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公務員期刊網(wǎng) 精選范文 道路交通設施管理范文

道路交通設施管理精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的道路交通設施管理主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

第1篇:道路交通設施管理范文

    昨日,記者從市公安局交通管理支隊獲悉,交通違法是造成農村交通事故的主要原因。今年初以來,全市農村道路共發(fā)生交通事故30起,死亡15人。

    “按照上級文件規(guī)定,各縣區(qū)2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置一個交警中隊,每個交警中隊不少于5人的標準建立公安交警隊伍。今后,農村道路交通安全狀況將大大改善。”市公安局交通管理支隊有關負責人說。

    農村道路交通事故多

    記者了解到, 2013年,我市農村道路共發(fā)生交通事故72起,死亡31人,占全市全年事故總數(shù)的25%。

    這名負責人介紹,農村交通事故之所以呈嚴重、多發(fā)傾向,是因為農村交通違法行為普遍化、常態(tài)化。記者在農村采訪時發(fā)現(xiàn),農用車違法載人現(xiàn)象隨處可見。

    據(jù)悉,造成交通事故的主要原因是,農村車輛普遍存在安全性能偏低、行駛穩(wěn)定性差等問題。農村汽車駕駛人道路交通安全意識淡薄,遇到情況應急處置技能不高。  

    受農村地區(qū)道路交通管理力量薄弱、經(jīng)費緊張、科技手段落后的限制,有關部門對農村地區(qū)道路交通違法行為處罰力度不夠,酒后駕駛、超員超載等嚴重道路交通違法行為較為普遍。

    行政村設立道路交通安全管理室

    如何加強農村道路交通安全管理工作呢?

    這名負責人介紹,根據(jù)近期河南省下發(fā)的《關于加強農村道路交通安全管理工作意見》,我市將在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立道路交通安全管理站,每個行政村設立道路交通安全管理室,平均2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊,切實加強我市農村道路交通安全管理工作。

    各縣區(qū)按照2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置一個交警中隊,每個交警中隊不少于5人的標準建立公安交警隊伍。

    “市政府在今年4月提出,2014年至2016年為道路交通安全綜合整治年。通過3年的努力,使全市道路交通安全工作機制健全,交通有序,交通事故減少。”這名負責人說。

第2篇:道路交通設施管理范文

Abstract: With the development of traffic management, ITS equipment has given much contribution on the daily management, with a breakdown for the equipment, it will take much confusion and traffic jam for the city traffic, as a result, it's very important to detect the failure status of the equipment, and the detect model is a important topic for the management department. This paper makes a discussion on the application of the signal monitoring technology, and hope could give some reference to the management practice.

關鍵詞: 交通設施管理;狀態(tài)監(jiān)測;智能交通

Key words: traffic equipment management;status monitoring;ITS

中圖分類號:U491.5 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2013)20-0246-03

1 概述

隨著城市建設的發(fā)展,北京市由1999年的286處交通信號燈發(fā)展到今天的3200處,交通信號控制系統(tǒng)建設規(guī)模呈“爆炸”型發(fā)展。交通信號設施的正常運行與道路交通的暢通密切相關,對突發(fā)性信號設施故障處置不及時會造成交通秩序混亂并誘發(fā)事故帶來安全隱患。目前故障發(fā)現(xiàn)主要是依靠維護人員巡視、交通民警上報、熱心市民上報等“口口相傳”式的被動落后手段。由于故障信息模糊、上報遲滯等問題,故障處置嚴重滯后,已遠遠不能適應城市發(fā)展和管理的要求。依靠科技手段,及時發(fā)現(xiàn)故障,并對故障源進行判定,迅速、準確調動專業(yè)維護人員到現(xiàn)場排除故障是當前信號設施維護最為有效的措施。

2 我國交通信號設施維護管理現(xiàn)狀

2.1 交通信號設施故障接報方式現(xiàn)狀

2.1.1 故障發(fā)現(xiàn)以人工上報為主。目前交通信號設施故障監(jiān)測受限于交通信號控制器建設年代不同,技術水平、類型不同,交通設施故障接報只能依靠民警上報、人工巡檢、熱心市民上報等傳統(tǒng)手段。

2.1.2 故障診斷以管理人員經(jīng)驗判斷為主。要保障交通設施的正常運行,除設備自身外,還依賴于其工作支撐環(huán)境或配套設施是否正常。近些年安裝的某些新型系統(tǒng)信號機自身具備了故障檢測功能,但僅限于設備本身,對于供電等支撐環(huán)境故障,燈具、控制纜等配套設施故障等無法檢測,需管理人員根據(jù)經(jīng)驗判斷后調用不同的專業(yè)維護隊伍進行現(xiàn)場故障搶修。

2.1.3 交通信號設施的維護針對性不強。為了保證交通設施設備處于良好的工作狀態(tài),目前設施維護管理,主要依靠年維護、節(jié)假日前維護等定期維護和日常維修等。這些制度的嚴格執(zhí)行,為設施的正常運轉奠定了重要基礎。但是,目前的維護和故障搶修工作缺乏數(shù)據(jù)的積累和分析,缺乏基于設施狀態(tài)維護的針對性。

2.2 現(xiàn)有交通信號設施故障搶修工作存在的相關問題 由于近期交通設施的投資、建設規(guī)模呈“爆炸”型發(fā)展,以目前的維護隊伍、資源和能力,僅憑“吃苦耐勞”已不足以應對日益提升的工作標準。傳統(tǒng)交通信號設施維護方式存在以下問題:

2.2.1 常規(guī)故障接報手段落后,造成故障處置嚴重滯后。常規(guī)接報手段主要包括:值班車組巡視;現(xiàn)場民警上報;熱心市民上報等。這類手段接報環(huán)節(jié)多、時間延遲大,缺乏基于設施運行狀態(tài)的故障報警的及時性,直接造成故障處置滯后。

2.2.2 故障上報內容模糊,“無效報警”造成維修資源浪費。據(jù)統(tǒng)計,2007年度設施處接報9035次信號燈設施故障報警,其中誤報(接報故障到現(xiàn)場后發(fā)現(xiàn)設備運轉正常、報告地點與實際故障發(fā)生地點偏差)1361次,需供電管理部門解決的供電線路停電359次。以上故障報修導致的維護單位無效搶修超過維修全部工作量的20%。

故障原因不明,經(jīng)常會造成維護單位“疲于奔命”,致使有限的維修能力浪費,也延遲了故障恢復時間。

2.2.3 無法對故障進行判別、分類,維護效率低。由于設施種類繁多、專業(yè)分工越來越細,信號燈設施的維護搶修,由一家專業(yè)維護單位已不能完成所有類別的故障維修。目前采取的辦法是委托多家專業(yè)維護單位(工程類、設備類)分別承擔各自專業(yè)的維護保障工作。目前的接報手段只能獲取模糊的故障信息,通過管理人員根據(jù)經(jīng)驗進行初步判定故障源,并指派相應的維護隊伍到現(xiàn)場進行搶修。如果故障源判定錯誤,將造成故障無法排除,需重新指派專業(yè)維護隊伍進行搶修的現(xiàn)象,大大降低維護效率。

3 交通信號設施監(jiān)測系統(tǒng)框架設計

3.1 系統(tǒng)建設目標 交通信號設施故障監(jiān)測系統(tǒng)將為管理部門提供一個有效的設施管理平臺,對納入系統(tǒng)的各種設備的工作運行狀況、信號狀態(tài)進行實時監(jiān)測,對道路交通信號設施出現(xiàn)的故障實時報警,使維修中心能夠快速判定設備故障原因和故障類型,及時通知路面交警對故障設備路段或路口進行臨時管理,同時通知相對應的專業(yè)維修人員及時進行搶修恢復設備的運行,減少設備故障對交通的影響。

系統(tǒng)建設目標如圖1。

3.2 系統(tǒng)數(shù)據(jù)流分析 本系統(tǒng)的建設重點是現(xiàn)場設備狀態(tài)的自動獲取、上傳、故障判斷。與此同時,傳統(tǒng)的故障接報手段將繼續(xù)保留:將系統(tǒng)暫未覆蓋地區(qū)的設施維護一并納入系統(tǒng);也可在系統(tǒng)覆蓋區(qū)域內,與自動獲取的故障信息相互印證。系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)流設計如圖2。

3.3 系統(tǒng)總體功能框架設計 交通信號設施故障監(jiān)測系統(tǒng)的功能架構設計如圖3。

4 交通信號設施故障監(jiān)測關鍵技術應用及研究

4.1 多類型交通信號設施接入方式的實現(xiàn) 由于北京市交通信號控制系統(tǒng)建設的歷史沿革,在用交通信號設施具有種類多、建設不規(guī)范、標準不統(tǒng)一等特點。為此,對現(xiàn)有交通信號設施進行了綜合分析。結合工程現(xiàn)狀和系統(tǒng)建設目標,對功能相近的設備進行了歸類總結。接口包括監(jiān)測系統(tǒng)下端設備(工況監(jiān)測儀)與信號機、電子警察、顯示屏等交通設施系統(tǒng)的接口以及與綜合管理平臺系統(tǒng)的接口兩部分。本系統(tǒng)結合設備歸類設計了多種接口方式,盡可能簡化工程類別,規(guī)范工作環(huán)境,以標準、實時、可靠的規(guī)范化數(shù)據(jù)接口獲取基礎狀態(tài)數(shù)據(jù)。工況監(jiān)測儀通過內部協(xié)議轉換,通過數(shù)據(jù)接口和通訊系統(tǒng),將各個監(jiān)測儀的數(shù)據(jù)送往綜合管理平臺。

4.2 故障監(jiān)測系統(tǒng)與原信號設施的兼容性設計 由于交通設施目前自帶的故障監(jiān)測功能的局限性,為實現(xiàn)全方位的故障監(jiān)測功能,需要對交通設施本身、交通設施供電、通訊情況等綜合環(huán)境進行檢測,具體技術實現(xiàn)如下:

①下端設備運行環(huán)境狀態(tài)的實時獲取:運用多路電壓、電流、溫濕度、開關量等多種傳感形式,對設備運行環(huán)境和支持環(huán)境的狀態(tài)進行實時采集。

②被監(jiān)控設備運行狀態(tài)的實時獲取:第一類:針對各類設備的工作原理,在不影響原設備運行(使用物理隔離)的情況下,采集設備關鍵點的狀態(tài),進而獲取被監(jiān)控設備的實時運行狀態(tài)。第二類:通過數(shù)據(jù)接口,獲取設備本身產(chǎn)生的故障信息,并通過協(xié)議、信息的轉換,使之符合本系統(tǒng)的規(guī)范要求。

③工作環(huán)境、設備狀態(tài)信息的綜合處理:依靠多接口MCU處理單元,將上述多種來源的信息進行匯總,判斷運行狀態(tài)和故障狀態(tài),在向維護中心發(fā)出報警信息的同時,根據(jù)故障類型,控制相關設備進入保護狀態(tài)(例如發(fā)現(xiàn)信號綠沖突時控制交通信號燈進入黃閃或滅燈狀態(tài))。

4.3 交通信號設施故障判斷機理設計。如前所述,納入本系統(tǒng)管理的下端設備種類、型號繁多,其工作過程(如燈態(tài)轉換時序)反映到監(jiān)測點的電量參數(shù)和時間參數(shù)不盡相同。通過獲取大量的基礎數(shù)據(jù)并進行統(tǒng)計分析,設計出了“多參數(shù)故障判斷模型”,實現(xiàn)了對主要故障類型的可靠判別。

5 交通信號設施故障監(jiān)測系統(tǒng)應用情況總結

北京市交通信號設施故障監(jiān)測系統(tǒng),已成為北京市智能交通管理系統(tǒng)中的一個重要組成部分,為首都交通管理部門提高故障的監(jiān)測水平、提高管理人員快速搶修能力,提供了重要支持,進而達到減少交通設施故障、并消除突發(fā)通信號設施故障處置不及時造成的交通秩序混亂并誘發(fā)事故帶來安全隱患。

此系統(tǒng)極大地提高了設施管理維護的工作效率,對于改善北京的交通環(huán)境起到重要的作用。

5.1 交通設施管理模式實現(xiàn)了較大突破。交通設施狀態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)的實施,是改變交通設施管理模式的有益嘗試,為探索適合城市海量交通設施管理的業(yè)務處理模式和管理方式起到積極作用。

