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第1篇：公共文化服務范文

一、充實內容，強化服務，提高水平，建立健全覆蓋全市的公共文化服務體系

各級文化部門要明確公共文化服務體系建設的目標與要求，所有的文學藝術作品、文化活動、文化設施都要真正做到為廣大人民群眾服務、為現代化大都市建設服務，在豐富內容、創新形式和提升服務上下功夫，率先建立比較完善的公共文化服務體系。

（一）圍繞中心工作，繁榮文藝創作，為人民群眾提供更好更多的文藝精品。今年的文藝創作要重點圍繞以下幾項要求：一是圍繞改革開放30周年、*建城2222周年、中國奧運年等重大主題，創作一批反映我市改革開放成果的現實題材的文藝作品。二是為承辦第九屆中國藝術節做準備。現在離2010年舉辦九藝節僅有2年多時間，必須及早啟動籌備工作，加快文藝創作，以當好東道主、全面展示我市文藝創作成果為目標，創作一批在全國有重大影響的文藝精品。三是為發展我市旅游劇場服務。市委宣傳部、市旅游局和我局正在研究制定旅游劇場發展計劃，以公務會議、商務活動、旅游觀光和廣大市民為服務對象，逐步推出一批定時、定點、定劇（節）目的旅游演出。四要為*歌劇院等文化設施提供優質產品。各專業藝術團體都要積極探索項目制、制作人制、簽約制等有效途徑，排演更多面向市場、面向觀眾、能夠常演不衰的劇目。

（二）科學規劃布局，加強協調管理，全面夯實公共文化服務體系硬件基礎。創新文化設施建設機制，充分利用市文化設施聯席會議制度、重點設施建設綠色通道、項目代建制等途徑，加強協調，分類指導，扎實推進各項文化設施建設。一是加強對*歌劇院、*新圖書館、*文化中心（太古匯）等代建工程的監督管理，協調落實使用功能，并及早研究制定管理方案。二是做好*王博物館整治工程、*國史研究中心、*王宮博物館、*話劇團13號劇院、*電影院的籌建工作，加快推進立項、報建手續，早日啟動建設。三是加快推進*沙河頂藝術苑、蓓蕾劇院、市群眾藝術館海珠分館、*劇院等項目的建設和改造步伐。四是完成從化圖書館、*圖書館、*區文化藝術中心、*區文化大樓、*會館二期工程、*區博物館、黃埔文化中心、*海事博物館、*區文化藝術中心等各區（縣級市）文化設施。五是繼續加強街（鎮）文化站、村（居委會）文化室等基層文化設施建設，新建街、鎮必須加快建立文化站。逐步將農村社區的祠堂、小區會所納入文化陣地建設范疇，擴大公共文化陣地的覆蓋面。各類公共文化設施要向群眾開放，并充實服務項目和內容。

（三）面向基層群眾，工作重心下移，更好地保障人民群眾的文化權益。以社區和農村為重點，加強基層文化建設，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，加強針對性和有效性，提高全市文化產品和服務的有效供給。一是堅持開展“四進”社區和文化下鄉活動，市群藝館、各區（縣級市）文化館每年要免費為群眾演出、舉辦各類活動總量在80場（個）和50場（個）以上，市屬各專業藝術院團每年要為基層群眾送演出100場以上。二是積極開展群眾喜聞樂見、積極參與的文化活動，重點抓好“嶺南重大歷史題材群眾文化創作工程”，為改革開放30周年、建國60周年、第九屆中國藝術節創作一批優秀作品。辦好*民俗文化節、“都市熱浪”群眾廣場文化系列活動、公益文化春風行、農村文化歡樂節、*水鄉文化節、嶺南書畫藝術節、*乞巧文化節、香雪荔枝文化節、王誕民俗文化節、羊城之夏、羊城學堂、*文化講壇等一批示范性文化品牌活動。三是創新圖書館服務理念和方式，采取圖書館分館、流通服務點、數字圖書館、流動圖書車等形式，不斷延伸公共圖書館服務，迎接全國公共圖書館第四次評估工作。四是全面開展數字電影流動放映，繼續實施電影“2131”工程。

（四）保護文化遺產，科學利用資源，不斷擴大*歷史文化的影響面和輻射力。一是建立健全科學有效的文化遺產保護管理體系。加大文化遺產保護力度，廣泛開展宣傳活動，形成預防與監管相結合的工作機制。完成我市近現代工業、倉庫碼頭等遺址保護方案和控制性規劃，完善小洲村、黃埔古村、橫沙書香街等保護和利用控制規劃，完成粵一師、平和大押、南漢二陵等文物保護單位的保護和利用規劃并實施首期保護工程，編制虎門炮臺總體保護規劃。緊抓“中調”戰略機遇，加快推進沙面近代歷史文化保護區和恩寧路騎樓街區的改造與保護。公布第七批市級文物保護單位和登記文物保護單位，加強區（縣）級文物保護單位的登記保護工作。二是推進文化遺產普查和申報工作。按照全國的部署，開展第三次全國文物普查工作，并努力探索有效的文物保護模式。做好*國宮署遺址考古發掘和文物資料整理工作，加快*海上絲綢之路遺跡申報世界文化遺產進程。三是加強非物質文化遺產保護工作，建立健全市級非物質文化遺產名錄體系，爭取更多項目納入省級、國家級非物質文化遺產名錄，建立健全保護體系和機制，落實傳承保護措施和傳承人保護計劃，切實加強非物質文化遺產的保護與利用。四是不斷提升博物館展示服務水平。運用現代科技手段，加強館藏文物保護和信息化建設，強化服務意識，加大免費開放力度。堅持送展覽工程，進一步推進愛國主義教育基地示范單位建設。讓更多的市民共享博物館的文化成果。推出一批精品展覽，爭取在學術水平、展示藝術、表現手法、服務手段上力求有新的突破。繼續支持和指導各行業博物館工作，推進行業博物館的健康發展。

建立和完善公共文化服務體系，要與創建文明城市工作結合起來，積極創新公共文化服務運行機制；制定公共文化服務質量標準體系，建立健全公共文化機構評估系統和績效考評機制；完善公共文化服務單位的治理結構，建立健全激勵約束機制，調動文化工作者的積極性，提高服務水平和工作效率。同時，要疏通社會力量進入公共文化服務領域的渠道，積極引導、鼓勵社會資金進入公共文化領域。

二、加強監管，營造環境，打造品牌，搭建我市文化產業發展的孵化平臺

隨著經濟和文化的不斷發展，我們要進一步解放思想、更新觀念，以改革開放、市場經濟的思路和更加寬廣的視野，在規范市場、政策服務、業務指導、品牌建設等方面下功夫，努力促進文化與經濟的融合發展。

（一）依法加強管理，規范文化市場，構建繁榮健康的文化市場環境。堅持規范市場秩序，培育市場主體，促進市場繁榮。著重加大網吧監管力度，對全市已審批的網吧進行清理、核查，協調市有關部門，將網吧監管落到實處，鞏固整治成果，建立長效管理機制。依法做好音像制品、電影、娛樂場所、演出等行政審批、審核和備案工作。加強知識產權保護，配合做好“正版音像進社區工程”。加大宏觀調控力度，堅持疏堵并重的原則，引導發展健康有益的文化娛樂活動。在市場管理工作過程中，要發揮聯席會議、聯合執法、專項整治等有效途徑，進一步理順管理關系，建立和完善文化市場管理責任制，提高依法行政水平，主動與有關管理部門密切配合，協同作戰，形成合力。并發揮文化娛樂業協會在市場管理和建設中的積極作用。

