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【關鍵詞】公民意識養成;大學生法治意識教育;問題;基本原則;新路徑
法治是人類文明前進的重要成果之一,是現代化社會的主要標志。而法治作為構建社會秩序的基本方式,其對提升國家治理能力,規范個人言行舉止都具有非常重要的作用。在日常生活當中,人類運用其自身的主觀能動性去遵守和服從法律法規規定、社會基本秩序,不僅能有效地捍衛法律賦予自身的權利義務,還能避免其他違法之徒對自己的侵害。
目前,我國正處于社會主義法制建設初級階段,受法治體系改革深化和多元化全球經濟的影響,我國的大學生正面臨著理想信念薄弱、法治意識淡薄的發展難題,嚴重限制了我國大學生的全面發展。因此,加強對大學生的法治意識教育逐漸成為我國大學課程的重要教育內容。
一、以公民意識養成為目標的大學生法治教育是建立法治國家的基石
(一)公民意識的內涵
公民意識是指公民個體對于自己的國家主人的地位、承擔義務、享有權利的自覺意識。公民意識的養成從本質上講就是個體對于公民角色的心理認同和理性自覺,這也是公民意識養成的核心所在。公民意識是西方政治學的核心概念,從西方公民意識的演變來看,公民意識受到了自由主義和共和主義兩種哲學思想的影響。自由主義將抽象的理性的個體作為邏輯的起點,強調對個人權利的維護;共和主義則是通過公民的積極參與來培育公民意識。
法治作為現代國家治理的模式已經基本成為世界各國的共識,而公民意識則是法治社會和民主社會建立的前提,沒有現代公民意識,就沒有真正意義上的法治社會。公民意識教育是大學生法治教育的根本目標,大學生法治教育的進一步深化也受到公民意識的影響。因此,大學的法治教育不應當僅限于法律知識的普及,還應當包括法律理念的灌輸、法律的實際操作與運用等方面,這是公民意識的題中之意,也是實現公民理性認知與自覺行為的有機統一。
(二)以公民意識養成為視角,探索大學生法治意識培育新路徑的意義
以公民意識養成為目標的大學生法治教育是建立法治國家的基石,因此大學還肩負著傳播法律精神,培育公民意識的重任。而現行的大學生法律教育的單一化必然不能適應公民意識養成形式的多樣化需求。公民意識的養成從本質上講就是個體對于公民角色的心理認同和理性自覺。因此,進一步探索大學生法治教育的途徑應當多樣化,實現大學生法治意識培育的新突破是建設法治國家的必然選擇,也是實踐社會公平正義,維護社會穩定的題中之意。大學生法治意識的培育是一項綜合工程,需要在社會實踐的大熔爐中形成有根基的、堅固的、穩定的和理性的法治意識。
二、公民意識養成視閾下大學生法治意識培育的問題及成因分析
(一)傳統高校法治教育的局限性
法治社會的真正建立除要有完備的法律制度外,還需要公民對法律權威的認識和對法律至上的信仰。由于高校在大學生公民意識養成過程中與中國傳統思想觀念、傳統文化所固有的慣性思維之間充斥著矛盾和張力,導致高校法學教育依然面臨諸多困境與制約因素。如我國大多數高等院校思想政治教育中的法制教育多采取單一灌輸的方法進行教學,以守法教育為目標,以法律知識為內容,片面強調法學課本知識的教授,而忽視了內心信仰和感知教育。這使得多數大學生處于“知其然而不知其所以然”的狀態。如果對大學生法律教育還僅僅停留在“了解法律的基本常識”“遵紀守法,不犯法”的層次上,則必然導致大學生法律運用能力不強,公民意識淡薄,缺乏主動參與性,不能實現自身素質的全面發展。
(二)大學生法治意識培育與公民意識養成結合的研究有待進一步深化
盡管學者們從不同學科的角度對公民意識教育進行了廣泛探討,但是我國公民意識教育總體上依然體現為灌輸式的學校教育和并不系統深入的社會教育。在高校中,大學生法治意識的培育目前在思想政治教育領域中是比較欠缺的,已有的研究也多從知法和守法的角度探索大學生法律教育的具體內容。迄今為止,從公民意識養成的角度進行的大學生法律教育方面的討論并不多見,對基于社會主義法治實踐的大學生公民意識教育體現的設計并沒有形成較為明晰的思路。
三、提升我國大學生法治意識培育效益應當遵循的基本原則
(一)內外因素相結合的培育原則
法治課程作為我國大學生的基本課程之一,其具有非常重要的現實意義,與大學生的生活也存在千絲萬縷的關系。大學教師在實施法治教育的時候,應該要注重外部環境因素與內在動因之間的結合性,將法律知識融入大學生生活中的點點滴滴,實現教育環境與生活環境的統一,以此激發學生對于法律知識學習的積極性和熱情,并參與到社會主義法治建設當中來。高校可通過對大學生法治學習環境的有意塑造,使大學生主動將法律知識與自己的生活聯系起來,從而使法治教育深深烙在大學生的心中,實現大學生法律教育的內在意義。
(二)理論與實踐相結合的教育原則
法治意識本身就具有非常濃重的實踐意義,它普遍存在于人們日常生活中的每個行為當中。因此,高校的法治教育應該要跳出只注重理論教學的教育怪圈,將實踐教育環節充分融入法治理論教學當中去,逐漸實現法治意識教育的實踐意義。比如開展法律知識辯論大賽,開設法治意識宣講,或舉行與法律知識有關的答題比賽等,都能增強大學生對法治意識的理論知識與社會實踐相結合,并能學以致用,提高法治教育效益。
(三)以培養法律信仰作為法治意識教育的最終目的
我國傳統的大學生教育普遍缺乏專業、豐富的法治知識教育,使得當代大學生整體的法治意識相對比較薄弱。因此,為了能有效地提升當下大學生法治教育效益,推動我國社會主義法律建設的基本進程,大學教育者應該在注重法律知識傳播的同時,大力培養大學生的法律信仰,\用各種各樣的教學方式來強化大學生對法律制度的認知,通過專業的法律知識講解來促進大學生對法律知識的準確理解。
大學生僅僅掌握基本的法律知識是不夠的,還應不斷拓展自身的法律知識層面,構建自己的法律信仰。
四、高校法治教育的新路徑
雖然當代大學生法治意識正在逐步增強,但總體而言,我國高校法治教育仍然欠缺,隱性教育的不足、法律信仰的缺失以及法律實踐的薄弱成為制約我國法制化進程的瓶頸。
(一)優化《思想道德c法律基礎》課程改革,增加法律實踐環節
在教學中引入模擬法庭、角色扮演、案例討論等教學方式,既突出教師的指導作用,又充分體現學生的參與性。
(二)積極拓展第二課堂,開闊大學生法律視野
對大學生法治意識的培育是一項綜合工程,并非僅僅以對法律知識的掌握來衡量。而且“95后”的大學生思想更加多元,單純的說教式教學方式效果不明顯。因此,在加強第一課堂教育的同時,應充分發動第二課堂的力量,以大學生喜聞樂見的形式,通過校園文化氛圍的營造來吸引大學生主動參與,在實踐中增強法律意識。一方面,組織、開展多種校園法律文化活動,使學生能在自主參與中得到教育;另一方面,充分發揮基層團學組織的力量,不斷創新法律實踐載體,鼓勵大學生積極參與法律事務,并為其提供親身接觸法律的機會。可以大學生暑期社會實踐、志愿服務等為契機,組織學生進行社會調研、法律援助等活動。同時,發揮專職輔導員的作用,如以輔導員法律工作室為載體,一方面開展校內法律維權,另一方面加強學生日常法律意識的培育,督促大學生運用所學法律知識分析、解決問題,從而促進其守法、維權意識的增強。
(三)依法治校,不斷完善學生法律服務機制
高校是大學生法治意識養成的重要場所。目前,高校的心理咨詢服務已經相當完善,但法律咨詢服務機構相對欠缺已經成為高校法治意識培育的短板。因此,學生法律咨詢機構的建立應該成為大學生法治意識培育的重要載體。
唯有不斷拓展大學生法治意識培育的新途徑,充分發揮隱性教育的力量,將法治教育貫穿于學校教育的所有活動中,建立更富實效的大學生法治意識培育實踐模式,才能使得大學生將法治精神真正內化于心,外化于行。
【參考文獻】
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論文關鍵詞:大學生法律意識;現狀;途徑
“依法治國”的治國方略和建設社會主義法治國家的法治目標的確立,使中國步入了法制現代化的快車道。任何一項偉大事業的背后,必然存在著一種無形的精神力量。我國“社會主義法治國家”宏偉目標的確立,不僅僅是一個簡單選擇和積極著手實施的問題,而首先是個理性思考、樹立法律意識和法治新思維的問題。大學生是未來社會主義建設事業的中堅力量,其法律意識的狀況將直接關系到社會主義法治建設的成效。
一、大學生法律意識的內涵