5.2 縮短了設施故障響應時間,提高了故障排除效率。交通設施狀態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)平臺實施后,維護人員能夠及時發(fā)現(xiàn)故障情況,增強了應急處置能力,能快速排除各種影響交通安全的故障隱患,并有效地提高了交通設施管理的工作效率,在一定程度上有效地保障了區(qū)域交通的良好運轉,緩解城市交通擁堵,為形成安全暢通的交通環(huán)境提供了基本保證。同時,交通設施管理監(jiān)督功能的加強,也可以促使機動車駕駛員和行人自覺遵守交通規(guī)則,減少交通違法行為和交通事故的發(fā)生,對于加快城市的經(jīng)濟發(fā)展和建設有不可替代的作用。

5.3 大大提高了故障監(jiān)測率。對于交通設施故障的報警而言,原有技術只能實現(xiàn)由于信號機自身原因造成的故障報警,故障發(fā)現(xiàn)率僅有30%左右,而采用本項新技術后,故障監(jiān)測不僅能監(jiān)測信號機自身,還能監(jiān)測運行的支撐環(huán)境和配套設施,也能準確判別故障源,故障監(jiān)測準確率達到了90%以上,大大提高了故障監(jiān)測的發(fā)現(xiàn)率和準確率。

5.4 降低交通設施故障發(fā)生率,有效減少交通影響。通過設施管理平臺的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析和預防性維修等功能,對交通信號設施進行針對性預防維護,最大限度的降低了故障的發(fā)生概率,能有效的減少設施故障對路面交通造成的影響。

參考文獻:

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第3篇:道路交通設施管理范文

城市交通規(guī)劃是對是否建立及建立規(guī)模、建立時間等城市交通基礎設施問題的解決,并作出決策。為了防止城市交通建設的盲目情況的發(fā)生,城市交通規(guī)劃理論體系要對建成后的交通建設項目的效果進行仿真性的預測與分析,從而保證決策者在項目實施前對其效果得以提前了解。城市交通管理的目的是使交通秩序更加規(guī)范,交通負荷量得以均衡,運輸效率得以提高。其主要決策支持于建成后的涉及交通設施管理等方面的問題。因此,城市交通管理規(guī)劃理論體系應時一套有關預測分析交通管理策略及其建設項目的理論體系。從而保證決策者在實施交通管理方案前就能夠了解其建成后的效果。

二、城市交通管理規(guī)劃方案設計

本文參照城市總體規(guī)劃和城市交通規(guī)劃,按照城市公安交通管理的特征,從城市交通管理模式、城市交通管理策略與管理措施,以及城市交通管理方案設計這三大方面進行了具體的分析與探討。

(一)城市交通管理模式

TDM與TSM是城市交通管理模式的兩種類型。其中TDM作為一種政策性的管理,主要是管理交通源,對城市交通結構有著重要的影響,且對不必要的交通需求量能夠進行削減,從而使道路交通流量得以降低,確保城市交通的順暢。而作為技術性的管理,TSM主要是管理交通流。其利用管制與引導交通流等手段,來重新分布道路網(wǎng)絡上的交通流,使其交通負荷更加均衡,并將道路網(wǎng)絡系統(tǒng)的運輸率提高起來,從而使交通壓力得以緩解。

(二)城市交通管理策略與管理措施

雖然城市的交通管理系統(tǒng)較為復雜,但是其都有TDM與TSM這兩種交通管理策略組成。其中,TDM策略由優(yōu)先發(fā)展策略、經(jīng)濟杠桿策略及禁止出行策略組成。而TSM策略由干線交通管理、區(qū)域交通管理及節(jié)點交通管理等策略組成。

(三)城市交通管理方案設計

在對城市交通管理規(guī)劃方案進行制定與設計時,有關人員應從城市TDM規(guī)劃方案設計、城市TSM規(guī)劃方案設計、及城市道路交通秩序保障體系設計這三個方面進行方案設計,并保證其協(xié)調、集成、實施并滾動發(fā)展。其一是城市TDM規(guī)劃方案設計。其對整個城市交通總量的影響是憑借制定及實施交通政策來完成的。而在設計城市TDM方案時,設計者要清楚認識到組成交通管理方案的成分有多種,其中包括多種的管理策略與管理措施。所以,要將交通系統(tǒng)管理的一些措施融入其中。其二是城市TSM規(guī)劃方案設計。作為一種技術性管理方案,城市TSM是以建設交通管理硬件設施以及實施相應的技術措施,來對交通設施容量進行提升的,并保證交通負荷的均衡。在對城市TSM規(guī)劃方案進行制定時,應考慮道路交通管理設施在城市交通管理方案中的基礎地位,并依照規(guī)劃方案的要求與建設管理設施的狀況,對建設規(guī)劃方案加以合理的制定。其三是城市道路交通秩序保障體系設計。作為城市交通管理規(guī)劃的重要內容,城市道路交通保障秩序能夠為實施具體城市道路交通管理規(guī)劃提供可靠的保障。此體系既包括道路交通管理教育與執(zhí)法,也包括交通法規(guī)建設規(guī)劃,其對交通管理規(guī)劃目標的順利完成有著至關重要的作用。

三、城市交通管理方案技術評價

在對城市交通管理方案技術進行評價時,筆者從城市交通管理方案評價的目的、以及城市交通管理方案效果分析這兩大方面進行了具體的闡述。

(一)城市交通管理方案評價的目的

作為城市交通管理的必不可少的環(huán)節(jié),交通管理方案評價對交通管理措施的分析及預測有著積極的作用。在龐大而復雜的城市交通系統(tǒng)中,有其中一個管理措施施行或改變,都會使整個交通系統(tǒng)的流量得以改變。但這種改變不是用直觀經(jīng)驗來進行判斷的,而是利用定量化的對城市交通管理方案的評價來實現(xiàn)的。因此,進行城市交通管理方案評價,對最終管理方案的確定及滾動調整有著關鍵性的作用。

(二)城市交通管理方案效果分析

其實,交通管理規(guī)劃決定著交通管理規(guī)劃方案評價的指標體系。而所謂“暢通工程”,就是指全面的交通管理規(guī)劃。在評價整個城市交通管理效果時,要從城市整體進行把握。且評價指標體系要以城市交通管理評價指標體系為基礎來對規(guī)劃方案進行考核,從而使規(guī)劃目標達到預期的程度。而在對交通管理規(guī)劃方案的局部方案進行評價時,要從兩個大點來進行。其一是評價整體城市的交通質量是否得以改善;二是要對研究范圍內的交通質量是否得到改善進行重點考慮。

四、結束語

第4篇:道路交通設施管理范文

【摘要】農村基礎設施建設是農村經(jīng)濟的發(fā)展和解決三農問題的關鍵,我國目前的農村基礎設施建設還不夠完備,因此國家不斷的加強對農業(yè)基礎設施的建設力度,當前農村基礎設施建設已經(jīng)進入高速發(fā)展期,基礎設施的大力建設給農村帶來新的希望和風貌。但在農村基礎設施的建設不斷加快的過程中,許多問題也逐漸顯現(xiàn)出來。本文通過淺析我國農村基礎設施建設中出現(xiàn)的問題進而提出合理的建議。

【關鍵詞】農村基礎設施建設;經(jīng)濟發(fā)展;問題

一、農村基礎設施的概念

為發(fā)展農村生產(chǎn)和保證農民生活而提供的公共服務設施的總稱。包括交通郵電、農田水利、供水供電、商業(yè)服務、園林綠化、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)等生產(chǎn)服務設施和生活服務設施。它們是r村中各項事業(yè)發(fā)展的基礎,也是農村經(jīng)濟系統(tǒng)的一個重要組成部分,應該與農村經(jīng)濟的發(fā)展相互協(xié)調。

二、我國農村基礎設施建設的問題

(一)農業(yè)生產(chǎn)和農民生活設施不完善

1.農田水利等設施建設較為落后,由于我國在水利灌溉等方面的基礎設施建設投入不足,導致很多農田水利設施出現(xiàn)年久失修、更新緩慢的問題。而且,就目前而言,有些地區(qū)的農村還沒有安上自來水。

2.農作物的耕種收機械化水平低,無法規(guī)模生產(chǎn),嚴重阻礙農村經(jīng)濟的發(fā)展。

3.農村大部分道路設施建設與城市相差很大,距離國家要求還有很大差距。道路方面,很多農村存在道路狀況差的現(xiàn)象,道路仍為泥土地,路窄,沒有排水系統(tǒng),平時車輛和行人通過都不方便。

4.農村電網(wǎng)也存在較大問題,一部分地方存在電壓不穩(wěn)、限電、沒有網(wǎng)絡、信號無法覆蓋的現(xiàn)象,不能保證農村的電網(wǎng)需求,在一定程度上抑制了當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。

(二)資金不足

農村基礎設施建設的資金來源主要有兩個,一是來自政府財政部門的撥款,二是來自社會的資金支持。就目前的情況來看,無論是來自政府財政部門的撥款或是來自社會的資金支持都遠遠不足。另外,由于農村基礎設施建設往往與政府部門相掛鉤,關系十分緊密,導致很多民間資本無法涉足基礎設施的建設中,同時由于農業(yè)收益的薄弱性和緩慢性,使很多人主觀上不愿意投資。而政府財政部門對農業(yè)基礎設施建設的投入又比較混亂。財政支農資金投入渠道多,資金分散,專項基金建立時存在科目比較分散的問題。盡管投資的多主體和多投資渠道有利于財政支農投資總量,但在使用情況上看,部門基本上各自為政,資金缺乏統(tǒng)籌協(xié)調,難以同一運作,投入交叉重復現(xiàn)象比較嚴重,形成不了合力。

(三)發(fā)展不均衡

近些年雖然我國農村文化基礎設施經(jīng)歷了一個從無到有的發(fā)展過程,但是現(xiàn)有設施無論在種類還是在地區(qū)間都存在發(fā)展不均衡的情況。在種類上,文化活動室、圖書室、宗教活動場所、公共體育設施等公益性的農村文化基礎設施發(fā)展速度相對較慢,而有線電視、通信網(wǎng)絡等個人付費使用的農村文化基礎設施發(fā)展速度較快;在地區(qū)間,東部沿海經(jīng)濟發(fā)達省份的農村文化基礎設施建設步伐較快,農村文化基礎設施體系基本建成,而在經(jīng)濟發(fā)展不是很好的西部省份農村文化基礎設施建設則十分遲緩。

三、對策及建議

(一)繼續(xù)加強農業(yè)生產(chǎn)和農民生活的基礎設施建設

加強農田水利設施應進一步優(yōu)化水資源配置,不斷完善水利灌溉設施,繼續(xù)完善自來水設施建設,把服務做到細處,確保每村每戶都用上自來水,確保水源充足、干凈,管理到位。最后,在常年干旱地建設人工增雨基地,進行人工降雨;在洪澇等自然災害易發(fā)區(qū),加強地質災害的防治工作。另外,按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展要求,積極構建城鄉(xiāng)交通網(wǎng),繼續(xù)加強農村公路建設,早日完成農村交通信息網(wǎng)建設。在加大農村道路建設的同時,進行道路質量檢測,注重排水等系統(tǒng)建設,使農村交通設施達到城市水平,加大城鄉(xiāng)間交流。同時,應按照重服務、廣覆蓋、多模式的要求,積極整合現(xiàn)有資源,健全農村電網(wǎng)等信息服務體系,構建城鄉(xiāng)統(tǒng)一信息服務平臺,使城鄉(xiāng)之間緊密聯(lián)系起來。

(二)拓展農村投資渠道,建立多元化的投融資體系

從總體上來看,在農村基礎設施建設中,政府投資應發(fā)揮主導性作用,但在地區(qū)政府財力有限的情況下,逐步形成政府投資引導的多渠道、多元化投資體系則是必要要求。

