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公務員期刊網 精選范文 工程安全應急預案方案范文

工程安全應急預案方案精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的工程安全應急預案方案主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

工程安全應急預案方案

第1篇:工程安全應急預案方案范文

【關鍵字】:應急預案、準備充分、覆蓋全面、相互銜接、可讀性

1、前言

建筑業是危險行業之一,雖然各參與人員下大力氣預防事故的發生,但由于生產事故的不確定性和目前建筑行業生產力水平的限制,生產事故仍難于杜絕。既然事故的發生不可避免,建筑施工企業應當在事故發生的緊急關頭開展有效的應急救援行動,這樣才能避免或減少事故造成的人員傷害和財產損失。為了確保救援行動開展及時、有效,企業應在事故發生前制定相應的應急預案,由于應急預案工作在我國發展時間不長,多數施工企業的應急預案都存在針對性不強、可操作性差、覆蓋面不全、相互銜接不暢、可讀性差等問題,現根據《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》AQ/T9002-2006,結合本人體會,談談建筑施工企業安全生產事故應急預案編制應注意的幾個問題,以期能起拋磚引玉的作用。

2、編制預案前應做充足的準備

要使應急預案有針對性和可操作性,編制前應做充足的準備,這些準備包括資料搜集、事故分析、應急資源及能力評估等三方面內容。

2.1編制應急預案應搜集各方相關的信息資料,并通過分析,從其中篩選出對預案編寫工作具有價值的信息,作為預案中的危險源與風險分析、預防與預警、信息報告、應急響應等要素的編寫依據,應搜集的資料主要包括:

2.1.1工程項目的相關資料,例如項目所在地的地形、地質、周圍環境、氣象條件、工程概況、結構形式、施工方法、施工機械等。

2.1.2本企業相關資料,例如企業的應急人員技能、應急物質數量、應急設備的狀況、事故案例等。

2.1.3建設工程相關的法律法規、技術標準及相關政府部門預案,例如《生產安全事故報告和調查處理條例》、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》、本市的《建設工程重大事故災難應急預案》等。

2.2建筑施工安全生產事故類型主要是坍塌、觸電、物體打擊、高處墜落、機械傷害、火災、中毒等事故。事故是應急管理的對象,要使應急預案有針對性,就得對施工企業的事故進行分析,分析內容包括確定企業經驗范圍內各工程可能發生的事故類型、發生原因及事故后果。例如以外架手架工程為例,編制前就應該對該工程可能發生的事故類型、發生原因、事故后果進行分析,如表1。

表1

工程名稱事故類型發生原因事故后果

外架手架火災違章操作起火、吸煙起火嚴重的,人員傷亡,財產損失

坍塌連墻件設置不足,桿件銹蝕嚴重、超荷載等嚴重的,人員傷員,財產損失

2.3應急資源及能力評估是單位建立應急組織和應急物質裝備保障系統的基礎,是編制應急預案的主要依據。企業應急資源包括應急人員、應急設施、裝備和物質等;應急能力包括人員的技術、經驗和接受的培訓等。應急資源和能力將直接影響應急行動的有效性,應急預案制定前,應當對施工單位及各項目部的應急資源及能力做全面、客觀的評估。

3、應急預案應能覆蓋企業范圍內的安全生產事故

施工企業生產安全事故應急預案包括總體應急預案、專項應急預案及現場處置方案。應急預案應覆蓋施工現場可能發生的安全生產事故。

綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策,應急組織結構及相關應急職責,應急行動、措施和保障等基本要求和程序,是應對各類事故的綜合性文件。

專項應急預案是針對具體的事故類別、危險源和應急保障而制定的計劃或方案,是綜合應急預案的組成部分。建筑施工企業常見的事故專項應急預案主要有:坍塌事故應急預案、火災事故應急預案、高處墜落事故應急預案、中毒事故應急預案等。

現場處置方案是針對施工現場具體的場所或設施、崗位所制定的應急處置措施。按照事故類型分,施工項目部現場處置方案主要包括:高處墜落事故現場處置方案、物體打擊事故現場處置方案、觸電事故現場處置方案、機械傷害事故現場處置方案、坍塌事故現場處置方案、火災事故現場處置方案、中毒事故現場處置方案等。

建筑施工企業公司一級應編制總體應急預案和各類專項應急預案,項目部一級應編制專項應急預案和現場處置方案。施工企業安全生產事故應急預案體系如圖:

4、不同層次預案應相互銜接

施工現場某一事故發生時,如果事故影響較小,可能啟動現場處置方案進行處理就可控制事故。但如果事故影響超出了現場處置方案的處置能力,就需啟動項目部專項應急預案,如果項目部專項應急預案也不能控制事故,就要啟動公司甚至政府一級相關預案。在依次啟動不同層次預案的過程中,實際所面對的是同一個事故,因此不同的應急預案在應對事故的程序、處置方案、指揮協調、應急資源的配置等問題應相互銜接、平滑過渡,只有這樣在對同一個事故的不同預案才能起到一個合力的作用,否則在啟動不同預案時不但沒能夠使問題得到更好解決,而且有可能使事態更加嚴重。

建筑業與其它工業不同,不同的項目其產品結構、施工環境、施工方法、管理人員都不同,為了確保應急預案的有針對性,不同項目部在項目開工前都應根據本項目部的情況制定相應的應急預案,而項目部是因工程開工而組建,隨工程結束而終止的,項目部的壽命短則幾個月,長則幾年,是一個臨時性組織。項目的臨時性決定了施工企業必須不斷制定項目級的應急預案,相對于項目級應急預案的臨時性來說,建筑施工企業公司級的應急預案較相對固定,因此新組建的項目部在編制應急預案前應全面分析公司級的應急預案,以公司級應急預案為編制依據,這樣才能確保項目級的應急預案與公司級應急預案相互銜接,在現場發生事故時事態才能得到有力控制。

5、預案內容應有較強的可讀性

建筑施工現場的工人主要來自農村,其文化程度普遍偏低,識別能力不強,而且其流動性又大,學習時間少,所以項目部在編制應急預案時更應該注意預案的可讀性,應做到語言簡潔、通俗易懂,特別是面向操作工人的現場應急處置方案的應急組織、事故報告程序、處置措施等要素應盡量以圖表的形式表達,例如表2(某一現場處置方案的處置措施)。只有做到應急預案易學、易懂、易掌握,使工人不需接受太多的培訓就能掌握預案的內容,才能確保在工人頻繁“流動”情況下,各現場處置方案仍能穩定地起到作用。

表2

緊急情況現場應急處置措施

觸電1、迅速拉閘斷電,用木棒等不導電的材料將觸電者與觸電線、電器部位分離。

2、將傷者抬到平整場地按照有關救護知識立即救護。

3、撥打120,同時向項目部應急指揮部人員報告。

高處墜落1、受傷人員或者最早發現人員大聲呼救。

2、撥打120,同時向項目部應急指揮部人員報告。

3、檢查傷者的受傷情況,然后采取正確的方式將傷者抬到平整場地按照相關救護知識進行急救。

第2篇:工程安全應急預案方案范文

集裝箱碼頭公司防汛、防臺應急預案

1.為加強公司防臺、防汛各項預防措施的落實工作,防止自然災害給國家財產造成損失和人員傷亡,根據《中華人民共和國安全生產法》第五章第68條之規定,特制定公司防臺、防汛應急預案。以能夠在接到防臺、防汛險情警報后做出最快速、有效的反應,控制險情的發生,最大限制減少損失。

2.組織指揮2.1公司防臺、防汛指揮部總指揮:副總指揮:指揮部成員:2.2 公司防臺、防汛指揮部設在調度室

通訊電話:2.3 醫護救助通訊電話:3.搶險適用范圍3.1碼頭岸橋因防風加固措施不當造成的險情,容易引起裝卸橋移位或者傾斜及兩臺橋吊相撞造成損失等嚴重后果也容易造成人員的直接傷亡。3.2因臺風影響和防風加固措施落實不到位,造成場橋移位或者兩臺場橋相撞以及機組人員的傷亡。3.3因臺風、暴雨、風等自然災害造成的場地集裝箱垛倒塌,箱內進水造成貨損以及現場作業人員受傷等等。3.4倉庫因臺風、暴雨、風造成的庫頂漏雨、庫門進水導致庫內貨物出現貨損。4.應急預案實施4.1指揮部堅持晝夜值班,及時收聽氣象預報及防臺、防汛警報,如果得到防臺、防汛警報及現場出現險情時,除立即命令現場調度員、理貨員、技術工程人員等立即投入搶險工作外,要及時向公司應急領導小組主要領導小組匯報,并做到堅守崗位,確保政令暢通,同時啟動《防臺、防汛應急預案》。(見附件)4.2職責4.2.1總指揮a.立即到達指揮部,啟動防臺、防汛應急方案。b.立即與上級主管部門取得聯系,隨時匯報現場搶險情況并根據實際情況請求援助。c.組織實施事故應急救援方案。d.盡職盡責,不得擅離職守,全面落實預案措施。4.2.2副總指揮(生產組織)a.立即到達現場根據總指揮命令落實防臺、防汛搶險措施組織工作。b.協助總指揮制定臨時搶險方案,確保搶險人員及機械設備安全。c.如果總指揮不在,可依次行使總指揮的指揮權力。d.負責平時相關預案的演習工作,不斷完善修定防

