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第1篇：職業教育培訓研究報告范文

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Analysis on Policies of Rural Labor Training in China

in Recent Ten Years

ZHANG Ling， FAN An-ping

（College of Educational Science， Shangrao Teachers’ College， Shangrao Jiangxi 334001， China）

第2篇：職業教育培訓研究報告范文

（遼寧教育研究院職業教育研究所遼寧沈陽110034）

摘要：德國的職業教育與培訓在全世界一直處于領先地位，為德國培養了各級各類的高質量技能型人才，為德國的繁榮和競爭力的不斷提升做出了巨大貢獻。德國職業教育與培訓保持領先地位的關鍵是不斷改革與創新。近年來，德國政府通過與企業簽訂協定、實施支持計劃、開展推廣活動、推行改革與創新以及加強課程認證，促進了職業教育與培訓的發展，為我國職業教育的改革與發展提供了有益的借鑒。

關鍵詞 ：德國；職業教育與培訓；改革創新

中圖分類號：G719文獻標識碼：A文章編號：1672-5727（2015）08-0084-05

德國的職業教育與培訓主要是“雙元制”模式，以企業內部培訓為主，輔之以職業學校的每周1～2天的課堂教學。“雙元制”的職業教育培訓體系主要招收15～16歲的初中畢業生，以及18～19歲已經取得大學錄取通知書并在未來有可能成為“白領”的青年人，超過60%的德國年輕人參與其中，每年的培訓人數可達57萬左右。實施“雙元制”模式的企業不受國家直接控制，不享受政府補貼或減稅，主要與德國商會進行合作，在自愿的基礎上接受第三方評估，遵守相關的法律法規。德國政府共制定了約三百五十項法律法規，用以保護和規范企業的職業教育與培訓活動。實施“雙元制”模式的職業學校，或是單獨成立的專門機構，或是從屬于職業學校或類似的綜合性大學，主要根據學生的情況開設不同方向、不同等級的課程。但近年來，德國的“雙元制”職業教育與培訓面臨著“進口”和“出口”的雙重問題：一方面，越來越多的經過職業教育與培訓的青年人找不到工作；另一方面，成績優異的中學畢業生選擇進入職業教育與培訓體系之外的大學或專科學校學習。因此，為吸引更多的青年人選擇職業教育，德國的職業教育與培訓體系主動實施了改革創新。

一、聯邦政府與企業簽訂“職業教育與培訓協定”

在德國，主要由私營部門提供職業教育與培訓，但聯邦政府認為，國家有責任為年輕人提供充足的培訓和資格認證的機會。2004年6月，德國聯邦政府與德國私營企業協會簽訂了《德國職業培訓與技能型人才資源開發協定》（NationalPactforCareerTrainingandSkilledManpowerDevelopmentinGermany），共同開展職業教育與培訓。

隨著社會的發展和經濟結構的變化，職業教育與培訓面臨新的挑戰：一方面，選擇職業教育與培訓的人數不斷下降；另一方面，那些潛在的職業教育與培訓申請者沒有選擇職業教育與培訓而是進入了大學。因此，2010年12月，《德國職業培訓與技能型人才資源開發協定》的指導委員會在第17屆立法會期間，同意將“培訓協定”延長至2014年，并同教育與文化事務部常委會，聯邦移民、難民和民族事務高級專員合作，為初級中學和實科中學的學生提供更具吸引力的職業教育與培訓，并為其中的創業者提供持續支持；與企業簽署專門針對年輕人的職業培訓協議，為那些有興趣且有能力的年輕人提供培訓和資格認證，以滿足社會對于高級技術工人的需求；為各層次年輕人提供職業培訓的機會，幫助具有移民背景的年輕人更好地融入社會。此外，聯邦政府還提供3.6億歐元的預算，用于發展“雙元制”職業培訓，企業承諾每年為年輕人提供1萬個培訓崗位，以促進“學校教育與資格認證相結合”，幫助年輕人成功地開始自己的職業生涯。

二、實施“就業起步支持計劃”（JOBSTAR-

TER）

自2006年以來，德國聯邦教育與研究部（BMBF）通過“JOBSTARTER”支持德國職業教育與培訓的發展。“JOBSTARTER”利用項目資助那些缺乏培訓經驗或培訓負擔過重的企業，幫助他們創造實習機會，招收合適的學員。截至2013年1月，“JOBSTARTER”累計資助項目超過280個，進行崗位培訓43400人次。BMBF將繼續為“JOBSTARTER”提供價值約125萬歐元的資金。“JOBSTARTER”的總部設在聯邦職業教育與培訓研究所（BIBB）。同時，在漢堡、紐倫堡、柏林、杜塞爾多夫4個區域設置辦事處，發展區域職業教育與培訓，并與德國周邊國家開展跨國的職業教育與培訓。

“JOBSTARTER”通過公司內部培訓、歐洲層面的合作、增加“雙元制”職業培訓的吸引力等措施促進職業教育與培訓的可持續發展。資助的范圍包括：在特定領域開展職業教育與培訓；針對特定群體開展公司內部培訓；促進區域職業培訓的發展與穩定；增加職業資格認證的機會，提高“雙元制”的適用性和靈活性；與歐盟國家開展交流與合作。資助的重點包括：確保受訓人員在新的職業或領域順利開展工作，為具有移民背景的創業者設立專項并開展在職培訓。該計劃的實施為青少年提供了接受職業教育與培訓的機會，為企業和受訓者提供了必要的信息和可操作的培訓措施，推動了在職培訓的發展，并得到了貿易和工業商會、地方和區域機構、教育機構以及企業的大力支持。

三、開展“無與倫比的職業教育與培訓”活動

2011年11月8月，德國聯邦教育與研究部（BMBF）、聯邦經濟和技術部（BMWI）在行業協會的大力支持下發起了“無與倫比的職業教育與培訓”主題活動，該項活動至2013年底，旨在增加德國“雙元制”職業教育與培訓的吸引力，并為普通民眾提供多樣化的職業培訓機會。為增強此項活動的影響力，聯邦教育與研究部設立了專門網站，大力宣傳初級和高級職業培訓，為青年人、學校、家長、雇員和雇主提供相關信息，并通過網站在線咨詢的形式解答有關初級和高級職業培訓的問題。此外，還通過有針對性地選擇媒體，如海報、印刷品廣告、出版物和活動通知等形式進行大力宣傳。本次活動的最大亮點是由聯邦教育與研究部資助的“世界技能大賽”，屆時將會產生職業教育與培訓領域的世界冠軍。

四、實施“IMOVE”計劃應對國際職業教育與培訓競爭

“培訓—德國制造”是國際上對德國職業教育質量的高度評價。為應對全球教育市場對國際職業教育與培訓的需求，保持德國職業教育與培訓的國際競爭力，鞏固其在國際繼續教育市場的地位，德國聯邦教育與研究部（BMBF）于2001年發起了職業教育國際營銷計劃“IMOVE—培訓—德國制造”，該計劃由聯邦職業教育與培訓研究所（BIBB）負責實施。該計劃具體包括以下內容。

一是舉辦學術會議。“IMOVE”通過舉辦學術會議、專題研討會等活動，幫助國內的職業教育機構制定針對國外市場的戰略計劃，并對潛在的目標市場進行深入分析。目標市場研討會主要聚焦于該地區是否具有巨大的市場潛力，為國內的職業教育與培訓機構提供潛在市場以及國外合作者的詳細情況。戰略研討會主要是提供一些實際的支持，如企業要求、市場準入和營銷策略等。

二是派遣代表團參加國外教育展覽會。“IMOVE”通過向對資格認證具有巨大需求的國家派遣代表團，為國內的職業教育與培訓機構提供與國外公共機構的決策者、企業、地方行業協會和教育機構直接對話的機會。代表團主要通過會議展示、職業培訓研討會、合作洽談會等形式，為德國職業教育與培訓機構開展市場調研、市場監測和合作洽談提供機會和平臺。

三是提供在線服務。“IMOVE”開通了專門網站（HTTP：//WWW.IMOVE-GERMANY.DE），為德國的職業教育與培訓機構提供教育出口的最新信息。提供的信息主要包括：國際繼續教育行業和職業教育國際營銷網絡的相關新聞；對職業培訓的需求持續增長的國家的最新市場信息和相關研究；有關職業教育國際營銷活動的報告；合作洽談會的相關鏈接等。同時，為方便國際游客獲取相關信息，提供了阿拉伯語、漢語、英語、法語、俄語和西班牙語等多種語言。并為積極拓展國際業務的德國職業教育與培訓機構建立了專門的檔案和數據庫，定期用德語和英語向這些機構提供“IMOVE”的計劃和服務的最新信息。

四是提供免費的數據資料。“IMOVE”通過監測市場和行業動態，分析預測其發展態勢，并確保這些資料和數據可以隨時訪問。同時，還為德國職業教育與培訓機構提供免費的下載資料，包括：國外職業教育與培訓市場的研究報告、開展國外職業教育與培訓活動的指南、職業教育國際化的相關鏈接、德國職業教育與培訓機構在海外的成功案例和“IMOVE”的年度報告等。

五、改革職業教育與培訓

為不斷適應社會的發展和勞動力市場的新變化，德國職業教育與培訓體系主動進行變革，依據《職業教育改革法》和修訂后的《職業教育培訓法》為所有青年人提供接受高質量職業培訓的機會，同時給聯邦政府、州政府以及地區決策者在職業教育與培訓方面更多的可操作的空間，以鼓勵競爭和創新。具體的改革措施包括以下內容。

其一，為年輕人提供更好的培訓機會。對于年輕人而言，獲得高質量的職業教育與培訓是至關重要的。通常情況下，學生畢業后，參加聯邦就業局或其他的培訓計劃，有機會獲得初級職業資格。而根據修訂的《職業教育法》，在取得初級職業資格過程中所獲得的學分可以累積，用以通過更高級的職業資格認證。在過去，全日制職業學校畢業生的就業率要低于接受“雙元制”培訓的學生。為此，接受全日制培訓的學生不得不通過職業資格認證來提高其競爭力，對這些學生的時間、資源和技能是一種浪費。因此，新的《職業教育法》授予地方政府對學校的課程進行改革，職業資格證書可與中等學校或高等學校的畢業證書掛鉤。

其二，促進校企合作。德國政府鼓勵企業內部培訓與職業學校開展廣泛合作。這樣做的目的是提高職業培訓的質量，更好地利用培訓資源，更好地適應行業的結構性變化。同時，培訓學校和商業企業雙方共同實施管理，通過企業與職業學校之間的合作可以保證企業內部培訓的生源，幫助那些未開展過培訓的企業開展內部培訓，滿足來自新的工業部門和職業領域對于培訓的需求，滿足那些需要更多理論知識的專業培訓。同時，修訂后的《職業教育法》規定，各州的職業學校培訓與企業內部培訓之間要實現學分互認。

其三，及時更新專業目錄并提供相關培訓。在2000—2013年間，德國聯邦政府共推出新職業51種，更新職業147種。這是自1969年《職業培訓法》實施以來范圍最大的一次調整。同時，德國政府加快了調整的速度，通常從建議開設新的職業到提供相關的職業培訓只需要一年的時間。而根據修訂后的《職業教育法》，政府通過減少法定咨詢機構的數量以加快職業培訓的更新速度：各州的聯邦職業教育與培訓委員會將被取消；與各州協商成立合作委員會以討論和商定新的職業訓練法規；未來的聯邦職業教育與培訓機構的成員將由行業協會、工會和地方政府代表組成。此外，根據不同的職業制定了不同的培訓期限，并明確規定了模塊化培訓和以往培訓學分的認證方式。

其四，創新職業培訓網絡。新修訂的《職業教育法》首次承認境外職業培訓，并通過建立職業資格的信用制度以改進德國與歐盟之間的職業資格互認。同時，消除了不同區域教育之間嚴格的界限，鼓勵職業學校參與“雙軌制”的職業教育與培訓體系，也鼓勵州政府將職業教育與培訓和普通教育的畢業證書相結合。此外，還增加了新的職業資格認證。這些資格認證采取新的考試形式和證書，以使這些新的職業培訓將初級培訓與高級培訓相結合。國家培訓與國際培訓接軌、普通教育與職業培訓貫通、初級培訓與繼續教育結合，為年輕人開辟新的就業機會。

