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第1篇：校園安全管理策略范文

在網內和網外接口處安裝統一網絡安全控制和監管設備一般包括：防火墻、入侵檢測系統、漏洞掃描系統、網絡版的防病毒系統等。另外，通過配置安全產品可以實現對校園網絡進行系統的防護、預警和監控，對外部的入侵以及內部訪問外部網絡都起來一定的約束作用。一般從以下幾個方面進行管理：

1.內容過濾。對于頻繁使用的郵件服務，其垃圾郵件、病毒郵件是校園網安全的一大安全隱患。垃圾郵件被認為是當今困擾網絡界的一大難題。垃圾郵件對電子郵件用戶破壞性最大，給個人和企業都帶來巨大的損失。垃圾郵件、病毒郵件的大量泛濫，嚴重影響了郵件系統的工作效率和普通用戶的工作效率，更為嚴重的是可能危害到計算機的正常使用。一段時期以來，我校廣大師生一直受到垃圾郵件問題的困擾，為了解決這個問題，現代教育技術中心經過長期的考察和調研，為學校的電子郵件服務器配置了“安全郵件網關系統”。“安全郵件網關”有效地從網絡層到應用層保護郵件服務器不受各種形式的網絡攻擊，同時為郵件用戶提供：屏蔽垃圾郵件、查殺電子郵件病毒（包括附件和壓縮文件）和實現郵件內容過濾（包括各種附件中的內容）等功能。

2.訪問控制。訪問控制的目的是保證網絡資源不被未授權地訪問和使用。資源訪問控制通常采用網絡資源矩陣來定義用戶對資源的訪問權限；對于信息資源，還可以直接利用各種系統（如數據庫管理系統）內在的訪問控制能力，為不同的用戶定義不同的訪問權限，有利于信息的有序控制。同樣，設備的使用也屬于訪問控制的范疇，網絡中心，尤其是主機房應當加強管理，嚴禁外人進入。

3.防病毒系統。計算機病毒通常是一段程序或一組指令，其目的是要破壞用戶的計算機系統。因此，企業CIMS網必須加強防病毒措施，如安裝防病毒卡、駐留防毒軟件和定期清毒等，以避免不必要的損失。需要指出的是，病毒軟件也在不斷地升級，因此應當注意防毒/殺毒軟件的更新換代。

二、規范出口

網絡出口越多就越不安全，帶來的隱患就越大。實施校園網的整體安全架構，必須盡量減少出口數。

三、完善上網用戶的認證系統

校園網絡必須要解決用戶上網身份問題，而身份認證系統是整個校園網絡安全體系的基礎的基礎，否則即便發現了安全問題也大多只能不了了之，只有建立了基于校園網絡的全校統一身份認證系統，才能徹底地解決用戶上網身份問題，同時也為校園信息化的各項應用系統提供了安全可靠的保證。

四、嚴格規范上網場所的管理，集中進行監控和管理

第2篇：校園安全管理策略范文

【關鍵詞】高等醫學院校 ； 實驗室 ； 生物安全 ； 策略

【中圖分類號】G64 【文獻標識碼】B 【文章編號】2095-3089（2014）22-0009-02

生物安全（biosafety）的概念有狹義和廣義之分。狹義生物安全是指防范由現代生物技術的開發和應用（主要指轉基因技術）所產生的負面影響，即對生物多樣性、生態環境及人體健康可能構成的危險或潛在風險。廣義生物安全大致分為三個方面：一是指人類的健康安全；二是指人類賴以生存的農業生物安全；三是指與人類生存有關的環境生物安全，涉及到預防醫學、環境保護、植物保護、野生動物保護、生態、農藥、林業等多個學科和領域，而管理工作分屬各個不同的行政管理部門。國內對生物安全的認識很多還局限在狹義的概念里。雖然國際上對此也還沒有一個統一的認識，但一些發達國家，如澳大利亞、新西蘭、英國等，在實際管理中已經應用了生物安全的廣義內涵[1]。生物安全是一個動態的概念，它所涉及的具體內容有一定的時空范圍，隨著自然界的演進，社會和經濟活動的變化及科學技術的發展而變化。實驗室生物安全是指在從事病原微生物實驗活動的實驗室中，避免病原微生物對工作人員和相關人員的危害，避免對環境的污染和對公眾的傷害，同時為了保證實驗活動的科學性還要保護被檢測對象免受污染。實驗室生物安全管理就是指以實驗室為科研和工作場所時，避免危險生物因子造成實驗室人員暴露、向實驗室外擴散并導致危害的綜合措施[2]。

近年來，隨著禽流感、瘋牛病、艾滋病、SARS事件、甲流疫情等疾病的出現和蔓延，以及炭疽病毒等生物恐怖事件引起的恐慌，特別是近年來隨著新加坡、我國臺灣以及北京的實驗室相繼發生的病毒泄漏造成工作人員感染的事件，使實驗室的生物安全管理隱患變成了現實損害，這些隱患不僅是實驗室的局部問題，而且已經涉及到環境安全（如危害物的泄漏、排放等）和社會安全（如危險品的逸出、丟失等），給各級各類的生物安全實驗室和生物醫學實驗室的安全防護問題敲響了警鐘，引起了世界范圍內各國政府的高度重視，成為全世界普遍關注的焦點[3-5]。特別是2011年3月至5月，東北農業大學27名學生和1名教師，相繼確診感染了布魯菌病，轟動全國。醫學院校實驗室和研究室是進行實驗教學和科研的工作場所，操作者在進行病原生物學、寄生蟲學、病理學的涂片、染色、鏡檢、培養、鑒定等操作，臨床檢驗中的生化、血清分型等不同實驗操作時，都要接觸各種病原微生物及危險因子。而在實驗過程中一些操作人員自我保護意識非常淡薄，自我保護意識或意識不強，對生物安全相關法規、業務知識了解不透徹，對來自實驗室的各種陽性標本往往認識不足或存在僥幸心理，對生物安全的重視不夠[6]。因此，高度重視，采取有效的防護措施，加強高等醫學院校實驗室生物安全管理，就顯得十分重要。

1.確定實驗室生物安全等級 依據美國疾病控制與預防中心和美國國立衛生研究所2007年的被國際上公認的生物安全通用標準的《微生物和生物醫學實驗室生物安全手冊》（第5版），根據生物安全水平的等級及從事病原微生物的危害程度，將生物安全實驗室分為4級，即BSL（Biosafety level）l、2、3、4級，我國稱為P1、P2、P3、P4級實驗室。①P1級：其中的實驗室結構設施、安全操作規程、安全設備適用于對健康成年人接觸不會引起疾病的實驗室，應配備消毒設施等，如用于教學的普通微生物實驗室等，具有1級防護水平。②P2級：其中的實驗室結構設施、安全操作規程、安全設備適用于對健康成年人接觸會引起發病但不嚴重的實驗室，應配備生物安全柜等，并有明顯的標識，具有2級防護水平。③P3級：其中的實驗室結構設施、安全操作規程、安全設備適用于對健康成年人會引起嚴重甚至致死疾病的致病微生物及其毒素的實驗室，具有3級防護水平。④P4級：其中的實驗室結構設施、安全操作規程、安全設備適用于對健康成年人引起嚴重疾病且造成個體間傳播，目前尚無有效的疫苗或治療方法的致病微事物及其毒素的實驗室，具有4級防護水平[7]。P4實驗室是生物安全水平等級最高的實驗室。目前，醫學院校的實驗室多屬于P1、P2級。

2.建立健全、嚴格執行實驗室規章制度 認真學習貫徹國務院頒發《實驗室生物安全通用要求》、《醫療廢物管理條例》、《臨床實驗室安全準則》、《臨床實驗室廢物處理原則》、《病原微生物實驗室生物安全條例》、《人間傳染的病原微生物菌（毒）種保藏機構管理辦法》等國家標準和有關法規。建立健全實驗室的規章制度，制訂并嚴格執行實驗室生物安全管理規程。建立有效的監督機制加強實驗室安全檢查，開展生物安全自查自糾，及時排除安全隱患。在實驗室的生物安全手冊中詳盡記載生物安全有關的安全知識。在掌握實驗室所涉及的實驗標本的來源、微生物致病力、傳染途徑、穩定性等有效的預防措施等基礎上，制訂有效的實驗室清潔消毒、實驗室廢物的處理、實驗室微生物菌種的保存和使用等細則。建立實驗室事故應急預案和處理制度[8]。

3.加強師生的生物安全教育 按照“統籌規劃，分類培訓；自學為主、培訓為輔；從易到難，逐步推進”的工作思路[9]，開展實驗室生物安全教育。組織教師認真學習法規文件，加強技能培養。要求實驗室工作人員重視生物安全，嚴格按實驗室的操作規程工作，學生實驗亦把生物安全放在第一位，確保實驗過程中不發生任何差錯。