臺、防汛應急預案。4.2.3副總指揮(行政保障)a.立即到達指揮部和搶險現場,根據指揮部命令,落實防臺、防汛應急預案工作。b.負責組織后勤保障工作,保證行政車輛處于待命狀態,隨時準備投入搶險或運送物資工作。c.必要時負責聯系醫院進行對受傷人員的搶救與護理。4.2.4副總指揮(設備保障)a.立即到達指揮部和搶險現場,根據指揮部命令,落實防臺、防汛應急預案工作。b.組織工程技術人員進行現場設備安全監督,采取相應的斷電措施,對大型設備進行有效的防風加固工作。c.負責組織集中各種機械設備待命,隨時投入搶險。d.負責組織提供搶險物資儲備供給。4.2.5安全部門a.組織力量立即到達現場落實各項防臺、防汛應急措施。b.負責監護現場搶險人員的安全防護,避免人員傷亡損失擴大。c.協助副總指揮落實各項搶險方案。d.負責協助上級領導進行平時防臺、防汛應急預案的演習,不斷完善修定預案的各項措施。4.2.6技術管理部門a.組織力量立即達到現場,堅守崗位,落實防臺、防汛應急預案。b.負責協助上級領導,組織協調各類機械設備,隨時投入搶險工作。c.負責組織公司各種搶險物資的集中、供給工作。4.2.7后勤、計財、貨運、市場部門a.確保機關人員堅守崗位,并組織搶險分隊待命。b.協助領導必要時與醫院取得聯系,實施對傷員的搶救與護理。c.確保行政車輛司機上崗定位,隨時投入搶險及運送防臺、防汛物資。d.財務部門要準備好充足的資金,隨時為搶險工作使用。4.2.8碼頭操作部門a.組織應急搶險分隊,服從指揮部命令,落實應急預案措施。b.及時做好對裝卸橋、場橋等大型設備的防風加固工作。c.各種設備要確保技術狀況良好,隨時準備投入防臺、防汛搶險。4.2.9工程技術部門a.組織好搶險分隊,隨時準備投入應急搶險工作。b.確保車間防臺、防汛、防漏措施落實以及各種電氣設備安全。c.落實材料庫防臺、防汛、防漏措施,確保物資安全,保管人員堅守崗位保證搶險物資供給。d.協助兄弟部門做好大型設備的防風加固工作。附:____x防臺、防汛應急救援指揮聯絡圖____x防臺防汛應急方案____x應急領導小組成員通訊方式及電話號碼海洋氣象(風、浪、涌等級表)____x防臺防汛應急方案責任人__x1.立即到達指揮部,下達搶險命令(具置:調度室)2.啟動應急方案,根據情況,擬定臨時應急方案,全面掌握搶險力量,指揮重點部位搶險__x__x__x生產組織后勤保障設備保障1.立即到達指揮部,根據總指揮的命令全面落實應急方案2.協助總指揮制定臨時應急方案3.總指揮不在,依次行使總指揮權力指揮部1.指揮樞紐及通訊中心2.收聽氣象預報,汛情預報并及時傳達3.收集信息,傳達命令4.根據總指揮命令,調配搶險力量1.確保調度員堅守崗位,及時提供臺風、汛情信息2.及時向總指揮或副總指揮匯報生產動態、重點部位情況3.根據風力、汛情下達停產命令,及時通報生產單位,實施各種機械及裝卸橋、場橋等設備和倉庫等設施的防風加固措施4.確保通訊暢通,明確各單位指揮人員位置,做好記錄5.全面檢查箱子堆碼情況,落實放高措施,實施重點箱垛監控 辦公室計財貨運市場部門1.統一指揮機關搶險力量2.協助總指揮工作3.確保檔案、財務等重點部位的安全1.確保機關人員堅守崗位確保政令暢通2.組織有關人員落實應急保衛措施,加強重點部位巡邏3.確保計算機室、機要文件、檔案的安全及財務部門的保衛4.保證行政司機在位,車輛狀況良好,等待命令安全設備部門1.監督檢查各單位應急措施的落實情況2.掌握重點部位動態、預控信息反饋1.立即趕赴現場及重點部位,檢查現場應急指揮措施的落實情況2.監督檢查公司各單位應急方案的實施情況3.確保搶險過程人員的安全防護4.執行總指揮的命令,組織重點部位的應急措施碼頭操作部門1.組織指揮搶險小組落實應急措施2.協同各單位做好搶險工作3.掌握重點部位動態,預控信息反饋1.明確現場值班人員及職責,落實應急方案2.停止作業后立即對裝卸橋、場橋按規定進行有效的防風加固,確保無誤后派員監控,并落實好搶險措施3.落實本單位各項應急措施4.停止作業后,立即回單位,整裝待命,隨時準備應急搶險5.各種機械保證技術狀況良好,隨時準備支援場站1.組織搶險小組落實應急措施2.確保重點部位安全3.確保集卡車安全4.協同各單位做好搶險工作1.重點落實倉庫搶險值班人員,明確應急措施,做到定人、定崗、定責2.立即檢查倉庫各部位,落實防臺、防汛、防漏措施;提前落實箱垛放高措施,實施重點箱垛監控3.組織其他人員待命,隨時準備支援應急搶險4.立即將大型車輛移到安全位置,關好車門,派專人進行監護,確保車輛安全5.各種車輛必須實施有效制動工程技術部門1.組織搶險小組,落實應急措施2.根據指揮部命令參加搶險工作3.協同各單位做好搶險工作1.材料庫人員堅守崗位,確保物資供給2.落實本單位各項應急措施3.落實材料庫防臺、防汛、防漏措施,保證材料及電氣設備安全4.確保車間電器安全5.落實車間防臺、防汛、防漏措施6.組織搶險人員待命,與指揮部保持聯系,隨時支援應急搶險7.根據指揮部要求,協助兄弟單位做好裝卸橋、場橋的防風加固工作共同守則1.各單位指揮人員必須保證與指揮部保持聯系,并報告自己的位置2.各單位必須有專人堅守電話,確保政令迅速、暢通3.各單位實施應急措施搶險時必須及時向指揮部報告情況,重點部位必須服從公司統一指揮4.各單位必須保持移動通訊工具完好狀態,以便現場搶險時使用

第3篇:工程安全應急預案方案范文

引言

1范圍

2術語和定義

3應急預案的編制

4應急預案體系的構成

5綜合應急預案的主要內容

6專項應急預案的主要內容

7現場處置方案的主要內容

8附件

附錄A(資料性附錄)應急預案編制格式和要求

前言

本標準的附錄A為資料性附錄。

本標準由國家安全生產應急救援指揮中心提出。

本標準由全國安全生產標準化技術委員會歸口。

本標準起草單位:中國安全生產科學研究院、北京科技大學。

本標準主要起草人:鄧云峰、蔣仲安、時訓先、鐘茂華、劉功智、鄭雙忠。

引言

生產經營單位安全生產事故應急預案是國家安全生產應急預案體系的重要組成部分。制訂生產經營單位安全生產事故應急預案是貫徹落實"安全第一、預防為主、綜合治理"方針,規范生產經營單位應急管理工作,提高應對和防范風險與事故的能力,保證職工安全健康和公眾生命安全,最大限度地減少財產損失、環境損害和社會影響的重要措施。

為了貫徹落實《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》,指導生產經營單位做好安全生產事故應急預案編制工作,解決目前生產經營單位應急預案要素不全、操作性不強、體系不完善、與相關應急預案不銜接等問題,規范生產經營單位應急預案編制工作,提高生產經營單位應急預案的編寫質量,根據《安全生產法》和《國家安全生產事故災難應急預案》,制定本標準。

應急管理是一項系統工程,生產經營單位的組織結構、管理模式、風險大小以及生產規模不同,應急預案體系構成不完全一樣。生產經營單位應結合本單位的實際情況,從公司、企業(單位)到車間、崗位分別制訂相應的應急預案,形成體系,互相銜接,并按照統一領導、分級負責、條塊結合、屬地為主的原則,同地方人民政府和相關部門應急預案相銜接。

應急處置方案是應急預案體系的基礎,應做到事故類型和危害程度清楚,應急管理責任明確,應對措施正確有效,應急響應及時迅速,應急資源準備充分、立足自救。

生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則

1范圍

本標準規定了生產經營單位編制安全生產事故應急預案(以下簡稱應急預案)的程序、內容和要素等基本要求。

本標準適用于中華人民共和國領域內從事生產經營活動的單位。

生產經營單位結合本單位的組織結構、管理模式、風險種類、生產規模等特點,可以對應急預案框架結構等要素進行調整。

2術語和定義

下列術語和定義適用于本標準。

2.1應急預案emergencyresponseplan

針對可能發生的事故,為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。

2.2應急準備emergencypreparedness

針對可能發生的事故,為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。

2.3應急響應emergencyresponse

事故發生后,有關組織或人員采取的應急行動。

2.4應急救援emergencyrescue

在應急響應過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。

2.5恢復recovery

事故的影響得到初步控制后,為使生產、工作、生活和生態環境盡快恢復到正常狀態而采取的措施或行動。

3應急預案的編制

3.1編制準備

編制應急預案應做好以下準備工作:

a)全面分析本單位危險因素,可能發生的事故類型及事故的危害程度;

b)排查事故隱患的種類、數量和分布情況,并在隱患治理的基礎上,預測可能發生的事故類型及事故的危害程度;

c)確定事故危險源,進行風險評估;

d)針對事故危險源和存在的問題,確定相應的防范措施;

e)客觀評價本單位應急能力;

f)充分借鑒國內外同行業事故教訓及應急工作經驗。

3.2編制程序

3.2.1應急預案編制工作組

結合本單位部門職能分工,成立以單位主要負責人為領導的應急預案編制工作組,明確編制任務、職責分工,制定工作計劃。

3.2.2資料收集

收集應急預案編制所需的各種資料(包括相關法律法規、應急預案、技術標準、國內外同行業事故案例分析、本單位技術資料等)。

3.2.3危險源與風險分析

在危險因素分析及事故隱患排查、治理的基礎上,確定本單位可能發生事故的危險源、事故的類型和后果,進行事故風險分析,并指出事故可能產生的次生、衍生事故,形成分析報告,分析結果作為應急預案的編制依據。

3.2.4應急能力評估

對本單位應急裝備、應急隊伍等應急能力進行評估,并結合本單位實際,加強應急能力建設。

3.2.5應急預案編制

針對可能發生的事故,按照有關規定和要求編制應急預案。應急預案編制過程中,應注重全體人員的參與和培訓,使所有與事故有關人員均掌握危險源的危險性、應急處置方案和技能。應急預案應充分利用社會應急資源,與地方政府預案、上級主管單位以及相關部門的預案相銜接。

3.2.6應急預案評審與

應急預案編制完成后,應進行評審。內部評審由本單位主要負責人組織有關部門和人員進行。外部評審由上級主管部門或地方政府負責安全管理的部門組織審查。評審后,按規定報有關部門備案,并經生產經營單位主要負責人簽署。

4應急預案體系的構成

應急預案應形成體系,針對各級各類可能發生的事故和所有危險源制訂專項應急預案和現場應急處置方案,并明確事前、事發、事中、事后的各個過程中相關部門和有關人員的職責。生產規模小、危險因素少的生產經營單位,綜合應急預案和專項應急預案可以合并編寫。

4.1綜合應急預案

綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策,應急組織結構及相關應急職責,應急行動、措施和保障等基本要求和程序,是應對各類事故的綜合性文件。

4.2專項應急預案

專項應急預案是針對具體的事故類別(如煤礦瓦斯爆炸、危險化學品泄漏等事故)、危險源和應急保障而制定的計劃或方案,是綜合應急預案的組成部分,應按照綜合應急預案的程序和要求組織制定,并作為綜合應急預案的附件。專項應急預案應制定明確的救援程序和具體的應急救援措施。

4.3現場處置方案

現場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施。現場處置方案應具體、簡單、針對性強。現場處置方案應根據風險評估及危險性控制措施逐一編制,做到事故相關人員應知應會,熟練掌握,并通過應急演練,做到迅速反應、正確處置。

5綜合應急預案的主要內容

5.1總則

5.1.1編制目的

簡述應急預案編制的目的、作用等。

5.1.2編制依據

簡述應急預案編制所依據的法律法規、規章,以及有關行業管理規定、技術規范和標準等。

5.1.3適用范圍

說明應急預案適用的區域范圍,以及事故的類型、級別。

5.1.4應急預案體系

說明本單位應急預案體系的構成情況。

5.1.5應急工作原則

說明本單位應急工作的原則,內容應簡明扼要、明確具體。

5.2生產經營單位的危險性分析

5.2.1生產經營單位概況

主要包括單位地址、從業人數、隸屬關系、主要原材料、主要產品、產量等內容,以及周邊重大危險源、重要設施、目標、場所和周邊布局情況。必要時,可附平面圖進行說明。

5.2.2危險源與風險分析

主要闡述本單位存在的危險源及風險分析結果。

5.3組織機構及職責

5.3.1應急組織體系

明確應急組織形式,構成單位或人員,并盡可能以結構圖的形式表示出來。

5.3.2指揮機構及職責

明確應急救援指揮機構總指揮、副總指揮、各成員單位及其相應職責。應急救援指揮機構根據事故類型和應急工作需要,可以設置相應的應急救援工作小組,并明確各小組的工作任務及職責。

5.4預防與預警

5.4.1危險源監控

明確本單位對危險源監測監控的方式、方法,以及采取的預防措施。

5.4.2預警行動

明確事故預警的條件、方式、方法和信息的程序。

5.4.3信息報告與處置

按照有關規定,明確事故及未遂傷亡事故信息報告與處置辦法。

a)信息報告與通知

明確24小時應急值守電話、事故信息接收和通報程序。

b)信息上報

明確事故發生后向上級主管部門和地方人民政府報告事故信息的流程、內容和時限。

c)信息傳遞

明確事故發生后向有關部門或單位通報事故信息的方法和程序。

5.5應急響應

5.5.1響應分級

針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態的能力,將事故分為不同的等級。按照分級負責的原則,明確應急響應級別。