其五，增加考試的透明度。《職業教育法》自1969年實施以來，為德國職業培訓、進修和再培訓提供了堅實的基礎。新的《職業教育法》在此基礎上進行了修改和完善，并借鑒了超過30年的職業教育與培訓的研究成果，監管的框架已基本適應現代職業培訓，并對職業講師的資格以及各機構的職責進行了明確說明。現在，職業資格的最終考試由職業學校的畢業考試和職業資格證書的認證考試構成，考試的全過程由考試督導組成員實施監督。

六、加強對職業教育與培訓課程的認證

德國政府對職業教育與培訓課程認證的目的是為年輕人提供永久性的就業機會，為企業長期提供熟練的雇員和工人。18歲以下的年輕人也可以參與其中，在德國，大約60%的年輕人在離開學校后選擇接受國家承認的職業教育與培訓。接受職業教育與培訓不頒發特定的證書，但可以得到培訓補助。聯邦政府依據《職業教育法》的第四條、第五條，以及《手工藝和貿易代碼》第二十五條、第二十六條，對面向企業及類似的公共管理機構的高級工人或雇員的培訓課程進行管理。這些培訓仍采用“雙元制”，在企業和職業學校同時進行。

此外，為應對不斷產生的新職業、職業教育與培訓自身發展的新需要以及新技術領域對資格認證的新需求，跨公司的培訓中心應運而生。所有滿足BMBF和BIBB資助原則和條件的依法成立的職業教育與培訓機構都可以申請成立跨公司的培訓中心。BMBF通過無償贈與的方式資助跨公司的職業培訓中心，幫助單個中小型企業開展職業教育與培訓，促進公司之間職業培訓的交流與合作。培訓中心主要是作為公司內部培訓的補充，包括針對熟練工種的4～6周的培訓或針對建筑部門的26周的培訓。此外，培訓中心還幫助員工升級職業資格證書。培訓中心可以發展成為提升公司競爭力的中心（CompetenceCenters），BMBF為培訓中心向能力中心的轉型提供補貼，通常情況下補貼50%，而對于機構薄弱的地區補貼可達到65%。這些補貼資金的目的是改善當地的經濟結構，被資助的培訓中心或能力中心對于地區經濟的貢獻力至少應達到25%，而在經濟落后地區，培訓中心的貢獻率至少應達到10%。

七、對我國的啟示

（一）政府應切實轉變職能，為職業教育發展服務

從世界范圍來看，集權制國家的中央政府不斷向地方政府和社會放權，而分權制國家的中央政府則不斷加強對地方和市場的控制。從本屆中央政府來看，簡政放權和充分發揮市場的作用是主旋律，為我國職業教育發展激發了活力。首先，中央政府應向地方政府放權，給予地方政府發展所屬地區職業教育的充分權力；同時，政府應向各職業教育與培訓機構放權，給予職業學校在專業設置、招生人數、師資隊伍建設方面的自主權。其次，政府應把企業作為合作伙伴，將企業視為職業教育與培訓的辦學主體之一，制定優惠政策并綜合運用法律、財政、稅收和評估等手段鼓勵企業辦學，將企業辦學與公辦職業學校同等對待，維護企業辦學的自主權，保護企業的利益，激發企業辦學的積極性，規范企業的辦學行為。再次，政府應運用先進的信息技術搭建職業教育與培訓的網絡平臺，為我國職業教育與培訓提供最新的消息和準確的數據資料，幫助我國職業教育與培訓機構了解國外職業教育的發展動態，在學習國外職業教育先進經驗的同時，抓住周邊國家對于職業教育與培訓的需求，走出國門，推進我國職業教育的國際化。

（二）企業應成為職業教育的辦學主體，開展職業教育與培訓

根據十八屆三中全會的精神，要鼓勵社會力量興辦教育。在各類教育中，企業與職業教育的關系最為密切，未來企業將成為職業學校以外的另一個辦學主體。企業可以效仿德國的“雙元制”，成立以企業為主的非學歷的培訓機構，企業負責學生的專業理論課程和實訓課程，合作學校只負責學生的文化課。企業也可采取“股份制”的形式舉辦以學歷教育為主的職業學校，根據各方所擁有的股權決定各方的權利和義務，并分配各方在最高權力機構股東大會中的代表席位。通過股份制辦學，不僅可以維護企業的利益，激發企業參與職業教育與培訓的積極性，而且可以使企業介入職業學校教學和管理的全過程，將自身的管理理念和企業文化融入職業學校的管理中，有助于培養出符合企業要求的技能型人才，也有助于提高職業學校的管理效率和辦學效益。

（三）職業學校應深化與企業合作，發展非學歷教育與職業培訓

從我國職業學校與企業合作的情況來看，仍處于相對較淺的層面，企業為職業學校提供實訓基地，為學生提供獎助學金和實習崗位，出資在校內建立教學樓、圖書館和實驗室。雖然企業和職業學校采取“訂單式”聯合培養學生，但整個教學過程、教學內容和教學質量仍由職業學校掌控。因此，為實現真正的校企融合，企業應參與學生培養的全過程，即從制定招生計劃、設計培養方案、設置課程、選用教材、聘任教師、安排實習實訓到學生評價與考核全過程參與。從德國的職業教育發展來看，既包括學歷教育，也包括職業培訓，兩者同等重要，并行發展。而我國的職業學校主要開展學歷教育，職業培訓的功能較弱。伴隨著城鎮化進程的加快、經濟增長方式的轉型及以服務業為主的第三產業的發展，工作崗位對于員工的技術要求不斷提升，城市和農村勞動力對于技術培訓的需求將逐漸增大。因此，我國的職業學校應根據市場和所在地區經濟發展的需要，結合自身的學科和專業優勢，與行業協會和企業合作，大力開展非學歷的職業培訓。

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第3篇：職業教育培訓研究報告范文

根據教育投資機構藍象營的研究報告，2015年中國教育科技的投資總額已超過美國成為全球第一，近四年復合增長率達32%。科技在教育中的滲透率正在增加，教育信息化的潛力巨大，下一代 教育創業的發力點將變為來自技術和教研領先，從而創造更高的價值。在線教育作為教育產業的創新勢力，2016年也亮點頗多。本文從以下幾個方面來分析。

一、K12領域的發展

K12（kindergarten through twelfth grade，指從幼兒園到十二年級）領域蘊藏著巨大的金礦，2014年出現了題庫類的產品和公司，2015年的O2O平臺，2016的優秀創業公司，猿輔導，瘋狂老師等機構，創新價值和成長速度成為兩個關鍵的因素。猿輔利用猿題庫積累的大量用戶練習數據，以及在數據挖掘和人工智能上的技術積累，由系統自動生成專門的講義，使教師有針對性的根據學生的水平因材施教。瘋狂老師主推明星教師，單月課耗過億，勢頭兇猛。但其中發展最好的仍然為黃岡中學網校。2003年左右，北大附中、清華附中、北京五中、天津一中等七八十所國內知名的中學都做了網校。利用黃岡中學的名校品牌與教學資源，黃岡中學網校切入了中小學在線教育這個被汪建宏稱之為“有大勢”的行業。公開數據顯示，2011年，中國中小學補習市場規模有2740億元，而網絡教育市場在2012年的市場規模約為700多億元。2012年，黃岡中學網校將其所創辦的學路公司以股份置換形式合并了其東家太奇公司的黃岡中學網校項目。一年內，黃岡中學網校增加了數億元的營收，加盟分校增至200多家，有近100家直營分校。營收邁上10億級的臺階。名師+名校+同步教學+在線輔導是中小學在線教育行業的主流路徑，黃岡中學網校也毫不例外，但是它在線下設有自己的體驗店，是一個“智能學習中心”，有電腦、圓桌、學習顧問、學習測評系統，家長可以和學習顧問一起類似沙龍一般地進行交流和溝通。黃岡中學網校極力想把產品、商業模式、學習做得標準化。一個教育產品并不在于有多創新，而在于其對這個行業能構成多大的顛覆性。在這種情況下能夠做到年收入10億，對行業的發展有一定的參考意義。

二、語言類在線教育的發展

ABC360上半年B輪融資1億，同樣是在線外教一對一平臺，同樣是菲利賓外籍老師，ABC360的發力重點在于后端運營、研發，提供更切合用戶的產品體驗。英孚、新東方這樣的傳統教育巨頭也開始加緊布局在線教育。

滬江模式的價值在于通過大量的專業內容獲得用戶，解決了在線教育流量獲取的難題，降低了獲客成本。過億的用戶量變現則采取C2C+B2C+B2B2C組合商業模式。從最早的論壇到在線培訓，口碑和內容在在線教育中含金量頗高。

值得注意的是，簡單地將課表、教材搬上互聯網，對所有學生進行毫無差異性的單向填鴨式教學，或像其他電子商務網站那樣賣賣“學習卡”和課程光盤，這是教育利用互聯網科技的第一次勇敢嘗試。遺憾的是，這種“傳統”模式在“個性化為王”的時代對學習者幾乎不具任何吸引力，而且容易被復制，很難構建穩定的盈利模式。然而，科技的進展為樂觀的人們打開了一扇新門：移動網絡和社交媒體正在引發教育創新的第二波爆發，滬江網校開發了大量的APP手機軟件，和ipad版本，充分的利用了碎片化時間，隨著移動互聯網的發展，自身也隨之發展壯大。在移動式平臺上利用碎片時間學習，這種學習將是無時無刻和無處不在的。未來誰占據了用戶的手機，誰就占據了市場。

三、職業教育類的發展

通過在線方式，靈活的，低成本的學習新的職業技能。學生可以通過直播、自適應等技術提高學習效率，并通過新的在線學位完成職業能力認證。這樣的學習閉環正在職業教育培訓領域實踐。專注于提供編程教育服務Udacity在去年宣布完成1.05億美元的D輪融資，并且估值達到10億美元，進入獨角獸的行列。Udacity采取的就是以上閉環的學習方式。相比Udacity的全英文教學，國內統一賽道的極客學院則顯得更接地氣，二者無論從培訓方向到形式都如出一轍。通過線上圖書館的形式極客學院上線2年注冊用戶突破了300萬，線上新型大學的培訓方式則讓用戶變現的方式更加多樣。成立于2010年的CreativeLIVE主要向創業者提供攝影、商業、設計等培訓課程，在全球擁有近100多萬名學生。

中國大學生畢業面臨的是知識的結構性欠缺，即大學生并沒有學到走向社會、走向職場的必要技能，這方面的知識需求很大，所以做職業培訓和考證培訓是條道路。MOOC 以知識的了解和初步掌握為目的，以現視頻的展示形式，為廣大用戶提供了便利。但對于職業技能培訓來說，其內容供給方存在問題：如果內容由傳統的培訓機構來提供，網絡上的廉價學習將沖擊其線下銷售，其面臨著左右手互搏，目前在 MOOC 網站上掛出免費課程的機構更多是出于營銷目的―這絕不是 MOOC 網站能夠存活的基礎；如果內容由個人提供，則其質量堪憂，劣幣最終驅逐良幣，網站將逐漸沒落。

隨著社會的加速演變，技術的創新應用，學習模式將會從在校學習變為終身學習。未來的發展或許不僅僅是文憑的獲取，更重要的技能的獲取。如果得到用戶的終身使用，不僅僅對于用戶是及其重要的，更不止于對某一家在線教育的發展，更重要的是對于整個行業的巨大推動。

四、兒童早教類的發展

兒童早教這個賽道從“鯊魚公園”為代表的內容衍生到家園溝通軟件，創新的內容和方向愈加多樣化。貝聊是一款家園溝通軟件，上半年宣布完成由威創股份和啟迪教育領投的過億B輪融資。專注于提供家園共育服務。接受程度高，重在啟迪心靈和服務，相對K12賽道，內容知識點要求不高，VR的興起和融入和更加細分的服務將會是新的發展熱點。

互動和交流已成為在線教育的真意，其背后不乏科學依據。研究表明，人的情緒會對學習產生廣泛影響，比如開心的情緒有利于新創意的產生，而沮喪則使人們更關注解決具體問題。

教學方式并不是影響學習效果的唯一因素，還有很多因素會影響學習者的熱情與學習效果，比如學習的目的、壓力和強度等。對于兒童早教，如何引起兒童的興趣與熱情，從玩樂中學習成長，吸收知識，比學習本身更加的重要。

在線教育是慢事業，財富只是教育方面的一方面，更深入的了解教育培訓行業的特殊性，尊重行業的內在規律，尋找具有教育行業特色的在線道路是所有賽道選手的必修課。如果把傳統學校教育稱為教育1.0，2005年左右出現的網校為教育2.0，那么眼下基于互聯網+的在線教育則是教育3.0。在線教育，特別是移動在線教育，是未來很重要的發展方向。這是一條漫長而遙遠的道路，絕不適用于既往互聯網的快速傳播、快速奠定用戶基礎、快速成功法則。