4.優化實驗室布局 實驗室的整體布局應符合醫學實驗室生物安全標準，同時根據本實驗室生物風險評估結果、專業特點、樣品污染程度不同，科學規劃布局，建立合理工作流程。在科室內部應劃分污染區和清潔區，清潔區、污染區之間應有物理隔斷，同時在各個不同區域有清晰明顯的標識，做到人流、物流分開，清潔、污染區無交叉。如：清潔區包括辦公室、學習室和庫房等，半污染區主要為實驗室工作人員及送檢標本人員的公共走廊，污染區包括所有開展樣本檢測活動的實驗室、洗消室。

5.配備安全設施設備 不同生物安全級別的實驗室對設施設備的要求各不相同。醫學實驗室多為生物安全二級水平，實驗室在安全設施上起碼應滿足：（1）實驗室的門應有可視窗并可鎖閉；（2）在靠近實驗室出口處有洗手池；（3）實驗室圍護結構內表面及實驗臺表面應易于清潔、不滲水、耐化學品和消毒劑的腐蝕；（4）實驗室如有可開啟的窗戶，要安裝紗窗；（5）有可靠的電力供應和應急照明。實驗室最主要的生物安全設備就是生物安全柜和高壓滅菌鍋，實驗室可根據所開展的臨床檢測項目和處理的檢測樣品種類進行選擇和配備生物安全柜。在操作病原微生物樣本的實驗間內一定要配備生物安全柜。安裝生物安全柜的位置一定要選擇遠離人員走動及有潛在干擾氣流的地方，以確保安全柜的生物安全屏障作用。廢棄標本及實驗后器械置于耐用、防漏密閉的容器中，通過實驗室進入洗消室，高壓消毒后方可統一銷毀。

6.建立健康檔案，加強個人防護 為保障實驗室工作人員的身體健康和安全，防止傳染病的傳播或擴散，維護公眾的健康權益和社會穩定。應定期對實驗室人員進行健康檢查，建立健康檔案，每年至少一次健康體檢，體檢結果和病史歸人工作人員健康檔案。預防接種是提高機體對某些病原體的免疫力有效措施。充分重視防護裝備的使用，做好實驗人員手部、身體、面部、足部等防護，正確使用帽子、口罩、手套、護目鏡、洗眼器、防護服等防護用品[10]。

7.定期進行生物風險評估 醫學實驗室生物風險評估是在樣品采集、運送、處理及檢測過程中，對各個環節可能帶來的生物危害以及檢測全過程中外部環境的變化可能引起的風險進行評估[11]。實驗室應嚴格按照我國實驗室生物安全的相關政策、法規進行定期評估。查找實驗室風險的來源，確定不同類型的標本、不同危害程度的微生物應處的生物安全防護實驗室級別，明確工作人員的崗位職責，進行相應的生物安全防護，有效對抗風險威脅，最大程度避免風險的發生，努力實現實驗室零感染。

參考文獻

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[3]張朝武，姚玉紅，王國慶.從SARSCoV實驗室感染看生物安全的重要性[J].現代預防醫學，2004，31（5）：656-660.

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第3篇：校園安全管理策略范文

【關鍵詞】中小學幼兒園 安全管理 安全教育

2006年9月1日教育部、司法部等多部門聯合的《中小學幼兒園安全管理辦法》（以下簡稱《辦法》）開始施行，在規制中小學幼兒園安全管理方面起到了一定的作用，但隨著多起震驚全國的校園血案及校園中毒案件的發生，如何完善中小學幼兒園安全管理工作再一次成為大眾矚目的問題。有鑒于此，2010年5月3日中央政法委了《關于迅速加強學校、幼兒園及周邊安全工作的緊急通知》（以下簡稱《緊急通知》），將學校安全管理工作尤其是幼兒園安全管理工作置于校園各項工作的首要位置，在新時期、新形勢下有必要積極做好中小學、幼兒園的安全管理工作，保障中小學生、幼兒生命安全與身體健康。

1.新形勢下中小學幼兒園安全事件的新特點

當前，我國正處于社會轉型時期，中小學幼兒園安全事件頻發，學校安全管理工作呈現出新的問題，健全安全管理機制迫在眉睫。諸如校園惡性刑事傷害案件、食物中毒事件、校園公共設施安全事件等，新時期下呈現出了新的特點。首先，近年中小學幼兒園安全事件呈現出高發性的特點，包括校園惡性傷害、學生踩踏等或人為或意外的安全事件時常見諸報端。其次，中小學幼兒園安全事件發生地點較為集中，以安全機制不成熟的偏遠農村學校居多，且多發生于校園食堂、教學樓樓梯以及學校門口等地。最后，近年中小學幼兒園安全事件尤其是刑事傷害案件還呈現出預謀性作案。犯罪分子出于報復社會的目的往往會在做好充分準備的前提下有針對性地制定計劃從事犯罪，其中就包括著名的福建南平校園血案。

2.新形勢下中小學幼兒園安全管理中存在問題分析

新形勢下，中小學幼兒園安全管理工作呈現出新的特點，盡管校園安全問題業已引起社會普遍關注，但是在實踐中依然出現了一定問題，包括安全教育工作不到位、安全事件應急預案機制不夠成熟、社會監督體系不夠健全以及家長安全教育的缺失等，現筆者具體闡述如下：

首先，中小學幼兒園安全教育工作不到位，安全意識不足。當前，許多學校尤其是幼兒園過分重視辦學規模，對校園安全教育工作不夠重視。在工作中，不能切實做好校園保衛工作，安全教育工作往往流于形式，從而使得學生尤其是幼兒連最為基本的安全防范知識都不了解，當發生安全事故時，往往造成不必要的人員傷亡。

其次，中小學幼兒園突發安全事件應急預案機制不夠成熟。許多學校尤其是幼兒園安全管理措施與安全保衛措施不夠嚴密，安全設施過于陳舊，應急管理預案效果不足，從而出現食堂衛生情況不佳、校園保衛防范工作疏失等問題，最終導致安全事件的發生。

最后，中小學幼兒園安全管理工作中家長安全教育的缺失。學生進入學校，并非完全交由學校管理，家長也有必要對子女進行言傳身教，尤其是當前許多家長過分重視子女學業教育、技能教育而忽視了安全教育、生命教育，導致子女安全意識不足、危機應變能力較差。

3.新形勢下完善中小學幼兒園安全管理的對策

上文中筆者就當前我國中小學幼兒園安全管理工作中存在的問題進行分析，現就此提出相應的完善策略，包括提高教育行政干部及教師的校園安全意識、加強對教職工及學生的安全教育、逐步建立安全事故應急預案機制以及完善中小學幼兒園安全管理監督體系，希望中小學幼兒園能在實踐中不斷健全安全管理機制，切實保障學生安全。

首先，中小學幼兒園必須切實貫徹落實《辦法》與《緊急通知》的精神，提高教育行政干部、教師的校園安全意識。在實際工作中，各個學校有必要加大《辦法》與《緊急通知》的宣傳學習力度，尤其是各個幼兒園需要將《緊急通知》中的精神切實貫徹落實，將其置于幼兒園各項工作之首。此外，針對中小學幼兒園的校長、園長等教育行政干部及教師加強校園安全工作培訓，制定培訓目標與方案，分批次、多層次地進行培訓，積極提高教育行政干部、教師的校園安全意識。

其次，加強對教職工及學生的安全教育，定期開展安全教育專題講座。安全教育時落實中小學幼兒園安全工作的一個重要組成部分，因此必須將其作為一項常設性教育種類與教學日常工作聯系起來。為了提高學生及教職工安全意識，必須定期開展安全教育專題講座，視情況需要可開設安全教育課程，提高安全意識，培養學生自我防范的能力。例如，在幼兒園中，學生在下樓梯時，教師需要告訴小朋友要扶著樓梯扶手慢慢走，一個一個臺階下，不要求快，互相之間不要推搡。教師將安全教育與日常生活相連接，不僅能使學生記得更牢、學得更好，同時在發現不安全因素時還可以進行及時教育，扼殺安全隱患。

最后，完善中小學幼兒園安全管理監督體系，積聚教育部門、學校、家長三方合力。新形勢下，中小學幼兒園安全管理監督機制必須實現齊抓共管，聚合教育部門、學校、家長各方力量，實現三位一體的安全監督網絡。教育部門需要積極落實校園安全監督方案，細化校園安全監督工作的步驟，加強與學校的溝通聯系，督促學校安全管理工作的開展，同時定期與不定期地對學校安全管理工作進行多形式的檢查，將安全管理工作作為學校領導評優評先的重要考察標準。而家長則需要積極對子女言傳身教，培養其安全意識，積極與學校配合，切實提高子女安全意識與自我防范能力，最終形成學校、家長、教育部門的并軌制安全網絡。