（二）加強服務指導，完善產業政策，為文化產業的發展提供良好的環境和條件。積極引入競爭機制和多元投資機制，在市場準入的范圍內，按照“誰開發誰受益”的原則，鼓勵社會資本參與文化市場、文化產業的建設和開發。加強行業信息服務和引導，對涉及行業發展的重大問題及時進行監控，重大政策調整實行公示制度，為包括民營在內各種所有制的文化企業創造良好的政策環境和平等競爭機會。通過有效的政策引導、資金扶持，吸納和打造一批有較大影響的文化產業聚集帶，積極扶持和引導國家、省級文化產業示范基地的發展，合理布局、科學規劃我市文化產業園區、文化產業基地，重點培育和發展一批實力雄厚、具有較強競爭力和影響力的大型文化企業和企業集團。

（三）整合文化資源，打造文化品牌，不斷提高我市文化產業的影響力和競爭力。要繼續辦好*國際藝術博覽會、羊城國際粵劇節、*民俗文化節等重要文化活動，著手籌備世界合唱錦標賽，擴大*在全國和國際上的影響。要發揮文化資源優勢，實施“一區一品”戰略，橫向聯合，上下聯動，爭創文化品牌。如*區的粵劇文化、西關文化，海珠區的嶺南畫派、“粵商”文化，黃埔區的以南海神廟為依托的民俗文化，越秀區、*區、*市等地的廣場文化，番禺區的動漫和星海文化，蘿崗區的香雪文化，南沙區的水鄉文化等。要珍惜老行業、老字號的文化資源，通過注入新的內涵、借助新的手段，成為具有核心競爭力的重要產業。要發揮文化的滲透力和影響力，注重與商貿、旅游等資源的整合，注重市場運作、企業參與，引導社會各方面共同支持和參與文化品牌建設。

（四）創新合作形式，開拓境外市場，積極有效地推進我市“文化走出去工程”。我們要拓寬視野，放眼世界，努力探索、創新對外文化交流的途徑、方式和方法，整合各種文化資源和力量，積極與國際知名文化機構、文化企業開展合作，培育對外文化交流中介機構和文化經紀人，借助他們的渠道把我市文化精品推廣到世界各國的主流社會，從以形象展示為主向產品和產業輸出轉變，實現經濟效益、形象推介的雙重目的。拓展民間交流合作領域，擴大商業性展演和文化產品銷售，充分調動各方面力量，形成對外文化交流的合力，將對外文化交流工作提高到一個新水平。

三、解放思想，深化改革，增強活力，為和諧文化建設提供強有力支撐和保障

繼續解放思想，勇于沖破一切束縛文化發展的思想觀念和體制機制的障礙，建立與社會主義市場經濟體制相適應、與社會主義精神文明建設規律相符合、與現代科技發展相協調的文化新體制、新機制。

（一）進一步深化文化體制改革，為文化發展提供動力和活力。一是繼續推進文化事業單位體制改革。按照市委的統一部署，積極穩妥地開展新一輪的文化體制改革。全面完成經營性文化事業單位的轉企改制工作。整合我市的藝術資源，啟動文藝院團投入機制、用人機制改革，創新藝術創作的管理機制。按先易后難、分批下放的原則，將部分文物保護單位下放到區管理。二是繼續深化文化事業單位人事和分配制度改革。推進事業單位崗位設置、工資改革、公開招聘等工作，建立起適應市場經濟規律、利于事業長遠發展、利于充分發揮文化工作者積極性和創造性的文化事業單位微觀運行機制。

（二）創新服務方式和手段，加快構建傳輸快捷、覆蓋廣泛的文化傳播體系。積極推廣信息技術在文化領域的廣泛深入應用和滲透，逐步實現文化管理數字化、文化傳播網絡化、文化服務信息化，讓人民群眾共享文化信息資源和文化建設的成果。一是推進辦公自動化、網絡化建設。完善辦公自動化系統，建立行政審批系統和行政許可電子監察系統。創新文化市場管理手段，建立文化市場信息化監管體系，利用新的科技手段改進管理方式。二是推進局機關政務網建設。加快建立政務網，將文化政策法規、各方面政務信息、文化許可過程和結果在網上向社會公布，推進政務公開，不斷提高服務社會、服務市民方面的時效性、針對性。三是推進文化信息共享工程建設。加強文化信息數字化建設和利用，進入各級文化館、文化站等陣地。四推進*文化信息網建設。完善網站管理機制，整合全市文化信息資源，不斷提高網站宣傳工作整體水平，成為具有重要影響的全市文化信息門戶大網，成為我市文化宣傳和信息服務的重要陣地。五是建立文化基礎數據資源體系。推進文化資源數字化、信息化進程，開辟文化市場信息平臺、網上圖書館、網上博物館、網上電影和演出和文物數字庫建設，提供更多更快捷的網絡文化服務。

第2篇：公共文化服務范文

一、公共文化服務的基本特點

一般來說，在公共文化服務方面做得較好的城市，通常具有一下幾個特點：

1.“以人為本”的文化設施設計

博物館、文化紀念館等社會公共設施記載了社會的歷史，傳承了社會文化，也是社會居民舉行文化活動的重要場所。為了讓不同人群的人們能平等地利用這些文化服務設施，細節的處理是很重要的。以香港為例，在香港歷史博物館、文化博物館、科學館等社會公共文化設施，幾乎都在正式的通道旁開設殘疾人通道，以保證殘疾人人群能夠獨立的參觀、游覽文化設施，而且針對兒童、老人等特殊人群，建設專門的活動區域和設施，為他們提供必需的服務。

2.資源共享的公共文化服務功能

公共資源的共享程度已經成為發達城市衡量其公共文化服務的重要標準。以美國劍橋公共圖書館為例，它在六個社區建立了分館，這些分館的藏書類型根據社區居民的構成比例不同而不同：如果有的社區里有較多的青年，則該社區的分館里就會特意多準備一些適合青年人閱讀的資料；有的社區居住著較多的大學教師和學生，則該社區分館藏書就以學術著作和研究成果為主。雖然劍橋圖書館分館的藏書類型形形，但是由于各個分館之間甚至整個城市、整個馬薩諸塞州的圖書館得資料都是共享的，讀者完全可以上網預借自己需要的資料，然后到就近的圖書館取書。

二、公共文化服務的優秀經驗

一個城市和地區公共文化設施數量的多寡決定著此區域公共文化空間的大小，但是公共文化服務水平的高低則是由公共文化服務設施的服務質量和水平來決定的。從發達城市的公共文化服務實踐中，我們可以歸結出以下值得借鑒的經驗：