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第4篇：職業教育培訓研究報告范文

隨著新型城鎮化的不斷推進，繼續教育越來越受到人們的重視。但當前新生代農民工的繼續教育仍存在著一些亟待解決的問題。本文認為應在產業工人化和市民化兩大轉化目標的基礎上，確定繼續教育的內容，重點關注職業技能教育、市民意識教育、法制教育等內容，以期提高新生代農民工的綜合素養，助其盡快融入城鎮社會。

關鍵詞

新生代農民工；繼續教育；目標；內容

一、城鎮化背景下加強新生代農民工繼續教育的必要性分析

本文從廣義上把繼續教育定義為面向學校教育之后所有社會成員的教育活動，是終身學習體系的重要組成部分。作為一種特殊形式的教育活動，它是對已脫離正規的學校教育參加工作或即將參加工作的成年人，通過各種形式如職業培訓或研修、學歷或學位教育、個人自學等進行知識更新、技能拓展和能力提高的一種補充教育。隨著社會經濟的快速發展和知識經濟時代的到來，終身教育思想已被越來越多的人所接受，繼續教育越來越受到人們的重視。世界銀行研究顯示，勞動者受教育的時間每增加一年，一個國家的GDP就會增加9%。

新生代農民工通常是指80年代以后出生在農村、90年代中后期到城鎮打工就業和生活的農民工群體。有統計資料顯示，這個群體的整體受教育程度要高于老一代農民工。國家統計局2013年針對新生代農民工的專項調查數據顯示，新生代農民工達12528萬人，占農民工總量的46.6%，高中及以上文化程度占33.3%，在老一代農民工中，這一比例為14.1%，相差19.2個百分點。這是個可喜的進步，但新型城鎮化日趨加快、人的轉化成為關鍵因素的大背景，則對這個群體在文化水準、職業素養、道德素養、法律素養等方面提出來更高的要求，因此，加強針對新生代農民工的繼續教育的需求愈發強烈。然而，新生代農民工繼續教育的實際狀況卻并不令人樂觀，存在一些問題，亟待解決和優化。

（一）社會整體認識不足終身學習的理念雖被越來越多的人所接受，但要在全社會達成共識，則絕非易事。不少人在觀念上仍然對繼續教育存在偏見，認為它是非正式教育，是得不到社會認可的非主流教育。在這種觀念支配下，一些用工單位常常對繼續教育不屑一顧，人事部門在統計學歷情況時對員工通過成人教育和自學考試等獲得的文憑不予承認。在知識經濟時代，對員工進行科學系統的教育培訓，已成為用工單位持續健康發展的必要條件之一，是提高工作效率和經濟效益的重要手段，但一些用工單位往往基于自身利益考慮，不愿投入人力資源開發成本，對新生代農民工的培訓也僅是簡單的崗位培訓，這也許最大限度地減少了成本，但安全教育、法制教育等的嚴重缺位，往往使得用工單位層面的繼續教育因缺乏系統規劃而發展緩慢，新生代農民工的人力資源潛能未被充分利用，用工單位的發展和員工的自身價值的實現問題上難以形成良性互動。

（二）政府有關部門的投入不到位事實上政府作為社會管理者，在新生代農民工的繼續教育問題上并未缺位，比如，無論是農民工輸出地還是輸入地，都有當地政府主導的針對農民工的、以職業教育為主的培訓項目的存在。說其投入不到位，一方面是指缺乏系統科學的教育機制，涉農培訓部門權力交叉，沒有統一的領導和管理，從而影響了新生代農民工的教育培訓效果；另一方面是指政府投入的各類涉農教育培訓項目覆蓋面小、受益面小，相對于龐大的新生代農民工群體及其需求而言，杯水車薪。其他形式的繼續教育，如，學歷教育、自學考試教育等均需要通過市場化的方式解決，這必然會帶來相應的教育投資費用，這些相對于收入不高的新生代農民工群體而言，是一筆不小的開支，從而把部分新生代農民工擋在了學習和提高的大門之外。

（三）教育形式和內容有偏差在很多人看來，繼續教育就是發證書、拿證書。舉辦方注重的是辦學內容吸引人，有更多的人來參與學習；新生代農民工作為受教育者注重的是證書容易取得，利于找工作或對現有工作有實質性幫助。受這種功利思想的影響，一些繼續教育活動的管理和組織就會走入誤區，在學習內容、時間安排和培訓組織上隨意性強，疏于管理。這很容易導致學歷文憑的含金量低，這又反過來導致新生代農民工缺乏參與的積極性。即便在由各級政府或用工單位主導的職業教育或崗位培訓上，也很容易出現類似現象，這類繼續教育往往以技能教育為主，效率上追求“短平快”，內容上多片面地指向所謂的熱門需求，如計算機、法律、管理等，而傳統技術如電工、廚師等，往往都不在教和學雙方的選擇之列。這很容易和實際需求脫節，不能根本上提高新生代農民工的勞動技能和知識水平，無法滿足其實際的就業需求。

（四）新生代農民工自身不夠重視，缺乏積極性新生代農民工群體整體文化水平比之于老一代農民工有所提高，但初中文化程度以下還是占比不小，達60%以上，因此他們繼續學習的渴望、提高學歷的愿望應該是非常強烈的，尤其是就業、融入城鎮等過程中出現問題時，這種愿望會更強烈。但相對于他們的收入而言較昂貴的學費、含金量較低的文憑等現實問題的存在，使得他們參與的積極性大大受挫。而主觀認識上不到位，則是影響其學習積極性的根本原因。通常，人力資本作為體現在勞動者身上的、以勞動者的知識與技能或者其質量表現出來的資本，是要靠相應的教育投入來獲取的，且不能簡單地從實用主義的角度看待投入產出比。但往往在這個問題上，很多人缺乏正確認識，新生代農民工也不能例外。而且，面對各種形式的繼續教育，由于缺乏應有的指導，如何選擇，也讓他們無所適從，或者盲目選擇后，所學知識在現實工作中發揮不了作用，反而加劇了他們對繼續教育偏見。

二、目標導向下新生代農民工繼續教育的內容的選擇和構建

筆者以為，以上問題的存在，源于各方對以新生代農民工為對象的繼續教育目標的不明確性。目標是教育的起點，明確具體的教育目標關系到教育內容的安排、教育方法的選擇等后續內容，關系到目標達成率的提高和實現。因此，加強新生代農民工的繼續教育，首先須明確教育目標，并在目標導向下，選擇教育形式和內容。

（一）結合城鎮化對人的轉化的現實要求而進行的教育目標的確定改革開放以來，我國城鎮化水平得到大幅提高，但城鎮化的質量卻并不高，這一定程度上和“人”的城鎮化速度滯后有關。因此，新型城鎮化應以人為核心。本文關注新生代農民工繼續教育問題，不僅僅在于其是城鎮化建設的生力軍，更主要在于隨著城鎮化的快速推進，對新生代農民工這個群體的轉化質量提出了更高的要求。在此背景下，新生代農民工不再是城鎮的匆匆過客，而是融入其中成為一員，產業工人化和市民化就成為轉化過程中的兩大目標。產業工人化是其職業角色轉化的必然要求，市民化是其社會角色轉化的必然要求。前者的存在是因為脫離了土地的農民，如果不能實現這樣的轉化，不能解決就業問題，就失去了立命之本，融入城鎮之路就會受阻。后者則是和職業角色的轉化相伴而行的，是從非工非農的農民工轉化為市民的過程，涉及到自身素質、心理狀態、行為方式及人際關系等多個方面。這兩個轉化目標的實現，離不開必要的繼續教育和培訓。

（二）基于目標導向的教育內容的選擇和構建基于產業工人化和市民化這兩個現實目標的存在，為提高新生代農民工繼續教育的有效性和實效性，除了要在制度上加強對繼續教育市場的管理外，筆者認為，還應把技能培訓、就業和個人發展、市民化能力的提高等相結合，重點關注三個方面的問題：

第一，職業技能教育。在產業升級和工業化的背景下，相比于學歷教育，它應該更有利于促進新生代農民工向產業工人的轉化，是提升新生代農民工素質的根本途徑。當然，要發揮職業教育的這一作用，則必須將它和個人發展相結合，為新生代農民工提供更加專業化而非低端的技能教育。全國總工會的調查顯示，對于職業身份，在新生代農民工中，認為自己是“農民”的只有32.3%，比傳統農民工低22.5個百分點，認為自己是“工人／打工者”的占32.3%，高出傳統農民工10.3個百分點。而關于“未來發展的打算”，選擇“回家鄉務農”的，在新生代農民工中只有1.4%；打算“做小生意或創辦企業”的，有27%；打算“繼續打工”的，占一半以上。可見，新生代農民工對自身的職業角色的預期已轉向工人，實現非農就業對他們而言，已不僅僅是謀生，而是更有利于將來的發展。職業教育唯有順應這一需求，新生代農民工參與其中的積極性才會提高，涉農領域的職業教育才能有更廣闊的市場，從而才能夠促進新生代農民工向產業工人轉化。

第二，市民意識教育。這是新生代農民工市民化過程中，不可缺少的內容，在繼續教育中極易被忽略。上述職業技能教育是提升新生代農民工職業素養和實現其就業目標的重要途徑，是其向產業工人轉化的重要突破口，但這種轉化只是形式上的，要實現實質意義上的轉變，成為真正的掌握現代化機器的工人，成為現代化進程中的城鎮市民，還需要相應的心理狀態和人際關系的調整，行為方式和觀念意識的改造，因此，在教育培訓中融入市民意識教育，應成為新生代農民工繼續教育必不可少的內容，以幫助其盡快接受和適應現代城市文明，走出家鄉人的小圈子、學會與城鎮人相處。相對于職業身份的轉換，社會身份的轉換是更為困難的，是一個長期而艱巨的任務。正如列寧所言：“改造小農，改造他們的心理和習慣，這件事需要花幾代人的時間”。這就需要政府管理部門及時介入，將市民意識教育，有計劃、有組織地納入到新生代農民工的繼續教育中。

第三，法制教育。新生代農民工受教育程度在提高，但法律意識卻相對薄弱。其法律知識儲備不足，有學習法律知識的需求但獲取途徑狹窄，有一定維權意識但缺乏主動性，對法律的認知存在偏差。多途徑地開展針對性的法制教育，提高新生代農民工法律意識，是當前全面依法治國和新型城鎮化建設中的重要課題。鑒于此，各繼續教育培訓機構，要在職業技能培訓之外，同時重視法律知識、基本權益保護、安全生產、心理健康等方面的教育。尤其是輸入地的政府職能部門應在新生代農民工技能培訓和法制教育上適時介入，給以支持、指導和監督，這對于維護當地平安和諧也是有積極意義的。用工單位也要主動向新生代農民工就《勞動合同法》等關系到其合法權益的法律法規做宣傳。只要各方共同努力，重視并積極開展針對新生代農民工的法制教育，這不僅有利于提高新生代農民工綜合素養、增強其法律意識和融入城鎮的能力，更有利于推進新型城鎮化建設和法治國家建設。

參考文獻：

[1]劉傳江、程建林、董延芳．中國第二代農民工研究．山東人民出版社．2009．

[2]謝建設．風險社會視野下的農民工融入性教育．社會科學文獻出版社．2009．

第5篇：職業教育培訓研究報告范文

關鍵詞：職業教育；職業培訓；終身教育

一、國外職業教育和培訓發展的經驗及其啟示

1．國外職業教育和培訓的發展經驗

國外職業教育和培訓的發展各有特色。英國是最早提倡終身教育的國家，并不斷完善其繼續教育和成人教育。德國非常注重員工培訓，政府官員、管理人員、企業內部各級人員都要接受成人繼續教育，并建立起以動手能力為特色的職業培訓體系。美國以社區學院為特色，成為職業教育和培訓發展規模最大的國家。加拿大的教育很注重能力培養，其最突出的是建立起以能力為教學基礎的CBE教育思想體系。日本積極推進終身教育，是經濟飛速發展的國家。雖然各國職業教育和培訓各具特色，但體現著共同的發展趨勢。

