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第1篇：供水安全應急預案范文

一、建立審計質量監控體系的必要性

審計質量是審計工作的核心和生命線。對于審計質量，廣義上講是指審計工作的優劣程度，狹義地理解就是對某一審計項目的計劃、實施、結論及整改狀態的一個評價。堅持科學發展觀，全面推進和諧社會建設的新形勢下，對審計工作特別是審計質量都提出了新的更高要求。審計部門起到承上啟下、管理與監督、目標與實施、方位與角色等方面的重要作用，積極探索和建立審計質量監控體系是審計部門在基層樹立科學審計理念、切實提高審計質量、全面推行依法審計的關鍵所在。

一是探索和建立審計質量監控體系是審計管理體制所決定的。審計部門在當前審計工作中處于既是任務的承接者又是任務的完成者，既是指揮員又是戰斗員，既是管理者又是服務者，處于工作中觀的方位。加之，審計專業的細分化、工作領域的多元化、工作主題的人性化，工作的重心隨著經濟社會發展的需要而不斷的變化，社會的參與度、公眾的滿意度、被審計單位的認可度的進一步增強，這就要求我們在做好工作的同時，要在更大程度、更廣領域和更能體現公信力和執行力下工夫，為此其出發點和落腳點在于切實提高審計質量，建立可控制審計質量監控體系，確保審計工作的合法、真實和效益。可見，與時俱進地抓好審計質量這一基礎性工作，才能引領整體審計工作適應經濟和社會發展的需要。

二是探索和建立審計質量監控體系是審計工作發展的基礎。審計質量在審計工作全局中具有基礎性地位，不斷提升審計質量是審計工作發展的基本要求，只有過硬的審計質量，才會有良好的審計成果和放大的社會效益；只有按照科學發展、和諧發展、依法審計的要求，不斷地提高審計質量，審計工作才能適應不斷發展變化的形勢需要，才有創造力和生命力。為此，審計質量監控的目的就是提高現有的審計工作質量，提升工作水平，拓寬工作領域，使審計內容、重點、方式、手段、對象、結果等方面得到完善和突出，為宏觀決策和微觀服務提供更科學的“產品”。

三是探索和建立審計質量監控體系是發揮審計監督作用的客觀要求。審計質量的高低，直接影響著審計監督作用的發揮。近年來，隨著經濟社會的快速發展，審計工作的領域和內容也在不斷深化拓展，擔負的任務和責任越來越重。比如在黨委政府和廣大人民群眾關心的民生工程、社會保障、國有資產的保值增值、重點投資項目的使用效益等方面，審計部門都承擔著保駕護航的職責。如何確保這些資金的安全高效，就需要我們進一步提高審計質量。也只有這樣，才能提高我們的審計執法水平，才能充分發揮并不斷強化審計監督作用。

四是探索和建立審計質量監控體系是防范審計風險的基本路徑。審計質量與審計風險有著密切的、內在的聯系，審計質量的高低決定審計風險的大小。審計質量越高，審計風險就越小，反之亦然。隨著審計任務的加重，在審計實施過程中，稍有不慎，遺漏了重要的審計證據，或對重要事項進行判斷運用了不適當的審計標準，就會造成審計風險。從實踐中來，雖未發生重大的審計風險，但風險已經存在，如在投資效益審計中，我們更多地關注核減工程款，卻對工程質量關注不夠，就會導致在一定領域和空間產生審計風險。因此，探索和建立審計質量監控體系，堅持實事求是、依法審計，就可以從更多的方面注重對審計風險的化解和弱化，維護審計監督權威，保障審計事業健康發展。

五是探索和建立審計質量監控體系是當前審計發展形勢的迫切要求。近年來，隨著審計監督領域的不斷深化和拓展，審計任務越來越重，壓力越來越大，政府和人民群眾對審計的期望值也越來越高，這就要求審計工作必須加快管理創新，提高工作質量和水平。現實工作中，審計質量控制存在的具體問題還不少，如對實施方案的編制和執行重視不夠，審前調查不充分，被審計單位信息資料掌握不全；審計目標不具體，重要事項的審計步驟和方法不夠細化，操作性不強；審計程序不夠規范，日記要素不全，內容過于簡單，審計周期過長；審計技術方法落后，手段單一；執法行為隨意性大，復核存在走過場現象；綜合分析質量不高，審計意見和建議針對性不強等。上述存在的問題對審計機關的形象、政府和社會公眾對審計工作的認可程度都大打折扣。只有保證審計質量，審計才能有效地發揮職能作用，才能樹立良好的外在形象。加之，行政機關對涉及到公民、法人或者其他組織切身利益的政府信息都要主動公開，接受監督，審計機關也不例外，這對審計質量提出了新要求，審計結果公告、審計情況通報必須經得起公眾的檢驗。審計信息的公開化使審計機關的各項工作都置于社會的監督之下，稍有不慎就會影響到審計機關的形象和審計公信力。可見，提升審計質量迫在眉睫。

二、建立審計質量監控體系的基本框架

審計質量是一個系統工程，只有對影響審計質量的各個要素進行全面的規劃和安排，才能形成一個有效的質量監控體系。要按照“方案科學、有效實施、嚴格復核、準確處理、適時跟蹤”的程序，積極探索和建立審計質量監控體系，確保新時期審計質量得到不斷提升。

一是質量指揮體系。是整個體系中的決策機構，以行政首長為第一責任人，各位分管領導為直接責任人，由綜合、法規、人事和監察等職能部門構成，發揮著指導、控制、協調、提請的功能。主要任務：制定審計質量監控體系的長遠和近期質量目標、各項質量控制規則、實施細則并組織與落實，監控工作計劃、總結，及時處理審計工作中的質量問題。根據工作需要，可以提請公安、監察、財政、稅務、海關、價格、工商等機關協助，確保審計機關依法履行監督職能。

二是質量組織體系。是整個體系中的執行機構，以行政首長為組長，各分管領導為副組長，由綜合、法規部門牽頭，項目審計組長、所在科室負責人為成員。主要任務：通過一定程序對各業務部門的審計質量管理提出要求，具體組織審計質量控制體系的活動，并經常進行檢查和監督。審計工作方案、審計實施方案以及綜合審計報告、專項審計調查報告等，納入監控范圍，對于黨政領導交辦的重要項目，實施全方位跟蹤，及時掌握動態。

三是標準規范體系。是整個體系中執行質量標準和規范的提供者，由分管領導直接負責，綜合、法規等專業部門制定落實。主要任務：根據審計署6號令和相關審計準則，結合審計工作實際情況，一是制定審計質量管理標準，即在編制審計項目計劃、設定審計組織的職責和權限、審計人員的組織分工、審計復核、審計執法檢查、審計項目考評、審計檔案管理等方面應遵循的標準和規范，該標準和規范必須具有指導性、約束性和權威性；二是制定審計業務質量標準，即在具體實施審計過程中審計實施方案、審計取證材料、審計日記、審計工作底稿、審計報告、審計決定等應遵循的標準和規范。

四是信息收集反饋體系。該體系主要通過各層面（局領導層、監督層、質量監控層、項目審計組、行風評議、政風評議、政務公開反饋等），采取督察、座談、會議、問卷調查等多渠道多形式來實現信息收集和反饋。質量監控系統將收集的信息，按不同性質、類別、對象進行分類，分析存在的主要質量問題，找出產生的原因和關鍵控制點，及時反饋給決策者，以便采取措施，加強控制。為此，在審計項目安排上既要考慮監督面，又要堅持“全面審計，突出重點”，本著“全局性、典型性和可行性”的原則，努力使審計工作更好地“圍繞中心，服務大局”，更好地發揮審計機關的建設性作用。

五是項目評價體系。立項是審計工作開始的源頭，審計報告是審計工作成果的集中反映。項目評價要從源頭開始，質量監控要與之同步。為此，建立審計項目立項調研報告制度應擺上重要位置，可以從每年6月起，由綜合管理部門開展次年計劃編制前的調查研究工作，搜集、研究宏觀經濟信息和政策動態，走訪有關部門，召開專家學者咨詢會，征求業務科室和縣區審計機關意見等方式，同年10月底前，提出審計項目立項調研報告或審計項目立項背景資料，為科學編制審計項目計劃，提供充實的基礎信息支持。同時，進一步改進審計成果的運用方式，提高審計成果轉化的層次，要加強專項審計調查，從機制、體制上進行分析，力爭形成有價值的專報，在宏觀層面上發揮建設性作用。通過高質量的樣板示范，有重點地選擇部分不同類型、并具有代表性的審計實施方案、審計報告、審計日記等業務范本，以點帶面，廣泛開展優秀審計項目評選，力爭促進審計整體水平的提高。

