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一、組織領導
區局成立“315”活動領導小組。
組 長:李xx
副組長:張xx、苑xx
成員部門:法規處、行政審批處、市場合同監督管理處、反不正當競爭執法和直銷監督管理處、商標廣告監督管理處、消費者權益保護處(投訴舉報中心)、質量監督管理處、標準計量處、特種設備安全監察處、認證認可處、食品安全綜合協調處、食品安全監管處、藥品化妝品監管處、醫療器械監管處、辦公室、宣傳教育處、區消費者協會籌備組。
領導小組辦公室設在區局消費者權益保護處。
二、活動內容
(一)開展消費維權系列宣傳活動。圍繞“網絡誠信 消費無憂”年主題,以宣傳《消費者權益保護法》、《侵害消費者權益行為處罰辦法》、《產品質量法》、《食品安全法》等法律法規為重點,按照“小型分散、靈活多樣”的原則,聯合各相關職能部門、部分企業和投訴站,采取進社區、企業、商場、超市、學校、投訴站(消費維權服務站)等多種形式,分別組織開展“315”宣傳咨詢活動;以“關注婦女兒童消費安全”為主題,開展婦女兒童消費安全宣傳活動;與xx時報社深度合作,開辦《xx消費》每月專欄和“315”特刊;通過電子顯示屏、布標、廣告牌、發放宣傳材料等方式,傳遞消費維權新理念,倡導網絡誠信新主張,引導公眾樹立正確的消費觀,增強法律和自我保護意識,營造安全無憂,健康和諧的消費環境。(責任部門:各分局、各相關直屬機構、區消費者協會籌備組)
(二)召開“315”活動座談會。圍繞“315”活動重點,結合轄區特點和工作實際,組織消費者代表、消費維權服務站、投訴重點企業等召開“315”活動座談會。針對新常態下消費新熱點、新模式、新主張,圍繞投訴難點和突出問題共同探討研究,進行經驗交流,廣泛征詢建議,謀劃維護消費者權益的新舉措,將消費維權關口前移。(責任部門:各分局、各相關直屬機構)
(三)開展形式多樣的消費教育引導活動。以宣傳法律法規和普及業務知識為核心,與市檢驗檢疫局、食品檢測等專業機構、社區管理部門共同開展食品安全知識培訓,講解《食品安全法》及食品消費常識,進口奶粉、紅酒、水果、化妝品、紙尿褲等熱門商品的選購知識,共同構建食品安全消費防線;結合地域特點及重點行業結構現狀,選取與轄區主要消費類型關系密切的法律法規進行宣講,以案說法提高消費者維權能力。(責任部門:各相關分局、各相關直屬機構)
(四)開展消費體察等系列活動。以學生為切入點,采取調查問卷和征文的形式,開展“青少年消費文化考察活動”;組織市食品工業協會、消費者代表,開展走進“空港制造”消費體察活動;邀請大型商場、超市、企業、公用企業、志愿者召開“網絡誠信 消費無憂”年主題論壇會;與企業聯合在商場、商業街、社區舉辦形式靈活的維權嘉年華活動、消法知識問答、消費維權咨詢等活動。通過豐富活動內容,更新活動形式,加大消費教育引導和商品服務監督,提高社會各界自覺履行保護消費者合法權益的責任意識。(責任部門:各相關分局、消費者協會)
(五)開展對第三方網絡交易平臺和集貿市場的行政指導、檢查工作。對第三方交易平臺及大型交易網站進行走訪、調研、開展行政指導,倡導網絡誠信經營,強化網絡經營者依法履責意識,切實落實法定義務,自覺保護網絡消費者合法權益,建立和完善網絡消費者權益保護制度;加強規范集貿市場公平秤設置與管理工作,有效遏制市場“短斤少兩”欺詐行為,切實保護廣大消費者的合法權益。(責任部門:市場合同監督管理處)
(六)開展對直銷企業及煤炭市場的專項檢查工作。加強直銷企業、流通領域煤炭監管工作和重點地區街道打擊傳銷工作,規范直銷打擊傳銷,確保燃煤品質;嚴厲打擊各類侵犯消費者權益的違法行為。(責任部門:反不正當競爭執法和直銷監督管理處)
(七)開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動。開展保健食品廣告、虛假違法廣告專項整治行動;組織開展煙草、非法醫療廣告“大檢查、大排查、大整治”行動;做好迎全運公益廣告宣傳工作,保護消費者合法權益。(責任部門:商標廣告監督管理處)
(八)建立消費者權益保護工作聯席會議制度。召開有關處室負責同志參加的消費維權聯席會議,充分發揮聯席會議的作用,整合內部資源,通過多部門緊密協作,共同打造消費維權多元共治新格局,提升維權效能。(責任部門:消費者權益保護處〈投訴舉報中心〉)
