前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的農業工作情況匯報材料主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
尊敬的各位領導:
今年四季度,__*鎮紀委認真貫徹落實省、市、區紀委工作會議精神,結合全鎮工作實際,強化工作措施,加大工作力度,扎實推進紀檢監察工作,再將第四季度主要工作情況匯報如下:
一、純潔性教育工作開展情況
按照區紀委工作要求,深入開展保持黨的純潔性教育活動。工作中堅持以思想教育、正面教育、自我教育為主,在崗位作奉獻、發展上水平,推動創造爭優活動中不斷做出新的成績。結合周一“機關干部上講臺”活動的開展,集中學習黨的政治理論和業務知識,堅持讓廣大黨員干部帶頭學習、帶頭開展批評與自我批評,爭做引領發展的帶頭人、保持黨的純潔性的示范者,讓廣大黨員干部始終保持思想純潔,進一步堅定理想信念,保持政治純潔,使黨的紀律更加嚴明,保持組織純潔,使執政基礎更加牢固,讓黨群關系更加密切,發展環境更加優化,全力投身于“有機農業鎮、生態旅游鎮、和諧新城鎮”建設。
二、信息宣傳工作情況
堅持每月上報鎮紀委本月工作完成情況及下一個月工作動態,做到及時、準確。結合鎮紀委工作重點,認真撰寫信息稿件,四季度重點對廉政文化示范點創建活動進行宣傳報道,并在人民網、淄博時空、博山政務網、博山新聞網等媒體進行了宣傳,收到了良好效果。
三、廉政文化建設情況
我鎮廉政文化建設示范點有:__*村、__學校、__*中心衛生院長等三個。按照區紀委要求,三個單位基本實現廉政警句上墻、文件材料入檔、開展廉政教育活動等重點工作,并順利過區紀委初檢。目前,__*村正在籌建“廉政文化宣傳”一條街,街道已確定,下一步將對街道兩側實施粉刷美化,實現廉政警句上墻,全力打造廉政文化新亮點。
四、政見行風和百名中層干部大家評工作開展情況
按區紀委統一部署,深入開展了政風行風評議活動,進一步提高了黨員干部勤政廉政意識。精心組織參加全區百名干部大家評活動,確定鎮民政辦、司法所、計生辦、勞動保障中心和安監站等五個部門參加活動,并及時參加全區百名干部大家評報告會,進一步學習先進經驗,為今后更好的開展工作奠定了基礎。
今年四季度,__*鎮紀委工作雖然取得了一定實效,但距離區紀委的要求還有距離,與派出三組各兄弟單位間還有差距。今后工作中, 我們將繼續發揮廉潔務實、頑強進取的工作精神,努力推進鎮紀委工作再上新臺階。
通過總結,人們可以把零散的、膚淺的感性認識上升為系統、深刻的理性認識,從而得出科學的結論,以便改正缺點,吸取經驗教訓,使今后的工作少走彎路,多出成果。為此收錄了一些范文,為大家提供幫助。 區供銷社按照區政府“四送一服”辦公室的要求,供銷社黨委、理事會十分重視,及時召開了由全體機關人員參加的“四送一服”專題工作會議。會上結合各股室的工作性質對各項目標任務進行了分解,明確了“四送一服”聯系包保企業工作分管負責人和具體股室和承辦人。具體“四送一服”聯系包保工作情況匯報如下:
一、領導高度重視
結合“四送一服”聯系包保企業工作考核細則,黨委理事會研究部署”四送一服”聯系包保工作,會上,全體機關人員認真學習了有關文件精神,要求大家從促進全區經濟發展的高度出發,統一思想,提高認識,努力做好這項工作。并成立了“四送一服”聯系包保工作領導小組,明確專人負責,強化責任,一抓到底。同時還對“四送一服”聯系包保工作組提出了明確要求:即加強紀律,廉潔自律,服務熱情周到,不給企業添任何麻煩。
二、深入調查研究,解決實際困難
“四送一服”聯系包保工作一開始,首先我們先深入企業,召開企業班組負責人參加的座談會,聽取他們企業目前的經營運轉情況、企業的市場營銷機制以及企業的發展規劃前景,目前企業規模發展所遇到的瓶頸。針對企業在經營發展中遇到的問題,大家各抒己見,會議最后達成了共識:企業要在復雜的市場環境中生存、發展、壯大,就必須要上規模,加大科技投入,提高產品質量,降低成本,優化服務。而這些都需要大量的資金支持,單靠企業的力量很難做到,所以資金成了企業在發展的攔路虎。
其次是幫助企業樹立科學發展理念。我們“四送一服”聯系包保組先后多次到企業召開座談會,同企業管理層深入交流,互相學習,提高了對這一問題的認識,統一了思想,真正樹立了“以人為本”的管理理念,為企業廣大職工營造了一個健康有序的生產生活環境。
再次是幫助企業規范原材料、半成品、成品等各種材料的統計臺賬和流程,建立各種規章制度,明確各崗位的工作職責,幫助建立各種激勵機制,實行科學化、人性化管理。
四是經過我們的共同努力,七家公司資產總額增值至1.8億元,本年度產業化項目總產值23000萬元,實現利潤950萬元,帶動、扶持、加盟農戶增收近200萬元。實現了聯盟聯動大格局,帶動農戶576家,合作社18家,增產增收280萬元,為農民創收1600萬元;綜合管理越來越規范,市場培育越來越成熟,科學實驗越來越精進,2018年從而實現了農業、工業產業化項目的產、供、銷一條龍,為進一步做大、做強、做完善農業、工業產業化項目奠定了良好基礎。
一、項目建設及招商引資工作
一是千方百計引上項目。在繼續落實縣、鎮一系列招商引資優惠政策的基礎上,今年又出臺了《企業招商引資的實施方案》、《工業園區的啟動方案》,以優惠的政策、優化的環境、優質的服務、優越的區位吸引項目資金。
二是重點抓好鎮工業園區建設。目前一磚廠工業園區的地界勘測、圖紙繪制和資產評估、開發招商工作正在進行中。三是盤活存量土地。摸清全鎮閑散、閑置土地和廢棄廠房底數,抓大不放小,合理利用一切可以利用資源,因地制宜規劃了2個項目小區。四是加強與企業的聯系,促進企業總量的膨脹與擴張,實現油地共贏。今年以來,全鎮新上工業項目5個,其中超千萬元的項目1個(占地22畝的市彎型材有限公司汽車大架項目,目前土地已經平整完畢),超500萬元的項目1個,超百萬元的項目3個。
七、小城鎮建設
一是商貿中心街建設。今年新建商貿樓8家,建筑面積達2000平方米,吸納社會投資200多萬元,目前已建商貿樓101家,建筑面積達4.5萬平方米,累計吸納社會各方投資5200多萬元。二是進一步完善廠段環境改造項目,新上健身設施10余套,目前該項目已完工并投入使用,累積融資2300余萬元。三是可心家園商住小區已開工建設。該項目由州房地產開發公司投資開發,投資3500余萬元,一期工程正在建設中。該項目在一定程度上改善了居民生活環境,成為小城鎮建設的又一亮點。通過小城鎮建設,吸引了工商業來我鎮經商、興業和居住。
八、下一步工作安排
1、集中精力推進項目建設,增強發展后勁。加快工業園區建設步伐,使之成為項目建設的平臺。積極協調為項目建設和客商搞好服務,用良好的投資環境力促大項目落戶舊州。目前,石化有限公司投資1000萬元生產石化產品和進行新型路面材料研制項目正在洽談中。強化企業共建項目,大力發展與石化企業相關企業,促使石化企業上規模、增效益。
今年,省、市人民政府對我縣教育工作的督導評估,是推進我縣教育事業和經濟社會協調發展的一次良好機遇,是對縣、鄉各級政府近年來發展教育事業的一次大檢閱。根據省政府的統一安排,我縣教育工作將于6月10日左右接受省政府教育督導團的評估檢查。這次督導評估檢查要求之高、檢查之嚴,不亞于去年省政府“兩基”“普實”復查驗收工作。在時間緊,任務重的情況下,能不能順利過關,就看各鄉鎮、各部門在座的各位領導思想上重視夠不夠,工作措施落實不落實,工作成效明顯不明顯。為認真做好迎檢工作,確保順利通過省政府教育督導團的評估驗收,下面,我主要講三點意見。
一、市級教育督導復評情況通報
