其周圍的地下水，需要對填埋場采用防滲處理。同時，對滲濾液進行處理。垃圾滲濾液現場處理并達標排放處理工藝較復雜，投資和運行成本較高。因此，要求從填埋場管理和填埋工藝等方面盡可能減少污水產生量。新建擴建的填埋場，還應對填埋氣體（LFG）通過收集管網系統抽取收集后進行回收利用，避免填埋氣體直接排人大氣中。

（二）衛生填埋處理的應用前景

填埋處理作為垃圾最終處置手段，一直占有重要地位。目前仍然是大多數國家主要的處理方式。垃圾填埋處理具有操作設備簡單、適應性和靈活性強特點，但理想的垃圾填埋場越來越少。現在，垃圾衛生填埋場污染控制得到逐步加強。

第9篇：城鄉歷史文化范文

[關鍵詞]建筑工程；項目管理；成本控制

中圖分類號：TU-9 文獻標識碼：A 文章編號：1006-0278（2013）03-044-02

一、加強成本核算的意義

我國項目成本管理的實踐效果并不十分理想。有些項目缺乏必要的。成本管理環節，不進行成本預測和計劃，管理存在隨意性；有些項目成本計劃和實施“兩張皮”，沒有依據成本計劃進行成本控制或由于成本計劃編制質量不高，無法依據成本計劃進行成本控制，使成本管理走向形式化。究其原因，主要問題出在成本核算環節。由于我國大多數建筑企業沒有建立完善的項目成本核算體系，成本核算目的性不強，不系統，使項目成本預測與計劃失去了數據基礎。而成本預測與計劃不準確，又使施工項目成本管理的癥結人手，也是建筑企業發展的客觀需要。

（一）加強項目陳本核算是建筑企業外部經營環境的要求

建筑企業的外部經營環境，包括政策法規環境、技術環境和市場環境。近20年，我國我國建筑業先后實施了項目經理責任制、招標投標制和建設監理制。項目經理責任制明確了項目經理在工程建設中的責任，提高了建筑企業的”尋租成本”；招標投標制有效建立了工程建設的競爭機制，規范了建筑企業工程承接行為；建設監理制使業主的技術力量與建筑企業平衡，減少了其在施工中以損害業主利益的行為來降低成本的可能性。建筑技術環境的最大進步是計算機及網絡技術在施工管理中的應用。計算機提高了工程管理效率，為成本核算提供了技術基礎；網絡技術的產生，尤其是大量建筑材料網站的出現，使項目施工成本日益透明化。建筑市場環境出現了市場競爭日益激烈的特點。由于國家對經濟發展的宏觀控制，同時對建筑市場又存在許多經營規模、經營方式和管理水平相近的施工單位，激烈的競爭是不可避免的。

（二）加強項目成本核算是建筑企業戰略發展的需要

信息經濟學理論認為，對信息的需求是因為預期信息所帶來的收益要大于獲取信息支付的成本。在經濟發展的初期，有大量的工程等待建設，建筑企業為了快速擴張，普遍采用了粗放型經營戰略。這時，企業預期成本核算工作的費用支出要大于預期收益，不愿意分配管理資源于成本核算工作，也就不足為怪了。但是，現在行業發展到了成熟期，建筑企業發展策略重點轉向內部管理，向管理要企業競爭力。許多學者提出了成本戰略管理的概念。當今美國會計界兩位著名的教授庫珀和斯拉莫認為：“戰略成本管理是企業運用一系列成本額管理方法來同時達到降低成本和加強戰略位置的目的”。而成本核算就是戰略成本管理的重要一環。當某一項目信息成本大于信息收益，從信息經濟學的角度來看，加強成本核算是不經濟的。但是，從企業成本戰略的角度來看，從一段較長的時期來看，企業擁有完整的信息體系產生的收益將遠大于暫時支出的信息核算成本。此時，建筑企業不重視信息價值，忽視成本核算工作，將在長期競爭中處于劣勢地位。企業只有推行成本戰略，逐步建立信息資源優勢，才能適應戰略發展的需要。

二、施工項目成本的核算內容

企業財務成本和項目管理成本可以從以下幾個方面加以區別：

（一）核算的主體不同

企業財務成本的核算主體是企業。通常，由建筑企業法人作為財務負責人，組織財會人員核算企業在一定會計期間內發生的全部合理支出，作為企業財務成本。項目管理成本的核算主體是項目，是由項目經理組織項目管理人員按照項目管理需要和上級企業的要求，對項目發生的實際成本進行核算。