大學生法律意識是我國社會法律意識的重要組成部分,它既具備社會主義現代法律意識的基本內容和特征,又有自己的特征,同時還區別于一般社會群體的法律意識。具體來說,與其他社會群體的法律意識相比較,大學生的法律意識有以下幾個特點:第一,層次性。大學生法律意識的層次性,指的是由于大學生所處的年級、專業的不同,從而具有不同水平的法律意識,表現出一定的層次性。第二,矛盾性。大學生的法律意識在總體上具有一定的矛盾性。大學生一方面對我國的法制建設非常關心,表現出要求加快和完善法制建設的迫切心情和強烈愿望,也認識到法制建設是一個長期發展的過程;另一方面,有時有部分同學對我國的法制狀況仍持冷漠、偏激的態度,甚至對我國的法治表示懷疑和不信任。第三,不平衡性。大學生法律意識的不平衡性主要表現在以下方面:大學生的憲法意識弱于部門法律意識;在具體的部門法里,大學生的民法意識、經濟法意識、刑法意識、婚姻法意識、繼承法意識等普遍高于行政法意識;大學生的實體法意識普遍高于訴訟法意識。第四,不成熟性。由于大學生尚未形成科學的人生觀、世界觀,觀察問題、分析問題還不夠全面,使得他們的法律意識的內容帶有明顯的易變性和不成熟性。
二、大學生法律意識的現狀
(一)法律認知偏差
法律認知是人們對法律現象,主要是對現行法律制度內容的了解和把握程度。法律認知是法律情感和法律信仰的前提,影響和決定著法律情感和法律信仰的形成。大學生的法律認知是建立在大學生對法律知識的了解和掌握的基礎之上的。由于大學生法律知識的缺乏,經常表現出對一些我們常說的法律詞語的不理解或是理解不準確。
(二)法律情感淡薄
在法制現代化和法律意識現代化的過程中,作為法律意識還相對淡薄的大學生來說,這些方面的情感就比較缺乏。具體表現在以下幾個方面:首先,法律正義感不強。大學生對法的民主基礎尚未有明確的意識,仍然秉持一種作為統治工具的傳統意義上的或者說專制統治下的法律觀,對法律正義性的信賴不足;大部分大學生不了解現行法律現象和法律制度,對其公平和正義性也不甚理解,也就很難有法律的情感產生。其次,法律信任感較差。當前我國法制建設不能夠跟上市場經濟建立的步伐,致使存在一定的、甚至是嚴重的腐敗行為,使得大學生片面的觀察這樣的狀況,這在一定程度上影響了大學生對法律的信任感。表現在日常生活中,部分大學生覺得法律在一定程度上不能夠懲惡揚善,因而對法律的信任感也就比較差。
(三)法律信仰缺失
大學生的法律信仰卻令人擔憂,部分大學生并未形成一定意義上的法律信仰。具體來看,大學生法律信仰的缺乏主要表現在:首先,法律規范的信仰失落。當前大學生對法律規范的信仰日漸失落,主要表現在有一部分大學生對法律不信任、不尊重和不服從,更有甚者對合法效力的法律予以蔑視、踐踏,公然以身試法,最終造成害人害己、令人扼腕的后果。其次,社會秩序的信仰缺失。大學生缺乏一定的對社會秩序的信仰,或者簡單的過分夸大或者否認良好法律秩序的存在,進而也就很難將之轉化為自覺服從和自覺遵守法律,并且在必要的時候甘愿為了法律而不惜犧牲自己的生命。
三、大學生法律意識培養的途徑
(一)樹立以培養大學生法律意識為目標的教育理念
傳統的教育模式沒有把培養學生具有較強的法律意識作為其目標的理念,這直接影響到教學的方方面面。因此,培養大學生法律意識必須首先轉變教育理念,樹立全新的以培養學生的法律意識為目標的教育理念。教育機構要樹立注重法律意識培養的新教學理念,即轉變教學觀念,摒棄過去那種只注重理論方面的教學、只傳輸給學生法律知識的舊理念,而重新樹立一種注重知識的輸送更注重法律意識的培養的新教學理念。 (二)合理設置大學生法律課程
合理設置大學生法律課程,是指基于對國家的教育方針、高等院校培養人才的模式以及大學生法律意識培養的重要性方面因素的綜合考慮而合理安排相關的大學生法律課程。通過問卷調查和收集學生的反饋信息了解到,現在一些大學的法制教育供需矛盾很尖銳。一方面,學生希望學校開設系列法學選修課或法學輔修課,給他們提供更多的接受法制教育機會,滿足他們學法的需求。另一方面,原來學校還有一門法律基礎課,能夠對學生進行相對系統的法制教育,而隨著高校思想政治理論課的改革,《大學生思想道德修養》和《法律基礎》兩門課程合為《思想道德修養與法律基礎》一門課。遠遠不能滿足學生求知的欲望。
(三)大膽探索大學生法律意識培養方式
法學作為一門社會科學,它與我們每個人的社會生活緊密相關,是一門實踐性很強的學科。大學生法律意識培養一定要充分調動每個學生的積極性、主動性,讓他們參與到教學過程中是很有必要也是切實可行的。教學中,要運用多種教學形式,大膽探索大學生法律意識培養方式。首先,案例教學要貫穿始終。案例分析一定要透徹,不能只講出法院的判決結果和法律條文就行了,重要的是要引導學生思考法律規定的合理性與科學性,以及法律思想和法律精神所在。其次,討論式教學應該經常運用。尤其是要留一些問題給學生課后討論,這樣會促進學生積極去思考問題和探討問題,經他們激烈討論過的問題會給他們留下深刻印象。再次,開放式教學也不可缺少。開放式教學就是教師事先不給學生留特定問題,讓學生自己去尋找與法學有關的問題,而后到講臺上去講。這樣做一方面調動了學生的積極性和創造性,另一方面鍛煉了學生的口才,提高了學生的表達能力。此外,利用多媒體等電化教學手段、請法學專家、學者、知名律師搞講座等也很重要。
(四)充分利用各種渠道和途徑
要充分利用各種渠道和途徑,強化當代大學生法律意識。首先,健全法律運行機制,為培養和強化當代大學生法律意識提供法制保障。健全法律運行機制,要求立法民主化和科學化,執法程序化和公正化,守法自覺化,法律監督制度化。其次,加強權力道德建設,懲治腐敗,為培養和強化當代大學生法律意識創造良好的外部環境。再次,社會、家庭、學校三位一體,有機配合,形成強化當代大學生法律意識的社會合力。要積極營造有利于強化大學生法律意識的社會氛圍;家庭要加強基本道德規范的教育,為強化大學生法律意識提供適宜的土壤;學校要發揮法律意識養成教育的主渠道作用,采取措施提高教育效果。
(五)建立高素質的師資隊伍
關鍵詞:法治教育;高校;教學目標;教學手段;實踐環節
近年來引起社會廣泛關注的馬加爵案、付成勵案、藥家鑫案等,對大學生行為習慣與法治素養的擔憂較之于其給社會造成的實際損失更值得反思。目前,大學生不能較好踐行法治素質要求的現象與高校法治教育實踐效果不夠理想具有較高的相關性。成功地實現對大學生社會主義法治理念的教育,既是加速法制化進程不可或缺的精英層、中堅、骨干力量打造的需要,同時也成就了一支通過多種途徑、運用不同形式對國民進行社會主義法治理念培育的重要力量[1]。關注高校法治教育實踐過程中存在的問題,不斷提高其針對性和實效性,應成為高等教育內涵建設的重要內容。
一、高校法治教育實踐過程中存在的主要問題
高校法治教育是指通過相關法學類課程的開設,對大學生進行規范化與系統化法治理念的宣傳和教育,以不斷提高大學生法治素質為目標的高等教育活動。高校法治教育主要依賴于相關法學類課程的課堂教學以及延展性法律實踐活動,也包括校園系統的多維度功能拓展。高校法治教育實踐過程中存在的問題主要表現在教學目標與教學內容不夠匹配、教學模式實踐性不足以及教學手段運用簡單化等三個方面。
1.教學目標與教學內容設置不相匹配,缺乏科學性
高校法治教育在具體課程教學內容的設置方面可謂貧乏,主要是高校思想政治理論課中的“思想道德修養與法律基礎”課程和相關專業零散的法學類課程,而其他工程類專業基本沒有開設法學類課程。高校法治教育的實踐效果能否發生實質性改觀需要依托相關法學類課程的開設,現有的教學資源配置與教學目標的實現缺乏科學性論證。現實中一個極為普遍現象是,全國各高校進行法治教育的課程教材基本與法學專業學生使用的一樣。此外,由于從事高校法治教育的教師主要是法學專業背景的學生,他們在教學過程中往往是采用法學專業課程體系進行教學,將自身的學習經驗具體化為教學內容選擇。法治教育需要科學規劃并應當積極探尋適合普通大學生法學類課程的教學內容,有針對性地編寫大學生熟悉且與專業相關的教材。
2.教學模式過于依賴理論宣講,實踐性嚴重不足