六是審計整改體系。是整個體系中的關鍵環節，以分管領導為第一責任人，審計項目科室負責人或項目組長為直接責任人，綜合、法規部門為協調部門，建立健全審計整改工作機制。首先要建立審計整改報告制度。被審計單位應在規定時間內向審計機關報送整改情況報告，包括審計查出問題的整改情況；責任人的責任和處理情況；尚未整改和處理的原因和責任；準備采取的主要整改措施及整改時限。其次要健全審計整改聯動機制。公安、監察、財政等相關部門要依法協助 審計機關 履行審計監督職責，聯手落實審計整改。第三要建立審計整改責任追究制度。組織、人事部門和其他有人事任免權、獎懲考核權等部門，要把審計整改情況，作為評價領導干部履行經濟責任、考察任用干部和考核部門年度工作的主要內容之一。對審計發現問題的有關部門應依據審計機關提出給予處分的建議，依法及時作出決定，并將結果書面通知審計機關；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第四要建立完善審計整改跟蹤檢查制度。審計項目的主辦部門應組織專人在審計報告、審計決定書和移送處理書送達之日起 3 個月內進行審計跟蹤檢查，對被審計單位執行審計決定情況、采納審計報告意見及建議情況、處理審計移送事項結果進行檢查，及時督促落實。第五要實行審計整改公告制度。審計機關要逐步公告審計整改結果， 在一定范圍內對拒不整改或屢審屢犯的單位通過新聞媒體予以公開曝光；對整改成果比較好的，予以肯定和表彰。

七是獎懲處理體系。根據崗位職責和年度工作任務，研究制訂質量管理目標責任管理辦法，嘗試將政治、經濟等激勵措施引入質量管理機制，加強對審計人員工作質量情況的考核，對表現突出或有特殊貢獻的審計人員給予獎勵；對工作質量狀態差，不思進取，長期不能勝任工作的人員給予懲戒，甚至調離崗位；對玩忽職守，以審謀私要進行責任追究。以此激發審計人員的榮譽感和進取精神，創造人盡其能，才盡其用的平等競爭機制。開展“崗位創優競賽”和“優秀審計組長”和“優秀審計能手”評比等活動，又要立足于自身，開展豐富多彩的活動，力求形成整體合力，不斷掀起崗位創優活動熱潮。

三、探索和建立審計質量監控體系的保障措施

探索和建立審計質量監控體系，是樹立依法審計、科學審計理念的關鍵所在。審計部門要緊緊圍繞黨和政府的工作中心，進一步增強責任感和使命感，求真務實，創新工作，進一步提高審計工作質量，努力打造精品審計項目，為維護經濟秩序、加強廉政建設、推進依法審計、促進和諧社會建設做出新的更大貢獻。

一是強化審計主體在審計質量控制中的作用。審計質量建設是一項系統工作，涉及面廣、工作難度大，只有調動方方面面的積極性，形成合力，整體推動，才能取得事半功倍的效果。審計機關和審計人員是實施審計質量監控的主體。為此，必須加強學習、率先垂范，求真務實，勇于創新，進一步增強其創新意識、效率意識、管理意識、質量意識和精品意識，夯實審計質量制度基礎。要以效能建設為核心，開展全方位、多層次的培訓工作，引導審計干部適應形勢發展和審計工作自身發展的要求，加強審計質量理論創新研究，探索和嘗試新的審計理念、方式、方法等，特別是要加強對宏觀經濟、重大方針、政策、法律法規及現代科技、計算機技術等相關知識的學習，開闊眼界、啟發思路，增強審計人員的綜合素質和能力，全面提升審計工作質量。

二是強化制度建設在審計質量控制中的作用。加強以審計質量為主題的制度建設，建立和完善審計項目立項調研報告制度、審計項目質量電子化控制制度、審計項目現場工作量核定制度、錯案責任追究制度、審計結果與審計整改公告制度、優秀審計項目評比制度、目標考核制度、質量考評制度等。依據實際，健全審計項目監督管理制度，設立審計項目質量檢查委員會，協調并及時解決審計項目質量管理中的重大問題，定期對審計項目質量管理工作進行評估和總結；進一步建立完善審計業務會議制度、三級復核制度等，保證審計工作的順利開展。

第2篇：供水安全應急預案范文

關鍵詞：泵站、氯庫、安全、管理

Abstract: the chlorine was added in China is disinfection law most urban water supply enterprise is generally used to tap water disinfection method. The safe use of chlorine gas problem more and more cause the attention of the water supply enterprises, if use undeserved has a serious accident, to the enterprise and worker safety of life and property caused serious threats. Now, many large water supply pump station are equipped with used to fill of chlorine chlorine library and chlorine was added system. Chlorine gas safety use process need to clear the safety responsibility, and the relevant rules and regulations, innovation emergency plan management, perfect the protective equipment configuration, control the security hidden danger from multiple links, reduce the probability of safety accidents.

Keywords: pump station, chlorine library, safety, management

中圖分類號： TV675文獻標識碼：A 文章編號

正文：

加氯消毒法是我國大多數城市供水企業普遍采用的自來水消毒方法。液氯，是水質消毒的主要原料，它對于保障水質安全具有重要作用。隨著城市化進程的快速發展,供水企業的供水規模不斷擴大，供水區域范圍不斷延伸。自來水的長距離輸送,可能造成出廠時水中所含的余氯(主要用于防止管網中再度繁殖細菌,保證水質)逐漸消耗殆盡，泵站加氯在所難免。例如，筆者所在的杭州市水業集團下沙分公司所管轄的三個大型區域型供水加壓泵站位于杭州下沙經濟技術開發區，每個泵站都建有氯庫。氯氣，是一種有毒氣體，人體吸入會產生惡心、嘔吐、胸口疼痛、腹瀉，嚴重時可致命。泵站周圍企業密布，一旦氯庫發生故障，出現氯氣泄漏，波及快，范圍廣。不僅對現場職工有危害，同時對周邊企業及居民的生命財產安全也會造成嚴重威脅。同時，泵站日常（特別是節假日）工作人員少，搶險力量薄弱。因此，如何做好供水泵站的氯庫安全管理工作，是泵站安全管理的重中之重。

一、加氯系統的安全管理

泵站標準加氯系統通常為真空式加氯系統，它的主要設備包括： 氯瓶（帶電子秤）、過濾器、自動切換器、減壓閥、真空調節器、加氯機、水射器及相應的管道等。如何對加氯系統進行有效管理，筆者認為有以下兩方面：

（一）加氯系統的安全檢查

加氯系統的安全檢查，主要包括：員工定時對加氯設備的巡查，班組長對設備的復查等兩方面。

1、員工對設備的巡查。巡查要定時間，定點，定線路，杜絕馬虎巡查。值班人員2～4小時一次對氯庫及加氯間相應設備進行巡檢，巡檢時,要遵循“多查、多看、多想”原則,主要包括：“多查”，用氨水瓶檢查加氯系統的管道連接處、加氯機、真空調節閥，電動閥門等各元器件是否有冒“白煙”現象,以確認是否有漏氯現象存在；“多看”，檢查氯瓶體是否有嚴重的銹斑，焊接處、瓶閥、瓶帽是否完好，壓力表示數是否正常，加氯銅管有無嚴重彎曲變形；“多想”，定時進行應急預案的回想，熟悉相關步驟和操作。

2、班組長對設備的復查。主要指班組長每天要定時對員工巡檢過的加氯設備運行情況進行一次復查，以避免員工專業知識不足、巡查不到位等因素而遺漏的安全隱患，將事故隱患徹底消除在萌芽狀態。

（二）加氯系統的安全維護

氯氣是一種危險性、強腐蝕性氣體,在日常工作中對易損部件要經常維護,建議每六個月對加氯系統各個設備進行一次全面保養維護，保證系統的安全可靠、干燥密封和干凈。應注意以下重點部位：

1.歧管系統：檢查隔離閥、歧管閥密封和清理過濾器、過濾網；

2.切換系統：檢查調節球閥、切換控制器及壓力開關，保證氯瓶組切換正常；

3.真空調節器：過濾網、濾芯及內部清理，檢查維修密封狀況；

4.加氯機：清理浮子管，檢查各閥門、差壓穩壓器等組件性能和密封、更換密封圈。

二、安全制度的不斷改進

（一）推行標準安全操作規程

俗話說，沒有規矩不成方圓。要保證安全生產，必然有各種制度的約束。作為供水企業的加氯設備，同樣也應當受到制度的約束。然而，在實際生產活動中，許多制度由于過于復雜、可操作性不強，只是存于文本或檔案中，有真正落實和執行。違章指揮、違章操作的情況和現象仍然存在，導致設備損壞和人身傷害的事故也時有發生。推行安全標準操作，就是對在現行操作流程調查分析的基礎上，將現行作業方法的每一操作程序和每一動作進行分解，以科學技術、規章制度和實踐經驗為依據，以安全、質量、效益為目標，對作業過程進行改善，從而形成一種優化作業程序，逐步達到安全、準確、高效、省力的作業效果。例如：對于氯瓶的開啟操作：1、檢查氯瓶的放置位置是否正確；2、試開瓶閥；3、瓶閥正式使用；4、用氨水檢查是否正確運行。此外還有，加氯機的開機步驟、關機步驟等，都進行了分解和明確，從而制約了僥幸心理、“三違”等的不良現象。