（二）核算的范圍和內容不同

企業財務成本核算的范圍是整個建筑企業，核算內容包括企業在建項目成本及為組織企業經營活動發生的期間費用。項目管理成本核算的范圍是具體工程項目，核算的內容包括在項目施工中發生的人工成本、材料成本、施工機械成本及為組織項目施工而發生的管理成本和相關費用。

（三）核算的目的不同

企業財務核算的主要目的是正確計算企業在一定會計期間內進行建筑生產活動發生的實際成本和應攤銷的費用，從而按照國家的規定編制對外財務報表，正確核算企業的利潤和應繳稅金。項目管理成本核算的目的是為成本控制提供數據和依據，為成本預測和計劃提供信息。

（四）核算的方法不同

企業財務成本核算是按照國家統一制定的財務通則和會計準則進行的，有一套完整且相對固定的核算方法。而項目管理成本核算方法沒有統一的規定，因時因地因項目而異。在核算中，除了會計方法外，還常采用統計學、技術經濟、運籌學和其他管理科學的一般性方法，核算方法具有靈活多樣的特點。

（五）核算信息的處理程序不同

企業財務成本核算有嚴格的處理程序。由具有相應資質的成本核算人員按照憑證、賬簿、報表等會計程序進行，要求帳證、賬帳、帳表和帳實相符，數據計算精確有據。而項目管理成本核算通常沒有一定的處理程序，處理的信息繁雜多樣，不要求十分精確，只要符合重要性的要求，滿足管理的需要即可。

可見，在施工項目成本管理中，項目經理組織管理人員核算的是管理成本，而不是財務成本。將成本核算對象定義為管理成本，一切從管理的角度出發，簡化核算過程和結果，改變過去項目成本管理中應用會計方法和會計報表的核算模式，以解決上述兩個矛盾，使成本核算更具有可操作性。

三、施工項目成本核算的方法

加強施工項目成本核算工作，可以按以下幾個步驟進行。

（一）根據成本計劃確立成本核算指標

項目經理組織成本核算工作的第一步是確立成本核算指標。為了便于進行成本控制，成本核算指標的設置應盡可能與成本計劃相對應。將核算結果與成本計劃對照比較，使其及時反映成本計劃的執行情況。例如：以核算的某類機械實際臺班費用支出與該分部工程計劃機械費支出的比值，作為該類施工機械使用費核算指標，可以綜合反映施工機械的利用率、完好率和實際使用狀況。利用成本核算指標反映項目成本實施情況，可以避免以往成本核算中過多的核算報表，簡化核算過程，提高核算的可操作性。

（二）成本核算只要因素分析

對于任何一個工程項目，都存在眾多的成本核算科目，無法也沒有必要對每一科目進行核算，否則會造成信息成本較高，得不償失。在涉及成本的因素中，包括該項目實際作業中資源消耗數量、價格及資源價格變動的概率。例如：進行鋼筋加工作業，工人工作效率、鋼材加工損耗及鋼材價格的市場變動情況都可能成為成本核算因素。項目成本核算的對象應該是可控成本。若鋼材由企業統一采購，鋼材市場價格對項目都是不可控成本，不作為成本核算的因素。否則，應根據鋼材成本占整個工程成本的的比重及鋼材市場價格發生變動的概率進行分析，決定是否將鋼材價格列為成本核算的因素。對于主要因素的分析方法，可以采用排列圖法、ABC分析法、因果分析圖法等。

（三）成本核算指標的敏感性分析

對主要成本核算因素進行敏感性分析，是設置成本控制界限的方法之一。通過敏感性分析，用以判斷對某項成本因素應予以核算和控制的強度。

（四）成本核算成果

在施工項目管理機構中，應要求設立項目管理人員都具備一專多能的素質，既是工程質量檢查、進度監督人員，又是成本控制和核算人員。管理人員每天結束工作前應保證1個小時內部作業時間，其中成本核算工作就是重要的內業之一。通過項目管理軟件的開發和項目局域網絡的建立，每位管理人員的核算結果將按既定核算體系由計算機匯總后，將加工信息提交項目經理，作為其制定成本控制措施的依據。項目經理及管理人員在驚醒成本核算、數據匯總、整理、加工過程中，也將使自己的管理水平得到大幅度提高。