5.5.2響應程序

根據事故的大小和發展態勢,明確應急指揮、應急行動、資源調配、應急避險、擴大應急等響應程序。

5.5.3應急結束

明確應急終止的條件。事故現場得以控制,環境符合有關標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,經事故現場應急指揮機構批準后,現場應急結束。應急結束后,應明確:

a)事故情況上報事項;

b)需向事故調查處理小組移交的相關事項;

c)事故應急救援工作總結報告。

5.6信息

明確事故信息的部門,原則。事故信息應由事故現場指揮部及時準確向新聞媒體通報事故信息。

5.7后期處置

主要包括污染物處理、事故后果影響消除、生產秩序恢復、善后賠償、搶險過程和應急救援能力評估及應急預案的修訂等內容。

5.8保障措施

5.8.1通信與信息保障

明確與應急工作相關聯的單位或人員通信聯系方式和方法,并提供備用方案。建立信息通信系統及維護方案,確保應急期間信息通暢。

5.8.2應急隊伍保障

明確各類應急響應的人力資源,包括專業應急隊伍、兼職應急隊伍的組織與保障方案。

5.8.3應急物資裝備保障

明確應急救援需要使用的應急物資和裝備的類型、數量、性能、存放位置、管理責任人及其聯系方式等內容。

5.8.4經費保障

明確應急專項經費來源、使用范圍、數量和監督管理措施,保障應急狀態時生產經營單位應急經費的及時到位。

5.8.5其他保障

根據本單位應急工作需求而確定的其他相關保障措施(如:交通運輸保障、治安保障、技術保障、醫療保障、后勤保障等)。

5.9培訓與演練

5.9.1培訓

明確對本單位人員開展的應急培訓計劃、方式和要求。如果預案涉及到社區和居民,要做好宣傳教育和告知等工作。

5.9.2演練

明確應急演練的規模、方式、頻次、范圍、內容、組織、評估、總結等內容。

5.10獎懲

明確事故應急救援工作中獎勵和處罰的條件和內容。

5.11附則

5.11.1術語和定義

對應急預案涉及的一些術語進行定義。

5.11.2應急預案備案

明確本應急預案的報備部門。

5.11.3維護和更新

明確應急預案維護和更新的基本要求,定期進行評審,實現可持續改進。

5.11.4制定與解釋

明確應急預案負責制定與解釋的部門。

5.11.5應急預案實施

明確應急預案實施的具體時間。

6專項應急預案的主要內容

6.1事故類型和危害程度分析

在危險源評估的基礎上,對其可能發生的事故類型和可能發生的季節及事故嚴重程度進行確定。

6.2應急處置基本原則

明確處置安全生產事故應當遵循的基本原則。

6.3組織機構及職責

6.3.1應急組織體系

明確應急組織形式,構成單位或人員,并盡可能以結構圖的形式表示出來。

6.3.2指揮機構及職責

根據事故類型,明確應急救援指揮機構總指揮、副總指揮以及各成員單位或人員的具體職責。應急救援指揮機構可以設置相應的應急救援工作小組,明確各小組的工作任務及主要負責人職責。

6.4預防與預警

6.4.1危險源監控

明確本單位對危險源監測監控的方式、方法,以及采取的預防措施。

6.4.2預警行動

明確具體事故預警的條件、方式、方法和信息的程序。

6.5信息報告程序

主要包括:

a)確定報警系統及程序;

b)確定現場報警方式,如電話、警報器等;

c)確定24小時與相關部門的通訊、聯絡方式;

d)明確相互認可的通告、報警形式和內容;

e)明確應急反應人員向外求援的方式。

6.6應急處置

6.6.1響應分級

針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態的能力,將事故分為不同的等級。按照分級負責的原則,明確應急響應級別。

6.6.2響應程序

根據事故的大小和發展態勢,明確應急指揮、應急行動、資源調配、應急避險、擴大應急等響應程序。

6.6.3處置措施

針對本單位事故類別和可能發生的事故特點、危險性,制定的應急處置措施(如:煤礦瓦斯爆炸、冒頂片幫、火災、透水等事故應急處置措施,危險化學品火災、爆炸、中毒等事故應急處置措施)。

6.7應急物資與裝備保障

明確應急處置所需的物質與裝備數量、管理和維護、正確使用等。

7現場處置方案的主要內容

7.1事故特征

主要包括:

a)危險性分析,可能發生的事故類型;

b)事故發生的區域、地點或裝置的名稱;

c)事故可能發生的季節和造成的危害程度;

d)事故前可能出現的征兆。

7.2應急組織與職責

主要包括:

a)基層單位應急自救組織形式及人員構成情況;

b)應急自救組織機構、人員的具體職責,應同單位或車間、班組人員工作職責緊密結合,明確相關崗位和人員的應急工作職責。

7.3應急處置

主要包括以下內容:

a)事故應急處置程序。根據可能發生的事故類別及現場情況,明確事故報警、各項應急措施啟動、應急救護人員的引導、事故擴大及同企業應急預案的銜接的程序。

b)現場應急處置措施。針對可能發生的火災、爆炸、危險化學品泄漏、坍塌、水患、機動車輛傷害等,從操作措施、工藝流程、現場處置、事故控制,人員救護、消防、現場恢復等方面制定明確的應急處置措施。

c)報警電話及上級管理部門、相關應急救援單位聯絡方式和聯系人員,事故報告基本要求和內容。

7.4注意事項

主要包括:

a)佩戴個人防護器具方面的注意事項;

b)使用搶險救援器材方面的注意事項;

c)采取救援對策或措施方面的注意事項;

d)現場自救和互救注意事項;

e)現場應急處置能力確認和人員安全防護等事項;

f)應急救援結束后的注意事項;

g)其他需要特別警示的事項。

8附件

8.1有關應急部門、機構或人員的聯系方式

列出應急工作中需要聯系的部門、機構或人員的多種聯系方式,并不斷進行更新。

8.2重要物資裝備的名錄或清單

列出應急預案涉及的重要物資和裝備名稱、型號、存放地點和聯系電話等。

8.3規范化格式文本

信息接報、處理、上報等規范化格式文本。

8.4關鍵的路線、標識和圖紙

主要包括:

a)警報系統分布及覆蓋范圍;

b)重要防護目標一覽表、分布圖;

c)應急救援指揮位置及救援隊伍行動路線;

d)疏散路線、重要地點等的標識;

e)相關平面布置圖紙、救援力量的分布圖紙等。

8.5相關應急預案名錄

列出與本應急預案相關的或相銜接的應急預案名稱。

第4篇:工程安全應急預案方案范文

一、總則

1、編制目的

為做好公司各單位特別是煤礦的防汛工作,提高對因雨季到來而引發重大災害事故的快速搶險救災反應能力,防止災害進一步擴大,保護職工人身安全、集體財產不受損失及各單位的安全運行,制定本預案。

2、編制依據

國家《應急預案編制導則》、《防洪法》、《水法》、《防汛條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》等。

3、適用范圍

本《預案》適用于公司各單位特別是煤礦企業由于自然或人為因素導致的洪水、暴雨漬澇、塌陷區積水等災害事件的防御和處置。

4、工作原則

本《預案》充分體現以人為本、預防為主、防搶結合,堅持工程和非工程措施相結合的思路,堅持行政領導負責制、統一指揮、統一調度、分工合作、各司其職、全力搶險、確保安全的原則。

二、重點防護對象

公司全體業務人員;公司各煤礦工業廣場、井下工程、井下各生產系統設備、地面的礦區公路、地面的礦區高壓供電線路、地面及井下的通信系統;公司物流園區的堆場、服務區等功能設施;公司各儲配煤場、選煤廠;公司各營業單位的地面設施等。

三、應急救援組織機構及職責

1、組織機構

公司成立雨季“三防”應急救援指揮部,指揮部設在調度中心。

總 指 揮:張晚德

副總指揮:常務副經理、安全副經理、煤業副經理、物流副經理、三產副經理、行政副經理、總工程師。

成員單位:調度中心、生產技術部、安全監察部、機電供應部、一通三防部、煤礦采掘隊、行政辦公室、監控室、工會、紀檢辦、安保部、后勤部、醫務室。

主 任:調度中心主任

2、職責

指揮部:主要負責協調事故應急救援期間各個部門的運作,統籌安排各項應急救援行動,為現場應急救援提供各種信息支持,快速準確地制定出救災實施方案。

總指揮:全面負責防汛應急處置的組織指揮工作。

副總指揮:協助搞好防汛應急處置的組織救援工作。

成員單位:服從總指揮、副總指揮的指令,完成好交辦的各項工作任務。具體為:

v1w調度中心:負責匯總天氣預報,傳遞汛期信息,安排汛期值班,組織協調和檢查“三防”重點工程進展情況及有關“三防”工作的匯報。負責按搶險方案,組織現場的救急搶險和救援行動,聽從指揮部命令,負責向鄰近礦山救護隊的求救聯絡。

v2w生產技術部:負責井上、下水文觀測,對地表河流、采煤塌陷地積水、裂縫等進行定期觀測,安排防水工程,組織“三防”檢查,做好汛期防治水工作。負責井下各采、掘工作面的防排水預測工作。負責提供各煤礦相關的突水點地質參數等技術資料,提供技術指導。

v3w安全監察部:負責監督檢查各單位(重點是煤礦)的“三防”工作進展情況。監督檢查各施工單位做好“三防”以及地面排水溝的清挖、漏雨房屋的維修、防水工程的施工工作。負責風井口及井下通風巷道積水檢查工作。負責監督事故搶險方案和安全措施的落實,組織或協助對事故的調查工作。

v4w機電供應部:負責井上、下供電系統的“三防”工作。設置和測試各種避雷設施,井下機電設備、排水設備要進行效率測定并保證排水系統能滿負荷運行,將各種測試結果及時上報公司“三防”辦公室。

v5w一通三防部:負責煤礦通風工作,為事故搶救地點提供通風保障。

v6w煤礦采掘隊:負責組織井下水倉及排水溝的清挖和矸石山系統的防排水工作。

v7w行政辦公室:負責上級“三防”文件的及時傳遞和搶險車輛的安排工作。

v8w監控室:負責通訊設施的“三防”工作,保證汛期通訊線路暢通。

(9)工會:協助事故單位做好事故傷亡人員的善后救援工作。

(10)紀檢辦:參加對事故的調查和責任追究。

(11)安保部:負責成立“三防”搶險隊伍并進行訓練和演習。負責保證搶險救災物資運輸的道路暢通和事故發生地治安。

v12w后勤部:負責危房維修拆遷及所轄范圍內建筑物“三防”以及發生險災后受災人員的安置工作。負責組織“三防”搶險物資的儲備及庫房的“三防”工作。要求搶險物資能滿足搶險需要, 做到專庫專放。

(13)醫務室:負責組織醫護人員對受傷人員的急救工作。

(14)現場指揮部:事故發生后,成立現場指揮部,常務副經理負責組織制定搶救方案和現場搶救工作。

四、預防預警及救援

1、預防預警準備

每年公歷4月初,各單位成立“三防”領導機構,明確職責,落實責任,上報“三防”工程計劃,落實工程資金,落實責任人,制定“三防”應急預案,在雨季到來前各項工作準備就緒。為了扎實而有效地做好防汛工作,在每次下雨后要對“三防”設施進行一次全面檢查,發現隱患及時處理,并將相關信息定時向公司調度中心匯報。

調度中心在防汛期間必須每天收集氣象臺的信息;公司安全監察部對防洪排澇工程每次下大雨后檢查一次,發現險情及時向調度中心通報。礦調度室負責向公司調度中心報送雨季“三防”工作的相關信息,報送時間為每月的3、13、23號(特殊情況及時匯報),報送信息資料統一用A4紙打印。