（1）建立需求導向的培訓制度。聯合國教科文組織在韓國首爾召開了第二屆國際技術與職業教育大會，教科文副總干事鮑維爾在主題報告中提出：“技術和職業教育與培訓是通向未來的橋梁，但是，必須有一條由技術和職業教育與培訓作為導向的就業道路，否則我們就是在制造新問題。由此可見，我們需要的不僅是重振活力和更加協調的技術和職業教育與培訓計劃，而且是技術和職業教育與就業結合的新局面——我們需要把技術和職業教育與培訓聯系起來的新模式，使教育、培訓、就業和社會福利幾個方面工作在一個國家內、在國際范圍內聯系起來。”近年來，社會伙伴合作辦學已成為發達國家職業教育和培訓的主流模式。社會伙伴合作辦學就是政府各級教育部門、就業部門與社會的工業部門、雇主組織和工會組織等通力合作，對于職業教育的辦學體制、方向、內容等進行協商，同時就業部門、經濟部門、雇主組織等越來越多地參與職業教育的管理和決策。在這個機制中，政府除了從事技術和職業教育的實際辦學以外，還要起到組織領導、協調辦學、建立質量保障制度等作用。而各種社會組織，特別是企業在其中的作用主要是提供就業需求的信息，提供有效的實習、培訓場所和就業渠道，使學員在學習過程中能夠了解和掌握企業的動態，提高培訓質量，建立需求導向的培訓制度。

（2）職業教育和培訓終身化。第二屆國際技術與職業教育大會會議主題是“終身學習與培訓——通向未來的橋梁”，這表明職業教育終身化的趨勢已被國際社會所重視，并因其重要的意義而被提倡。目前，世界各國職業教育正逐漸融入終身教育體系，職業教育不再被看做是終結性教育，過去那種認為只靠一次教育或培訓就能享用終身的想法或做法已經過時了。 20世紀90年代各發達國家紛紛實施“終身學習”或“繼續學習”計劃。例如，瑞士的終身職業教育體系，包括更新知識和技能、獲得新資格的職業繼續培訓和高級專業考試，面向失業人員的再就業培訓等。英國于1998年提出了建立“產業大學”和“個人學習賬戶”的設想，以便使人們能夠更加方便地接受開放式的遠程教育和實施“終身教育”計劃。日本提出終身職業訓練及終身技能評價是職業教育的根本方向，并努力建設面向21世紀的終身職業能力開發體系。美國早在1971年就在全國范圍內實施終身化的職業教育——生計教育。生計教育作為一種終身意義的職業教育，它的推行實施得到美國聯邦政府及美國職業協會等組織的廣泛支持。

（3）職業教育和培訓內容的綜合素質化。職業教育與普通教育的不同之處在于強調職業技能的培養，以能力為本位。過去的技能主要是指任務能力，即與完成具體任務相對應的具體操作技能。在此基礎上，能力標準就是任務技能清單，培訓課程就是在此基礎上開發的一系列任務技能（或稱教學模塊），能力評價的依據就是直接觀察個體對這一系列具體任務的完成情況。這種任務能力觀是傳統的職業教育、職業培訓內容設計的理念基礎。在現代職業發展的基礎上，又產生了新的能力觀。一種觀點認為，個體的一般素質對于有效的工作表現是至關重要的，一般素質是掌握那些特定的、具體的任務技能的基礎，也是促進個體能力遷移的基礎。一般素質包括相關知識、分析與綜合能力、批判思維能力、判斷力、創造力等，它們往往能應用于許多不同的工作環境中。在此基礎上的職業教育的內容，強調的是一般素質的培養。還有一種觀點認為，應將一般素質與具體的職業崗位或工作情景結合起來。在此基礎上的職業教育的內容是將一般素質與任務能力結合起來。最近，德國、澳大利亞提出的關鍵素質概念，英國的核心能力概念，美國勞工部提出的包括資源合理支配、人際關系處理、信息獲取利用、系統分析綜合、多種技術運用的五種能力以及技能、思維、品德的三種素質，等等，都是新的能力觀的體現。

（4）職業教育和培訓的國際聯合化。全球經濟一體化，導致勞動力在國際和國內流動量加大，順應這一變化趨勢，職業教育與培訓也開始建立國際化的職教合作網絡和運行機制。聯合國教科文組織是世界職教領域國際合作的主要組織者，目前已建立的聯合國職教信息網絡，是連接了128個國家的一個職教實施中心。聯合國教科文組織還要在德國波恩建立一個國際職業技術教育研究中心，提供職教研究與發展信息，培訓職教人員。國與國之間的合作也在發展。中德兩國政府近20年來進行了下崗婦女再就業、關鍵素質培訓等多項專題項目合作，最近又結合中國政府西部開發戰略，實施以西部人力資源開發為目標的綜合性職教合作項目。在世界范圍內雙邊以至多邊的合作辦學或合資辦學，成為職業教育國際合作的又一新形式。

2．國外職業教育和培訓經驗的三點啟示

（1）職業教育和培訓是培養實踐應用人才的重要途徑。開發人力資源的重點是培養，關鍵在應用。職業培訓從其本身特點看，是由實踐上升為理論再指導實踐的知識螺旋積累過程，是發現人的潛能的重要途徑。在經濟建設中真正需要的就是這種理論與實踐知識相結合的人才，要培養造就的也是這種不斷更新知識和思想理念的專業人才，書本理論知識只是對這種專業人才的一個基本要求。在實際工作中，我們既要重視人才的開發，又要重視人才的應用；既要重視人才的引進，又要重視人才的自身培養；既要重視人才的基礎知識，又要重視人才的知識更新。這里說的培養和知識更新的重要途徑就是職業培訓。

（2）政府部門在職業培訓中要站準位置，發揮作用。我國加入WTO后，市場經濟體制不斷完善，政府有關部門除了必須重視職業培訓外，還應該擺正位置，發揮積極有效的作用。一是要發揮對職業培訓的規范作用；二是要發揮對職業培訓內容的指導作用；三是要發揮對培訓市場的監管作用；四是要發揮對職業培訓的激勵作用。

（3）樹立終身教育理念，協調好基礎教育與職業教育的關系。從教育規律和各層次教育對象的特點分析，基礎教育是國民教育的基礎環節，是公民必須經歷的義務教育和非義務教育階段，重點是系統學習自然科學、社會科學等書本理論。它以提高公民的學歷層次為主要特征，為提高公民素質和就業準備打好基礎。職業教育是公民到達就業崗位后的一種繼續教育，學習內容主要是與工作崗位有關的知識、技能，并根據社會科技發展水平，不斷更新和掌握新知識，從而提高工作的適應性和開拓能力，進一步開發人的潛能。如果說基礎教育重視的是提高人的學歷文憑的話，那么職業培訓、繼續教育就應注重提高人的工作水平，職業培訓是終身教育的基本形式。

二、我國職業教育和培訓建設的實踐和框架

改革開放以來，面對我國就業問題的挑戰，展開了以就業、轉業、創業能力建設為本的職業教育和職業培訓體系建設。職業培訓教育在適應市場需求、促進經濟發展、提高人員素質等方面取得了較大的成績。但現行的職業培訓教育無論在體制上，還是其他方面，都存在許多不適應經濟發展的問題。這與“缺乏一個既符合國情市情又符合市場運作規律、適應職業培訓需求的體系”有關。

1．職業教育和培訓建設中的主要問題

第一，政府及企業在職業教育、培訓中的職能問題。全社會的職業培訓應該有一套完整的法規制度。具體來講，就是要對培訓對象、培訓內容、培訓時間、培訓收費和培訓管理權限等方面做到有法可依、有章可循，統一、規范政府部門、企業、社會培訓組織、人員在職業培訓方面的權利、義務等具體事項。目前，我國在職能界定方面，一是政府對職業培訓應提供何種支持和服務，承擔何種責任和義務界定不夠明確；二是企業及中介組織各自的責任和義務界定不夠清楚。

第二，職業培訓教育的發展不平衡。主要表現在三個方面：一是城鄉發展不平衡。市區無論在政策與財政支持、還是在實踐方面發展速度較快，農村職業教育發展嚴重滯后。二是企業間發展不平衡。有的企業職業培訓有聲有色，對企業經營起到極大推動作用，而另外一些企業欠缺開展崗位技能培訓意識。我們的調查結果顯示：48．4％的被調查者表示自己所在單位沒有對技術工人實行中長期培訓計劃或措施。在問及“您參加工作后獲取新知識、新技術主要來源”（多選擇題）時，90．2％的被調查者表示是自己在工作中的積累；31．1％的被調查者表示是參加單位的培訓；18％的被調查者表示是參加社會有關部門的技術培訓。三是學歷教育和職業教育發展不平衡，人們在觀念上存在重學歷教育，輕職業教育和職業培訓的情況。

第三，培訓內容缺乏針對性、實用性，不能滿足我國產業結構調整和下崗職工就業的需要。各種培訓班名目繁多，費用不少，并且存在形式主義現象，培訓效果有待提高。多層次、專業化培訓體系有待建立。

第四，培訓經費籌措和使用方面的問題。目前，除下崗失業人員培訓經費由國家全額負擔外，其他培訓資金均由國家、用人單位和個人擔負。對于下崗失業人員培訓經費，調控力度不夠、經費投入不足、使用不規范，有些部門把其看做創收手段。在農村缺少政府有效組織的農民教育培訓專項經費。

第五，宣傳導向和觀念方面存在一定問題。被扭曲的教育價值觀和人才觀是當前阻礙職教發展的重要因素。現行教育的選拔功能被過分擴大，并且往往只以一種標準分數為依據，從而使教育過程演化成為應試能力競爭。在應試教育的環境中，人的多樣性和社會需求的多樣性被忽視，教育類型的多樣化被異化為等級化，不同教育類型的分流變為選拔和淘汰者的歸類，行行出狀元的思想被否定，往往認為學業失敗的學生才進入職業教育學習，對通過崗位職業培訓和自學的人，其工作能力再強，也會因沒有文憑而不被重視和重用。職教的發展得不到公正的對待被認為是理所當然，反映在政策上是待遇過低。

國內外的經驗證明，職業教育和職業培訓是提高就業能力、創業能力和職業轉換能力，促進就業和再就業的有效手段。加強對農村勞動力的職業技能培訓，提高農民就業能力，加快農村勞動力向二、三產業轉移，增強自我創業、自我發展的能力，也是從根本上解決“三農”問題的關鍵。產業結構的調整和產業升級需要大量高技能人才，而我國高技能人才隊伍建設中確實存在一些急需解決的問題。一是總量不足；二是流失嚴重；三是技術結構不合理。以天津為例：截至2003年底，在83．5萬技術工人中，技師和高級技師僅占1．27％，高級工占 9．83％，中級工占27．3％，初級工占61．6％。呈“金字塔”型，塔基過大，高級技能人才嚴重不足。發達國家的技術等級結構呈“鉆石”型，高級工占35％，中級工占50％，初級工占15％。

2．我國職業教育和培訓體系建設的框架

（1）將全面開發人力資源作為全面建設小康社會的“第一任務”，確立第一資源戰略和實施能力發展戰略。我國是世界上人口最多、勞動力資源最豐富的國家，但不是人力資源強國。勞動力素質偏低，就業、轉業和創業能力不強，科技創新能力不高，已經成為影響我國經濟發展和國際競爭力的一個瓶頸。同時，與其他國家相比較，人力資源是我國最具比較優勢的潛在資源。把潛在優勢變為現實優勢，將成為我國今后一二十年所面臨的一項緊迫任務。因此，必須確立人力資源“四個第一”的思想，即人力資源是經濟社會持續發展的第一資源；全面開發人力資源是全面建設小康社會的第一任務；全面開發人力資源是實現富民強國的第一國策；全面開發人力資源是各級政府的第一任務。實施能力開發戰略，實現教育和人力資源開發從學歷本位向能力本位的轉變，以提高全民的學習能力、就業能力、創業能力為核心，加強教育和培訓的能力建設，使職業教育、職業培訓成為國家經濟發展的強大動力，成為開發利用勞動力資源、解決人民群眾生存和發展、促進社會安定的重要手段。

（2）充分發揮政府在職業教育和培訓中的指導作用，努力增加職業教育的投入。政府在職業教育中承擔的首要責任是政策制定、提供經費、協調關系、制定標準。技術和職業教育的特殊性決定其政策制定和辦學必須由政府、產業部門和社會三方面建立新的伙伴關系來實現，堅持以就業為導向，以行業為依托，以加強職業院校學生實踐能力和職業技術為核心。在職業教育中增加公共財政的投入，加強基礎設施建設，尤其是示范性職業學校和實訓基地建設，為強化高技能性和實用型人才培養創造條件。加大對貧困家庭學生的資助力度，通過減免職業學校學生的學費，使技術與職業教育的對象更廣，受教育的機會更大。在職業培訓中要抓住兩個方面的工作，一是抓住市場需求信息，引導培訓機構的培訓方向，即以勞動保障信息平臺為依托，通過網絡招投標方式確定培訓單位，由政府購買培訓成果，以確保培訓的實效；二是抓住職業技能鑒定和發放資格證書兩個環節，確保培訓的質量。實現職業培訓運作市場化，社會培訓資源集約化，培訓考核鑒定標準化。