（二）推進氯庫應急預案改革

一些現有的應急預案，內容繁瑣，可操作性不強，導致工作人員不愿意去看、去記。筆者這里所說的氯庫安全應急預案，應當去繁求簡，根據生產經營現場的實際情況，針對特定的場所、設備設施和崗位，組織編制相應的現場處置方案，為應對現場典型突發事件制定具體處置流程和措施，并針對每一個具體故障的應急處理作出明確規定。例如筆者所在的杭州市水業集團下沙分公司，制定了如下應急方案：發生少量泄漏時，值班人員應該：1、啟用漏氯中和吸收裝置，2、戴好防護用品（指空氣呼吸器、活性炭過濾器等），3、檢查氯瓶出口閥、輸氯管連接處、加氯系統各連接部件等，用氨水熏查法查出其確切的泄漏點，4、然后關閉氯瓶出口閥，等待維修。通過以上方式，下沙分公司讓泵站每一位員工能將應急步驟牢記在心，真正將應急預案落實在實處，從而使預案起到保護人員人身安全和企業財產安全的作用。

此外，以“預案促演練,以演練檢預案”提升應急管理工作,企業應當制定年度應急預案演練計劃，增強演練的計劃性。

三、防護設施的不斷完善

所謂氯庫防護設施就是在發生漏氯時，能有效保護人員生命財產安全、遏制事故擴大甚至能成功將發生的事故消除的設備。氯庫的防護設施是氯庫安全的最后一道關，它們的配備，能夠有效的控制泄氯事故擴大和蔓延，防止氯氣四周飄散，傷害氯庫周邊的企業和居民。通常來說，水廠或泵站氯庫都應該配備的氯庫防護設施有：氯氣自動回收裝置、正壓式空氣呼吸器和氯瓶堵漏工具等。

除此之外，筆者所在的下沙分公司泵站引進的氣瓶緊急關閉系統，對于保障泵站氯庫的安全，也起到不小的作用。通常，當正在使用的加氯系統發生泄漏時，必須由操作人員進入現場進行關閉氣瓶，這種方式容易造成人員傷害，延誤控制泄漏事故的戰機。氣瓶緊急關閉系統的電動執行機構安裝在氣體鋼瓶的出口軛鉗閥上，并受控制箱控制。當發生緊急情況時，人工按下安裝在室外的緊急按鈕，電動機構可以第一時間關閉氣源，避免事故的進一步擴大。同時，電動機構也可以與泄漏報警儀相連接，由它們發送自動關閉信號，自動關閉氣瓶閥。另外，氣瓶緊急關閉系統，輸出恒定的關瓶扭矩，還可以防止人為過于用力關閥門導致的閥門人為損壞，延長氣瓶開關閥門使用壽命。因此，在人員配備偏少的供水泵站氯庫，它應該是一個不可缺少的防護設備。

供水泵站的安全、可靠運行事關社會的和諧、穩定，而泵站氯庫的正常運轉則是安全供水的前提和基礎。氯庫的安全管理內容豐富，責任重大，容不得半點馬虎和疏忽。總之，通過人和制度的管理，設備的完善，安全預案的改革創新，從根本上控制安全隱患，提高安全管理水平，才能有效避免氯庫安全事故的發生。

參考文獻:

第3篇：供水安全應急預案范文

2020年，草堂水廠在集團、城鄉水務公司的堅強領導下，全廠干部職工攻堅克難，扎實開展各項工作，通過細化生產過程控制、全面的設備設施檢查、徹底的隱患整改、加強預案演練等方式方法，在水質水量、過程控制、安全管理、設備管理、人員素質、應急能力、節能降耗等方面工作都得以提高，全面提升了水廠運營管理水平，為三星等重點企業及西安市區做好供水保障。現將草堂水廠2020年度工作總結匯報如下：

一、生產情況

草堂水廠2020年供水量3987.7813萬m3，平均日供水10.5777萬m3，最高日供水在6月11日為13.92萬m3，最低日供水在12月27日為8.29萬m3，原水利用率99.75%，水質合格率100%。2020年按照設備維護保養計劃共完成設備保養維護189項（計劃118項），其中71項為臨時保養任務，主要生產設備使用率75.22%，主要生產設備完好率99.82%。安全生產指標全面完成,未發生任何水質、生產、設備、人身安全事故。

二、各項重點工作完成情況

（一）明確目標，落實責任

一是將公司全年各項指標任務分解落實到部門、班組和個人，結合實際明確生產、安全、行政、資金等各項目標責任；二是宣貫、落實公司重點工作，制定修編各項制度、工作方案，確定重點工作思路、目的，明確工作要求、職責。

（二）加強管理，保障供水

1. 生產工藝管理工作。一是制定高峰供水等工作方案，針對原水耗氧高的情況，采取高錳配鉀溶液預氧化處理，完善工藝技術提升、生產調度組織；二是做好生產工藝環節管控，面對三星、比亞迪、強生等重點用戶水質特殊要求，草堂水廠實行三級水質管理體系，按照國家《生活飲用水衛生標準》進行水質日檢、周檢、月檢、年檢工作。全年出廠水濁度最高0.18NTU，最低0.04TU，供水水質綜合合格率達到了100%，堅守了水質這條生命線。

2. 安全管理工作。一是提升應急處置能力，制定了草堂水廠各類專項應急預案14項，截止目前，組織廠級專項應急演練共3次，班組級演練共計50余次，覆蓋全部工作領域并按班組建設標準化工作要求，各班組按周期開展應急預案演練及各項事故桌面演練，做好演練工作常態化，提升職工應急處置能力，同時組織職工對應急預案進行再學習，強化安全法規和事故演練，提高了安全運行的針對性和時效性。

3.草堂水廠嚴把水質關，每天關注化驗室水質檢測結果。高峰供水期間由于雨水較多原水水質波動較大，導致原水濁度及有機物含量不斷升高，原水濁度在8月17日達到最高值106NTU，8月19日原水耗氧量突然上漲至6.4mg/l，草堂水廠及時調整了各藥劑投加量并立即啟用高錳酸鉀溶液預氧化處理系統，有效的降低了沉后水耗氧量，沉后水耗氧量從2.5mg/L降低到了2mg/L，進一步保障了高峰供水及汛期期間生產工作有條不紊進行，做到了安全生產零事故，全面保障了高峰供水期間生產工作平穩進行，并在保證水質的前提下降低運行成本，提高企業效益。9月12日原水耗氧量降至3.76mg/L草堂水廠隨即停止投加高錳酸鉀。當原水水質波動變化較大時第一時間向生產安全科上報水質情況，并和兄弟單位溝通原水水質變化情況。

4.2020年根據培訓計劃對生產班組員工進行了《安全生產法》《水處理工藝》《設備日常維護》《水質管理》等9次培訓工作，培訓完成后立即組織考核，通過試卷分析參培人員基本都掌握了培訓相關內容，并將培訓內容轉換為自己的知識儲備，極大的提升了生產班組的業務能力。

5.根據實際情況每季度安排生產班組對構筑物進行清洗工作，全年對20格濾池及4個沉池共計清洗4次，清洗清水庫1次，保證水質安全，為安全穩定生產提供有力保障。

6.為提高職工應對突發事件的反應速度和事故處置能力，根據草堂水廠實際及往年供水工作特點，制定《高峰供水工作方案》、《水質突發應急預案》、《停電應急預案》及《水質突發反恐防恐事件綜合應急預案》，同時組織全廠員工對預案進行應急演練，演練期間邀請了集團、公司、派出所、消防隊及街道應急辦等相關領導進行現場觀摩指導，受到了各位領導的一致好評。

7.為保證草堂水廠設備正常運行，對設備班組進行了定崗定責，完善相關崗位職責。嚴格要求生產班組和設備班組進行設備現場二維碼定點巡檢，并要求生產班組2小時進行一次掃碼巡檢，將設備運行狀態及水質情況拍照上傳，保證設備出現故障及時發現及時解決。在高峰供水期間，我廠嚴格按照設備維護保養計劃執行，并制定設備維護保養三級制度，將一級維護保養落實到生產班組，設備班組進行二級維護保養，三級則由廠部及設備廠家進行指導。在維護保養過程中，重點對濁度儀、PH儀、余氯分析儀等在線檢測儀表進行比對維護校準工作，確保其穩定性與準確性，為生產提供了可靠的數據，確保水質穩定。

8.2020年11月在《西安市衛生健康委員會關于2020年生活飲用水三季度水質監督抽檢結果的公示》報告中顯示草堂水廠出廠水監測點水質合格，管網末梢水（三星工業園）三氯甲烷指標及游離氯指標不合格。針對本次事件草堂水廠立即修改水質安全管理制度，每周對三星、基地、建大末梢水進行取樣檢測，截止12月底，共取樣檢測7次，檢測結果均符合國家水質標準。