(三)因地制宜對不同的基礎設施不同地區(qū)采取不同的投融資模式,使其均衡發(fā)展

例如,對于基礎設施建設中的小型水利和電網(wǎng)建設的投融資機制采取地方政府財政資金劃撥的方式。因為水電是農村居民生產(chǎn)生活的最基本的條件,它的投資周期比其它項目投資周期長,投資數(shù)額多,是農業(yè)、農民、農村經(jīng)濟發(fā)展的命脈,私人投資是很難達到的,所以應以各級地方政府投資為主。再以交通為例,它的投融資方式應以市場供給為主。因為道路交通設施是一類具有非競爭性和排他性的產(chǎn)品,服務收費管理難度相對較小并且需求彈性不大,所以應該采取以市場供給為主,并根據(jù)受益人的具體情況收取相應費用彌補建設成本的方式提供。

(四)加強管理,保證農村基礎設施建設額可持續(xù)發(fā)展

加強農村文化基礎設施管理人才隊伍建設農村文化基礎設施建設離不開高素質的管理者隊伍,要想提高我國農村文化基礎設施建設的水平,必須要加強農村文化基礎設施管理人才隊伍建設。一是要按照農村文化基礎設施發(fā)展的實際需要對相應的管理部門定編定崗,減少兼職現(xiàn)象的出現(xiàn);二是加強對農村文化基礎設施管理人員的培訓,及時更新他們的知識結構,提高他們的專業(yè)技能,以便提高他們的管理水平和管理效果;三是改革農村文化基礎設施管理人員的激勵制度,通過福利待遇的調整讓更多優(yōu)秀的管理者愿意留在這個系統(tǒng)工作;四是建立有效的應屆畢業(yè)生就業(yè)引導制度,通過減免學費、助學貸款等優(yōu)惠政策引導優(yōu)秀的大學畢業(yè)生到基層文化部門工作。

參考文獻:

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第5篇:道路交通設施管理范文

1、2004年《工傷保險條例》第14條:職工有下列情形之一的,應當認定為工傷:(六)、在上下班途中,受到機動車事故傷害的;

2、2011年《工傷保險條例》第14條:職工有下列情形之一的,應當認定為工傷:(六)、在上下班途中,受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的;

從上述條文,對于兩者的區(qū)別,我們做如下分析:

一、2011年《工傷保險條例》就上下班途中工傷,不僅有“放寬”,更有“收緊”。

先說“放寬”的一方面,主要體現(xiàn)在交通工具范圍擴大。

2004年《工傷保險條例》規(guī)定只有“機動車”發(fā)生事故的,才能構成工傷,“非機動車”、地鐵、輪船、火車等發(fā)生事故的,不能認定為工傷。2011年《工傷保險條例》規(guī)定卻不再限制在“機動車”范圍內,體現(xiàn)了公平原則。

再說“收緊”的一方面,主要體現(xiàn)在責任劃分上。

2004年《工傷保險條例》就機動車事故傷害中“責任劃分”沒有做出限制規(guī)定,故此,出現(xiàn)了很多無證駕駛等違章行車造成的事故,也被認定了工傷,就法律的指導意義而言,似乎有鼓勵違章之嫌;而2011年《工傷保險條例》規(guī)定卻對交通事故的責任劃分做出了限制,即要求職工必須“非本人主要責任”,也就是只有同等責任或次要責任的,才會被認定為工傷,不難想象,2011年以后自己摔傷的情形,如果不是道路設施管理部門的責任,將不再被認定為工傷。

2011年的修改與《道路交通安全法》的精神保持一致,讓人們更加認識到無證駕駛,酒后駕車等行為,不僅有害自己和他人的生命安全,交通事故中要承擔主要或者全部責任,也不會被認定為工傷,提示和引導了勞動者遵守交通,安全行駛。

第6篇:道路交通設施管理范文

關鍵詞:貴陽市;交通擁堵;政府治理

一,貴陽城市交通擁堵的原因

(一)道路資源的限制

貴陽市面積39.6平方公里,道路面積率為13.4,汽車道路面積53.87平方米,城市人均道路面積僅5.05平方米,大大低于國家標準,人均道路面積6平方米至13.5平方米。城市道路密度低,特別是嚴重缺乏道路和支路。加劇了城市交通擁堵。此外,隨著經(jīng)濟的發(fā)展和城市化進程加快,大量人口涌入貴陽城,一大批人,車輛,道路交通流量增加,帶來了很大的壓力。[1]

據(jù)交警部門2011個監(jiān)測,貴陽市老城核心區(qū)主要道路平均峰值飽和度超過90%部分達到或接近飽和狀態(tài)。2011,輕軌項目到老城區(qū)核心區(qū)建設,中心城市公路面臨更大的壓力。[2]盡管最近貴陽市加大城市基礎設施建設,但面對越來越多的汽車,貴陽市交通擁擠所面臨的壓力。

(2)公共運輸發(fā)展有限公司

貴陽市公共交通主要是公共汽車和出租車,公共汽車不能跟上發(fā)展的城市,公共汽車很擁擠,服務質量不高,導致部分市民放棄使用公共交通工具,刺激了市民購買私家車的愿望,無形中增加了這個城市交通車輛數(shù)量,加劇了城市交通擁堵。[3]

(三)交通設施有限公司

由于歷史原因和交通設施的資金投入不足,使部分道路規(guī)劃和建設配套不完善,包括交通標志,交通標志,交通信號,限行措施,交通,交通措施不足,這些因素也有助于一定程度的交通擠塞。

(四)機動車快速增加

隨著經(jīng)濟發(fā)展和城市化進程加快,汽車數(shù)量日益增加,機動車保有量由2007年31萬輛增加至2010年底的61.6萬輛,與2000年相比增長了7倍多,年均增長速度為23%。其中,私人小汽車33萬輛,占機動車總量的53.6%。

貴陽市城市交通壓力日益增大,中心城區(qū)在一些時段和區(qū)域交通擁堵較為嚴重。

二、貴陽市交通擁堵政府治理的現(xiàn)狀

(一)加強車輛管理

實施差別化的停車場停車收費標準差;進一步促進政策;車輛數(shù)量調控,實行汽車數(shù)量年度配額制度;對核心區(qū)的交通管制;根據(jù)輕軌的建設,主要活動在城市的中心,及時實施單雙號限行或尾號限行;2011開始,新的汽車車門,機動車輛登記,轉讓登記,將根據(jù)現(xiàn)行國家標準艙門,國Ⅳ排放標準開始后,增加了相應的準入標準;仁占道違停;完成2011個專業(yè)的配送隊伍,試點;2012專業(yè)的配送隊伍初具規(guī)模,逐步取代現(xiàn)有的貨物配送模式;通過這些措施加強車輛管理,在一定程度上緩解了貴陽市的交通壓力。

(一)加快基礎設施建設

2011北京東路,北二環(huán),東二環(huán),北一秀,一個用于顯示開放;建成東2012站路,棠蔭路,鹽路,撫遠路,全面形成中心城區(qū)“3環(huán)十六線”的骨干網(wǎng)絡;工程竣工紀念碑,保山南路(冶金部),解放路(空氣行動科紅沙路),和一些過街設施;結合舊城改造,城市中心區(qū)改造和改造“城中村”,對城市核心區(qū)的舊道路,可通行車輛的滑移,修復的主要道路的拓寬,減少壓力,并進一步完善老城核心區(qū)城市道路微循環(huán)系統(tǒng)。在2011個八月完成雙回路的同時,嚴格按照計劃完成節(jié)點的改造和建設,為循環(huán)線,無信號控制交通系統(tǒng)。2011,城市核心區(qū)的舊增加公共停車場。城市中心加速轉變的新領域,充分利用空間,增加停車設施。8在2011月底前,完成人民廣場地下停車場,地下停車場和花大十字廣場地下停車場改造,完成瑞金公路和城市道路停車(建筑)建設,并投入使用。鼓勵社會投資建設停車設施管理處。城市中心區(qū)地下人防工程清潔,盡量要停車條件依照程序開放公共停車場;清洗中央市閑置的土地,有條件開辟為臨時停車場。鼓勵單位停車場向社會開放。[4]

(三)公共交通的發(fā)展

為適應廣大人民群眾出行,2011,建立古城——花溪,老城區(qū)——河,古城——烏當大眾運輸線的道路;為核心,建立老城核心區(qū)南北快速公共汽車運輸;同年,逐漸在花溪路,紅沙路為城市設立特別巴士路;瑞金路,延安路,文昌路,富水路,公園路,合群路,環(huán)市路以及一個鏈接劃入巴士專線,基本形成了“鏈接添加到過“公交專用道網(wǎng)絡允許的時間;出租汽車,公共汽車,公共汽車交通公交車道;推行公交信號優(yōu)先系統(tǒng);加強管理,人車分流信號;2011,中心城區(qū)新200總線容量。

「貴陽市城市交通擁堵的措施”,顯然,前2015,貴陽完全建成城市高速鐵路和城市輕軌1,2線,并將用1至3年時間在環(huán)城高速路附近的規(guī)劃和建設物流中心和專業(yè)市場,加快老城市,省五個紅色的體育館,羅等。影響交通批發(fā)市場實施搬遷6 2011;年底前完成客運站建設和搬遷。加快推進客運站建設和搬遷。2011,城市核心區(qū)的舊增加超過1500個公共停車場;8年底前,完成人民廣場地下停車場,地下停車場和花大十字廣場地下停車場改造,完成瑞金公路和城市道路停車(建筑)建設,并投入使用。[5]

(四)加強交通管理

貴陽市通過以下措施:加強管理,加強交通管理設施清洗,規(guī)范和完善封鎖部分;在任何時間,調查時間,及時采取相應的針對性措施;通過信號燈時,實現(xiàn)人車分流;最初建于老城核心區(qū)交通引導系統(tǒng)故障檢測系統(tǒng);繼續(xù)增加電子警察”122”;進一步改善交通咨詢電話服務系統(tǒng),一個輕微的交通事故賠償,快餐在偏遠的外地損失系統(tǒng)、移動警務管理系統(tǒng)建設;加大交通違章處罰依法嚴打非法操作,重,強推力對“2”,“黑”工作力度。在發(fā)生輕微交通事故,未按快捷迅速索賠處理方法快速撤離現(xiàn)場的車輛,依法造成交通堵塞的行為重罰;6在2011月底前,更多的花溪大街,紅沙路為城市交通控制點;結合老城核心區(qū)交通進入城市,在信號控制交叉口開始與“瓶頸”;聯(lián)動機制,加強綜合管理,2011在老城區(qū)核心區(qū)建設“文明交通不完整的非法示范路”,年內基本實現(xiàn)老城市主干道沒有突出的違法現(xiàn)象。

三、貴陽市交通擁堵政府治理的建議

(一)繼續(xù)加強交通基礎設施建設

城市道路的初步設計,規(guī)劃,規(guī)劃和設計新路前道路下的各種管道設施,以免掘路電纜后,造成交通堵塞管道工程。隨著城市汽車保有量的增加,加大了交通基礎設施投資,發(fā)展立體交通,已勢在必行。加大基礎設施投入,大力發(fā)展公共運輸?shù)母拍睿w現(xiàn)“公交優(yōu)先”。”公交優(yōu)先”是人民,讓人民選擇坐公交車,公眾倡導低碳生活。設置公交專用道,規(guī)則和條例,其他車輛公交車道實施處罰,確保運行平穩(wěn)的巴士。

(一)加快交通管理現(xiàn)代化

采取科學有效的手段,通過智能化管理,掌握城市道路交通流量和流動方向的基礎上進一步完善,交通監(jiān)控,控制和制導系統(tǒng),建立網(wǎng)絡交通服務管理模式,提高道路交通管理水平,科學引導交通流量,緩解城市旅游。近幾年我市交通管理部門通過實施智能化管理措施,取得了一定成效:城市干道交通信號燈安裝自動化控制系統(tǒng),同時,交通廣播交通信息,司機能及時回復。