（3）樹立學習型社會的理念，推進基礎教育和職業培訓的整體改革。職業教育與基礎教育除了教育共性之外，具有明顯的區別。職業教育是公民到達就業崗位后的一種繼續教育，學習內容主要是與工作崗位有關的知識、技能，并根據社會科技發展水平，不斷更新和掌握新知識，從而提高工作的適應性和開拓能力，進一步開發人的潛能。職業教育應具有明顯的針對性和綜合性。基礎教育重視的是提高人的學歷文憑，職業培訓更注重提高人的工作水平。“職業教育的發展使教育第一價值得到提升”，因為，職業教育是面向全民的教育，用教育的方法使人的生活具有樂趣，職業教育給人們提供更加多樣化的課程類型，使更多的人找到適合自己學習和發展的空間，從而使整個教育事業關注全民成為可能，關注每一個人，這是以人為本的認識基點。

（4）堅持市場導向，突出培訓的針對性和實用性，提高培訓質量。要堅持正確的方向，面向市場，面向企業，面向勞動者，為調整產業結構、擴大勞動就業、提高企業競爭力和滿足勞動者終身學習的需要服務。一是要根據勞動力市場需求調整和把握培訓方向；二是要根據企業生產經營的實際需要設置課程。密切結合企業生產、經營、管理和服務第一線的實際情況，及時調整教學重點，不斷更新教學內容；三是與用人單位建立合作伙伴關系，實行“訂單式”定向培訓。職業培訓機構要向多功能、綜合性方向發展，為受訓者提供職業培訓、技能鑒定、職業介紹、就業服務為一體的“一站式”服務。圍繞提高職工隊伍的整體素質，適應支柱產業的發展，制定新的崗位技能標準，加強崗位培訓。為培養一支有較高職業技能的勞動后備軍，進一步提高新生勞動力的就業培訓；圍繞經濟結構調整，結合我國工業東移、國有企業改制重組，做好勞動力結構調整和職工轉業轉崗培訓。圍繞促進下崗失業人員再就業，實行市場化、社會化再培訓機制；圍繞統籌城鄉發展，做好農村勞動力培訓。

（5）完善職業培訓政策，確保目標任務的完成。一是推行“雙證”就業制度，把就業與提高勞動者素質緊密結合起來；學歷證書加職業資格證書相結合，“先培訓后就業”，完善就業準入制度是提高勞動者素質的保證；二是鼓勵和支持民辦、中外合辦職業培訓機構，發揮各方面積極性，實現培訓資源的優化配置和有效利用；三是制定完善高技能人才鼓勵政策；四是加大培訓資金投入。培訓經費應采取政府、企業和個人三方共同負擔，將財政撥付的再就業培訓經費落實好，提高再就業培訓的實效。

參考文獻：

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第6篇：職業教育培訓研究報告范文

關鍵詞： 家紡專業 中高職教育 課程體系 銜接研究

一、家紡藝術設計專業

家紡即家用紡織品，廣義的家用紡織品指家庭中使用的所有紡織類用品，包括日常紡織類用品和裝飾紡織類用品。

家紡藝術設計專業課程根據企業市場及時代潮流的需要，結合本專業的特點及職業教育的培養目標，以產品的創意創新設計、工藝應用、技法使用等為主體內容，是一門綜合性很強的專業課程，指導學生運用所學的專業知識進行品牌的系列設計與開發，以職業崗位的要求和行業的考核標準完成項目設計任務。

二、中高職教育的銜接

中高職銜接是社會經濟發展對高技能型人才的需要，隨著對高技能型人才的需求及課程銜接的研究不斷深化和發展，課程銜接的核心內容越顯重要，是中高職持續教育發展的需要。由于中職與高職的教學目標和培養方式不同，在課程的設置上就會出現重復或者脫節的現象，會導致學生在進入高職階段后出現不同程度的問題，因此，反思家紡藝術設計專業銜接現狀，建立以高技能人才和以行業發展潮流、市場的需求為目標的中高職課程體系銜接至關重要。

三、家紡專業課程培養目標綜述

根據職業教育的特性，家紡藝術設計專業課程，將培養目標定位為“懂生產懂設計懂技術的高技能設計師”。在培養模式上，構建以市場、企業的需求為目標，以項目任務為驅動的工學結合的人才培養模式，并構建以技能為本位，以職業為標準，以項目課程為主體的“模塊化”課程體系，主要專業課程的考核以行業標準及市場需求為依據。為了全方位地提高家紡設計師的能力，應加強各方面的交流，對家紡時尚潮流、家紡設計文化的研究及對工藝的研究。

四、什么是高技能人才及特征

高技能人才是在實踐生產過程中處在一線的，熟練掌握專門知識和技術，具備高超的實踐操作能力，并能解決關鍵技術和工藝的操作性難題的人員，是社會經濟發展和技術發展對人才的要求。重視和著重技能勞動者，特別是技能人才的社會文化，對于高技能人才的成長與開發是至關重要的。

高技能人才具備以下幾個特征：（1）高超的動手能力。具備一定理論知識的技能勞動者，是知識經濟社會高技能人才的時代特征。（2）創造能力。高技能人才的創造性主要表現為在相關技術領域中的創新能力，如工藝革新、技術改良、流程改革及發明創造。（3）極強的適應能力。

五、家紡藝術設計專業中高職課程銜接研究

（一）人才培養目標的銜接

隨著社會經濟的發展、企業的需求，中等職業教育很難適應企業的需求及家紡專業的培養目標。中高職銜接的教育方式應既實現培養人才的目標又達到企業的需求。為了適應企業對家紡藝術設計專業的用人需要，以培養具有工作能力的高技能型人才為目標，與家紡企業合作，建立完善的“工廠教室”實踐教學模式，按照培養高技能型人才要求，制定中職與高職相銜接的家紡藝術設計專業教學標準，制定中高職培養目標、課程設置、職業資格證書及頂崗實習崗位等方面的銜接實施方案。

打破傳統的教育教學模式，結合行業的發展，與企業共同制訂“工廠教室”的人才培養方案。修改家紡藝術設計專業人才培養方案，確定“工廠教室”的教學模式，促進學生在校期間按照職業資格和技術等級考試。在“工廠教室”的教學課程實施的過程中，學生結合課程直接進入工廠，進行師傅帶徒弟的模式進入生產實習環節。企業是高技能人才成長的基本場所，建立“工廠教師”在技能素質的養成中發揮著不可替代的重要作用。高技能人才的成長離不開企業的環境和生產實踐。

（二）專業課程結構和體系的銜接

高職家紡藝術設計專業在制定課程時要合理地根據區域地理的特殊性和引領行業潮流的企業而制定。家紡藝術設計專業應該與當地企業深度融合，由行業內的專家和企業實踐設計師共同制定課程的設置，同時由企業高級設計師和技術人員作為“工廠教室”課程的承擔者承擔對實踐課程的授課任務：緊密圍繞家紡藝術設計專業課程建設。深化“產學一體、工廠教學”的人才培養模式，實現“校企融合、產教一體”。根據企業對家紡藝術設計專業的用人需要，以培養適應于行業企業需求的具有實際工作能力的高技能型專門人才為目標，充分發揮“工廠教室”資源優勢，在與企業深度融合、緊密合作的基礎上，開展生產性與綜合性學習項目相結合的專業實踐教學。

以市場需求為導向職業教育，以市場需求調整專業結構和培養方案，體現職業教育的特色，走產學研結合的人才培養模式。通過“工廠教室”培養方式，增強高職院校人才培養的適應性，提高學生的就業率。以技能為準繩是職業教育課程設置核心，注重技能實踐操作訓練。專業課程的開設以專業技術實踐能力為核心，核心專業課程要側重專業技術領域發現與解決問題的能力訓練。在注重學生實踐技能培養的同時，加強學生綜合素質的培養，將家紡設計師、技工等國家的職業技能鑒定內容融入課程。以技能培養為專業學習目標，構建突出崗位針對性和技能技術實踐性的工學結合的專業課程體系。

（三）從高技能人才成長的規律中進行銜接研究

1.高技能人才的基本素質具有一定的知識結構和創新能力，以及對實踐經驗的理論總結能力。理論知識與實際操作技能并重是高技能人才的基本特質決定了其培養必須是理論與實際操作相互結合的模式。2.高技能人才的成長是在企業實踐中和行業引導下成長的。高技能人才培養和使用的主體是在企業中得到實踐，企業在高技能人才成長中發揮著關鍵作用。高技能人才是社會經濟的發展對高技能人才提出的要求，并根據企業的產品結構、技術和工藝需求決定培養的方式。3.高技能人才公平公正地得到社會的承認是人才培養的重要保證。4.高技能人才的操作能力是在項目實踐過程中得到鍛煉的，通過實踐活動，掌握技能知識，積累技能經驗，實現技能創新。這特殊性就要求教學過程必須長期與企業建立分階段、分進度地實踐課程。5.尊重高技能人才健康成長的是教育教學的發展動力。

（四）教學過程及教師培養的銜接

教學內容多樣化與實用性相結合。要按照實用夠用有效的原則進行，教學內容模塊化，按照崗位要求職業能力要求劃分專業知識內容。職業教育課程內容重要的特征之一是實踐性，教學內容與實際工作崗位內容高度一致，實現知識與技能的高度融合。因材施教，制定個性化的學習目標，以達到理想的教學效果。

中高職教育應緊密地與家紡相關協會合作及積極地參與協會的活動。依托區域產業的優勢，以及本地的家紡藝術中心及研究機構，參與開發產品和橫縱項目，實現最大化的產能轉換。

教師通過不同的途徑參與職業教育進修與職業技能的培訓，完善教師對課程設計與構架，參與到市場中，了解行業新技術、新發展。聘請行業專家、企業技術骨干或能工巧匠一起參與到學校課程和實踐指導，制訂人才培養方案和人才培養計劃。

六、結語

隨著社會經濟的發展，職業技術教育應適應社會經濟發展，在中職與高職教育銜接背景下，一是加強課程銜接體系理論研究與實踐之間的關系，二是加強課程培養目標銜接與終身教育培訓關系，三是高技能人才制度的研究。

參考文獻：

［1］姜大源.當代德國職業教育主流教學思想研究［M］.北京：清華大學出版社，2007.

［2］耿金嶺.中等職業教育與高等職業教育銜接研究［M］.北京：中國科學技術大學出版社，2008.

［3］陳英杰.中國高等職業教育發展史研究［M］.鄭州：中州古籍出版社，20017.