三、2021年工作計劃

1、水量方面

草堂水廠受外部環境影響供水量減少，2021年全年計劃供水4433萬m3，日均供水12.15萬m3，全年混凝劑平均單耗13.45kg/km3，益維凈平均單耗6.16kg/km3，液氯平均單耗2.01kg/km3，電單耗32.33kwh/km3。

2、生產工作方面

（1）2021年生產部加強對加藥系統、加氯系統、制水系列、儀器儀表等設備設施巡檢嚴格利用好設備巡檢系統，確保設備設施始終處于良好的運行狀態。

（2）為提升草堂水廠員工個人素質和業務能力，充分調動員工的積極性和主動性，計劃對員工進行分崗位，現場與理論相結合，以提高綜合素質為抓手，從安全生產技能、理論知識、安全知識、人員基本素質等方面進行培訓及考核，促使員工能不斷提升自己的整體業務理論水平，確保安全生產工作正常有序進行的同時樹立終身學習的理念。

（3）要求化驗班組嚴格按照《生活飲用水衛生檢測標準》GB5750-2006進行檢測落實，抓好生產過程中的現場檢測，從影響水質質量的各個因素入手，增加監測點、檢測項目及檢測頻率，利用混凝實驗結果搞清楚各種水質問題產生的原因，建立起完善的質量控制體系和防范措施，指導生產，確保出水水質達標。

（4）密切觀察天氣狀況，著重加強極端天氣應對措施，通過日常的應急演練提高員工應對各項突發事件的處理能力，做好充分的人力、物力準備，值班領導全天24小時在崗，電話24小時暢通，應急車輛隨時待命。

（5）做好應急事件應對工作。在供水期間發生突發事件時，及時啟動應急預案，妥當處置并及時上報。當班人員對待調度工作要做到“三快”，即上級指示傳達快，發現情況反映快，存在問題解決快。做好外來電話的解釋工作，樹立行業良好形象。

（6）草堂水廠全面落實集團及城鄉水務公司關于供水期間的工作安排，堅決服從黑河渠道公司原水調度及自來水公司供水調度，及時溝通匯報水質、水量情況。

3、設備方面

積極轉變設備維護人員的思想觀念，一是轉變設備不壞不修的觀念，二是杜絕維護保養不細致做無用功和返工的現象，三是堅持不斷的對設備隱患和設備缺陷等問題不查徹底不放手的態度。

對重點部位關鍵設備設施實施重點巡視，保持備品備件充足，與設備廠家提前溝通如有需要及時到廠。另外嚴格按照2021年設備維護保養計劃及設備使用說明書進行開展設備維保工作，確保全年設備完好率達到96%以上。

4、安全生產工作方面

（1）結合廠內開展的安全生產大檢查、大排查專項活動，對廠區生產辦公區域進行安全隱患進行徹底排查，特別針對廠區消防安全、反恐防恐安全、生產安全進行重點排查，并對發現問題及時建立安全隱患整改臺賬，責任到人，確保安全隱患及時整改。

（2）每月組織生產部全體員工舉行安全生產班組活動，認真貫徹落實國家及上級機關關于安全生產活動的主題思想，普及安全生產知識，提高安全意識。積極組織開展安全生產月、安全生產技能比武擂臺賽、安全知識征文、提安全建議等活動，將安全理念貫穿到實際工作中。

（3）嚴格執行年度應急演練計劃，2021年全年計劃演練8次，內容涉及氯氣泄露、反恐防恐、防汛、水質突發、特種設備以及火災消防，目的全面、系統的提高全廠職工應急能力。

5、教育培訓方面

2021年生產部主要以相關業務知識及安全相關知識為主題對全廠員工進行培訓工作，培訓的內容主要包括三個方面：知識的培訓、技能的培訓和態度的培訓，知識的培訓就是使員工具備完成本職工作所必需的基本知識，如崗位職責、經營目標、管理制度、業務知識等方面；技能的培訓就是要員工掌握完成本職工作所必備的技能，如操做技能、維修技能；態度的培訓就是通過改變員工的工作態度，提升員工的士氣，敬業精神和主人翁思想，創造最佳的管理效益。

6、保障十四運

2021年9月西安市召開第十四屆全國運動會，為了保障十四運期間供水安全。

（1）草堂水廠在高峰供水前對全廠主要設備進行維護保養工作。

（2）在8月前做好藥劑儲備工作。

（3）提前聯系好設備廠家，設備出現故障廠內設備班組無法處理的，廠家隨叫隨到，第一時間解決故障保證設備正常運行。

（4）組織生產班組開展各種水質突發應急演練工作，提高生產班組的應急處置能力，確保在突況的水質保障工作。

四、草堂水廠主要存在問題

1.將軍山水廠對草堂水廠供水能力的影響，由于將軍山水廠與草堂水廠部分供水區域重疊，嚴重影響了草堂水廠供水量，2021年1月草堂水廠日均供水量為8.54萬m3，相對日供水量15萬m3產能富余較大。

2021年草堂水廠進一步強化安全生產管理工作，嚴格落實安全生產崗位責任，堅守規程、合理安排、預防為主。根據進廠水質不同，隨時調整工藝，保證出廠水質合格。

第4篇：供水安全應急預案范文

護士火災應急預案為了更好地適應現代化醫院管理的需要，預防火災造成的危害，保護人員及醫院財產的安全，根據我院住院患者多、人員密度大，如遇突發火災把我們的損失降到最低點，特制定突發事件預案。

一、院內成立突發事件領導小組，如遇火災或其它自然災害等，由醫院突發事件領導小組統一指揮，并安排疏散、救助及滅火。

防火領導小組：

組 長：

副組長：

組 員：

二、組織機構及成員電話（內部）

火災應急領導小組設在總值班室。電話：

總指 揮：

副總指揮：

成 員：

按以上名字先后排列次序依次為后備總指揮和副總指揮。

三、各機構成員職責

1、總指揮：負責應急救援預案總指揮，負責起動應急預案，向外界求援和新聞發言人。

2、副總指揮：負責事故現場應急預案的實施。

3、后備總指揮和副總指揮：在總指揮和副總指揮不在的情況下，按以上名字先后排序執行總指揮和副總指揮的職責。

4、通訊聯絡組：負責對外聯系，保障通訊暢通。

5、物質保障組：負責救援物資的保障供給。

6、維修及運輸保障組：負責保證醫院水、電的正常運行及各種車輛的完好狀況，出現故障快速搶修，保障救援。

7、應急器材和人員調配：負責調用醫院所有消防器材和救援人員，保障器材和人員的到位。

四、救援設備、設施的分布

1、病房樓每層有4個消防栓，各科內均有8公斤滅火器2具。

2、院內共有滅火器121具，分布在主要危險源及各科室。

3、車輛共有小車2臺，面包車2臺，救護車3臺，客貨車1臺。

4、總務庫房備有鐵鍬30把，掃帚50把，應急燈20套。

五、通訊聯絡方式

1、用醫院內部電話聯系，每科護辦室均有電話。每個病房內均有201電話。

2、用外線電話或手機聯絡。

3、電話號碼：醫院內部電話直接撥后4位和手機：

六、事故報警

報警者必須說清楚事故地點、部位、事故性質，向外界求援報警，要說明車輛行駛路線，以免延誤救援。

總值班接到報警電話后，立即向供水站打電話啟動消防泵，并通知防火領導小組全體人員。

供水站電話：XXXXX

七、可能發生火災的原因

1、吸煙：病人使用的床上物品均為純棉制品，吸煙不慎將引起火災。

對策：

1）醫院是無煙場所，在住院時向病人及陪護人員講清楚。加大值班護士的巡查力度。

2）由醫院公安科組織人員每天五次進行檢查，發現吸煙者，一次罰款10元，上、下午各二次，晚上一次。

2、病人用火不慎：醫院不允許病人及培護人員用明火熱飯，病人為自己方便，違規使用酒精爐等明火熱飯有可能引發火災。

對策：在病人來醫院住院時對病人講解清楚，醫院每個科室均有微波爐，并對病人開放使用，需熱飯時可以使用。科室人員發現病人違規使用，應立即制止。并說明危害性，請同病室的病人互相監督。

3、電器火災：由于電路老化，打火可引發火災。

對策：維修工作應對病房樓線路老化的地方定期進行檢查，條件成熟時進行更換，在插座上增加漏電保護器。

八、如遇火災發生，各科室值班大夫、護士應立即報警，

迅速組織好人員撤離，并關閉防火門，引導現場人員從安全通道迅速撤離疏散到安全地帶。

九、應急預案的演練及培訓計劃

1、應急預案演練、培訓每年一次。

2、通過演練測試預案的有效性，檢驗應急設備、設施的實效性，確保應急人員熟悉他們的職責和任務，通過演練修訂預案的不實之處。

3、培訓內容：報警、疏散、防護、急救和搶險。

4、培訓要有針對性、定期性、真實性、全員性，通過培訓，提高全員的應急能力。

十、事故處置

1、發生火災事故現場人員要奮力撲救，控制火勢發展，立即向醫院領導報警組織撲救，根據事故發展是否起動應急救援預案。

2、發生火災事故，應首先保證病人及陪床人員的安全。

十一、事故后的恢復

1、由應急救援總指揮停止應急救援程序，恢復正常狀態。

2、現場副總指揮布置、清點人數，統計傷亡人員，數據要準確，派人保護事故現場。

3、協助調查組進行事故調查分析，檢查事故現場和受影響的區域受到的損害。

4、組織有關部門對事故損失進行評估，同時評估應急反應程序。

第5篇：供水安全應急預案范文

金秋天高,秋風送爽.今天在此,向各位領導同志們匯報一下:今年以來我公司在安全生產方面的情況，請領導批評不吝指正,并請在座的各位朋友進行賜教。目前我自來水公司安全實現零事故.成績的取得與領導和同志的支持關心分不離,我們主要做了以下幾個方面的工作:

一、完善制度建設，加強監督檢查，排查隱患，防范事故。

1、今年是奧運年，結合平安奧運的要求，在完善公司30余項安全管理制度及應急預案的基礎上，上半年重點制訂、落實了《市自來水公司關于規范安全隱患排查治理工作的通知》、《關于嚴格加強門衛管理的通知》等文件，修訂并組織認真學習了《市自來水突發公共衛生事件應急預案》和《“反恐處突”及戰時供水保障設施應急搶修預案》，成立了公司迎奧運反恐處突領導小組，加強制水廠的人防、物防、技防等安保措施，嚴格外來人員進廠參訪等級制度，做到外來人員身份、地址明確，未經領導同意不得進入廠區，進入廠區人員要安排專人全程陪同，確保生產區域的安全。

2、上半年公司組織安全生產檢查4次，對檢查中發現的問題逐一分解落實整改，修訂了事故隱患排查治理統計分析表，對隱患類型、等級、概況、治理方案、整改結果、銷案進行全過程跟蹤管理。召開安全員聯絡會議1次，及時了解掌握安全生產動態。上半年共查出、整改安全生產隱患37處。

3、年初制定年度安全生產工作計劃，明確實施方案，抓好貫徹落實工作并實行回頭看制度。年初制定年度設備大修計劃，按期對主要設備進行大修，確保設備完好。制定年度應急預案演練計劃，上半年共組織應急預案演練12次。制定年度管網沖洗、消毒計劃，確保水質安全。制定年度財務計劃，對涉及安全生產的投入保證資金到位。

二、提高安全管理水平，強化安全責任意識，警鐘長鳴。

大家都知道，搞好安全工作，是企業經營、發展的一個前提保障。對于我們供水行業來講，安全生產關系到千家萬戶的安居樂業，關系到人民群眾生命安全，關系*社會的穩定和諧和經濟發展，安全管理工作顯得更為重要。為此，公司堅決貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，樹立安全就是效益的觀念，安全生產工作公司主要領導重點抓，分管領導親自抓，安全管理部門具體抓，層層抓落實.把安全生產工作貫穿到每項生產活動中，我們采取了以下措施：

1、年初公司與部門簽訂安全生產綜合目標管理責任書、交通安全工作目標責任書，對重點生產部門加大考核、獎懲力度，拉開檔次。通過簽訂安全生產責任書，層層分解落實安全責任，一級抓一級，一級向一級負責，做到上下合力，齊抓共管，形成了從上到下，從安全生產管理部門到各級專（兼）職安全員組成的橫向到邊，縱向到底的安全管理網絡。切實將安全工作落實到崗位，落實到責任人，實行誰主管，誰負責；誰在崗，誰負責；誰操作，誰負責；誰簽字，誰負責的首尾責任制。強化了安全管理責任，為安全生產奠定堅實的基礎。

2、制定學習、培訓計劃，堅持把安全培訓放在首位，分期分批對干部職工進行培訓。上半年已對生產崗位的10個工種建立了試題庫，進行了培訓。同時，把安全學習培訓和每年開展的安全生產月、高峰供水百日勞動競賽活動緊密的結合起來，上半年共組織安全知識培訓、講座7次，參加培訓500余人（次），使職工牢固樹立安全生產意識。

3、公司每月召開安全生產例會，通報上級安全生產文件和領導講話精神，總結上月安全生產工作完成情況，分析安全生產形勢，解決安全生產工作中遇到的困難，確定重大隱患治理方案，落實責任部門，研究部署下一階段安全生產工作。

三、大力運用科技手段，推進安全生產管理。

1、完善公司管網壓力、流量監控系統，根據城鄉供水一體化的要求，針對管網延伸，上半年新增壓力、流量監測點11個，使總數達到30個。包括*水廠重要生產數據均通過無線方式上傳公司中控室，做到數據共享，公司的供水生產、管網壓力調度、收費、修理、服務均實現計算機管理，大大提高了工作效率，提高了調控精度，能及時發現異常情況，極大地提高了供水安全可靠性。

第6篇：供水安全應急預案范文

1.1從汶川地震看（特）大型水庫加強地震災害應急管理的重要性據不完全統計，因汶川地震出險水庫（水電站）2473座，其中潰壩險情水庫69座，高危險情水庫331座，由地震帶來的次生災害：山體滑坡堵塞河道形成一定規模的堰塞湖35處，受威脅總人口超過200萬。由此可見，水庫一旦發生嚴重震害，不僅危及工程本身安全，還會引發次生水災，其損失往往超過地震本身造成的損失。因此，對水庫工程抗震應急管理工作的重視應上升到新的高度。

1.2丹江口水庫地震及次生災害的研究情況及意義自1970年蓄水至1985年，庫區內誘發地震800余次，南水北調中線丹江口大壩加高工程竣工后，壩高將由162m增至176.6m，正常蓄水位將升至170m，庫容將從210億m3增至339.1億m3，加大了水庫再次誘發地震的可能性。中國地震局地震研究所表明：二期蓄水后，水庫水域范圍擴大，在新淹沒區內具有發震構造條件的部位上，發生5級作用的地震是有可能的。一般天然地震在主震發生后，總體上震級水平呈衰減趨勢，在震情發展的預測分析上較有把握，而水庫發震機理和誘震因素很復雜，在震群活躍期震級往往維持在一定的水復發作，趨勢判斷難度很大，從而加大了應急決策的難度。2006年，湖北省政府確定了十堰城區、丹江口、竹溪、竹山、房縣為省地震重點監視防御區，開展丹江口水庫誘發地震研究、地震及次生災害的防治，對保障水庫上下游人民生命財產安全和南水北調中線工程的供水安全具有重要意義。

2丹江口水庫地震災害的應急管理工作情況

2.1編制完成《丹江口水庫防洪搶險應急預案》預案以切實做好水庫遭遇突發事件時的防洪搶險調度和險情搶護工作、力保水庫工程安全、最大程度保障人民群眾生命安全、減少損失為目的，對險情監測與報告、險情搶護、應急保障等方面應急工作進行了嚴格、細致的規定和部署，并根據水庫管理的內、外部環境變化作適時的調整，為水庫面對突發事件時的防洪搶險應急工作提供了指導。

2.2水庫防洪調度積累了豐富的應急管理經驗，具備一定的地震災害應急能力多年的防洪調度積累了豐富的應急處理經驗，培養了大批運行、檢修專業人員。2008年抗擊雪災和四川抗震救災中，漢江集團的搶險救災隊伍分別擔負了搶修郴州城區主干線“兩桂”線和疏通高危險級的文家壩堰塞湖的任務，體現了我們在電力、水利應急搶險方面的技術實力。

3丹江口水庫加強地震災害應急管理工作的對策與措施

3.1加強地震監測臺網的建設，提高地震災害的預警能力。目前，丹江口水庫的遙測地震臺網的技術水平為第二代，隨著二期加高工程的進行，應建設和三峽同級的第四代綜合觀測和數字地震遙測臺網。對可能誘發地震的地段要設專業地震臺網進行地震活動特征監測，以及各種地震前兆的監測研究，根據誘震預測采取防、治相結合的抗震措施。這樣不僅有利于水庫的防洪安全、水庫的安全調水和周邊民眾的生活安全，還可為丹江口水庫誘發地震研究提供寶貴的數據資料，為防震減災打下堅實的基礎。

3.2制訂、完善和落實水庫防震減災應急預案，加強預案的科學性及可操作性預案制訂、完善和落實中應注重以下方面的問題：

3.2.1須做到一旦地震，應快速對大壩的安全作出地震反應評價，提出應急措施，制定抗震減災方案，并通過遠程通信網絡將抗震減災的方案與措施在最短的時間內呈報至決策部門，使地震引起的直接與次生性災害降至最低限度。