1.關注公民最基本的文化需求

公民的基本文化需求包括閱讀需求、自學材料的需求和參與文化活動的需求，這些居民基本的文化需求很大程度上決定著居民自身文化素質的提高，對提高居民學習、生存能力以及家庭、社會和國家的發展有很大的推動作用。正是在一系列“以人為本”的公共文化服務當中，文化的種子開始植根于人們的心中，良好的社會文明才會逐漸形成。

2.關注公共文化服務的便利性

便利性可以使公共文化設施面向更大范圍的顧客群體。在公共文化設施內，我們可以做到：為盲人提供語音提示或可以觸摸的行動路線圖；為殘疾人士提供可以供他們自由行動的特殊通道；為兒童們準備專門的活動區域；為老人提供簡單易操作的資料查詢輔助系統……便利性不僅包括針對不同人群特點的細節設計，還包括為不同區域人群提供最便捷的服務，以及對不同區域文化資源的最大整合。這些都在營造文化氛圍，使享受其服務的不管男女老少還是殘疾人群，都能在得到服務的同時感覺到愜意和舒心。

3.關注文化資源的共享

第3篇：公共文化服務范文

關鍵詞：公共文化；服務體系；公共檔案館；建設

公共檔案館作為一種公益性文化單位，既肩負著參與公共文化服務的重要職責，又承擔著滿足廣大人民群眾公共文化權利需求的重要作用。如何正確認識公共檔案館有效參與公共文化服務體系建設的內涵以及公共檔案如何有效參與公共文化服務體系建設，已成為當前公共檔案館建設急需解決的重要問題。

一、公共檔案館參與公共文化服務體系建設的內涵

公共檔案館是一種政府承辦的公益性的文化單位，是服務廣大人民群眾對公共社會信息檔案查詢和利用的重要載體，它能夠在一定程度上全面反映公共資源和社會歷史風貌，通過為公共群體提供服務實現公民的文化關懷和文化享有的公共權利。公共文化服務體系建設工作是我國文化體制改革的重要舉措，而公共檔案館參與公共文化服務體系建設則是踐行這一舉措的重要途徑之一。

（一）公共檔案館服務的對象和目的

公共檔案館是檔案館的一種類型，最大的特征就是公共性。因此，公共檔案館就是為社會廣大人民群眾提供館藏資源服務的機構，其服務對象就是全體公民。公共檔案館在滿足公民對館藏資源查詢利用的同時，也在通過各種方式和途徑向人們傳播檔案文化，進一步確立公眾的文化權利。公眾的文化權利的確立和行使，要求公共檔案館要開展公共文化服務，并要參與到社會文化服務體系建設之中，因此，積極傳播檔案文化和維護公眾的文化權利，是公共檔案館參與公共文化服務的根本目的。

（二）公共檔案館服務的特性

公共檔案館服務的主要特征是公共性與服務性。公共檔案館的服務內容是以檔案資源供給為主，這種檔案資源具有公共物品的屬性，在查詢和利用工程中不會產生利益性競爭，公共檔案館無法通過市場效應來調節公眾對檔案的使用率，而公眾也無法通過交易途徑來謀得檔案資源的占有和使用。從公共檔案館的確立和定位來看，公共檔案館服務的是全體公眾而并非特定群體。因此，公共檔案館應改變傳統的服務方式，深入貫徹為人民服務的工作宗旨。

（三）公共檔案館服務的原則

公共檔案館作為一種檔案收藏的場所，它不僅是對政府和社會重大事情的記載，而且也記載了廣大公眾的普通歷史事件，它是一個相對廣泛的承載社會、國家及個人文化積累于一體的文化事業機構。公共檔案館的館藏資料是對歷史的客觀反應與公正表達，它揭示了人類追求公平正義的現實寫照，因此，公共檔案館的定位與性質決定了其要遵循公平正義的原則服務社會。

二、公共檔案館參與公共文化服務體系建設的意義

（一）有利于公共文化服務體系的建構

公共文化服務體系的建構是一個相對復雜的系統工程，它會涉及到公共圖書館、藝術館、文化館、展覽館、紀念館、公共檔案館等部門或機構。缺少了公共檔案館的參與，公共文化服務體系就不是一個完成的體系，公共檔案館在社會發展過程中的歷史文化積累、保存、沉淀，是其它任何部門都無法取代的，同時它為公共文化服務體系建構的支撐力量也是不可小覷的。因此，政府在建構公共文化服務體系過程中，要充分重視公共檔案館服務職能的發揮。

（二）有利于公眾基本文化權利的保障

建構公共文化服務體系的一個重要內容就是要保障公眾的基本文化權利，公共檔案館在提供文化服務時，對公眾的基本文化權利需求的滿足具有不可推卸的重要責任。公共檔案館的建立與運行，不僅僅是政府設立的一個供廣大人民群眾查詢和利用檔案資源的服務機構，同時公共檔案館作為一種開放式的、服務大眾的文化制度的形成，它在一定程度上保障了公眾基本文化權利的行使。

（三）有利于公共檔案事業的長足發展

政府不僅是公共文化服務體系建設的主體，而且也是促進公共檔案館發揮文化職能的中堅力量。因此，政府在建設公共文化服務體系時，必然會加大公共事業的資金投入，同時也會制定并出臺一些相關文件政策。這樣不僅能夠提升公共檔案館參與公共文化服務體系建構的積極性，同時也為公共檔案館有效合理發展提供必要的支持和保障，從而促進公共檔案事業的長足發展。

三、公共檔案館參與公共文化服務體系建設的策略

（一）加強公共檔案館與其它文化部門的融合

在公共文化服務體系建構的過程中，需要各個文化部門相互支持、相互融合，這樣才能夠促進公共文化服務功能的有效發揮。公共檔案館作為一種法定的公共事業文化單位，它既具有一般文化事業機構的共性，也具有屬于其自身特色的專屬屬性。它與其它文化機構之間既存在關聯，又存在不同。只有將處于文化邊緣地位的公共檔案館地位提升起來，才能夠激發公共檔案館發揮其應有的文化服務能力。因此，政府部門要統籌規劃，明確和規范各個文化部門的職責與權力，使公共檔案館能夠與其它部門在公共文化服務體系建構的過程中相互融合、相互支撐，同時要竭力打通公共檔案館與其它文化部門之間的隔閡，凝聚服務社會公眾的文化合力。

（二）豐富公共檔案館的館藏資源

館藏資源的多少直接決定了公共檔案館的綜合實力和文化服務供給能力。隨著社會的快速發展，公眾對檔案館藏資源使用的需求日益提升。然而，受傳統歷史的影響，我國很多公共檔案館館藏資源匱乏、內容與形式單一，館藏結構不夠合理，大多館藏資源記錄的都是政府政務工作與重大的歷史事件等。而那些反映廣大人民群眾生活和特色事務的記載相對較少，難以滿足公眾的文化服務需求。公共檔案館要承擔起公共文化服務功能，必須要豐富館藏資源，優化館藏結構，逐步貼近公眾日常生活。其中公共檔案館要加強與公眾密切相關的民生檔案建設，收集和完善公眾戶籍、婚姻、醫療等檔案資料。同時還要建構與當地歷史發展相結合的特色館藏資源建設，如風景名勝、人文歷史、風俗習慣等，既能夠傳承本土歷史文化發展，又能夠滿足外地游客的文化需求。