第7篇：職業教育培訓研究報告范文

關鍵詞：職業教育；新生代農民工；再社會化；城市融入性就業；返鄉創業

作者簡介：張磊（1981-），男，河北邢臺人，河北機電職業技術學院講師，研究方向為職業技術教育學原理、職業指導；張弛（1981-），女，河北邢臺人，邢臺職業技術學院高職研究所講師，職業技術教育學博士，研究方向為職業技術教育學原理。

基金項目：2014年河北省高等學校人文社會科學研究青年基金項目“新生代農民工就業和職業院校互動發展模式研究”（編號：SQ141051），主持人：張磊；2014年河北省社科基金項目“新型城鎮化的教育學分析”（編號：HB14JY072），主持人：劉奉越。

中圖分類號：G710 文獻標識碼：A 文章編號：1001-7518（2015）07-0080-04

基于我國城市化進程與農村現代化建設的宏觀環境，根據再社會化理論，筆者提出新生代農民工的職業發展存在“進”與“退”的雙向路徑選擇――城市融入性就業與返鄉創業，職業教育是實現新生代農民工再社會化的有效路徑。

一、新生代農民工：概念與特征

農民工是一個極具有時代特征的稱謂。二十世紀八十年代以來，在我國改革開放的宏觀環境下，農民工成為現代化建設的重要力量，其規模以億為計量單位。農民工的戶籍在農村，但他們是在城市中從事非農產業的相關職業，務工工資是重要的收入來源，他們的生活軌跡是農村與城市之間的雙向往返流動。新生代農民工是農民工的子代，是指出生于上世紀八十年代以后的具有農民工性質的年輕群體。他們的戶籍在農村，自幼跟隨父母在城市生長，或者在農村生長，成年后進入城市就業。2000年以來，新生代農民工初具規模，成為重要的流動人口，逐漸涉及到社會認同以及城鄉融合等諸多社會性問題，愈加得到多方關注。

新生化農民工的特征表現為進步性和城鄉雙重性。首先，與老一代農民工相比，新生代農民工有諸多方面的進步性特征。其一，新生代農民工受教育水平明顯提升，他們基本上完成了九年義務教育或者高中教育；其二，“農民工”角色的自我認知較為明確，并導向一定的職業自主意識――理性憧憬城市或農村的雙向發展；其三，新生代農民工的職業期望較高，表現為對未來的職業發展、工作待遇以及相關權益的綜合考慮和理性要求；其四，對職業發展中現實壁壘的認識逐漸理性，意識到自身知識與技能的欠缺，進而產生了接受技術技能教育與培訓的訴求[1]。

其次，由于新生代農民工的生長環境不是單純的城市或者農村，他們具有城鄉雙重性特征。一方面，在城市中成長起來的年輕人，各方面趨同于城市中的同齡人，同時具有農民的部分特點并有機會從家族成員的聯系中得到間接的務農經驗。另一方面，在農村中成長的新生代農民工們具備農民特征的同時，兼具城市就業者的時展性。具有城鄉雙重性的新生代農民工，難免處于城市或農村的邊緣化地位，在一定程度上阻礙著社會現代化進程。因此，新生代農民工群體的再社會化成為一個亟待解決的議題[2]。

二、再社會化雙向路徑：理論解釋框架

（一）新生代農民工的再社會化

社會化，是個體與社會的交互融合過程中，通過諸多社會要素的綜合作用，漸進發展個體的社會共生性人格特征和社會生活適應能力，促進個體人成長為社會人的過程。社會化是社會文化的積淀和傳承的歷程，是社會結構維護和改良的行程，是社會人自我意識與人格的健全與升華的長期過程；對個體而言，涵蓋了整個生命過程。在社會學視域中，初始社會化、預期社會化、發展社會化、逆向社會化和再社會化是社會化的五種型態[3]。

其中，再社會化是社會化分類中的重要類型，又被稱為社會教化，以個體接觸的初級社會秩序和行為規范為基礎，完善與發展個體的行為方式，認同和建構價值體系，適應新型社會環境。再社會化的發生條件，一方面是個體主動改變自身的生活情景，另一方面則是人們的宏觀社會生存環境發生了客觀變革。在行動層面，再社會化涉及到個體從心理、性格以及思想認識到行為的一系列的社會性同化過程，據此，再社會化可分為“主動”和“被動”兩種類型：其一，主動再社會化是主體自覺地再社會化，原因是主體擔任的社會角色層級提升或移居（客居）到社會文化差異度較大的地區；其二，被動再社會化是主體對新環境的被動式社會適應，原因是主體社會層級降低，或作為主體的個體違背社會秩序以及大眾利益而被強制執行相關措施[4]。

新生代農民工再社會化緣于城鄉在社會的文化、生活和經濟等方面差異性。在城市或者在農村成長的新生代農民工群體，需要改變原有的生活模式，并構建符合新的生存環境的價值認同體系，新生代農民工的再社會化過程具有主動與被動相結合的、大強度的再社會化行為特征。首先，新生代農民工需要穩定或提升個體的社會層級，需要進行主動再社會化。新生代農民工通常處于社會的劣勢地位，其再社會化是一個逆水行舟的艱難過程，需要個體付出強烈的、主動的努力，才能夠實現其人格的再社會化改造與完善。其次，國家政策層面以及社會力量積極營造利于新生代農民工發展的社會治理環境，使新生代農民工的再社會化成為幸福的“被動”過程，即擬合自身契合性元素適應社會新環境。此外，新生代農民工的歷史使命是農業文明與工業文明的跨越者。在我國城鄉二元結構的社會格局之下，新生代農民工具有雙向發展維度――城市或者農村，其傳統的思維和行為方式需要逐漸進行融入性改善，將傳統的世襲式視野和價值觀念改良為適應城市或農村現代化的社會認同和自我構建[5]。因此，新生代農民工的再社會化集聚主動與被動相結合的特征，逐漸強化該群體的整體進步，增進他們在多元化利益分配格局中的行為能力，利于農業文明和工業文明的溝通與和諧發展。

（二）“進”與“退”：新生代農民工再社會化的雙向路徑選擇

新生代農民工再社會化的雙向路徑是理性選擇“進”與“退”：以老一代農民工就業的城市為區域線，選擇不同職業發展方向，新生代農民工的“進”是指選擇城市融入性就業，“退”是指返鄉創業。

1.“進”――新生代農民工選擇城市融入性就業。新生代農民工再社會化的路徑之一是“進”――選擇城市融入性就業為職業發展方向。“融入”是個人或小眾群體調整傳統的生活勞作方式以適應大眾主導者的秩序系列，并成為其中一部分[6]。新生代農民工作為移民的后代，希望在父輩的城市中實現就業以及理性的職業發展，進而逐步實現城市融入并成為市民成員，這成為他們的首選出路。新生代農民工城市融入性就業是他們融入城市社會的起步基礎，涉及到社會結構和文化的融合。

目前，我國社會正處于轉型期，新生代農民工城市融入性就業出現了非協調，產生了社會流動惰距現象[7]，職業角色發展領先于社會角色的變遷。在城市中就業的新生代農民工為城市化進程做出貢獻的同時，卻未得到相應的權利、尊重和自由。新生代農民工城市融入性就業是適應城市秩序的理性就業，以市民化為目的，以社會保障為過程追求，其職業發展的目標是提升從事職業的技術技能含量與經濟收入，提升城市融入能力。

2.“退”――新生代農民工選擇返鄉創業。新生代農民工再社會化的路徑之二是“退”――選擇返鄉創業為職業發展方向。城市的約束性條件與農村的發展性條件促使新生代農民工以退為守、建設家園、理性返鄉創業。一方面，城市融入性就業的約束性條件促進新生代農民工返鄉創業發展。鑒于現階段我國城市化發展水平的局限性，在傳統的粗放式發展模式之下，城市就業崗位的提供能力有限，新生代農民工返鄉創業發展有助于緩解城市內部就業壓力。另一方面，農村發展性條件是新生代農民工返鄉創業的推動力，新生代農民工返鄉創業發展能夠在新農村建設中實現自我價值。新生代農民工將習得的技術技能及相關管理理念施展于農村與農業現代化建設，基礎設施、管理體制和文化生活等亟待完善的領域都成為實現自我價值的舞臺。因此，國家政策和法規優勢導向新生代農民工返鄉創業發展，形成工業促進農業、城市促動農村的經濟發展格局。在此大環境之下，新生代農民工返鄉創業發展不失為良舉善策。

三、職業教育：實現新生代農民工再社會化的必要路徑

新生代農民工的再社會化使新生代農民工能夠跟進現代社會的發展步伐，提升關于職業的外在行為能力、內在思維能力以及整體精神面貌。因此，真正實現新生代農民工再社會化的必要路徑是面向并完善該群體的職業教育。

新生代農民工再社會化的雙向發展與進步，需要借助教育力量才能夠順利開展。職業教育是新生代農民工實現社會融合與向上流動的必要推力。首先，新生代農民工個體與社會的融合需要職業教育。個體的社會融合過程具有動態性和復雜性，需要個體改善自身的元素特質，與社會的相關元素匹配共生。新生代農民工個體與社會的融合過程，實為通過個體接受職業教育，將勞動力轉化成為社會中可用的人力資本。職業教育對新生代農民工進行職業能力的培養與職業精神的培育[8]，使他們順利實現與社會的融合。其次，新生代農民工的社會層次確定與升遷有賴于職業教育。職業教育是新生代農民工文化資本積累的主要途徑，激勵他們產生向社會上層流動的訴求和動力。進而，新生代農民工的受教育程度又正向促進其社會資源的獲取，即文化資本的增長積極影響經濟資本和社會資本的積累，新生代農民工的社會角色和層次逐漸確立并產生向上的社會流動。

（一）職業教育成為新生代農民工城市融入性就業的必要路徑

1.新生代農民工城市融入性就業的困境。新生代農民工有效實現城市融入性就業，關鍵是自身文化、技術技能水平以及綜合職業能力的提升。據相關調查顯示，新生代農民工的專業技術技能需要大幅度提升才能滿足城市就業崗位要求，但是目前僅有30%左右的新生代農民工具有技能培訓經歷，其中接受過中等職業教育的僅占20%左右[9]。如今，職業能力成為勞動力市場中職業選擇的標準，但是新生代農民工受到自身素質所限，在城市中欲實現長期穩定就業，可謂困境重重[10]。

新生代農民工有效實現城市融入性就業的困境表現在如下方面：首先，新生代農民工在受教育程度和技能水平與進入城市中的非農行業的從業者標準相比，還存在較大差距。其次，由于新生代農民工的綜合職業能力不足，其就業集中于勞動密集型職業，薪酬和發展空間的不利狀態導致就業穩定性降低。再次，低層次就業未能有效積累職業知識與技能，對職業能力的提升產生負影響。

新生代農民工城市融入性就業困境的深層次原因是再社會化過程中的“同質性社會融入隱形梗桔”[11]。新生代農民工的城市融入過程的始端是基本生存就業，以此為途徑，以市民的社會性特質為標準，突破并修正自身與市民的多重差異，實現身份角色的市民化轉變，逐漸全方面的融入城市社會領域，適應并展開職業和生活，進而實現再社會化。這樣的過程不僅僅是空間的城鄉跨度，更包含了城市文明和工業文明再社會化影射力，將新生代農民工的職業生活方式、能力和價值取向等進行市民同質化，這是一個艱難而長期的過程。

2.新生代農民工城市融入性就業的職業教育需求。新生代農民工城市融入性就業的職業教育需求在于技能培訓、獲得職業資格、科普教育、法律援助與保障以及終身教育等多重需要。

其一，技能培訓，是新生代農民工城市融入性就業對職業教育的關鍵需求。就業競爭力是關乎新生代農民工職業開端與發展的關鍵問題，職業教育特有的技術技能培訓優勢，對新生代農民工城市融入性就業具有關鍵性意義。目前，新生代農民工群體對職業教育提供的職業技術技能培訓具有強烈需求，而且諸多潛在職業發展訴求也逐漸寄希望于規范化的現代職業教育[12]。

其二，獲得職業資格，是新生代農民工城市融入性就業對職業教育的迫切需求。鑒于新生代農民工的學歷層次劣勢，他們很難在城市中能有效達到技能標準認可并得到基本就業機會，獲取職業資格成為他們的迫切需求[13]。職業教育推行的職業資格認證制度，幫助新生代農民工獲得職業入門條件資質，培養合格的現代化產業工人[14]。

其三，科普教育，是新生代農民工城市融入性就業對職業教育的優勢需求。科學文化素質的提高，使新生代農民工實現就業并可持續性發展，推動職業進步并提升軟實力。職業教育開展的科普咨詢教育活動，引導新生代農民工樹立科學、文明的城市現代化意識，如生態環境保護、心理與生理健康等知識的普及，綜合提高城市融入性就業的優勢和后勁。

其四，法律援助與保障，是新生代農民工城市融入性就業對職業教育的必然需求。現代社會是以法律契約為秩序規范的，隨著我國法律制度的健全，新生代農民工合法權益的保障，是實現城市融入性就業的必然要求。職業教育能夠提供相應的法律學習和援助機會，幫助新生代農民工通過法律途徑實現個體權益的保障。

其五，終身教育，是新生代農民工城市融入性就業對職業教育的長期需求。

（二）職業教育成為新生代農民工返鄉創業的必要路徑

1.新生代農民工返鄉創業的關鍵：創業能力。新生代農民工的再社會化路徑之二是返鄉創業，這個過程的關鍵是創業能力。新生代農民工的返鄉創業能力是個體資源和外部資源的綜合調配能力，表現為個性素質與能力、專業技能、經營組織以及社會交往等基于經驗的創造性能力[15]。

其一，自身素質是新生代農民工創業能力的根本。主要包括交流與人際關系能力、遠見與洞察能力、自我管理能力與自我突破意識等。自身素質是新生代農民工對返鄉創業環境的個體適應與發展的能力，表現為道德層面的誠信意識、心理層面的自信、進取和冒險精神以及創造能力[16]。