4.結語

新形勢下，中小學幼兒園安全管理尤其是幼兒園安全管理工作中又出現了新的情況與新的特點，因此有必要積極健全安全管理長效機制，做好校園安全管理工作，保障青少年學生機幼兒的生命健康。

【參考文獻】

[1] 李昆秦.基礎教育均衡發展的社會與對策[J]. 教書育人. 2011（30）

[2] 陳紅燕.學校安全管理：從邊緣化走向專門化與專業化[J]. 教育科學研究. 2011（04）

第4篇：校園安全管理策略范文

校園安全 文化體系 范疇 重構

一、校園安全文化體系范疇的特性

文化體系是反映一定時空范圍內人類社會生產生活活動的狀態的各類實物載體和符號載體的內容。校園安全文化體系指在學校辦學活動中，為保護師生員工的生命安全和身心健康以及公私財物安全、增強師生員工的安全素質而由校內外各類對象共同塑造、踐行并對師生員工產生濡染的各類活動狀態、實物載體和符號載體的內容總和。校園安全文化體系，是校園文化的重要表征，是校園文化體系的有機組成，更是社會安全文化體系在校園的延伸和拓展。

在研究和構建校園安全文化的過程中，要深入認識和了解校園安全文化體系，就必須對校園安全文化體系的相關要素進行歸類劃分，這樣就產生了校園安全文化體系的范疇。校園安全文化體系的范疇是校園安全文化的創生主體在長期創生校園安全文化的體驗的基礎上對校園安全文化的普遍本質在思維上的概括反映，是對校園安全文化屬性所作的主觀概括，是在主客觀互動基礎上對校園安全文化體系相關要素所作的歸類。

日常生活中，沒有固定不變的范疇，范疇的構建具有動態性。校園安全文化體系范疇的界定，要根據客觀事物的變化，視具體情況而定[1]。20世紀50年代以來，隨著航天技術和核電工業的崛起，人類開始形成了以預知預控觀為核心的超前預知的安全文化。這一過程反映到哲學層面上就是人們安全認識論和安全方法論的不斷豐富和完善[2]。校園安全文化作為社會安全文化的組成部分，其范疇并非靜態存在，而是要不斷與時俱進，隨著人們對社會安全文化的認識水平和價值取向的變化而不斷發展。

二、校園安全文化體系范疇的解析

近年來，隨著社會安全的理論研究不斷取得新的發展，人類安全文化的內涵日益豐富，社會大眾的安全認識迅速提升，不斷推動著社會安全文化體系范疇的發展。目前，人們對于社會安全文化體系范疇的認識，已經擴展到以下三個體系：形態體系、場域體系和對象體系。從形態體系來看，安全文化的范疇包含安全觀念文化、安全行為文化、安全管理文化和安全物態文化。從對象體系來看，文化是針對某一特定對象來衡量的，不同的對象要求不同的安全文化內涵。從場域體系來看，安全文化建設總是針對一定的空間來講的，不同空間場域的安全文化的內涵和特點具有差異性和典型性[3]。然而，通過對近年來關于校園安全文化范疇的研究文獻的分析能夠發現，目前學界對于校園安全文化體系范疇的認識具有一定的狹隘性。這種狹隘性主要表現在以下三個方面。

窄化了校園安全文化的體系范疇。目前關于校園安全文化的研究文獻都沒有看到校園安全文化是一個由形態體系、場域體系、對象體系有機構成的復合體系，僅把校園安全文化看成一個由不同層次有機構成的單維體系——形態體系，幾乎未對校園安全文化體系的場域體系和對象體系進行深入探討。

窄化了校園安全文化的場域體系。現有研究文獻基本都是將校園安全文化建設的空間范圍局限于校園的內部場域。這種認識局限導致了長期以來校園安全文化建設一直實行封閉式安全文化創生模式，沒有看到校園安全文化體系的空間范圍還應涉及家庭、社區等場域，以及大眾傳媒等因素，沒有看到校園安全文化建設與社會安全文化建設的密切關系，未能實現學校、家庭、社區等場域間的深度合作。

窄化了校園安全文化的對象體系。現有研究文獻基本將校園安全文化建設的主體對象局限于學校內部場域的成員。在談及校園安全文化的形態體系時，都是基于學校內部場域的人員群體，純粹把校園安全文化建設看成校園決策者、管理者、安全工作者、教師、學生和其他相關校內人員的事情，完全忽略了學生家長、社區人員、校園周邊人員及其他相關部門人員對校園安全文化建設的重要支持作用。

上述認識上的局限性，導致了當前校園安全文化建設在實施中存在很大的誤區和盲區。誤區在于僅僅從校園場域內部著手，依靠校園內部的對象主體開展校園文化建設，所采取的具體措施和策略都是基于校園內部場域，一定程度上把校園安全文化建設孤立于社會安全文化建設之外，未能充分發揮社會安全文化在校園安全文化體系建設中的基礎前提作用和指導支持作用。盲區在于沒有看到校園安全文化體系在空間上的完整性，在對象上的開放性，在形態上與外部的關聯性，沒有充分發揮校園外部場域各類對象體系對校園安全文化建設的推動作用。

三、校園安全文化體系范疇的重構

構建適合我國校園安全文化體系的范疇，能為我國校園安全文化的理論研究奠定范疇基礎，能為校園安全文化的構建實施和管理實踐提供正確的理論引導和實踐指導。隨著社會安全文化體系范疇的不斷發展，校園安全文化體系的內涵亦需與時俱進，進行重構。基于安全文化的理論視角，構建校園安全文化的體系內涵，需要著眼于以下三個方面。

1.校園安全文化的形態體系

校園安全文化的形態體系主要包含三個層面：精神層面、制度層面和物質層面。精神層面是校園安全文化形態體系的核心層，體現著校園安全文化形態體系的思想靈魂。制度層面是校園安全文化形態體系的中間層，是校園安全文化思想靈魂的文字表征，體現著校園安全文化的規范性和約束性。物質層面是校園安全文化形態體系的表現層，是校園安全文化形態體系精神層面和制度層面的物質載體和實踐折射。

校園安全文化的精神層面主要指校園安全觀念文化，主要包含兩大系統：信念系統和價值系統[5]。信念系統主要指校園內部場域的安全對象，包括學校的決策者、管理者、教師、學生以及其他相關人員所具有的安全意識、安全理念、安全準則等。價值系統主要指校園內部場域的安全對象所具有的安全道德、安全審美、安全傳統、安全風俗、安全習慣等。校園的安全觀念文化是校園安全文化的核心和靈魂，是形成和提升校園安全行為文化、制度管理和物態文化的基礎和前提。

校園安全文化的制度層面主要指校園的安全行為文化和安全管理文化。校園安全行為文化主要指在校園安全觀念文化的指導和影響下，學校的決策者、管理者、教師、學生以及其他工作人員在學校教育教學活動中的行為準則、思維方式、行為模式的表現。校園安全行為文化是校園安全觀念文化的反映，同時又作用和表現著校園安全觀念文化。校園安全管理文化，是校園行為文化的重要組成部分，具體指對校園組織和校園人員的行為產生規范性、約束性的影響和作用，集中體現了校園觀念文化和物態文化對學校各類人員的要求。校園安全管理文化主要包括管理體制、運行機制、規章制度、管理手段等方面，其中安全管理手段文化主要包括思想管理、法律管理、行政管理和經濟管理等。

校園安全文化的物質層面主要指校園的安全物態文化。校園安全物態文化是形成校園安全觀念文化和管理文化的條件和基礎，體現了學校決策者和管理者的安全認識和安全態度，反映了校園安全管理的理念和哲學，折射出校園安全行為文化的塑造成效。學校教育教學活動中的安全物態文化體現為教育教學的設計、方式和手段的本質安全性；教育教學活動中所使用的技術工具、設施設備、儀器裝置等物態本身的安全性，教育教學的活動環境和活動條件的安全性等。

2.校園安全文化的場域體系

校園安全文化的場域體系主要指校園安全文化建設所涵蓋的空間范圍。從校園安全文化建設的場域體系區分，校園安全文化建設可以分為外部場域的安全文化和內部場域的安全文化。校園外部場域的安全文化主要是指政府部門、社會大眾通過法律、政策、輿論等對校園安全工作提出的總體要求，教育行政、學生家庭、所屬社區、校園周邊以及其他相關部門、機構等對校園安全工作的具體支持。校園內部場域的安全文化，主要指校園內部承載不同功能的教學區、實驗區、活動區、生活區等場域的安全文化。從學校層次來看，可以分為高等院校、中小學校、幼兒園所等場域的安全文化。從區域環境來看，可以分為城區學校、郊區學校、農村學校等場域的安全文化。從行業類別來看，可以分為職業院校、普通院校、成人院校等場域的安全文化。不同場域體系的學校，校園安全文化的內涵和特點具有明顯的差異性和獨特性。