2、險情等級劃分

v1w一般險情,調度中心通知雨季“三防”辦公室,由“三防”辦公室組織相關單位到現場察看,并制定整改和防范措施。

v2w較大險情,影響局部生產系統正常運行時,調度中心要通知值班領導和總工程師及“三防”辦公室,根據總工程師指令調集隊伍進行搶險和救災。

v3w重大險情,影響各單位正常生產或經營以及職工生命安全時,調度中心要按重大事故通知單位及人員名單通知有關人員及時到調度中心待命,并迅速成立搶險救災指揮部。

3、發生較大或重大險情時的救援程序

(1)接警和應急啟動。

發生雨季“三防”事故后,必須按照“事故現場人或知情人——礦調度室——礦值班領導——礦長、總工程師——公司調度中心——應急搶險指揮部”的順序匯報,匯報內容包括事故時間、地點、人員、范圍、程度等。總指揮決定啟動雨季三防應急預案后,立即向調度中心下達啟動預案命令。匯報方式采取電話匯報。

(2)救援行動。

A、調度中心接到總指揮命令后,按照公司應急預案中“重大安全事故電話通知順序”,通知指揮部成員到達調度中心集合。

B、指揮部成員到達調度中心后,按照總指揮或副指揮的指示,立即奔赴事故現場,成立現場搶險救災指揮中心,協助事故單位開展搶險救災工作。

C、搶險指揮中心要要據災區情況,制定搶救方案及安全技術措施,組織搶險。救護人員在搶救遇險人員時,應判定遇險人員的位置、涌水量、受水淹程度、巷道破壞和通風情況。

D、排水過程中要切斷電源、保持通風,加強對有毒氣體的檢測,并注意觀察巷道情況,防止冒頂發生。搶險專業組要根據事故現場情況立即對受傷、受困人員進行搶救。

E、醫務室人員組成的醫療救護組要對受傷人員進行緊急醫療救治。醫療救護組無法救治時,應及時將傷員轉醫院治療。

F、本預案不能滿足現場有效救災時,指揮部要向上級部門及政府部門求救。全部受傷口、受困人員救出后,要清點現場人數,搶險人員撤離事故現場。總指揮下達應急結束命令,事故搶險人員返回公司。由公司有關部室組成調查組,對事故進行調查,并向上級匯報。

五、恢復正常狀態的原則和程序

1、恢復正常狀態的原則

(1)以人為本的原則。事故現場搶險救援結束后,必須核實確認災區內傷亡和遇險人員全部獲救。

(2)保證安全原則。搶險救援結束后,對事故現場進行偵察,并消除或控制可能造成再次事故或誘發其他事故隱患。

(3)實施監控原則。對事故現場進行人工和安全儀表的連續監測監控,發現有異常情況,立即采取相應安全技術措施,消除各類隱患。

2、恢復正常狀態的程序

現場應急救援工作完成后,各救援工作小組負責人如實向搶險指揮部匯報情況,經指揮部認真核實達到恢復正常狀態條件,批準救援隊伍撤離現場后,宣布救援工作結束。

3、后期處置

(1)救援工作結束后,參加救援的部門和單位要認真核對參加搶險救援人員,清點裝備、器材;核算救援費用,整理搶險救援記錄、圖紙,3日內寫出救援報告。

(2)公司組織相關部門勘察事故現場,對事故進行初步調查分析,查明事故原因,組織制定防范措施。

(3)救援過程應保存完整的應急救援記錄、方案、文件、圖紙等文字和音像資料。

六、應急保障系統

1、人力資源保障

應急由搶險指揮部統一指揮,調動救護、醫務、保安等有關部門人員,組織強有力的搶險救災隊伍,保證預案的有效實施。

2、通訊(信息)保障

預案中涉及到的單位、部門、人員應保證相互間通訊、信息(利用電話、傳真、電子郵件等)的通暢,保證預案的及時啟動。

3、搶險救援物資的保障

后勤部應儲備有“三防”事故搶險物資,并保證出現事故時,在第一時間投入抗災搶險工作,達到控制災情的目的。儲備物資必須進行經常性的維護、保養,保證能夠正常使用,并派專人管理。沒有應急搶險指揮部的命令,任何單位和個人不得擅自動用。必備設備應有:水泵:10臺;大口徑水泵:5臺;各種水管:1000米;膠皮管:1000米;鐵鍬:100把;鐵絲:300公斤;沙袋:1000個;裝載機、挖掘機、工程車隨時待命。

4、資金保障

各單位備有專用應急救援費用,事故發生后應當及時提供應急救援所需的資金,保證搶險所需資金的暢通。

5、演習

雨季“三防”應急搶險演習由各單位保衛科負責組織實施,并將相關資料上報公司調度中心及公司安全監察部。

七、預案的培訓與演練

1、公司安全監察部應將防汛應急預案納入年度培訓計劃。

2、各單位保衛科要根據防汛應急預案進行演習。

3、安檢科負責監督進行防汛應急預案演習。

八、附則

1、預案管理與更新

公司調度中心負責該預案的管理工作,并根據模擬演習中存在的問題,對預案進行修改補充。預案更新工作于每年1月1日前完成。當有水災事故發生時,由指揮部命令啟動相應級別的應急預案,公司生產技術部、安全監察部、機電供應部、一通三防部、煤礦采掘隊、行政辦公室、監控室、工會、紀檢辦、安保部、后勤部、醫務室等部門負責協調組織各相關單位實施。

2、獎勵與責任追究

在預案的實施過程中相關單位恪盡職守,工作做的扎實到位未發生任何事故,則相關單位進行獎勵;若在預案實施期間,由于某些相關單位工作疏忽、監督不力,導致人為因素造成水災損失,則對相關單位處于相應罰款。

3、預案備案

雨季“三防”應急預案在各單位資料室進行備案。

第5篇:工程安全應急預案方案范文

公司火災應急預案范文(1)一、總則

根據相關法律法規的要求,為適應突發事故應急救援的需要,通過演練,進一步加強我公司應急指揮部各成員單位之間的協同配合,提高應對突發事故的組織指揮、快速響應及處置能力,營造安全穩定的氛圍,制定公司20**年應急救援預案演練計劃。

二、應急演練目的

1、檢驗預案。通過開展應急演練,查找應急預案中存在的問題,進而完善應急預案,提高應急預案的可用性和可操作性。

2、完善準備。通過開展應急演練,檢查應對突發事件所需應急隊伍、物資、裝備、技術等方面的準備情況,發現不足及時予以調整補充,做好應急準備工作。

3、鍛煉隊伍。通過開展應急演練,增強演練組織單位、參與單位和人員對應急預案的熟悉程序,提高其應急處置能力。

4、磨合機制。通過開展應急演練,進一步明確相關單位和人員的職責任務,完善應急機制。

5、科普宣傳。通過開展應急演練,普及應急知識,提高職工風險防范意識和應對突發事故時自救互救的能力。

三、應急演練要求

1、結合實際,合理定位。緊密結合應急管理工作實際,明確演練目的,根據資源條件確定演練方式和規模。

2、著眼實戰,講求實效。以提高應急指揮人員的指揮協調能力、應急隊伍的實戰能力為著重點,重視對演練效果及組織工作的評估,總結推廣好經驗,及時整改存在的問題。

3、精心組織,確保安全。圍繞演練目的,精心策劃演練內容,周密組織演練活動,嚴格遵守相關安全措施,確保演練參與人員及演練裝備設施的安全。

4、要制定出應急演練方案交安全環保部審核,演練方案應包括演練單位、時間、地點、演練步驟等。

5、預案演練完成后應對此次演練內容進行評估,填寫應急預案評審記錄表和安全生產應急預案演練登記表后交安全環保部備案。

6、每年對應急預案本身進行一次評審。

公司火災應急預案范文(2)為了促進員工了解和掌握特種設備各項安全應急預案,提高員工實戰能力和安全意識,同時檢驗特種設備事故專項應急救援預案的可行性和有效性,根據《*****安全生產事故應急預案》要求,為增強職工安全意識,全面落實“安全第一、預防為主”的安全方針,為提高特種設備事故應急處置能力,確保一旦發生特種設備事故,能夠有效組織、快速反應、臨事不亂,最大限度地減少事故危害,我礦計劃于20**年11月1日9:00分進行特種設備事故(叉車)進行應急演練。為了保證在特種設備事故(叉車)應急演練過程中的安全,特制定應急演練計劃。

一、應急演練目的

檢驗預案。通過開展應急演練,查找應急預案中存在的問題,進而完善應急預案,提高應急預案的可用和可操作性。

二、應急演練組織機構

1、應急演練指揮部

建立以礦長、黨總支書記為總指揮的礦井特種設備事故應急演練指揮部,應急演練指揮部設在礦調度室。

總指揮:礦長黨總支書記

副總指揮:機電副礦長、總工程師

成員:機電副總工程師、機電技術科、調度室、物資裝備科、安全檢查科、保衛科、醫院、奧迅公司及事故單位等單位負責人

職責:

1)事故發生后,分析判斷事故,決定啟動應急救援預案;

2)召集指揮部成員到達指揮現場;

3)協調物資、設備、醫療、救護、消防、通信、后勤等專業小組活動;

4)負責批準現場搶險救災方案,組織指揮現場搶救;

5)在應急預案演練避險過程中,組織協調各種對外聯系;

6)負責井上、下信息資料的收集、分析,為總指揮提供決策資料及意見,并及時傳達總指揮的命令,按指揮部的統一安排進行工作。

2應急演練成員單位職責

2.1調度室:承接特種設備事故報告;請示總指揮啟動應急救援預案;通知指揮部成員單位立即趕赴事故現場;協調各成員單位的搶險救援工作;及時向集團公司、晉城市質監局匯報事故情況和應急處理進展情況;落實集團公司關于事故搶險救援的指示和批示;做好相關記錄。

2.2機電技術科:協助制定搶險工作的各項安全技術措施和方案,負責協助事故單位提供事故地點電氣設備具體情況;按命令進行停送電工作,協助事故單位及時搶修或安裝機電設備。

2.3安全檢查科:負責監督搶險救災工作中的各項安全措施的有效落實;負責較大以上事故損失的調查、匯總和上報。

2.4物資裝備科:負責保證搶險救災中所需的材料工具和設備;負責將救護搶險材料、工具、設備運送到指定地點。事故地點的準備工作。

2.5保衛科:負責搶險救災工作中的警戒設置,疏散人員,維持秩序;保證搶險救災人員、物資運輸的道路交通暢通和礦區治安及危險源控制。

2.6醫院:負責組織搶險隊伍對遇險人員的救援和事故搶險;負責對受傷人員進行搶救治療。

2.7奧迅公司:負責搶修事故車輛。

3、現場演練指揮部

由調度室主任擔任現場指揮部總指揮,組織現場事故搶救。

三、應急演練范圍

配件庫大門口與主干道交匯的三叉路口

四、應急演練的規模

模擬演習

五、應急演練時間

擬定于20**年11月1日9:00—11:00

六、應急演練背景

20**年11月1日上午9:00,客戶拉貨車輛因車速過快,在配件庫大門外三叉路口與廠內作業的叉車發生相互碰撞,造成人員受傷和交通堵塞。配件庫看門人員發現后立即將情況報告給礦調度室,礦調度室得知后立即上報礦應急辦公室啟動特種設備(叉車)事故應急救援預案。