(三)大力發(fā)展公共交通

建設完善的城市公共交通系統(tǒng)。優(yōu)先發(fā)展公共交通在緩解城市交通擁堵的核心地位,城市發(fā)展過程中,實施公共運輸導向發(fā)展模式,促進落實公共交通設施建設用地配置,資本投資,財政補貼政策,科學布局公交線網(wǎng)優(yōu)化。軌道交通的發(fā)展,建立以軌道交通為骨干,以快速運輸和公共汽車為主體的城市公共交通系統(tǒng)。重要的公交車站,樞紐,智能調度與控制中心等配套設施建設,減少運輸車輛道路停車現(xiàn)象,提高公共交通運行效率。提高公共交通服務水平。逐步完善公共交通覆蓋,守時,速度,運輸能力和運輸旅行的比例。優(yōu)化,網(wǎng)站,延伸服務。科學合理確定建設公交票價,適合不同群體需要的總線結構。加強綜合交通樞紐和運輸停車換乘系統(tǒng)建設,實現(xiàn)不同交通方式、不同的公交線路的有效連接,零距離換乘。加強公共交通安全。加快公共交通和公共運輸信號優(yōu)先系統(tǒng),不斷完善公交專用道的里程,擴大公共運輸優(yōu)先信號的應用范圍,逐步實現(xiàn)網(wǎng)絡。廣泛使用的通信技術的監(jiān)測設備,加強管理,使用專用車道,懲罰。提高資源利用效率與道路,道路條件,學校的巴士,通勤車高峰使用公交專用道和其他措施。[6]

(四)交通擁塞管理政策的制定和實施

城市交通管理中的復雜的動態(tài),決定了交通擁塞管理政策的制定和實施的不確定性,這意味著任何交通政策的基礎必須是全市經(jīng)濟社會發(fā)展實際和發(fā)展趨勢,滿通,交通政策的實施是一個動態(tài)的反饋過程,必須吸引更廣泛的公民參與公民參與,積極構建具體的機制和內容,并建立高效的運輸決策咨詢機制。(作者單位:貴州廣播電視大學)

[基金項目]:本文為2011年貴州省教育廳高校人文社會科學研究青年項目(編號:11QN031)的階段性成果之一。

參考文獻:

[1]胡章立,羊明,蘇龍:貴陽市交通擁堵原因分析與對策探討[J],《華東公路》第1期,2012年2月20日。

[2]貴陽機動車數(shù)量年均增長超兩成,貴陽日報.2011年07月13日。

第7篇:道路交通設施管理范文

上海市道路交通管理條例 第一章 總 則

第一條為了加強道路交通管理,保障道路交通有序、安全、暢通,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例等有關法律、行政法規(guī),結合本市實際,制定本條例。

第二條本市行政區(qū)域內道路交通規(guī)劃與設施、車輛和駕駛人、道路通行、道路停車、綜合治理等活動,適用本條例。

第三條本市道路交通管理應當堅持適應超大型城市特點,與城市規(guī)劃、建設相協(xié)調;堅持綠色交通理念,優(yōu)先發(fā)展公共交通;堅持動態(tài)交通和靜態(tài)交通協(xié)調發(fā)展,合理配置道路資源;堅持依法管理,嚴格查處道路交通違法行為;堅持以人為本,為公眾提供便捷、高效的服務。

第四條市、區(qū)人民政府應當保障道路交通管理工作與經(jīng)濟建設和社會發(fā)展相適應。

公安機關負責道路交通安全管理工作。

交通行政管理部門負責道路與交通設施的規(guī)劃、建設、管理,以及交通綜合協(xié)調等工作。

規(guī)劃國土資源、住房城鄉(xiāng)建設、財政、經(jīng)濟信息化、司法行政、質量技術監(jiān)督、工商行政、環(huán)境保護、城管執(zhí)法等部門應當按照各自職責,共同做好道路交通管理工作。

第五條本市加強道路交通文明建設,各級人民政府應當以弘揚尊法守法,綠色、安全、文明出行等理念為重點,通過宣傳教育,不斷提高社會公眾的道路交通安全意識和交通文明素質。

第二章 交通規(guī)劃與設施

第六條市交通行政管理部門根據(jù)城市總體規(guī)劃和綜合交通發(fā)展規(guī)劃,組織編制道路交通專業(yè)規(guī)劃,納入相應的城鄉(xiāng)規(guī)劃。

編制控制性詳細規(guī)劃應當與道路交通相關專項規(guī)劃相銜接,并征求市交通行政管理部門、市公安機關以及專家和公眾的意見,根據(jù)意見對規(guī)劃草案予以修改完善。

第七條市級系統(tǒng)層面的道路交通基礎設施專項規(guī)劃,由市交通行政管理部門與市規(guī)劃國土資源行政管理部門共同組織編制;市級項目層面的道路交通基礎設施專項規(guī)劃,由市交通行政管理部門組織編制。區(qū)級層面的道路交通基礎設施專項規(guī)劃,由區(qū)交通行政管理部門會同區(qū)規(guī)劃國土資源行政管理部門組織編制,并報市交通行政管理部門與市規(guī)劃國土資源行政管理部門備案。

在編制前款規(guī)定的道路交通基礎設施專項規(guī)劃時,應當征求市公安機關以及專家和公眾的意見。

第八條本市實施公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。市交通行政管理部門應當會同市公安機關,根據(jù)公共交通客運需求和道路通行情況,編制本市公交專用道專業(yè)規(guī)劃,構建適應超大型城市特點和符合優(yōu)先發(fā)展公共交通戰(zhàn)略的公交專用道體系。

設置公交專用道,應當綜合道路功能定位、交通流量、客流需求等因素,并根據(jù)實際情況予以調整。公交專用道上應當設置專用標志、標線,明示通行時間。

在公交專用道上設置的公交站點,可以利用信息化手段公布公交線路、車輛、班次到站時間等信息。

第九條交通行政管理部門應當定期組織開展客流調查以及公共汽(電)車的線路普查,會同公安機關以及住房城鄉(xiāng)建設等部門制定公共汽(電)車線路的新辟、調整、終止計劃,優(yōu)化公共汽(電)車客運線網(wǎng),推進與軌道交通網(wǎng)絡以及其他交通方式的有效融合和銜接,提高公共交通系統(tǒng)的整體效率。

交通行政管理部門應當會同公安機關科學、合理地設置公共汽(電)車具體的線路和站點,方便乘客候車、乘車,方便公共汽(電)車停靠,方便路面公共交通與軌道交通等交通方式的換乘。

第十條本市倡導慢行優(yōu)先,改善慢行交通環(huán)境,保障慢行交通通行空間。完善非機動車和行人的過街通道,優(yōu)化交叉路口設計;完善系統(tǒng)、連續(xù)的非機動車道網(wǎng)絡,優(yōu)化非機動車標志、標線配置;加強軌道交通站點周邊非機動車道、步行通道的建設和管理。

改建、擴建城市道路,應當保障非機動車和行人安全通行。機動車和非機動車、行人混合通行且存在交通安全隱患的道路,應當設置隔離設施。

第十一條交通行政管理部門會同公安機關等相關部門對根據(jù)國家和本市規(guī)定需要開展交通影響評價的建設項目,依法組織開展交通影響評價。規(guī)劃國土資源行政管理部門應當結合交通影響評價意見,對該項目的建設工程設計方案進行審核。

第十二條建設項目的交通設計應當符合國家和本市相關技術標準。建設項目的出入口與道路銜接的,規(guī)劃國土資源行政管理部門對其建設工程設計方案進行審核時,應當按照有關規(guī)定征求交通行政管理部門、公安機關的意見。

第十三條新建、改建、擴建道路,建設單位應當編制道路交通組織方案,并經(jīng)公安機關審核同意;其中交通標志、標線和可變車道、路口誘導屏的設計,應當經(jīng)交通行政管理部門審核同意。

新建、改建、擴建的道路應當經(jīng)公安機關和交通行政管理部門驗收合格后,方可交付使用。

任何單位和個人不得擅自設置、移動、占用或者損毀交通標志、標線等交通設施。

第十四條已經(jīng)投入使用的道路,公安機關可以根據(jù)道路交通管理的需要,及時調整道路交通組織方案。公安機關負責交通信號燈的新增和調整;交通行政管理部門負責交通標志、標線的新增和調整。

對于常發(fā)性擁堵區(qū)域和路段,市公安機關應當會同市交通行政管理部門以及所在地的區(qū)人民政府,制定優(yōu)化道路交通組織方案并推進實施。

第十五條城市快速路(含高架道路,下同)、隧道、橋梁等道路應當按照科學、安全、暢通的原則,設置限速標志、標線。

第十六條交通行政管理部門、公安機關應當按照有關規(guī)定和標準,科學、規(guī)范、合理地設置交通信號燈、交通標志和標線等交通設施,并依據(jù)職責分工,保持各項交通設施功能完好。對配時不合理的交通信號燈或者容易造成辨認錯誤的交通標志、標線,交通行政管理部門、公安機關應當及時進行科學合理的調整。

交通設施損毀、缺失或者存在安全隱患的,設施管理養(yǎng)護單位應當及時修復、更換,排除隱患。

道路兩側及隔離帶上種植的樹木或者其他植物,設置的廣告牌、管線等,應當與交通設施保持必要的距離,不得遮擋路燈、交通信號燈、交通標志,不得妨礙安全視距,不得影響通行。

第十七條設置橫跨道路的管道、橫幅等物體的,物體下沿距地面不得小于五點二米;在沿街建筑物上向人行道延伸物體的,物體下沿距地面不得小于二點五米,物體邊緣距車行道不得小于零點二米。

第十八條新建軌道交通站點、公共汽(電)車站點,應當按照規(guī)劃要求,配套建設機動車和非機動車停車設施。

鼓勵區(qū)人民政府對其轄區(qū)內現(xiàn)有軌道交通站點、公共汽(電)車站點進行停車設施改造,滿足社會公眾綠色出行需求。

第三章 車輛和駕駛人

第十九條機動車和按照本市有關規(guī)定應當注冊登記的非機動車以及其他通行工具,應當經(jīng)公安機關注冊登記,取得車輛號牌、行駛證或者行車執(zhí)照等登記憑證后方可上道路行駛;自行車、殘疾人手搖輪椅車等非機動車實行自愿登記。

經(jīng)注冊登記的車輛,發(fā)生登記事項變更、所有權轉移、用作抵押以及報廢、滅失等情況的,應當按照規(guī)定辦理變更登記、轉移登記、抵押登記和注銷登記。

第二十條市人民政府應當根據(jù)本市交通發(fā)展規(guī)劃、道路通行條件、道路交通管理和環(huán)境保護的實際情況,采取相應的車輛登記限制措施,并向社會公布。

第二十一條本市對車輛號牌的發(fā)放實行總量調控。

機動車號牌額度年發(fā)放量、發(fā)放以及注冊登記辦法,由市交通行政管理部門會同市公安機關和其他有關部門提出,報市人民政府批準后實施。

第二十二條尚未注冊登記的機動車,因提取車輛、申請注冊登記需要臨時上道路行駛的,應當取得公安機關核發(fā)的臨時行駛車號牌。

公安機關根據(jù)前款規(guī)定核發(fā)臨時行駛車號牌,不得超過兩次;每張臨時行駛車號牌的有效期限不得超過十五日。

第二十三條本市對符合國家和本市標準要求的電動自行車、殘疾人機動(電動)輪椅車實行產(chǎn)品目錄管理制度。禁止生產(chǎn)、銷售不符合國家和本市要求的電動自行車、殘疾人機動(電動)輪椅車。

在電動自行車、殘疾人機動(電動)輪椅車的銷售場所,銷售者應當在顯著位置張貼本市電動自行車和殘疾人機動(電動)輪椅車的產(chǎn)品目錄。

禁止拼裝、加裝、改裝的非機動車上道路行駛;任何單位和個人不得偽造、變造或者使用偽造、變造的非機動車號牌、行車執(zhí)照,禁止使用其他非機動車的號牌、行車執(zhí)照。

第二十四條向本市公安機關申領機動車駕駛證,應當持本市戶籍證明或者《上海市居住證》等在本市居住、居留的證明。

在道路上學習機動車駕駛技能,應當在教練員隨車指導下進行。禁止教練員酒后教練機動車。

第二十五條公安機關對機動車駕駛人違反道路交通安全法律、法規(guī)的行為,除依法給予行政處罰外,實行駕駛證累積記分制度。

禁止由他人替代記分,禁止替代他人記分,禁止介紹替代記分。

第二十六條現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的道路交通違法行為,公安機關未當場作出行政處罰決定的,應當出具《道路交通安全違法行為處理通知書》或者《公安交通管理行政強制措施憑證》。當事人應當在接到上述通知書、憑證之日起十五日內接受調查、處理。當事人逾期未接受調查、處理,違法事實清楚的,公安機關可以依法作出行政處罰決定。