近年來，我國校園所處的內外部環境日趨復雜。外部環境方面，改革開放以來，我國社會取得了舉世矚目的發展成就，伴隨著市場經濟體制的逐步建立和社會分配體制的漸進改革，社會大眾的價值取向日益多元化、利益訴求日益復雜化、貧富差距日益加大，當前正處于各種社會矛盾凸顯時期，這些因素形成的沖擊波是對校園外部場域安全文化構建的巨大挑戰，使校園所處的外部環境日趨復雜和易變。內部環境方面，信息網絡技術的廣泛應用使學校與外部的聯系更為密切，使學校內部場域的對象體系的思想觀念、價值取向、行為選擇更易受到外部因素的影響。在此背景下，維護和改善校園的安全，僅從校園內部場域的諸因素著手，已經無法有效保證校園的安全。

從系統論分析，校園屬于社會大系統中的一個子系統，這個子系統的安全運轉有賴于系統內部要素和外部要素的緊密配合與相互支持。校園內部場域和外部場域的要素總是相互影響和制約的。其中學校內部場域的諸要素在校園安全文化建設過程中處于主導和核心地位，但校園安全文化建設僅僅依靠學校場域諸要素自身的力量是難以實現的，還需要家庭、社區等外部場域要素的共同承擔和協同配合，使三者在安全教育方向上統一要求，時空上密切銜接、作用上互補協調，發揮校園安全內外部環境的整體育人效應。

3.校園安全文化的對象體系

校園安全文化的對象體系是指校園安全文化總是針對具體的人員群體而言的，是對某一特定群體的衡量。從空間場域來看，這些人員群體涵蓋校內場域和校外場域。依據校園安全文化建設對象所屬的空間場域，可以將校園安全文化的對象體系分為內部對象體系和外部對象體系。內部對象體系主要指校內場域的人員群體，具體包括校園法人代表或決策者、各級管理人員、安全專職人員、教師、學生、職工及其他人員。外部對象體系主要指校外場域的人員群體，主要包括學生家長、社區人員、校園周邊人群等。

校園安全文化對象體系所處的場域不同，所要求的安全文化的內涵、層次、水平也就不同。加強校園安全文化內部對象體系的安全素質既是實現校園安全文化建設目標的基本途徑和基本手段，也是校園安全文化建設的主要目標。加強校園安全文化外部對象體系的安全素質，是實現校園安全文化建設的輔助途徑和輔助手段，旨在通過外部對象體系安全素質的培養來促進內部對象體系的安全素質，即外部對象體系的作用從根本上來說是服務于內部對象體系的，是加強內部體系安全素質的一種途徑或手段。在加強校園安全文化建設的過程中，不僅要充分調動內部對象體系的積極性和主動性，同時需要高度重視外部對象體系在校園安全文化建設中的重要促進作用。

參考文獻

[1] 周麥成.論范疇構建的不確定性.河南社會科學，2012（10）.

[2] 朱翔天.安全文化的哲學解讀.安全生產與監督，2008（3）.

[3] 羅云.現代安全管理.北京：化學工業出版社，2011.

第5篇：校園安全管理策略范文

【關鍵詞】學生；安全教育；安全管理；策略

一、學生安全問題的現狀

由于現代社會的多元化發展，危及人類生存的安全問題也出現多樣化、復雜化的發展趨勢。溫室效應、環境污染、交通事故、流行疾病等等，隨時威脅到我們人類的安全與健康。小學生由于年紀小，自我保護意識弱，生命安全時時在受到各種有害因素的威脅。據有關統計顯示：在我國，每天大約就有40個孩子死于交通事故；每年有近兩萬名少年兒童非正常死亡；還有40-50萬左右的孩子受到中毒、觸電、他殺等意外傷害。資料顯示，多年來我國每年交通事故死亡數均超過10萬人，位居世界第一，在這些數據中，未成年的學生所占比例非常之大，這與我國在對未成年人的安全宣傳教育上的缺失有很大關系。

二、安全教育與管理存在的問題

（一）、安全教育存在的問題

我國由于傳統教育認識的偏差，使教育機構的教育、家庭教育的價值取向往往偏重于知識教育，而忽略對生命個體存在價值和生命質量的關注。安全教育工作停留在消極的保護狀態之中，生存教育出現程序與內容缺失。一是安全教育比較滯后，表現為安全教育內容在各年齡段序列化不夠，實施中往往上級部門、學校領導提一提、抓一抓，亡羊補牢，比較被動。而積極的防患于未然的教育偏少，針對不斷出現的新問題，針對性的教育也較少；二是安全教育有效性不夠，安全教育中往往對實踐層面的操作不夠重視，表現為說教較多，講大道理較多，進行正確行為的強化練習較少，一旦事情發生，學生不知道如何去做。諸多發生在學生身邊的重大自然災害以及安全事故足以說明，全方位多形式地開展生命與安全教育的必要性。三是不少家長對孩子的安全教育也存在著誤區，雖然很關注孩子的安全，但只是告誡孩子遠離危險，而沒有告訴他們遇上危險了該怎么做。比如火災，自然災害等，家長只會注意怎么預防，卻沒有想過發生后該如何應急、避險。

（二）、安全管理存在的問題

在安全工作管理過程中，存在著多方面的問題，既有學校，也有家庭方面。首先，是一些學校沒有進行全面、規范、系統的安全管理。雖然國家教育部門定期或不定期地要求中小學校進行專項整治，但是有些措施并不能從根本上預防校園安全事故，甚至只是在事故發生之后才進行彌補，不能系統考慮校園安全各個因素之間的關系。部分學校對校園安全工作不夠重視，只是應付上級檢查，而把更多精力投入到提高應試成績上。有些學校沒有一套適當有效的事故預防管理方法，則難免在學生的安全防護上出現漏洞。我國至今還沒有專門的校園安全管理機構和管理人員。分析校園安全事故的主要原因，還在于學校管理工作的薄弱。其次？？部分學校的安全防范，多數是采取文化課培訓、安全預演、責任到人、制度約束等手段。在一片“保平安”的熱潮中，有部分學校確實把安全工作落在了實處，但更大部分學校的安全管理仍透著零散和隨便，缺乏系統的安全工作預案。為確保安全責任到人，有的學校與教師簽訂了安全責任書，教學設施的維護、學生集體進出的秩序等都有專門的老師負責。學生主要負責自身安全，體育保健課已經增加了緊急避險時的自救知識，起到了一定效果，但大多教師對學校的安全管理只知其一，不知其二。感覺上那種重大安全事故似乎離他們很遠，而且平時要忙的事太多了，或多或少體現了一種僥幸心理。有些學校的安全管理工作已經形成某種定式：假期前后對學生進行安全提示，相關節日和紀念日應付式地對學生進行安全教育，還有由于責任不明而形同虛設的各種安全規章制度等。

三、學生安全教育管理的基本策略

第6篇：校園安全管理策略范文

【關鍵詞】高校校園 安全 挑戰 應對策略

隨著高等教育邁入大眾化階段,高校在校生大幅增長,社會化不斷提升,給高校校園安全工作帶來空前的挑戰,學生自殺、公寓失火、宿舍盜竊、食物中毒、校園暴力等高校校園安全事故頻發,造成很多負面影響,成為影響高校校園乃至整個社會和諧穩定的不利因素。近年來,高校校園安全問題已成為高等教育中的熱點問題之一,倍受輿論和社會各界的關注。

高校校園安全面臨的挑戰

校園人員多且雜,安全保衛工作難度加大。隨著高校的擴招,后勤社會化舉措的出臺,函授、夜大、自考、培訓等與全日制辦學方式齊頭并進,導致學生數量增加、層次復雜、人流密度增大、教學資源設施短缺,增添了許多不安定因素,給安全保衛工作帶來了新的挑戰。現在的高校校園中,教師就有國內的、外籍的,還有工作人員;在學生方面,結構上有博士生、研究生、本科生和專科生,還有成教生、自考生,有的學校還有民辦大學生;生源方面除了漢族學生外還有少數民族學生,有中國學生,也有其它國家的留學生,還有港澳臺地區的學生、海外僑胞的子弟。同時,隨著高校校園的開放,大量外來人員在校內打工,如各院系、各部門聘用的合同工(臨時工),在校內承包商業網點的經商人員,校內建筑工地的民工及其他到校進行各種服務的校外人員,人員結構相當復雜。由于缺少有力的監督機制,許多身體健康不合格、素質不高、甚至身份信息不明確,有危險傾向的廉價務工人員及閑雜人員也進入校園,成為新的危險因素。

與此同時,校院合并導致許多高校采用多校區辦學,校園面積擴大,學生人數增加,加上地理位置的分散,也增加了校園安全管理的難度。此外,許多高校還存在因經費比較緊張對安全方面投入不足,安全設施設備落后且配置不到位,安保人員素質參差不齊等問題。這一切都給高校的安全保衛工作帶來了壓力。