高校法治教育的教學模式選擇較為簡單固定,主要是相關法學類課程的理論講授,實踐性環節重視不夠。從教育方法上看,當前大學法治教育采用的方法主要是灌輸性教學模式。在這個教育模式中,老師主要采取法律規范式教學,教導學生如何遵紀守法,師生并沒有處在相同的法律主體的位置,兩者的互動較少[2]。青年大學生群體隨著時代的變化,其認知結構和水平發生了較大的變化,尤其是網絡時代對他們的影響,社會上司法熱點案件經由相關專家和媒體多維度的解讀使得他們學習相關法律知識的機會大大增加,教學模式對實踐環節的忽視自然不易達致教學目標的實現。現實中有一個值得反思的現象是,在高校的一般性法律知識競賽中,大學生的理論考試成績普遍較好,但是,在相關具體案件的實踐性趨向把握上則普遍較差。對有關高校從2008―2012年的大學生法律知識競賽的成績統計中發現,每年的平均成績是87.87,5年的平均成績為85.76;另外,對相關熱點案件司法處理判斷選擇的調查問卷進行分析發現,76.52%的大學生判斷案件法律適用趨向出現錯誤。造成這種鮮明對比的現象,其主要是高校法治教育模式的實踐性嚴重不足導致的結果。
3. 教學手段簡單化傾向突出,大學生的主體參與度不高
高校法治教育的教學手段運用較為隨意,主要是教師的口頭講解,學生較少參與教學活動,其簡單化傾向突出。實際教學過程中,高校法治教育開設的課程都以大班的組織形式進行教學,由于接受教育的群體人數過多,廣大學生參與難度可想而知,同時,教師需要完成教學任務的硬性指標,往往采取“一支粉筆、一塊黑板、一張嘴”原始的教學手段組織課堂教學。對有關高校法學類課程教師的課堂教學手段運用進行實證調查發現,71.85%的教師沒有運用多媒體,運用多媒體的教師中有86.13%的電子教案中沒有視頻和案例分析。高校法治教育的教學手段在現實中除去課堂教學外,對校園系統的多維功能重視不夠,基本上只是每年一次的普法教育活動,以及學生社團中法律協會等相關社團的集體活動。雖然特定時間大學生的群體參與度較高,學校投入也是很大,但是實際效果普遍較差。其中緣由主要是以大學生接受教育為主,學生主體參與體驗不夠,且活動本身的形式化色彩遠遠大于其應達到的法治素養提高的目標。調查發現,普通高校大學生在校期間沒有聽過一次法律講座和參與一次法律實踐的情況相當普遍。
二、高校法治教育實踐性教學環節的內涵拓展
高校法治教育實踐過程中應重視大學生法治素質培養的針對性與實效性,積極拓展法學類課程的教學實踐環節,激活大學校園系統的多維功能,在教育內容、教育模式和教學手段上不斷進行完善與創新,以期達致法治國家建設的智識型人才的培養目標。
1.完善與法治素質培養目標相適應的教育內容
大學生法治素質培養是一個需要依托具體法學課程進行實踐性教學的過程,不斷完善現有的教學內容是切實可行的做法。各高校在法治教育的教學目標上具有一致性,但是由于各高校自身教學資源的差異,主要表現在有無法學專業的區別上。各高校應結合自身教學資源的特點,有針對性地設置相關法學類課程,尤其是與非法律專業的大學生知識背景相適應的教學內容。具體教學內容要體現出鮮明的實踐性取向,避免過去簡單法學知識講授的做法。法治素質的培養既要重視大學生熟悉的一般性法律實踐,也要關注智識型人才培養的法治思維與行為習慣在法治實踐中的作用。因而,教學內容的完善既要區別于普法意義上的一般性法律知識宣講與傳授,又要區別于法律專業人才培養的深層次要求,教學課程的內容可以結合大學生不同年級不同專業的特點進行選擇性安排,低年級開設“法律常識與法律思維”、“青年與法”、“科學與法”等必修課程,高年級開設“勞動法與合同法”、“婚姻與家庭法”、“知識產權法”、“訴訟程序法律實務”等拓展性選修課程。
2. 創新大學生易于參與體驗和實踐的教育模式
高校法治教育的課程教學對實踐環節的要求非常突出,因為法律知識的習得與法律意識的培養在傳統教育模式下基本能夠得到實現,但大學生法治素養的提高需要在主體積極參與體驗的環境下較易獲得。教學模式的創新一直是高校法治教育目標實現的難點,尤其關于實踐性教學環節的理解方面往往過于簡單,現實中通過講解案例則是對法治理念形成進行詮釋的主要做法。同時,對這些案例的詮釋時任課教師一般也是注重學理方面的分析,這樣容易使大學生產生一定的誤解,即對法律現象的分析與理解需要具有較為深厚的法律理論修養方能進行,而法律職業者的素養對于廣大普通大學生而言只能是望洋興嘆。當然,處理法律問題確實應該將“所有的社會問題,不論它們來自民間還是官方、不論具體還是抽象、不論是春秋大義還是雞毛蒜皮,一概可以運用法言法語轉化為法律問題,運用法律概念進行分析判斷[3]”。但是,對于普通大學生法治素養的培養應重視培養其參與和體驗的可能性。故而,創新廣大學生積極參與法治教育實踐的教學模式是實現教學目標的關鍵環節,結合教學內容增加學生互動性討論,甚至可以是辯論,尤其在大學生熟悉的生活和專業領域精心安排他們易于參與的實踐性教學模式是明智之舉。因此,在傳統課堂教學模式的基礎上,增加案例排演、學生制作多媒體課件的演示、模擬法庭環節的角色安排以及“如果我是法官”主題性辯論大賽等教學模式的嘗試與經常化。
3.激活法治教育的校園系統多維功能,拓展多元化教學手段
法治教育的實踐過程應關注校園系統的整體功能發揮,除課堂教學外,可以開啟其他校園系統部件,拓展踐行高校法治教育的多元化教學手段,不斷提高大學生參與體驗法治實踐的機會。
首先,積極發揮第二課堂的延展功能。除了本校教師對大學生進行法治教育外,還應加強校際之間的交流互動,以拓展法治教育在大學生中的積極效應。為此,可邀請司法實踐部門的相關人員來校給大學生做有關現實案件處理的專題性講座,也可從法學院校聘請知名教授來校給學生做專業性學術報告。此外,還應組織大學生到法院旁聽司法審判,到行政部門觀摩行政執法流程,到監獄實地了解有關案件犯人的改造經歷,把觀念中的法治與實踐中的法治統一起來,以培養實踐邏輯中的法治素質。
其次,不斷拓展校園系統的多維教育功能。大學生法治素質的培養是一項長期的基礎性工作,僅僅依賴理論教學是無法實現的,要充分利用大學生熟悉的多元化教學手段,如宣傳欄、校園網、校廣播電臺、校報刊物、主題班會、社團活動、大學生法律知識競賽、校園文化月等,不斷拓展法治教育的教學手段,使法治觀念教育融合到大學生的現實學習與生活中,使其真正體會到“法治與我相隨,知行統一于法律”,切身感知自身法治素質的提高和增強,并能夠具體化和常態化為大學生的具體行為習慣。
最后,運用典型案件進行學習交流與研討。典型案件的實踐性學術研討比起一般的課堂教學,有一定的特殊性,即從內容上看,它具有鮮活的現實性;從時間上看,它就發生在我們大學生熟悉的領域,因而,它具有較為科學的實踐性基礎。案例教學是一種模擬訓練,其模擬的內容,對學生掌握法律知識,學會法律推理,提升學生解決法律問題的能力有很好的作用[4]。網絡時代的大學生對身邊發生的熱點案件具有較高的識別興趣,大學生的認知能力與普通民眾相比要強得多,進行學術性研討完全可以達到明晰事理與感知法治力量的教育目的。因而,教師與學生以及邀請相關領域的專家進行熱點案件的研討是拓展多元化教學手段的有效途徑,具體學術研討過程中,專家學者詮釋實踐性法治理念的時代特征,大學生提出各自理解的處理法律糾紛的辦法,讓多方主體研討區分識別正義的現實形態,在典型性熱點案件的研討與爭論中切實提高大學生的法治素養。
參考文獻:
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關鍵詞:高職大學生;法治觀念;現狀;原因;對策
中圖分類號:G641 文獻標識碼:A 收稿日期:2016-04-14
為了搞清楚當前大學生法治觀念現狀如何,課題組成員以湖北水利水電職業技術學院(以下簡稱“我校”)的學生為調查對象,展開了調查。本次調查共發放問卷200份,分別調查了我校建筑系、水利系、商貿系、機電系和電力系各專業學生,下面是本次調查的具體結果。
一、大學生法治觀念調查問卷結果與分析
我校大學生的法治觀念和法律認知究竟處于一個什么樣的水平?通過對問卷分析,我們發現:
(1)當被問到“你認為你目前法律學習的主要問題是什么”時,25%的人認為有了法律知識,但聯系實際時就不會用,35%的人認為法律知識不足,40%的人認為能運用所學的法律知識解決現實問題。這表明相當一部分大學生法律知識不足,同時更多的人有了法律知識,但到了現實中又不能用它解決現實問題。
(2)當被問到“你知道勞動法里面規定試用期最長是多久嗎”時,70%人沒答對,只有30%知道是六個月,我們的高職大學生即將畢業走上工作崗位,對于勞動法里規定的試用期,這樣一個關系到每個人的切身利益的法律知識,這么多的大學生居然不知道,這真是讓人驚訝和憂慮!我們公民的法治素養如何提高,如何得到保障呢?