現場指揮人員和搶險救護組人員立即趕到現場布置搶險工作,安檢科負責人撥打交通事故“122”報警電話和“120”急救電話,保衛科組織人員搶救傷員和疏導道路交通,保護好事故現場。7分鐘后,交警趕到事故現場,進行拍照取證和事故責任鑒定;10分鐘后,“120”急救車趕到將傷員拉走;搶險人員用搶險設備(鋼絲繩或拖繩、千斤頂等)將兩車分開,拖離事故現場,恢復交通。

七、演練現場規則

為確保演練參與人員、公眾和環境的安全,應急演練必須遵守以下規定:

1、事先通知開始日期和具體時間,必須有足夠的安全監督措施,以便保證演習人員和可能受其影響的人員都知道這是一次模擬緊急事件;

2、參與演習的所有人員不得采取降低保證本人或公眾安全條件的行動,不得進入禁止進入的區域,不得接觸不必要的危險,也不使他人遭受危險;

3、參演的應急響應設施、人員不得預先啟動、集結,所有演習人員在演習事件促使其做出響應行動前應處于正常的工作狀態;

4、除演習方案中列出的可模擬行動及調度室的指令外,演習人員應將演習事件或信息當作真實事件或信息做出響應,應將模擬的危險條件當作真實情況采取應急行動;

5、所有演習人員應當遵守相關法律、法規,服從指揮人員的指令;

6、調度室應僅向演習人員提供與其所承擔功能有關并由其負責的信息,演習人員必須通過現有緊急信息獲取渠道了解必要的信息,演習過程中傳遞的所有信息都必須具有明顯標志;

7、演習過程中不應妨礙發生真正的緊急情況,應同時制訂發生真正緊急事件時可立即終止、取消演習的程序,迅速、明確地通知所有響應人員從演習到真正應急的轉變;

8、演習人員沒有啟動演習方案中的關鍵行動時,調度室可命令,指導演習人員采取相應行動,也可提供現場培訓活動,幫助演習人員完成關鍵行動。

八、應急演練前的準備

1、演練前1天,通知相關部門,告知調度室在次日將舉行這一次叉車肇事事故演練,以免引起不必要的恐慌;(配件庫需準備的內容:看門人員1名,叉車1部)

2、應急演練指揮部在演練前2天召開參演單位負責人的碰頭會,讓其熟悉此次演練方案;

3、應急演練指揮部在演練前培訓所有參演人員,讓所有參演人員熟悉并遵守演練現場規則;

4、準備好模擬演練響應效果的物品和器材;模擬演練物品和器材:

1)擔架一副;2)干粉滅火器4只;3)警戒線50米;4)叉車1部;5)鋼絲繩或拖繩;6)千斤頂一個;7)客戶拉貨車輛(外借工具車);

5、演練前,應急演練指揮部將相關要求和方案發放給參演人員;

九、演練模擬程序

時間:9:00,演練正式開始

項目:特種設備(叉車)事故應急預案演練

演練內容

開始:應急演練指揮部總指揮宣布應急演練開始

9:00一輛客戶拉貨車輛(晉D-12345)在配件庫卸貨后出來,因車速較快,在配件庫大門口的三叉路口與裝備科生產作業的叉車發生相互碰撞,造成叉車駕駛員受傷和廠區道路交通堵塞。一位裝備科配件庫看門人員發現后立即上前查看,感覺事故嚴重,立即用電話向礦調度室報告,并維持現場秩序,與客戶車輛駕駛員一起將受傷的叉車駕駛員從車上抬下。

9:01礦調度室接報事故后,立即報告應急指揮部總指揮,由應急指揮部總指揮批準,立即啟動特種設備(叉車)事故應急預案,按照各自的職責和工作程序執行預案。

9:03現場指揮人員和搶險救護組人員立即趕到現場,掌握現場情況,現場總指揮立即對事故性質、嚴重程度、可能的發展趨勢進行判斷,如判斷發生一級或二級事故,依靠公司應急隊伍無法控制和消除其嚴重危害時,向礦應急指揮部總指揮請示實施擴大應急行動,擴大應急行動由礦應急指揮部總指揮決定,并由礦應急指揮部向集團公司、城區人民政府請求支援。

信息傳遞:

1、應急指揮部通知其他應急人員趕赴事故現場協助展開搶救、封鎖現場。

2、安檢科立即撥打“120”急救電話和交通事故“122”報警電話,并向他們簡要反映交通事故發生的地點、傷者情況,提出求援要求,詢問是否可以由公司把傷者送到醫院等。

3、保衛科應通知物資裝備科。由物資裝備科協調好叉車作業,保證礦區生產正常運轉;物資裝備科通知客戶迅速來廠處理交通事故。

4、應急指揮部通知保衛科在一號門崗處引導(救援)車輛和人員,安排人員疏導廠內交通。

現場救援:

1、現場救援人員將受傷叉車駕駛員及時轉移到安靜場所采取可靠的急救措施,對病人進行搶救護理。

2、詢問醫院的前提下,如醫院認可可以把受傷員工送至醫院,則公司組織車輛把受傷員工送至醫院。

3、醫院救援車輛到達,把受傷員工送至醫院。

演練場景規劃:

1、在一號門崗處安排安保隊員(演練人員1名)設立交通引導點,引導救援車輛的進入和道路交通的疏導。

2、配件庫看門人員(演練人員1名)發現事故后,第一時間用電話向調度室報告。

3、借用客戶車輛和礦用叉車在配電房十字路口模擬兩車發生相互碰撞的現場;

4、客戶車輛駕駛員和配件庫看門人員一起將受傷的叉車駕駛員抬下叉車,處理外傷,等待救護。

5、現場指揮人員和搶險救護組人員(帶著滅火器、鋼絲繩或拖繩、千斤頂、擔架等)趕赴交通事故現場。救援人員將受傷叉車駕駛員轉移到安靜場所進行緊急救護。

6、救援人員和保衛科人員(演練人員4名)帶警戒線封鎖事故現場,對事故現場進行拍照取證。

7、救援人員(演練人員2名)用擔架把受傷駕駛員(演練人員1名)抬上王臺醫院救護車送往醫院救治。

8、經交警(演練人員2名)勘察拍照取證后同意,搶險人員用搶險設備(鋼絲繩或拖繩、千斤頂等)將兩車分開,拖離事故現場,恢復交通。

第6篇:工程安全應急預案方案范文

關鍵詞:水庫防汛;防汛搶險;應急預案;優化

中圖分類號:TV697.1 文獻標識碼:A 文章編號:1000-8136(2012)17-0117-02

水庫作為促進地方經濟發展、維護社會穩定的社會公共基礎工程,為積極踐行科學減災理念,加強防汛抗旱搶險救災綜合能力建設,積極組織防汛抗旱的各項工作,最大限度地減少了洪澇災害損失,其防汛搶險應急預案編制工作尤為重要。筆者結合工作實踐,就當前水庫防汛搶險應急預案的編制工作及如何優化,提高其科學性,做一探討與分析。

1 水庫防汛搶險應急預案編制工作的重要意義

水庫防汛搶險應急預案是區域或流域防洪預案的組成部分,同時也是涉水重大突發事件應急預案的重要組成部分。防汛搶險應急預案就是在水庫遇到突發事件時,綜合考慮各種可能發生的險情和不利因素后提出較優的應對措施。近年來,隨著社會經濟的迅速發展,對防洪、防汛工作提出了更高的要求。編制水庫的防汛搶險應急預案,針對水庫可能出現的險情和突發事件,提出相應的應急措施和對策,有效防止或緩解下游地區造成的經濟損失,對保障地區經濟的穩定發展具有十分重大的意義。

2 水庫防汛搶險應急預案編制內容確立的依據

從水庫防汛搶險工作的實踐來看,要做好應急預案編制工作,其內容的確定主要涉及3方面,即水庫大壩的安全鑒定情況、突發事件危害性的分析以及防汛搶險工作所涉及的工作內容。

2.1 水庫大壩的安全鑒定

從當前水庫的管理實踐中,大多數水庫進行了水庫大壩安全鑒定,并有安全鑒定報告書,但還是有部分水庫沒有進行安全鑒定。大壩安全鑒定報告書是水庫防汛搶險應急預案的重要組成部分,在編制水庫防汛搶險應急預案的同時,還應從有效防備出發,重視水庫大壩的安全鑒定。

2.2 突發事件危害性分析

在進行編制大綱時,水庫防汛搶險應急預案并不是水庫險情及搶險措施的簡單羅列,水庫工程基本情況和險情分析是預案編制不可或缺的內容,其中,水庫重大工程險情及其危害性分析非常重要,要求詳實可靠。水庫防汛行政責任人和有關人員可以通過熟悉水庫防汛搶險應急預案,掌握水庫工程基本情況、安全狀況、搶險措施等。詳實可靠的重大工程險情及其危害性分析,源自于編制預案時對水庫工程地質、施工、運行管理情況及問題的全面匯總分析。有了詳實可靠的重大工程險情及其危害性分析,一旦水庫出現重大工程險情,可以通過預案查找出險緣由,確定險情性質,節省臨時收集、查閱原始資料及分析論證的時間,及時開展有序高效的應急搶險。

2.3 防汛搶險工作的內容

(1)重大工程險情分析,包括分析可能導致水庫工程出現重大險情的主要因素;對重大險情進行等級劃分;分析可能出現的重大險情及對水庫工程安全的危害程度。

(2)大壩潰決分析,包括分析可能導致水庫大壩潰決的主要因素;分析可能發生的水庫潰壩形式;參照有關技術規范,進行潰壩洪水計算;分析水庫潰壩洪水對下游防洪工程、重要保護目標等造成的破壞程度和影響范圍,繪制水庫潰壩風險圖;分析水庫潰壩對上游可能引發滑坡崩塌的地點、范圍和危害程度。

(3)影響范圍內有關情況,包括確定影響范圍內的人口、財產等社會經濟情況;確定影響范圍內的防洪重點保護對象、工程防洪標準,以及下游河道安全泄量等。

3 提高水庫防汛搶險應急預案編制科學性的對策

3.1 提高水庫防洪預案的科學性

水庫防洪預案側重于洪水調度和安全防范措施及組織保障措施,重點防御大暴雨洪水對水庫工程造成的危害,突出解決水庫防洪安全問題。水庫防洪搶險應急預案則涉及危及水庫防汛安全的所有突發事件的防御和搶護,全面解決水庫度汛安全問題。較之水庫防洪預案,水庫防汛搶險應急預案的內容更全面,各種措施更具體,責任和程序更明確,更具可操作性,也更加科學合理。

3.2 應急預案編制應當思路清晰,重點突出

水庫防汛搶險應急預案的編制,應體現科學合理和更具可操作性的要求,水庫防汛搶險應急預案是否具有可操作性、是否科學合理,關鍵在于有關條件、方式、權限、責任、程序等要件是否明確,規定是否科學合理。編制出的預案應當內容連貫,要點明顯,結構嚴謹。比如遵循“總則、工程概況、突發事件危害性分析、險情監測與報告、險情搶護、應急保障、預案啟動與結束、附件”的結構,每項又有詳細的分條目及要求,目次齊全、結構合理且要求明確。這應是預案審批機構審查預案時的重點。

3.3 多方共同參與和配合

水庫防洪搶險應急預案是一個全方位的措施。通過應急預案,可以進一步明確各級部門及人員的職責和具體應急措施,并在發生不同等級險情的時刻,根據需要及時聯絡調動有關部門履行職責,采取措施。因此,水庫大壩應急預案編制和應急管理工作離不開企業、政府和社會等各方面的共同參與和相互配合。

3.4 加強對預案的熟悉與掌握程度

水庫防汛搶險應急預案為水庫防汛搶險提供了詳細的操作方案,一經上級審批機構批準,達到啟動條件就必須遵照執行。關鍵時刻運用并發揮作用是編制預案的唯一目的。故預案不能只停留在紙面上,一定要使有關人員懂得水庫防汛搶險的業務和程序,專門學習并掌握預案,真正體現預案的意義和作用。