新一代大學生特點鮮明,高校教育理念落后。新一代大學生有他們鮮明的時代烙印,他們享受了改革開放的豐碩成果,沒吃過苦,自立自理能力不強,心理承受能力較差;他們知識面廣,思維靈活,興趣廣泛,人生價值觀和世界觀初步形成;他們多為獨生子女,以自我為中心,追求個性,不懂得感恩和分享。在當前嚴峻的就業形勢和激烈的社會競爭面前,面對心理和生理上的種種壓力,一部分心理素質欠佳的學生容易產生各種各樣的心理矛盾和沖突,造成不同程度的心理障礙。這時候如果缺乏及時正確的引導和教育,在錯誤的暗示和誘惑下,他們極易走上違法犯罪的歧途。近年來,國家教委在全國126所大學中抽樣調查表明,有20.23%的大學生存在不同程度的心理障礙甚至心理疾患,25%的大學生需要精神衛生服務,10%有明顯的心理障礙癥狀,急需心理咨詢與心理治療。心理障礙已成為當今大學生身心健康的最大威脅。①這些心理障礙尤以焦慮不安、神經衰弱、強迫癥等為主,所有這些都可能導致大學生行為偏執、性格孤僻、思維異常,如不加以積極疏導,極易引發各種極端行為甚至是違法犯罪。近年來發生的大學生自殺、打架斗毆、偷盜等行為,多數是由心理問題引起的。

在校園安全問題上,高校教育理念落后主要體現在安全教育和心理健康教育的缺失。長期以來,高校學生的培養目標中,忽略了安全教育和心理健康教育。許多高校一味追求學生的專業課成績,而對學生的成長和社會求生技能卻很少關注,與教育本質相悖。有的高校一味追求學生專業課成績,不重視思想教育,也不關心學生的社會交往和溝通技巧,使許多學生不能與他人和諧相處,道德意識低下,品行惡劣。而更為嚴重的是,大學生安全教育也一直被擺在可有可無的不重要位置,多數高校未把大學生安全教育納入學校的教學計劃。

周邊環境惡化,影響校園安全。隨著市場經濟的推進,高校校園由封閉、半封閉轉為開放,高校與社會的互動越來越多,校園及周邊治安問題也不斷增多,不穩定的安全隱患隨之增多。現在,很多大學校園周圍都有一個為迎合學生消費群體的需求而建立的相當規模的市場,以學生為贏利對象的商業網點、網吧、游戲廳、發廊、KTV、小攤小販等大量涌現。這些地方往往是社會惡勢力滋生的地方,大學生出入這些場所消費,無疑會對他們的思想和行為產生潛移默化的消極影響,如果相關管理跟不上,很容易使他們誤入歧途。同時這些場所也是治安災害的重災區,是火災、打架斗毆、流氓滋事案件的多發區,高校周邊已成為校園犯罪和安全問題的衍生地。還有一些高校的新校區建在城鄉結合部甚至郊區,周邊環境復雜,給安全管理帶來新的隱患。據不完全統計,大學生出現不良行為和社會治安問題,80%以上在于校園周邊社區狀況不良,因而,清理整頓校園周邊環境,保障學生有一個健康的成長環境勢在必行。②

高校校園安全的應對策略

加強安全保衛工作。要真正做好校園安全保衛工作,首先要打造一支高效的安全保衛人員隊伍,即建立一支具備優良的政治素質,扎實的業務基礎的專業隊伍,這些人員必須既了解高校教學規律和教育特點,又具有開拓精神和奉獻意識,既能熟練運用技術和知識,正確、文明地行使法律所賦予的權力,又能在緊急情況下快速處理突發事件。其次要加強校園基礎設施建設。安全基礎設施建設是指學校安全管理的硬件建設,它是實現學校安全管理的根基。學校要加大對安全基礎設施的投入,改造現有安全設施,增添安全設備。同時,還要提高安全防范的科技含量,安裝視頻監控系統、煙霧檢測、電子巡更、自動報警等設備,切實提高防護層次,建立覆蓋整個校園的安全防控體系。再次要建立健全各項安全防范規章制度和安全工作操作規程,使高校的治安管理工作有章可循、有法可依,切實納入到法制化、正規化的軌道上。

注重安全教育。高校應該將安全教育落到實處,把安全教育納入教學計劃,設為必修課。為了讓每個大學生都習得面對各種安全事故的基本知識和技能,實際操作中要結合各高校自身實際和大學生的心智特點,采取理論教學與實踐教學相結合的方式進行安全教育。在新生入學教育中,先告知校園內經常會遇到的安全問題以及安全設施的操作方法,幫助他們盡快了解校園內部和校園周邊的環境;定期組織各種演習,如緊急疏散、逃生自救演練等,幫助學生提高應對突發事件的能力,并掌握一定的逃生技巧。在注重安全教育的同時,還要重視人文教育,對大學生實施人文關懷。高校輔導員可以通過個別談話、集體活動、網絡媒介等方式加強與大學生的溝通、交流,從細微處入手,及時捕捉到大學生的思想、行為的變化,尤其要關注矛盾學生的言行舉止,幫助他們解決學習、工作、生活中的各種實際困難。

加強心理教育。加強大學生心理健康教育,須采取普遍教育和個別疏導相結合的方法,建立心理健康防御的長效機制。首先要專門開設心理健康教育方面的課程,遵循心理健康教育和人生價值觀教育相結合、知識傳授與心理素質訓練相結合的原則,普及心理學、心理衛生等知識,使他們掌握一定的心理調適技能,增強抗挫折能力和心理承受力;要教育和引導大學生正確地認識社會和生活,始終保持健康、樂觀的學習和生活心態,用良好的心態去對待學業、人際交往、就業等一系列問題。同時,要建立一套“排查、干預、跟蹤”的心理危機防范與干預機制,每月定期對學生進行排查,對那些在情緒、自我觀念以及健康等方面出現問題的大學生及時進行心理干預和跟蹤,幫助他們順利渡過難關,預防可能發生的各類問題、事故,甚至是自殺和犯罪。

優化周邊環境,營造校園文化。目前,高校安全管理部門沒有執法權,因此要依靠社會各界,尤其要積極與高校周邊的居民、城管、社區街道、治安交通、衛生環保等部門保持經常的聯系和溝通,爭取他們的支持與配合,加強對校園周邊市場的管理和整治。借構建和諧社會的契機,共同營造校園周邊安全穩定的環境,從而確保校園內部的安全。在加強校園周邊治安管理的同時,還要營造良好的校園文化,為教育培養學生提供和諧的氛圍和深厚的文化土壤。在實踐中,除了進一步完善圖書館、健身房、體育場、廣場等基礎設施之外,我們還可以積極探索各種寓教于樂、富有創新的校園精神文化活動,開展諸如專家論壇、知識競賽、文藝匯演、采風沙龍、文化節等高雅的、有一定科技含量和理論深度的活動來吸引學生。通過全方位、多層次、多角度的校園文化活動的開展和滲透,使學生們變得更為理性、更為成熟、更為自覺,使他們的道德自覺朝著健康向上、體現時代精神的方向發展。

總之,高校擔負著為國家、社會培養合格人才,促進社會發展的重任。但近年來出現的高校校園安全問題已嚴重干擾了高校正常的辦學秩序,成為制約高校和諧發展的主要因素。故此,我們必須積極采取有效措施,努力維護高校的長治久安,為高校發展營造一個和諧、穩定、安全的環境。(作者單位:上海電視大學)

注釋

第7篇：校園安全管理策略范文

根據全國高校保衛學會對全國 13 個省市 76 所高校的調查資料顯示：近幾年來，受調查的高校發生各類案件共計9278起;非正常死亡 164 人，其中，北京、南京、武漢、重慶的 7 所院校被殺害師生 16 人。根據我國各省、市近幾年公安機關統計的資料顯示，各高校刑事、治安案件的發生率、同比增長率，案件涉及的人員數量都在持續增長。

2高校校園安防體系中存在的問題

2.1 高校多校區、大規模辦學與不成熟的管理模式的矛盾當今很多大學的老校區被喧囂的都市以及各式的商業娛樂場所包圍，校外人員、車輛自由進出校園，從而造成了校內流動人口、車輛數量增多，導致校園及周邊環境日益惡化。

2.2 落后的建筑設施等校園環境自身因素制約高校的安防體系建設一些高校由于年代久遠，校內的各種教學、生活建筑設施及設備相對落后，建筑安全布局設計和安全防范設施建設方面存在比較多的缺陷，十分不利于安全防范，甚至會無形中給違法犯罪分子以可乘之機，導致違法犯罪活動的發生。