第二十七條交通技術監(jiān)控設備記錄的道路交通違法行為,公安機關調查核實無誤后,應當及時錄入道路交通違法信息管理系統(tǒng),并通過郵寄等方式將處理通知送達機動車所有人或者管理人;也可以通過手機短信等方式提醒有關當事人。駕駛人或者機動車所有人、管理人應當自處理通知送達之日起十五日內接受調查、處理;對違法行為無異議的,可以通過網(wǎng)絡或者電話等形式接受處理。駕駛人或者機動車所有人、管理人逾期未接受調查、處理,違法事實清楚的,公安機關可以依法作出行政處罰決定。

交通技術監(jiān)控設備記錄的超限運輸?shù)鹊缆愤\輸違法行為,交通行政管理部門調查核實無誤后,通過郵寄等方式將處理通知送達道路運輸企業(yè)。道路運輸企業(yè)應當自處理通知送達之日起十五日內,到交通行政管理部門接受調查、處理。道路運輸企業(yè)逾期未接受調查、處理,違法事實清楚的,交通行政管理部門可以依法作出行政處罰決定。

第二十八條公安機關應當為單位和個人查詢道路交通違法、機動車駕駛證審驗、變更機動車登記信息等提供便利。

機動車所有人、管理人和駕駛人應當經(jīng)常查詢車輛或者其本人交通安全記錄;登記的通訊地址、電話等聯(lián)系方式發(fā)生變更的,應當在變更之日起三十日內向公安機關備案。

第四章 通行管理

第二十九條下列車輛,可以上本市道路行駛:

(一)經(jīng)注冊登記的機動車,但全掛車、三輪汽車、輕便三輪摩托車、普通正三輪摩托車以及外省市號牌低速貨車除外;

(二)按照本市有關規(guī)定注冊登記的非機動車;

(三)自行車、殘疾人手搖輪椅車;

(四)市人民政府允許上道路行駛的其他車輛。

外省市號牌拖拉機以及前款規(guī)定以外的其他車輛和其他通行工具,不得上道路行駛。

第三十條市公安機關根據(jù)必要、合理和有利交通暢通的原則,可以對機動車、非機動車以及行人采取均衡交通流量、分隔車輛通行時間、劃定限制通行區(qū)域和核發(fā)機動車通行憑證、限制通行、禁止通行、疏導等交通管理措施。

采取前款規(guī)定的交通管理措施,應當通過設置交通標志、標線或者通知、決定等方式明示。車輛駕駛人和行人應當遵守上述交通標志、標線指示和通知、決定規(guī)定。

第三十一條禁止貨運機動車在城市快速路、高速公路客車專用道行駛。

交通行政管理部門應當通過設置交通標志、標線等方式予以明示。

第三十二條城市快速路禁止拖拉機、非機動車、行人通行,并禁止下列機動車行駛:

(一)摩托車;

(二)輪式專用機械車;

(三)鉸接式客車;

(四)全掛拖斗車;

(五)拖掛施工機具的車輛;

(六)專項作業(yè)車;

(七)帶掛車的汽車;

(八)懸掛教練汽車號牌和試驗用臨時行駛車號牌的機動車;

(九)設計最高時速低于六十公里的機動車。

第三十三條公交專用道在規(guī)定時段內供公共汽(電)車專用行駛,其他車輛不得駛入,但下列車輛可以借用公交專用道行駛:

(一)執(zhí)行緊急任務的特種車輛;

(二)實施清障施救作業(yè)的車輛;

(三)正在運載學生的符合《校車安全管理條例》規(guī)定的校車;

(四)正在載人的核定載客人數(shù)二十人以上的載客汽車;

(五)根據(jù)交通信號指示允許借用公交專用道的車輛。

雙休日和全體公民放假節(jié)日全天允許其他車輛駛入公交專用道。

第三十四條駕駛機動車上道路行駛,不得有下列行為:

(一)同方向有兩條以上機動車道的道路未設置限速標志、標線的,在城市道路(城市快速路除外)上的最高行駛速度超過每小時六十公里,在公路(高速公路除外)上的最高行駛速度超過每小時八十公里;

(二)一次連續(xù)變換兩條車道;

(三)機動車駕駛人未使用安全帶;

(四)在高速公路上行駛時,超過座位數(shù)搭載乘客;

(五)安排未滿十二周歲未成年人乘坐副駕駛座位;

(六)駕駛家庭乘用車攜帶未滿四周歲的未成年人時,未配備或者未正確使用兒童安全座椅;

(七)撥打接聽手持電話、瀏覽電子設備等妨礙安全駕駛的行為;

(八)道路交通安全法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為。

第三十五條駕駛非機動車上道路行駛,不得有下列行為:

(一)違反規(guī)定,不在非機動車道內行駛或者未靠車行道的右側行駛;

(二)通過設置有交通信號的路口,不按照交通信號的指示通行;

(三)逆向行駛;

(四)駕駛殘疾人機動(電動)輪椅車未隨身攜帶本市殘疾人證;

(五)駕駛殘疾人機動(電動)輪椅車載人或者駕駛其他非機動車違反國家和本市有關規(guī)定載人;

(六)非下肢殘疾的人駕駛殘疾人機動(電動)輪椅車;

(七)道路交通安全法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為。

倡導駕駛電動自行車、殘疾人機動(電動)輪椅車上道路行駛時佩戴安全頭盔。

第三十六條行人應當遵守下列規(guī)定:

(一)在人行道內行走,無人行道或者人行道有障礙物無法行走時,可以在距道路或者障礙物邊緣一米寬度內行走;

(二)行人通過路口或者橫過道路,應當走人行橫道或者過街設施;通過有交通信號燈的人行橫道,應當按照交通信號燈指示通行;通過沒有交通信號燈、人行橫道的路口,或者在沒有過街設施的路段橫過道路,應當在確認安全后通過;

(三)不得跨越、倚坐道路隔離設施;

(四)道路交通安全法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

第三十七條機動車乘坐人在配有安全帶的座位就座時,應當使用安全帶。

第三十八條車輛和行人在道路上通行,應當遵守下列讓行規(guī)定:

(一)同方向行駛的右轉彎機動車和左轉彎非機動車均被放行的,通過路口時左轉彎非機動車優(yōu)先通行;

(二)相對方向行駛的左轉彎機動車和非機動車均被放行的,通過路口時非機動車優(yōu)先通行;

(三)車輛在有交通信號控制的路口遇放行信號時,先予放行的車輛和行人優(yōu)先通行;

(四)車輛駛入、駛出、穿越道路時,在道路內正常行駛的車輛、行人優(yōu)先通行;

(五)行人因無人行道或者人行道有障礙物借用非機動車道、機動車道時,行人優(yōu)先通行;

(六)道路交通安全法律、法規(guī)規(guī)定的其他讓行規(guī)定。

第三十九條本市外環(huán)線以內以及公安機關規(guī)定的其他區(qū)域為機動車禁鳴喇叭區(qū)域。

第四十條交通行政管理部門、公安機關應當加強對道路交通情況的實時監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)道路交通擁堵的,公安機關應當及時派員進行指揮疏導。

車輛在道路上發(fā)生故障、交通事故或者違反交通標志、標線指示,已經(jīng)或者可能造成道路交通擁堵,駕駛人未及時自行移動車輛的,公安機關應當采取措施,盡快恢復交通。

第四十一條本市實行機動車交通事故快速處置機制。對事實清楚、車輛可以移動的機動車物損交通事故,當事人應當在固定證據(jù)后迅速撤離現(xiàn)場。撤離現(xiàn)場后,可以至交通事故保險理賠服務中心集中辦理交通事故處理、勘驗定損、保險理賠等業(yè)務。具體規(guī)定由市公安機關會同保險監(jiān)督部門制定。

第四十二條交通事故死亡人員身份無法確定的,本市道路交通事故社會救助基金管理機構可以要求保險公司和事故責任人承擔賠償責任,并代為保管賠償款。

第五章 停車管理

第四十三條本市道路停車泊位的設置實行總量控制,并建立道路停車泊位動態(tài)調整機制。本市外環(huán)線以內一般不再新增全天性道路停車泊位,逐步減少現(xiàn)有全天性道路停車泊位。本市外環(huán)線以內,有下列情形之一的,可以設置時段性道路停車泊位:

(一)停車泊位與停車需求矛盾突出的住宅小區(qū),其周邊道路具備夜間等時段性停車條件的;

(二)停車需求集中但現(xiàn)有停車資源無法滿足的中小學、幼兒園和醫(yī)院,其周邊道路條件允許的;

(三)夜間停車需求集中但現(xiàn)有停車資源無法滿足的商業(yè)街區(qū),其周邊道路條件允許的;

(四)停車資源嚴重不足區(qū)域的人行道范圍內,條件允許且不影響行人正常行走的。

第四十四條公安機關應當根據(jù)本市道路停車泊位設置規(guī)劃,在不影響道路交通安全、暢通的前提下,結合區(qū)域停車資源供求狀況、道路通行條件和承載能力,經(jīng)征求交通行政管理部門意見后,確定道路停車泊位設置方案。

交通行政管理部門應當按照道路停車泊位設置方案,劃設停車泊位標線,設置道路停車標志,公示停車收費標準和道路停車規(guī)則,并按規(guī)定落實監(jiān)管責任。

任何單位和個人不得以安裝地鎖、劃設標線等方式擅自設置道路停車泊位。

在道路上停放機動車,應當在道路停車泊位內停放。

第四十五條區(qū)人民政府應當指定專門管理部門設置非機動車道路停放點。

在道路上停放非機動車,應當使用非機動車道路停放點,不得在停放點以外區(qū)域停放。

第四十六條設置禁止停車標志、標線或者禁止長時停車標志、標線,應當根據(jù)道路條件和通行情況,遵循規(guī)范、科學、合理的原則。

時段性臨時停車需求突出的路段,可以設置禁止長時停車標志、標線并增設輔助交通標志,引導機動車在規(guī)定時段內有序臨時停車。

機動車駕駛人應當遵守禁止停車或者禁止長時停車標志、標線的指示。

第四十七條機動車在未設置禁止停車或者禁止長時停車標志、標線的路段臨時停車,應當緊靠道路右側,機動車駕駛人不得離車,上下人員或者裝卸物品后立即駛離。

第四十八條區(qū)人民政府應當根據(jù)區(qū)域停車需求,加強公共停車場(庫)的建設和管理。

倡導道路沿線有條件的單位和住宅小區(qū),建設機械式立體停車設施。

第四十九條鼓勵醫(yī)院、學校和其他企業(yè)、事業(yè)單位在滿足自身停車需求的情況下,向社會公眾開放其專用停車場(庫)。鼓勵住宅小區(qū)與周邊專用停車場(庫)對口協(xié)作,對停車泊位的利用實行錯時互補。

第五十條交通行政管理部門應當建立道路停車泊位的信息共享機制,推進停車誘導信息化系統(tǒng)建設。

鼓勵利用移動終端應用軟件等多種媒介,方便社會公眾出行前查詢停車泊位信息和預訂車位,實現(xiàn)自動計費支付等功能。

第五十一條機動車違反約定且長期占用道路停車泊位的,道路停車泊位的管理者可以告知機動車所有人限期將機動車移出道路停車泊位。機動車所有人逾期未予移出的,道路停車泊位的管理者可以將機動車轉移至路外停車場地。

第六章 綜合治理

第五十二條本市建立道路交通綜合治理機制,以政府部門為主導,加強基層治理,落實單位交通安全責任,引導社會公眾積極參與,通過推廣使用先進技術、信用信息歸集和使用、廣泛開展宣傳教育等多種手段,推進道路交通協(xié)調發(fā)展。

第五十三條本市倡導出行優(yōu)先選擇公共交通;倡導有條件的單位推行錯時上下班、居家辦公等措施;倡導依法采用新能源汽車分時租賃、公共自行車租賃等方式出行。

本市倡導先取得機動車號牌額度再購置車輛,倡導先取得停車位所有權或者使用權再購置車輛,合理調控機動車擁有和使用。

第五十四條區(qū)人民政府所屬的城市網(wǎng)格化管理機構網(wǎng)格監(jiān)督員,在對工作責任網(wǎng)格進行巡查的過程中,發(fā)現(xiàn)道路交通違法行為的,應當及時收集證據(jù)、上報信息,并對反饋的處置結果進行核查。