（三）深化公共檔案館的服務舉措

公共檔案館為公眾提供文化服務和文化產品供給，效果的好壞最終取決于公眾對館藏資源的利用率和利用滿意度。然而，與其它公共文化部門相比，公共檔案館有很多不方便之處，如地理位置相對偏僻，節假日不對外開放、傳統化辦公模式等等。因此，公共檔案館在參與公共文化服務體系建設時，要改變原來的不便之處，在保證豐富多樣的檔案館藏資源的同時，積極優化相關的服務舉措。首先，政府部門要規劃好公共檔案館的選址與建筑，要選擇公眾比較密集的生活休閑區，同時還要兼顧與其它公共文化部門的協調與設置，使某一區域能夠滿足公眾對不同文化產品的查詢與利用。其次，要合理布局公共檔案館的內部陳設，依據檔案分類規律的同時，也要兼顧公眾的個性化需求。最后，要合理安排館藏開放時間，利用信息技術實現自動化辦公模式，突破時空限制，滿足公眾的切實需求。

（四）提升公共檔案館隊伍的綜合素能

檔案管理隊伍綜合素能的高低，在很大程度上決定了公共檔案館的文化服務水平和服務質量。公共檔案館要參與公共文化服務體系的建設，必須要抓好館員隊伍建設。一方面，公共檔案館要從年齡結構、學歷結構、知識結構、能力結構等方面優化檔案管理隊伍，在提升專業檔案管理素質的同時，要強化以人為本的服務理念和服務方式。另一方面，公共檔案館要實行“兩條腿”走路的檔案人才管理模式，即引進適合現代化檔案管理人才，增強檔案管理實力；加強對已有管理人員的進修與培訓，不斷提升檔案管理隊伍的綜合素能。

參考文獻：

[1]蘇君華.公共文化服務體系建設中公共檔案館的功能定位研究[J].檔案建設，2013.5.

第4篇：公共文化服務范文

 引言

文化館體系是一個具有公益性質的由國家政府所舉辦的事業單位，是群眾文化方向的引導者，同時也是在公共文化體系中體現政府的領導能力和公眾行使文化權利的主要體系。因其是國有性質的文化服務體系，因此，它的公共服務文化體系具有全民性、主導性、公益性、服務性、平等性、多樣性等多種特征，其對公共事業所起到的作用也是巨大的，如：繁榮群眾文化事業、促進精神文明建設和滿足人民群眾的文化需要等等方面。

公益事業是人民群眾基本文化利益的保障，它能使大眾享有文明社會發展的成果，從側面也體現了社會主義制度的優越性。目前，人民群眾的文化需求偏向于多元化，而文化館體系在公共服務體系中的責任就是指揮民眾進行文化活動，充分完善公共文化體系的建設，為民眾公共文化而服務，進而滿足民眾的文化需求。

1 建立與市場經濟相適應的現代、科學的公共文化服務體系

隨著目前文化事業發展越來越快，在文化館體系的發展上我們正在不斷地進行理論與實踐的探索，以求在文化服務體制上能夠做到新變革，使得其運作的方式得以創新。在對文化館體系進行改革和創新是要注意從整體來看，將文化館體系建立成一個系統化、科學化、規范化的管理體系。同時，政府方面應履行政府職能，加強社會管理、行政管理，包括建立健全政策法規制度等，力爭在公共文化管理方面取得新成績。目前的文化館體系較為陳舊，因此，改革就被放到了臺面上來，改革是能夠保障文化館體系正常穩定發展的有效手段。所以在建立文化館體系時政府可以采取對其進行一定的鼓勵政策。適當的讓一些社會組織參與到文化館體系的建設上來能夠從整體上提升公共文化服務的質量。其優勢主要體現在社區服務方面，社會組織在社區服務方面會更加注意公眾的實際需要，因此，引進社會組織參與到文化館體系的建設中來是有利于文化館體系的建設的。通過社會方面的參與支持有利于公共文化服務體系的招商引資，其被贊助的可能性也被大大放大。公共文化服務體系是一個由政府主持的、非盈利性的、傳播大眾文化的以及為民眾提供文化服務的所以機構的總稱，它的涵蓋范圍很廣，其目的是要滿足大眾的多層次的文化需求。

目前，我國的群眾對于公共文化服務的需求越來越多要求質量也越來越高，因此，我們在提供公共文化服務的同時還要能夠與時俱進，使得公共文化服務能夠跟上時代的腳步，穩定的發展下去。目前，我國的數字化發展程度越來越高，而面對著數字化程度越來越高的社會，老舊的文化館在其面前相形見拙，其網絡條件還有數字化程度都有待提高。對于形成這種情況的原因也比較明顯，主要是有兩個方面的原因，一方面，是文化館的管理者的發展藝術沒有能夠跟上時代的發展腳步，片面的認為文化僅僅是一個跳梁小丑，與現代的科學和技術完全不相關，只要有相關的技能就行，對于這個瞬息萬變的社會來說網絡所能帶給我們的各種信息到底能給我們提供怎樣的機會而毫不在意；另一方面，我國的文化方面的經費長期不足，著也間接的導致了我國的公共文化服務不到位。以此，我們要將提供公共文化服務的觀念時刻保持在一個較高的地位，只有這樣才能夠將為群眾提供公共文化服務落到實處，從而為人民群眾提供了較好的公共文化服務。

2 繼續加大基礎設施建設，擴大設施的群眾文化專業功能

文化館的基礎設施建設方面的硬性指標有建筑面積、利用率和數量等等，這些硬性指標的存在是為了保證基礎設施建設的高質量。

2.1 提高文化設施的覆蓋率 文化基礎設施的建設能夠將社會文化服務大大加強，因此需要對文化館體系的軟硬件設施進行大力建設，使之形成一個以文化活動為主體的平臺。在目前這個階段，需要特別注意的是軟件方面的建設，同時還要加強體制的改革，讓文化館體系能夠為民眾提供優質的公共文化服務。

轉貼于

2.2 確保文化設施的公益性 想要將先進的文化前進方向保持在一個穩定的層面，就要將社會的效益放在第一位，使社會效益與經濟效益一同發展，為了確保公共文化活動的順利實施，公共文化活動用房面積要能得到保證，只有這樣才能為民眾提供更好的文化服務。

2.3 整合文化資源，提高設施的利用率 目前，公共文化服務的基礎建設需要進行整合，使其盡量向現代化方向發展。同時還要能夠在現在設施的基礎上充分發揮現有設施的功能，并在其基礎上進行升級。政府方面還可以對其進行一定的資金補貼，鼓勵這方面的行為，使得更多的人參與進來，讓文化設施為人們群眾提供更好的服務。

3 加快政策法規體系建設，完善評估體系，促進事業發展

3.1 加強政策法規體系建設，制定公共文化政策 文化項目建設的法制保障還不健全，因此需要落實公益性文化建設的法制保障。而公益性文化事業的發展收入主要來自于社會，其主要目的是為社會成員提供無償的服務等。文化館體系想要能夠順利發展離不開法制的保障，只有進入了法制化的軌道才能夠基本確保社會的投入與付出服務的基本平衡，使得公共文化服務能夠穩定發展下去。文化館體系的法制化不僅僅是對其制定相關的法律法規，還應該是一個覆蓋操作、管理、監督的完整系統。只有這樣才能夠保障公益性文化事業的穩定發展，使公民能夠獲得確實的文化服務。