2.3 大規模辦學與校園安防力量投入、裝備配置相對薄弱存在的矛盾伴隨著高校擴招、學生人數急劇增加，部分高校在新校區建設方面進度加快，由于工期進度較緊，新建校區許多配套設施不夠齊全，安防設施設備的建設不能與其同步，必要的物防、技防設施不能及時落實，信息化的安防體系建設由于資金等原因嚴重滯后，而傳統的安全防范模式已不能滿足校園防范的需要，也就導致校園安防體系漏洞重重，矛盾凸顯。

2.4 在信息化的帶動下，犯罪分子反偵察能力增強，校園內安全形勢嚴峻在校園安全防范加強的同時，犯罪分子的手段也依托先進的信息技術變得多樣化，為校園安全防范增添了不少難度。

2.5 大學生自身安全防范意識的缺失使得犯罪分子有機可乘對于當前的許多大學生而言，他們的世界觀、人生觀、價值觀尚未完全成熟，對于復雜的社會環境缺乏認知，對于許多安全問題考慮不周，缺乏最基本的安全防范意識，容易受到違法犯罪分子的侵害，對于校園安防體系的建設產生了一定的阻礙。

3信息時代校園安防體系的建設

伴隨著信息時代的到來，信息技術在校園安全防范中的應用也越來越廣泛，先進的技術不僅使得校園安防工作機制更加科學，在校園安全保衛工作中的人防、物防、技防也給予了巨大的技術支持。作為以電子信息學科為主的高校，校園安全保衛部門依托學科特色，在校園安防工作突出信息化特色，增強工作的實效性，大幅度降低影響校園安全穩定的事件發生。

3.1 工作機制日益健全，安全管理更加科學規范學校保衛部門根據新形勢下影響學校治安與安全等因素具體分析、深入研究，在日常工作中完善工作機制，做到了群防群治，加強教育，切實提高了全校師生的安全意識，大大提升了學校保衛部門的工作效率。

3.2 更新工作理念，樹立服務意識近幾年來，學校保衛部門把為學校的科學發展，為師生員工服務作為自己的基本職責，要求所有工作人員牢固樹立服務意識，把為全校師生打造平安，為教學科研保駕護航作為部門的服務理念，只要是師生員工的求助，不論是什么問題，都是熱情相助，在師生員工中贏得了很好的聲譽。

3.3 加大投入，全方位完善信息化安防體系多年來，桂林電子科技大學保衛處全體工作人員不斷創新，與時俱進，根據不斷變化的校園狀況研究采取各種措施，加大技術防范投入，保障了校園的安全和良好的校園秩序。

(1)建設數字化校園門禁系統，將違法犯罪拒之門外。由于桂林電子科技大學花江校區地處城市郊區，又是一個沒有圍墻的大學，學校周邊環境異常復雜，使得學校近年來的安保工作困難重重。在學校領導的重視下，保衛處于 2011 年建設并啟用了數字化校園門禁系統，本套系統的建成切實減輕了新校區治安、交通安全管理的壓力，有效加強了大門的人員、車輛出入管理，有力打擊和威懾了外來人員的違法犯罪活動，最大限度的發揮了技術防范力量的作用，確保了新校區良好的教學科研生活和財產安全。

(2)依托學科優勢，開發數字化巡更系統。桂林電子科技大學是一所以理工科為主，多學科交互的綜合型大學，學校依托自身的技術優勢，研發并建成了數字化巡更系統，巡更系統的建立使得保衛處工作人員對于校衛隊員的管理也更加方便、直觀，大大提高了校園內及家屬區治安防范的效率，有效減少了校園內及家屬區的治安案件的發生，切實保障了全校師生的人身財產安全。

(3)建設數字化監控指揮系統，安防體系立體化。學校保衛處大力發展信息化建設，建成并啟用了橫跨三個校區、兩個家屬區的數字化監控指揮系統。本套系統擺脫了傳統的監控設備清晰度不夠、穩定性不足的局限性，完全采用百萬像素的高清攝像機，充分利用當前最新的手機 3G 功能，研發出手機監控軟件，利用 3G 傳輸通道，實現了無線監控，達到了高起點、先進性、開放性、智能型和示范性的預期目標，在預防治安案件、校園突發性事件、大規模群體性事件方面起到了至關重要的作用，大大提升了學校安全防范的工作效率，提升了全校師生的安全感。

(4)建設氣體滅火系統，完善消防報警聯動機制，規范防火管理。健全了各項消防安全管理制度，加大投入建設了重點機房、實驗室及人員密集場所的氣體滅火系統，完善了消防報警聯動機制，加強消防安全宣傳教育，消除各類安全隱患，保障了全校師生員工的生命財產安全。

第8篇：校園安全管理策略范文

關鍵詞：獨立學院；校園安全穩定；網絡體系建設

作者簡介：付龍海（1983-），男，河南南陽人，南京信息工程大學濱江學院，講師；劉影（1981-），女，安徽阜陽人，南京信息工程大學濱江學院，講師。（江蘇 南京 210044）

基金項目：本文系南京信息工程大學濱江學院黨建與思政課題研究項目重點課題（課題編號：2012DJSZ001）、江蘇省教育規劃辦十二五規劃項目“‘高校綜合改革’視閾下江蘇省獨立學院可持續發展戰略研究”（課題編號：c-c/2011/01/60）的研究成果。

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）34-0219-02

近年來，隨著獨立學院招生規模的不斷擴大，在校學生人數急劇增加，各種新現象、新問題、新矛盾不斷涌現，致使校園安全穩定工作越發成為獨立學院工作的“重頭戲”。做好獨立學院校園安全穩定工作，既關系到正常教學秩序的維護、學生生命財產安全和公共財產安全，又對獨立學院的發展有著深遠的影響。

一、獨立學院校園安全穩定工作的特點

獨立學院作為全國高校的重要組成部分，其校園安全穩定工作不容忽視。由于獨立學院建校時間短暫，發展迅速，同時由于其自身特點，使得其安全穩定工作有著不同于傳統高校的獨特性和復雜性。

從傳統的觀點來看，校園安全穩定主要來自于傳統安全觀視野下的安全穩定問題，如治安刑事民事案件、消防安全問題、交通安全問題、食品衛生安全問題等。隨著高校招生規模的擴大，獨立學院在校生人數逐年增加，校園傳統安全穩定問題亦呈上升趨勢。但是，獨立學院誕生在新的時代背景和社會環境之下，使得其安全穩定工作越發呈現新現象、新問題和新矛盾。其原因主要是以下四個方面：

1.獨立學院多屬于三本院校

獨立學院介于二本院校和專科院校之間，同時由于數年來人數成倍增長，致使學生參差不齊，成分更加復雜化，素質層次亦差異較大。

2.獨立學院學生自身的特殊性

獨立學院學生的學習特點是缺乏主動性、自覺性差；行為特點是自律性差，生活沒有規律，上網或其他娛樂活動時間多；思想特點是意識多樣化，主體意識和維權意識強；思維習慣是看問題較片面，不能用發展的眼光來看問題，不能正確對待遇到的困難。[1]

3.管理模式帶來的新問題

獨立學院延續一本或二本母體學校的管理模式，相對比較自由和寬松。由于其學生的特殊性，使得其管理難度較一本或二本院校更大，對獨立學院管理模式提出了新挑戰。

4.社會變化和環境變化帶來的新問題

面對虛擬網絡世界的迅猛發展，面對社會風氣的快速改變，社會轉型導致的歸屬感缺失，傳統信仰斷裂導致的信仰真空，西方文化滲透的影響，以及“90后”大學生脆弱、敏感、自私和張揚的性格特點，使獨立學院安全穩定工作越發展現出不同于以往的新問題。

以上四個方面的原因使得獨立學院安全穩定工作產生了不同于一本、二本及專科院校的、超出傳統視野范圍的校園安全穩定新問題：心理健康問題愈來愈突出；學生突發意外事故增多；學生暴力事件與行為偏差事件涌現；師生矛盾沖突事件增加；影響穩定的政治敏感性事件出現。

二、獨立學院校園安全穩定工作的問題

做好獨立學院校園安全穩定工作，不僅要應對傳統安全視野中的安全穩定問題，還要解放思想，緊跟時代，結合當前社會背景，積極應對出現的新矛盾和新問題。當前獨立學院應對校園安全穩定工作還存在以下幾個方面的不足。

1.經費投入嚴重不足

由于功利主義心態的驅使，不少獨立學院把盈利放在首位，在投入方面嚴重不足。校園安全穩定工作需要人力、物力和技術的投入，由于經費投入不足，導致獨立學院校園安全穩定存在極大隱患。

2.工作理念、方法落伍

多數獨立學院主要依賴主辦的母體學校，在管理理念、工作方法等方面難以擺脫傳統觀念的束縛，安全穩定教育理念還停留在傳統的應對理念上，使得其工作理念和工作方法嚴重滯后。當前，獨立學院不但要應對傳統的安全穩定問題，還要應對新形勢下出現的安全穩定問題。依靠傳統安全穩定教育理念，顯然不足以應對當前新形勢下的新問題。