4 結束語

綜上所述,水庫防汛搶險應急預案的編制工作有著重要的現實意義。在具體的編制實踐中,需要從水庫防汛搶險工程實際情況出發,對突發事件的危害性進行正確認識與分析,周密規劃防汛搶險工作的內容,從而使得編制的應急預案更具有操作性和科學性,為防汛搶險工作提供可靠的保障。

參考文獻:

第7篇:工程安全應急預案方案范文

(一)編制目的

確保我縣人民群眾飲水安全,維護社會穩定,建立健全飲水安全應急機制,正確應對和高效處置飲水安全突發性事件,最大限度地減少損失,促進社會全面、協調、可持續發展。

(二)編制依據

依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障的通知》(〔2005〕45號)、《*縣飲用水衛生監督管理辦法》、《*縣突發事件總體應急預案》等相關法律、法規和文件,結合我縣實際,制定本預案。

(三)適用范圍

本預案適用于全縣范圍內飲用水安全突發性事件的預防和應急處置。突發性事件包括:

1.發生特大旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足;

2.飲用水源保護區或飲水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染,致使水質不達標而引發的水污染事件及重大疫情;

3.地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致飲水水源樞紐工程、凈水構筑物、飲水工程構筑物、機電設備或輸配水管網遭到破壞;

4.爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致飲水工程水源枯竭;

5.因人為破壞導致飲水安全突發性事件;

6.其它原因導致飲水安全突發性事件。

(四)工作原則

1.以人為本,預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務,建立健全預防預警機制。加強培訓、演練,強化應急準備和應急響應能力,鼓勵群眾報告飲水安全突發性事件及其隱患,及時處置可能導致事故的隱患。

2.統一領導,分級負責。在縣政府的統一領導下,分級建立飲水安全應急指揮機構,制訂當地的應急預案,確定不同等級的安全事件及其對策,落實應急責任機制。

3.統籌安排,分工合作。以鄉級政府為主體,整合資源,統籌安排飲水安全應急工作任務,處理好日常業務和應急工作的關系。縣政府有關部門視情況給予協調、指導、技術支持并組織力量全力支援。

4.快速反應,有效控制。飲水安全突發性事件發生以后,各級應急指揮機構應根據應急要求快速作出反應,組織會商,啟動相應預案,有效控制事態蔓延。

(五)飲水工程基本情況

*縣飲水安全工程于2005年開始實施,現已建成飲水安全工程122處,不但解決了5.4萬人的吃水難問題,使全縣自來水普及率達到了10%以上,而且提高了農民的健康水平,促進了當地的經濟發展。

二、應急預案體系

(一)應急預案體系劃分

全縣飲水安全應急預案體系分為二級:

1.縣飲水安全應急預案:縣水行政主管部門負責編制縣級飲水安全應急預案,報市水行政主管部門備案。

2.鄉鎮飲水安全應急預案:供水規模在500人以上的集中飲水工程所在鄉鎮要制定本鄉鎮飲水安全應急預案,報縣水行政主管部門備案。

(二)應急機構及職責

1.縣、鄉飲水安全應急機構與職責

縣政府成立由縣長擔任總指揮,分管副縣長任副總指揮,縣發改委、公安局、水利局、財政局、環保局、民政局、衛生局、廣電局等有關部門為成員單位的飲水安全應急指揮部。指揮部下設辦公室和技術組,辦公室設在縣水利局,水利局局長兼辦公室主任。各鄉鎮及有關供水單位要成立相應的指揮機構,具體負責本轄區的飲水安全應急工作。

(1)指揮部職責:

①貫徹落實國家、省市有關重大飲水安全事件預防和應急救援的規定;

②及時了解掌握鄉鎮飲水重大安全事件情況,指揮、協調和組織重大飲水安全事件的應急工作,根據需要向縣政府和上級主管部門報告事件情況和應急措施;

③審定全縣鄉鎮飲水重大安全事件應急工作制度和應急預案;

④在應急響應時,負責協調公安、水利、環保、衛生等相關部門開展應急救援工作;

⑤負責指導、督促、檢查應急指揮機構的工作。

(2)指揮部辦公室職責

指揮部辦公室負責指揮部的日常工作。其職責是:起草全縣飲水重大安全事件應急工作制度和應急預案;負責村鎮飲水突發性事件信息的收集、分析、整理,并及時向指揮部報告;協調指導事發地應急指揮機構組織勘察、設計、施工力量開展搶險排險、應急加固、恢復重建工作;負責協調公安、水利、環保、衛生等部門組織救援工作;負責對潛在隱患工程進行不定期安全檢查,及時傳達和執行縣政府的各項決策和指令,并檢查和報告執行情況;負責組織應急響應期間新聞工作。

(3)技術組職責

技術組由縣水利、氣象、建設、環保、交通、國土資源、衛生、教育、公安等有關部門的技術人員組成,負責指揮部的技術支持工作。其職責是:參加指揮部辦公室統一組織的活動及專題研究;應急響應時,按照指揮部的要求研究分析事件信息和有關情況,為應急決策提供咨詢或建議;參與事件調查,對事件處理提出咨詢意見;為全縣農村飲水安全提供技術支持。

2.指揮部主要成員單位職責

縣發改委:負責重點農村飲水安全工程、物資儲備計劃下達。

縣財政局:負責農村飲水安全應急工作經費、恢復重建費用及時安排和下撥;負責農村飲水安全應急經費使用的監督和管理。

縣公安局:負責維持水事秩序,嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動,確保飲水工程設施安全。

縣民政局:負責統計核實遭受農村飲水安全突發性事件的災情;負責協助縣、鄉政府做好遭受農村飲水安全突發性事件群眾的生活救濟工作。

縣水利局:負責全縣農村飲水安全工程的建設,提供農村飲水重大安全事件信息、預案以及工作方案;負責恢復農村飲水安全工程所需經費的申報和計劃編制。

縣衛生局:負責遭受農村飲水安全突發性事件村、鎮的衛生防疫和醫療救護工作及飲用水源的水質監測和衛生保障。

縣環保局:負責水源地環境保護工作,制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為,應急處理水污染事件。

縣廣電局:負責農村飲水安全法規、政策的宣傳,及時準確報道突發事件處理工作。

其他有關成員單位負責自己相應的工作職責。

3.鄉鎮飲水安全應急機構及職責

各鄉鎮成立飲水安全應急指揮機構,負責本鄉鎮飲水安全突發性事件的處置。主要職責包括:擬定本鄉鎮飲水安全事件應急工作制度,建立完善應急組織體系和應急救援預案;掌握本鄉鎮飲水安全信息,及時向縣政府和上級應急指揮機構報告事故情況;指揮協調本鄉鎮飲水安全事件應急救援工作。

4.飲水工程所在村屯應急機構及職責

根據縣政府、水行政主管部門的飲水安全應急預案,飲水工程所在村屯要結合本工程實際建立飲水應急機構,制定科學合理的搶險應急工作方案,配備必要的搶修設備及應急隊伍,并定期組織演練。

三、預防和預警

(一)預防

1.監測機構

指揮部各成員單位負責全縣農村飲水安全事件信息的監測、收集、檢查、預警工作,各鄉鎮要通力協作,多渠道獲取本轄區相關飲水安全信息。對監測信息進行匯總分析,及時向縣政府及上級應急機構報告。

2.信息監測

(1)監測內容

包括旱情信息、水污染信息、水毀信息、水庫及水源工程信息、輸配水管網運行信息等。

(2)突發事件報告內容

包括突發事件的時間、地點、原因、性質、嚴重程度、已采取的應急措施等。

(3)監測單位

旱情監測單位由抗旱及氣象部門承擔,水污染監測由衛生及環保部門承擔,水源、供水管網等部位的監測由水利、衛生部門承擔。

(4)報告制度

監測報告分月報、季報、半年報和年報,由下級向上級部門逐級報告,以文字和報表的方式上報,每月25日前必須報告。

(二)預警

1.預警

根據預測分析結果,對可能發生和可以預警的突發性事件進行預警。預警級別依據農村飲水安全突發性事件可能造成的危害程度、緊急程度和發展勢態,飲水安全突發性事件分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

(1)特別嚴重

凡符合下列情形之一的,為特別嚴重飲水安全事件:

①因自然災害或人為破壞導致飲水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上(含48小時,下同)或嚴重缺水(指人均日飲水量不到5公斤)72小時以上,影響范圍為2萬人以上且2公里范圍內找不到替代水源。

②因供水水質不達標等原因致使3人以上死亡或50人以上集體中毒事件發生。

(2)嚴重

凡符合下列情形之一的,為嚴重飲水安全事件:

①因自然災害或人為破壞導致飲水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上或嚴重缺水(指人均日飲水量不到5公斤)72小時以上,影響范圍為1至2萬人,且2公里范圍內找不到替代水源。

②因供水水質不達標等原因致使2人死亡或30人以上50人以下集體中毒事件發生。

(3)較重

凡符合下列情形之一的,為較重飲水安全事件:

①因自然災害或人為破壞導致飲水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上或嚴重缺水(指人均日飲水量不到5公斤)72小時以上,影響范圍為0.5至1萬人,且2公里范圍內找不到替代水源。

②因供水水質不達標等原因致使1人死亡或5人以上30人以下集體中毒事件發生。

(4)一般

凡符合下列情形之一的,為一般飲水安全事件:

①因自然災害或人為破壞導致飲水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上或嚴重缺水(指人均日飲水量不到5公斤)72小時以上,影響范圍為0.1至0.5萬人,且1公里范圍內找不到替代水源。

②因供水水質不達標等原因致使5人以下中毒事件發生。

2.預警

Ⅰ級預警、Ⅱ級預警,由受災鄉鎮人民政府報縣飲水安全應急指揮部統一。Ⅲ級預警由受災鄉鎮人民政府研判,經縣飲水安全應急指揮部批準,以鄉鎮人民政府名義向本鄉鎮預警公告。Ⅳ級預警由受災鄉鎮人民政府飲水安全指揮機構研判,以鄉鎮人民政府名義向本鄉鎮預警公告。

預警公告內容應包括農村飲水安全突發性事件的類別、預警級別、起止時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和機關等。

預警信息的、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網絡等方式進行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所應當采取有針對性的公告。

飲水安全突發性事件的信息應當及時、準確、客觀、全面,在主流媒體上。

四、應急響應

(一)總體要求

出現飲水安全事件,飲水工程所在鄉鎮應在半小時內向縣政府及飲水安全應急指揮部報告,并先期進行處理。

對應縣飲水安全預防預警等級,應急響應劃分為四級。縣飲水安全應急指揮部負責全縣重大飲水安全事件的指揮調度。各鄉鎮應急指揮機構負責組織實施本區域內飲水安全事件應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。飲水工程所在鄉鎮、村屯負責本鄉鎮飲水安全事件的處置。

凡上一級應急預案啟動,下一級預案隨之自行啟動。

(二)Ⅰ級Ⅱ級應急響應

當發生特別嚴重飲水安全事件時,應立即I級預警,啟動Ⅰ級應急響應預案;當發生嚴重飲水安全事件時,應立即Ⅱ級預警,啟動Ⅱ級應急響應預案。啟動以下工作程序:

1.工作會商

響應工作會商由縣飲水安全應急指揮部總指揮召集,參加人員包括相關部門工作人員及技術人員;會商方式采用集體會商;會商內容應包括調查、核實工作內容、指導方案、處置方案、救援方式等。