3.2 完善評估體系，加強文化館體系公共文化服務的建設和發展 一個公益性的文化活動首先要注意的是社會效益，能夠吸引更多的人參與進來是其最大的成果。而對于這方面的考核體系還不完善，隨著工藝化事業的發展，相關的評估體系也應該隨之而完善，因此，建立健全一套完善的文化評估體系，并以此來反映公益性文化的發展情況是公共文化服務中的重要點。

加強公共文化服務體系的建設和發展需要從以下的幾個方面來進行：

一是要進行制度創新，將一貫以實踐為主的公共文化服務推進為理論與實踐共同發展的方向。并在此基礎上建立一個完善的評估體系，使公共文化服務體系能夠有據可尋，在今后的發展上更加規范。

二是要提高文化設施的利用率。將文化設施的以多建為重點轉向建設、管理、使用三個方面共同抓的局面。要抓好軟硬件設施的管理力度，著重于提高其使用的效率。

三是要提高人民群眾的滿意率，將從為市民提供文化服務的單向性轉變為雙向共同互動的局面，一方面要加強為公民提供文化服務的力度，另一方面大力開展群眾文化活動，支持群眾自辦文化活動，使得群眾成為文化的主角，提高人民群眾的滿意率。

四是要提高文化服務的創新活力，將文化服務形式從傳統的服務轉變為數字型、科技型的服務。大力支持文化傳播與文化服務體系的創新，讓文化服務與現代科技相結合，使得市民享受文化服務更加方面、快捷。

五是提高民眾的參與性，實現公共文化服務一向以政府為主體的局面轉變為政府引導民眾為主體的形式。一方面要將公共文化服務體系的投入機制穩定下來，與其相關的政策法規要盡快研究出臺，強化文化投入的約束機制。另一方面，運用多種手段對社會參與公共文化服務體系的建設進行鼓勵，讓社會廣泛的參與到文化惠民的格局中來。

4 在文化活動的方式和內容上進一步創新

4.1 擴大公益性文化活動比例，保證群眾免費參加文化活動的權利 要將公共文化服務設施的優勢和專業人才隊伍的優勢充分發揮出來，并大力推動人民群眾在文化方面所進行的一系列活動的發展，其中包括宣傳教育活動、文學藝術活動、多種形式的文化娛樂活動、促進群眾文化的繁榮，引導人民群眾參與健康向上的文化活動等等，這樣能夠使他們在進行文化活動中滿足他們的精神需要并提高人民群眾的思想素質與文化水平。全面實現美術館、公共圖書館、文化館（站）等公共文化設施免費開放。

4.2 打造文化館體系公共文化服務品牌 打造文化館體系公共文化服務品牌，是文化館體系在目前這個竟爭激烈的市場保持其競爭力的重要手段。文化館體系對于公共文化品牌打造的重視，能夠在社會中形成一個具有良好知名度的公共文化品牌；打造文化館體系公共工文化服務品牌有很多途徑，一是可以與媒體合作，通過媒體向大眾推出其文化活動品牌。二是利用政府單位的信譽與其可利用的品牌價值，為人民群眾開辦具有引導性、示范性的文化活動。從而在此基礎上在人民群眾中樹立一個良好的社會地位和公眾形象。

4.3 把握活動發展的生態環境 文化館體系的發展要建立起一個文化發展的效益觀，其中有一些關系需要處理好：一是文化經濟效益和社會效益的關系；二是文化活動的普及與文化活動質量提高的關系；三是文化活動的思想性與娛樂性的關系。這幾種關系要能夠處理好，不然文化活動的初衷與方向就會朝著其他的方向發展。

第5篇：公共文化服務范文

>> 關于人力資源公共服務平臺構建的研究 科技公共服務平臺資源共享研究 公共文化綜合服務管理平臺的設計研究 論教育資源公共服務平臺的基礎平臺建設 基于公共技術服務平臺的教學實踐資源庫研究 高校數字化教學資源公共服務平臺研究與實踐 區域教育資源公共服務平臺規模化應用研究 社區“虛擬”公共服務平臺創新研究 信息工程監理公共服務平臺研究 基于GIS和LBS的文化信息公共服務平臺的研究 整合科技創業資源　構建公共服務平臺 國家教育資源公共服務平臺開通 教學資源公共服務平臺建設的思考 整合文化資源構建公共文化服務體系 淺談公共文化服務與文化資源的優化配置 整合公共文化資源，提高文化館服務效能 公共圖書館與“農家書屋”服務體系的資源共享平臺研究 CAD/CAE公共服務平臺中資源共享智能型系統研究 城鄉公共文化服務均等化研究 地方政府公共文化服務研究 常見問題解答 當前所在位置：

[4]陽光.應該注意圖書館保存文化典籍職能的發揮[J].圖書館學研究，1988（01）：24-27

[5]王建雄.淺談數字資源公共服務平臺功能設計[J].科技情報開發與經濟，2012，22（18）：91-93

[6]王建雄.客家文化資源數字化標準研究[J].電子世界， 2014（10）：376-377

第6篇：公共文化服務范文

一、政府、市場和社會的關系

構建公共文化服務體系是現代服務型政府的一項基本職責，政府要根據公民的文化需求，依法對公共文化服務領域進行領導、組織和管理，政府在構建公共文化服務體系中發揮著主導作用。政府通過制定支持公共文化服務的法律法規、政策文件、管理辦法、建設標準等，為公共文化服務提供制度保障。政府按照基本公共文化服務標準，對公共文化設施建設和文化產品的直接投入，為公共文化服務提供物質保障。政府將基本公共文化服務保障資金納入財政預算，提供基本公共文化服務項目所必需的資金，為公共文化服務提供財政保障。政府在公共文化服務中具有主導作用，并不意味著政府是公共文化服務唯一供給者，靠政府單一供給難以滿足多樣性、復雜性的公共文化需求。因此，需要充分發揮市場、社會的作用，通過市場機制，激發各類社會主體參與公共文化服務的積極性，把政府主導和社會參與有機結合起來，激發公共文化服務活力。要注重發揮市場在配置文化資源、滿足文化需求、調節文化服務中的作用，除特殊產品和服務外，無論是基本公共文化服務還是非基本公共文化服務，都要大力引入市場機制和競爭機制，運用政府購買服務、服務外包、定向補助、委托經營等多種形式，引導社會力量積極參與公共文化服務，加強對文化類行業協會、基金會、民辦非企業單位等社會組織的扶持和管理，形成政府、市場和社會三個主體之間有效合作機制，逐步形成政府、市場、社會共同參與公共文化服務體系構建的格局。