3.技術防范意識薄弱

隨著高科技的發展，校園一體化、信息化、科技化、智能化成為可能，這為獨立學院校園安全穩定提供了人力和物力之外的科技方面的支撐。技術防范能力是從技術層面來解決校園安全穩定的高科技手段。目前，由于經費投入不足、安全穩定認識理念落伍和建校時間短暫等原因，多數獨立學院只建立了部分技術防范系統，使得技術防范力量和意識相對比較薄弱，從而給校園安全穩定工作帶來隱患。

4.工作隊伍參差不齊

由于后勤社會化的改革，高校借由社會力量來解決或輔助后勤工作，雖提升效率、降低成本，但導致人員成分復雜、經驗不足和責任心不強等問題。同時，大多獨立學院實行員工人事或人才派遣，福利待遇比較低，導致員工歸屬感不強，難以吸引優秀人才加入。另外，人員流動頻繁和責任心不強等成為常態。以上問題的存在使得獨立學院安全穩定隊伍參差不齊。

三、獨立學院校園安全穩定網絡體系建設

獨立學院安全穩定工作問題繁多復雜，要從根本上解決，必須在提出具體對策的基礎上，逐步構建獨立學院校園安全穩定網絡體系。在獨立學院安全穩定工作中，網絡體系起著基礎性和根本性的作用。良好的網絡體系有利于快速做出反應，采取適當的策略和措施，實現工作目標。

1.以人為本，加大經費投入力度

“一切為了學生，為了一切學生，為了學生的一切”，這是我國教育人才培養的教育理念。獨立學院在短暫的發展過程中迅速壯大，要保障校園的安全穩定，就要求其把責任心和良心放在盈利之上，加大經費投入，解決好人力、物力和高科技投入不足的問題，真正把校園打造成安全穩定的學習、生活場所，為獨立學院乃至我國高等教育更好、更快的發展貢獻力量。

2.解放思想，轉變傳統工作理念

當前的新形勢和新問題要求獨立學院的管理者及教職員工轉變傳統觀念，深入研究獨立學院新形勢下的特點、學生所具有的新特點，從而轉變傳統工作理念，創新工作方法，積極應對新形勢下獨立學院出現的新現象和新問題。

3.科技創安，構建技術防范體系

校園安全穩定技術防范體系是校園人防和物防手段的延伸與加強，也是對校園人防和物防在技術上的補充與加強。防范體系包括視頻監控系統、電子巡更系統、后勤保障系統、網絡安全系統、消防安全系統、門禁系統、應急報警系統、周界防范系統、心理咨詢系統等。[2]

4.多管齊下，打造良好工作團隊

面對獨立學院校園安全穩定工作隊伍參差不齊的復雜局面，獨立學院要通過改善待遇、增加福利和加強責任考核等途徑，多管齊下，逐步解決安全穩定隊伍參差不齊的問題，建立一個高素質且具有奉獻精神的良好團隊。

5.完善制度，構建長效機制

長效機制的構建主要從管理機制、法制基礎兩個方面著手。

第一，以人為本，建立校園安全穩定的管理機制。構建校園安全穩定的管理機制要從三個方面著手：前瞻的安全預防機制；高效的組織協調機制；廣泛多層次的參與機制。[3]前瞻性的安全預防機制是獨立學院校園安全穩定的基礎，能夠有效防范或減少安全穩定事故的影響。要制定應急預案，應對可能發生的事件，及時、迅速開展工作；要增強師生意識，強化培訓和演練工作，提高師生防范和應對的意識和能力；要增強基礎設施建設，完善辦學條件、教學設施、生活設施，盡可能減少顯患。高效的組織協調機制是通過會議、協商、討論、溝通和交流等方式，相互協作，共同配合，整合校園各部門資源和力量，以達到及時、迅速處理問題的目的。要提高認識，建立校園管理協調機構，協調各部門行動，避免推諉、掣肘，提高效率，形成合力。廣泛多層次的參與機制則是通過整合校內外力量，共同參與校園安全穩定工作的一種方式。應鼓勵師生和校園維穩隊伍參與到校園管理工作中來，從而形成人人參與、人人防范的局面；要啟動警察進駐校園工作，通過警察校園執勤、駐守等方式，最大限度整合校內外力量。

第二，依法治校，構建校園安全穩定的法制基礎。要實現獨立學院校園安全穩定，必須有法律層面的基礎和支持。校園安全法應包括以下具體內容：建筑和設施安全；消防安全；人身和財產安全；餐飲安全；醫療衛生安全；交通安全和其他可危及學校及師生安全的事項；校園安全事故處置辦法；校園服務安全等。一是要借鑒歐美高校經驗教訓，盡快啟動校園安全立法，逐步構建完備的校園安全法律、法規體系，為校園安全穩定的預防、處理和事故問責提供法律依據。二是要借鑒美國《校園安全法》，確立校園警察制度，從法律上確立校園警察地位，對其工作要求、執法權力和授權做出明確規定。[4]三是要設立校園專門機構和嚴格的法定程序，對安全穩定事故責任進行認定、鑒定和處理。四是要借鑒發達國家做法，逐步創建完善的校園傷害事故賠償制度。五是要在校園公共醫療保障之外，引入社會保險機制。學校或政府為學生投事故責任險，家長為學生購買人身傷害險，從而形成良性的保險運作機制，使得發生事故時學生能夠得到相應的賠償。

四、總結

獨立學院校園安全穩定工作有其自身的獨特性和復雜性。做好獨立學院校園安全穩定工作，要在深入了解獨立學院特點、學生特點、學生行動邏輯及工作現狀的基礎上，解放思想，因時、因地制宜，創造性地開展工作。其安全穩定工作是多種因素綜合作用的結果，校園安全穩定網絡的構建不能一蹴而就，還需要政府、教育管理部門、高校領導、教職員工和學生共同努力，多層次、多方面通力合作，經過持久努力來完成。

參考文獻：

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第9篇：校園安全管理策略范文

關鍵詞：安全消防教育管理策略

高校作為培養高素質人才的場所，因師生生活與教學集中而成為消防安全的重點保護單位。學校的安全消防涉及到諸多區域，諸如宿舍、教學樓、實驗室、圖書館、食堂等，這些區域都是師生密集的場所，一旦火災發生且得不到到有效控制，就可能產生嚴重的后果，特別是宿舍火災所占比例居多，而不合理用電則是主要危險源。

一、加強高校消防安全教育管理的重要性

（一）從火災的危險性看消防安全的重要性

高校是人員相對密集的場所，從以下火災事故的事例可說明其對校園安全的危害性。2008年11月14日，上海商學院學生宿舍樓發生火災，造成4人死亡；2008年5月5日，中央民族大學一女生宿舍發生火災，上千女生被迫疏散；2007年1月11日，東北師范大學研究生宿舍發生火災，500余名學生被困寢室；2003年2月20日武漢大學一男生宿舍三樓突發大火，整個三樓被燒得只剩斷壁殘垣。可見火災會造成人員的傷亡、財產的損失，破壞校園的安全穩定、影響教學秩序、給事故學校帶去負面影響等。據不完全統計，1998-20l0年間，全國高校發生的70起學生公寓火災中，因用電引起的火災有42起，占60％。由此可見，學生寢室是火災多發區，加強對學生寢室的安全消防教育，對于高校的安全工作具有極其重要的意義。

（二）從當前安全觀念現狀看消防安全的重要性

不管是管理者還是學校的師生，對安全重要性的認識普遍比較麻痹大意。學生、教師和學校的管理者都不同程度地存在消防安全意識薄弱的一面。學生主要把注意力放在學習上，往往在安全意識方面不上心；教師則把工作重點放在各自課程的教學上，加上安全知識教育一般由相關安全保衛部門負責，再受到人員、經費等因素的影響就忽視了必要的學生安全教育與管理；而管理者則由于各自分工不同、注意力有所側重，導致在安全學習、教育與管理方面存在不同程度的漏洞，在消防安全方面的認識程度也明顯不夠。火災的預防，需要平時加強消防意識，注意身邊可能導致火災的隱患，往往一些細小的疏忽，會造成不可估量的后果。消防安全事故的發生，往往是由于對安全的不重視造成的。平時加強對學生的教育，提高他們的預防意識，對于學校安全消防工作有著不可忽視的重要性。