2.工作部署

縣飲水安全應急指揮部接到報告后,應迅速組織相關部門和技術人員開展工作,做出工作部署,明確工作責任,在半小時內將突況上報縣政府,并立即派出現場工作組,對有關情況進行調查、核實,指導鄉鎮人民政府做好搶險救援、事件調查和處置工作。飲水工程所在鄉鎮應急指揮機構派出工作組,協助配合縣級工作組和當地政府共同做好搶險救援工作。飲水工程所在鄉鎮必須立即趕赴現場,先期進行處置,并在縣工作組抵達事發地后配合其做好應急處置工作。

3.部門聯動

按照縣飲水安全應急指揮部各成員單位的職責和工作要求,協作配合,明確分工,并按照具體任務要求,立即派出工作人員到現場指導工作。

4.預案啟動

(1)搶險救災

當飲水安全突發性事件發生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,當地政府可采取向受災區派出送水車,啟用應急備用水源、異地調水、組織技術人員對飲水工程設施進行搶修等措施保障受災居民的基本生活用水。

在縣飲水安全應急指揮部的統一指揮調度下,有關部門應各司其職,團結協作,有效控制事態蔓延,最大程度減小損失。

(2)醫療救護

事件發生地應急指揮機構要配合當地政府加強對水致疾病和傳染病的監測、報告,落實各項防病措施,并派出醫療救護隊,緊急救護中毒、受傷人員。

(3)社會力量動員與參與

出現飲水安全突發性事件后,應急指揮機構應與當地政府一起發動群眾參與飲水工程設施的搶險、修復工作,確保工程及早恢復供水。

5.宣傳動員

在發生飲水安全突發性事件后,各級應急指揮機構應做好宣傳發動,穩定群眾情緒,防止發生疫情,防止發生恐慌,保持社會秩序穩定。

6.響應結束

當飲水安全突發性事件得到有效控制,居民的基本生活用水得到保證時,縣應急指揮部可宣布應急結束,并協助當地進一步修復供水基礎設施,恢復正常供水秩序。

事件處理完畢后,由縣飲水安全應急指揮部辦公室結束公告,報上級應急機構備案。

(三)Ⅲ級IV級響應

當發生較重飲水安全事件時,應立即Ⅲ級預警,啟動Ⅲ級應急響應預案;當發生一般飲水安全事件時,應立即IV級預警,啟動IV級應急響應預案。啟動以下工作程序:

1.工作會商

響應工作會商由鄉鎮應急指揮機構負責人召集,參加人員包括相關鄉直部門工作人員及技術人員,會商方式采用集體會商,會商內容應包括調查、核實工作內容、指導方案、處置方案、救援方式等。

2.工作部署

鄉鎮應急指揮機構接到報告后,迅速組織相關部門和技術人員開展工作,做出工作部署,明確工作責任,在半小時內將突況上報縣政府。縣政府立即派出現場工作組,對有關情況進行調查、核實,指導鄉鎮人民政府做好搶險救援、事件調查和處置工作。

3.部門聯動

按照縣飲水安全應急指揮部各成員單位分工職責和工作要求,應急處置由各部門協作配合,明確分工,具體任務要求,立即派出工作人員到現場指導工作。

4.預案啟動

(1)搶險救災

當飲水安全事件發生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,當地政府可采取向受災區派出送水車,啟用應急備用水源、異地調水、組織技術人員對飲水工程設施進行搶修等措施保證居民的基本生活用水。

有關鄉鎮和部門應各司其職,團結協作,有效控制事態蔓延,最大程度減小損失。

(2)醫療救護

事件發生地應急指揮機構要配合當地政府加強對水致疾病和傳染病的監測、報告,落實各項防病措施,并派出醫療救護隊,緊急救護中毒、受傷人員。

(3)社會力量動員與參與

出現飲水安全突發性事件后,應急指揮機構應與當地政府一起發動群眾參與飲水工程設施的搶險、修復工作,確保工程及早恢復供水。

5.宣傳動員

在發生飲水安全突發性事件后,當地政府及應急指揮機構應做好宣傳發動,穩定群眾情緒,防止發生疫情,防止發生恐慌,保持社會秩序穩定。

6.響應結束

當飲水安全突發性事件得到有效控制,居民的基本生活用水得到保證時,鄉鎮應急指揮機構可宣布應急結束,并協助當地進一步修復供水基礎設施,恢復正常供水秩序。

事件處理完畢后,由縣飲水安全應急指揮部辦公室結束公告,報上級應急機構備案。

五、應急保障

(一)組織保障

各相關部門要盡快成立飲水安全應急指揮機構,明確人員及職責,根據飲水安全事件等級,迅速作出反應,組織會商,從組織上保障飲水安全突發性事件得到及時、有效地處理。

(二)通信與信息保障

各級飲水安全應急指揮機構要設立專門的報警電話,安排人員輪班值守,保證信息及時、準確、快速傳遞。

(三)資金保障

縣鄉要設立鄉鎮飲水安全應急專項資金,按照事故等級劃分,由應急指揮機構報同級政府,申請調用飲水安全應急專項資金。

(四)物資保障

縣飲水安全應急指揮部制定搶險、救援物資調配方案。發生飲水安全事件時,由縣政府統一對物資進行調配,確保物資及時供應。供水規模在2000人以上的村鎮集中飲水工程,應當建設適度規模的應急備用水源。

(五)醫療衛生保障

當發生人員傷亡或飲水中毒事件后,應急指揮機構要在縣政府協調下立即組織醫療衛生技術隊伍,調配醫療衛生專家,根據需要及時趕赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作,并調集必需的藥物、醫療器械等物資,支援現場救治和防疫工作。

(六)交通運輸保障

交通部門要保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行,確保運輸暢通。

(七)治安維護

公安部門要負責做好受災區的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為,保證救援工作的順利進行,維護正常社會秩序。

(八)技術保障

各鄉鎮、有關部門要建立鄉鎮飲水安全應急專家庫,為應急處置提供決策咨詢和服務,根據應急處置工作需要,調集有關專家和技術隊伍,支持現場應急處置工作。同時要加強對飲水工程管理人員的技術和應急處置培訓,并加強對分散飲水戶的技術指導和宣傳。

六、后期處置

(一)調查與評估

飲水安全應急終止后一周內,飲水工程所在鄉鎮和縣飲水安全應急指揮部應向上級應急機構提交書面總結報告。總結報告應包括下列基本內容:事故原因、發展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經濟損失)分析、評價、采取的主要應急響應措施及其效果、主要經驗教訓等。

各級應急指揮機構要對事件進行調查評估,總結經驗、找出問題,提出改進建議,進一步做好應急工作。

(二)恢復重建

恢復重建工作由事發地政府負責。需要縣政府援助的,由事發地政府提出請求、上報。縣政府有關部門根據調查評估報告和受災地區恢復重建計劃提出解決建議或意見,按有關規定上報,經批準后組織實施。

衛生部門要繼續加強對水質的監測,指導水質達到國家《生活飲用水衛生標準》的要求后,才能恢復供水。

(三)獎勵與責任追究

縣政府對在飲水安全突發性事件處置工作中作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人,依照有關法律、法規給予行政處分,直至追究刑事責任。

七、附則

(一)預案的管理和更新

隨著相關法律法規的制訂、修改和完善或應急過程中出現的新問題、新情況,應及時修訂完善本預案。

(二)預案解釋部門

本預案由縣水利局負責解釋。

第8篇:工程安全應急預案方案范文

明確了應急預案的概念和管理原則

閃淳昌表示,《辦法》首次從國家層面明確了應急預案的概念,強調應急預案是各級人民政府及其部門、基層組織、企事業單位、社會團體等為了依法、迅速、科學、有序應對突發事件而預先制定的工作方案。這種定位包含了4個方面的內涵:一是應急預案是法律法規的必要補充,是在法律規范內根據特定區域、部門、行業和單位應對突發事件的需要而制定的具體執行方案。突發事件應對法要求“突發事件應對工作實行預防為主、預防與應急相結合的原則”,應急預案就是從常態向非常態轉變的工作方案,目的是在既有的制度安排下盡量提高應急反應速度。二是應急預案是體制機制的重要載體。應急預案要對應急組織體系與職責、人員、技術、裝備、設施設備、物資、救援行動及其指揮與協調等預先做出具體安排,明確在突發事件發生之前、發生過程中以及剛剛結束之后,誰來做、做什么、何時做,以及相應的處置方法和資源準備等。所以,應急預案實際上是各個相關地區、部門和單位為及時有效應對突發事件事先制定的任務清單、工作程序和聯動協議,以確保應對工作科學有序,最大程度地減少突發事件造成的危害。三是應急預案重點規范事發后的應對工作,適當向前、向后延伸。向前延伸主要是指必要的監測預警等,向后延伸主要是指必要的應急恢復,包括有效防止和應對次生、衍生事件。四是應急預案是立足現有資源的應對方案,主要是使應急資源找得到、調得動、用得好,而不是能力建設的實施方案。

“《辦法》明確了應急預案管理要遵循統一規劃、分類指導、分級負責、動態管理的原則,這也是首次在國家層面對應急預案的管理原則提出要求。”閃淳昌說。

規范了應急預案的分類和內容

閃淳昌說,《辦法》堅持繼承和創新相結合,依據突發事件應對法關于“國家建立統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主的應急管理體制”的原則,按照制定主體將應急預案劃分為政府及其部門應急預案、單位和基層組織應急預案兩大類,將政府及其部門應急預案分為總體應急預案、專項應急預案、部門應急預案3類,既沒有對我國應急預案體系進行大的變動,又充分考慮了政府及其部門與單位和基層組織在應急工作中的分工明顯不同。同時,為避免上下一般粗、體系性重復問題,《辦法》從三個方面細化了預案內容界定:一是根據預案的不同種類界定應急預案的具體內容。對政府總體預案、專項和部門預案,以及單位和基層組織應急預案各自應規范的內容,《辦法》都做出了詳細規定。二是根據預案的不同層級界定專項和部門預案的具體內容。比如,明確國務院及其部門應急預案重點規范國家層面應對行動,同時體現政策性和指導性:省級人民政府及其部門應急預案重點規范省級層面應對行動,同時體現指導性;市級和縣級人民政府及其部門應急預案重點規范市級和縣級層面應對行動,體現應急處置的主體職能;鄉鎮人民政府應急預案重點規范鄉鎮層面應對行動,體現先期處置特點。三是根據預案的不同任務界定有關應急預案的具體內容。比如,明確針對重要基礎設施、生命線工程等重要目標物保護的應急預案,側重明確風險隱患及防范措施、監測預警、信息報告、應急處置和緊急恢復等內容;針對重大活動保障制定的應急預案,側重明確活動安全風險隱患及防范措施、監測預警、信息報告、應急處置、人員疏散撤離組織和路線等內容。

規范了應急預案的編制程序

閃淳昌認為,《辦法》的一大亮點是在總結近年來應急預案體系建設實踐經驗、吸收最新理論成果、借鑒國際經驗基礎上,規范了應急預案的編制、審批、備案、公布和修訂程序,對保障應急預案質量,提高應急預案的針對性、實用性和可操作性有重要意義。比如,《辦法》要求各級人民政府應當針對本行政區域多發易發突發事件、主要風險等,制定本級政府及其部門應急預案編制規劃,既能保證盡可能覆蓋本行政區域可能發生的各類突發事件,不留空白,又能促進應急預案之間銜接,形成體系;要求預案制定牽頭單位應當組成預案編制工作小組,吸收突發事件應對主要部門,共同開展應急預案編制工作,既能保證應急預案符合現行法制、體制,又有利于預案的銜接和執行到位。