(3)當被問到“你是否會通過一些渠道了解國家的立法活動或是法律報告”時,只有15%的人偶爾會,35%的人是一不小心會聽說些,剩下的人根本就不會關心。如果大學生對國家的法律活動都漠不關心的話,那么要建立法治中國,任重道遠。
(4)當被問到“超市的人員要求搜身你,你會怎么做”時,100%的人拒絕,從這點看,大學生的人權觀念還是很好的。
(5)當被問到“當你參加勤工助學活動或者是工作時,你有意向與用人單位簽訂合同嗎”時,40%的人會,60%的人不會,從這點看,大學生的法治觀念還是不強。
(6)當被問到“您認為下列哪些是違反了隱私權”時,30%的人認為是偷看別人的日記,45%的人認為隨意查看別人的私人物品,5%的人認為告訴別人秘密,而背后議論他人不被認為是侵犯了隱私權。當被問到“在公交車上您看到小偷扒竊時,您會怎么做”時,85%的人會想辦法提醒被偷者,15%的當場阻止小偷。當被問到“對公路上闖紅燈或騎車帶人的行為,您覺得該如何做”時,15%的人認為不必大驚小怪,35%的人認為應嚴格禁止和加以處罰,50%的人認為應該加強宣傳教育。從這三點可以看出,大學生仍是道德素質較高的一群人。
(7)當被問到“當您的權利受到侵害時,您首先想到的是什么”時,50%的人會拿起法律武器保護自己,5%的人會用武力解決,15%的人會用關系解決,30%的人會感覺很委屈,但認為也沒辦法。當被問到“您了解法律援助嗎”時,80%的人只是聽說過,20%的人不清楚。從幾點來看,我們的大學生法治認知觀念不容樂觀,我們的法治教育確實要加強。
(8)當被問到“你曾經用過法律途徑解決糾紛嗎”時,只有5%的人有,95%的人沒有。看來,大部分人沒有用過法律。當被問到“你認為現在我們國家的普法力度夠不夠”時,60%的人認為很不夠,20%的人認為夠了,20%的人對這事無所謂。當被問到“你對法律專業感興趣嗎”時,35%的人不感興趣,65%的人感興趣。從這兩點可以看出,大部分人對法律感興趣,并覺得國家應該加強普法教育。當被問到“你生活中的法律知識是從什么地方來的”時,35%的是從電視報紙等媒體上,60%是從課本上,5%的人是來自家庭的影響。從這點看出,學校教育對提高公民的法治觀念起最主要作用,功不可沒。當被問到“你收看以下哪些法制節目”時,多數人都對《今日說法》《焦點訪談》等法制節目有一定的了解且在日常生活中有所關注,這也說明了我國在宣傳法治方面所做出的努力和取得的成果。
二、大學生法治觀念現狀成因分析
(1)從大學生的“知法”來看, 大學生們所掌握的法律知識是很不夠的。但同時也可以看出,大部分人對法律專業很感興趣。而他們法律知識的主要來源是學校的課程教育。如果真正落實“增強公民的法治觀念”,最好還是從幼兒開始,在學校的教育體系中,把法治教育納入進來,因為這是公民系統獲得法律知識最有效的途徑。
(2)從大學生的“用法”來看,情況也不容樂觀。25%的人認為有了法律知識但聯系實際就不會用。 當被問到“當你參加勤工助學活動或者是工作時,你有意向與用人單位簽訂合同嗎”時,40%的人會,60%的人不會。”當被問到“在你的經歷中,曾經用過法律途徑解決糾紛嗎”時,只有5%的人有,95%的人沒有。”
之所以會出現這種局面,我想有以下幾個方面的原因。
第一,從我國社會特點來看,我國的社會現實是,權大于法的觀念根深蒂固。這種情形下,即使是大學生,也很難建立起對法律的權威的信任,法律思維欠缺,遇事寧愿托人情,找關系也不愿訴諸法律,這些思維特點使大學生崇尚關系勝于崇尚法律。
第二,從學校教育來看,我國缺乏從幼兒到大學的系統的法制教育,而大學生法律知識方面的課程也只是開過思想道德修養與法律基礎這門課程,同時一周也只是兩節課,想要很好地教授法律知識對老師來說也是很有挑戰的。另外,高校的法治教育存在著理論與實踐嚴重脫節的現象。
三、提升高職大學生法治觀念的對策思考
在罪犯人群中不乏青少年及大學生的身影。2010年10月,西安音樂學院學生藥家鑫將張妙撞倒并連刺數刀致受害人死亡。2011年9月17日,安徽合肥17歲中學生陶某坤因求愛不成,將汽油潑向16歲少女周某,并點火將其燒成重傷。2013年4月上海復旦大學上海醫學院研究生黃洋遭室友林森浩投毒后死亡……
青少年以及大學生們如此踐踏他人生命,折射出他們道德教育和法治教育的缺失,不知法、不懂法是導致他們人生悲劇的重要原因。增強大學生的法制觀念已成為大學教育的要務,也是一件迫在眉睫的事情。提升大學生法治觀念,可以從以下兩個方面著手。
(1)從知法做起,在課程教育體系中,各專業都應開設與大家生活密切相關的法律課程。
(2)從第二課堂來看,學校應該有計劃地安排學生多看一些法律類的節日,加強對法律的理解。可進行一些法律互動的活動,比如進行辯論賽,法律知識競賽;老師可帶領學生旁聽一些官司,以身邊的事情對學生進行生動的教育。
參考文獻:
[1]陳紅衛.淺議培養大學生法律意識[J].企業技術開發,2009(6).
關鍵詞:醫學生;法治教育;現狀;對策
經過多年的教育改革,醫學教育過程過中過分重視醫療技能培養,輕視醫學人文教育的現象有所改善,醫學人文課程比例有所上升,但多是側重對醫學生的醫風醫德教育,而忽視了醫學生法治教育,醫學生的法律知識也大多局限于《思想道德修養與法律基礎》課中“法律基礎部分”內容的教授,即便如我校醫學專業開設衛生法課程,但學時較少,教學內容也有所局限。在從業過程中對于保障患者和醫務人員正當權益的基本法律法規掌握不牢固甚至完全不了解。這種法律觀念不強、法律意識淡薄導致臨床實踐中有法不依、防御性醫療等現象時有發生,從而引發醫療糾紛。醫學生的職業選擇決定了他們未來必將從事醫療相關工作,除具備過硬的醫療技術、高尚的道德情操外,學習法律法規,提高法律意識更是對自身工作高度負責的重要表現,是確保醫療活動安全進行,未來職業目標順利發展的重要條件。所以,醫學生的培養過程中需要積極有效的加強對醫學生的法治教育與管理。
一、醫學生法治教育現狀
根據實際情況,我們進行了問卷調查,共計有效問卷651份,在通過何種途徑了解法律知識一題中,26.57%的醫學生通過思想道德與法律基礎等公共課程,20.89%通過衛生法等專業課程,47.31%通過電視、廣播、報紙、網絡等媒體了解,僅有5.68%通過臨床實習期間的實習代教老師。46.39%認為影響醫學生法治教育活動正常開展的主要原因是專業課程壓力大,法律相關課程學時較少,22.58%認為教學形式單調,缺乏新意和趣味,由此可見,醫學生法治教育存在著諸多問題,醫學生對于法治教育的了解途徑也有所差異。
1.對法律知識掌握少,理解程度低,法治觀念淡薄
近些年大學生犯罪率不斷增加,報紙、電視屢次報道醫學生犯罪案件,其中也不乏醫學專業學生。可見,包括醫學生在內的高校學生存在法律意識淡薄,法治觀念缺失的現象。對醫學生的調查結果顯示,學校本身法律相關課程涉及較少,簡單機械的死記硬背致使醫學生不能結合實際,深入地對所學知識進行理解與運用,更無法內化為自己的觀念與信仰,法治觀念淡薄。
2.醫學生法治教育時間少,內容缺乏針對性
目前,醫學專業教育主要以專業課程為主,在非專業課程方面,有所欠缺,尤其在法律方面,長期處于空缺的狀態。引起該情況的原因有兩方面,一是學校層面對法治教育重視程度不夠。二是醫學生層面,由于醫學的專業性質較強,導致大部分醫學生的學習精力都集中在專業課程方面,對專業之外的知識,無法抽出較多的時間進行了解。
3.法治教育課程與形式單一,缺乏實踐教學
當前,雖然已有部分高校,開設了法治教育課程,但卻存在著課程形式過于單一的情況,教學長期處于理論階段,無法進行有效實踐,教師在授課過程中缺乏靈活性,難以達到法治教育的目的,相關的教學知識,也不能及時的彌補法治教育方面的漏洞。使其違背了開設法治教育課程初衷的作用。
二、當前醫學生法治教育存在問題的原因分析
1.傳統思想根深蒂固的影響
傳統思想對醫學生影響較深,人情社會依舊成為主觀觀念,使其形成一種只要有勢力就可以擺平一切的錯誤思想,這種思想不僅對社會產生極大的危害,也對社會治安構成嚴重威脅。作為教育部門,應及時的矯正醫學生這種錯誤的思想觀念,使其走向正軌。
2.醫學專業的特殊性對法治教育的影響
醫學在其發展過程中要面對許多復雜的社會關系,法律就是對這些社會關系進行調整和規范,離開了法律醫學將無法順利發展。醫學生作為大學生中的一員,在法治教育方面既具有一般大學生的共性,又具有其自身的特性。這就要求醫學生所受的法治教育的深度和知識覆蓋面應與其所受的專業教育程度相匹配,但隨著醫學教育要求的不斷提高,醫學教學改革的不斷深入,醫學的專業性質隨之增強,但對法治教育的學習時間反而不斷減少,從而使法治教育無法有效的融入醫學教育當中。
醫學院校課程設置遵循醫學學習與人才培養規律,醫學專業課程體系完善,專業教育質量品質高,對于醫學生專業學習、解剖實驗、研究項目、臨床實習等給予足夠的經費及課程時間。開設《思想道德修養與法律基礎》、《衛生法》兩門課程是醫學院校進行法治教育最主要的途徑,但是相對于專業課其所占比例較少,教學模式陳舊單一,兼任教師情況多有發生。可見學校對法治教育未給予足夠重視。
4.醫學生自身學習主觀能動性不強
醫學生的專業技術水平較高,并且具有較強的專業鉆研意識,但對于專業之外的知識,多數學生卻不能夠主動的接觸與學習,究其原因,其長期處于醫學學習中,導致部分醫學生養成法治教育與其毫無關聯的思想,學習法治知識是浪費時間的錯誤觀念,使醫學生難以對法治教育進行關注,也導致了不愿主動學習法治知識的情況發生。