3.2.2預防措施重點要對在強震中最易破壞的部分進行改進，或加強結構，或改變型式，提高其抗震能力，如變電站的構架、送出線路的桿塔、設備儀表的保護、閘門的啟閉系統、土石壩壩坡、上壩道路等。水利工程的破壞主要是變電、輸電架構和送出線路的倒塌、送電中斷；機電設備、儀表、通訊、備用電源的損壞；其次是邊坡崩塌，交通中斷；泄洪設施如閘門、啟閉機的破壞，導致不能正常啟閉泄洪；廠房圍墻和生活設施倒塌。地震災害發生后，關鍵要密切監測和巡查水利工程的可能受損結構、部位及設施，及時對險情進行應急處理，使地震災害的損失和危害降至最小。

3.2.3地震災害中水利工程的應急處理還涉及到水、雨、工情的監測預報和水利工程的優化調度問題。除降雨、余震等引發的山洪、滑坡、泥石流等對水利工程造成的不利影響外，山區河流沿岸的崩山、滑坡、泥石流，可能壅堵河道，形成堰塞湖等次生災害，當湖泊水位上升到一定高度后，可能沖潰堵塞壩，形成潰壩災害，對下游大壩造成沖擊。因此，預案應對工程進行科學合理的調度，在可能的情況下，既保證正常的供水、供電，又要保證工程的安全，做好準備確保大壩的泄洪設施安全，讓大壩順利泄水，降低蓄水位，甚至考慮騰空庫容，避免出現潰壩事故。預案中還需強調，水利部門有權對易發生次生災害的設施采取緊急處置措施，加強監控，還有必要提出應急性的群眾轉移、避災方案，情況緊急時，可強制組織下游群眾避災疏散，以防止災害擴展，減輕或消除危害。

3.2.4應發展應急通信優勢技術，建立起一套空中與地面相結合、有線與無線相結合、固定與機動相結合的立體應急通信系統，加強互聯互通監管和通信相關設施保護工作。制定詳盡周密的應急通信保障預案，還應定期進行應急通信演練活動。

3.2.5與地方政府積極協作，開展防震減災科學知識的普及和宣傳教育及人員培訓和應急演練，建立地震應急避難場所，推進搶險救援志愿者隊伍建設。

3.3加強水庫管理單位與地方政府間的溝通和協調，緊密結合內、外部應急預案

水庫的內部應急預案是針對大壩管理單位而制訂，外部應急預案是針對政府和公眾，對大壩上下游地區實行應急處理而制訂，兩者應緊密結合形成完整的應急系統。水庫地震災害應急預案實際上涉及水利、工程安全、社會、管理、災害、信息工程等多領域科學，它不僅要考慮水庫大壩安全本身的一系列技術問題，還要重點考慮大壩安全與社會、經濟發展之間的相互影響、作用和協調。

第7篇：供水安全應急預案范文

（一）供排水公司要切實保護水源地安全，加強對供水設備、供水站、工作人員的安全檢查和管理，加強供水設施的檢查維修，加大水質內控檢測頻率，確保群眾喝上干凈水、放心水；加強城鎮排水管網設施的安全檢查，確保城鎮排水暢通。

（二）水利股、防洪辦和片區站要加強在建水利工程和水庫工程運行的安全檢查，確保安全度汛。

1.水庫工程運行：現場查看大壩、溢洪道、啟閉設備、穿壩建筑物、軟硬結合部是否正常，是否存在滲漏現象，各類監測設施設備是否正常運行；工程總體形象面貌是否完善、完好，水庫運行是否存在安全隱患等；水庫蓄水情況：通過查閱蓄水記錄，檢查水庫汛限水位執行情況等；安全責任制及其它制度執行情況：檢查水庫地方人民政府水行政主管部門和水庫管理單位安全責任制是否落實，水庫管理和看護人員是否按要求配備，監測巡查制度是否落實，2015年度防汛搶險應急預案是否編制上報，各類人員安全教育培訓是否落實等。

2.在建水利工程：是否按照工程度汛措施及搶險應急預案安全度汛；工程現場安全生產監督情況：現場安全生產監督機構是否正常運行，監督效果如何；危險性較大分項分部工程等專項施工方案編制和落實情況：對于危險性較大分項分部工程，如高邊坡、地下洞室、基坑、起重設備、施工機械、模板、腳手架、臨時設施等是否按照專項施工方案進行施工；違規違章查處：是否存在為趕工期、趕進度而違章指揮、違章作業和冒險蠻干，施工區、生活區是否使用非阻燃材料搭建活動板房等；安全責任制及其它制度執行情況：安全生產責任制是否落實，“三類人員”是否執證上崗，施工人員特別是農民工是否做到先培訓后上崗等。

（三）防洪及河道安全：防洪辦、供排水管理股、水政股要對江河堤防工程、河道內建筑物、構筑物和廢棄物、堆積物以及城市防洪排澇工程、城市供排水管網等進行檢查。堤身有無滑坡、裂縫、塌坑，堤防設施有無損壞；河道內建筑物、構筑物是否存在安全度汛隱患；廢棄物、堆積物是否礙洪；加強河道執法巡查，嚴厲打擊非法采砂行為；城市管網、泵站等排水、排澇設施是否正常運行，是否滿足城市排水、排澇要求，城市易發生內澇地段是否明確專人負責監測；是否制定城市防洪度汛應急預案；防汛通訊、強制排水設施等必要物資是否配備。

二、檢查方法

（一）各相關部門和單位對本轄區和職責范圍內的安全工作進行自查；

（二）各分管領導和片區聯系領導對檢查情況進行抽查。

三、嚴格要求，嚴處

第8篇：供水安全應急預案范文

一、脫貧攻堅工作

（一）解決貧困村貧困人口飲水問題

按照貧困戶退出對飲水安全的要求標準，市水務局對全市130個貧困村和建檔立卡貧困戶安全飲水情況進行了詳細調查，對貧困人口缺水情況逐一登記，并且建檔立卡。全市有9個鄉鎮，13個行政村（9個貧困村），涉及飲水不安全人口5707人，其中建檔立卡貧困人口364人。在調查基礎上，制定了《行業精準扶貧工作實施方案》，計劃投資339.5萬元，新建13處飲水安全工程，全部解決貧困人口飲水問題。在上級投資計劃和資金尚未下達，工程實施方案尚未批復的情況下，為確保全市脫貧摘帽，市水務局自4月中旬陸續組織開工，特別是涉及占耕地的管路部分，要求在春耕前將管路鋪設完畢，不能影響春耕，以保證13處飲水安全工程按計劃在10月末全部竣工通水。截止目前，水源井完工3眼，井房完工2座，蓄水池完工3座，鋪設管路8500米，通水試運行1處，解決了60戶、248人飲水難問題，其中建檔立卡貧困人口11人。

（二）支持扶貧標準化果園建設情況

1、項目支持扶貧標準化果園建設情況。今年，市水務局爭取省級資金300萬元，圍繞**生態景觀帶，在**、**、**三個鄉鎮，實施小流域綜合治理11250畝，其中：完成經果林2486畝，生態修復1908.3畝，保土耕作6855.7畝。目前，工程已全部竣工，全部納入扶貧標準化果園。

2、支持扶貧標準化果園配水情況。截至2018年5月30日，林業部門確定扶貧標準化果園涉及28個鄉鎮、31處，規劃面積7190畝。經現場勘察，根據上級補助資金情況，2018年能夠進行配水的有25處，配水面積5840畝，估算投資1050萬元，至今，已經完成20處，其他工程正在施工，計劃在6月30日前，水電工程全部完工。

（三）**鎮梯田配水

**鎮坤頭波羅村為市級貧困村，2017年通過坡耕地進行治理，修建高標準農田3000畝，由市水務局制定梯田配水方案，引中水實施灌溉，市水務局負責駱駝營泵站至11個蓄水池主管路的供水。供水工程以**泵站為供水首部，設計兩條供水管路，一條供水管路控制5個蓄水池，另一條管路控制6個蓄水池，工程投資269.28萬元。至今，我局承擔的主管路工程已經全部完成，完成工程總量的95%。

二、項目爭取和招商引資工作

（一）項目爭取情況

今年，向上爭取項目共計12個，爭取資金6551.7萬元，截至目前，資金已到位3441.7萬元。

（二）招商引資情況

成功引進**有限公司,投資建設**產業園項目，項目固定資產總投資2億元，帶動上下游企業13家。目前，項目規劃設計已完成，正在進行廠房建設。

三、重點工作完成情況

（一）農田水利工程建設工作

1、2017年中央財政農業水價綜合改革節水灌溉項目。發展高效節水灌溉面積1.95萬畝，爭取中央資金1754萬元，工程2017年10月開工，2018年5月完工，工程分布在14個鄉鎮，新打和改造水源井118眼，新建蓄水池1座，安裝配套水泵118臺套，埋設輸水管路171.11km。

2、2018年中央財政高效節水灌溉項目。發展高效節水灌溉面積2.1萬畝，分布在27個鄉鎮，爭取中央資金1890萬元，新建水源井88眼，維修舊井42眼，維修改造方塘1座，改建井房130座，安裝水泵133臺套，埋設地埋管路200.53km，安裝變壓器50臺套，安裝農業水價改革計量設備133臺套。