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當利用城市網(wǎng)格化管理平臺,加強對道路交通相關管理事項的組織協(xié)調和指導監(jiān)督。

第五十五條公安機關在完成車輛登記和駕駛證核發(fā)等相關行政程序時,應當對車輛所有人、機動車駕駛人進行道路交通安全法律、法規(guī)的教育。

公安機關、交通行政管理部門在作出行政處罰決定,發(fā)還被暫扣的機動車駕駛證等證件,或者解除扣留車輛的行政強制措施時,應當對違法行為人進行道路交通安全和交通運輸法律、法規(guī)的教育。

第五十六條本市推廣運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等先進科技手段,創(chuàng)新交通管理工作模式,提升交通管理工作水平。

公安機關、交通行政管理部門應當充分運用先進的智能化手段,利用互聯(lián)網(wǎng)、移動終端應用軟件、交通誘導顯示屏等多種媒介,及時實時路況、交通擁堵指數(shù),為社會公眾提供信息引導服務。公安機關可以利用直升機、無人機等開展空中巡查,配合地面交通疏導和管控。

第五十七條本市實行道路交通違法行為記錄與機動車交通事故責任強制保險費率掛鉤制度,對保險周期內有多次或者嚴重道路交通違法行為記錄的,應當提高其保險費率。

鼓勵電動自行車、殘疾人機動(電動)輪椅車所有人投保第三者責任保險。

第五十八條有下列情形之一的,相關信息納入本市公共信用信息服務平臺:

(一)實施嚴重道路交通違法行為,依法被處以暫扣機動車駕駛證、吊銷機動車駕駛證、拘留等行政處罰的;

(二)由他人替代記分、替代他人記分或者介紹替代記分的;

(三)發(fā)生交通事故后逃逸的;

(四)一年內有五次以上道路交通違法逾期不履行處罰決定的。

第五十九條機關、企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織應當加強對所屬車輛和駕駛人的交通安全管理,并履行下列義務:

(一)組織制定本單位的交通安全制度,落實交通安全責任制目標,開展職工交通安全宣傳教育活動;

(二)定期進行車輛安全檢查,及時排除車輛故障,保障車輛安全性能,制止不符合運行安全技術條件的車輛上道路行駛;

(三)建立對所屬車輛駕駛人的交通安全教育學習制度,督促車輛駕駛人遵守道路交通安全法律、法規(guī)以及相關規(guī)定;專業(yè)運輸單位和機動車較多的非專業(yè)運輸單位,每月應當對所屬駕駛人開展不少于一次的交通安全教育;

(四)專業(yè)運輸單位和車輛較多的非專業(yè)運輸單位應當配備交通安全專職人員,并加強車輛營運安全管理和營運場所秩序管理;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他交通安全管理義務。

客運車輛、危險化學品運輸車輛和專門為工程建設服務的車輛應當按照有關規(guī)定安裝、使用符合國家標準的行駛記錄儀、車載衛(wèi)星定位終端或者轉向可視系統(tǒng),并接入相關政府部門的動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。

運輸建筑垃圾、工程渣土的車輛應當按照核定的路線、時間運輸建筑垃圾、工程渣土。

公安機關應當對機關、企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織所屬車輛和駕駛人交通安全管理加強指導和宣傳。交通行政管理部門應當對專業(yè)運輸單位安全運輸加強監(jiān)督管理。市交通行政管理部門、市公安機關應當建立信息交換機制,共享營運車輛、營運駕駛員及其交通安全違法、事故責任承擔情況等信息。

第六十條利用互聯(lián)網(wǎng)、軟件工具等提供召車信息的服務商,應當向交通行政管理部門提供客運服務駕駛人和車輛的信息。

第六十一條公安機關、交通行政管理部門實施下列道路交通管理事項前,應當公告相關方案,聽取與管理事項相關公眾的意見:

(一)公交專用道的設置與調整;

(二)單行道的設置與調整;

(三)公共汽(電)車線路的設置與調整;

(四)道路停車泊位的設置與調整;

(五)禁止停車或者禁止長時停車標志、標線的設置與調整。

公安機關、交通行政管理部門應當及時研究公眾意見,對單位和個人提出的合理化建議,應當在決策時予以采納;對反映集中的意見不予采納的,應當予以回應。

第六十二條新聞出版、文廣影視、教育等部門和工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體應當做好交通安全宣傳教育工作。

學校應當開展交通安全專題教育活動,將交通安全教育納入法制課程教育的內容。

機動車駕駛培訓機構在開展培訓過程中,應當加強對教練員、學員的交通安全教育。

廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應當開展交通安全和尊法守法的宣傳報道。

第六十三條鼓勵社會公眾有組織地參與道路交通志愿服務,協(xié)助公安民警維護交通秩序和宣傳道路交通安全法律、法規(guī)。

鼓勵醫(yī)院、學校配合公安機關疏導周邊道路交通擁堵,勸阻周邊道路交通違法行為。

社會公眾發(fā)現(xiàn)道路交通違法行為的,可以向公安機關舉報。公安機關對社會公眾提供的視聽資料等證據(jù)材料進行調查核實后,可以對違法車輛的所有人或者管理人依法予以行政處罰,能夠確定駕駛人的,對駕駛人依法予以行政處罰。

第六十四條交通事故當事人可以通過行政調解、人民調解、司法調解等多種方式,解決道路交通事故損害賠償爭議。

人民調解委員會、人民法院可以在公安機關事故處理場所設置調解點;保險同業(yè)公會可以組織保險公司進駐公安機關事故處理場所,及時提供保險理賠服務。

第七章 執(zhí)法監(jiān)督

第六十五條公安機關、交通行政管理部門等應當嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法,加強對執(zhí)法人員的管理、教育和培訓、考核,提高執(zhí)法人員的素質和道路交通管理水平。任何單位和個人都應當尊重執(zhí)法人員,對其依法履行職務的行為予以配合。

第六十六條公安機關、交通行政管理等部門及其執(zhí)法人員應當嚴格遵守法定職權和執(zhí)法程序。

公安機關、交通行政管理等部門應當推行執(zhí)法標準和指引,根據(jù)道路交通執(zhí)法統(tǒng)一的要求,為執(zhí)法人員提供健全、完備、可操作的執(zhí)法指引。

第六十七條公安機關、交通行政管理部門等應當公開辦事制度和辦事程序,依托互聯(lián)網(wǎng)平臺和移動終端,推行預約、一站式等便民措施。

市交通行政管理部門應當會同市公安機關建立道路交通通行狀況實時監(jiān)測機制,交通信息,引導交通出行。

第六十八條公安機關、交通行政管理部門與負有道路交通管理工作職責的其他部門應當緊密配合,提高工作協(xié)同性,并建立排堵保暢、信息通報、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送等協(xié)作機制。

城管執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)道路交通違法行為的,應當將相關信息通知公安機關或者交通行政管理部門。

第六十九條作出罰款決定的行政機關應當與收繳罰款的機構分離;不得以罰款數(shù)額作為行政機關績效考核指標。

第七十條公安機關、交通行政管理部門等應當加強執(zhí)法指導和監(jiān)督,實施執(zhí)法質量考評、執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯追究制度,并接受社會和公眾的監(jiān)督,防止和糾正道路交通執(zhí)法中的違法或者不當行為。

公安機關、交通行政管理部門等應當公布舉報電話,受理群眾的舉報和投訴并及時調查處理,反饋查處結果。

第七十一條警務輔助人員在公安民警的指導和監(jiān)督下,協(xié)助開展疏導交通、勸阻、糾正交通安全違法行為、采集交通違法信息、開展交通安全宣傳教育等工作;所取得的證據(jù),經(jīng)調查核實后可以作為公安機關作出行政處罰的依據(jù)。

公安機關應當加強對警務輔助人員的管理、培訓、考核。考核不合格的,不得上崗。

警務輔助人員履行職責時,應當統(tǒng)一著裝、攜帶證件、佩戴統(tǒng)一的標識。

第八章 法律責任

第七十二條違反本條例規(guī)定的行為,《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例等有關法律、行政法規(guī)有處理規(guī)定的,從其規(guī)定。

第七十三條違反本條例第十三條第三款規(guī)定,擅自設置交通標志、標線等交通設施的,由交通行政管理部門、城管執(zhí)法部門以及公安機關依據(jù)各自職責處二百元以上二千元以下罰款,并責令立即恢復原狀,拒不恢復的代為恢復,所需費用由違法行為人承擔。

違反本條例第十七條規(guī)定,未遵守橫跨道路的管道、橫幅設置規(guī)定的,由公安機關責令改正,對個人處二百元以上一千元以下罰款,或者對單位處二千元以上一萬元以下罰款。

第七十四條違反本條例第十九條第一款規(guī)定,非機動車未按規(guī)定注冊登記的,由公安機關處五十元以上二百元以下罰款;其他通行工具未按規(guī)定注冊登記的,由公安機關處一百元以上一千元以下罰款。

違反本條例第二十三條第一款規(guī)定,銷售未納入產(chǎn)品目錄的電動自行車、殘疾人機動(電動)輪椅車的,由工商行政管理部門處五千元以上五萬元以下罰款。

違反本條例第二十三條第三款規(guī)定,使用偽造、變造的非機動車號牌、行車執(zhí)照或者使用其他非機動車的號牌、行車執(zhí)照的,由公安機關處二百元以上一千元以下罰款。

違反本條例第二十四條第二款規(guī)定,教練員酒后教練機動車的,由公安機關處五百元以上三千元以下罰款,并處暫扣六個月機動車駕駛證,情節(jié)嚴重的,并處吊銷機動車駕駛證。

違反本條例第二十五條第二款規(guī)定,由他人替代記分的,由公安機關處五百元以上二千元以下罰款;替代他人記分的,由公安機關處一千元以上五千元以下罰款,情節(jié)嚴重的,并處暫扣一個月以上三個月以下機動車駕駛證;介紹替代記分的,由公安機關處二千元以上二萬元以下罰款。替代他人記分或者介紹替代記分有違法所得的,沒收違法所得。

第七十五條違反本條例有關機動車通行管理規(guī)定的下列行為,由公安機關依據(jù)下列規(guī)定處罰:

(一)違反本條例第三十條第二款、第三十二條規(guī)定,未遵守以通知、決定等方式明示的交通管理措施,未遵守城市快速路限行規(guī)定的,處二十元以上二百元以下罰款;

(二)違反本條例第三十四條第(二)項、第(四)項規(guī)定,駕駛機動車一次連續(xù)變換兩條車道,在高速公路上行駛時超過座位數(shù)搭載乘客的,處警告或者五十元以上二百元以下罰款;

(三)違反本條例第三十七條規(guī)定,在配有安全帶的座位就座時未使用安全帶的,對機動車乘坐人處警告或者二十元以上五十元以下罰款;

(四)違反本條例第三十一條、第四十六條第三款規(guī)定,駕駛機動車未遵守交通標志、標線指示的,依據(jù)違反交通標志、標線的規(guī)定處罰;

(五)違反本條例第四十七條規(guī)定,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)機動車違法臨時停車的,公安機關可以口頭警告,令其立即駛離,駕駛人不在現(xiàn)場或者雖在現(xiàn)場但拒絕立即駛離,妨礙其他車輛、行人通行的,處二十元以上二百元以下罰款,并可以將該機動車拖移至不妨礙交通的地點或者公安機關指定的地點停放;

(六)違反本條例第四十七條規(guī)定,交通技術監(jiān)控設備記錄機動車違法臨時停車的,公安機關設置的警示牌、電子標識等給予的警告或者推送的即時信息視為警告、令其立即駛離,駕駛人不在現(xiàn)場或者雖在現(xiàn)場但拒絕立即駛離,妨礙其他車輛、行人通行的,處二十元以上二百元以下罰款。

違反本條例第三十四條第(四)項規(guī)定,公共汽(電)車在高速公路上行駛時超過座位數(shù)搭載乘客的,由交通行政管理部門對車輛單位處五百元以上五千元以下罰款。