三、醫學生法治教育有效實施的對策
1.掌握法治教育的主要渠道,建立健全醫學生法治教育體系,創新教學方法
課堂教學是進行法治教育的主要渠道,醫學院校除了開設《思想道德修養與法律基礎》、《衛生法》作為必修課之外,要不斷完善法治教育的內容,使之與時俱進,更適合醫學生自身實際。通過這些法律條例的系統學習,提升醫學生法律素養,使他們樹立法治觀念,能夠運用法治思維,處理和解決實際問題。同時,在教學方法上應注重以醫學生為本,采取多種教學方式方法,增強課堂教學效果,達到教學目標。
2.創新法治教育多維度方式方法,增加參與度和實踐性
法律意識的養成與法治觀念的樹立,不但需要課堂教學,同時需要醫學生通過積極參與和實踐體驗,在體驗中深化對法律知識認識,培養法治思維,樹立法治觀念。因此,法治教育也需創新多維度的方式方法,與醫療實踐相結合,增加醫學生的參與度和實踐性。例如在實踐活動中,讓醫學生對實際生活中的法律問題進行思考,從內心深處逐漸對法律制度形成認同,內化為自覺守法的行為,培養法治思維。
3.營造良好的校園環境和輿論環境
學校應堅持依法治校理念,不斷完善各項規章制度,建立公開、公正、公平的管理體制。其次,社會多方應大力宣傳我國依法治國理念,通過開展主題鮮明,醫學生喜聞樂見的醫學生活動,使法治教育深入醫學生的學習、生活,在豐富多彩的活動中提升理解和運用法律知識的能力,培養法律精神和法治思維,樹立法治信仰。
四、結語
作為重要的群體,醫學生在社會中的重要性不言而喻,但長期以來,醫學生的法治教育始終令人擔憂。加強醫學生的法治教育尤為重要,醫學生的法治教育需要學校與醫學生的大力配合,及時的普及法律知識,使每一位醫學生能夠在未來的發展中,積極的為社會做出重要貢獻。
參考文獻:
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[文獻標識碼]A
[文章編號]1671-5918(2015)10-0023-03
doi:10.3969/j.issn.1671-5918.2015.10-012
[本刊網址]http://hbxb.net
大學生是推動我國經濟社會發展的儲備力量,其法律意識的培養對我國建設社會主義法治國家具有重大的戰略意義。而高職院校大學生作為我國大學生中的一個特殊群體,促進這一群體法律意識的培養同樣重要。
一、非法律專業高職大學生的法律意識
學者們對法律意識的內涵研究呈現出一種從簡單的對法律水平的關注發展到對法律意識中的非知識因素如法律情感、法律信仰等的研究上來。本文基于學者們對法律意識的研究成果,認為法律意識是一種特殊的社會意識,是人們對法的理性、情感、意志和信念等各種心理要素的有機綜合體;內容包括人們的法律知識、法律思維方式、法律情感、法律意志、法律態度、法律信仰,以及法律心理,法律觀念和法律意識形態等多方面內容。
非法律專業高職大學生的法律意識是我國社會主義法律意識的重要組成部分,它有著我國社會主義現代法律意識的基本內容和特征,又有著區別于一般社會群體的自身特殊特征。正是這種區別于其他社會群體的法律意識內涵上的特殊性使得研究非法律專業高職大學生法律意識的培養變得極為重要。
(一)非法律專業高職大學生法律意識的培養呈現片段性
在整個三年學制中,非法律專業高職大學生只在一年級較為系統地學習法律知識,學習的途徑還僅限于《思想道德修養與法律基礎》這一門課程,而該教材的法律基礎課大約只占全書的四分之一。法律知識的講授還未及展開就草草收場,授課教師們多疲于趕進度,傳授的也僅僅是抽象化的概念。也就是說,我國非法律專業高職大學生系統解除法律知識的途徑非常有限,使得他們法律意識的培養片段化、碎片化。
(二)非法律專業高職大學生法律意識的培養缺乏主動性
高等職業技術學院屬于專科層次,它們大多由過去的中專、職業高中升格而來,在高等院校序列中,位居末席。高職院校在高考中錄取分數線不高,連年擴招更使“門檻”設置愈低,客觀上導致高職院校大學生綜合素質偏低;而這個階段的高職大學生,剛剛擺脫高考的壓抑,又還未感受到社會生存的壓力,所以許多同學沒有樹立明確的學習目的,這部分同學幾乎很難參與課堂學習,在接受法律教育時,心智的參與程度也很低,失去了在高職三年唯一能全面、正確掌握法律基礎知識的機會。這使得對非法律專業高職大學生法律意識的培養相當被動。
(三)非法律專業高職大學生法律意識培養的樸素性
非法律專業高職大學生對法律的認識帶有片面性,他們對法律的感知很多是通過新聞媒體的報道、網絡的點擊留言、自己在社會生活中的感同身受而得到的,他們對法律是否公平正義往往帶有人云亦云性,或者僅僅用自己內心的道德觀念去評價。因而他們的法律意識處于較低和或日較樸素的層次。
非法律專業高職大學生所處的階段正是他們世界觀和人生觀的成熟和完善時期,這個階段他們具有很強的可塑性和發展性,一旦脫離這個過程,他們對法律的相當樸素的認知、情感、信仰等都已固定下來,再去培養他們良好的法律意識難度相當大。正是基于以上分析,筆者以為,我們通過分析這一階段非法律專業高職大學生法律意識的內涵,認識到在這個過程培養、塑造良好法律意識的重要性。
二、非法律專業高職大學生法律意識的現狀分析
近年來,校園法制教育取得巨大成功,但非法律專業高職大學生的法律意識仍然較差,主要表現在以下幾個方面:
(一)對法律知識的知曉度較低
法律知識是法律意識的一個重要方面,非法律專業高職大學生雖然零散學過一些法律知識,但整體法律知識水平仍然較低。我國高職院校只在大一開設了《思想道德修業與法律基礎》這門課程,該課程法律基礎部分課時極為有限,在如此短的時間內要讓學生獲得整體的法律基礎知識非常困難。而且非法律專業高職大學生大多也只重視專業課,輕視法律基礎課,上課無精打采,考試敷衍了事。在這種主客觀因素聯合作用下,非法律專業高職大學生不太可能有較好的法律知識水平。
(二)欠缺現代法治的基本理念
高職院校是通過《思想道德修養與法律基礎》課程教給非法律專業高職大學生一些法律的基本規范和知識,縱觀此教材的法律基礎部門,我們可以看到,主要是向大學生們教授一種守法教育。守法教育是法治教育的重要內容之一,但僅僅強調守法教育是遠遠不夠的,也不利于培養出具有現代法律意識的人才。因為守法教育的基本價值取向和視野是傳統的法律工具主義傾向和法的義務本位觀念的表現。在現階段的法律教育中,既要加強守法教育,也要讓大學生樹立一些現代法治的基本理念,例如權利本位的理念,程序公正的理念。
(三)對我國當代法律評價失當
法律評價是人們建立在自身法律知識和法律理念基礎上的對于法和法律現象所作出的評價。正確的法律評價建立在豐富的法律知識和理性的法律理念上。非法律專業高職大學生由于自身法律知識不足,又因其身心發展階段還處于正確的世界觀、人生觀和價值觀形成階段,他們對我國的法律評價存在一定的錯位和失當,部分大學生過分夸大我國法律不健全和法制建設的困難這一方面,從思想深處蔑視法律的作用。
三、非法律專業高職大學生法律意識的培養
(一)落實依法治校,營造學校法治環境
高校是社會的一個縮影,是大學生身邊的社會。在實行依法治國的今天,高校要堅持落實依法治校,讓大學生感覺到法就在身邊,自己就在法中。
首先,嚴格校園紀律,建立健全各項規章制度,規范師生言行舉止,將學校各項工作納入法制化軌道;其次,開展法制教育,針對不同年齡、專業的大學生的不同心理、生理特點,有針對性地開展法制教育,樹立大學生信法、守法意識;最后,邀請法官等法律從業人員進校園宣傳法律知識,舉辦法律講座。
(二)加強大學生思想教育,培養健康法律心理
學者們的大量社會學研究顯示,大多數人不是因為法律的強制性而守法,而是由于道德習慣而守法。因此要培養非法律專業高職大學生的法律意識,就離不開思想道德觀念的教育和培養。在校園里多開展校園文化建設,進行愛國主義教育,弘揚中華民族傳統美德,倡導社會主義核心價值觀,培養大學生良好的思想道德品質。提高大學生辨別是非的能力,遠離違法犯罪。
法律心理是低級階段的法律意識,是人們對法律現象認識的感性階段。它直接與人們的日常生活、法律生活相聯系,是對法律現象自發的、系統的反映形式。積極健康的法律心理能夠讓大學生克服偏激心理,對法律現實、社會現象進行更全面、客觀、準確的分析。對于大學生某些消極、破壞法律心理的出現,要及時安排具有心理咨詢師資格的教師開展心理咨詢服務,解決學生日常生活學習中的一些心理問題。
(三)積極探索法制教育新模式
教育是高職院校培養大學生法律意識最重要、最根本的一種方式。唯有不斷更新教育觀念,改進教育方式方法,豐富完善教育內容,才能提高大學生遵紀守法、依法辦事的自覺性和積極性,樹立起良好的法律意識。
第一,高職院校教師應當與時俱進,改變過去傳統的對法律基礎知識點、抽象法律原則概念的傳授,把重點放在良好法律意識的培養上。法律教育的根本目的不是讓大學生背得全部的法律概念,熟悉全部的法律條文,而是讓大學生們把知道的法律知識內化為內心的法律信念、法律信仰,從而自覺轉化為日常生活中的用法、守法、遵法、護法的行為。
【關鍵詞】高校;大學生;法律意識
公民法律素養的高低,是衡量一個國家、一個民族、一個社會文明程度的標準之一。我國高校大學生法律素養如何,將直接影響當前和未來一個階段我們的法制建設,影響整個社會的協調發展。