其二，專業技術是新生代農民工創業能力的保障。科學技術是第一生產力，農業和農村的現代化建設必然需要專業技術的強力引領。返鄉創業的新生代農民工需要強化專業技術技能的學習。其一，關于現代化生產工具方面的專業技術，如播種機、收割機等設備的使用和維護等。其二，關于農村基礎設施方面的建筑業和制造業技術知識。其三，面向農村建設的服務型技術技能，如餐飲、美容等。

其三，經營管理能力是新生代農民工創業能力的關鍵。根現代經營和管理的方式和理念，新生代農民工經營管理能力涉及到個體資源與社會的整合能力、審視自身與外部資源并作出決策的能力和執行能力。

其四，社會交往能力是新生代農民工創業能力的基礎。社會交往是新生代農民工在社會關系網絡中尋求并依托社會資源支持力量的必要措施。新生代農民工應突破地域限制，廣泛構建自身的資源聯系結構，而且需要建立諸多異質性的互動關系，克服社會中同質性人脈關系的互動[17]。新生代農民工應在創業過程中，橫向聯系個人關系（如親友等），并縱向聯系社會關系（如客戶等），進而構建廣泛的社會交往網絡。

2.新生代農民工返鄉創業的職業教育需求。近年來，國家十分重視農村的現代化產業發展，將農民工向新型農民的轉化培養以及新生代農民工返鄉創業列為重要議題。2009年，《切實做好返鄉農民工職業教育和培訓等工作的通知》（教職成[2009]5號）指出應采取積極有效的措施促進返鄉農民工職業教育與技能培訓工作。基于農村勞動力的職業教育政策設計，2010年六部委全面啟動國家層面的重要舉措“陽光工程”，重點關注農業重大項目并積極扶持和服務農民創業，重點圍繞職業農民的創業發展與創業能力開展職業教育與培訓活動。此后，全國各地開展了卓有成效的返鄉創業培訓，針對新生代農民工的創業能力進行有計劃、成規模的職業教育[18]。

鑒于新生代農民工文化素質和技能現狀，職業教育需要大力開展創業能力培訓，以提升面向現代化農業的開拓能力。創業培訓，是新生代農民工返鄉創業對職業教育的重要需求。

一方面，農村職業教育的經驗有利于新生代農民工接受技能培訓。新生代農民工的創業困難集中于知識技術的匱乏，職業教育的實踐模式更加貼近受教育者的環境，具有農村職業教育實踐方面的優勢和經驗，利于新生代農民工接觸并吸收職業教育技能培訓的形式，高效提升創業能力。

另一方面，職業教育的校企合作模式能夠幫助新生代農民工提升經營管理方面的創業能力。首先，在校企合作模式下，職業教育培訓基地和產業園區，能夠有效培育新生代農民工的技術技能科研能力；其次，通過與企業的接觸交往，新生代農民工全方位的感觸到企業創業文化引領下的創新精神以及創造性思維模式的塑造過程；再次，校企合作使新生代農民工在具體的生產項目實踐與工藝過程中，訓練并培養創業方面的經營組織管理能力，如設計、組織、風險預判與控制、制度規范、組織決策、創新機會識別等；此外，職業教育的教學中設立了模擬創業環節，將創業行為的目標性進一步強化，對于新生代農民工的領導決策能力、技能與技藝創新、交流談判能力等進行全面綜合強化[19]。

參考文獻：

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第8篇：職業教育培訓研究報告范文

關鍵詞：在線教育；產業鏈；盈利模式；建議

自2012年起，資本市場對在線教的關注度和投資力度逐步提升。BAT巨頭加速了對在線教育行業布局，傳統線下教育機構新東方、好未來也加快了在線教育業務的發展，同時，各種在線教育領域的新項目也層出不窮，使在線教育行業競爭越來越激烈。在這種情況下，有些企業取得了良好的發展態勢，但更多的企業則面臨著倒閉的現狀。

我國是世界上人口最多的國家，網民和學齡人口巨大，教育消費比重大，教育培訓市場規模超過萬億，2016年在線教育市場規模也達到了1000億以上。根據《2015年互聯網教育產業藍皮書》公布的數據顯示，截止2015年底，中國在線教育領域企業數量約有9500家，包括學前教育、K12教育、職業教育、出國留學教育、高等教育和語言培訓類教育領域。但就整個在線教育領域而言，真正可行的盈利模式還沒有被找到。下面我們就來具體分析在線教育的產業鏈和現有盈利模式特點。

1 在線教育行業產業鏈分析

在線教育的涵蓋面十分廣泛，形式多種多樣，如果按照產業鏈架構進行劃分可以包括以下幾個方面：

（一）內容提供方

內容提供方的主體包括企業和個人。企業包括傳統教育機構和在線教育機構；個人是指從事在線教育的教師等。提供的內容包括四種：一是教學視頻，主要是傳統的教育機構或個人將線下的教學視頻上傳到網絡，內容上沒有太多的變化，因此一般缺少針對性。二是文檔資料，一般提供給用戶無償或有償使用，比如百度文庫、知乎等。三是教育工具，主要是指以多種形式存在的輔助類學習工具，包括背單詞型產品、題庫型產品、筆記型產品、早教類產品、評測與資訊工具。

（二）平臺提供方

平臺提供方是為在線教育的提供者和使用者提供的中介平臺。在線教育的提供者主要包括機構和個人，所以根據主體的不同，可以分為四種模式：一是B2C模式，指在線教育企業向用戶提供服務；二是C2C模式，指個人向用戶提供服務；三是C2C+O2O模式，指個人通過“線上+線下”向用戶提供服務；四是B2C+020模式，指在線教育機構通過“線上+線下” 向用戶提供服務[1]

（三）技術提供方

技術提供方的主要職能是為在線教育機構提供技術支持。比如華平股份為遠程教育系統提供支持，立思辰、天喻息在政府或學校搭建教育云平臺等。[2]技術提供方不提供教育內容，而是為在線教育機構提供全方位的在線教育技術解決方案。

（四）電信運營方

寬帶是實施在線教育的技術基礎，而這一切技術基礎恰恰是電信運營方提供的。電信運營方掌握著大量的客戶資源，在4G時代下推廣移動端在線教育產品具有極大優勢，信運營方也可以與其他機構合作，提供在線教育類產品。

（五）渠道提供方

渠道提供方是指幫助在線教育機構或從事在線教育的個人將產品和服務推廣、銷售給最終用戶。渠道提供方一般分為三種：一是以百度、騰訊等為代表的網絡推廣服務商；二是在線教育企業獨立建立的推廣和銷售渠道[3]；三是商和加盟商，專門為在線教育機構的產品做。

（六）最終用戶

最終用戶是指購買在線教育產品和服務的相關群體，包括企業、家長、學生和老師等。這里指的企業，主要是入駐在線教育平臺的企業，這些企業會付給平臺一定的傭金費，然后利用在線平臺上的客戶資源，銷售自己的教育產品。家長和老師作為最終用戶，主要是在學前教育和K12教育領域。家長是為子女選擇最合適的在線教育產品，老師主要是利用在線教育產品來輔助自己的教學。

2 在線教育行業盈利模式分析

我國在線教育行業正處于發展初期。一方面，其存在著巨大的商機，另一方面，如果不能尋找到一種可持續的盈利模式，提升在線教育行業的變現能力，在線教育行業將無法持續發展。下面我們來逐一分析現有的在線教育盈利模式。

（一）內容收費模式

是指針對用戶購買的教學課程和資料收費。代表性的企業有梯子網、第九課堂等。采用內容收費模式的在線教育機構，往往在同行業和領域內有良好的口碑和大量的用戶，收費的內容基本上都是具有知識產權的高價值內容，一般具有原創性和專業性的特點。在線教育機構和企業通過建立網站，將這些內容通過網絡渠道銷售給有需求的用戶。

內容收費是在線教育各細分領域的重要收益來源，內容主要以下幾種來源：一是部分在線教育機構獨自創作的內容，尤其是傳統的線下教育機構轉戰線上后，將原有的具有知識產權的課程和資料上傳，針對部分核心內容有償提供給用戶；二是一些在線教育機構購買線下教育資源，然后將這些資源加工、再造和整合，將其上傳至網絡進行銷售；三是一些在線教育機構購買線上個人教育內容的版權，然后在在線教育平臺上銷售。

從目前來看，在線教育機構和企業要想采用內容收費模式，必須保證課程和資料的質量，因為用戶只會對高質量的課程和資料買單。但從在線教育領域來看，盜版以成為影響該盈利模式的重要問題，盜版很大程度上打擊了內容創作者的積極性，影響了企業和機構的收益。

（二）增值服務模式

是指用戶在享受免費學習資源后，產生了免費資源無法解決的進一步需求，在線教育機構針對用戶的這些需求提供進一步的服務，但要收取一定費用。比如一些在線教育機構首先會提供給用戶一些免費的內容，在學習過程中用戶會產生一些問題，這時一些機構會推出網絡咨詢服務，針對用戶的問題進行在線答疑，并收取一定的費用。這種盈利模式具有很好的針對性和互動性，能有效避免盜版問題，所以在在線教育的各細分領域都得到了廣泛的運用。比如從事職業教育培訓的中公教育推出的線上申論批改，就是針對參加申論筆試的考生希望有老師能夠對其申論寫作進行有針對性地修改和指導，而提出的一項增值服務。

（三）傭金費模式

傭金費模式是指一些具有大量用戶資源或流量優勢的在線教育機構通過開發軟件或搭建平臺，對入駐的教育機構或個人收取一定的費用。采用傭金費模式比較典型的代表是淘寶同學、滬江網和YY教育。淘寶同學和滬江網搭建在線平臺，通過收取教育機構的入駐費來實現盈利。因為淘寶同學和滬江網等這類在線教育平臺具有流量優勢和大量的客戶群，所以能夠吸引眾多教育機構入駐，保障收益。YY教育搭建平臺后，主要是吸引教師入駐。入駐的教師只要能夠保證授課的質量，并且平臺有足夠多的用戶，就能實現比較可觀的收益。這些收益只需少部分提供給平臺做傭金費用，剩余的收入基本上歸教師自己所有。

（四）會員收費模式

會員收費模式，是指用戶通過繳納會員費，能夠學習平臺內部分或所有的課程和資料。這種模式比較典型的代表是華圖網校，用戶只要交固定額度的包月費，就能觀看網校內的所有視頻。但這種模式也存在很大的問題，因為用戶不可能需要網校內所有的課程，這樣就會使用戶感覺機構收取的會員費太貴以及內容的針對性不足。

（五）廣告收費模式

廣告收費模式，是指向在線教育平臺上或教育工具上投放的廣告進行收費。鑒于在線教育行業各細分領域用戶的特點，學前教育和K12教育領域采用廣告收費模式比較少，職業教育、高等教育和語言培訓類教育領域采用廣告收費模式比較常見。從收費方式來看，廣告收費模式主要包括定額收費、按業績收費和按流量收費。比較受歡迎的是按流量（點擊次數）收費，但這需要在線教育機構必須具備品牌優勢、流量優勢、用戶數量優勢和點擊量優勢。然而，具備這些優勢的在線教育機構很少，因此，廣告收入只能作為在線教育機構收入結構上的一個補充，而不能作為主要的收入來源。

（六）軟件收費模式

軟件收費模式，是指向教育的移動終端或PC終端收費[4]。比如一些在線教育 APP 軟件，當用戶安裝使用時，有一些必須先付費購買。

3 在線教育企業發展建議

在線教育企業應該選擇價值鏈中的哪一環，選擇何種盈利模式，取決于在線教育企業的市場定位、產品開發能力、技g水平和資金狀況。目前進入在線教育領域的企業大部分屬于新創企業，資金有限，技術水平和產品開發能力不強，所以應結合自身最大的優勢，做成小而優的企業，而非大而全的企業。比如一個企業要想進入在線教育領域，首先就要對在線教育的各個細分市場進行充分的調研評估，預測市場規模和發展潛力，透徹分析自身的實際情況，最終選擇在線教育產業鏈中的一環或幾環，確定市場定位。

如果選擇K12教育產業鏈中的內容提供方，接下來就要分析同類企業市場情況，確認目標人群和產品定位。K12教育可以分為小學、初中和高中教育，不同階段的學生有其自身的特點和需求，同時也要考慮到不同階段學生家長的需求，因為學生家長是最終的買單者，詳細分析不同階段學生和家長的需求后，最終確定產品的定位，開發有針對性的產品。同時，產品也一定要符合學生的學習規律和學習習慣，增加個性化和人性化的設計，吸引家長購買。最終通過不斷完善產品的功能，形成較強的產品壁壘，增強用戶粘性，進而使企業不斷發展壯大。

綜上所述，目前我國在線教育已經進入了快速的發展階段，在線教育的產業鏈已經比較清晰和完整，但是在線教育的盈利模式還比較單一，而且每種盈利模式都有其優點和不足。從總體情況看，內容收費、傭金費和增值服務是主要盈利模式，其他模式只能作為一種補充，在線教育領域仍需探索和發展新的盈利模式。本人認為，在線教育可以多借鑒電子商務的盈利模式，因為在線教育與電子商務存在許多相似之處，在線教育企業在借鑒電子商務盈利模式的基礎上，不斷創新和發展，一定可以找到更多適合的盈利模式，為在線教育的發展提供新的動力。

參考文獻

[1]葉玲莉. 在線教育重塑未來學習模式――在線教育行業研究報告[J].計算機世界，2015，（22）

[2]風凰教育.2013年中國在線教育盈利模式分析[R].北京：風凰網，2013.