3、2018年省財政小型農田水利項目。發展高效節水灌溉面積1740畝，爭取省級資金288.64萬元，工程分布在**等9個鄉鎮，改建水源井12眼，維修改造方塘1座，安裝配套提配水設備12臺套。工程于2018年4月開工，計劃11月20日完工。

4、2018年小型農田水利“先建后補”改革試點項目。    2017年開始，省水利廳選取我市進行改革試點，省財政補助資金不高于工程總投資的80%、其余資金群眾自籌。今年省財政補助資金150萬元，發展高效節水灌溉面積1180畝，工程分布在**等5個鄉鎮，改建水源井8眼，安裝配套提配水設備8臺套，埋設輸水管路16km，配套變壓器5臺套。工程于4月開工，5月20日完工。

5、農業水價綜合改革。2017年，省水利廳選取我市進行旱田農業水價綜合改革試點（全省一個），按照省廳要求，市政府成立了農業水價綜合改革領導小組，制定了《農業水價綜合改革實施方案及實施細則》，印發了《農業水價綜合改革績效評價辦法》，市財政局、市水務局聯合印發《農業水價綜合改革獎補資金實施辦法》，組建節水灌溉合作社21個，安裝計量設備320套，建立了**農業水價綜合改革信息系統平臺，2017年，在**鄉新亭村完成面積2705畝，省財政每畝補助資金標準5元，共補助資金1.36萬元。今年重點在**等鄉鎮實施，計劃完成面積8.2萬畝。

6、農田水利工程維修養護工作。爭取中央農田水利維修養護資金245萬元，重點用于農田灌溉工程維修養護，恢復和改善灌溉面積，確定實施維修養護項目74處。目前74處工程已開工62處，完工49處。其中：已維修各種供水管路0.5萬米，配套水泵6臺，井房維修7座，淘井清淤45眼，更換低壓電纜1580米，已恢復和改善農田灌溉面積10135畝。在抗擊春旱保苗期間，農田水利維修養護項目發揮了重要作用。

（二）水土保持綜合治理工作

爭取省以上資金3000萬元，實施水平梯田綜合治理面積1.8萬畝，工程涉及**等8個鄉鎮。工程實施方案、外業踏勘已完成，國家資金尚未下達，待資金下達后，立即組織招投標等工作，確保在10月初進行施工。

（三）防汛抗旱工作

一是認真貫徹落實省防汛抗旱工作視頻會議精神。我市于6月12日召開全市防汛抗旱工作會議，市政府與各鄉（鎮）區、相關成員單位負責人簽訂防汛責任狀。二是全面落實防汛抗旱責任制。落實37個鄉（鎮）管理區、13座水庫、大凌河及其支流、城市防洪、山洪泥石流、尾礦壩、重要經濟目標、學校等重點區域防汛責任人，共明確行政、技術、搶險等各類防汛抗旱責任人872人。下發《2018年度汛方案》及《防汛工作責任制》，深入貫徹落實市、鄉、村、組“四級包保”責任，確保責任制落實達到“橫向到邊，縱向到底”。三是加強水庫、尾礦庫的安全隱患排查整改。全市現有中小型水庫13座，目前僅剩**水庫未除險加固，現空庫運行，已列入2019年加固計劃。153座尾礦庫，具體由安監局負責，已全部落實責任制及各類責任人，制定相關防汛應急預案。四是加強修訂完善各類應急預案。我市已經編制完成《**防汛抗旱應急預案》、《抗旱應急預案》、《山洪災害防御預案》等各類預案。重點對鄉、村級《山洪災害防御預案》、《抗旱應急供水預案》及重點區域《逃避險應急預案》修訂完善。五是加強水毀應急度汛工程排查整改。汛前，排點河道險工險段46處，已爭取上級資金修復完成21處，正在修復16處（16處險工險段具體凌河局負責，爭取主汛期前完工），剩余9處險工險段，已逐級落實責任人，制定逃避險預案，主汛期專人值守，根據預警及時啟動應急響應,提前轉移危險區域群眾。六是加強在建工程安全度汛準備。重點檢查河道、公路橋在建工程帶來度汛隱患，確保在建工程安全。七是加強抗旱工作。今年，春播期間土壤墑情較好，大部分農田5月末完成播種。進入6月，由于降水不均，持續高溫，受旱面積逐步增加，全市受旱面積高達135萬畝，其中輕旱80萬畝、中旱40萬畝、重旱15萬畝。全市共新建灌溉井88眼，維修灌溉井42眼，開動機電井3688眼，投入機車、機具等抗旱及播種設備1.75萬臺套，抗旱澆灌面積達22萬畝。八是加強落實物資儲備、通訊報訊及搶險隊伍。搶險隊伍實行民兵聯防制，市級搶險隊伍由武裝部組織以民兵為主的專業搶險隊100人，鄉鎮級搶險隊伍由各鄉鎮建立不少于總人口數10％的搶險組織。儲備橡皮舟、沖鋒舟、救生衣、編織袋、鐵線等防汛物資總價值80萬元；打井機、送水車、軟帶、噴灌機組等抗旱物資總價值220萬元。

（四）城鄉供水工作

1、農村飲水安全工作。**工程施工沿線**4個鄉鎮，共14個村(8個貧困村）、27個組（15個貧困組）發生飲水困難，飲水困難戶數1170戶，飲水困難人口3931人，涉及建檔立卡戶176戶，435人，飲水井干枯369眼，水量不足796眼。正在實施飲水安全工程6處，涉及飲水困難戶數255戶，飲水困難人口756人，建檔立卡戶18戶，31人，工程設計投資370萬元。**組應急飲水工程于4月17日開工建設，于6月15日通水試運行，解決了該組47戶，147人（建檔立卡戶5戶，15人）吃水困難問題，工程完成投資59.22萬元。2018年完成水樣檢測359份。

2、城市供水工作。城市供水工作運轉良好，水源、水廠、泵站全部實行封閉管理，供水水質執行每日檢測，每月進行42項常規檢測，我市水質106項指標全部符合國家飲用水標準，日保障供水7.3萬噸，保障了城區生產生活用水安全。

3、園區供水工作。截至目前以為園區供水214萬立方米，保障了園區企業以及人工湖等景觀用水。

4、**二期工程。現新建凈水廠的清水池、綜合樓、加壓泵房、倉庫及機修間等工程已封頂，主體土建工程已完工80%，預計10月份完成主體土建工程。

5、城市供水管網改造工程。項目招標工作已完成，待建設資金落實后開工。

（五）河長制工作

1、河長組織體系建立完成。建立了市、鄉、村三級河長體系，設立了流域、河流（河段）三級河長。全市共設立市、鄉、村三級總河長、河長632人。2017年11月2日市編辦印發《關于成立**河長制辦公室的批復》，同意成立市級河長制辦公室，為常設機構，設在市水務局。

2、河長制辦公室設置完成。河長制辦公室主任由水務局局長兼任，設專職副主任一名，兼職副主任14名，分別由相關部門分管領導擔任。辦公室內設綜合股和業務股兩個機構，核定財政全部補助事業編制5名。目前辦公室辦公室設備全部配齊，保證了河長制工作的正常開展。

3、河長制實施方案已印發。5月23日市委辦、政府辦聯合印發了《**河長制實施方案》，明確全市136條流域面積10平方公里（含10平方公里）以上河流及其他重點微小河流，14座水庫全部納入河長制范疇。

4、“一河一策”方案編制完成。我市共有10平方公里以上的河流136條，其中省和**市負責編制“一河一策”治理及管理保護方案的河流22條，我市負責編制“一河一策”治理及管理保護方案的河流114條。目前“一河一策”方案已編制完成，正在征求相關責任部門意見，近期將完成印發。

5、河長公示牌設立完成。我市共設立河長公示牌266塊，其中市級河長公示牌14塊，鄉級河長公示牌252塊。在2018年5月31前已全部完成河長公示牌設立和驗收工作。

二、下步工作打算

一是做好脫貧攻堅工作，解決好貧困村貧困人口飲水難，做好扶貧標準化果園配水工作。

二是做好項目爭取和招商引資工作，做好各類項目的規劃設計，加快跑部進省，力爭將各類項目納入省廳計劃的大“盤子”內。服務好**產業園項目。

三是對在建的農田水利工程，推進施工進度，保質保量完成建設任務。規劃好2019年高效節水灌溉工程建設，做好項目儲備。

四是做好坡耕地綜合治理各項前期工作，資金下達后立即組織實施。做好2019年坡耕地綜合治理和小流域綜合治理工程的項目儲備。

五是全面落實好防汛抗旱各類責任制，全力做好今年各項防汛抗旱工作。

第9篇：供水安全應急預案范文

為了切實加強城鄉飲用水安全保障工作，根據《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》（[20*]45號）、《浙江省人民政府關于切實加強城鄉飲用水安全保障工作的通知》（浙政發[20*]11號）精神，結合我縣實際，提出以下實施意見：