所謂素養,是指人們在經常修習和日常生活中所獲得知識的內化和融合,它對一個人的思維方式、處事方式、行為習慣等方面都起著重要作用。具備一定的知識并不等于具有相應的素養。只有通過內化和融合,并真正對思想意識、思維方式、處事原則、行為習慣等產生影響,才能上升為某種素養。重視大學生的法律素養是建設社會主義和諧社會的迫切需要。通過大學法律教育,使大學生擁有較高的法律素養和較強的法治文明意識,這對于提高全體國民的法律意識和法律素養,對于貫徹實施依法治國基本方略、推動我國法制進程、建設社會主義和諧社會,都將產生積極而深遠的影響。然而,在現實生活中,我們又必須看到法律教育內化為法律素養的諸多制約因素一是功利性極強的就業至上評價體系。高校擴招后,隨著大學生就業壓力增加,一些高校為給非法律專業學生擠出更多時間應付各種有利于就業的資格證考試,主動降低包括法律在內的其他軟素質課程的教學與考查標準,這極大地影響了學生法律素養的提高;對于法律專業學生的法律教育,由于將主要精力放在法律條文的解讀和案例分析上,忽視對個人法律素養起綜合性、潛質性作用的哲學、史學、文學和自然科學等課程和知識的學習,相當一部分法律專業的學生雖然十分熟悉各種法律條文和案例,但法律素養不高。二是泡沫化明顯的法律專業重復建設。近年來,受高校擴招、合并和人才市場需求拉動等多方面影響,法學教育泡沫化傾向相當明顯,不少院校匆忙建立的法律系,師資力量薄弱。一些所謂的法學專家從未參加過法律實踐,對現實法制缺乏感性認識。這些學校本來法學淵源不深,加上法學教師素質不全面,無法引導學生將所學法學知識內化為深厚的法學素養。三是現實社會尚不健全的法制環境。由于我國目前正處于社會主義初級階段,民主法制建設尚待進一步健全,法律在現實社會生活中的嚴肅性較差,執法不嚴、違法不究等現象和特權觀念還在一定程度和范圍內存在。大學生處于世界觀、人生觀、價值觀的成型成熟期,對外界信息吸收能力強、反應周期短,嚴肅性較差的現實社會法制環境對他們還相當薄弱的法律素養的消解作用也十分明顯。
一、當代大學生法律意識的現狀
(一)大學生的法律知識水平不高。
法律知識是法律意識的一個重要內容,是衡量法律意識水平高低的一個重要依據。雖然我國高校的大學生學過一些法律知識,但整體法律知識水平卻較低。
當前我國大學生大都重視專業課,而對法律基礎課不予以重視,只是臨到考試的時候突擊,應付了事,大多數學生重學分,輕實效,在這種思想的支配下,大學生不可能有扎實的法律基礎知識。另一方面,高校的《法律基礎》課學時有限,本科32學時,專科28學時,在這么短的時問內要完成相當于《法律概論》的內容是不可能的。因此,高校大學生在這有限的課時中獲得的法律知識也是有限的。 (二)大學生法律觀點偏差,法制觀念淡薄。 法律觀點、法律觀念是法律意識的組成部分,他是衡量法律意識水平的依據。它們與法律知識水平之間存在著密切的聯系。由于當前大學生的法律知識水平較低,法律知識薄弱,易產生錯誤的觀點、淡薄的法制觀念,部分大學生對法律的實現持懷疑、不信任的態度。另一方面,大學生缺乏權利觀念,當自己的合法權益受到侵害時,不能積極主動地利用法律武器維護自己的正當權益。而是以消極的態度對待法律,甚至會放棄法律武器,采用報復的手段來討回“公道”,導致了違法犯罪的可能性。
(三)高等院校呈現出逐年上升的違法犯罪現象。
時至今日,大學生犯罪問題已呈現上升趨勢,據中國犯罪研究會會長,北京大學,法學教授康樹華所作的一項調查表明:1965年,大學生犯罪占整個社會刑事犯罪的1%,“”期間,占整個刑事犯罪的2.5%,而近幾年,占整個社會的17%。
針對以上的分析,我們知道當前大學生的法律意識水平還很低,違法犯罪的大學生多數法律知識貧乏,法制觀念淡薄,他們不懂得用法律武器來保護自己的合法權益。蘇聯教育家蘇霍姆林斯基曾說過:“教育的目的是為了達到自我教育的境界。”因此,高等院校高度重視大學生法律意識教育是非常重要的。
二、高等院校對大學生進行法律意識教育應采取的具體措施
蘇聯教育家蘇霍姆林斯基還說過:“高校將一個無知(犯罪)的人送到社會,就是給社會增加一個危險分子。”馬加爵事件引起了社會的強烈反響,高校用四年的時間為國家培養了一個“高級”犯罪分子,這將嚴重的威脅著社會的治安環境。因此,加強大學生法律意識的教育,加強綜合管理,高等院校具有義不容辭的責任。治理社會的治安環境問題,單純的頭痛醫頭、腳痛醫腳,是不能治本的。因此,要從根本上抓起,就具體到高等院校對大學生法律意識教育的高度重視及各種有關法律方面的宣傳。我認為塒大學生進行法律意識教育應著重以下幾個方面: (一)、高校應注重《法律基礎》課的教學改革 對《法律基礎》課進行教學改革是高校對在校生法律意識教育和培養的主要途徑,主要體現在以下幾個方面:
1、改變《法律基礎》課僅僅是思想教育和法律知識教育的看法,其目的是提高大學生法律意識的教育。高等院校開設《法律基礎》其性質是本專科學生的公共必修課。國家教育部還將它列為德育三大主干課程之一。基于這一事實,很多人認為《法律基礎》課具有“雙重性”,即它是思想政治教育和法律知識教育的課程。《法律基礎》課的目的是使學生“通過學習法律知識,要達到既掌握法律這一重要武器,又提高思想政治和品德教育。”
2、高校的《法律基礎》課應實行以法律意識教育為中心的教學改革。因為這樣做可以克服“課時少、內容多”的矛盾,這種改革會使課程內容得以精練,即使講些必要的具體條文,也只是作為培養學生法律意識的材料對待,而不必花費過多的時間,這不僅會為教師在課堂上講深、講透主要內容,也會為運用其他的教學方式、手段提供可能,從而提高課堂教學質量、豐富教學內容,增強教學的說服力和吸引力,調動學生的學習積極性和主動性,從而來提高大學生的法律意識。
3、應使《法律基礎》課任課教師樹立正確的教學觀念。
在教學中,教師應樹立三種教學觀念。一是樹立“學生是處于主體地位,教師起主導作用”的觀念,使學生由被動接受轉化為積極主動的求學;二是使教師認識到教學的根本目的是使學生養成獨立思考的習慣,而不僅僅是傳授法律知識,即是培養大
學生法律意識的教育;第三、在教學過程中,“教書”和“育人”密切結合,相輔相成,避免教書和育人相割裂。
(二)高校應營造對大學生進行法律意識教育的學校環境
高等院校的管理應做到“依法治校”,“以法育人”。潛移默化地影響大學生法律意識的形成和提高。在學校的環境中,增強學生的法律意識應做到:首先,應從“依法治校”開始,因為一個學校的“法治”狀況直接影響對學生法律意識教育的效果。高校在校規校紀方面應做到“有法可依”、“有法可循”,在日常管理中,特別是對學生違規違紀的行為,要照章處理,決不因人而異、因人而改,為學生營造濃厚的法治氛圍,給學生樹立“有法可依,依法辦事’的榜樣,為培養大學生的法律意識提供良好的外部環境。
(三)高校應開展心理健康教育,培養大學生良好的心理素質
大學生違法犯罪是因為法律意識的貧乏,而法律意識的缺陷是由于其心理發展不成熟。心理健康教育使大學生掌握了基本的心理衛生知識,具有較強的意志力、穩定的情緒、樂觀向上的進取精神,從而抵制各種不良風氣的影響,以提高大學生的法律意識,增強法制觀念。大學生的心理問題尤以焦慮不安、神經衰弱、強迫癥等為主。如馬加爵就是一個有人格障礙的人。這從兩個方面來看,一方面屬分裂性質,表現在他性格內向、孤僻、不愛與人打交道;另一方面則屬攻擊性質的人格分裂。兩者結合在一起,可以看出他平時很壓抑,如遇上某些事情的話,就有可能爆發,且喜歡報復打擊。當今導致大學生犯罪的主要原因是由于不良情緒占主導地位,而不良情緒源自于家庭、社會及自我心理調節能力低下,社會優勝劣汰的競爭原則,家庭過高的期望值與自身能力差異所產生的壓力,有的找不到正確的方式排解,久而久之,使他們有可能通過犯罪的方式而釋放出來。
大學生違法犯罪動機是內因和外因相互作用的結果。犯罪學認為,犯罪動機是犯罪人的內心動力,這種內心動力來自兩方面,一是行為人的內在條件(生理和心理需要),二是外在條件(各種刺激)。從哲學角度分析,犯罪人的各種需要是內因,而外在刺激是外因。我們知道,外因要通過內因起作用。因此,高校應開展心理健康教育來培養大學生的良好心理素質,從而提高大學生的法律修養。首先,要讓學生通過心理衛生知識、性知識、性道德的學習,全面認識自我,掌握心理調適的基本途徑和方法,提高自身心理素質;其次,學校應建立心理咨詢機構。積極開展心理咨詢業務來引導大學生開發潛能、完善人格,全面提高和發展自己,使自己成為具有較強調節心理的大學生,從而抵制不良習俗的侵蝕,提高自身的法律意識。
三、結語
綜上所述,高校培養大學生的法律意識,對其個人的成長,中國的法制化進程具有重要的意義。因此,高校為了使其培養出來的大學生能夠適應法制社會對人才的要求,就必須重視對大學生的法律意識教育。學校是培養大學生法律意識的一個重要場所,但僅靠學校的教育是遠遠不夠的,它不是一朝一夕就能完成的,需要一個長遠的規劃和具體的安排。提高大學生的法律意識,要把家庭教育、學校教育、社會教育、心理教育緊密結合起來,與國家的各種建設規程同步進行,形成良好的法制教育大環境,才能為社會輸送具有較強法律意識的跨世紀人才。
參考文獻:
[1]鄧樂,對加強和改進高校學生法制教育的思考,黨史文苑,2008(22).