二、硬件與軟件的關系

公共文化基礎設施建設是公共文化服務體系的硬件基礎，我省在《實施意見》中提出要達到“公共文化設施網絡全面覆蓋”，即到2020年“基本建成以大中城市公共文化服務設施為骨干，以基層文化設施為重點，以流動文化設施和數字文化陣地建設為補充，實現省、市(地)、縣(市、區)、鄉鎮(街道)、村(社區)公共文化設施五級網絡全面覆蓋、互聯互通。力爭實現全省公共圖書館、群眾藝術館(文化館)、博物館全覆蓋”，為滿足民眾公共文化服務需求提供硬件支撐。我省在推動硬件建設的同時，更要進一步創新機制，提高管理和服務水平，實現軟硬件建設并重。在軟件建設方面，一是要建立健全公共文化服務經費保障機制、基于群眾文化需求的公共文化產品供給機制、人才培訓機制和公共文化績效評價監督機制；二是針對我省公共文化服務體系建設由不同部門管理，存在著部門切塊、行業隔離、服務效率低的問題，加強對不同部門公共文化服務設施、項目和資源的統籌，實現共建共享，綜合利用，融合發展。同時，加強公共文化服務硬件建設，切忌出現重基礎設施建設而忽視精神價值塑造的現象。公共文化基礎設施建設是公共文化服務的物質依托，而公共文化服務的主旨是通過健康文明的公共文化生活，實現精神價值塑造。因此，公共文化服務體系構建，不僅僅是一串數字的硬性積累，更應該體現在精神的張力和品格的彰顯，體現在全省人民素質和社會文明程度顯著提高。

三、供給與需求的關系

在我省公共文化服務體系建設中存在著公共文化服務效能不足的問題，主要表現是公共文化服務與群眾文化需求不能完全對應。究其原因，就是公共文化服務的供給與需求出現錯位甚至脫節，沒有處理好供給與需求的關系。如果政府不考慮群眾公共文化需求內容、需求規模和需求結構，僅憑主觀設想，即使提供文化產品的數量再多、質量再好也難以滿足群眾的公共文化需求。因此，應建立公共文化產品供給與群眾文化需求有效對接機制，充分了解群眾的文化需求。在公共文化服務中，不僅不能把群眾看作是消極被動的服務對象，還要確立作為公共文化消費者的群眾主位意識，真正重視群眾的文化需求表達，切實讓群眾參與到公共文化服務和公共文化建設中來，賦予群眾更多的表達權、知情權、選擇權和監督權。特別是要利用好網絡和各種智能數字終端，發揮移動多媒體靶向性、精準化傳播優勢，利用大數據獲得需求信息，更精準地了解群眾的文化需求。在具體工作中，要堅持需求導向的原則，通過建立公共文化服務目錄、提供“公共文化服務包”、開展菜單式和訂單式服務等方式，讓群眾自主選擇，更好享受基本的公共文化消費和服務。同時，政府在提供公共文化服務時要注重對群眾文化需求和文化消費的引導。從一定意義上說，文化消費是一種“引導性消費”，具有路徑依賴性，文化供給可以引導甚至創造需求和消費。積極健康的文化消費過程，就是人的素質潛移默化的提高過程。政府提供公共文化產品和服務要努力做到與培育和踐行社會主義核心價值觀有機結合，與傳承發揚大慶精神、鐵人精神、北大荒精神等黑龍江優秀精神有機結合，把社會效益放在首位。

四、標準化與均等化的關系

全面推進基本公共文化服務標準化、均等化，是我省《實施意見》對公共文化服務體系建設提出的總體要求。均等化是公共文化服務的最終目標，即實現公共文化服務的普遍均等、惠及全民，保基本，促公平，統籌推進公共文化服務均衡發展。要實現基本公共文化服務的均等化，必須建立明確的標準體系。所謂標準化，就是為基本公共文化服務的范圍、種類、程度、質量等定出標準，把標準上升為政府政策、行業準則，乃至于國家法律，以強有力的剛性約束來促進基本公共文化服務的普遍均等。公共文化服務標準化主要包括以下四個方面：一是政府保障的標準化，主要體現各級政府責任和義務的保障標準；二是設施建設的標準化，主要指有關公共文化服務設施建設方面的標準；三是管理和服務的標準化，主要指有關公共文化服務業務管理、服務規范、技術應用等方面的標準；四是考核評估的標準化，主要指針對各級政府、公共文化服務機構、項目、活動等的評價標準。這四個方面基本確定了基本公共文化需求保障的實施者、需要的硬件和軟件，以及實施成效的確認，能夠從制度上保證公共文化服務的普遍均等、惠及全民。標準化是前提和手段，均等化是方向和目標，通過公共文化服務的標準化來促進公共文化服務的均等化。

五、均等化與差異化的關系

第7篇：公共文化服務范文

硬件設施不斷健全

解決“怎么提供文化服務”問題

確保以文化館站為特征的公共文化服務場所近在咫尺，是確保百姓“享受文化”的基本物質前提。

到2006年底，全國已有375個群眾藝術館、2851個文化館和38362個文化站，建成各級文化中心和基層服務點6700個，基本實現縣縣有文化館、圖書館的目標；

2006年，投入5000萬元的流動文化車項目正式實施，為基層劇團等文化機構配備流動文化車，面向農村開展靈活、多樣、方便的文化服務；

從2006年起，國家財政每年投入2000萬元，為國家扶貧開發重點縣的圖書館和鄉鎮文化站等配送圖書500萬冊……

直白的數字背后，是政府公共文化服務網絡的積極構建。而一個公平均衡的公共文化服務體系，又是實現面向大眾實現“零距離”文化服務的前提。2006年，在政府財政投入持續提高的背景下，由政府支持投建的帶有地方特色的群眾文化場所和機構遍布城鄉各地，為基層百姓提供了內容豐富形式多樣的文化服務，大大地緩解文化供需矛盾，普通百姓的文化消費質量明顯提升。其中，公共文化設施相對落后的老少邊窮地區文化投入，已經占全國文化事業費的27．2％，文化設施建設是傾斜重點。

文化館站在堅持公益性質不變的前提下，吸引和調動社會資源，成為社區生活需要的精神文化產品原創基地、文化培訓中心、示范中心和指導中心；文化廣場大多功能齊全、交通方便，正在成為群眾文化的主要活動場地。據北京市文化局局長降鞏民介紹，北京在2006年建成了石景山游樂園露天劇場、雕塑公園露天劇場和玉蜓公園露天劇場以及7個已經動工的露天劇場，18個區縣開始陸續營建奧運文化廣場，政府對每個文化廣場資助150萬元，配備現代化的燈光和音響等設施。與此同時，在政府指導下的農民自辦文化服務網點深深扎根在社會大眾之中。興辦并投入運轉農村文化大院近600個、農民書屋500個、個體電影隊430個左右、民辦劇團341個。文化服務網點近在身邊，城鄉各級文化設施縱橫交錯，普通百姓實現基本文化需求變得越來越便利。

軟件服務更加到位

解決“提供什么文化服務”問題

從廣西百色的“紅色”山鄉到東北“黑土地”上的鄉鎮文化站，打開電腦，全國文化信息資源共享工程網絡迅速接通，這是“十五”期間實施的全國文化信息資源共享工程最新進展。與此同時，廣播電視村村通工程經過多年的努力，信號已經有效地傳輸到高原的屋脊上。示范性文化服務活動，則以國家、省、市、縣“文化下鄉”為龍頭常抓不懈，在繁榮農村文化、服務農民群眾、促進農村經濟社會和文化發展等方面，取得了明顯成效。增加文化資源總量是提高公共文化服務的必要條件。文化信息資源共享工程、送書下鄉工程、廣播電視村村通工程等一系列重大文化工程的實施，使為民服務文化資源總量大幅增加，百姓獲取信息的渠道更加豐富快捷。