一、因地制宜，統籌規劃城鄉飲用水安全保障工作

1、組織編制城鄉飲用水安全保障規劃。按照城鄉統籌、合理布局、防治并重、綜合治理、因地制宜、突出重點的原則，由縣水利、建設部門牽頭，會同縣發改、環保、國土、衛生等部門在20*年底以前編制城鄉飲用水安全保障規劃，明確城鄉飲用水安全保障的目標、任務和政策措施。

2、深化落實各專項規劃。各有關部門應按照《城鄉飲用水安全保障規劃的要求》，編制和完善各項專項規劃。由縣建設局牽頭編制完善城鄉給排水規劃，綜合布局城鄉給排水系統，統籌安排供水設施和服務設施建設，合理規劃建設供水管網。由縣環保局牽頭編制完善飲用水源地保護規劃，合理劃定飲用水源保護地，界定保護區域。縣衛生局要做好相關規劃的衛生學評價及水質衛生監督監測方案。編制實施各種涉水規劃，必須堅持把保障飲用水安全擺在第一位,加強相關規劃的銜接。

二、綜合防治，加強飲用水源的保護

1、認真實施水（環境）功能區劃，切實加強飲用水水源保護。嚴格執行《中華人民共和國水污染防治法》和《*縣生活飲用水源保護辦法》有關規定，落實飲用水源一級保護區，二級保護區的各項環境管理制度。嚴格把好建設項目審批關，禁止對水源有污染的項目和設施進入生活飲用水源保護區，新建項目要嚴格按照環評法要求進行環境影響評價。縣環保局要定期開展對飲用水源保護區的檢查，對查出的問題要進行專項整治并掛牌督辦，對違法違規建設的項目，要責令停建并限期整治或拆除；對違法違規經營的項目如碼頭、飯店等，要責令立即停止經營并限期糾正。

2、進一步加大工業污染防治力度。縣環保局要全面推進富春江、分水江以及主要水庫的水污染防治工作。積極推進污染物排放總量控制，嚴格實施排污許可證制度。繼續加大對重點區域、重點行業、重點企業的污染整治力度，限期實現整治目標。對不達標排放、嚴重污染環境的企業，一律實行停產治理，達標無望的堅決予以關閉。加大環保執法監管力度，嚴厲打擊各種違法排污行為。嚴防城鄉飲用水有機污染，飲用水源上游不得建設生產和使用高毒高危原料和產品的項目，現有的相關企業要限期關停搬遷。

3、加快推進農業農村面源污染治理。縣農業部門、各鄉鎮人民政府（街道辦事處）要加快推進農業農村面源污染防治，認真做好禁養區的畜禽禁養工作，20*年前完成豬存欄數300頭、牛30頭以上規模化養殖場的治理任務。對養殖大戶實施規范管理，以鄉鎮為單位統一規劃，集中治理，建設一批生態畜禽養殖小區。各鄉鎮（街道辦事處）要加快形成農村生活垃圾集中收集和處理機制，因地制宜處理好農村生活污水。加快實施種植業化肥、農藥“減量增效控污”工程，全面禁用高毒高殘留農藥。嚴格實施水產養殖證制度，加強水產養殖污染防治，在一級飲用水源保護區內嚴禁施肥養魚和投飼養魚、養鴨。縣水利局要加快實施“萬里清水河道”工程，加強農村小流域治理。

4、加強城鎮生活污染防治。縣建設局要加快推進縣城污水處理廠二期和垃圾無害化處理工程建設，加強對全縣集鎮污水處理和垃圾處理工程建設的指導，加快構建城鄉一體的垃圾收集處置網絡。

三、城鄉統籌，加快供水工程和設施建設

1、繼續提高集中式供水水廠的供水能力和供水質量。在統一規劃的基礎上，加快綜合利用水庫、供水水庫建設和已建水庫的供水配套，發揮水庫在城鎮供水中的積極作用。積極采用新技術、新工藝、新材料，加快集中式供水水廠、管網的建設和改造，增強集中供水的穩定性。加強制水工藝改造，提高常規處理能效，推廣深度處理技術，提高供水水質。凡飲用水水質不符合標準的集中供水水廠，應當提出強制性技術措施，制訂技術改造規劃，采用先進技術，改進水處理工藝。

2、加快實施區域集中供水，以城帶鄉擴大農村受益范圍。縣建設局要制訂實施城鄉一體化的給排水規劃，結合實施“千萬農民飲用水工程”，督促指導鄉鎮加快區域集中供水設施和管網建設，不斷提高區域集中供水的人口覆蓋面。城鎮集中供水水廠要在提高供水能力的基礎上，積極擴大供水半徑，通過延伸供水管網將自來水直接輸送到周邊農村。

3、加快建設農村分片、分散式供水工程，因地制宜解決農村飲用水安全問題。對城鄉一體化供水系統不能覆蓋的山區鄉鎮和山區村，縣建設局要會同縣水利局和有關鄉鎮（街道），結合“千萬農民飲用水工程”、生態村建設和改水改廁工作，加快農村現有簡易水廠和供水設施的建設和改造，提高規范管理水平，落實各項凈水措施，確保供水水質。在人口比較集中的單個或多個山區鄉村，要加快建設小型水源工程，配套凈水和消毒設施，建成一批獨立的供水體系，并盡可能做到互聯互通。

四、加強監管，確保城鄉飲用水水質安全

1、各鄉鎮人民政府、街道辦事處要指定專人負責生活飲用水安全保障工作，對本轄區內的生活飲用水安全保障工作實施監督管理。縣政府有關職能部門要配合鄉鎮人民政府、街道辦事處做好生活飲用水安全保障工作，并積極做好農村生活飲用水安全保障的指導督促和協調工作。

2、切實加強水源水質的監測。縣水利局要按照水（環境）功能區劃管理的要求，對全縣水資源實施統一管理。縣環保局要按照飲用水源保護區的管理要求，優化監測站網設置，加強對飲用水源的水質監測，并建立定期報告和水質公告制度。

3、嚴格實施制水的全過程規范管理。縣建設局要加強對取得供水許可的城鎮和區域集中供水水廠的監督管理，督促指導供水經營單位建立以水質保障為核心的質量管理體系，依據國家標準建立嚴格的取樣、監測和化驗制度，落實保障水質的各項技術、工藝和管理措施。

4、加強供水水質的衛生監督。縣衛生局要認真貫徹執行國家生活飲用水衛生標準，嚴格實施對集中供水單位和涉及飲用水衛生安全產品的衛生許可，加強對集中式供水單位和二次供水的衛生監督監測，加強對農村飲用水水質的定期抽檢。對城鄉飲用水監測中發現的問題，要及時查處，督促有關單位限期整改。自備取水的企業和學校等單位要嚴格按規范對自備飲用水進行消毒處理。

五、健全機制，促進全社會節約用水

1、在全社會廣泛開展節水工作。廣泛開展宣傳教育，增強全社會節水意識，大力倡導節約用水的生產、生活方式。積極推廣農業節水灌溉技術，廢水資源化和零排放技術、中水回用技術，鼓勵生產和使用各種節水設備和節水產品，強化節水技術服務體系建設。

2、加快建立合理的水價機制。積極推行居民生活用水階梯式水價，非居民用戶超定額用水累進加價和高耗水行業差別水價政策。加強水資源費征收管理，確保應收盡收，適時提高征收標準，盡快將集中供水覆蓋范圍內地下水的水資源費調整到高于供水價格。開征城鎮污水處理費，確保城鎮污水處理廠保本微利運行。

六、完善制度,加強儲備體系和飲用水安全保障應急機制建設

1、加強城鄉飲用水儲備體系建設。由縣水利局負責，建立全縣水資源和飲用水戰略儲備體系。選擇部分水庫作為區域性戰略儲備水源，并制訂特殊情況下的區域水資源配置和供水聯網調度方案。建立特枯年或連續干旱年的供水安全儲備，規劃建設備用水源。

2、進一步完善飲用水安全保障應急機制。要根據縣城生活飲用水源突發性污染應急預案，進一步落實好應急措施。各鄉鎮要結合當地實際制訂完善生活飲用水安全保障應急預案。水域周邊的化工、醫藥等重點污染企業以及從事危險化學品生產、使用、經營、貯存的企業要嚴格防范水污染事件的發生，并制訂專門的應急預案，確保一旦發生水污染事件能夠及時有效處置，把危險控制在最小范圍。供水單位應當摸清取水口上游及周邊地區存在的污染隱患情況，針對不同的污染源制訂相應的應急預案。當原水水質發生重大變化或供水不足時，必須立即采取應急措施，并報請縣人民政府及時啟動應急預案。

七、加強領導，建立完善城鄉飲用水安全保障的政策體系

1、建立組織機構。為了切實加強對城鄉飲用水安全保障工作的領導，縣政府成立以常務副縣長為組長，各鄉鎮人民政府、街道辦事處和縣建設、發改、水利、農業、林業、環保、衛生、國土、交通等部門主要負責人為成員的城鄉飲用水安全保障工作領導小組，統一協調我縣的城鄉飲用水安全保障工作。