5月11日至13日,市人民政府教育工作督導復評組對我縣教育工作進行了督導復評。復評組對照《云南省縣級人民政府教育工作督導評估標準》、《云南省縣級人民政府教育工作督導評估辦法》和《〈云南省縣級政府教育工作督導評估標準〉評估要點及評分要求》等文件內容,采取“聽、看、察、訪、議”等方式,堅持實事求是,堅持公開、公平、公正,堅持督政與督學相結合,堅持鑒定性評估與發展性評估相結合,力求客觀、如實地評估元江縣教育工作。復評組首先聽取了元江縣關于全縣教育工作情況匯報,分別召開了人大、政協、政府相關職能部門、鄉鎮和學校負責人座談會,并對相關問題進行了質詢,深入到澧江、東峨、青龍、因遠4個鄉鎮政府及當地的中小學共14所學校實地檢查,認真細致查閱了相關檔案資料,抽查清點在校學生情況,進一步驗證、核實縣政府的自評報告。通過兩天多的調查核實,復評組認為:元江縣委、縣政府重視教育督導評估工作,作為宣傳、動員全社會尊師重教的大事來抓,縣、鄉(鎮)政府做到思想認識到位、工作措施到位、責任履行到位,全縣上下形成了迎接督導檢查的濃厚氛圍,自評工作嚴肅認真,扎實細致,有關檔案資料較為規范,掀起了繼“普九”之后的又一輪關心、支持教育的熱潮;自評報告內容基本符合全縣教育工作的實際;檢查組所到學校管理有序、師生精神狀態好,教育質量逐年上升,校園環境做到了綠化、美化、人文化,校園文化建設有聲有色,發揮了環境育人和管理育人的功能。評估組給我縣教育工作督導復評分為91.5分,基本達到“教育工作先進縣”的分值要求,但由于評估過程中發現有涉及“教育工作先進縣”一票否決的要素(主要是d級危房嚴重超標),評估組經過認真合議后,同意將元江縣作為“教育工作合格縣”等級呈報給省人民政府教育督導團評估認定。
市人民政府教育工作督導復評組,在充分肯定我縣教育工作取得成績的同時,也中肯地提出了存在的問題。
一是危房偏高。全縣中小學現有45584平方米危房,占校舍總面積的16.21%,遠遠超出評選“教育工作先進縣”標準中關于d級危房比例不得高于3%的要求。
二是辦學條件還需進一步改善。我縣中小學宿舍較為擁擠,農村寄宿制學校食堂大多數是簡易房,學校沒有洗澡房,廁所十分簡陋。實驗儀器老化,自然破損、報廢、消耗較大,原來配備的實驗儀器與新課改教學需要不相適應,特別是農村中小學音體美、衛生、勞技器材配置嚴重不足,生均圖書不達標,小學計算機配置生機比也不達標。
三是我縣初中控輟保學形勢不容樂觀。近幾年,縣、鄉政府加大了初中控輟保學的力度,取得一定成效。但由于各種原因,初中在校生輟學率仍然有突破省定標準底線的危險。輟學率2008年為2.59%,從數字上看雖然不超標,但是初中生輟學是動態的,稍有疏忽,輟學率就會反彈和超標。個別初中學校的輟學率已大大超過3%的指標要求。義務教育經費保障機制改革基本解決了因貧輟學的問題,但對于因厭學而輟學還缺乏有效措施。
四是進一步加強校長和教師隊伍建設,努力提高整體素質。元江縣教師隊伍在區域分布、年齡結構、學科結構等方面尚不夠合理,校長和教師隊伍的整體素質有待進一步提高。
五是存在的幾個具體問題:
1、政府、教育行政部門和學校要高度重視學校安全工作,切實加強學校管理,消除安全隱患,杜絕安全事故發生。特別要加強農村寄宿制學校管理,完善寄宿制學校的配套建設,重點支持寄宿制農村初中改善學生宿舍、食堂、廁所和文體設施的條件,加強住宿生的安全管理、衛生管理,高度關注寄宿生的身心健康。
2、評估檔案資料要力求規范。加強對鄉鎮職能部門的業務指導,更多地體現政府行為(個別鄉鎮的匯報材料是教育部門的工作總結)。縣級與鄉(鎮)的統計數據要一致對應,同時要注意數據核實,如實反映情況(因遠鎮初中入學率92.37%,低于95%屬于“不合格”指標,原因是因遠二中未將戶籍內在外借讀學生算入)。關于檔案資料和表冊的一些細節問題,必須抓緊修改完善。
3、進一步加強教育督導工作,為教育持續健康發展提供有力保障。要認真實施《中華人民共和國教育法》和《云南省教育督導規定》,加強縣教育督導機構的建設,成立元江縣人民政府教育督導機構,落實編制、配備專職督導人員,開展教育督導工作。
4、根據1986年國務院《教育費附加征收暫行規定》第八條“地方征收的教育費附加,按照專項資金管理,由教育部門統籌安排,提出分配方案,商同級財政部門同意后,用于改善中小學教學設施和辦學條件,不得用于職工福利和發放獎金”要求,將“教育費附加”全額及時劃撥縣教育局“義務教育資金專戶”進行專項管理、統籌使用。
5、抓好勤工儉學工作,促進基礎教育和諧發展。要堅持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學活動,把辦好一個食堂,種好一片菜地,養好幾頭肥豬,救助一批困難學生作為工作重點來抓。要從政策導向、資金支持等方面對學校的勤工儉學給予扶持。要把勤工儉學作為素質教育的重要組成部份,培養學生勞動意識和動手實踐能力,改善學生生活質量。
六是實地檢查中發現的幾個問題。一是匯報材料上的問題。幾乎所有鄉鎮都把教育工作匯報材料寫成了教育工作總結,有的鄉鎮簡單地把2008年省政府“兩基”、“普實”復查驗收匯報材料修后就進行匯報。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責的情況。從這一點可以看出,各鄉鎮對本次教育工作督導評估認識上還存在偏差,錯誤地認為教育督導評估只是教育行政主管部門和學校的事情,恰恰相反,本次教育督導評估主要是督政,而不是督學,主要目的是為了檢查當地黨委政府履行教育工作職責的情況,具體講就是當地黨委政府依法組織適齡兒童進行義務教育、學校周邊環境整治、當地黨委政府支持學校建設給予用地保障(勤工儉學實踐基地)、力所能及為學校改善辦學條件和表彰優秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個別鄉鎮在資料裝檔上比較隨意,籠統地把各種資料混裝在一起,不但不便于查閱,而且顯得混亂。根據市政府復評組的要求,鄉鎮黨委政府的教育工作資料應分開裝訂,并帖上標簽。具體包括四個方面:鄉鎮黨委政府教育督導評估的各種文件,鄉鎮各種教育工作匯報材料、控輟保學先進材料,強化教育管理方面的材料,“兩基”表冊。
二、統一思想,提高認識,切實增強做好迎接省政府教育督導評估工作的責任感和緊迫感
確保順利通過省政府教育督導團對我縣教育工作的檢查驗收,是我縣今年教育工作的一項重要任務,是必須完成的硬任務。對此,大家務必保持清醒頭腦,端正思想,提高認識。
首先,我們要認識到這次教育督導評估工作的重要性和嚴肅性。2008年5月,我縣“兩基”“普實”工作順利通過省政府復查驗收,去年主要是基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗收,而這次督導評估是對“普九”復查的進一步拓展、深化和加強,涉及部門多、范圍廣、要求高,是對縣鄉兩級政府履行教育工作職責全面的、綜合性的檢查驗收。所以大家務必采取過硬措施,集中時間,集中精力,對照標準,查漏補缺。
其次,我們要認識到這次教育督導評估工作形勢的嚴峻性和任務的艱巨性。近年來,在市委、市政府的高度重視和關心支持下,我縣教育工作取得了一定成績。但是,對照省政府教育督導評估各項要求和指標,仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導復評組對我縣教育工作督導復評反饋意見看,我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導評估的檢查驗收,又制約著我縣教育事業的持續健康發展,必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現狀,迎檢面臨的形勢十分嚴峻、任務十分艱巨、時間十分緊迫。各鄉鎮、各相關部門和學校一定要高度重視,迅速將迎檢工作擺上重要議事日程,堅持硬件從實、軟件從嚴的原則,扎實做好各項迎檢準備工作。