(九)開展手機市場專項整治行動。重點整治手機消費行業及近年來手機消費投訴舉報較集中的區域,查處利用銷售“合約機”侵害消費者知情權、選擇權、公平交易權及無“3C”認證標志、不履行手機“三包”責任等違法行為。(責任部門:消費者權益保護處〈投訴舉報中心〉)
(十)開展消費維權服務站頒發牌匾、業務培訓等活動。對轄區新增的消費維權服務站頒發牌匾,組織開展業務培訓,有效提高消費維權服務站投訴處置工作效率。開展集中更換轄區商品交易市場消費維權提示牌工作。(責任部門:消費者權益保護處〈投訴舉報中心〉)
(十一)開展流通領域商品質量監測工作。組織流通領域兒童玩具、空氣凈化器、家具、一次性衛生用紙、化肥、農藥、針織內衣、家居服等商品的抽樣檢驗;向社會涂料、羽絨服、紙尿褲等14類商品質量抽檢公告;向社會涂料、羽絨服、紙尿褲等14類商品質量抽檢公告。(責任部門:質量監督管理處)
(十二)開展電子計價秤專項整治工作。對交易市場中銷售、使用的電子計價秤進行檢查。在規范市場行為,加強監管的同時,提高消費者自我維權的意識和能力。(責任部門:標準計量處)
(十三)開展電梯安全進校園活動。印制宣傳畫冊,主動與區教體委聯系,走進校園向廣大學生宣傳電梯使用安全知識;采用大講堂形式,對新修訂的《xx市安全生產條例》實施宣傳貫徹。(責任部門:特種設備安全監察處)
(十四)開展系列認證監督檢查工作。組織對轄區內食品安全管理體系認證獲證組織開展監督檢查;開展家用電器、手機等消費品及兒童用品(童車、兒童玩具、機動車兒童乘員用約束系統)等產品的強制性產品認證專項檢查;按計劃開展強制性產品認證獲證企業工廠巡查工作,并按需要聘請專家協助檢查;開展檢驗檢測機構中無損、煤炭、食品衛生及機動車檢驗機構等行業監督檢查工作。(責任部門:認證認可處)
(十五)開展食品、食用農產品監督檢測等活動。組織對食品、食用農產品抽樣檢驗和快速檢測,有效防范銷售環節食品安全風險;組織實施食品安全進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進家庭“六進”宣傳教育活動;以“正確選擇,科學食用”為主題,開展保健食品進社區、進街道科普宣傳活動,引導消費者安全理性消費;確保對食品經營單位量化分級率達到100%。(責任部門:食品安全監管處)
(十六)開展藥品、化妝品經營企業,公共場所衛生企業的專項檢查。重點檢查高風險品種、存在安全生產隱患的企業,及時消除藥品生產環節風險隱患。(責任部門:藥品化妝品監管處)
(十七)開展對醫療器械企業的專項檢查。深入醫療器械生產經營企業、使用單位宣傳醫療器械法律法規;對轄區醫療器械經營企業(批發)進行監督檢查,對實際經營地址與證照不相符合的情況進行重點清查;對轄區醫療器械生產企業進行質量體系核查,重點對企業風險點進行排查。(責任部門:醫療器械監管處)
(十八)開展市級“誠信服務單位”評選推薦等活動。共同簽署誠信服務倡議書,參加 “誠信服務單位”候選企業體察活動,營造“有信者榮,失信者恥,無信者憂”的社會氛圍;開展xx市“315”消費維權志愿者推薦活動,持續構建消費維權社會監督網絡。(責任部門:區消費者協會籌備組)
三、工作要求
(一)高度重視,周密安排。消費維權事關百姓利益,是一項重要的民心工程,各單位要高度重視,充分認識實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益對釋放消費潛力,拉動經濟增長的重要作用。要結合各自區域特點和工作實際,精心組織策劃,周密部署安排,全方位、多角度開展好“315”期間各項宣傳紀念活動。
(二)加強領導,落實到位。各單位要加強組織領導,按照活動方案的責任劃分認真組織實施,各司其職,各盡其責,確?!?15”各項活動落到實處?!?15”期間,各單位要保障消費者訴求渠道暢通,及時受理處理消費者各種方式的投訴舉報,依法維護消費者合法權益。各分局要組織成立應急小分隊,負責“315”期間投訴舉報現場處置工作。區局投訴舉報中心及分局相關部門、各消協及消協分會、各相關直屬機構等單位投訴熱線要保持暢通,安排業務較強的人員3月14日、15日全天候值班,及時處理消費糾紛。央視“315”晚會期間,各有關成員單位要集中值守,依法高效處理國家工商總局12315熱線分撥的消費者投訴舉報和央視“315”晚會曝光的問題;遇有突發、重大消費安全事件,第一時間報告,嚴格信息紀律,依法高效應急處理,確保消費者合法權益不受侵害。