文化服務的形式靈活多樣。以送書下鄉工程、流動文化車項目等為內容的流動文化服務面向基層，為廣大鄉村的文化建設打下了深厚的基礎，注入了活力。各級文化部門把文化下鄉和建設鄉下文化作為重要工作任務，列入重要議事日程，把文化下鄉與文化體制改革結合起來，變被動下鄉為主動下鄉，創新文化下鄉的形式，改變了過去活動開展時轟轟烈烈、活動結束后一切照舊的狀況。流動文化車、文化小分隊的作用充分發揮，使文化下鄉活動小型化、經常化，做到靈活多樣、行之有效。

第8篇：公共文化服務范文

關鍵詞：文化館；公共文化服務；未來發展

文化館在公共文化服務體系構建中具有重要作用，但是從現階段我國文化館發展現狀分析，地方文化館普遍存在公共文化服務能力及水平較低的問題，不能符合我國社會發展水平以及人民群眾對基礎文化服務的需求。因此，需要找準文化館在公共文化服務體系中的定位，不斷提高文化館的公共文化服務能力與水平，滿足我國人民對文化服務的需求，是政府面臨的重要問題。

一、文化館在貢文化服務體系建設中的地位及作用

1.文化館是開展群眾文化活動的專門機構

文化館是從屬于政府的文化事業單位，其包括了文學、音樂、舞蹈、戲曲、書法、美術、攝影、非物質文化遺產、民俗等方面，主要由各類文藝創作輔導干部組成，通過從文化藝術角度上進行收集、整理、訓練、組織、培養地方或社區文化活動，宣傳、示范、演練、宣傳和推廣先進文化。

2.文化館是推動城市文化服務體系的重要建設內容

文化館的作用在于服務城市文化建設，豐富人民業余生活，促進人民精神文明與物質文明相協調。一個地區的文化生活質量的高低，與文化職能部門工作質量、方式以及策略等因素有直接的關系。作為政府基層文化部門，文化館除了積極策劃和開展城市文化活動外，還要積極引導人民建立社區文化中心，起到推動城市社區文化，建設城市特色公共文化服務體系，豐富人民的業余生活。

3.文化館承擔著傳承和發展非物質文化遺產的責任

新時代背景下，我國文化建設具有豐富的內涵，除了要弘揚現代先進文化外，還承擔著傳承和發展優秀傳統文化的責任。將具有時代特點的先進文化注入社會發展中，傳播現代文化的同時，還要繼承、弘揚和發展我國民間傳統文化中的非物質文化遺產。改革開發以后，我國民間傳統文化受到西方文化的沖擊，部分傳統文化藝術逐漸消失在人們的視野中，例如民間音樂、民間舞蹈、傳統戲曲、傳統手工藝等許多傳統文化發展艱辛。新時代下，我國文化建設除了要展現富有時代精神的文化外，同時要繼承與弘揚民間傳統藝術，使我國社會兼具現代韻味與古典文化。

二、文化館在公共文化服務中存在的問題

1.文化館基礎設施建設不合理

改革開放以后，我國政府大力推動公共文化事業發展，致力于構建完善的公共文化服務體系，旨在提升人民群眾的文化生活。但是由于各方面因素的影響，部分政府公共文化服務資金投入較少，導致文化館公共文化服務能力與水平受到了影響。文化館作為政府投資的社會公益性事業機構，其全部資金均由政府財政投入4。但是由于各地區存在經濟差異，從而導致對文化經費投入差異。經濟收入低的地區也不可能將財政費用過多投入文化館建設中，其文化基礎設施建設從規模、功能以及數量等方面都不盡人意，不能夠為人民群眾提供文化服務，且由于投入資金的影響導致部分文體活動無法開展。

2.文化館服務團隊的專業素質及水平不高

構建完善的公共文化服務體系需要具備奉獻精神、專業素質高的公共文化服務團隊。從現階段我國文化館人員組織情況分析，仍存在人員不足，員工年齡、學歷、專業結構不合理等問題。近些年來，我國社會發展經歷了不同時期，導致文化館服務團隊人員結構復雜的現狀，有工作調動、其他企業轉動、復員轉業、大學畢業分配等5。專業人員配備不合理的現象稱為各級文化館中的常見問題。在文化館公共服務過程中，人的主觀因素是問題的關鍵。文化館團隊專業水平及服務能力與服務質量息息相關。文化館團隊專業人才的缺乏、技術水平弱化直接影響了文化館公共文化服務能力。

3.文化館開展公共文化服務內容及形式脫離了時代

公共文化服務體系建立的目標是為全體人民提供全面、豐富的公共文化服務。文化館雖然致力于這方面的工作，但是由于政府財政投入限制，部分文化館存在基礎設施陳舊、經費投入不足的現象，導致了文化館提供的文化服務內容與形式與現代社會生活脫節的現象。部分文化館公共文化服務能力和水平不足，無法實現全面覆蓋。此外，傳統的服務內容、形式都導致了人民群眾對此不感興趣，無法起到宣傳、示范、推廣等作用。

三、提高文化館在公共文化服務中作用的措施

1.完善公共文化基礎設施建設

文化館公共文化基礎設施是其開展文化服務的物質基礎，同時也是推動社會文化建設的必備條件。文化館提供公共文化服務需要一定的物質基礎和資金保障。改革開放以后，我國政府重視我國文化事業的建設，加大了對文化事業的投入，文化館雖然得到了一定的發展，但是由于各地經濟發展以及對文化事業的重視不同，導致各地文化館發展出現了差異。因此，各級政府要重視當地文化館建設，通過以政府投入為主，社會支持為輔的投資方式，開展公共文化活動，為文化館服務提供有力的資金保障，提升文化館的公共文化服務能力。

2.提高文化館公共文化服務創新意識

文化館管理層領導需要立足于文化館平穩發展的基礎上，正確認識文化館公共文化服務的創新對促進文化館發展的積極作用，將其作為文化館管理的重要內容，加大其管理力度，并構建獨立的監督部門，并且不定時抽查文化館的工作情況，通過加大監督、指導以及抽查的方式來提高文化館公共文化服務工作水平，并建立相應的考核機制，通過設定相關工作標準以及指標，對文化館公共文化服務工作進行定時定量的考核，通過公共文化服務制度的完善，實現公共文化服務制度化、合理化以及科學化發展。

3.提高文化館服務團隊專業素質

要不斷完善文化館公共文化服務的各種基礎建設，構建比較全面的公共文化服務系統，并定期更新各項基礎設施，保障其對于公共文化服務的作用，同時定時對公共文化服務經費使用情況進行檢查，并保證文化館日常運行與服務工作能夠有序開展，同時需要適當調整對公共文化服務的經費投入，例如添加計算機設備的購入，加強相關設備的維護與保養。由于公共文化服務需要人工進行處理，并且文化館中的公共文化服務具有專業性、文化性等特征，因此，在文化館公共文化服務人員的選擇需要符合職業道德素質高、專業能力強以及工作負責的員工，并不斷加強對人員的思想道德培養以及專業技能培訓，組織員工進行新型技術的學習，從而達到提高文化館公共文化服務質量的效果。

四、結語

隨著改革開放的不斷深入，人民生活水平的不斷提高，文化館的職能和作用不斷凸現出來。隨著社會經濟的不斷發展，文化館的物質建設水平不斷提高，但是軟實力方面還需要不斷加強，這就要求文化館建設要不斷創新文化服務方式，從創新上著手，從思維上突破，多開展一些群眾喜聞樂見的文化活動，以滿足人民群眾對文體活動日益提高的需求。

作者:孔素琴 單位:興化市文化館

注釋：

1.龍滔，周銘蓉.“文化館圖書館總分館制”在重慶市大渡口區圖書館的實踐——基于國家公共文化服務示范項目的探索[J].圖書館，2014，21（3）：31-34.