第三,我們要認識到做好迎接省教育督導評估工作是提高我縣教育發展水平的良好契機。這次省檢的很多內容包含了中小學校辦學水平和辦學條件(如d級危房排除等)的指標。這無疑是各校發現問題、解決問題的良好契機,也是推動教育上水平的大好機遇。各鄉鎮、各部門、各中小學校要通過這次省檢,認真對照標準,尋找差距,盡最大努力把欠賬補上,把遲早要干的事提前干好,著力解決一批群眾關心、社會關注的教育熱點、難點問題,推動提高全縣中小學校辦學水平。
三、明確職責,狠抓落實,扎實做好各項迎檢準備工作
應該說,5月11日~13日市政府對元江縣教育工作的督導復評只是省政府教育督導評估的一次預演,說直接一點,市政府對我縣的教育督導評估并不算嚴格,所提出的問題也很宏觀,但實際上我縣在前次市政府教育督導復評中,還存在許多問題,尤其是一些部門的領導在專家質詢環節上,對涉及本部門的情況了解不全、掌握不清,這種情況在省政府督導評估時要避免發生。下面,我針對市政府教育督導復評組提出的整改意見,具體講五個方面的問題:
(一)縣級職能部門工作
1、落實教育督導機構
一是縣教育局要盡快提出《關于成立元江縣人民政府教育督導室的請示》報縣機編委;二是縣機構編制委員會要盡快研究,盡快批復。(此項工作由縣教育局和縣機編委負責落實)
2、落實教育費附加的撥付
按上級有關文件要求足額撥付教育費附加,并辦理撥付相關手續。(此項工作由縣財政局和縣教育局負責落實)
3、材料檔案:一是縣政府教育工作匯報材料以《云南省縣級人民政府教育工作督導評估基本情況登記表》為依據,進一步核實相關數據;增加社會力量辦學、教師小區建設和捐資助學情況的內容;利用圖片、統計圖,把縣政府匯報材料做成電子文稿。二是教育工作督導評估申報材料經修改定稿后,按市政府教育督導室的要求,做好材料申報工作;三是進一步完善表冊檔案,核對縣、鄉兩級教育相關數據,做到表表相通,冊冊相符。(此項工作由縣教育局負責落實)
4、各職能部門負責人,要出席匯報會、座談會和反饋會,并能回答專家質詢本部門的相關問題和涉及的數據,說得清本部門履行教育工作職責的情況。重點做好以下工作:
(1)縣政府辦:做好部門之間協調工作;相關文件的印制和下發;認真做好迎檢工作方案,包括省政府教育督導評估日程、會場、食宿、車輛的安排和標語的布置等等。
(2)縣發改委:熟悉和掌握“十一五”元江縣國民經濟和社會發展規劃中相關教育工作和教育設施建設項目立項及教育收費情況。
(3)教育局:一是指導全縣各鄉鎮、中小學做好復查迎檢準備工作,幫助全縣各中小學建立健全備查的“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案,充分展示我縣在強化管理、改善辦學條件、提高教師隊伍素質和辦學質量等方面的成果。二是做好控輟保學工作,確保涉及“一票否決”的普及程度的各項指標達到省定標準。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作,確保萬無一失。
(4)廣電局:一是制作教育工作的電視專題片;二是及時報道省政府教育督導團在我縣的檢查工作情況,做到當天活動當天報道,并全程跟宗報道。
(5)人事局:熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農村富余勞動人員轉移培訓和社會效益的情況、禁止使用童工專項整治情況。
(6)財政局:熟悉和掌握近三年義務教育經費的“三個增長”按規定足額征收城市教育費附加和撥付情況;中小學生均公用經費執行情況;“三免一補”經費撥付情況;及時撥附相關教育經費。負責向省督導評估團解釋和說明教育經費的相關問題。
(7)農業局:熟悉和掌握近三年農村成人中等教育和農村實用技術培訓,農科教統籌取得的成果情況。
(8)公安局、工商局、文化局、衛生局、建設局:熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責的情況。同時要安排人員,在這段時間經常開展整治學校周邊環境、食品安全、文化環境等活動,認真治理學校門口擺攤設點、無證占道經營的現象。在城區中小學上學、放學時段,公安要幫助學校維持校門通秩序。
(9)其他職能部門,也要按元政辦發〔2009〕12號《元江縣人民政府辦公室關于印發元江縣鄉鎮人民政府及縣級有關部門教育工作職責的通知》的規定,負責向省政府教育督導團說明本部門所履行的教育工作職責情況;對一些未按要求達到的硬性指標要寫出專題報告說明情況。
(10)其他要求。凡參加匯報會的部門領導,會后要認真通讀全縣的教育工作匯報材料,凡是涉及本部門的相關情況和數據,務必做到匯報會當場解釋得清、道得明;同時,各部門在專家質詢時要能密切配合,相互補充匯報、說明情況。
(二)鄉鎮工作
1、對尚未入學或流失的適齡少兒,要認真梳理,摸清底子,建立翔實可靠的流失生名冊;落實“控輟保學”責任制,進一步明確鄉、村、社和學校、教師的職責,依法采取“動員勸學”、“強制執行”等多種辦法,使輟學生重返校園完成義務教育,保證義務教育階段“普及程度”的各項指標達到省定標準。
2、鄉鎮長匯報材料:要從鄉鎮政府的高度,認真總結近三年本鄉鎮確立教育優先發展戰略地位、促進教育協調發展、學校布局調整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊伍建設、改善辦學條件、“控輟保學”工作、治理校園周邊環境等方面取得的成績和經驗。材料應包括鄉鎮基本情況、主要措施與成效(重點部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對現有的匯報材料進行認真修改,材料中涉及到的教育統計數據,要以2008年度學校統計年報和“兩基年審情況登記表”為準。修改好后報縣教育局進行審閱定稿。
3、檔案:要在現有的基礎上,要組織發動中小學、各站所,采取“缺什么、補什么”的辦法,認真挖掘和整理相關教育工作的材料,進一步充實和完善教育工作檔案。具體按會上發放的《鄉鎮檔案資料》要求建立。鄉鎮檔案要擺放在匯報會所在地,不能放在學校。
4、要做好2個彩色封面材料:一是鄉鎮長匯報材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序為自評領導小組、迎檢方案、08年履職自評報告、07年履職自評報告和06年履職自評報告)
(三)學校(幼兒園)工作
(1)要進一步整理完善近三年“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案,特別要認真核實各種材料中使用的數據是否與教育統計數據相符。加強與公安等職能部門的聯系,防止重大安全事故的發生。加強學生養成教育,搞好學校衛生保潔工作,以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態迎接省政府教育工作督導評估。
(2)要做好3個彩色封面材料:一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序為自評領導小組、自評實施方案、近三年學校工作情況匯報材料);二是學校(幼兒園)特色材料(3至5個材料);三是學校(幼兒園)簡介(檢查組進入校門時分發)。
(3)檢查期間,學校所有教職工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、縣、鄉鎮主要領導,一是相關人員(鄉鎮包括書記、鎮長、人大主席,分管教育工作的領導、中小學校長,并由鄉鎮長匯報)要參與迎接;二是按通知要求參加匯報會和反饋會;三是全程陪同檢查。
2、縣、鄉鎮、學校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導團蒞臨我縣(鄉鎮、學校)指導教育工作”字樣的標語。(此項工作由各鄉鎮、各相關部門負責落實,具體由縣教育局負責通知鄉鎮和學校)。
3、鄉鎮召開匯報會時,涉及的鄉鎮站所長和學校校長要參加會議,并接受督導評估組的詢問。
(五)相關工作要求