“加強風險評估是當前國內外加強應急管理的發展趨勢。《辦法》要求在編制前開展風險評估和應急資源調查,又是一大亮點。這樣做,既能為編制應急預案提供依據,又能確保應急響應時資源調度有效有序。事實上,越到基層和具體單位,這兩項工作越加重要。”閃淳昌說。一些基層應急預案可操作性不強,主要原因就在于沒有對本地區、本單位的風險進行評估,也不掌握第一時間可調用的應急隊伍、裝備、物資等應急資源狀況,以致預案內容過于原則、無法操作。《辦法》強調這兩項工作,有很強的針對性。

《辦法》明確“自然災害、事故災難、公共衛生類政府及其部門應急預案,應向社會公布”;“對需要公眾廣泛參與的非的應急預案,編制單位應當充分利用互聯網、廣播、電視、報刊等多種媒體廣泛宣傳,制作通俗易懂、好記管用的宣傳普及材料,向公眾免費發放”。這對于進一步加強政府信息公開工作,保障公眾的知情權、參與權、監督權,動員公眾積極參與突發事件的應對工作有重要意義。

建立了應急預案的持續改進機制

閃淳昌指出,應急預案不是一成不變的,必須與時俱進。一定意義上,應急預案的生命力和有效性就在于不斷地更新和改進。《辦法》對此提出了明確要求,從多個角度推動建立應急預案的持續改進機制。一是明確了應急預案應當及時修訂的7種情形。包括:有關法律、法規、規章、標準、上位預案發生變化的,應急指揮機構及其職責發生調整的,面臨的風險或其他重要環境因素發生變化的,重要應急資源發生重大變化的,預案中的其他重要信息發生變化的,在突發事件實際應對和應急演練中發現需要作出重大調整的,應急預案制定單位認為應當修訂的其他情況。二是要求通過應急演練修訂應急預案。實踐證明,演練對檢驗預案、完善準備、鍛煉隊伍、磨合機制有重要作用。《辦法》要求根據實際情況采取實戰演練、桌面推演等方式,組織開展人員廣泛參與、處置聯動性強、形式多樣、節約高效的應急演練,并對演練的頻率提出了明確要求。近年來,一些單位還積極推廣“雙盲”演練(不預告時間、不預告地點)等,高標準、嚴要求,及時發現預案中存在的問題,進而改進完善應急預案。三是要求通過建立定期評估制度和廣納意見修訂應急預案。實踐是檢驗應急預案是否有用、管用、實用的最好辦法。依據突發事件應對法第62條規定,應急預案編制單位通過總結突發事件應急處置工作的經驗教訓,制定改進措施,進一步完善應急預案,有利于實現應急預案的動態優化。《國家地震應急預案》等的修訂就是這樣做的。此外,《辦法》還規定各級政府及部門、企事業單位、社會團體、公民等,均可以向有關預案編制單位提出修訂建議,有利于促進應急預案的及時修訂。

第9篇:工程安全應急預案方案范文

中圖分類號:F407.61 文獻標識碼:A 文章編號:

前言 電力工程施工安全管理就是電力工程施工項目在施工過程中,組織安全生產的全部管理活動。由于施工現場是個動態的多工種立體作業,生產設施的臨時性、作業環境的多變性、人機的流動性,形成了人、機、料的動態集中,導致安全隱患的大量存在。因此,加強和完善電力施工的安全管理顯得尤為重要。

1電力工程施工安全管理的特點(1)電力工程施工安全管理難度比較大,控制難點與事故引發點比較多。這主要是由于電力工程施工交叉作業比較多,易爆易燃的化工用品比較多,使用大型機械比較多,人員數量比較多,用電比較多以及勞動比較密集造成的。(2)電力工程施工安全管理專業性比較強,一般可應用于電氣安裝工程,設備調試工程,水工工程,土建工程以及放緊線工程等。這主要是由于電力工程施工復雜的工序造成的。(3)電力工程施工安全管理工序比較多,建設工期也比較長。這主要是由于電力工程施工比較大的投資造成的,這也使得施工過程增加了一分危險。

2 影響電力工程施工安全管理的主要因素 2.1 設計圖紙問題 電力工程圖需要按實地勘察情況進行設計,不要破壞安全環境,不要顛倒順序進行挖地,

甚至破壞道路,同時要注意的是避免地下施工和安裝,編制分級操作,分析相應的施工危險點。

2.2 施工人員電力施工企業人員流動頻繁,文化素質參差不齊,安全和自我保護意識較差,都是導致企業安全事故發生的主要因素。

2.3 施工工期 建設單位往往急于盡快得到效益的回報,經常在設備、圖紙、土建等條件不成熟或被拖延情況下催促施工,工期壓縮于施工企業,造成電力施工企業加班加點、搶工期、趕任務,工作人員均是疲勞作業,機械設備得不到及時維修養護,存在一定安全隱患。

2.4 管理管理管理人員對安全管理的認識不足,沒有把安全擺在第一重要的位置。在實際的工作中沒有將安全責任落實到位,片面的追求經濟效益,對安全隱患存有僥幸心理,對可能存在的安全問題沒有及時做好預防措施。近年來,由于電力建設、施工等單位的安全管理責任劃分不明確、管理不到位的現象,重大、特大事故時有發生。

2.5 設備是否合格 同樣的設備不同的廠家生產,安全裝備標準就不一樣。設備本身就存在安全問題,作為設備制造廠家應該盡量為現場施工企業創造設備安裝的安全條件和方便,如高空行走方便,盡量減少高空的散裝件等,不要把設備壓價競標造成的困難和危險留給施工安裝企業。3 加強電力施工安全管理的措施3.1 堅持預防為主

安全施工的方針是“安全第一、預防為主”,安全第一是從保護生產力的角度和高度,表明在生產范圍內,安全與生產的關系,肯定安全在生產活動中的位置和重要性。進行安全管理不是處理事故,而是在生產經營活動中,針對生產的特點,對生產要素采取管理措施,有效的控制不安全因素的發生與擴大,把可能發生的事故,消滅在萌芽狀態。端正對生產中不安全檢查因素的認識和消除不安全因素的態度,選準消除不安全因素的時機,在安排與布置生產經營任務的時候,針對施工生產中可能出現的危險因素,采取措施予以消除,在生產活動過程中,經常檢查,及時發現不安全因素,采取應對措施,明確責任。

3.2 建立健全施工現場的安全保障體系 電力工程施工現場作為一個多工種作業的群體,健全完善施工現場安全保障體系是搞好施工安全的基礎和保障。安全生產保障體系的管理思想應該是:職責分明、預防為主、把握重點、有始有終、封閉管理。即指導施工單位在生產過程中貫徹各種安全法律、法規,執行標準的管理從項目經理到操作人員都明確安全生產保障體系的職能,強化各級人員的安全生產責任制,同時要改變在安全生產中只注重物資的投入,轉變為在管理資源開發上投入,通過安全策劃,從人、財、物、機、法、科、環方面制定預防措施,由事后處理改變為事前控制,真正體現以預防為主的指導思想,合理分配和明確各級部門、人員的權限,制訂出各個節點,制定危險、關鍵點的安保計劃,從根本上改變施工組織設計中安全措施缺乏針對性的局面,從源頭上抓,實施封閉管理。

3.3 電力施工現場的安全管理

3.3.1 建立電力工程施工的應急預案

在施工現場編制預案的目的,是為了預防和控制在施工作業過程中發生意外情況時施工人員的傷害能夠迅速得到響應,最大限度地減小人員的傷害程度,并在最短時間內得到有組織的緊急救治。在電力施工現場中,制定的主要預案應該包括:(1)火災事故處置應急預案;(2)化學危險品應急預案;(3)機械設備應急預案;(4)射線事故應急預案;(5)食品中毒應急預案;(6)防臺風、防汛應急預案;(7)傷亡事故應急預案等。 應急預案的編寫內容和格式力求規范(包括安全生產、環境保護的法律法規、標準規范,有關程序文件、危險源清單、環境因素清單等),保證應急預案編寫的科學性、針對性、有效性、可操作性。建立應急救援體系,并成立應急救援領導小組,配備必要的應急救援器材、設備,組織有關部門進行經常性維護、保養,保證正常運轉。應急預案編制完成后,有關部門對應急預案進行專業審核,并在審核各簽字頁處簽字。

3.3.2 電力工程施工安全管理技術措施的制定 施工安全技術措施是施工組織設計中的重要組成部分,它是具體安排和指導工程安全施工的安全管理與技術文件。是針對每項工程在施工過程中可能發生的事故隱患和可能發生安全問題的環節進行預測,從而在技術上和管理上采取措施,消除或控制施工過程中的不安全因素,防范發生事故。加強施工安全技術措施的可行性及有效性方面的研究,編制切實可行的施工方案,嚴格做到工程項目從措施的編制、審核、批準、布置、交底、實施和監督的程序化和規范化,使作業層便于操作履行,減少施工過程中的隨意性。施工安全技術措施應做到同時編制、同時審核、同時批準、同時執行。對于特殊的工程項目必須編制單項的施工安全技術措施。施工安全技術措施的編制原則上誰組織施工誰編制,但涉及到專業性較強的配合工種,應由專業配合的工種提出單項施工安全技術措施。編制施工安全技術措施的人員必須熟悉所編制的施工項目情況,深入施工現場掌握實際情況,進行系統分析評價,找出危險源、危險點,使判定的施工安全技術措施針對性強,具體明確,確保安全施工;施工安全技術措施編制好后,由工種專職工程師審核,送上一級會審,然后由項目部總工批準;如果在實施過程中發現問題,應停止實施,修改需按原審批程序批準。

3.3.3 電力工程施工過程中的監控

有了施工安全技術方案,關鍵在于落實,作業前由技術人員組織全員進行安全技術交底,講述危險源、危險點、危險因素、危險途徑存在的原因,從預防與控制事故的角度來采取有針對事故傷害發生的措施。交底后全員簽名,目的是增加其安全責任的壓力。有些施工安全技術方案編寫得很好,措施亦寫得很具體,安全交底等已按規定進行,但事故照樣發生,這就是施工過程中安全得不到有效監控。為防止事故的發生,作業過程中關鍵對危險因素如“人的不安全行為和物的不安全狀態”進行監控,對屢教不改的給予重罰,把事故消滅在萌芽之中。其次,安監人員應具備良好的安、技、質素質,能在現場檢查中找出施工的危險源、危險點,對施工人員講出其不安全原因,并要求按照施工安全技術要求和安全規范進行實施。發現違章冒險作業的要責令其停止作業,經處罰后教育后才能允許開工。情況嚴重的,應責令停工整改并及時報告項目負責人,這是防止事故發生的重要措施。

3.3.4 電力工程施工每道工序事后應有檢查 每個分項和工序完成后,交下一工序施工前必須得到有關人員進行檢查驗收后才能交下一工序施工。如:“ 四口”、“ 五臨邊”棚架、高支模、深坑、高處作業、安全圍蔽、機械性能、個人勞動安全防護用品等項目。檢查目的是對方案中的設施是否落實到位或實施過程中有沒有違反規定,這是有效地防止在安全生產中發生事故的重要關卡。 事后檢查是很有必要的。嚴格執行了安全監督制度,認真落實危險點控制措施,嚴把檢驗關,有效地避免了事故的發生。真正達到通過檢查發現事故隱患,及時采取積極整改措施,遏制傷亡事故發生的目的。

結束語 綜上所述,電力工程施工的安全管理是施工過程中一個非常重要的部分,關乎電力企業的生存和發展。因此,要抓好電力工程施工中的安全管理工作,必須要充分了解它的特點,堅持“以人為本”的原則,不斷從工作中找出影響安全生產的因素,積累經驗,才能保證電力施工的安全管理,確保電力系統的安全運行。

參考文獻

[1] 大勐.淺談電力工程施工安全管理的要點[J].民營科技,2011

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