第七十六條違反本條例第三十五條第一款第(四)項、第四十五條第二款規(guī)定,駕駛殘疾人機動(電動)輪椅車未隨身攜帶本市殘疾人證,在道路上停放非機動車未使用非機動車道路停放點的,由公安機關處警告或者二十元以上五十元以下罰款。

違反本條例第三十五條第一款第(五)項規(guī)定,駕駛殘疾人機動(電動)輪椅車載人或者駕駛其他非機動車違反國家和本市有關規(guī)定載人的,由公安機關處二十元以上五十元以下罰款;駕駛非機動車從事客運活動的,按照有關規(guī)定處以一千元以上五千元以下的罰款。

第七十七條違反本條例第四十四條第三款規(guī)定,擅自設置道路停車泊位的,由交通行政管理部門處五百元以上五千元以下罰款,并責令立即恢復原狀,拒不恢復的代為恢復,所需費用由違法行為人承擔。造成道路損壞的,違法行為人應當依法予以賠償。

第七十八條違反本條例第五十九條第一款規(guī)定,機關、企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織未履行交通安全管理義務的,由公安機關或者交通行政管理部門責令改正,必要時可以責令停業(yè)整頓;造成重大交通事故的,處二千元以上一萬元以下罰款;造成特大交通事故的,處一萬元以上十萬元以下罰款;對交通安全專職人員和其他直接責任人員,處警告或者二百元以上一千元以下罰款。

違反本條例第五十九條第三款規(guī)定,運輸建筑垃圾、工程渣土的車輛未按照核定的路線、時間運輸建筑垃圾、工程渣土的,責令改正,對駕駛人處五十元以上二百元以下罰款,可以并處暫扣一個月以上三個月以下機動車駕駛證;對車輛單位處五百元以上二千元以下罰款。

違反本條例第六十條規(guī)定,提供召車信息的服務商未向交通行政管理部門提供客運服務駕駛人和車輛信息的,由交通行政管理部門責令改正,處三萬元以上十萬元以下罰款。

第七十九條執(zhí)行職務的公安民警發(fā)現(xiàn)機動車在本市有道路交通違法行為逾期未接受處理記錄累積達到五起以上的,可以先予扣留機動車行駛證,并通知機動車所有人、管理人或者駕駛人及時接受處理,處理完畢后,發(fā)還機動車行駛證。

第八十條機動車一年內在本市有下列道路交通違法行為記錄累積達到十起后再發(fā)生交通違法行為的,公安機關依據(jù)法律規(guī)定給予有關證照的處罰:

(一)在未設置禁止停車或者禁止長時停車標志、標線的路段違反停放、臨時停車規(guī)定;

(二)違反規(guī)定駛入公交專用道;

(三)在高速公路路肩上行駛;

(四)在本市外環(huán)線以內以及公安機關規(guī)定的其他區(qū)域和路段鳴喇叭。

第八十一條執(zhí)行職務的公安民警發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,可以先予扣留車輛或者通行工具,并通知當事人及時接受處理:

(一)違反本條例第十九條第一款規(guī)定,未按規(guī)定注冊登記的非機動車以及其他通行工具上道路行駛的;

(二)違反本條例第二十三條第三款規(guī)定,拼裝、加裝、改裝的非機動車上道路行駛,使用偽造、變造的非機動車號牌、行車執(zhí)照或者使用其他非機動車的號牌、行車執(zhí)照的;

(三)違反本條例第三十條第二款規(guī)定,未遵守以交通標志、標線或者通知、決定等方式明示的交通管理措施,采取其他措施無法避免危害發(fā)生或者無法控制危險擴大的;

(四)違反本條例第三十五條第一款第(六)項規(guī)定,非下肢殘疾的人駕駛殘疾人機動(電動)輪椅車的;

(五)道路交通安全法律、法規(guī)規(guī)定可以扣留車輛或者通行工具的其他情形。

當事人接受處理后,應當立即發(fā)還車輛或者通行工具,但未按規(guī)定注冊登記的非機動車以及其他通行工具,其領取人應當采取托運措施。

對拼裝、加裝、改裝的非機動車,由公安機關依法予以恢復原狀;對偽造、變造的非機動車號牌、行車執(zhí)照或者使用其他非機動車的號牌、行車執(zhí)照,由公安機關予以收繳。

當事人逾期未接受處理,并經(jīng)公告三個月仍未接受處理的,由公安機關將拼裝、加裝、改裝的非機動車送交有資質的企業(yè)拆解,將其他車輛和通行工具依法處理。

第8篇:道路交通設施管理范文

【關鍵詞】:城市交通;交通擁堵; 暢通城市;交通管理

Abstract: This paper combine with the status of Changzhou city traffic, provide a detailed analysis of the main reason caused by urban congestion, and proposed countermeasures to alleviate traffic congestion, while emphasizing the importance of the substantive role for traffic management, Changzhou” smooth the construction of the city "has a certain reference value and significance.Key words: urban transportation; traffic congestion; smooth city; traffic management

中圖分類號:F570.3文獻標識碼:A 文章編號:

引言

隨著城市規(guī)模的快速擴張,私家車擁有量的爆發(fā)式增長,城市既有的交通供需平衡必然會被打破,隨之產(chǎn)生的交通擁堵則無疑是城市公害。交通擁堵不僅造成城市正常的社會生活秩序紊亂,還將導致社會經(jīng)濟、政治與文化等諸項功能的衰退,而且還引發(fā)城市環(huán)境質量的持續(xù)惡化,常州市近幾年該種影響尤其突出。

但是許多充分重視交通問題的城市取得了令人矚目的經(jīng)驗成就,在緩解交通擁堵癥狀的同時努力改善城市的出行環(huán)境和出行質量,帶動城市的新一輪發(fā)展,這將為常州市交通擁堵對策研究中,提供借鑒和參考。

常州市交通現(xiàn)狀

常州市主城區(qū)380公里,為滬寧高速、沿江高速和西繞城高速圍合的區(qū)域。現(xiàn)狀交通擁堵主要發(fā)生在主城區(qū)范圍內,尤其是核心區(qū),道路擁堵已成常態(tài),除核心區(qū)范圍外,交通擁堵主要發(fā)生在上下班高峰時段。近年來,出現(xiàn)交通擁堵時間變長,范圍外延的趨勢。

圖1 常州市主城區(qū)、核心區(qū)邊界示意圖

常州市交通擁堵成因分析

城市化進程的快速發(fā)展

近年來,常州市城市化地區(qū)不斷拓展,城市活動空間顯著擴大,再加上居民機動化出行水平的提高,居民出行距離隨著城市范圍的擴大而明顯延長。城市人口和用地規(guī)模的迅猛擴張,在當前這種以道路為絕對主導的城市綜合運輸體系局面下,必然會造成道路交通量的激增,從而直接導致了城市交通擁堵的發(fā)生,并且這種狀況隨著城市化進程的加快,還將持續(xù)下去。

常州市已進入并將持續(xù)小汽車進入家庭的爆發(fā)式增長階段

受經(jīng)濟快速發(fā)展的推動和國家汽車產(chǎn)業(yè)政策,以及汽車價格下調的影響,機動化浪潮正席卷著全國各大城市,常州也位列其中。近年來常州機動車保有量快速增加,截止2010年底私人小汽車保有量達32萬輛,年均增長率達32%;且2010年相比2009年,機動車保有量凈增10余萬量,年增長率超過50%。機動車的快速增長,增加了道路交通流量,尤其加重了核心區(qū)的交通壓力。而這一態(tài)勢與美國、歐洲、日本、韓國等國家小汽車普及化初期的情形完全類似。

圖2 近年來全市小汽車增長情況

道路建設投入資金不足

截止到2010年年底,常州中心城區(qū)年末實有道路長度約有1900公里。但很多工程均因資金不足或者協(xié)調不當無法拆遷而難以做到按照規(guī)劃實施。諸如貫穿常州市中心城區(qū)的南北向道路晉陵中路,聯(lián)系常州市客運中心及龍城高架道路的城市主干路――新堂北路,這些主次干路均是對城市道路交通起著重要疏通作用的骨架道路,亟待改建。

交叉口與路段通行能力不匹配,造成路網(wǎng)系統(tǒng)容量未能得到充分發(fā)揮

在中心城區(qū)范圍內,大多為早已經(jīng)建成的道路,早期道路建設之初缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃與縝密的設計,主次要道路相交的交叉口,大多未渠化設計,后期又沒有改造的余地,導致大范圍內道路交叉口與路段通行能力不匹配,進而無法充分發(fā)揮道路網(wǎng)系統(tǒng)的最大容量。相當一部分路口與路段甚至形成瓶頸,致使路網(wǎng)容量大大降低。

道路施工時序未能做到科學規(guī)劃與組織,對區(qū)域范圍內車輛出行影響突出

城市規(guī)劃的調整,空間結構的改變,功能布局的重構,使城市交通需求也相應地發(fā)生著變化。交通需求高峰和施工高峰同時來臨,對道路交通的影響越來越大,影響輻射面也越來越大。但是施工前對道路施工時序缺乏統(tǒng)籌考慮,施工期間缺乏科學的交通組織規(guī)劃,進而出現(xiàn)臨近道路同時施工,最終導致部分片區(qū)車輛出行沒有合理的出路,造成周邊道路交通擁堵甚至癱瘓的嚴重后果。

治理常州市交通擁堵問題的深層次思考

城市交通發(fā)展的規(guī)律告訴我們,交通擁堵的程度,是由交通供給與需求之間的矛盾決定的。這種矛盾不僅體現(xiàn)在交通總量上,還體現(xiàn)在交通供給結構和需求結構及各自內部要素上。從常州市情況看,交通需求的快速增長及結構變化已使交通供求矛盾由量變到了質變,城市交通發(fā)展已經(jīng)進入交通出行結構的轉型期、路網(wǎng)結構的調整期、交通文明建設的提升期,這種發(fā)展趨勢是必然的,并要按照“立足長遠,狠抓當前,綜合治理,標本兼治”的原則,采取綜合性的對策措施,經(jīng)過相當時期的持續(xù)努力才能有望得到一定程度的改善。

常州市城市交通戰(zhàn)略發(fā)展目標

根據(jù)《常州市總體規(guī)劃》中確定的城市交通戰(zhàn)略發(fā)展目標:構筑與常州現(xiàn)代化城市發(fā)展目標相適應的、協(xié)調高效的、富有彈性的城市道路交通體系。

1.構筑城市快速干道系統(tǒng)和層次分明、聯(lián)接有序的城市道路網(wǎng)系統(tǒng),實現(xiàn)居民一次出行至中心城區(qū)主要結點的時間不超過30分鐘。

2.優(yōu)先發(fā)展公共交通,積極合理引導私家車發(fā)展,形成便捷舒適的人性化客運交通系統(tǒng)。

3.建立科學先進的現(xiàn)代化、高效率的城市交通管理控制系統(tǒng)。

緩解城市交通擁堵問題的對策

由政府統(tǒng)領,形成治理交通擁堵的長效機制

治理城市交通擁堵是改善城市環(huán)境,提升城市形象,保持城市健康、可持續(xù)發(fā)展的重要內容,須把緩解城市交通擁堵納入城市政府的重要議事日程,形成治理擁堵的長效機制。

城市政府要建立強有力的組織指揮與高位協(xié)調機制。在組織架構和形式上,可以成立由市政府直接牽頭,規(guī)劃、建設、交通、交警、城管、市政等多個職能部門參加的交通綜合整治領導小組,組織、指導、協(xié)調交通領域內重大問題的研究和處理;形成治理擁堵長效機制,逐步緩解城市交通擁堵。

確立“公共交通”的主體地位,實現(xiàn)出行方式結構的合理發(fā)展

機動化時代是城市發(fā)展的必然階段。據(jù)有關資料表明,特大城市公共交通出行比例一般達到60%以上,才是較好的綜合交通運輸體系,才能為實施交通需求管理,減少小汽車使用提供強大的支撐。在國外特大城市,公共交通作為通勤出行的比例甚至超過80%。近年來,我市對公共交通的投入不斷加大,服務水平有了大幅提升,但公共交通出行比例仍較低,不利于個體交通向公共交通轉化。為此,應盡快出臺優(yōu)先發(fā)展公共交通的相關政策及實施方案,確立公共交通的主體地位。