1、縣、鄉鎮、學校所有表冊、材料的修改完善及歸檔工作,要在5月31日前完成。
一、思想方面:
重視學習,積極參加局機關組織的各項活動,4月把黨員關系轉起就按時參加虎鹿鎮機關黨員學習了。針對自身工作特點,學習有關文件報告和輔導材料以指導自己的工作,完成公務員更新知識培訓考試。按時交納黨費與黨員捐款。經常地向虎鹿鎮領導和農業局領導匯報思想工作和聯系村的情況,主動向有關方面聯系扶貧項目的業務進展,爭取大家對仙芝陵村工作的支持。只想為仙芝陵村的文明進步盡到自己的一份力。
二、工作方面:
3月份前我在農業局農產品質量安全監管科工作,經常會有群眾來訪,對待他們,我始終笑臉相迎,認真答復。下鄉開展農產品質量安全執法檢查,堅持帶證上崗、依法有理、服務在先、執法在后,注重保護農民農業權益,時刻注意維護機關工作人員的形象。
3月下旬走上了仙芝陵村指導員工作崗位,通過領導的思想工作與農村指導員工作會議的動員教育,我想一年的時間不長,只要做工作了即使成績不明顯,感覺問心無愧就好。那是我第一次去虎鹿鎮仙芝陵,農業局局長副局長和農辦分管領導陪同,虎鹿鎮委書記和白溪片負責人、連村鎮干部一起送我到仙芝陵村報到。當交接工作完成后,時間已經11時半,虎鹿鎮委李書記卻為工作又匆匆忙忙趕回虎鹿鎮政府工作,當然我也記得農業局和農辦領導在雷鳴電閃的大風大雨里趕回單位履行自己的職責。此情此景一直烙印在我的腦子里,“領導為了什么,群眾需要什么”,不就是我應該努力的方向嗎。自此以后,我從思想上堅定了當好農村工作指導員的想念,要“對得起領導的希望,承擔起指導員的責任,無愧于黨性和良心”。我把“真情愛心、服務奉獻”當作本職工作的要求,把農民當成親兄弟,每當遇到山上田里農事方面不懂的問題,就會虛心求教,時常因為農婦老農問詢支農惠農政策,主動釋疑解問,老協會活動室和田埂上大樹下都是我的工作地方。面對雷雨暴雨多的天氣,我導做好農田的開溝排澇,和村干部一起做好預防地質災害工作。我平時到村里去,或者早去早回有事辦事,或者買點肉菜盡量到農家吃飯聊天,縮短與農民的心理距離,爭取做農民的朋友。我的工作看不到成績,感到有些辛苦,但辛苦是一種磨煉,辛苦中體現著自己人生價值。
梅雨季節雨水多農作物和家養動物疫病多,預防在先十分重要。仙芝陵村主要農產品是種植春玉米水稻紅薯和高山蔬菜,受到低溫多雨影響大,生長慢病蟲害多。6月的一天,暴雨使裘壽成大田種植的1.2畝苦瓜隱沒在水中,村主任裘明仙見狀立馬招呼大家放水救苗,保護了村里僅有的最大一塊蔬菜地,在村里傳為佳話。但是高山蔬菜的爛根病,導致有幾戶農民無奈鏟去了病蟲害嚴重的苦瓜菜椒和生姜,改種其他農作物。我感到異樣的難過,辛苦發動高山蔬菜,遭遇了低溫多雨的天氣,讓農民損失不小,深感自責不安哪。因此我格外關注山羊養殖專業戶的情況,密切關注30多只山羊的生長與健康,敦促及時接種疫苗,做好預防確保安全生產。
據了解,仙芝陵村現有189家農戶,553個人口,常年在家農民主要是老人婦女,約為160人,平時男女青壯年和學齡兒童少有在家的。上半年仙芝陵村農業收入里,春茶采摘和毛竹筍上市是農家主要來源,基本持平當期的種子農藥化肥的支出。從3月份140元/斤春葉到5月底30元/斤,從經營戶匯總統計采摘農戶收入約3.0萬元。蔬菜紅薯、生姜等集貿市場銷售0.5萬元。農民維持日常生活的開支主要來源于手工來料加工費,在家婦女大多從事手工作業,估計收入有2.5萬元。少有偷盜現象和鄰里糾紛發生,老協會和電視機是農村人主要集結地和娛樂方式,山區農民的生活還是簡單樸素的。仙芝陵村集體收入主要是一片毛竹林和生態林保護費,老協會靠春節茶話會贊助,建設公益事業一靠上級支持二靠村民捐資。
三、存在不足
耕地保護開發處
二oo九年,我處在局黨組和分管領導的正確領導下,在10縣(市、區)同仁和兄弟處室的大力支持下,全處同志齊心協力、開拓進取、扎實工作,克服了保護耕地和保障發展雙重壓力和困難,較好地完成了各項預定任務,現將20__年工作情況匯報如下:
一、主要工作完成情況
(一)耕地保護工作
1、按照年初省政府與市政府簽定的耕地保護目標責任書中的有關指標,完成了十縣(市、區)耕地保護目標責任制的中基本農田保有量、耕地保有量等有關指標的分解,市政府與十縣(市、區)主要領導簽定了《太原市耕地保護目標責任書》。
2、由我處牽頭組織市局相關處室會同市農業局、市統計局相關處室組成聯合檢查組,于4月8日至10日對全市十個縣(市、區)20__年度耕地保護責任目標履行情況進行了檢查。檢查結束后,將檢查結果報市政府和省廳,并進行了聯合通報。
3、接受了山西省20__年度耕地保護責任目標履行情況檢查和國土資源部等三部局檢查組20__年度耕地保護責任目標履行情況抽查,完成了接受檢查的資料、數字收集、匯報材料的起草、相關部門及市政府和各縣(市、區)的協調接待等工作。
4、為進一步加大耕地保護的宣傳力度,按國土部新標準更新和完善基本農田保護標識,針對多數縣(市、區)經費不足的情況,我處申請市政府對十縣(市、區)補助資金153萬元,用于基本農田保護標識的更換和完善,經市政府批準,資金已下撥,更換和完善工作正在進行。
5、由我處起草并報市政府批準后以市政府辦公廳名義印發了《太原市縣級人民政府耕地保護責任目標考核辦法》,為下一步落實耕地保護責任制,切實保護好耕地奠定了基礎,提供了制度上的保障。
(二)土地開發整理工作
1、組織水利、財政、農業等有關專家對20__年第一批市級投資基本農田整理項目的初步設計和預算進行了評審論證,項目總面積8911.15畝,計劃總投資566.1175萬元,報市政府批準后,會同市財政下達了投資計劃,現正在實施中。
2、完成了對陽曲縣凌井店鄉東郭湫村基本農田整理申報項目和古交市岔口鄉關頭村基本農田整理申報項目的踏勘;組織水利、財政、農業等有關專家對以上2個項目的初步設計和預算進行了評審論證,項目總面積10838.7畝。
3、組織相關專家組成驗收組,完成了對省廳委托的萬柏林區化客頭街辦土地整理項目799.95畝的竣工驗收工作;組織相關專家組成驗收組,完成了對尖草坪區20__年市級投資基本農田整理項目963畝、萬柏林區20__年市級投資基本農田整理項目799.5畝的驗收工作。
4、會同建審處、整理中心完成了萬柏林區、迎澤區申報的20__年占補平衡土地本文開發整理項目的現場踏勘和初步審查工作,經局長辦公會研究已確定了20__年萬柏林區、迎澤區2個占補平衡補充耕地項目,總面積647.3畝。
5、制訂了《太原市用于“占補平衡”補充耕地的土地開發整理項目立項程序》。
6、按照省廳要求,督促縣(市、區)上報了國家級、省級土地開發整理項目的整改報告。
7、按照省廳新的耕地地占補平衡項目管理辦法,向省廳申報了占補平衡項目立項申請。
8、組織進行了對《古交市原相、下白泉村補充耕地項目可行性研究報告》的評審。
(三)其它工作
1、為重點工程服務,積極支援省市重點工程建設。20__年1至3月份,先后為重點工程補充耕地2558.49畝,主要包括小店區20__年第一批次、20__年報國務院批次等。
2、理順了工作關系,提高了工作效率。我局從20__年4月耕保和建審分處后,因種種原因,一直未能和省廳相關業務處室在職能上對接。為明確職責,規范管理,加強組織協調,按照省廳耕保處、建審處職責分工,經局長辦公會研究決定:我處將占補平衡項目及新增耕地的入庫登記、備案、牽頭占補平衡項目的竣工驗收,以及易地補充耕地項目的合同管理與規范等工作移交建審處。
3、牽頭組織召開了全市耕地保護暨土地開發整理項目備案和信息系統應用會議。傳達了省廳會議精神,安排部署了我市耕地保護暨土地開發整理項目備案等工作。
4、牽頭組織了全市10縣(市、區)基本農田上圖成果初檢,起草了《太原市基本農田分析報告》。
5、起草了《太原市城鄉建設用地增減掛鉤試點工作 實施方案》、《太原市城鄉建設用地增減掛鉤試點工作實施細則》、《太原市城鄉建設用地增減掛鉤試點工作實施規劃的編制方案》。