（三）消防安全教育是確保校園穩定的客觀要求

校園消防安全教育與管理工作涉及面廣，既有宿舍、教學樓、實驗室、圖書館、食堂等區域，又要設及到不同部門、不同人員、不同情況。高校校園與中小學校園有著根本的不同，因為它是一個開放的校園，而不是封閉的校園。這就給消防安全教育與管理工作在不同程度上造成了難度和壓力。對于高校消防安全事故的發生，也有其自身的特點。我國高校安全問題主要表現出以下五個方面的特征：一是多校區、多層次辦學使治安管理難度加大；二是校園內盜比外盜多；三是突發性、群體性傷害案件增多；四是智能化犯罪增多；五是由于心理問題導致的校園安全事故增多。這種復雜的特征，給校園的管理者增添了管理難度，但校園穩定又是必須要得到保障的。因此，加強校園的安全消防教育和管理是客觀現實的需求，也是維護校園廣大師生安全的要求，對此不能存在絲毫的麻痹大意，不允許有不安定因素的存在。

二、高校學生消防安全教育管理有待加強

（一）消防安全觀念和防范意識薄弱

不管是學校的管理者還是師生，在消防安全問題上普遍存在著僥幸與心理，總覺得火災不會發生在自己的學校和自己身上，所以安全意識薄弱，平時也不太注意安全問題。就拿事故發生較多的寢室來說，學生宿舍一般是6-8人住在一間寢室，人員住宿密集，大量使用電腦等電器，宿舍內擺放的物品雜亂無章。《楚天金報》記者采訪武漢市消防部門得知，武漢市當年發生校園火災43起，其中電氣引發火災22起，占火災起數一半以上。但是在校園的學生寢室，不時出現部分學生違規私拉電線、私自使用大功率電器的現象，甚至還有使用偽劣電器的現象。這些偽劣產品盡管從外在看不出問題，但是由于沒有達到安全標準，極容易成為火災事故的隱患。這些現象的存在都給校園安全埋下了不同程度的隱患，因為它們很容易造成火災事故的發生。一旦發生火災，火勢又沒有得到有效控制，加上學生遇到火情時往往會不知所措、驚恐不安，這就可能造成不必要的傷亡和財產損失。

（二）消防安全教育在課程設置上有缺失

高校的課程設置上關于消防安全教育的內容極少，一方面造成了學生對消防安全的認識不足，讓他們誤認為這一課程是可有可無的，這也說明學校對學生安全教育的重視程度不夠；另一方面導致學生缺乏現場自救與逃生常識。大部分高校進行火災安全教育是在大學新生剛入校的時候，往往以廣播、墻報、班會或者以學院講座的形式開展消防知識宣傳，因為這些形式比較傳統和單一，沒有能夠引起學生的學習興趣，所以也沒有提高學生學習相關知識的能力，導致學習效果明顯不足，最終沒有達到學生安全消防教育的初衷。同時，高校進行安全教育的宣講者大多是非專業人員，很少有專職消防人員進行講解。少數高校是請專職消防人員進行講解，而大多數學校是讓本校負責安全保衛的老師來講解，還有的就是讓學生自己組織安全教育班會來完成學習。即使有的學校以公共安全教育課的形式進行講解，也是讓對安全消防缺乏實際經驗的教學人員來上課。由于教師本身缺乏實踐經驗，只能照本宣科，泛泛而談，缺乏真正的實際操作經驗與應戰能力，因而不能讓學習者對消防安全學習產生興趣，安全教育若流于形式，教學效果必然是大打折扣。當學生們遇到突發火災事件時，由于缺乏必要的火災逃生技巧，往往表現出驚慌失措、束手無策。

（三）管理體系松散，缺乏效率

對于安全消防的管理，一般學校都認為是安全保衛部門的事情，而安全保衛部門又以校園的安全穩定為工作重點。這樣就缺乏有效的全面的安全消防管理體系，沒有形成校領導———安全部門———班級———師生多級化的安全消防體系，缺乏安全消防全面聯動的機制，沒有很好地實現各級領導、各級部門齊抓共管的局面，沒有讓“預防為主、群防群治”的路線落到實處。部分學校寢室的安全消防任務是由寢室管理員負責，由于宿舍管理員都是年紀較大的人，學生寢室的管理又是多方面的管理，需耗費很多精力，致使管理員不可能有更多的精力投入到細致的消防安全的檢查工作中去。管理員對消防安全的應急能力也相對比較遲緩，這樣的現象并不利于學校火災易發區的安全保障工作。不少學校的安全保衛人員配備數量少，不能滿足現實需要，這就導致安全檢查和安全問題落實起來缺乏力度。這樣就不能實現安全消防工作落到每一個角落，不能實現安全消防工作的全面覆蓋。讓安全事故預防留有死角，就是給消防安全工作留下隱患。消防安全工作還存在側重于學生寢室、教室，而忽視實驗室、圖書館的現象，這就讓實驗室與圖書館成為了安全消防的隱患。實際上，有的實驗室中存放著一定量易燃易爆和劇毒化學物品，如果一旦發生安全事故，其所產生的后果也不容小視。圖書館的消防安全管理也存在制度不健全，管理措施不到位的現象。由于圖書館的書籍器材都是易燃物品，加之高校圖書館各種電子電器設備運用的不斷增加，一定程度上增加了消防安全事故發生的機率。安全事故的發生，輕則干擾正常的教學秩序、使師生的安危受到威脅，重則引起人員傷亡和重大的財產損失，對學校和社會產生消極影響。因此實驗室和圖書館同樣應該成為消防工作的重點對象，不應成為被安全消防忽視的角落。

（四）缺乏必要的經費投入和消防設備更新

安全經費投入少和消防器材的更新不及時，成為安全消防工作的又一制約因素。不少高校由于缺乏正確的安全消防意識，以致其為減少經費開支而在安全消防基礎設施方面的投入不足，這種現象在民辦高校尤為突出。消防安全沒有建立起消防戶籍化管理制度，各單位之間的有關消防安全相關信息處于彼此分離的現象。沒有將各單位安全消防的相關信息，諸如：消防人員信息、消防器材情況、單位建筑情況、消防記錄等建立起完善的消防信息網絡體系。區域之間的消防體系缺乏有效的聯系，不能形成有效的合力，制約了相互間消防力量的支援與溝通，制約了安全消防資源的合理利用。

三、高校消防安全教育管理改進的策略

（一）提高全體師生的消防安全觀念和防范意識

為杜絕消防安全事故的發生，各級領導、部門和廣大師生要樹立正確的安全意識，高校的消防安全必須走“預防為主、群防群治”路線，通過建立有效的多級防御體系，進行多種形式的宣傳與教育，加強安全投入，密切區域消防安全的聯動機制，提高全體師生的消防安全防范意識，盡可能減少安全事故的發生。

（二）建立消防安全教育體系的多元化

設置合理的消防安全機構及消防安全教育管理體系。建立起有效的消防安全管理機構，由一名學校領導總負責，建立起院系、班級、師生的多級消防安全聯動機制，發揮好領導溝通各部門的積極作用，再由學校安全保衛機構具體操作安全事務，同時利用好班主任、輔導員與學生之間經常溝通這個橋梁，發揮宿舍管理員、班級安全員的積極作用。要運用創新的方式進行消防安全教育，運用形式豐富的教學活動，激發師生的學習興趣，實現消防安全能力的提升和增強火災安全事故的應變能力，讓消防安全教育管理起到實際效果。

（三）加大經費投入、改善消防設施

加大經費投入、改善消防設施和裝備，是預防校園消防安全事故發生的重要保障。學校各級領導及相關部門要認識到消防安全對校園安全穩定的重要性，積極加大必要的消防安全投入，對于老化的消防設施進行及時更換，對于老教室、寢室加大改造投入的力度，確保消防安全事故從源頭上消除。增強科技防范的作用，構建嚴密的防范體系。改變過去單純運用人來管理消防安全的局面，通過加大財力、物力支持，增加科技在消防安全中的作用。運用校內外安全探頭、火災自動報警系統、漏電火災報警系統、超電流自動斷電等設施，來有效地防范與控制火災事故的發生。

（四）建立健全制度，強化安全消防機構管理

1.建立健全全面的規章制度。每個高校應該在組織廣大師生全面學習消防安全法律法規的同時，根據社會發展與自身特點，在有關法規基礎上制定適合本校校園安全管理的實施細則、宿舍安全管理規定、實驗室安全操作管理規定、圖書館安全條例等一系列制度，通過制度來建立健全安全防護網。對于管理人員、宿舍管理員、校園保安等相關人員，進行合理分工，有效管理，確保校園安全問題萬無一失。

2.利用好消防安全資源。建立起區域的消防安全相關信息，利用好網絡提供的信息，實現消防安全資源的共享，促進消防安全工作的順利開展。

3.高校應該科學地制定消防安全預案。凡事預則立，不預則廢。突發事件具有突發性、不可預料性等特點，發生突發事件時要在盡可能短的時間里進行有效處理。因此，只有做好平時的安全教育與預防工作，加強對安全設施的檢查工作，做好應對校園消防安全突發事件的預案，才可能避免校園安全事故的發生。

參考文獻：

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