盡快完善城市路網(wǎng)建設,挖掘現(xiàn)有道路潛力

(1)重視道路網(wǎng)絡體系的結構優(yōu)化和功能完善,堅持干路建設與支路建設并重。路網(wǎng)運行效率的提高需要干支結合、功能匹配、分工協(xié)作的道路網(wǎng)絡。

(2)梳理中心城區(qū)路網(wǎng),打通斷頭路,加強街巷出新整治。疏通“毛細血管”,集散、分流城市干路交通。

(3)改善慢行交通空間和環(huán)境。作為綠色、環(huán)保的交通方式,自行車和步行交通需要積極倡導,保障慢行交通的通行權。

形成規(guī)劃、建設、管理一體化的工作機制,提高交通科學管理水平

科學地組織與管理城市交通,是治理城市交通擁堵的關鍵舉措。

(1)優(yōu)化道路交通系統(tǒng)組織。全面實施交通系統(tǒng)管理,建立合理的交通組織體系。

(2)重視城市道路交通工程設計。

(3)加強道路交叉口渠化改造和設施管理,改進交通信號配時設計。

(4)提高城市交通科學管理水平。

倡行文明交通,與 “文明城市”相適應

當前,現(xiàn)代化的交通體系正在形成,車輛越來越多,交通流量越來越大,形勢發(fā)展呼喚著新的交通文明,預示著對交通參與者文明交通行為的要求越來越高。從我市情況看,闖信號、搶行等交通違法還比較普遍,一己之私取得的交通便利可能造成交通負面影響成倍放大,造成整體出行時間的延誤。提升市民文明素質,提倡“文明市民從文明交通開始”。因此應當開展交通宣傳教育,大力倡導文明交通,提高公眾交通意識;通過交通管理軟件措施促進法制交通、文明交通,與常州市這座“文明城市”相適應。

結論與建議

解決交通擁堵問題是個系統(tǒng)工程,涉及的問題非常龐雜。筆者認為,從大的方面來講,可以歸納為兩個方面,一是道路規(guī)劃與交通設施建設方面,二是交通管理措施方面。而我國許多城市都比較注重道路的規(guī)劃與建設,從客觀上輕視了交通管理措施方面的建設,進而使得交通擁堵情況不斷加劇。理論與實踐已經(jīng)充分表明,有效的城市交通管理對于改進和加強一個地方道路交通管理工作必將起到積極的推動作用,而常州市更是如此,隨著一些管理措施的改善,常州市的交通問題必將走上一個良性循環(huán)的軌道。

參考文獻:

《常州市城市總體規(guī)劃》;

第9篇:道路交通設施管理范文

關鍵詞:高速公路;安全設施;養(yǎng)護

中圖分類號:U412文獻標識碼: A

引言

高速公路交通安全設施具有指引、傳遞信息和安全防護的功能,對行車起著極其重要的保障作用。對于高速公路交通安全設施的管理工作需要結合路段的實際情況,采取相應的手段,探索新的管理和保護方法,特別是要借鑒其他路段的成功經(jīng)驗,進一步深入和完善工作思路,建立長效機制,才能切實、有效的做好高速公路交通安全設施的管理和保護工作,確保道路暢通。

一、高速公路交通安全設施在設計方面的不足

高速公路交通安全設施在設計時,必須根據(jù)道路的具體情況和道路所在位置的具體環(huán)境、氣候、人文等因素選擇合適的設計方案,但是,中國的技術在設計方面還不夠成熟,沒有相關軟件支持,在進行方案的設計時,細節(jié)考慮得不全面。還有政府喜歡面子工程,在進行設計時,過于追求美觀,反而忽略了安全因素,設計時人為的因素影響很大。而且我國的高速公路設計理念與國外有很大的區(qū)別,國內高速公路設計的側重點是事故發(fā)生時,把對高速公路的損壞降到最低。所以一般情況下選擇剛性、半剛性的護欄設計,事故發(fā)生后,高速公路的損壞程度不大,但是駕駛員卻會受到致命的傷害。國外的設計理念與國內截然不同,他們采用更人性化的設計,事故發(fā)生時側重于保護駕駛員的生命。

二、高速公路交通安全設施的養(yǎng)護

1、交通標志標牌

高速公路常見的標志標牌有:警告標志、指路標志及道路施工安全標志等。其要求主要包括:(1)內容要準確、及時和完整,以滿足司機在駕駛情況下從看到標志、做出判斷,到采取行動所需的反應時間和前置距離;不然,可能會誘發(fā)事故,如出口標志缺失,司機猶豫時易被追尾。(2)設置要簡潔明了,沿線主要城市、縣城或服務區(qū)的距離,可以多次預告提醒,地名按由近及遠的順序從上而下排列。(3)板面安裝要與道路中線垂直或順時針前傾一定角度,以盡量減少眩光對司機的影響。在標志標牌的養(yǎng)護工作中,要加強日常的檢查。

2、對防撞護欄的養(yǎng)護與維修

波形梁護欄是我國高速公路采用最普遍的一種護欄,這種護欄主要是對土基、立柱以及橫梁的變形加以利用來對能量進行吸收,通過這一能量強迫出現(xiàn)失控現(xiàn)象的車輛對方向進行改變,直到該車輛恢復正常的行駛情況。這種防護欄的主要作用是能夠對車輛沖出路面或穿越中央分隔帶進行一定程度的阻止,盡最大可能地保護車輛和乘客,最大限度地降低事故可能造成的各種損失。波形護欄的損壞是高速公路上常見問題,也是高速公路最常進行的設施維修項目,通常是由于車禍等原因造成的。為了避免在同一地方出現(xiàn)二次事故,波形護欄的及時修復便成了至關重要的事。24小時內搶修完善波形護欄的要求是必然的,故有一支24小時待命進行搶修任務的施工隊伍必不可少。當然,常備波形護欄原材料也是不可或缺的。同時,注意對施工質量的控制,包括原材料的厚度、鍍鋅;立柱基礎的大小尺寸及強度要符合要求。

3、標志及標線

交通標志的控制性參數(shù)是底板材料、光度性能、色度性能、逆反射系數(shù)、發(fā)光強度系數(shù)以及防腐處理,核心在于構件質量,但在施工時,只要保證其穩(wěn)定性即可。在標志施工時,最核心的是要控制好標志的里程位置和凈高,嚴格按照設計要求的位置進行放樣,保證里程位置的準確性;其次,要嚴格控制標志基礎的埋置深度和幾何尺寸,確保基礎的穩(wěn)定性,確保在受風力等作用時能為上部結構提供足夠的支撐。同時,基礎混凝土強度也是一個重要因素,混凝土強度必須達到設計強度的80%以上才能安裝,否則會影響標志的凈高。

交通標線的控制性參數(shù)是反光性能和附著性,其作用在于渠化交通,引導車流分道行駛。標線的施工過程對其質量影響最大,標線涂劃時必須按照線形要求和規(guī)定幾何尺寸,嚴格按照規(guī)定的工序進行涂劃,否則,就無法保證耐久性,發(fā)揮不了作用。

4、防眩設施

道路交通中央的分割帶要依照要求設置防眩設施,依據(jù)遮光相關原理設置遮光角及設施的指標,減少夜間行車因前照燈影響產(chǎn)生眩光。防眩設施根據(jù)高速路的不同有防眩板、防眩網(wǎng)和植物帶的不同形式,綠色植物帶是最常見的形式,植物帶的設置要注意直徑高度等,遮光角要進過嚴密計算,按照規(guī)范設置,樹高一般在1.70m左右能夠滿足各種車型包括大型汽車需要的防眩要求。

坡度和車照燈的射程是防眩設施設計高度時需要注意的內容,必須嚴格按照標準及實際需要進行設計以最大化減少眩光的干擾。防眩設施的高度要按照直線和縱坡的實際要求分別設計,因其高度與道路縱斷面的高程相適宜。直線與縱坡的防眩高度因其自身各自不同的特點,達到防眩的程度也有所不同,直線較為容易,而縱坡路段由于坡度使得在設計防眩高度時具有一定的難度,在設計防眩高度的時候要注意結合坡度和下坡車照距離,即使不算陡的路段也不能夠不予設計,小坡度往往也能夠對眩暈造成重大的影響,因其車輛安全問題,也直接會對防眩設計造成影響。針對縱坡相關防眩的設計要充分考慮坡度的實際情況,切實設計適宜有效的防眩高度。另外,防眩設施需要定期養(yǎng)護,在日常檢查中要注意其是否完好,包括歪倒、變形和缺失等情況,針對防眩板的情況做好相應措施;針對植物帶的養(yǎng)護要進行修剪、施肥除蟲等工作。

5、隔離柵

公路沿邊的外緣要設置隔離柵,通常是外緣1m處進行設置,注意路界用地不能隨意侵占,防止非法占用。采用隔離柵具有隔離保證交通行車順暢的功能,阻止外來牲畜或是行人橫穿公路造成交通隱患。隔離柵的制作材質從施工角度和經(jīng)濟方面考慮,根據(jù)防護的不同一般采用刺鋼絲網(wǎng)和金屬網(wǎng)相結合的形式,根據(jù)不同地段選用不同的織網(wǎng)。隔離柵設置好后要定期進行檢查,因隔離柵具有沿線布局的特點較為容易遭到破壞,針對沿線隔離柵的特點要注意邊坡草的長勢,通常茂密的邊坡草對隔離柵具有一定的保護作用,受損程度會小一些。此外,路邊若有行人出沒則隔離柵可能出現(xiàn)松動脫落或者歪倒等現(xiàn)象,此時要及時進行仔細檢查,針對損壞的情況作出加固、修補或者更換的相應措施。

三、交通安全設施養(yǎng)護與維修的質量控制

1、建議建立完善相關的制度

完善的制度給高速公路交通安全設施養(yǎng)護與維修提供一定的制度保證基礎,以便能夠更好地保證高速公路交通安全設施在管理工作上的實效性。比如:要建立和完善交通安全設施管理臺賬和巡查制度,指定巡查頻率。高速公路交通安全設施養(yǎng)護與維修單位需要每天都對設施進行至少一次的巡查,特殊天氣要加大巡查力度,以及時排除安全隱患。

2、工序流程中的質量控制

雖然原材料質量對交通安全設施的安全性具有決定性影響,但施工過程中的質量控制對交通安全設施的安全性能也具有一定的影響,如果不按規(guī)范工序安裝,安全設施也難以發(fā)揮預期的作用,甚至發(fā)揮不了作用。如波形梁護欄的安裝,施工工序分為四個步驟(放樣、鉆孔打樁、護欄板安裝和護欄線形調整),如果跳過放樣工序直接進行鉆孔工序,易導致樁位不準,穩(wěn)定性不足,護欄的防撞性能就會下降。

3、設置專門的部門進行該項目的養(yǎng)護與維修工作

此外,養(yǎng)護與維修單位還要加強與高速公路收費、路政、交警等部門的溝通和協(xié)作,采取多種管理手段同時并舉,這樣才能確保交通設施的完整性,給高速公路交通提供最安全的行車環(huán)境。重點要加大對偷盜交通安全設施行為的打擊力度,保證高速公路設施的完整;加強夜間巡查頻率,確保高速公路反光交通設施的完好。

4、對專業(yè)技術人員的控制

專業(yè)技術人員是現(xiàn)場施工安裝的控制性因素,專業(yè)技術人員的能力素質高低決定著施工工序的規(guī)范與否。必須加強對專業(yè)技術人員的資質和能力的審核把關,資質不合格者或者能力不過關者不得上崗。在把好資質和能力關口的同時,要抓好對項目部工程技術人員的教育引導,常敲警示之鐘,常講貪欲之害,通過觀看警示教育錄像、組織參觀見學等形式,教導專業(yè)技術人員認清肩負的責任,認清崗位職責對自身的要求,從而使他們認真自覺地履行工作程序,踐行崗位職責。

結束語

合理的交通安全設施在對交通環(huán)境進行美化的同時,還能對各種景觀進行協(xié)調,起到活躍行駛人員視覺的作用,給司乘人員提供最舒適、安全和快捷的服務。所以,交通安全設施的養(yǎng)護與維修工作必須要引起大家的高度重視,并及時地解決存在的問題,全面做好高速公路交通安全設施的養(yǎng)護與維修工作。

參考文獻

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