6、隨同局領導對婁煩縣、陽曲縣衛片案件查處情況進行了督導。
7、完成了省廳安排的山西清徐小回溝煤礦土地復墾方案的復核工作。
8、完成其他處室會審件61宗、征求意見稿6件、答復政協提案2件。
二、存在問題
1、耕地后備資源匱乏。太原市現有未利用土地大多位于山區,在土地開發整理項目選擇中,一些地塊不符合土地利用總體規劃,不能進行開發整理,雖有少量潛力,但投資越來越大,難度越來越高,并且大量的開發整理也可能導致生態環境的破壞。縣(市、區)普遍缺少承擔項目的積極性,水利、電力等相關部門協調困難,項目實施難度增加。
2、依法補劃基本農田潛力不足。我市半數縣(市、區)已無補劃潛力,多數城區在本區內無法完成重點工程占用基本農田的補劃任務,全市范圍內占用中高產基本農田無同質量的一般耕地可補劃。
3、在本市范圍內實現耕地動態平衡存在困難。符合項目立項條件,且投資少、效益高,能開發整理的地塊大都已立項開發整理,集中連片的地塊難以找到,有集中連片的地塊,新增耕地率遠遠達不到立項要求。
三、20__年工作要點
1、組織做好迎接耕地保護目標責任制考核年的準備工作。
2、組織協調縣(市、區)完成20__年省政府下達我市的新增耕地任務和基本農田整理任務。
3、做好城鄉建設用地增減掛鉤工作。
4、督促縣(市、區)及時完成已竣工的省、市級投資基本農田整理項目的資金審核,嚴格把關,完成項目的驗收工作。
5、基本農田上圖后,擇時對各縣(市、區)基本農田保護標識設置情況進行檢查。
開展面向各決策層的教育培訓。把黨、干校等作為全民環境教育的基地,充分利用這一平臺,把環境科學知識和法律法規、可持續發展戰略、綜合決策能力等內容納入培訓內容,落實師資、學員、計劃、時間、質量五條要求。要在各級黨校確定一名骨干教師為全民環境教育兼職教師,針對各級黨政領導干部和企業負責人舉辦一期環境教育講座。政府主管領導要將全民環境教育工作作為重點工作進行研究部署,專門聽取一次工作情況匯報。
開展黨政機關國家公務人員的環境教育。市直機關工委要承擔起對黨政機關公務人員的環境教育工作,要將環境教育內容納入黨員干部培訓計劃,建立公務員環境教育組織網絡,舉辦一期環境教育專題培訓。
開展排污企業員工的環境教育,從業人員受教育面達到60%以上。聯合組織開展以清潔生產為主題的培訓活動,普及清潔生產技能和方法,推行清潔生產自由審核和無費、低費方案,在企業內部建立污染預防機制,形成全員污染防治的格局。
開展農村環境教育師資培訓工作,農民受教育面達到50%以上。市農委及各鄉鎮政府要將培訓農民環境教育師資工作作為重要任務來抓,把環境教育與科技教育有機結合起來,積極組織農村全民環境教育基層網絡負責人、鄉鎮農技推廣干部、“農合會”農民經濟人圍繞今年綠色食品開發的教育主題開展培訓,全年至少組織一次培訓活動。
開展全民環境教育組織網絡負責人培訓工作。市全民環境教育指導委員會將適時組織各基層網絡負責人參加哈市開展的培訓和交流活動,學習業務知識,提高工作指導水平。二、加大環境保護宣傳力度,進一步拓寬宣傳面和宣傳渠道
在自行組織開展宣講活動的同時,邀請哈市全民環境教育講師團,來我市開展“環境教育送基層”宣講活動。
利用宣傳媒體開展宣傳。要充分發揮電臺、電視臺、廠報、農村廣播站、農村宣傳欄、社區宣傳欄等媒體的宣傳功能,定期播放全民環境教育學習內容、環境保護公益廣告、全民環境教育宣傳口號,努力營造環境保護輿論氛圍。要在轄區設立30個環境教育宣傳陣地,包括2個市級廣播、電視媒體,20個農村廣播站或社區監督站,8個企業宣傳站。要做到有專人負責、宣傳計劃、播出記錄。市里將對各個宣傳陣地的宣傳情況進行抽查。
開展豐富多彩的環保宣傳活動。圍繞創建國家級生態示范區和整治低空大氣污染等重點工作,精心策劃和組織“4.22”地球日、“6.5”世界環境日等重要環境紀念日的宣傳活動,加強宣傳、文化、農業、科技等部門及工、青、婦等群團組織的聯系與合作,開展環保主題的文藝演出、知識競賽、演講讀書活動,使社會公眾廣泛參與到環境保護行動中來。三、規范試點工作,以點帶面深化環境教育工作
四、健全組織網絡,有效發揮網絡的宣傳教育功能
要進一步完善全民環境教育組織網絡,形成一個自上而下、覆蓋全市企業、農村、機關的組織網絡。各級網絡要有明確的負責人和具體工作人員及詳細的聯系方式,網絡負責人要主動學習環境教育內容,組織開展集中學習和環保公益活動,要上情下達,下情上傳,及時反饋工作信息,充分發揮基層組織網絡的組織、協調、教育作用。要有所側重,重點掌握50個基層網絡環境教育工作情況,市全民環境教育指導委員會將隨時以電話或走訪的方式進行抽查。五、注重結合,把全民環境教育融入其它工作之中
要深入研究,將全民環境教育工作有機地融入當前工作中。要將全民環境教育工作與學習和貫徹“十一五”規劃綱要的有關要求結合起來,與我市創建國家級生態示范區和整治低空大氣污染等重點工作結合起來,與綠色創建、公眾參與、“4·22”、“6·5”等宣傳工作結合起來。注重把教育成果轉化為推動工作的動力,把教育經驗及時推廣、應用于工作實踐。六、加強監督檢查信息反饋和檔案整理,確保各項工作深入落實
2017關于個人幫扶的調研報告一
為深入貫徹落實十七大精神,堅持立黨為公、執政為民,堅持以人為本,著力改善民生,切實解決好低收入家庭的住房困難,更好地滿足城市居民正常的基本住房需求,省政協社會法制委員會組成調研組,在**、**等市就切實幫扶城市低收入人群的問題進行專題調研,現將調研的情況匯報如下。
一、 當前城市低收入人群的特點、主要困難及幫扶工作 中存在的問題
(一) 當前城市低收入人群的特點和主要困難
一是家庭人口較多、就業比重小,經濟負擔重。據調查,我省低收入家庭中,每一個就業者平均要負擔2.5個家庭成員的生活。**市10%低收入家庭的就業者其負擔系數高達3.08人。**市低收入家庭勞動適齡人口的就業率比全市平均水平低16.3個百分點,無業和失業率卻比全市平均水平高出1.3倍。**市去年享受城市低保的5.4萬人中,有重病患者3552人、殘疾人3821人。
二是文化水平普遍較低、勞動技能差。低收入者大多文化水平低。據**市調查,低收入家庭6周歲以上人口中,文盲占13.3%,小學、初中占68%,高中、中專占14.9%,大專以上只占3.7%。**
市**公司低收入職工的家庭成員中,中專、高中及以上文化程度的僅占13%,初中占27%,小學及以下文化程度則占到了60%。此外,低收入者一般年齡偏大,掌握技能單一,有的甚至根本沒有任何實用技能,因而選擇就業的空間相對狹小,市場競爭力較差。
三是生活質量差,精神壓力大。據調查,2004年我省10%城鎮低收入戶家庭年人均可支配收入2100元,為全省平均水平的28.5%,人均消費支出為2500元,其中用于吃、穿方面的支出就占了57%。不少的低收入家庭甚至在低保金的資助下,才勉強維持了最低生活。由于收入太低,很多低收入家庭幾年都不添臵新衣,餐桌上長時間見不到葷菜。甚至個別家庭靠傍晚撿一些菜販丟棄的菜葉為生。為了節約,有的低收入家庭有電不用,有氣不用,而使用燃煤,甚至撿柴火做飯。不僅生活困難,低收人家庭成員的思想負擔也十分沉重,他們承受著自然、經濟、社會多方面的巨大壓力。一些人的心理發生很大變化,有的自卑感強烈,自暴自棄,有的怕親戚朋友間人情往來,主動與其他人群、同社會分割,不少人整天提心吊膽,怕子女上學學校收費,怕家人生病就醫等等。
四是子女受教育難。近年來,教育費用不斷上漲,給低收入家庭帶來了非常沉重的經濟負擔。由于低收入人群家庭收入太低,難以承擔子女的教育開支。據**市對50名城市低收入人群家庭的調查,由于家庭經濟困難,造成子女輟學的26人,其他也多靠貸款借錢供孩子上學。