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關鍵詞:法治觀;法律通識課程;優勢;現狀;建設思路
一、法律通識課程在大學生法治觀教育中的優勢
高校非法律專業學生的法治觀教育主要由《思想道德修養與法律基礎》、法律通識課兩個課程承擔。同時,普法工作也是開展法治觀教育的有效途徑。高校將法治觀教育與道德觀教育、心理健康教育相結合開展校園文化建設工作。其中,由專業法學教師承擔的法律通識課程在法治觀教育中具有重要的作用。高校法律專業教師一般具備系統的法律專業教育背景,部分教師還與社會法律實踐有一定聯系。他們在從事法律通識教育時能夠運用法律專業教學經驗,更好地闡釋法律知識和法律在社會實踐中的運用情況,引導學生理性對待各類矛盾、沖突,用法律手段維護自身權益。采用這種理論聯系實際的教學方法對于培養、增強學生的法治觀念、守法意識大有裨益。《思想道德修養與法律基礎》強調思想政治教育功能,在實踐中導致了教和學兩方面的問題。“法律基礎”教材按照思想政治教育課程的體例進行編寫,內容上從理論到理論,可讀性差;2005年“兩課”課程改革將“法律基礎”與“思想道德修養”合并為一門課程,法律教學時間縮減到只有十幾個學時,實踐中由于“兩課”教師對德育教學較為熟悉、擅長,實際投入法律教學的時間更少。學生方面,由于《思想道德修養與法律基礎》課程作為思想政治教育課程開設,學生以對待此類課程的思維慣性對待法律教學,學習積極性不高,厭學情緒嚴重[1]。上述教與學兩方面的問題嚴重影響、制約了大學生《思想道德修養與法律基礎》課堂教學效果。與此相比,法律通識課程由對法律知識感興趣的學生自由選擇,學生的學習熱情和積極性高,有利于開展法治觀教育,法律通識課程的地位由此凸顯。
二、高校法律通識課程現狀
1.學時不充足,法治觀教育效果打折扣。目前高校通識教育的方式有兩種,一種是北京大學、清華大學等校進行的“文化素質教育課程”或“全校通選課”,另一種是復旦大學實驗進行的,一年級新生先在復旦學院接受一年的通識教育方式。高校教育主要任務是專業化教育,通識課大部分以選修課形式出現,相對必修課在學時上進行了很大的縮減,其中法律通識課程也不例外。以筆者曾授法律通識課程《刑事訴訟法》課程為例,其學時為32學時,法學專業學生課時為72學時,法律通識課程學時為專業課程的一半。實際上,法律通識課程需花費更多時間向非法學專業的學生講授必需的法律基礎知識。若法律基礎知識講授不到位,無法實現案例分析及學生解決實際問題的能力的培養。在各種教育中,觀念教育是最難開展的教育之一,學時不夠,導致法律知識只能泛泛而談,法治觀的教育效果打折扣。
2.大班上課,難以實行因材施教。學校在普及法律知識,進行法治觀教育的過程中,忽視了大小班上課教學效果差異,一般將全校選課的學生集中在大教室上課,這門課在管理和維持秩序方面就要花費很多的心思,想要保持教學效果非常困難,致使課堂不能因材施教。此外,幾乎所有通識課程包括法律通識課程均安排在晚上或周六周日上課,無法保障學習效果。
3.授課方式單一,學生積極性不強。調查顯示,大多數學生認為通識課“教師講授太多,課堂互動交流少”。法律通識課中,教師很少深入講解一些學術前沿問題,很少組織學生開展課堂討論。法律通識課一般是教師“一言堂”,限制了學生的學習主動性和積極性,更談不上學生思維能力及實踐能力的培養。同時,多媒體教學方式設置了講授的大部分內容,課堂上師生共同開發的課程內容很少。
4.教學評價手段單一,教學評價的激勵和調節功能受限。研究顯示,高校教師法律通識課程的學習評價主要方式為考試與測驗。教師一般在課程結束時通過提交小論文或隨堂考試,對學生的學習成績作評價。這種評價手段既不能激發學生學習過程中的積極性,也不能在教學過程中起到有效的調節作用。
5.法律教師承擔全校法律通識課程教學任務重。因高校法律教師人數有限,在講授法學專業課的同時,承擔一個學校法律通識教育課程的教學,任務較重,精力有限。
三、法律通識課程建設思路
1.樹立正確的通識教育理念。通識教育是一種教育理念,也是一種人才培養模式。通識教育理念,在西方,它是從自由教育理念發展而來的現代大學教育理念,其核心內涵是通過自由學術的探討,培養理性完善、情感優美、行為優雅的“完整的人”。[2]民國初年,、梅貽琦等教育家就已把通識教育的理念引進到了中國的大學。學者們對此已進行過廣泛而深入探討。中國古代的“大學之道”就是一種通識教育的理念,是《學記》中提到的從“離經辨志”到“知類通達”的教育。通識教育就是“培養足以化民易俗,身邊的人悅服,遠方的人懷念的知類通達的大成之士”的教育。[3]正確對待法律通識課程面臨的現狀,就須改變文化素質教育的觀點,樹立通識教育的理念,處理好通識課程和專業課程間的關系。
2.科學設置法律通識課程。第一,在確保學時的基礎上,注重教學對象的特點。法律通識課是針對非法律專業大學生開設的課程,故此,法律通識課程應以基礎性法律知識和法律理念的普及為主要內容,極少涉及專業性強的法律知識。第二,明確法律通識教育課的名稱。課程名稱要體現為大學生量身定制的特點,起一個恰當的通識教育課名稱是完善此門課程的重要點睛之筆。第三,明確法律通識教育課程的目標。法律通識教育不僅要普及基礎性法律知識,還要注重提高學生法律維權技能及法律素質的培養,增強學生風險防范能力,這是法律通識教育的最終目標。
3.合理組織有效的教學形式。在中世紀,歐洲的大學創立了研討班,經德國人進一步完善后,采用小班上課。課前充分準備,課堂上以討論為主。英國人發明了“導師制”,牛津的導師制是一對一的個別輔導,每周一次。此外,教學組織形式還有學術沙龍,圍繞問題自由討論。歐美國家的大學也有講座,講授基礎知識,設置答疑課作為有益補充,滿足學生個性化需求。哈佛大學大多數課程的班級學生人數在20人以內,一些研討會課程刻意限制了學生數目。基于哈佛學院課程數量和規模,所有課程的平均規模還是較大的,一般為50人以上。哈佛學院的文理學院,主要承擔全校的通識教育任務,班級規模較大。教學組織形式,中國古代也有很多好的經驗,比如既有個別教學,又有集體教學;既有淺層次的具體方法如談話、練習等,又有深層次的學科教學法如算學教學法等。可以以這些有益經驗為鑒,組織有效教學形式,確保課堂法治觀教育效果。
4.豐富法律通識教育課程教學模式。針對法律教師數量少、任務重的問題,應通過加快培養專業法律教師,豐富法律通識教育課教學模式來解決難題。例如,高校請法學專家、專業律師來學校作學術報告、講座等,加強學術交流,形成一個多方位的教學模式,促進法律通識課程發展。同時,法律通識課程可以采用慕課形式,學生在大部分時間到網上自學,并結合有效的課堂探討,從而解決法律教師緊缺的壓力。多樣教學模式對提高教師和學生的法治觀念都能起到重要作用。
5.有效利用各種教學方法。要注意教學對象特點,不能完全照搬法律專業課程的教學方法,而要更加通俗易懂,密切聯系社會實際。短時間內讓非法律專業學生識記常用法律知識,并理解掌握相關法律含義,教學方式的選擇非常重要。法律知識應用性很強,單一灌輸式的教學方法不利于學生理解法律,因此,案例教學法因其優勢成為首選。案例教學法是在解釋一種法律規范或法學理論時,結合典型判例、糾紛或名案,甚至是虛擬案件進行解析,加深對法理知識和法律規范的認識和理解的一種教學方法。此種模式中,可讓學生處于當事人的位置,陳述見解,進一步調動學生的學習積極性,培養學生識記法律、實踐法律解決問題和思考法律制度本身的能力。同時,應當結合科研教學法、分角色教學法、模擬法庭教學法進行授課。
6.注重法律通識課程內容的實用性和人文精神。一是法律通識教育課應以學生為主,注重實用。課程應以學生的勤工儉學、實習、求職就業、創業為重點,內容涵蓋憲法、民法及民事訴訟法、刑法及刑事訴訟法、行政法與行政訴訟法、知識產權法、勞動法、合同法、高等教育法為主要內容。以學生視角而言,這些法律知識能激發學生終身學習法律的愿望和學習法律能力的培養。二是法律通識課程的教學內容,不能僅僅囿于普及法律、法規、規則、制度,法律的生命事實上深藏于文化中,法律教育不可缺少人文精神,這樣有益于培養學生獨立思考意識和社會批判精神,從而實現通識教育所倡導的理念。從精神高度上提高學生對法律的認同,樹立學生較高的法律意識,成為學生遵紀守法、依法維權等的強大推動力。
綜上所述,大學生是中國建設事業的中堅力量,也是未來各級領導干部及管理人員的重要來源。大學生法治觀的形成,對市場經濟的發展、中國特色社會主義文化和精神文明建設、法治社會的健全完善具有積極意義。應充分認識加強大學生法治觀教育的重要性,在高校中大力倡導營造良好的法治觀教育環境,相信通過努力,大學生法治觀的思想大廈必定會樹立在美麗的校園內。
參考文獻:
[1]葛建義.大學生法律通識教育中的辨證關系[J].常州工學院學報(社科版),2015,33(4).