第9篇：職業教育培訓研究報告范文

Tu Yan

（Adult Education College of Shenzhen University，Shenzhen 518008，China）

摘要： 我國成人高等教育轉型過程中的動力主要來自于：社會變革的推力、成人學習需求的拉力、教育競爭的壓力和成人高等教育自身利益的驅力，這四方面的力共同構成了成人高等教育轉型的基本推動力量。

Abstract： Motive power of China'shigher education transformation mainly is from: the thrust of social changes, pullout oflearning needs, the pressure of education competition and drive ofhigher education's own interests. These four sorts of force composed the basic driving force ofhigher education transformation.

關鍵詞： 成人 高等教育 動力

Key words： adult; higher education; motive power

中圖分類號：G72 文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2011）14-0267-02

0引言

近年來，隨著我國經濟社會的快速發展，社會轉型加速，在此過程中，我國的成人高等教育經過近30年的發展，現在正處于一個由傳統教育體制向現代多元化轉型的關鍵期。新近由教育部出臺的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》明確指出：“繼續教育是面向學校教育之后所有社會成員的教育活動，特別是成人教育活動，是終身學習體系的重要組成部分。”“大力加強成人教育體制的改革”。鑒此，本文試對成人高等教育轉型的動力問題加以探討。

1社會變革的推力

目前，我國正處在急劇社會轉型的過程中，這種轉型是包括了經濟轉軌、科技創新、政治變革等在內的社會整體性變革。教育作為社會的一個子系統，與整個社會大系統及其他子系統之間存在著十分復雜的關系，教育要為社會發展服務，而教育本身又受制于一定社會的發展變化。社會的變革勢必會給成人高等教育帶來巨大的沖擊，并且加快成人高等教育的轉型，促進成人高等教育的發展。以經濟轉軌的角度來看，粗放型的經濟增長模式以及計劃經濟體制分別向集約型的經濟增長模式和市場經濟體制轉變，勢必促進成人高等教育機構和管理體制等的變化。例如，非公有制經濟能夠快速發展，是因為我國對緊急體制進行了改革，一方面增多了成人高等教育的投資途徑，加大了其辦學主體的可能性；另一方面，為促進社會力量辦學的發展提供了經濟保障。從計劃經濟到市場經濟的轉變需要政府有關部門在深層次上逐步轉變教育管理職能：由微觀管理與直接管理分別轉變為宏觀管理和間接管理。這樣一來，不僅確保了成人高等教育依法辦學的同時，面向經濟社會發展與人才供求市場，而且促進政府下放管理權限。例如，要想改變經濟增長方式以及對經濟結構進行調整，就需要成人高等教育在市場需求的指導下對教育結構進行全面的調整。在對學科專業結構進行調整的時候，一方面應抓住一些諸如微電子產業等新工藝的產生的機遇，及時地添設同其有關的新學科專業，從而培養出能適應這些新興產業的優秀人才，加強他們的職業技能以及工作能力；另一方面，還應依據產業結構的調整，若有一些學科專業在社會上的需求并不是很多，就要日趨地去減少這類專業的學生直到停止招收此類專業的學生。在保持層次結構低重點的同時，合理發展成人本科以及在職研究生的教育，加大發展大學繼續教育的力度也是我國成人高等教育需要努力的方向。在對布局結構進行調整的時候，成人高等教育要轉移戰略重點，即逐步向農村、中西部地區和社區轉移，以適應我國社會主義新農村建設、西部大開發戰略及城鎮化和社區發展的需要。這一點在十七屆五中全會關于“十二五”規劃的《建議》中得到了充分的體現。

從科技進步的角度來講，科學技術是第一生產力，科技創新不但促進了社會的進步以及生產力的發展，而且也在很大程度上加大了教育改革的力度。二十一世紀是知識經濟的時代，在知識質量以及總量方面均產生了重要的變化，人們只有不斷地充實自己的知識，進行終身教育，才能緊隨時代的步伐，完善自己，加強自身的綜合素質。當今，現代信息技術正朝著網絡化、信息化以及智能化的方向發展，一方面在很大程度上使人們的學習方式以及生活狀況得到改變，從而使得教學觀念和教學模式也發生了改變；另一方面，其同成人高等教育的有機結合，能夠不受傳統教育的時空以及資源、地域的約束，營造一個適宜學習的良好環境，拓展教育對象，使教育效益得到提高，從而帶動成人高等教育的快速發展，促進成人高等教育轉型。

從我國的政治發展來看，政治體制改革的目標是建立健全法制、高度民主、充滿活力、富有效率的社會主義民主政治。推行這一目標，不僅能保障我國經濟的發展，也強有力的支持了成人高等教育改革的發展。成人高等教育要加快依法治教和自主辦學的步伐，這是法制化和民主化的政治在客觀方面的要求。以法制化建設為例，社會的轉型在一定意義上說，就是由傳統的倫理社會轉型成法理社會，這就要求成人高等教育的立法、司法、執法及法律監督等法制的建設要不斷加強。毋庸置疑，我國教育的立法建設在近年來己有豐碩成果，頒布的《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國職業教育法》等一系列法律，在一定程度上保障了成人高等教育的健康發展。盡管如此，我國成人高等教育的立法建設還需要進一步的加強。

2成人學習需求的拉力

作為特殊學習群體成人學習者，具有學習的不同需求、學習的工學矛盾、學習的經驗性與自主性等與未成年人不同的學習特點。根據傳統觀念，人們通常認為，成人參加學習的主要動機是追求學歷。但成人學習人群隨著社會的發展在不斷增加，成人的學習需求也日益多樣化。對高等教育自學考試的學員進行調查，得出的研究報告顯示，職業發展、求知興趣、服務社會、外界期望及其它是成人參加學習的主要動機取向。而求知興趣又包括使學習帶來的充實感得到滿足、對所學課程的內容感興趣、想學習新知識、參與學習讓自己獲得成就感、增進知識、補足過去所學不足、滿足求知欲等；職業發展包括求得工作或職業升遷、提高學歷獲得文憑、提高社會地位、增進工作就業能力、基于社會競爭等。調查研究顯示，求知興趣是成人參與高等教育的主要選擇，占65.1%；職業發展排在第二位，占16.8%，另外還包括服務社會、外界期望等等。[1]由此可知，成人參與高等教育有多樣的動機取向。科學技術在快速發展，我們要適應工作與生活的需要，就必須要不斷地學習新知識，同時，人們的生活水平在不斷改善，為了提高生活質量，人們越來越強烈的想要學習各種知識，在成人參與學習的需求中，學歷文憑不再是唯一的，甚至也不是主要的。成人高等教育因成人學習需求多樣化需要有所改變，學歷導向的成人高等教育是傳統教育模式，它已經無法滿足成人多樣化的學習需要，要使現今社會不同層次、年齡的成人學習需求得到真正滿足，需要將單一封閉的學歷型成人教育轉變成靈活多樣型的。目前，社會上各種火爆非學歷教育培訓的市場，也是在側面對這點的一個印證。

3高等教育競爭的壓力

從上個世紀90年代末以來，隨著我國高等教育大眾化步伐的不斷加快，普通高等教育的規模超常規發展，招生人數急劇增加。擴招前的1998 年，全國普通高等教育的招生數為108萬人；到2008年，招生人數猛增到640 萬，十年內增加6倍多。[2]這樣的增幅是史無前例的，也大大地占據了先前成人高等學歷教育的一些生源市場，給成人高等學歷教育的生源帶來了危機，并且，值得我們注意的是，由于高等教育日趨的大眾化，各種新的高等教育形式諸如民辦高校、獨立學院等正在逐步的發展。我們以湖南中山進修大學(原中山業余大學)為例，它成立于1978 年，是我國第一所民辦高校。這標志著經過二十多年后，我國民辦高等教育終于打破沉寂再次登上了歷史舞臺。從八十年代初到九十年代初，對于民辦高校來說，這近十年的時間是其重新崛起的發育期。由于《社會力量辦學條例》、《民辦教育促進法》的陸續頒布，我國的民辦高等教育已經進入了全新時期，有越來越多的辦學機構，而且遠銷學生的數量也在不斷地增多，呈現出良好的發展趨勢。截至2006年，全國民辦高等教育機構994 所，注冊學生約94 萬人，當中，具備頒發國家認可本、專科畢業證書的民辦高校達到278 所，在校學生約134 萬人，這個數字還沒有包括獨立學院的統計。[3]

新的高等教育形式的產生一方面加大了成人高等教育辦學體制的改革力度，達到了人們對高等教育的不斷需求以及與推進了高等教育的發展；另一方面徹底地打破了原有的成人高等教育與普通高等教育二分天下的高等教育格局。由于辦學時間相對較長，普通高等教育院校在各個方面都有著優越的條件，同時也具備相對強的競爭實力。然而，成人高等教育出于在經費、聲譽以及條件等方面的原因，要想同普通高等教育競爭進而勝出的話，就必須及時對自身的發展戰略進行調整，發揮自身優勢，否則就有被淘汰的危險。

4自身利益的驅力

對于自然界的生命物種來說，趨利避害是一種本能，這種本能保證了其生命的存續。人是生命物種進化最高的產物，其選擇能力比其他生命物種更強，因為人的這種能力是以大腦及其抽象思維功能為基礎的，不是靠純粹的自然本能，而是有理性選擇成分在其中。人是這樣，以人為基礎建立起的系統、組織亦是如此。由于這種以自身利益追求為根源的驅力是內生的，所以與前幾種動力相比，更具效力。根據有關部門的專門研究，成人高等教育轉型的內驅力主要來自于轉型之后的利益回報，來自持續穩定的發展需要。從目前來看，一方面是傳統學歷成人高等教育處境越來越艱難，路子越走越窄；另一方面卻是非學歷培訓行業的快速發展，各種民辦的非學歷培訓市場異常火爆。2009年中國教育研究所的調查統計顯示：近十年中國培訓業正以每年30％的速度遞增，截至2008年中國培訓業收入已接近5000 億元，約占整個國民生產總值的大約2.3%。目前，主要的培訓領域包括有：管理培訓、IT 培訓、外語培訓以及其它各類培訓（如各種工程技術培訓）等。以外語培訓為例，外語培訓一直是培訓市場的主力軍，據保守估算，中國外語培訓市場每年約有150 億元的市場空間。僅上海一地，外語培訓市場每年的份額就高達10 億元人民幣。而2008年北京奧運會，2010年上海世博會的成功申辦，以及出國留學熱的不斷升溫，進一步促進了外語培訓市場的發展。目前，外語培訓主要集中在留學英語、英語口語、英語證書培訓等領域。其中，留學英語培訓以出國留學或有出國發展意向的人士為對象，以幫助學員通過各類出國留學考試為目的，包括托福培訓、雅思培訓、GRE 培訓、GMAT 培訓等。統計數據顯示，2003 年，中國大陸地區雅思考生人數達到5 萬人。近年來，托福考試雖有降溫的趨勢，但每年的考生人數仍在2-3 萬人左右。[4]

成人高等教育作為構建終身教育體系的一支重要力量，應該促進學歷教育與繼續教育的銜接，加強高等教育與職業培訓的融通，有效整合高校的優質教育資源，開展高端繼續教育與職業培訓，發揮連接高校國民教育體系和社會化終身教育體系的橋梁紐帶作用，不斷開發和提升成人職業能力，完全可以也應該在上述的培訓市場上占有一席之地，在培養高層次職業化人才中有所作為。

參考文獻：

[1]張國慶.行政管理中的組織、人事與決策[M].北京：北京大學出版社，1997：280.

[2]李金波，王權.對成人參與高等教育的動機取向、學習成就的分析[J].中國遠程教育，2003，（5）：43-46.