五是家庭成員生病就醫難。由于現行醫療保險制度覆蓋面較窄,不少低收入者所在的企業大都經營非常困難,無力繳納基本醫療保險費。一旦低收入家庭成員患病特別是重大疾病,他們無法享受醫療保險待遇。但是,由于長期生活質量差,低收入家庭成員大多體質差,家庭成員患病現象普遍。由于沒錢,看不起病,他們往往是小病抗、大病拖,以致不少的小病拖成大病、最后殘疾甚至死亡,給家庭生活帶來更大困難。據統計,2003年**市困難職工家庭中,患特、重疾病的6700人,其中就有5800人因家庭困難而無力就醫。
(二)幫扶城市低收入人群工作中存在的問題
一是城市低收入群體有增加趨勢,養老、失業、醫療、工傷、生育五大保險制度遠遠未到達全覆蓋。據省民政廳調查,1999年,我省享受低保的人員為19萬人,今年3月,已增至152.5萬人。據統計,**市人口總數為150萬,截至2004年12月,非農業人口(即城鎮居民)31萬人。目前,人均月收入在200元以下的城市低收入人群約為4.3萬人,占城市總人口的13.87%。近年來,黨委政府在幫助城市低收入人群解決實際困難方面做了大量的工作,成效明顯。但是,有些地方對我國正處在經濟社會快速轉型的關鍵時期,收入分配不當帶來的社會收入明顯兩極分化的矛盾和逐年增長的低收入人群問題及其影響、后果重視不夠,缺乏對低收入人群問題系統、深入地研究。對于如何面向整個低收入群體,有效地開展助學、助醫、提高就業技能、實現就業再就
業,從而由幫助他們解決基本生活向幫助增加收入轉變,最終幫助低收入人群脫貧致富等方面的工作重視不夠。
二是經濟欠發達,資金支持乏力。無論是幫助低收入人群解決就業問題、生活困難問題、子女入學困難問題、家庭成員生病就醫困難等問題,都需要大量的資金投入。但我省是一個經濟欠發達省份,2004年全省人均生產總值僅7000余元,人均財政收入僅800余元。由于資金困難,我省一直未能出臺統一的幫扶政策。集體企業下崗失業人員未能享受國有企業同類人員的待遇;許多市、縣級財政拿不出更多的經費投入城市低收入人群,不少地方幾年來一直沒有調整最低生活保障標準,形成事實上的低保不能保障最低生活。目前人均低保標準為139元/人〃月,累計月人均補差59.5元。
三是政策不成體系,救助機制需要完善。近年來,全省各地在幫助低收入人群解決實際困難方面做了大量的工作,有的地方也出臺了相應的政策或幫扶措施,幫助低收入人群解決子女就學、家庭成員生病就醫等實際困難。但是,大量的政策和幫扶措施的覆蓋面都非常窄,往往局限于享受低保的群體而不是低收入人群。同時,一些政策由于缺乏配套的可操作性措施,很難真正落實。從近幾年的情況看,低收入家庭的困難解決得比較好的,往往是重大節日黨政主要領導訪貧問苦時遇見的或者是有關新聞媒體給予報道,引起社會各方面廣泛關注的個案,幫助低收入群體解決實際困難的政策體系尚未形成,救助機制尚不健全。
四是社會保障制度不夠完善。一方面,我國現行的社會保險制度,沒有實現全覆蓋,部分個體從業人員和民營企業職工沒有參加養老保險;失業保險基金缺口嚴重, 領取失業保險金人數還將持續居高不減,確保發放壓力巨大;一部分困難企業職工及破產企業退休人員等低收入群體沒有納入基本醫療保險范圍,尚未實現低水平、廣覆蓋的目標,同時隨著參保人數的大幅度上升,撫養比越來越高,基金管理運營的風險不斷加大。另一方面,地方財政投入不足,低保補差水平偏低,導致部分低保家庭生活仍很困難;征地農轉非人員納入城市低保人數不斷增加,給低保資金造成巨大壓力。據我們調查,有一部分前期參加了養老保險和失業保險的低保對象因無力續交保險金而無奈退出保險。
二、幾點建議
(一)積極發展經濟,努力擴大就業
解決低收入人群的問題根本途徑在于發展經濟。只有經濟發展了,才可能提供充足的就業崗位,從根本上減少低收入者,才可能為低收入人群提供更完善的社會保障,提供更有效的社會救助。就業是民生之本,安國之策,各級政府要實行積極的就業政策,把促進就業作為解決貧困的根本措施,進一步優化就業再就業環境,努力擴大就業。首先,要規范失業統計口徑,取消登記失業率的概念,將所有符合條件的人員納入失業統計范圍,確保統計工作的真實性,增強政策措施的針對性和實效性。其次,要進一步增加就業再就業優惠政策,擴大實施范圍,將失地農民、集體
企業下崗人員等低收入人群納入就業再就業優惠政策范圍。第三,要進一步加強對再就業優惠政策的落實力度,消除影響再就業優惠政策落實的體制障礙。第四,要建立公共就業服務體系。建立面向公眾的培訓和職業介紹服務體系,完善培訓和就業服務網絡,努力提高從業人員素質。第五,要廣開就業門路,特別做好對低收入人群的就業服務工作。針對低收入群的特點,通過宏觀政策調控促進第三產業和個體經濟的發展及增加社區就業崗位等作為解決低收入群體新的就業渠道。
(二)進一步完善宏觀調控體系,加大財政資金支持力度 一是根據我國當前貧富差距矛盾已經相當突出的實際,加大國家對收入分配的調控力度,在初次分配中理順勞資關系和收入分配的秩序,遏制收入分配差距繼續擴大的趨勢,擴大中等收入群體,減少貧困和低收入群體。同時,要通過強化稅收征管特別是強化和完善征收個人所得稅等措施,搞好二次分配,努力縮小收入分配差距。二是按照公共財政的客觀要求,進一步調整財政支出結構。努力使社會保障資金的增長率不低于財政支出的增長率,低收入群體的收入增長率不低于人均生產總值增長率,離退休人員的養老金增長率不低于人均可支配收入的增長率,使低收入群體也能分享改革和發展帶來的成果。政府要繼續加大幫扶低收入群體的支出力度,切實為他們解決就業、就醫、子女教育和住房上的實際困難,改善他們的生活質量。三是在發展經濟的同時,多渠道解決低收入人群保障資金來源問題。可從擴大稅源,
加強稅收征管;有選擇地變現國有資產,發行一定規模的社會保障專項國債以及發行社會保障彩券,發展慈善事業等多種方式加以解決。四是希望中央財政進一步加大對我省西部群體的轉移支付力度,緩解我省低收入人群的生活困難。同時要爭取中央在我省投資重大項目,進一步改善和優化我省的投資環境,帶動我省經濟發展,緩解因經濟發展滯后帶來的就業和社會穩定方面的壓力。
(三)進一步健全完善社會保障體系
社會保障體系是保持社會穩定的減震器、安全網,只有保持社會保障體系健全、健康運行,才能很好地發揮作用。為此要進一步建立健全以覆蓋面廣、有實效為特征的初級社會保障體系。
一是要進一步完善社會保障制度,努力擴大服務范圍,提高服務水平。要將私營企業職工、個體工商戶及靈活就業人員作為社會保險擴面的重點,努力擴大養老、失業、醫療等社會保險的覆蓋面,力爭實現全覆蓋。同時將困難企業及其職工納入醫療保險范圍。要逐步探索建立單位繳費同個人繳費相分離的社會保險制度,避免因單位過失而影響個人享受社會保險待遇。適時開征社會保障稅,使社會保障體系更加完善,更好地發揮作用。
二是進一步完善城市居民最低生活保障制度。認真總結近年來低保工作的經驗,確保最后一道保障線的功能正常發揮。同時,要建立相應的工作機制,確保地方政府低保資金投入
到位,使低保標準能隨經濟發展和物價變動而適時調整。防止和解決保障資金不到位、保障對象有遺漏、保障水平長期不變,不能保障最低生活等問題,切實保障困難居民的基本生活,同時隨著社會經濟發展水平的提高,合理確定低保的標準。
(四)努力構建城市低收入人群救助體系,切實幫助低收入人群解決實際困難
一是政府相關部門要針對低收入人群制定在就醫、就業、子女就學、住房、水電氣供應、工商、稅務、信貸、司法援助等方面的優惠政策和扶助辦法,整合部門力量,發動社會援助,多渠道幫助低收入人群擺脫貧困,使他們的生活質量真正得到改善。二是要以幫助低收入人群解決子女就學和家庭成員生病就醫為重點,幫助低收入人群解決實際困難。建議省里出臺統一的幫扶政策,對于在義務教育階段的低收入家庭子女就學,要免除一切費用,并酌情給予特殊的生活幫助;對于非義務教育階段的低收入家庭子女就學,要免收學費,酌情減免雜費,同時要積極探索信貸支持和個人信用相結合的扶助模式。要進一步深化醫療衛生體制改革,降低醫療消費水平,讓老百姓能看得起病、吃得起藥。要積極探索建立城市人口醫療互助體系,動員社會各方面的力量,建立面向城市低收入人群的醫療救助體系,幫助低收入人群解決生病就醫難問題。