2.朱亞超.數字文化館的建設是否提高公共文化服務的效益[J].城市地理，2015，13（20）：271.

3.曾黎.如何辦好文化館書畫攝影展拓寬公共文化服務之我見[J].南方論刊，2012，14（8）：98-99.

第9篇：公共文化服務范文

關鍵詞：文化權利；公共文化服務體系；公共圖書館

一、文化權利和公共文化服務體系

1.文化權利概述

筆者認為文化權利即為人們通過一系列文化活動獲得利益的權利，也就是獲得文化利益的權利。文化利益設計生活的各方面內容，此處所指的文化利益涵蓋了實現自我、展現自我、修身養性、接受教育等個體的權利和保持文化多樣性、維持社會關系、維護民族尊嚴、維護共同利益以及尊重同質和異質遺產及文化等社會利益。

2.文化權利的意義

從國內外的時間來看，文化權利是人權事業得以保障的重要內容，因此，文化權利的保障和社會權利、政治權利、經濟利益同等重要，重視文化權利的人權制度才是人道的、健全的。同時，文化權利是實現人全面發展的基礎，文化是人區別于動物的標志，是人類文明的體現，人具備了基本的文化權利才能保障文化自由和全面發展。

3.公共文化服務體系概述

公共文化服務體系是公共文化產品和服務的制度、系統的總稱，是公共服務體系的重要組成部分。隨著政府職能的轉變，公共文化服務逐漸成為政府基本職能之一，公共文化服務體系的構建逐漸成為建設服務型社會的關鍵內容。

二、公共圖書館建設的現狀

1.服務滯后

部分圖書館的服務存在服務手段單一、服務方式陳舊等現象，與現代化的公眾閱讀方式和數字網絡的發展不相適應，掌上閱讀、電子圖書、智能借還等形式逐漸被廣大讀者接受，紙質書籍在定時定點獲取知識的情況下，雖然圖書館依舊擁有一批忠實的讀者，但是，若圖書館一味固守傳統的閱讀方式，對新的載體和渠道不予采納，最終會導致大量讀者的流失。

2.“孤島”現象

在運行的過程中，公共圖書館存在較為普遍的“孤島”現象，與現代公共文化服務的“均等化”理念相違背。實踐證明，圖書館的有效輻射范圍在30公里左右，因此，作為單體建筑設施的圖書館，其服務的智能會隨著距離的增加而削弱，使得較遠的地區與中心地帶相比，獲得的服務出現“不均等”的現象。

3.體制行政化

公共圖書館的建設具有行政化的特點，與現代化服務體系建設的社會化要求不相適應，對特權色彩和行政色彩的持續強化，在某方面對民間力量具有一定的“排D”意味。而公共圖書館從本質上來看，是具有公益性的，應當堅持設置的初衷，體現服務的公益性。若民間力量建成的圖書館能夠達到相應公益的價值，則應當享有和公共圖書館基本一致的待遇。

4.設施布局單一

公共圖書館的設施布局較為單一，與現代化人員跨區域頻繁流動、社區化發展、人口在產業集聚地的大規模聚集以及城鎮化建設的需求不相適應，在城市中單一圖書館的行政化建設，顯然與外來人員、新建城區以及大型工業園區人員對公共閱讀的需求不相適應，對所在區域的覆蓋面積也相對有限。

三、基于公共文化服務體系的圖書館事業

1.創新服務形式

政府促進民主進程、實現公共管理的基本條件之一則為保障公民的文化權利。與經濟。政治、社會權利一樣，公民的文化權利是其參與社會生活的保障和基本權利。相關權利公約中對文化權利的規定中所包含的人權有：①對本人任何的藝術、文化、科學作品產生的物質和精神上的利益，享受被保護的權利。②享受科技進步和應用帶來的權益。③參加文化生活。公共圖書館應當轉變服務的形式，提高對弱勢群體的關注。弱勢群體是指由于各類因素使得其在生活物質條件、發展機遇、權利和利益等方面不具備優勢的群體，在社會發展的過程中，若是群體對信息的獲取和處理能力相對較差，成為構建和諧社會進程中急需解決的問題。文化是一種新型的生產力，圖書館作為信息和文化的載體，應當結合實際情況，采取相應的措施對圖書館的服務范圍進行延伸，加強圖書館的資源共享，使得文化成果惠及全民。

2.引導公眾形成正確的圖書館意識

圖書館和圖書館活動在人們頭腦中的反映即為圖書館意識，它是社會或者個人對圖書館的價值取向和認識的態度。公共圖書館事業的發展，離不開對公民權利意識和圖書館意識的正確引導，使其明確無論對社會貢獻如何、才智如何、社會地位如何、社會都具有保障其具備發展所需的知識基本的權利。同時，公共圖書館的建立應當不斷規范建設，不斷提升服務的質量和水平，切實維護公民正當的文化權利。

3.建立并完善信息資源保障體系

從知識信息的角度來看，需要保障公民文化權利的平等性，建設和諧社會，需要有完善的信息資源保障體系作為建設的支持，同時，信息資源也是圖書館開展服務的基礎。在現代化發展的背景下，圖書館應當摒棄傳統的建設方式，從國家整體信息資源的高度驚醒資源保障體系的建立，根據當地的實際情況，充分利用通信技術、網絡技術等，為全體公民提供更為全面的信息服務，不斷實現公民文化權利最大化，為和諧社會的構造奠定基礎。

4.保護文化多樣性

公共文化服務的對象是社會全體公民，因此其服務應當考慮到社會不同全體對文化的需求和文化表達的差異。經濟全球化進程推進的過程中，文化“趨同”的現象日益明顯，文化多樣性的保護逐漸成為共識。圖書館對地方文化的收集、整理和集藏是實現文化多樣性保護的重要手段。

四、結語

綜上所述，公共圖書館是公共文化服務體系建設中的重要組成部分，在圖書館理論和實踐的領域，如何保障所有人獲得圖書館的服務得到重視，并在建設中取得了相應的成效。在現代化發展的背景下，對現代化文化服務體系的構建和圖書館建設的轉型以及服務的創新提出了新的要求，也帶來了新的機遇。因此，圖書館應當把握時機，轉變觀念、積極創新，走可持續發展道路。

參考文獻：