[2]哈佛委員會.哈佛通識教育紅皮書[M].北京大學出版社,2012:58.
【關鍵詞】法制教育;缺失;實效性
公民法律素質的提高是依法治國的有力保障,因此高校法制教育是依法治國方略中公民教育的重要內容,也是素質教育的重要內容,其核心是培養大學生的法治理想、法律信念和法律價值觀,成為知法、守法、護法的理性社會公民。然而,近些年來,大學生違法犯罪呈明顯增長趨勢,大學生權益遭侵害現象頻發,這也反映了我國高校法制教育的欠缺。由此,不得不讓人們對高校法制教育的實效產生質疑,也迫使人們對現行法制教育的認識進行深刻反思,進而探索更為有效的教育選擇。
一、高校法制教育的認識誤區
長期以來,高校的法制教育處于一種尷尬境地。它究竟是側重智育還是德育;是側重法學知識灌輸還是法律素質培養等等諸多問題,人們還沒完全明確。
(一)高校法制教育從屬于德育教育
根據我國官方的有關文件精神及實踐做法,高校的法制教育從屬于德育教育,并沒有自身獨立的地位。尤其將《思想道德修養》與《法律基礎》合并為《思想道德修養與法律基礎》一門課程,法制教育內容僅占教材篇幅的1/4,導致法制教育的地位無法凸顯。
道德教育與法制教育均屬于社會價值教育范疇,二者都是為了培養適應社會需求的合格公民。道德教育重在凈化人的內心世界,法制教育重在規范人的外在行為。我們說提升人的品質,應從思想和行為兩方面塑造,宜采用法制教育與道德教育相結合的形式,不存在法制教育和道德教育誰從屬于誰的問題。
(二)高校法制教育等同于法學教育
法學教育是通過特定的法學教育機構進行的專業教育或職業教育,講授的是法律的系統知識、原理和制度以及相關的人文科學,是法律職業者必備的技能、素質以及法律職業者獨特的批判性和創新性法律思維;法制教育是指對高等院校非法學專業的大學生進行法學基本知識和理論的教育,使學生知法、守法并學會用法,提高法律素質,自覺樹立法律權威。
從培養目標上看,法學教育側重培養職業技能和法律人才,法制教育側重培養全面發展的合格公民;從教育內容上看,法學教育系統學習法學知識、原理和制度,法制教育側重培養法制觀念和素質。
二、對高校法制教育的重新審視
良好的、全面的法制教育對提高大學生的法制素質、促進大學生全面發展方面起著極為重要的作用。所以,對高校法制教育必須厘清認識,正確對待。
(一)高校法制教育的長期性
高校法制教育要貫穿整個大學階段,不能因為《思想道德修養與法律基礎》課程的結束而停止。要順應大學生活的階段性特征,每一學年制訂不同的法制教育計劃。大學一年級和二年接可側重進行法律基礎理論和社會主義法治理念教育;大學三年級和四年級可側重進行憲法、民法、刑法等實體法教育。有條件的高校可根據不同年級和專業設置一些相應的法律選修課程,將專業教育與法制教育緊密結合起來。例如,中文、外語、社會學等文科專業的學生可重點開設“公務員法”、“勞動合同法”、“行政處罰法”等選修課;理工科專業的學生可重點開設“知識產權保護法”、“產品質量法”和“專利法”等選修課。
(二)大學生法制教育的客觀性
高校要將法制教育覆蓋到大學生整個學習生活范圍之中,包括教室、宿舍、食堂、超市、校園網絡等,實現第一課堂與第二課堂的有效結合。可以運用高校的主要傳播媒體,如:校園廣播、校刊校報、櫥窗展板等,開設與大學生密切相關的法制專題欄目,通過圖片、文字、音頻、視頻等形式開展靈活多樣的法制宣傳和教育,使法律深入人心,并滲透到學生日常生活中,使其感到“我們生活在法律之中,并以法律為準繩”。大學生最終要走向社會,高校法制教育還要引導學生了解社會、認識社會,做好校園與社會的銜接和過渡,為大學生踏上社會做好基本的法律知識準備。
三、加強高校法制教育的有效途徑
高等學校法制教育的目的是為培養大學生的法律意識,尤其是提高他們運用法律知識解決實際問題的能力。為加強高校法制教育,結合大學生教育的實踐,建議如下:
(一)加強大學生法律基礎課的學習
法律基礎課應包括法學基礎理論、基本法律知識和法制觀念教育課程。通過法制教育,讓學生掌握法學的基本觀點,在思想上樹立起法律權威。
教師可以嘗試在教學實踐中,改進法律基礎課的教學方法和教學手段,使法制教育貼近學生,讓學生成為課程的主體。運用啟發式教學,引導學生發現有關的法律規范、事實材料及其各種因素之間的關系;運用模擬法庭,讓大學生扮演角色、進行模擬案件審判,讓更多的同學通過觀察、評論、角色轉換和辯論等方式,從中學到有用的知識,達到很好的教學效果。
(二)將法制教育同社會實踐活動相結合
沒有經過法律實踐是無法真正學好法律的,實踐是增強大學生法律意識的最佳途徑。通過實踐,學生將法律知識內化成對法律的信仰,從而自覺地去遵法、守法、維法、用法。
大學生將學過的法律知識理論聯系實際,走出校門,到農村、街道、積極參加法律實踐,為人民群眾服務,學會用所學知識解答他們提出的有關繼承法、婚姻法、消費者權益保障法、社會治安管理、鄰里糾紛等問題。遇到問題就回來請教老師,然后再解答,既幫助了別人,又提高了自己的素質和能力。另外,采用講座、報告會、發宣傳單、文藝演出、個別談心等方式積極宣傳法律、法規。
(三)學校要優化大學生的法制教育環境
大學生在特定的校園環境中生活,學校要貫徹“依法治校”、“以法育人”,潛移默化地影響大學生法律意識的形成和提高。在校規校紀方面應做到“有法可循”,特別是對學生違規違紀的行為,要照章處理。
在我國民主法治建設過程中,社會主義法律制度不完善,監督制度不健全,在某些方面還存在不和諧因素。如:詐騙、假冒偽劣、偷稅漏稅、走私等危害社會主義市場經濟秩序的活動時有發生,、或執法不嚴、違法不究等,也影響大學生法律素質教育和法制觀念的形成。如果學校不及時給予正確教育、引導,極有可能導致學生違紀、違法,甚至走上犯罪的道路。
(四)要不斷提高教師和管理人員的法律素質
學校的工作人員在管理中能否嚴格按照法律和制度辦事,關系到依法治校的實施狀況,直接影響到大學生的法制教育的效果。學校里的年輕人的法律素質就顯得尤為重要,可以說他們是依法治校的根本,學生的榜樣,一定程度上代表了學校的形象。因此,每一個教師和管理者應該具有良好的法律意識,積極依法辦事,做學法、守法、護法、用法的模范。自覺地按照法律和制度來管理學校事務,熟悉相關的法律和制度,具備依法辦事的能力。
綜上所述,加強高校的法制教育,對培養其大學生個人的綜合素質,尤其對未來中國法治社會的最終形成不容忽視。因此,為了使大學生能夠適應法治社會對人才的要求,就必須重視對大學生的法制教育,提高其實效性,為社會輸送具有較強法律意識的優秀人才,確保我國現代化建設事業的健康發展。
【參考文獻】
[1]劉亞麗,論大學生法律意識的培養和提高[J].商業經濟,2009(4).