(五)積極動員民間力量,大力扶持發展社會慈善事業 樂善好施、扶弱濟困、互幫互助是中華民族的傳統美德,在扶
持低收入人群工作中,在堅持政府主導的同時,還要充分發揮社會各界特別是社會組織的作用。要大力支持工會、共青團、婦聯等社團組織和慈善機構、醫療衛生機構,開展各種行之有效的幫扶活動,解決低收入人群的生產生活困難。要鼓勵民間機構,開展捐資助困等慈善事業,形成政府、民間力量、家庭成員內部等多方努力,共同幫助低收入群體的局面。
(六)加強調查研究,做好基礎工作
我國和我省的基尼系數突破0.4的警戒線以后,貧富差距過大,已經成為不爭的事實。為了達到收入的和諧,要加強對不同收入群體統計監測,以便為動態把握收入走向,采取政策措施調控收入差距創造條件。同時要高度關注城市低收入人群的問題,加強對低收入群體問題的調研工作,積極探索城市低收入人群的對策措施,逐步建立健全適合中國特色的長效保障制度,要建立監督檢查機制,實行對低收入人群的動態管理。
2017關于個人幫扶的調研報告二
高新區安監局結對幫扶工作情況匯報
根據市委關于做好新形勢下群眾工作的有關精神,按照區工委創先爭優活動領導小組辦公室《關于在全區開展結對幫扶活動的通知》要求,結合實際,堅持真心為民,真情幫扶的原則,精心組織,周密安排結對幫扶工作,取得了一定成績,現將工作開展情況匯報如下:
一、提高認識,切實加強對結對幫扶工作的組織領導 開展結對幫扶活動是落實科學發展觀,加強社會主義文明建設、構建社會主義和諧社會的重要措施和有效組織形式。我局高度重視,成立以局長XXX任組長的駐村幫扶工作領導小組,明確專人主抓此項工作,局辦公室為具體聯系單位,分工具體,職責明確。工作中我們堅持做到四有、五落實,即有組織領導、有階段性計劃、有實施方案、有檢查督導;落實時間、落實地點、落實人員、落實主題、落實資金,以此推動結對幫扶工作的規范化和制度化運作。
二、調查摸底,確保結對幫扶工作有序進行
良好的基礎工作是干好工作的前提。為吃透情況,理清工作思路,我們認真搞好摸底調查,一是堅持不吃請、不擾民,決不給群眾增加任何負擔,真正做到了深入群眾。二是通過召開座談
會、走訪群眾,訪貧問苦了解情況,與農民面對面溝通思想,交流感情真正了解群眾所急、所盼、所想的難點、熱點問題,尋找問題,分析問題的根源,研究解決問題的辦法。在深入調研、統籌協調的基礎上,制定了詳細的計劃。通過不斷交流信息,增進了相互的感情,促進了幫扶工作的順利開展。
三、精心組織,做好幫扶工作
制定切實可行的結對幫扶計劃,理出幫扶工作思路,確保各項工作落到實處,有針對性地開展了各項幫扶活動。一是開展為幫扶村獻愛心、送溫暖、活動。為3戶老黨員、老革命送去慰問品、慰問金等,為貧困群眾解除后顧之憂。二是與村領導班子討論后,由我局邀請醫療單位的專家,在村委會準備開展義診活動,免費為村民看病,解決部分村民看病的問題。
我們在工作中,堅持既扶貧,又扶志。不僅從物質上給予幫助,更從思想上進行幫扶,幫助他們轉變思想觀念,樹立自強、自立意識。抓好黨員干部隊伍學習教育。加強基層組織建設,是做好基層各項工作的根本保證。針對農村個別黨員、干部年齡老化、思想僵化、發展意識不強等問題,我們把黨員干部隊伍的思想和學習教育作為村級班子建設要害環節,主要采取了以下幾種方式:一是堅持黨員、干部學習日制度。組織黨員、干部學習政策理論、法律法規和上級有關文件精神,正確領會黨的農村工作
政策。二是堅持各種會議、座談會形式學習教育。每逢村委、支部重大事宜,以召開專題會議、座談會等,我們集中黨員進行各項有關文件內容的學習。三是結合我局實際情況,利用冬季該村外出務工人員返家休息的時間,進行了安全生產知識培訓教育,讓外出務工的村民學習到安全知識,深刻認識到安全的重要性。
四、工作中存在的不足及打算
雖然我們在上小站村結對幫扶工作中取得了一些成績,但也存著不少問題:一是農村工作經驗不足,有時工作方法簡單;二是幫扶形式比較單一,還有待進一步改進。
我局將繼續按照區工委工作部署和要求,不斷深化幫扶力度,以改善結對幫扶群眾的生產生活條件為目標,進一步提高工作標準,改進工作方法,努力為村群眾辦更多的實事、好事。
二一一年十一月二十四日高新區安監局結對幫扶工作情況匯報
根據市委關于做好新形勢下群眾工作的有關精神,按照區工委創先爭優活動領導小組辦公室《關于在全區開展結對幫扶活動的通知》要求,結合實際,堅持真心為民,真情幫扶的原則,精心組織,周密安排結對幫扶工作,取得了一定成績,現將工作開展情況匯報如下:
一、提高認識,切實加強對結對幫扶工作的組織領導 開展結對幫扶活動是落實科學發展觀,加強社會主義文明建設、構建社會主義和諧社會的重要措施和有效組織形式。我局高度重視,成立以局長XXX任組長的駐村幫扶工作領導小組,明確專人主抓此項工作,局辦公室為具體聯系單位,分工具體,職責明確。工作中我們堅持做到四有、五落實,即有組織領導、有階段性計劃、有實施方案、有檢查督導;落實時間、落實地點、落實人員、落實主題、落實資金,以此推動結對幫扶工作的規范化和制度化運作。
二、調查摸底,確保結對幫扶工作有序進行
良好的基礎工作是干好工作的前提。為吃透情況,理清工作思路,我們認真搞好摸底調查,一是堅持不吃請、不擾民,決不給群眾增加任何負擔,真正做到了深入群眾。二是通過召開座談
會、走訪群眾,訪貧問苦了解情況,與農民面對面溝通思想,交流感情真正了解群眾所急、所盼、所想的難點、熱點問題,尋找問題,分析問題的根源,研究解決問題的辦法。在深入調研、統籌協調的基礎上,制定了詳細的計劃。通過不斷交流信息,增進了相互的感情,促進了幫扶工作的順利開展。
三、精心組織,做好幫扶工作
制定切實可行的結對幫扶計劃,理出幫扶工作思路,確保各項工作落到實處,有針對性地開展了各項幫扶活動。一是開展為幫扶村獻愛心、送溫暖、活動。為3戶老黨員、老革命送去慰問品、慰問金等,為貧困群眾解除后顧之憂。二是與村領導班子討論后,由我局邀請醫療單位的專家,在村委會準備開展義診活動,免費為村民看病,解決部分村民看病的問題。
我們在工作中,堅持既扶貧,又扶志。不僅從物質上給予幫助,更從思想上進行幫扶,幫助他們轉變思想觀念,樹立自強、自立意識。抓好黨員干部隊伍學習教育。加強基層組織建設,是做好基層各項工作的根本保證。針對農村個別黨員、干部年齡老化、思想僵化、發展意識不強等問題,我們把黨員干部隊伍的思想和學習教育作為村級班子建設要害環節,主要采取了以下幾種方式:一是堅持黨員、干部學習日制度。組織黨員、干部學習政策理論、法律法規和上級有關文件精神,正確領會黨的農村工作
政策。二是堅持各種會議、座談會形式學習教育。每逢村委、支部重大事宜,以召開專題會議、座談會等,我們集中黨員進行各項有關文件內容的學習。三是結合我局實際情況,利用冬季該村外出務工人員返家休息的時間,進行了安全生產知識培訓教育,讓外出務工的村民學習到安全知識,深刻認識到安全的重要性。
四、工作中存在的不足及打算
一、上半年工作情況回顧
(一)、抓宣傳培訓,營造農產品質量安全生產良好氛圍。
1、加強組織領導。我局成立了由局長任組長,分管局長任副組長,生產科教科、檢測、農技、植保、種子、土肥、蔬菜、果樹、茶葉、農廣校等各站所主要負責人為成員的領導小組,全面負責無公害農產品生產基地建設和無公害農產品生產的督導和協調工作。
2、認真搞好農業標準化的培訓。為確保培訓到位,我們成立了由25名不同專業的專業技術人員組成的農業標準化生產技術講師團和由60名中級職稱以上技術人員組成的“科技聯戶”小分隊,根據春季生產特點及各鎮、村的需要,及時深入到鎮、村、園區、基地及到田間地頭進行科技培訓和技術指導,為種植大戶提前、產中、產后等全方位的技術、信息和咨詢服務;解決被聯系戶在種植管理、作物病蟲害防治、標準化生產等方面存在的問題,推廣科技實用技術;及時為種植大戶講解涉農政策法規,提供政策咨詢等其他服務。通過課堂講授、發放明白紙和現場指導、示范相結合,有效地提高種植大戶的生產技術、管理水平和經濟效益。1-5月份講師團和聯戶小分隊共深入到46個村,聯戶了180戶,上門技術指導400余次;先后引進、推廣農作物新品種30個,新技術10項;組織趕科技大集13場次,舉辦各類培訓班21場;培訓農民和科技人員5900余人次,示范帶動農戶1萬余戶;印發技術材料2.5萬份,有效地提高了農民科技素質和標準化生產能力。
3、加大宣傳力度,做到家喻戶曉。充分利用電視、廣播、標語、宣傳欄、宣傳車等多種手段,對農民、農資經營戶、生產加工戶、商貿戶進行農產品質量安全及用藥用肥知識的宣傳;充分利用《農村天地》欄目,大力宣傳農產品質量管理先進典型及豐富經驗;結合開展送科技下鄉、趕科技大集等活動,把標準化生產、安全用藥用肥、國家明令禁止或限制使用的農藥等知識宣傳到千村萬戶,做到家喻戶曉,不斷營造人人關注農產品安全的良好社會氛圍。今年來共印發、張貼宣傳標語、《無公害農產品藥肥使用知識手冊》、《無公害蔬菜農藥、化肥使用技術規范》、《青島市無公害農產品生產基地建設管理辦法》、《農產品質量安全法》等宣傳資料9500余份。
(二)、抓基地建設,不斷推進農業標準化生產
“民以食為天”,農產品從田間到餐桌,基地作為源頭事關全局。今年我局重點加強了農產品生產基地的建設和對已認定基地的管理。
1、規范基地管理。一是對各類無公害農產品基地,嚴格按照《青島市無公害農產品生產基地建設管理辦法》,實施“基地企業化、生產標準化、管理規范化、檢測制度化、產品無害化”規范管理;二是對于已取得“三品”認證地所有農產品生產企業(基地)、合作經濟組織和專業生產農戶,都要求他們按照《農產品質量安全法》和青島市政府《通告》的要求,建立起生產過程記錄,并完善檔案管理制度;三是把好基地農藥、肥料的“進口”關,從源頭上控制農業投入品的使用,提倡使用有機肥,大力推廣應用沼液肥,不用或少用農藥、化肥;提倡使用安全低毒、低殘留農藥,大力推廣生物農藥。確保農產品的食用安全。
2、加快“三品”認證步伐。一是搞好已認證產品的復查換證工作。3月下旬,對2004年通過認證的青島大場農業服務公司、青島膠河農業服務公司、*市海青茶葉研究所、青島康大外貿集團有限公司4個單位的10個產品,開展了無公害農產品復查換證工作。二是加大新基地、產品的培育、申報力度。完成了寶山寶花花生、黃山岳家蜜桃兩個無公害農產品產地認定與產品認證材料的編寫上報和產地環境的現場檢查工作;組織申報了康大嘉府牌馬鈴薯、大根、胡蘿卜、園蔥四個產品的綠色食品和大村海峰綠茶1個產品的有機食品認證。
(三)、抓監督檢測,確保農產品質量安全
1、嚴把源頭關,積極開展基地環境抽檢工作。4月份,根據我市的特色優勢產業,重點對基地內有產品的王臺高效農業示范園、大場草莓生產基地和馬鈴薯生產基地、海青蔬菜生產基地、膠河馬鈴薯生產基地進行了現場檢查,重點檢查農戶對違禁農業投入品的使用情況,未發現違規用藥現象。同時抽檢了康大蔬菜基地、海青蔬菜基地、海青茶葉基地和大場馬鈴薯生產基地的土壤和灌溉水,共抽取了10個樣品點的20個樣品(其中的灌溉水樣10個、土壤樣10個),檢測指標100余項。基地土壤分別對重金屬鉛、砷、汞、鉻、鎘進行了檢測,基地灌溉水分別對鉛、砷、汞、六價鉻、鎘進行了檢測,根據《無公害食品設施蔬菜產地環境條件》和《無公害食品茶葉產地環境條件》判定,所檢項目全部合格,基地環境條件完全符合無公害農產品生產基地環境要求。
2、嚴把出口關,加大農產品檢測力度。為了監控全市農產品質量安全狀況,我們對基地產品進行定期抽檢。1月份,為了讓全市人民過一個祥和安樂的春節,對我市重點園區、基地的番茄、青椒、芹菜、菠菜、油菜、香菜6種產品的14個樣品進行了抽檢,3—5月份,抽檢了蕓豆、草莓、西紅柿、黃瓜、青椒等6種產品18個樣品。上半年共抽檢農產品樣品32個,檢測指標416項,根據無公害農產品標準,結合我市農民用藥實際,重點對甲拌磷、對硫磷、甲基對硫磷、毒死蜱、三唑酮、等13種農藥的殘留量進行了檢測分析,所檢產品全部合格。另外,三月上旬和五月下旬,配合農業部、青島農委對我市以王臺農業精品園為主要代表的保護地蔬菜栽培產品和全市的8個茶葉基地進行了安全質量抽檢,共抽取樣品28個,其中無公害基地蔬菜樣品5個,市場蔬菜樣品8個,企業茶葉樣品15個。所檢樣品未出現農殘及重金屬超標現象。
(四)、抓整治,不斷規范農資市場秩序
1、認真搞好基地環境檢查和基地檔案建設檢查。上半年,根據市農委《全市農產品質量安全執法專項行動方案》的通知精神和農業局黨委的整體工作安排,由檢測站、執法大隊和信息科聯合成立了專項檢查小分隊,對全市的無公害農產品生產基地、綠色食品生產基地、有機食品生產基地和納入青島、*兩市市級管理的基地及蔬菜批發市場進行了執法檢查。重點檢查了基地管理和檔案建設,并察看了田間操作記錄。共檢查無公害基地25個;綠色食品基地4個;有機食品基地12個;農產品產地批發市場3個,出動執法人員28人次。本次聯合執法檢查對促進全市無公害農產品基地建設和規范投入品的使用起到了積極的促進作用。
2、加大了農資市場的監督檢查力度。今年以來,市農業局根據農時季節和農資經營特點,采取重點檢查與面上檢查相結合、市場監管與引導企業自律相結合的方式,積極開展春季農資打假工作,有效地整治和規范了農資市場秩序,推動全市生產經營秩序的好轉,維護了合法生產經營者和廣大農業生產者的利益。上半年,共出動農資執法人員330多人次,檢查農資經營業戶490多個(次),查處標識不合格的農資產品127.5噸,其中種子7.5噸、化肥117噸,農藥3噸,查處不合格商品標值總額35.9萬元。其中,查繳國家明令禁止銷售和使用的農藥甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷等4種高毒高殘留農藥42箱,折合256公斤。立案查處違法案件55起,有利地打擊了制售不合格農資產品的各種違法行為,規范和整治了農資市場秩序。
二、目前存在的主要問題
一是農產品市場準入制度得不到落實。不合格農產品雖然難以進入城區市場及各大超市,但進入集貿市場得不到有效控制,出了問題也無法追溯。
二是檢測體系不夠完善。目前對農產品質量的重視程度很高,但在資金、專業檢測設備方面配備不足,尤其是基地、產地市場速測點建設緩慢,已經建立的也沒有專職檢測人員,不能夠及時發現問題,在源頭上得到控制。
三是農產品質量安全推廣體系不健全,存在著上緊下松的局面。鎮處農業技術員要參與鎮政府的中心工作,沒有足夠的時間與精力從事技術指導。另外,市農產品質量檢測站檢測工作財政預算經費沒有落實到位,影響了檢測工作的正常開展;檢測儀器設備不夠完善,影響了檢測參數的完備性,降低了工作效率。基層速測點建設緩慢,不能滿足監控工作需求。
四是農業標準化技術規程落實不到位。千家萬戶的生產經營模式使農業標準化技術規程難以落實,達不到國家規定的農產品質量安全標準。部分蔬菜種植戶對安全用藥用肥的意識不強,給基地統一管理帶來了難度。
五是品牌建設發展滯后。經過近幾年的發展,我市的海青茶葉、漕汶蔬菜、張家樓蘋果、寶山花生、黃山芋頭、大場蘿卜、膠河土豆等特色優勢產業,雖然已初具規模,但品牌不夠響亮,品牌效應不夠明顯,市場知名度不高。
三、下一步工作打算
1、繼續完善農產品質量監督檢測體系。對重點農產品,特別是容易發生農殘超標問題的蔬菜和茶葉產品,實行以專項抽檢為主要內容的例行監測,確保每個基地抽檢2-3批次,為加強農產品質量監管和執法提供依據,同時將抽檢結果上報市委、市政府,對檢測不合格的基地及時查找原因,并下發限期整改通知書。
2、繼續加大農業品牌培育和農產品質量認證力度。爭取市財政扶持,實施農業品牌建設工程,力爭新培育市級以上農產品名牌1-2個;加大無公害農產品、綠色(有機)食品認證推薦工作力度,爭取年內認證無公害農產品5個,綠色(有機)食品1-2個。